Segunda-feira, 25 de Margo de 2019 ARIO DA REPUBLICA ORGAO OFICIAL DA REPUBLICA DE ANGOLA 1Série— No 39 Preco deste ntimero - Kz: 460,00 Thi @ Sorspondenin quer ORCA quer ASSINATURA 1 prejo de cada Ta pb ica nos Dios relativa a snuncio © asinahuns do «Diario Ano | da Republica 1*€2° ste &de Kz: 7800 epara fda Republica, deve ser diisida & ImDren= | As eee sree ke: 738159.40 | a 3% saie Ke: 95.00, nreacdo do respective [Nacional - EP, an Luanda, Rua Hearkue de Cua n° 2, Cidade Ata Cains Pest 1300, | 4134 Kz 43352400 | imposto do sel, dependendo a publicagso da wvwinprausmacional govao = Ein, tleg: | A2! sie Kz 226980.00 | 3*sériede depésitoprévioa efecwarnatesourtia dngrensan AB sie Kz 18013320 } datmprensa Nacions-E P SUMARIO Despacho Presdencial n° 3819: prota as despesssefermalza a abet do Procedimento de Centra ‘Singlifcals para Enpretads de Reabiitagso. do Bde do Presidente da Repiblica Ex Minstéio do Planes, Deceeto Presiden n° 9219 ‘Aprova o Projecto de Desenvelvimento do Sistema Financeiro para 0 erodo de 2018-2022, sbreviadamentedesinado per PDSF Decreto Presklencha n° 9810 Aprova a: Medidas de Gesito das Pescarias Marinhas, da Pesca Continental eda Aquicultur pra o ane de 2019 Decaeto Presdncta n° 9410: “Aprova ePretoclo de Cooperate eure o Minit da Construgao © ‘Obra Publica: da Republica deargola eo Minsio do Pleat das Inio-Estrtras do Repti de Portal Decreto Preskdencal a. 9819: Aprova eAcoro entre Govern da Repiblcs de Angola ee Goveme da Replica de Potwen no Demin do Trportes Acreoe Deeneta Preskdenca 9610: “Alera 0 Estauto Orzinico da Agincia de Investinento Privado e ‘Promote dae Exportaes (AIPEX). — Revaza'o igo 30° Exiatto Orginico a AIPEX, aprovado pelo Decreto Preidecial ‘n° SUIS, de 19 de Margo Deereto President n° 9719: Rite atige 3 do Desrto Presdencial n° 180016, de 13 de Junho ‘ue aerza o Minktro das Fuangas a ecomer a ehisdo especial Ae Obrizagte do Tesoro em Meda Nacional (OT MIND Tsvot doBanco Nacional de Angola Decreto Presidencial a 9819 ‘rawwag period de vigéncia do Decteto Presidential. 305/17, de20 ide Novembro, que etablece a ears epecnis de cnquadcamento 5 careiras(ingress0e promoyio), reform ordiniia€antecipada jos ficionriospublcos que exerciam cargos de diecya0 e che fis, bam como da mobiidade de fincienrie que se eneontram na situagao de pesto excedetiric, dor Departamctos Ministerins ‘que fram object de fisto 1 de extiga0, eds fincionaris dos gor ddan Local Despacho Presiden cil n2 361 “Rprove as dspess eforalz a aber do Procedineno de Coratago ‘Sinplifcad para a Adjucago de Emre de Cnstmgto do Plo de Atrac gio de Invetmenlor, Fabrica de Lapdago de Dime, ban ‘amo os eferides Saigo de Fisaizagio de recut das Obs Despacho Presidendal n* 3719: “Aorove ws depen eferalzn a stirs do Procediment de Coat ‘Sinplfcada ara Enpeitada de Cons das nova irs ss para lastalages da Unidade de SequrangsPrsilencial win ne 2-n0 Contato pre » Constrgso de Links de io de 200 KV Gabela Gombe, Gabel Wake Kimgo © Suestagses Asocindas Despacho Presidenclaln.* 4019: Rutoriza a despes © aberira do Procedimento de Contaagso ‘Sumplficada pra Presta de Servos, Fomecnentoe Supnte de LicencirtenloSAPISU, SHANA © CRM Despacho Presdencialn.