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GUÍA METODOLOGICA DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO SEGURO

Erick Triana Patiño; Gustavo Rubio López; Hosman Castillo Cabrera


Universidad Antonio Nariño – Facultad de ingeniería industrial
etriana88@uan.edu.co, grubio69@uan.edu.co, hcastillo92@uan.edu.co

ABSTRACT RESUMEN

It is a methodology of analysis and control of Es una metodología de análisis y control de los


occupational risks, which helps companies and riesgos ocupacionales, que ayuda a las empresas y a
workers to recognize the risk factors of each of the los trabajadores a reconocer los factores de riesgo
tasks that make up a trade. This method allows to propios de cada una de las tareas que componen un
investigate in depth the processes, procedures, tasks oficio. Este método permite indagar a profundidad en
and activities to identify the basic causes that affect los procesos, procedimientos, tareas y actividades
the performance of the cleaning staff and also their para identificarlas causas básicas que afectan el
health and safety. Based on the recognition of these desempeño del personal del aseo y también su salud
causes, prevention and control actions can be y seguridad. A partir del reconocimiento de dichas
generated. Once such actions are carried out, the causas se pueden generar las acciones de
company can standardize a safe work procedure, prevención y control. Una vez se lleven a la práctica
which makes it easier to apply quality criteria, tales acciones, la compañía podrá estandarizar un
manage risks and comply with legislation. procedimiento de trabajo seguro, el cual le facilita
The construction and implementation of a PTS has aplicar los criterios de calidad, gestionar los riesgos
the following benefits: y cumplir con la legislación.
• There is a tool that supports the induction, training
and training of personnel to ensure effective work La construcción e implementación de un PTS tiene
during all stages of the cleaning and cleaning los siguientes beneficios:
process.
• People know the risks of their job not in isolation, • Se cuenta con una herramienta que sirve de soporte
but as part of a procedure that gives information on para la inducción, capacitación y entrenamiento del
the what and how of the tasks that are under their personal para garantizar un trabajo efectivo durante
responsibility. todas las etapas del proceso de aseo y limpieza.
• Without standards, the actions taken to control the • Las personas conocen los riesgos de su oficio no
risks of a work process can be lost in time and en forma aislada, sino como parte de un
problems can appear again. procedimiento que le da información sobre el qué y el
• It facilitates the participation of the worker in the cómo de las tareas que están bajo su
control of risks and in the continuous improvement of responsabilidad.
the tasks of his trade, which generates a favorable • Sin estándares las acciones emprendidas para
attitude for self-care. controlar los riesgos de un proceso de trabajo se
• The corrective maintenance actions of the machines pueden perder en el tiempo y los problemas pueden
and equipment are reduced and an optimum aparecer de nuevo.
management of the work elements can be done. • Facilita la participación del trabajador en el control
• They are the frame of reference for feedback of de los riesgos y en el mejoramiento continuo de las
personnel behaviors that deviate from established tareas de su oficio, lo cual genera una actitud
standards. favorable para el autocuidado.
• Se reducen las acciones de mantenimiento
KEYWORDS correctivo de las máquinas y equipos y se puede
hacer un manejo óptimo de los elementos de trabajo.
Unsafe act: any act that a worker performs in an • Son el marco de referencia para retroalimentar los
insecure or inappropriate manner and that facilitates comportamientos del personal que se desvían de los
the occurrence of an accident at work. estándares establecidos.
Unsafe condition: situation that occurs in the
workplace and that is characterized by the presence PALABRAS CLAVES
of risks or uncontrolled environmental aspects that
can generate work accidents, occupational diseases Acto inseguro: todo acto que realiza un trabajador de
or significant environmental impacts. manera insegura o inapropiada y que facilita la
Health: State in which a living being or organism does ocurrencia de un accidente de trabajo.
not have any injury or suffer from any disease and Condición insegura: situación que se presenta en el
exercises all its functions normally. lugar de trabajo y que se caracteriza por la presencia
de riesgos o aspectos ambientales no controlados
que pueden generar accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales o impactos ambientales
significativos.
Salud: Estado en que un ser u organismo vivo no 12. Mejora en la inducción, entrenamiento y capacitación
tiene ninguna lesión ni padece ninguna enfermedad y de personal.
ejerce con normalidad todas sus funciones. 13. Facilidad para retroalimentar la ejecución de las
tareas.
I. INTRODUCCIÓN 14. Facilidad para implementar programas de seguridad
ocupacional, calidad y protección ambiental.
Para nosotros los estudiantes de ingeniería industrial en 15. Son prácticos, flexibles y dinámicos a la hora de
proceso de formación es importante buscar el modificarse.
mejoramiento y control dentro de los Programas de
Prevención y Promoción, específicamente llevados a III. METODOLOGÍA PARA ELABORAR UN
cabo dentro del área de seguridad de las empresas. Es PTS
muy importante diseñar un manual técnico de
procedimientos de trabajo seguro como elemento Inspecciones planeadas
fundamental para el entrenamiento personal, formación e
inducción de los trabajadores en los puestos de trabajo Se entiende como inspección planeada el procedimiento
de mayor potencialidad a los riesgos. Esperamos que mediante el cual los trabajadores desarrollan, de manera
este instrumento sirva para conformar la base de organizada y en forma periódica y minuciosa, revisiones
proyectos y programas que, en materia de seguridad y de las instalaciones, equipos, herramientas, mobiliario y
salud ocupacional, ayuden a disminuir la ocurrencia de comportamientos, con la finalidad de determinar sus
eventos. Con ello se busca que la gestión de la empresa condiciones generales de seguridad y salud ocupacional
afiliada y el comportamiento del trabajador produzcan durante el desempeño de la actividad laboral.
cambios favorables tanto a nivel de planeación,
organización y control, como en la disminución de Los objetivos previstos a alcanzar en la inspección
eventos peligrosos y fallas administrativas. planeada son los siguientes:

