A partir de una revisión crítica acerca de los conceptos del Derecho Administrativo este autor

reconstruye esta disciplina mediante una idea de orden que supera particularidades específicas.
Este autor propone la reconstrucción dogmática de Derecho Administrativo en donde se
trasciende un ordenamiento en los sistemas jurídicos de la tradición europea continental.

Schmidt Assmann mediante una revisión sistemática en ciertas categorías del Derecho Público y
sobre todo en el Derecho Administrativo hace una reflexión en general acerca de cuestiones
relevantes sobre el estado de derecho, funciones de la administración y además el papel que
cumple el derecho administrativo junto con la autonomía de administración, administración
pública, sistema de acción y por ultimo termina concluyendo en una propuesta para el desarrollo y
la evolución del derecho administrativo europeo.

Assmann realiza un estudio profundo sobre los impactos y efectos del modelo jurídico del
estado proclamado por la Ley Fundamental de Bonnen, en el cual el orden jurídico en donde se
encierra la opción primordial de ciertos valores y principios en el cual informa todo sobre el
sistema jurídico. Las observaciones de este autor son totalmente profundas ya que da
consecuencias jurídicas efectivas en variados ámbitos de derecho administrativo, como por
ejemplo el procedimiento administrativo. Y así es como Assmann modifica ciertas categorías del
derecho público dando así una innovadora lectura el cual conecta con el modelo constitucional.

De modo que mediante de los alcances que el autor le otorga al derecho fundamental en el
texto constitucional, es donde se hace moderadamente formulaciones, como también haciendo
un enfoque directo en el derecho administrativo en materia de potestades administrativas. Y es así
como las instituciones del derecho administrativo tales como el principio de proporcionalidad en
la actividad administrativa obtiene fundamentos de los propios derechos que encierran elementos
clave del moderno Derecho Público.

Cabe destacar que esta reconstrucción dogmática no solo la realiza el autor mediante
categorías jurídicas, sino que ellas salen de regulaciones sectoriales de derecho administrativo así
como la regulación ambiental, enérgica o urbanística junto con las fuentes de reflexión jurídica de
Schmidt Assmann.

Por último la investigación emprendida por Assmann es de gran innovación junto con las
consecuencias que se han visto desde un punto de vista de impacto. Ahora, el contexto que se
comenta, es el que impone una mirada a los viejos conceptos de derecho público el cual son un
poco o nada compatibles de acuerdo a valores y principios que son constitucionales para así dar
un análisis riguroso de esta disciplina, sin embargo desafía a realizar un ejercicio en base al
derecho tributario y más cuando ha tenido cambios radicales después de que sucedió el golpe de
estado en 1973 en el cual se implementaron políticas de reducción en el estado traspasando al
sector privado de actividades económicas y sociales. (Schmidt, 2003)