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La inserción de los sociólogos en los Organismos Financieros

Internacionales
- tipo de relación que se establece entre los organismos financieros y las dependencias
estatales, haciendo foco en el rol de los sociólogos que participan de estas relaciones.
- analizar los mecanismos de reclutamiento y la importancia del factor vocacional que
conduce a los sociólogos a desempeñarse en los mismos. ¿Qué expectativas tienen los
sociólogos que ingresan en estos organismos? ¿Hasta qué punto podemos hablar de
carreras y trayectorias exitosas y en qué medida influye la formación académica?
- El rastreo de distintas experiencias permite elaborar la idea de trayectorias laborales
típicas en el sector que van a permitirnos observar con mayor cercanía las tensiones y
complejidades de un área de desarrollo profesional que se encuentra poco explorado
en investigaciones precedentes.
- A partir de entrevistas en profundidad, se logra captar la recurrencia de casos en torno
a los cuales construimos esquemas de expectativas compartidas y trayectorias
comunes que definen el rol de los sociólogos en estos espacios.

La relación de los organismos financieros con el Estado

- En 1944, se lleva a cabo la Conferencia de Breton Woods, en donde comienzan a


establecerse las bases para el funcionamiento de un sistema financiero internacional.
- surgirían dos instituciones que tendrían una gran incidencia en la política económica
de los países del tercer mundo o en vías de desarrollo durante las décadas
subsiguientes: el FMI y el Banco Mundial.
- El FMI comienza a funcionar en 1945. Su objetivo principal es evitar las crisis de los
sistemas monetarios y la expansión de esas crisis al sistema de comercio internacional:
alienta a los países a adoptar medidas de política económica fundadas en sus criterios.
Como su nombre lo indica, la institución es también un fondo al que los países
miembros pueden recurrir en busca de financiamiento temporal para superar los
problemas de balanza de pagos.
- El Banco Mundial, por su parte, se creó también en 1944 con el objetivo declarado de
reducir la pobreza mediante préstamos de bajo interés, créditos sin intereses a nivel
bancario y apoyos económicos a las naciones en desarrollo. (tiene oficinas en 109
países y más de 10.000 empleados en nómina (entendidos como personal de planta o
«staff», y aproximadamente otros 5000 que sirven de manera temporal o como
consultores)

Banco mundial

Grupos de Banco Mundial

- Por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) 185 países miembros.


- La Asociación Internacional de Fomento (AIF), con 166 países miembros.
- La Corporación Financiera Internacional (CFI),3 con 179 países miembros.
- El Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (OMGI),4 con 171 países
miembros.
- El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI),5 con
143 países miembros.

Líneas de Crédito
Sus líneas de crédito se clasifican en: préstamos para proyectos, para desarrollar proyectos
específicos de infraestructura en general

préstamos sectoriales, otorgados vía BIRF y AIF, que son préstamos aplicados a todo un sector
de la economía de un país, como energía, agricultura, etcétera, y que implican condiciones que
determinan las políticas y prioridades nacionales para dicho sector; préstamos institucionales
para la reorganización de instituciones gubernamentales con el fin de orientar sus políticas
hacia el libre comercio y obtener el acceso sin restricciones de las empresas transnacionales
(ETN) a los mercados y regiones. Por otra parte, sirven para cambiar las estructuras
gubernamentales sin aprobación parlamentaria, bajo las directrices del Banco; y, por último,
préstamos de ajuste estructural, creados teóricamente para aliviar la crisis de la deuda externa
con el fin de convertir los recursos económicos nacionales en producción para la exportación y
fomentar la entrada de las empresas transnacionales en economías restringidas. Los países del
sur han experimentado estos ajustes y las consecuentes medidas de austeridad.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID)

- Creado en 1959 con el propósito de financiar proyectos viables de desarrollo


económico, social e institucional, y promover la integración comercial regional en el
área de América Latina y el Caribe.
- Su objetivo central es reducir la pobreza en esta región y fomentar un crecimiento
sostenible y duradero.
- https://www.iadb.org/es/paises/ecuador/perspectiva-general (miren en el libro
habla sobre argentina veamos si se puede argumentar con algo de aquí en el país)

Los sociólogos en los organismos financieros internacionales

La profundidad y el alcance de los proyectos y medidas implementados en ese sentido no sólo


implicaron transformaciones estructurales en la organización del estado y la sociedad local en
general, sino que necesitaron de toda una nueva estructura profesionalizada y basada en los
criterios de los organismos financieros internacionales. Estos profesionales fueron en su
mayoría economistas, pero veremos que, sobre todo en las áreas de desarrollo de proyecto,
ingresaron también otros profesionales.