II. MARCO TEÓRICO • Identificar problemas potenciales en el puesto o área de


trabajo.
Un manual técnico de PTS (procedimientos de trabajo • Deficiencia de los equipos y herramientas.
seguro) que sirve como guía para establecer los • Acciones subestándar de los trabajadores.
lineamientos y requerimientos básicos de seguridad y • Deficiencia de acciones correctivas y preventivas.
salud ocupacional aplicables a los procesos, con el fin de • Fortalezas de los trabajadores.
proporcionar acciones alcanzables, eficaces y medibles, • Autoevaluación del proceso de gestión en salud
para prevenir y controlar los riesgos inherentes a la ocupacional
actividad. La aplicación de PTS garantiza que los
procesos, procedimientos, tareas y actividades sean Tipo de inspecciones
analizados en toda su extensión y así se pueda conocer
a fondo su problemática para, a partir de allí, generar las Las inspecciones formales o planeadas pueden ser
medidas y acciones de control que más adelante le darán generales, especiales y de partes críticas.
a los mismos la seguridad y solidez para obtener
ambientes saludables, productos de mejor calidad y, por • Inspecciones generales: son aquellas que se dirigen al
ende, mayor productividad [1]. reconocimiento de las posibles fallas o factores de riesgo
presentes en las instalaciones en general. Debe incluir
La implementación eficiente y adecuada de PTS genera: como mínimo una observación directa de áreas internas
1. Efectividad en la toma de decisiones gerenciales. y externas de los edificios, pisos, carreteras y vías de
2. Participación en el aumento de la productividad. circulación general, techos, sistemas, tendidos y redes
3. Mejora en la aplicación a los controles administrativos. eléctricas, neumáticas, hidráulicas, acueductos, vapor,
4. Facilidad para el desarrollo de estudios en tiempos y escalas, escaleras, terrenos, zonas de parqueo, estado
movimientos. general de orden y limpieza, equipos de emergencia y
5. Facilidad para modificar procesos industriales y otros.
procedimientos de trabajo.
6. Facilidad para el control de pérdidas. • Inspecciones especiales: se refiere a inspecciones que
7. Reducción en el alistamiento y mantenimiento se planean con motivo de:
correctivo y preventivo de las máquinas • Procesos de ampliación, cambios o modificaciones en
8. Contribución a la selección del mejor tipo de equipos, instalaciones, maquinarias o sistemas de
mantenimiento a implementar. producción, con el fin de detectar y controlar de manera
9. Garantía de la seguridad de las operaciones teniendo oportuna situaciones de riesgo.
en cuenta la producción, calidad, salud y protección • Procesos de permisos para tareas de alto riesgo, tales
ambiental. como trabajos en caliente, en espacios confinados y en
10. Facilidad para supervisar y establecer auditorías para alturas.
verificar el cumplimiento de los procedimientos. • Investigación de incidentes o accidentes ocurridos.
11. Contribución a la creación de perfiles laborales y
adecuada selección de personal
• Inspecciones a partes críticas: el mantener todas las actividades que operan en una organización deben tener
instalaciones y equipos funcionando a su máximo nivel un análisis integral de puestos de trabajo. Aún las
de eficiencia debe ser una continua preocupación de toda actividades no rutinarias o las más practicadas pueden
persona dentro de la empresa. Los elementos o partes esconder riesgos desconocidos que solo tendrán la
críticas se pueden definir como componentes de oportunidad de ser detectados al realizar un análisis
maquinarias, equipos, materiales, estructuras o áreas exhaustivo.
que ofrecen mayores probabilidades de ocasionar un
problema o pérdida de magnitud cuando se gastan, se Objetivo
