 I

 N

 D

 E

 C
 I
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

COMPONENTES Y PROCESOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE LA GRD

I

COMPONENTES: GESTIÓN GESTIÓN

D PROSPECTIVA GESTIÓN CORRECTIVA
REACTIVA
E

C
PROCESOS: 1 2 3

I Preparación Respuesta Rehabilitación

1. Información sobre Escenarios 1. Conducción y coordinación de la 1. Restablecimiento de los Servicios
de Riesgos. atención de la Emergencia o Públicos Básicos e infraestructura.
2. Planeamiento. Desastre. 2. Normalización progresiva de los
3. Desarrollo de capacidades para 2. Análisis Operacional (EDAN). Medios de vida.
SUB la respuesta. 3. Búsqueda y salvamento. 3. Continuidad de servicios.
PROCESOS: 4. Gestión de recursos para la 4. Salud. 4. Participación del sector privado.
respuesta. 5. Comunicaciones.
5. Monitoreo y Alerta Temprana. 6. Logística en la respuesta.
6. Información pública y 7. Asistencia Humanitaria.
sensibilización 8. Movilización.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

¿Qué es un Sistema de Alerta

I
Temprana Comunitaria?
N
Es un conjunto de procedimientos e instrumentos,
D que tienen el propósito de monitorear y procesar
información sobre peligros en una comunidad.
E

C
« SISTEMA DE APLICACIÓN LOCAL »
I
Instrumentos Centro poblado
básicos. organizado con
Operado por: participación
De fácil
voluntaria.
manejo.

Ing. Oscar Manuel Castillo Ávila

DD. INDECI - LA LIBERTAD
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I FINALIDAD DEL SAT

Principal Alertar a la gente para que apliquen las medidas
N
de preparación y se refugien en sitios seguros.
D

E Otros:
 Informar a los equipos de Defensa Civil / las
C fuerzas de respuesta (bomberos, equipos de
rescate, etc.) para que se preparen y coordinen.
I

 Informar a las instituciones de servicios básicos

(centros de salud, servicios de agua, electricidad,
circulación) para que organicen medidas de
preparación.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I Diseño e Implementación del SAT-COM

N Se deberán considerar los siguientes componentes:

D  Conocimiento del riesgo.

 Seguimiento y monitoreo del peligro.
E  Difusión y comunicación de la Alerta.
 Capacidad de respuesta ante emergencias.
C

I
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I
Componentes del SAT
 COMPONENTE 1: CONOCIMIENTO DEL RIESGO
N
“La comunidad debe identificar los peligros
D y conocer sus vulnerabilidades”.

E
« PAUTAS PARA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS »
C
1 REUNIÓN CON EL CENTRO POBLADO
2
REUNIÓN CON EL CENTRO POBLADO
RECONOCIMIENTO EN EL CAMPO
RECONOCIMIENTO EN EL CAMPO

I Realizar un
Reunión con gente del REUNIÓN CON EL CENTRO POBLADO RECONOCIMIENTO EN EL CAMPO
REUNIÓN CON EL CENTRO POBLADO RECONOCIMIENTO EN EL CAMPO
reconocimiento en
centro poblado.
campo.

IDENTIFICACIÓN DE POBLACIÓN, ELABORACIÓN DEL MAPA COMUNITARIO

IDENTIFICACIÓN DE POBLACIÓN, ELABORACIÓN DEL MAPA COMUNITARIO
VIVIENDAS Y ELEMENTOS EXPUESTOS DE RIESGO
3 IDENTIFICACIÓN DE POBLACIÓN, VIVIENDAS
ELABORACIÓN DEL MAPA Y ELEMENTOS EXPUESTOS
4
COMUNITARIO
IDENTIFICACIÓN DE POBLACIÓN,
DE RIESGO
ELABORACIÓN DEL MAPA COMUNITARIO
VIVIENDAS Y ELEMENTOS EXPUESTOS DE RIESGO
VIVIENDAS Y ELEMENTOS EXPUESTOS DE RIESGO

Identificación de zonas Elaboración de mapa

expuestas a peligros. comunitario de riesgos.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

“La Comunidad debe conocer los mapas comunitarios e

I información de los riesgos.”