* 4119: (naa CaisstoInerminsterial encareaue de prepara: condigoes eenicmateriis para 9 realzagto do evento «Presidente Goll ‘Banyan isa doe, corde pel ‘Minted Tors Assembleia Nacional Reston 108 "Fever aremensl os Funcinros¢ Ages Parlanenes Ministérias dus Finangas e da Administragéo Pablica, Trabalho e Seguranca Socal Decreto Executive Conjunton.’ 881 "Esaelece as regras de transigao para o regan especial da Caeira ‘de Ageles Espeialists de Enprego © Fommagao Profisional € © ‘enquaarento dos formndores Ministério da Justica e dos Direitos Humanos Despacho n° 2018: “Aprova o Esato do Sindicato dos Plotos de Linka da TAG, abre- ‘iadamene PLA. PRESIDENTE DA REPUBLICA. Decreto Presidencial n° 92/19 2S Marco © Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-2022 (PDN), enquanio documento fimdamental_estriturante para a economia nacional, integra o Programa Melboria do Ambiente de Negécios ¢ Concorréncia, inserido na Politica “Ambiente de Nea6cios, Compettividade e Produtividade1832 DIARIO DA REPUBLICA Havendo nevessidade de criagio de um projecto de desenvolvimento do sistema financeiro que se enquadre € prossiga os objectivos do PDN: Convindo conferir forga normativa a este roteiro de icintivas a serem implementadas, medidas que visam estabelecer tum sistema financeiro sido, diversificado € inclusivo, assumindo-se como grande impulsionador do desenvolvimento econémico e social do Pais, Presidente da Repiiblica decreta, nos termos da ali- nea b) do atigo 120.° e do n° 1 do artigo 125°, ambos da Constintigao da Republica de Angola, 0 seguinte ARTIGO I: Cprevagioy E aprovado o Projecto de Desenvolvimento do Sistema Finaneeiro para o period de 2018-2022, abreviadamente desig, nado por «PDSF», anexo ao presente Decreto Presidencial, de ue € parte integrant, ARTIGO 2° (Ccompantiamento¢ etuaizagn0) 1. 0 acompanhamento da implementagiio do Projecto de Desenvolvimento do Sistema Financeito ¢ feito pelo Conselho ‘Nacional de Estabilidad Financeira (CNEF) que elaborarelato- ios wimestrais a serem enviados aoTitular do Poder Executivo, 2. O PDSF pode ser actualizado com outras medidas que visem assegurar a sua implementagao com maior eficécia © eficigncia, desde que deliberadas no quadro das reunides, de acompanhamento do Conselho Nacional de Estabilidade Financeira 3. Competeao Ministrodas Finanas, enquantoCoordenador do Conselho Nacional de Estabilidade Financeira, a nomeacio dos representantes dos érgios reguladores que fincionam junto do Secretariado Executive do CNEF, com cardcter de perma néncia para efeito de execuedo do Projecto deDesenvolvimento do Sisterna Financeiro, ARTIGO 3° (@iividas¢ misses) As davidas © omissdes que resultarem da interpreta- 8 ¢ aplicacdo do presente Diploma so resolvidas pelo Presidente da Republica ARTIGO 4° (entrada em vigor) O presente Decreto Presidencial entra em vigor na data dda sua publicagao, Apreciado pela Comisstio Eeonémica do Conselho de Ministros, em Luanda, aos 14 de Junho de 2018, Publique-se. Luanda, a 1 de Margo de 2019, © Presidente da Repiiblica, JoXo Manvet Goncatves: Louresgo, Abreviaturas ¢ Acrénimos ‘ABANC | Asocuja do: Banos Angolaes Age ‘Andie de Qua doe Atv SAN [Amoco de Semindon Angolan ry Branquanent de Cpe DA Baucs de Dewvlvmant nga BNA ‘Banco Nac de Angola Banco Cel de Aol) ‘BODINA | Been de Divi Volos Anes mC Bas de Pogue Creo Re Coal ieluamaye eno de Cato ane Cane do alos de apa (xr ___| Contin Nocona! d abide Fes DEAD | Bands Canmmnidor «Evasion Fea and de Goa Aor 7 Funds de Gunita de Daison = Rony Meco