D’Urbano

Presentación elaborada por:

Pilar Giménez C.

Junio 2018

LEY DE APORTES AL
ESPACIO PÚBLICO
APLICACIÓN DE LA LEY Y SU REGLAMENTO
 Contenidos de la Presentación

01 02 03 04

LEY DE APORTES IMIV TABLA DE APORTES OTRAS MATERIAS

PL Original Concepto Concepto y Incentivos

Ley Aprobada aplicación Aportes
Rembolsables

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 2 D’URBANO

01 LEY DE APORTES
PL Original y Ley Aprobada
 Ley de Aportes al Espacio Público
Aborda un tema central del desarrollo de las ciudades:

los impactos positivos y negativos al espacio público por parte de los proyectos
inmobiliarios

Problema que intenta

Edificios
solucionar EISTU
no aportan
Sólo un 5% de los
…como si lo hacen los proyectos hace aportes
LOTEOS en vialidad, áreas viales – sistema tiene
verdes y equipamiento múltiples problemas.

Art 70
LGUC 5%

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 4 D’URBANO

 Proyecto de Ley Original
Ingresado: 07.08.2012
Aprobado por la Cámara de Diputados: 23.01.2013

OBJETIVOS
1.  Que los proyectos en densificación si hagan un aporte proporcional a su efecto en la ciudad.
2.  Que el cálculo de los aportes tenga una base legal, y que sea objetivo, simple y conocido previamente.

CONCEPTO

TABLA DE
EISTU APORTES
ESTUDIOS CASO A RECURSOS PARA
CASO INVERTIR EN UN PLAN
DE INVERSIONES

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 5 D’URBANO

 Ley Aprobada
10.08.2016 / D.O. 15.10.2016

PRINCIPIOS
Universalidad – Proporcionalidad – Predictibilidad

CONCEPTO

TABLA DE
IMIV ... y además
APORTES
NUEVO ESTUDIO RECURSOS PARA
CASO A CASO INVERTIR EN PLAN
(EISTU) DE INVERSIONES

Todos los proyectos: Sólo proyectos en

extensión y densidad densidad

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 6 D’URBANO

 Ley Aprobada

CESIONES TABLA DE
ART. 70
IMIV APORTES

Loteos Todos los proyectos: Sólo proyectos

sin cambios extensión y densidad en densidad

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 7 D’URBANO

 Cuándo comienza la Ley

Aplica sistema antiguo: EISTU – Estudio Vial Básico

Elaboración
Reglamento “Plazo de gracia” ENTRA EN
PUBLICACIÓN IMIV VIGENCIA LEY
DE LA LEY Abril 2017 Octubre 2018 Fines
15.10.2016 6 meses 18 meses 2019….?

•  Reglamento IMIV en MTT

•  Modificación OGUC (D.O. 22.02.2018)
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 8 D’URBANO
 TABLA DE
IMIV ... y además
APORTES
NUEVO ESTUDIO RECURSOS PARA
CASO A CASO INVERTIR EN UN
(SIMILAR AL EISTU) PLAN DE
INVERSIONES

Todos los proyectos Sólo proyectos

extensión y densidad en densidad

INFORME DE MITIGACIÓN IMPACTO

02 VIAL
Concepto
 Funcionamiento del IMIV

01 NO requiere IMIV

Estimación
de demanda 02 SI requiere IMIV

Sistema Electrónico
Tramitar en Municipio Tramitar en Seremi MTT
Titular ingresa información del proyecto; En Dirección de Tránsito. IMIV lo realiza un consultor
localización, destino, carga de ocupación, IMIV lo realiza el proyectista. inscrito en registro.
n.estacionamientos, n.unidades,….

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 10 D’URBANO

 Funcionamiento del IMIV

Estimación •  Uso de TASAS de generación y atracción de viajes según tipo proyecto

01 de demanda (¿?)

•  Estimación de viajes todos los modos (transporte privado, transporte

público, caminatas, bicicletas)

02 Tipo de IMIV Flujo vehicular [veh/h] Flujo viajes [viajes/h]

Básico De 20 a 80 De 60 a 240

Intermedio De 81 a 200 De 241 a 600

Mayor Más de 200 Más de 600

Categorías establecidas en Reglamento retirado de CGR

03 Desarrollo del IMIV

•  Tipo de medidas; gestión e infraestructura del transporte público y
privado y modos no motorizados.
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 11 D’URBANO
 TABLA DE
IMIV ... y además
APORTES
NUEVO ESTUDIO RECURSOS PARA
CASO A CASO INVERTIR EN UN
(SIMILAR AL EISTU) PLAN DE
INVERSIONES

Todos los proyectos Sólo proyectos

extensión y densidad en densidad

03 TA B L A D E A P O R T E S
OGUC
 Tabla para el Cálculo de los Aportes

PROYECTOS PORCENTAJE DE APORTE

Con densidad de ocupación de hasta 8.000
personas por hectárea. % = Densidad de ocupación *11
2.000
Con densidad de ocupación sobre 8.000 personas 44 %
por hectárea.

Tope: 44% de
superficie terreno
Densidad de ocupación =
Carga de ocupación x 10.000

Superficie del terreno *

*hasta eje del espacio público
adyacente
Densidad de
ocupación

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 13 D’URBANO

 Tabla de Aportes
Tabla en la OGUC: Arroja porcentaje a ceder

Opciones

Cesión
Dinero Obras
directa



Equivalente según Estudios, proyectos ing/arq
avalúo fiscal para ser medidas transporte
invertido en el plan de incluidos en el plan
inversiones Sistema electrónico

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 14 D’URBANO

 Plan de Inversiones
Plan comunal / intercomunal para mejorar conectividad, accesibilidad, operación,
movilidad, espacios públicos, cohesión social y sustentabilidad urbana
Características:
• Elabora Municipio
• Aprueba Concejo Comunal
• Cartera de obras y medidas priorizadas
• Asociado a los PRC
• Actualización: mínimo 10 años

Áreas Metropolitanas o incluidas en un plan

intercomunal:
• Plan Inversiones Intercomunal
• Elabora Seremi MINVU con consulta a
municipios
• Aprobado por Consejo Regional, previa
aprobación de Alcaldes (mayoría absoluta)
• Actualización: mínimo 10 años

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 15 D’URBANO

04 OTRAS MATERIAS
 Planificación por Condiciones
Capítulo IV. Da respaldo legal a la planificación por
condiciones e incentivos normativos

Quedan sin efecto otros

beneficios normativos
(fusión predial y conjunto
armónico)… en el
territorio planificado.

•  Ley de mercado
de suelo (IPT
Planes Intercomunales existentes) Planes Reguladores Comunales
•  DDU 347 (no
En nuevas áreas urbanas y de extensión aplicar) Incentivos en las normas urbanísticas,
urbana, podrán establecer condiciones condicionadas al desarrollo de espacios
adicionales de urbanización –incluso fuera públicos, equipamientos públicos, u
del terreno propio–, equipamiento, tipos otras medidas que colaboren con la
de vivienda y usos de suelo. integración social.
LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 17 D’URBANO
 Aportes Reembolsables
Capítulo V

Interesado
Puede ejecutar obras, estudios, medidas del plan de
inversiones por un costo mayor al aporte que le
corresponde.

Municipalidad
Firma convenio estableciendo plazos (máximo 15 años),
montos y forma en que la Municipalidad reembolsará los
aportes.

LEY DE APORTES AL ESPACIO PÚBLICO 18 D’URBANO

GRACIAS!
D’URBANO CONSULTORES

Contacto
PILAR GIMÉNEZ CELIS

+569 9874-4589
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