D
NIVELES:
E Bajo

C Medio

I Alto

Muy Alto

Ing. Oscar Manuel Castillo Ávila

DD. INDECI - LA LIBERTAD
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I
¿Qué es mapa comunitario de riesgos?
Concepto
N Es una representación de las características de una
comunidad, un barrio o un determinado sector.
D

E ¿Qué contiene?
C  Información referente a los peligros y
1
vulnerabilidades existentes.
I
 Recursos disponibles con los que cuenta
2
la comunidad para hacer frente a la
ocurrencia de fenómenos naturales.

Ejemplos: Camionetas, parlantes comunitarios,

altavoces, silbatos, etc.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

Mapa de Peligros
Lluvias intensas

Tormentas eléctricas

Huaycos y Deslizamientos

Inundaciones

Friajes

Sismos

N
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I Mapa de Vulnerabilidades
N

N
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I
Mapa de Riesgos
N

D NIVELES DE RIESGO:
Zonas de riesgo alto

Zonas de riesgo mediano

C

I Zonas de riesgo bajo

N
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I
Componentes del SAT
 COMPONENTE 2: MONITOREO Y SEGUIMIENTO
N
“Vigilancia y monitoreo del peligro en
D forma permanente”.

E
Los voluntarios deberán realizar:
C 1 3

OBSERVACIÓN 2 DETERMINACIÓN
I DIRECTA DE UMBRALES
MEDICIÓN CON En función de:
INSTRUMENTOS
El vigía sigue y
Ejemplos: Datos históricos.
monitorea el
peligro.
Información de instituciones
Pluviómetros = Precipitaciones técnico científicas.
Limnímetros = Niveles de agua (SENHAMI, ALA, etc.)
(cauce ríos)
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I Componentes del SAT

N  COMPONENTE 3: DIFUSIÓN Y COMUNICACIÓN DE ALERTA
PROCEDIMIENTO
D
El encargado del NIVELES:
E COEL procesa 1
Bajo
los datos.
Medio
C
Se determinan Alto
los umbrales 2 Muy Alto
I
establecidos.

Se comunica a
las autoridades 3
responsables.

Se alerta a la
población. 4
(Evacuación)
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»
NIVELES DE UMBRALES PARA ALERTA Y ALARMA
I
NIVEL DE ALERTA CONDICION DE ALERTA
Condiciones normales del nivel de Río No se realiza ninguna acción.
N (Ejemplo: promedio acumulado para el NIVEL DE PELIGRO BAJO.
periodo 70 mm).
D Condición de alerta, se debe continuar el
monitoreo con mayor frecuencia ante una
E probabilidad de alcanzar el umbral.
(Ejemplo: promedio acumulado se
encuentra en 77 mm, siendo el umbral 80
C mm).
Nivel del río alcanzado y/o sobre pasa el
I umbral establecido para generar desborde.
(Ejemplo: promedio acumulado sobrepasa
los 80 mm).
Nivel del río sobrepasa por mucho el
umbral establecido.
(Ejemplo: promedio acumulado sobrepasa
los 100 mm en la primera hora o 110 mm
en la segunda hora).
ACCIÓN
Se debe dar aviso a la población
ubicada en zonas de alto y muy
alto riesgo para que tomen las
precauciones ante una posible
evacuación.
NIVEL DE PELIGRO MEDIO
La población ubicada aguas
abajo, deberá realizar la
evacuación. Poner en práctica el
Plan de contingencia.
NIVEL DE PELIGRO ALTO
La población ubicada aguas
abajo ya ha realizado la
evacuación. Se ejecuta el Plan
de Operaciones de Emergencia.
NIVEL DE PELIGRO MUY ALTO
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I
Componentes del SAT
 COMPONENTE 4: CAPACIDAD DE RESPUESTA
N
La población debe conocer “QUÉ HACER”
D ante la ocurrencia de un desastre.

E
Es decir deben conocer:
C - Rutas de evacuación.
- Zonas seguras o puntos de concentración.
I - Albergues temporales establecidos.

La participación de los dirigentes y población

de las comunidades es importante

Son los actores principales en los Sistemas de

Alerta Temprana Comunal.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

¿Cómo participa la Población?