teeciona 17s ‘Nao Interac de Reto Fm Be Indie do eoue Garand or 1s de Bede nes Pcie MDP Mascalo de Divs Publics MINFIN | Minimo de Fomine ON om de Deserving Nilo RBI Pa ne de Devevevinerto do Sinana Frances 208-33 au ip por anda Sumas dv Maca Fanos > Prato iene Bee SADE | Cammidde de Deoavaiviwtta de Ac Ana SARC Sear Aanivel de Reside Chl PROJECTO DE DESENVOLVIMENTO. DO SISTEMA FINANCEIRO 2018-2022 Rumo a um Sistema Financeiro Resiliente, Inclusivo eDiversifieado Introdugao A presente década tem vindo a mostrar, até com alguma persisténcia endémica, o ambiente de extrema vulnerabi- lidade do nosso sistema finnneeiro as desianadas crises ciclicas da economia mundial ‘Tal dependéncia exprime-se, entre nés, sobretudo, pela pesada dependéncia que ainda temos do petroleo, esma- szndora fonte primordial de receitas orgamentais, enquanto produto dominante nas nossas exp ortagdes, mas também, em segundo plano, pelo parco desenvolvimento dos mercadlosI SERIE -N° 39 —DE 25 DE MARCO DE 2019 1833 financeiros que, entre nds, nao constinuem ainda altemativa vivel para o financiamento das empresas € promocio de uma diversificagio econdmica. ‘outro sentido, quebras criticas na apreciagtio inteme- cional de importantes sectores do nosso sistem financeiro, pela fragilidade da supervisio implementada, levaram, tor ‘mente, a deterioragio das relagdes de correspondéncia com bancos estrangeiros, além da graduagio de considerivel risco em materia de branqueamento de capitais, acres cendo-se a isso um elevado risco sistémico no dominio macroprudencial a considerar para importantes actores do ‘mercado, capazes de comprometer ainda mais 0 quadro de estabilidade. Em linha com os maiores designios de desenvolvimento nacional, « melhoria do quadro macroceonémico, conju- ‘gada com uma cabal esalutar inser¢ao no circuito financeiro mundial, nfo pode dispensar una intervengio de qualifica- (do, prevengdo e promocio continua do sistema financeiro € da sua necesséria estabilidade Neste quatro € apresentado o Projecto de Desenvol- imento do Sistema Financeiro 2018-2022 (PDSF), como parte do Programa de Melhoria do Ambiente de Negécios ¢ Concotréncia, inserido na Politica Ambiente de Negécios, Competitividade ¢ Produtividade do Plano de Desenvolvimento Nacional 2018-2022 (PDN). O PDSF consiste num especifico documento estratéaico estruturante que deve constituir a base para as reformas a cuuto e medio prazo no nosso sistema financeiro, Este documento matricial no tem apenas tima natureza programatica, revestindo-se tambem de uma indole proactiva, estabelecendo, no seu con terido, nao apenas cbjectivos ox intengdes estruturais, mas também medidas e tarefas concretas e um cronograma para a sua execuao. presente roteire estruturante para 0 desenvolvimento do sistema finaneeiro foi urdido ainda em 2015 — numa altura em que era também aprovada aLei n® 1215, de 17 de Junho, de Bases das Institnigdes Financeiras, com vista a0 ajustamento do quadro normativo de base das instinuigoes financeiras do Pais as exiéncins do sisterna € do merendo financeiro — ao que se segui. uma solicitagio a contento dirigida a0 Baneo Mundial (ainda em 2015) para, usando recursos providenciados pela iniciativa FIRST, promo- vver uma assisténcia téenica de especialidade, no sentido de apoiar na formutacio das bases para a criagio do Projecto de Desenvolvimento do Sistema