dañan, se abusa de ellos, se maltratan o se utilizan en
forma inadecuada. Por ejemplo: el esmeril es una parte • Identificar los factores de riesgo asociados con la
crítica cuando está instalado en el equipo que debe ser actividad de forma sistemática.
inspeccionado; asimismo, en una bodega un elemento • Proponer soluciones prácticas y efectivas de impacto
crítico que debe inspeccionarse es la piedra del esmeril o para disminuir y controlar los riesgos.
en un área donde los procesos exigen concentración, • Establecer pautas para elaborar procedimientos
responsabilidad, agilidad de respuesta y que pueden seguros de trabajo.
impactar el estado financiero de la empresa. • Actividades de intervención con el AFRO En la mayoría
de los casos las prioridades están basadas en los
Informe de la inspección: siguientes criterios:
• Incidentes de mayor frecuencia (accidentes, casi-
Breve, no extenderse más allá de lo necesario y suficiente accidentes y eventos de formación): las actividades con
para dar a conocer lo observado. una frecuencia alta, se constituye en una seria amenaza
Registro fotográfico que soporte lo observado. para la seguridad y salud ocupacional de los
Que permita identificar rápidamente la situación y trabajadores.
ubicación del problema, sus causas, posibles soluciones. • Accidentes con muertes o severidad alta: sin importar la
Clasificar y ponderar los peligros observados. frecuencia deben tener prioridad.
Clasificar y ponderar las áreas. • Potencial de daños: actividades que pueden ocasionar
Clasificar y ponderar los puestos de trabajo críticos de las lesiones o enfermedad, aunque nunca se hayan
áreas prioritarias. presentado.
Claridad en la gravedad de la pérdida, probabilidad de • Nuevas tareas: siempre que se introduzca una nueva
ocurrencia, costo de la corrección, alternativas y grados tarea esta debe ser analizada antes de que el trabajador
probables de control, que justifiquen el control solicitado. sea asignado.
Listar las acciones correctivas o preventivas que se han • Cambios en procedimientos: actividades cuya operación
tomado y deben tomar con su respectivo plan de acción fue afectada por nuevas normas de procedimientos o
directriz de la organización [2].
Inspecciones espontáneas
Etapas
Se efectúan como parte integral o de la rutina del trabajo
de todas las personas de la organización. Sus Planeación:
características son:
• Se realizan sin un cronograma previo. Seleccionar la actividad y área donde se va a realizar.
• No son sistemáticas. Reunir el equipo que participará en la elaboración.
• No son detalladas. Definir el instrumento que va a utilizar.
• Solo delatan condiciones muy obvias o llamativas. Revisar los informes previos, identificando el enfoque
• Sus resultados dependen de hacia donde se estuvo utilizado y los aspectos críticos señalados que fueron
mirando mientras se caminó o se inspeccionó. objeto del análisis.
• Pueden ser realizadas por cualquier persona sin
requerir de un proceso previo de capacitación o Análisis
entrenamiento en seguridad.
• Se reportan de inmediato las condiciones subestándar Observar cómo se realiza la actividad para identificar los
encontradas a salud ocupacional. pasos básicos.
• No usan ningún sistema para clasificación o priorización Analizar cada paso para determinar todos los posibles
del peligro o los riesgos encontrados. riesgos y registrarlos en su libro de notas.
• No requiere un informe especial con los resultados Tomar registro fotográfico que evidencie el riesgo
obtenidos identificado.
Formular y desarrollar recomendaciones tendientes a
Análisis integral de puestos de trabajo críticos “afro” controlar o eliminar el riesgo asociado con cada paso en
Definición su libro de notas.