I
1. Brinda información de desastres ocurridos en el pasado.
N 2. En el monitoreo de peligros, como observadores o vigías.
3. Como operadores de radio o enlaces.
D
LA CAPACITACIÓN
E El proceso se dirige a tres tipos de
usuarios-beneficiarios:
C

I
 A nivel Municipal: Técnicos, líderes comunales,
profesionales, miembros de la plataforma de Defensa
Civil y personal municipal.
 A nivel Comunitario: Directivos y líderes comunitarios
incluyendo miembros de base.
 Voluntarios y brigadistas del SAT: Personas voluntarias
que radican en sitios-comunidades seleccionadas para
la funcionalidad del sistema de alerta.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I SEÑALIZACIÓN
N

D  El POE contempla el diseño de las

rutas de evacuación y la
E señalización.

C
 Se debe señalizar los peligros o
I zonas de peligros, con carácter
preventivo .

 La señalización puede ser realizada

en muros, pisos o estructuras, o en
paneles.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I
SIMULACROS
N
Los simulacros sirven para familiarizar a la
D población en las formas y maneras de actuar
ante una situación de emergencia dentro de
E los condicionantes físicos y ambientales que
cada zona presenta.
C

I
Así, se prueba la suficiencia de los
equipos humanos y de los medios, se
detecta errores u omisiones del Plan
Operativo de Emergencia (POE) y nivel
de entrenamiento de la población.
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

I
 SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….

Peligro hidrológico - INUNDACIÓN

Deforestación y corte de talud realizadas para construcción de viviendas y apertura de calles.

Falta de sistema de drenaje de aguas pluviales.

SAN ILDEFONSO

EL PORVENIR
TRUJILLO
LA LIBERTAD

100
 SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….

500

1500

2500
7500

Agua
Desagüe
Luz eléctrica.
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….

500 Río Seco

1500 Río Seco

Colegios
Locales industriales
Locales comerciales

INUNDACIÓN POR FENÓMENO EL NIÑO

 SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….

26 60
26
Se tiene que evacuar a partir de 26 ml/seg.

4
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….

Silbatos
Bocinas, megáfonos
Celular
SE VIENE EL HUAYCO !

Sirenas
Perifoneo
Campanas.

Aquilino Gonzáles Cruzado Jaime D.N.I.: 19539312

968 391824 Calle Atahualpa #25 – Sector Río Seco
Rodríguez Carbajal Edison Manuel D.N.I.: 19096140
948 761228 Calle Atahualpa #50 – Sector Río Seco
Siguas Luján César Antonio D.N.I.: 17977792
948 586209 Calle Atahualpa #85 – Sector Río Seco
 SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….
Rodríguez Alva Óscar D.N.I.: 47055911
970 006917 Calle Hipólito Unanue #680
Vásquez Bravo Anselmo D.N.I.: 26642962
956 518103 Calle Hipólito Unanue #728

2.6. Puntos de vigilancia:

Cuenca de la Quebrada San Ildefonso
Cauce de la Quebrada San Ildefonso

Ing. Gloria Huaripata

Jefe de Defensa Civil – Distrito de El Porvenir
958 154876

Ing. Alcides Arellano

Gerente Municipal Distrito de El Porvenir
971 560084
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….

Silbatos
Bocinas o megáfonos
Celular

Ing. Gloria Huaripata

Jefe de Defensa Civil – Distrito de El Porvenir
958 154876

Ing. Alcides Arellano

Gerente Municipal Distrito de El Porvenir
971 560084

SE VIENE EL HUAYCO !!
SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….
Av. Asencio Vergara Calle Riva Agüero (ZONA SEGURA)
Calle Tomás Moscoso Calle Riva Agüero (ZONA SEGURA)

DISTRITO DE EL PORVENIR

Brigadas municipales
Grupos de voluntariado
Población organizada

10

Calle Riva Agüero – Cuadra 7

Calle Riva Agüero – Cuadra 2

 SISTEMA DE ALERTA TEMPRANA COMUNAL
“QUEBRADA SAN ILDEFONSO”
………………………………….
500
2 500
2 500
2 500
125
500
500
500
2 500

2 500
22 500
50
250
250
50

• Latas o Baldes de 20 lts. : 2 000 unid.

………………..
PLANO DE EVACUACIÓN – SECTOR RÍO SECO
DISTRITO DE EL PORVENIR - TRUJILLO

Ing. Oscar Manuel Castillo Ávila

DD. INDECI - LA LIBERTAD
«SISTEMA ALERTA TEMPRANA»

GRACIAS…