Pertinencia y justificación de las consideraciones mínimas para la ubicación
del área de servicios de una Brigada de Servicios, durante la realización del
planeamiento a nivel Gran Unidad de Batalla.
Introducción
En el arte de la guerra, la logística constituye un aspecto fundamental que puede
definir el curso de una guerra. Desde la época de Alejandro Magno, comandando a Los Macedonios apoyado en un equipamiento adecuado que le permitió la conquista de grandes extensiones de terreno, pasando por los romanos que contaban con un excelente sistema logístico que le permitió extender su imperio y mantenerlo por más de 500 años. En todas las épocas y en todas las latitudes, la logística siempre jugó un papel fundamental, creándose frases que trascienden en el tiempo, como la que dijo Napoleón, quien definía con una frase la importancia de la logística al afirmar que los Ejércitos caminan sobre sus estómagos, de igual manera se puede citar la nefasta decisión de Hitler en la campaña del Este, de continuar las operaciones sin considerar las inclementes condiciones meteorológicas durante la invasión a Rusia, haciendo imposible que los abastecimientos llegasen y produciendo una cantidad de bajas considerable, lo que a la postre le significó la derrota de su Ejército. En contra parte, se puede mencionar como ejemplo positivo, la formidable disposición del Ejército de los Estados Unidos de implementar técnicas y procedimientos revolucionarios que permiten extender el brazo de apoyo logístico a distancias impensadas por otros Ejércitos, dando luces de la importancia de la logística para el desarrollo y mantenimiento del poder de su Ejército, lo cual constituye un ejemplo a seguir, entendiendo nuestra realidad y potenciando nuestras fortalezas.
En ese sentido, debemos considerar que en la actualidad el nivel Gran Unidad de
Batalla (GUB), constituye el límite entre el nivel táctico y el operacional, teniendo como elemento de apoyo administrativo a la Brigada de Servicios, Gran Unidad encargada de planear el sostenimiento de las operaciones, teniendo como una de sus actividades más importantes determinar la ubicación de su área de servicios.
La determinación de la ubicación del área de servicios, constituye en todos los
niveles y escalones, un aspecto básico para el desarrollo de las operaciones de apoyo administrativo, sin embargo las consideraciones para dicha ubicación no siempre obedecen a aspectos tácticos que se ajustan a nuestra realidad, sino por el contrario, a aspectos netamente doctrinarios que al ser cumplidos a rajatabla podrían poner en riesgo el desarrollo de las operaciones o desperdician oportunidades de actuar en forma ventajosa, siempre alineado con la iniciativa disciplinada y a la mentalidad ofensiva, aspectos importantes que deben estar presentes siempre en todo planeamiento. En tal sentido, se puede afirmar que se requiere determinar la pertinencia de cada una de las consideraciones para la ubicación del área de servicios de una Brigada de Servicios, justificando su posible modificación con fundamentos coherentes que se ajusten a nuestra realidad geográfica y política, de tal manera que contribuyan a un planeamiento adecuado.
Desarrollo
El apoyo administrativo es el conjunto de actividades que se realizan para asegurar
el sostenimiento de las operaciones (apoyo logístico y de personal), cuya ejecución se encuentra a cargo de las Unidades de servicios con las que cuenta el Ejército. En el nivel Gran Unidad de Batalla, el comandante cuenta con la Brigada de Servicios para asegurar un adecuado apoyo administrativo a sus elementos componentes, siendo esta Gran Unidad la responsable de realizar el planeamiento, para lo cual ejerce el comando de todas las unidades logísticas y de personal que se asigne a la GUB y es responsable, ante el comandante de éste, de todas las operaciones logísticas y de personal requeridas para la ejecución del plan u orden administrativa.
Figura 1: Escalonamiento del apoyo administrativo
Dentro de las actividades que realiza la Brigada de Servicios en el ejercicio de sus
funciones, existe una que cobra particular importancia, toda vez que constituye la base para que los demás elementos constitutivos inicien su planeamiento. Dicha actividad es la determinación de la ubicación del área de servicios. El análisis que se presenta refuta la determinación doctrinaria de ubicar dicha área de servicios en una distancia entre los 30 y 60 km de la línea de contacto, sin precisar en los reglamentos, distancias máximas en el desarrollo de operaciones defensivas. Los fundamentos que se presentan son la diversidad geográfica con la que cuenta nuestro territorio y que en un hipotético caso se convertiría en un teatro de operaciones complicado, en el cual determinar parámetros matemáticos podría ser un grave error, en contra parte, lo que se propone es realizar una estimación de las capacidades del enemigo, para adelantar a menos de 30 km, si es que el enemigo no posee artillería de largo alcance o retrasar la ubicación del área de servicios a una distancia mayor a los 60 km si es que el apoyo de fuegos amenaza la integridad del área de servicios. Otro fundamento importante es la necesidad de implantar flexibilidad en las operaciones de apoyo administrativo, debiendo estar en condiciones de adelantar o retrasar rápidamente el área de servicios, o caso contrario, descentralizar su ubicación sin afectar el comando y control, acompañando dicha descentralización de medios con operaciones de engaño, como son la construcción de maquetas, emisión de señales falsas o desplazamientos ilusorios que denoten preparación y que engañen al enemigo sobre la verdadera ubicación del área de servicios.
Un aspecto que cobra vital importancia hoy en día en el desarrollo de las
operaciones es el alcance operacional, entendido como la capacidad de una fuerza de apoyar logísticamente sus operaciones de manera ininterrumpida. Ahora bien, el extender el brazo logístico, supone el desarrollo de capacidades; sin embargo, la iniciativa de nuestros comandos puede hacer que algunas capacidades sean sustituidas con ingenio y trabajo para extender el apoyo logístico y permitir continuar las operaciones. La referencia que se hace es a la implantación de los “tambos” para el abastecimiento de artículos de Clase I, II y V Int, para lo cual únicamente se requiere el conocimiento de nuestro terreno, la selección adecuada de bienes que se ponen a disposición de la fuerza y el entrenamiento del personal que participa en las operaciones. A contra parte, se extenderá la distancia de apoyo con relación a la ubicación donde actuarán los elementos constitutivos del Ejército de Operaciones.
Para determinar la ubicación del área de servicios, es necesario que el lugar elegido cuente con facilidades existentes, disponibilidad de puertos, aeródromos, terminales terrestres, talleres civiles, entre otros. Al respecto, ……
Ballesteros, P. (2005) ¿Cómo los empresarios aplican la logística militar en sus
organizaciones? Colombia https://es.scribd.com/doc/57348662/Logística- militar
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Navarro, M. (2012): Contribución del proceso logístico de las Fuerzas Armadas del Perú al Desarrollo y la Defensa Nacional. Tesis para optar el grado de Magister en Desarrollo y Defensa Nacional. Lima: Centro de Altos Estudios Nacionales.