La comparación entre la inserción laboral de los sociólogos en las ONG y en los Organismos
Multilaterales de Crédito resulta significativa para pensar todo un arco de problemáticas que
incluye las estrategias de inclusión laboral de un grupo de profesionales que se insertan en el
mercado con una formación académica de características singulares, así como las disputas
simbólicas y estratégicas que los sociólogos y la sociología en tanto disciplina deben entablar o
entablan de hecho con otras formas de abordaje y de producción de conocimiento sobre lo
social

- El estudio sobre el desarrollo histórico del mercado internacional del peritaje de


estado que se conforma a la sombra del crecimiento de las ONGs y su rol cada vez más
preponderante en el campo de la filantropía internacional
- Dezalay y Garth rastrean las rupturas y continuidades en la conformación de un campo
de expertise que se ubica : entre el campo de poder y el mundo erudito, en donde el
rol de los especialistas y sus trayectorias profesionales —que van desde el activismo en
los círculos ilustrados de la academia hasta la ocupación de puestos jerárquicos en las
dependencias estatales y organismos internacionales— resulta fundamental.
- En este contexto, el rol adquirido por los sociólogos (es decir sus funciones y el peso
simbólico de sus saberes en las diferentes estructuras burocráticas) resulta iluminador
para reflexionar sobre un sistema de jerarquías que las mismas organizaciones
filantrópicas no dejan de confirmar, y que muestra marcados contrastes con lo que
sucede en el interior de los organismos multilaterales de crédito.
- Partiendo de la base de que el desempeño de los sociólogos en el interior del BID y del
Banco Mundial está vinculado mayoritariamente con la elaboración y el monitoreo de
planes sociales financiados por los préstamos de estas mismas instituciones, vale la
pena tener una dimensión de estos préstamos.
- Los sociólogos empleados en los Organismos tienen posiciones divergentes. Mientras
que algunos señalan que la auditoría debería ser responsabilidad del Estado Nacional,
otros consideran que el Banco debería formar cuadros preparados para colaborar con
las ONG’s y con otras formaciones que, desde la sociedad civil, deberían encargarse de
su monitoreo.

Cita : La relación con el gobierno es de negociación. En mi trabajo yo lo veía a


la hora de destinar fondos a las organizaciones que tenían subsidio
gubernamental. No había presiones de ningún tipo, pero el momento político
en la relación entre el organismo y el gobierno influenciaba. (R., 29 años, ex
pasante).

La actuación del sociólogo en los organismos de crédito está destinada a mejorar y optimizar
decisiones que se toman en otras esferas regidas por un criterio meramente financiero.

- Un tipo de práctica tiene que ver con una situación de “supervivencia y transitoriedad”
y está relacionada con los contratos a término, en una doble relación con el Estado y
los organismos financieros. En estos casos, los consultores son contratados como
especialistas que, más tarde, tienen a veces la posibilidad de ser destinados a otros
proyectos. En esta situación se da cierta inestabilidad laboral en la que está presente la
posibilidad de quedar desocupado o caer en la subocupación.
- Se plantea una situación de circulación, entonces, entre las distintas dependencias del
Estado y los organismos financieros, en donde se reproduce el ciclo de generar
vínculos, adquirir y actualizar prácticas y competencias y ampliar los sectores
conocidos. En este caso ( dándose un espacio de formación en esos saberes
específicos dentro del Banco Mundial, el BID y el FMI)

Las tareas desempeñadas por los sociólogos, entonces, consisten especialmente en la


confección, evaluación y monitoreo de los proyectos.

El manejo de fuentes de información y del conocimiento estadístico aparece como


fundamental, pero toda una serie de conocimientos específicos surgidos al calor de la
experiencia directa en el trato con el estado y las ONG´s nutre a este repertorio de diferentes
maneras.