Método mediante el cual se identifican los pasos de una Informe del análisis
tarea, se determinan los riesgos existentes y potenciales
y se formulan medidas de prevención y control tendientes Una vez realizado el análisis en campo, el informe debe
a disminuir su impacto o su eliminación. Todas las desarrollarse según los elementos del formato (anexo 8),
determinando todos los riesgos potenciales o existentes formulado las recomendaciones para cada uno de los
asociados con la ejecución de cada paso, la formulación riesgos enumerados por paso.
y puesta en práctica de las recomendaciones necesarias • Consignar los riesgos en secuencia permite al equipo
para prevenir, controlar o eliminar cada uno de los riesgos estudiar los efectos que podrían tener sus
identificados. Su estructura general contiene los recomendaciones en los pasos subsiguientes.
siguientes aspectos. • El equipo debe asegurarse de que cada recomendación
explica adecuadamente cuál es la medida de prevención
Aspectos organizacionales. o de control que debe implementarse.
• Se deben sugerir tantas formas como sea posible para
Identificación de los pasos: se debe observar controlar o eliminar un riesgo en particular.
cuidadosamente cómo el operario realiza la actividad • Es fundamental que todas las medidas de prevención y
completa por lo menos una vez. A medida que realiza la control sean enumeradas, aún aquellas que no estén
operación nuevamente, se anotan los pasos uno a uno, vigentes.
utilizando frases directas y sencillas como: “pasar una • Las acciones más eficaces son aquellas que eliminan el
lámina sin elaborar desde la canastilla hasta el troquel” o riesgo (en la fuente) o lo controlan (en el medio). Sin
“perforar la lámina” o “pasar la lámina perforada a la embargo, a veces esto no es posible inmediatamente. Se
canastilla de piezas terminadas”. Los pasos de la tarea deben recomendar medidas temporales hasta que se
deben ser consignados en el orden en que se realizan. pueda implementar una solución permanente. Por
Dos errores muy comunes durante esta etapa son: ejemplo, puede ser necesario recomendar el uso de
Describir el paso con demasiados detalles respiradores hasta que se instale un sistema de
Describir el paso con pocos detalles. ventilación adecuado.
Se pueden evitar estos errores al consignar los pasos de
la actividad: Elaboración e implementación del procedimiento seguro
de trabajo Los resultados de un AFRO
Determinación de riesgos: desde el primer paso de la
tarea el equipo necesita identificar todas las acciones, Son excelentes para crear o mejorar procedimientos
condiciones y factores de riesgo existentes o potenciales seguros de trabajo o estándares de seguridad para la
que pueden originar o causar una lesión, una enfermedad ejecución de una actividad. Podría decirse, de hecho, que
o un daño ambiental. Cada paso debe ser es obligatorio realizar un AFRO ya que determina un
cuidadosamente examinado para determinar cualquier método para enseñar en forma sistemática la manera de
comportamiento, condición o riesgo que razonablemente hacer un trabajo crítico con la eficiencia máxima.
se pueda presentar durante el desarrollo normal de cada Por lo tanto, los PTS deben reflejar todos los puntos
paso. En el caso de no existir riesgos asociados con un claves identificados en el análisis, su redacción debe ser
paso en particular de la actividad es importante escribir clara (evitar utilizar expresiones generales), se debe
“ninguno” y numerarlo para establecer que este fue redactar de manera positiva y tan exacta como sea
analizado para determinar posibles riesgos. posible a fin de evitar interpretaciones erróneas y se
Debido a que los pasos de una actividad son deben elaborar una vez las condiciones o actos
generalmente una serie de acciones y movimientos subestándar se encuentren controlados.
relacionados, en ocasiones es difícil identificar todos los Etapas para elaborar un PTS:
riesgos relacionados. Para asegurar que cada paso se
examina completamente se deben considerar cuatro El especialista o experto en salud ocupacional, de
factores: acuerdo al AFRO, debe establecer inicialmente la
propuesta del PTS especificando con claridad.
• Las acciones físicas requeridas para ese pasó Los pasos básicos de la actividad: pueden mantener la
específico. misma secuencialidad o establecer una propuesta con
• Los materiales utilizados. base a los parámetros identificados desde seguridad y
• Las máquinas, equipos y herramientas utilizadas. salud ocupacional y que mejoren el desempeño y la
• Las condiciones ambientales bajo las cuales el paso es productividad de la misma.
realizado.
Acciones correctivas y preventivas: las acciones deben Los controles sistemáticos por riesgo de cada paso:
desarrollarse en el lugar de trabajo siempre que sea • Controles orientados a la fuente (objetos: mobiliario,
posible y teniendo en cuenta los siguientes aspectos: máquinas, herramientas, utensilios).
• Se deben formular recomendaciones que permitan • Controles orientados al medio (ambiente: ruido,
controlar o eliminar los riesgos asociados con cada uno iluminación, temperatura, distribución espacial). •
de los pasos de la actividad. Controles orientados al trabajador (ser humano:
• Es importante establecer la viabilidad de los posibles comportamientos, ejercicios, uso de EPP).
cambios a medida que estos se proponen. • Controles orientados a la organización (jornadas de
• Las acciones deben desarrollarse en secuencia, trabajo, distribución de responsabilidades, carga laboral,
comenzando con el primer riesgo. turnos o rotaciones).
• El equipo debe comenzar con el primer paso de la Los controles definidos en el PTS deben ser lo más
actividad y así sucesivamente, hasta que se hayan precisos y exactos posibles para evitar las condiciones o
actos subestándar. Por ejemplo, mantener una distancia
de 10 metros con el automóvil del frente mientras
conduce.
Realizar una reunión con 2 a 3 trabajadores que realicen
la actividad a la cual se le está elaborando el PTS,
especialistas o expertos, coordinadores de salud
ocupacional, jefes o supervisores de áreas y presentar la
preforma del PTS elaborada por el especialista, junto con
las personas presentes en la reunión realizar los
respectivos ajustes generados por los participantes.
Definir y homologar el PTS con base a los ajustes y
sugerencias del equipo de trabajo.
Socializar y divulgar el PTS con todo el personal
interesado.
Formar y entrenar en el PTS al personal involucrado con
la actividad.
Realizar seguimiento y medición (indicadores) frente al
cumplimiento del PTS.
Medición del PTS