Financeiro, 0s trabalhios concementes 20 Projecto foram longos € aturados (seauiram de Abril de 2015 até Setembro 2017) © mobilizaram varios intervenientes no processo, desde equipas das autoridades de resulagio e supervistio do sis- tema financeiro (BNA, CMC, ARSEG e UIF), a quadros do Gabinete de Estudos do MINFIN e do Secretarindo Executive do CNEF, sem csquecer a essencial cooperagaio com reconhecidos especialistas intemacionais pelo Banco Mundial Também o sector privado esteve seriamente engajado nos contributos para a conelusao do Projecto, por via da par ticipagao num Seminario de Consulta Piblica, realizado em Novembro de2016, orzanizado pelo Ministerio das Finangas, ‘onde estiverem presentes mais de 150 representantes, © documento do Projecto foi alvo de varias revisoes de conformiidade € qualidade, mormente na Reuniio de Decisio do Banco Mundial, em Janeiro de 2017, vem como na 2* Reuniao Ordinéria do CNEF, de Julho de 2017, em «que foi orientada a realizago de mais algumas conkribuig6es de forma, pelo que ai mesmo se conelui por uma iiima apreciagio formal do documento na 3.* Reuniso do CNEF, antes do seu pronto envio como parte intesrante de umm pro- jecto de Decreto Presidencial, a ser envindo para aprovagao do Titular do Poder Executivo, 0 objectivo principal do presente Projecto é o de cont bur para o desenvolvimento do sistema financeiro angolano ‘eapresentar ao Exectitivo e aos actores do sector privado um roteito claro, que asseaure um sistema financeiro estivel © sélido, com uma maior incluso financeira, desenvolvimento do mercado de capitais ¢ dos sectores dos seauros ¢ funds de pensdes, sendo que estes objectivos primarios condizem, na plenitude, com os 4 pilares vectoriais do documento. Como se referit, 0 Projecto inelui um Plano de Acgao sequenciado, que permite as autoridades implementar inter vengdes ¢ reformas criticas no sistema financeiro, para a ppromogao de um sistema financeiro mais estavel, resilente, inclusive e diversificado, que apoie efectivamente o desen- vvolvimento da economia real, designadamente como veiculo seauro para a canalizagéo das poupangas dos aforradores, bem como canal atractivo para a alavancagem financeira dos investidores ‘outro diapasio, tendo em conta que a estabilidade financeira a propria estabilidade macroeconomica sao reci- procamente influenciaveis © interdependentes, 0 trabalho dos organismos publicos de regulagtio ¢ de supervistio, no ‘quadro do presente Projecto, néo obstante ser independente, deve ser também coordenado ¢ coop erativo, mesmo emrela- ‘20 a0 MINFIN, considerando uma actuagao correctiva, que seja holisticamente intesrado nas diferentes variaveis, sobre «© sistema financeiro, prevenindo com eficiéncia a ocomén- ia de danos sistemicos, no contexto das fhutuages ciclieas dos mereados Deste modo, com a oportuna previsio do artigo 67° sobre o CNEF, constante na Lei de Bases das Instituig6es Financeiras, afigura-se criada a plataforma operativa ideal para materializagio do supracitado quadro coopera- tivo, indispensivel para a coneretizagio do «Projecto de Desenvolvimento do Sistema Financeiro 2018-2022, isto porque a govemanga para execueo das tarefas sera assu- ida pelas estruturas da supracitada plataferma, cabendo nesta 08 virios Grupos de Trabalho previstos, que integra- ‘Fo reeursos hinmanos e materiais dos diferentes organismos.