“De carambola”. Cómo se llega a trabajar en Organismos Internacionales

Existe una notable cantidad de casos, que se extienden a través de varias generaciones, de
alumnos que se inscriben en carreras universitarias como la de sociología o ciencia política sin
la pretensión de convertirse en profesionales y sin expectativas de una pronta inserción ¿qué
hacen los sociólogos? Aun en los casos en los que esto sucede, los Organismos no habían sido
considerados por estos profesionales como un horizonte posible de inserción.

Entrevistados

Recién empecé a preocuparme por mi futuro laboral cuando estaba a mediados de la


carrera. Y, como la docencia no me interesaba, me puse a preguntar, a fijarme en el
diario. No había casi nada. Entonces entendí que acá en la Argentina todo se consigue
por contactos, por lo que nosotros llamamos el capital social. Al principio yo quería
trabajar en una empresa, ni se me ocurría trabajar en el BID. No era por una cuestión
ideológica, era que ni siquiera lo tenía en cuenta. (J., 32 años).

Como antecedente común, podemos observar que, en una significativa proporción de los
casos, el salto hacia estos organismos se produce desde diversas dependencias estatales
relacionadas con el desarrollo y la puesta en funcionamiento de los planes sociales vinculados
directamente a la ejecución de líneas de crédito específicas de estos mismo Organismos.

- Dentro de los Organismos se plantea una paradoja respecto de su estructura interna:


las posiciones o puestos ofrecidos en su interior no tienen una articulación directa, o
bien son poco específicas en relación a los perfiles de los profesionales “sociales”,
como es el caso de los sociólogos egresados de la Universidad de Buenos Aires. Tal
como podemos rastrear en los testimonios de los entrevistados, esta “inespecifidad”
atraviesa todas sus trayectorias:

Cuando yo me presento a la entrevista había gente de muchas otras procedencias.


Había una chica que venía de hacer una pasantía en una multinacional y era creo que
administradora de empresas, había un muchacho de Trabajo Social, un ingeniero civil
que venía de trabajar en una ONG. Lo gracioso fue que ninguno sabía bien que era lo
que se necesitaba para el puesto” (R., 29 años, ex pasante).

La entrada de los sociólogos se produce por vías de escasa institucionalización, tan poco
estructuradas como las posiciones que llegan a ocuparse.

¿ qué atributos son valorados a la hora de decidir la incorporación profesional de un


sociólogo?

¿qué ventajas perciben los sociólogos que optan por desempeñarse en dichos Organismos?

las ventajas respecto a su inserción laboral, percibimos que, de manera regular, el discurso de
los entrevistados enfoca en primer lugar la cuestión económica.

Sin embargo, esta nueva situación suele ser muy frágil, porque, como ya se mencionó, los
sociólogos suelen ser contratados bajo la modalidad de contrato por proyecto y no como
personal de planta. Este es un factor clave que modela estas trayectorias circulares a través del
Estado, los Organismos, las Consultoras, las ONGs, etc.

En este tipo de funciones uno siempre se encuentra con un límite. También depende
de la línea política del momento en tu lugar de trabajo, de las cosas que bajan desde
arriba, como una casa matriz. Pero si vos te metiste a ingeniero y sos diseñador llega
un momento que ves el embudo. Pasa por lo corporativo, pero también hay otras
cosas técnicas que te condicionan. (P, 38 años)
Podría pensarse que los sociólogos aportan a este espacio una cierta “sensibilidad” profesional
que apuntaría a captar, desarrollar e implementar proyectos que se adecuaran mejor a las
distintas problemáticas sociales, así como a las expectativas y necesidades de la población a la
que están destinados ( esta podría basarse en la primera pregunta)

Sin embargo, esto no se desprende directamente de la experiencia narrada por los


entrevistados.