Se deberá realizarla evaluación de los resultados de la implementación de los procedimientos aplicando los siguientes
indicadores:
IV. RESULTADOS

En el proceso de elaboración de esta investigación


pudimos evidenciar las ventajas que tiene diseñar un
óptimo procedimiento de trabajo seguro, ya que esto
puede significar un beneficio por partida doble
refiriéndome al factor empresa y al factor trabajadores,
En el caso de la empresa porque al ellos brindar
capacitaciones sobre los problemas que se pueden
presentar al desempeñar tareas de alta complejidad ellos
estarían previniendo accidentes y a su vez costos extras
en ese contexto seria los costos de las aseguradoras,
papeleos y demás factores que involucran al trabajador.

V. CONCLUSION

En conclusión, una buena o correcta organización por


parte de las empresas esto puede significar un gran
beneficio ya que se evitaría incurrir en un problema para
la salud de sus trabajadores

VI. BIBLIOGRAFIA

[ Sociedad de Prevencion , «Psprevencion,» [En línea].


1Available: http://www.psprevencion.com/668/noticia-el-
] procedimiento-de-trabajo-en-prevencion-de-riesgos-
laborales.html. [Último acceso: 02 06 2019].

[ Positiva S.A, «Positiva s.a,» [En línea]. Available:


2https://www.google.com/search?q=%C2%BFComo+se
] +elabora+una+gu%C3%ADa+metodologica+de+proce
dimientos+de+trabajo+seguro%3F&oq=%C2%BFCom
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procedimientos+de+trabajo+seguro%3F&aqs=chrome
..69i57.1008j0j7&sourceid=chrome&i. [Último acceso:
02 06 2019].