Nuestro aporte no sé si viene tanto por la sensibilidad que vos decís. Algunos pensarán
que sí, que meter un par de sociólogos contratados les lava la cara en proyectos que
desde otros lugares son insostenibles o que quizás los auditan y hay problemas. Pero yo
no creo. Para mí el plus está en captar la cuestión de los procesos. Te diría que casi
para lo único que sirve socio es para entender procesos. Ordenar cosas, desarrollos. A
veces los economistas se pierden en los números o en los modelos y no pueden llegar a
esa cosa histórica que tenemos nosotros. Pero lo usás pocas veces. En mi experiencia lo
habré usado dos o tres veces. El resto de las cosas es gestión. (J, 32 años)

Las diferentes gestiones de quienes conducen los Bancos pueden reducir la acción de los
sociólogos, sin necesidad de que haya reorganizaciones explícitas a nivel del organigrama. En
estos casos, el rol subordinado de los sociólogos se hace más patente que nunca. Pero, al
mismo tiempo, los saberes informales y burocráticos, y el prestigio que se les atribuye luego de
haber desempeñado funciones los habilita a desempeñarse en otros ámbitos ligados a la
gestión y supervisión de proyectos de asistencia y ayuda social. (todo lo tendremos que hacer
nosotros , malditos inútiles ) :v okey no :B

“No me dejaban meter la cuchara”. Aptitudes y competencias de la labor de los Sociólogos

El saber académico es poco valorado por los empleadores, sean estos economistas —que
incluyen sociólogos en los equipos de los organismos para dar una imagen “social” a los planes
y proyectos implementados— o incluso sociólogos que ocupan puestos de mayor jerarquía
dentro de esos mismos ámbitos y que califican a la formación universitaria recibida como
deficiente en relación a las expectativas de los empleadores

Apenas entré, cuando no conocía el funcionamiento, llegué a proponer un plan


escalonado de observación en focos de peligro. La idea era hacer una especie de
estudio autónomo, de tendencias, en relación a los planes y su monitoreo. Después me
dio vergüenza, entendí que no estaba en una ONG. Yo venía de ahí, estaba
acostumbrada a eso. Pero me adapté, acá las cosas se hacen de un modo mucho
menos informal. (J., 32 años)

- Podemos decir que el tránsito por la universidad confiere a sus estudiantes un habitus
(en el sentido de conjunto de reglas y competencias adquiridas, que tienen
componentes inconscientes) dotado de una elasticidad tal que les permite adecuarse a
las necesidades de los Organismos.

A mí tardaron como dos años en darme el título. No es que perdí oportunidades


laborales por eso. No. Pero es un aprendizaje... Vos cursás en la UBA, ciertas cosas te
parecen normales. Que te pierdan una nota, por ejemplo. Correr al profesor hasta la
parada del colectivo, llamarlo para que te la pase... Después cuando te metés en otros
lugares no es tan así. Pero no te vas a ahogar en un vaso de agua. Hay gente que eso lo
valora. (R, 29 años)
- La currícula de la carrera muchas veces es vista, entonces, como de tipo enciclopédica,
compuesta por un gran conjunto de teoría de diferentes autores y con distintos
enfoques de los que se sirven los estudiantes para observar y analizar la realidad. Este
acervo de teoría à la carte permite construir los más diversos modelos explicativos a la
hora de resolver un caso o problema determinado.
- De alguna manera, el conjunto de materias y la forma de resolver problemas de
estudio dentro de la misma habilitaría ciertas competencias analíticas que luego
permiten a los egresados resolver eventualmente no sólo una gran diversidad de
problemas de distinta naturaleza, sino que además les permite plantear distintos
escenarios de resolución para los mismos.

Es lo que los entrevistados plantean discursivamente como “área metodológica” y que


tiene que ver con la formación práctica en general y la aplicación de las diferentes teorías
vistas en el programa de la carrera y el desarrollo y la implementación de proyectos de
investigación.

Muy deficitaria. Yo a las herramientas metodológicas me las tuve que salir a buscar
afuera. Cursos pagos, en general. Vos pensá que en mi época el SPSS era una especie
de misterio. La facultad no tenía computadoras ni en la parte administrativa. Igual
ahora es lo mismo. Veo los chicos que salen de la carrera y no tienen idea ni de para
qué sirve una mediana. Y es culpa de los docentes. Para mí es culpa de los docentes,
porque tal vez vos mirás el programa y no es tan teórico. Hay una cultura de
demostrar, y la metodología no paga. (M, 53 años)

En todo, en planificar una campaña, en elaborar la viabilidad de un presupuesto en


relación a una zona de cobertura, todo es trabajo con datos, jamás lo viste en la
facultad. (P, 38 años)

Los sociólogos entrevistados manifiestan distintas necesidades que, según ellos, deberían
haberse resuelto en su formación de grado, pero que, sin embargo, debieron procurarse por
otros medios.