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fv',NGTíRI~) )[ SALUD PÚBLICA


MNISTER18 DEL AMBIENTE

ACUERDO INTERMINISTERIAL No.

0323-2019
LA MINISTRA DE SALUD PÚBLICA

EL MINISTRO DELAMBIENTE

Considerando:

Que, el oráculo 14 de la Constitur.ión de la República del Ecuador, reconoce el


derecho de Ja pob1(1ción a vivir en un ambienle sano y ccológicamente
equilibrado, que garanLic:e la sostcnihilidad y el buen vivir, sum.ak kawsay;
dcclata de interés público l;i preservación del amhiente, la conservilción de Jos
ecosistemas, la biodiversldad y la integ1i d,1d del patrimonio genético del país,
la. prcvc-nción del daño ambiental y la recuperación de los espacios niltumles
degradados;

Que, la Constitución de la República del EetMdor, en el artículo 15, establece que el


Estado promoverá en el sector público y privado, el uso de tccnolo~ías
ambientalmente limpias y de energíJs a1rernativas no coru::iminances y <le bajo
impacto;

Que, la Constitución de la Repúblico del Ecuador, en el ortici1lo 32, dispone: "Lo


salud es un <lerecho que garomizo el Estado, cuyo realizución se vinculo ol
ejerc:icio de on-os derechos~enrre cllo.i; el de~cho al aguo, la alimentación, la
educación, la c,,twru física, el trabojo, la seguridad soci(d, los ambfrmres
sanos y ucros que sustenum el buen vivfr: El Bswcto garantizará esre <fered10
mediante pollricas económicas, sociales, culturales, étlucativas y
ambientdles; y el accc.>so permanente, oportuno y sh1e.xdusión o programas,
acciones y servicios de promoción y atención integral de salud, solud sexual y
salud reproductivo. La presraci6n de los servicios de salud se regirá por lw
principios de equidad, unNersalidod, solidaridad, iruerculturalidad, coliclad,
ef'ici'enciu, eficacia, precaución y bioético, ron enfnq11e de género y
genemcional."

Que, lo Constitución de lo República del Ecu,1dor, en el numeral 27 del articulo 66,


reconoce y garaml;,a a las persona; el derecho a vivir en un ambicme saf } 1
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1v1!NI~ 11:f<:O DE SALUD PÚBLICA


f'v11NISTERIO [)(L AMBIENTE
ecológicamentc cquilihríldo, libre de conmminación y en armonfo con la
nalu.raleia;

Que, 1,, Constinición d• la Rep,íblica del Ecuador, en el inciso primero del artículo
73, ordena al Estado aplicar medidas de precaución y restricción para las
actividndcs que puedan conducir a la extinción de especies, la destrucción de
ecosistemas o la al1e-ración pe1maJle1,le de los ciclos n,11uralc..-.;

Que, la Constitución de 1a Rcpúhlica del Ecuador, en el numeral 6 del attículo 83,


dispone que son deberes y responsabilidades de Jas ecuatorianas y los
ecuatorianos, sin perjuicio de otros previstos en la Con~1ilución y la ley,
rei.perar lo~ dPrechos de la naturale1.a, preservar un ambicmc sano y utiliz.ar
los recursos natmales de modo racional, sustemable y sos1cnihlc;

Que, In Cons.tirución de la Rcpúh1icn del Ecuado1~ en el anículo 361, ordena al


Estado ejerc.r la rector111 del Sístema Nacional de Salud, • través de la
Autoridad Sanitaria Nacional) responsable de formular la polilk'a nacional de
salud y de oonnar. regular y conlrolm· todas las accividJdcs relacionadas con
la salud. asl tomo el fum::ionamieruo de las entidades del sector;
Que, 1J Constitución de la República del Ecuador, en el numeral 1 del arlkulo 395,
reconoce como principio ambiemal que el F.st,1do garanti1..1rá un modelo
sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la
diversidad cultuml, que conserve la hiodivcrsidild y la capacidad de
regene)'aciÓJl nau.,ral de los ecosislemas. y asegure la satldacción de las
necesidades de las generaciones presentes y futuras;

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en el anículo 397, establece: "F.n


caso de daños ambientales el Estado <rcwará <le mcmera inmec/inw y
sul>.'i.idiaria para garantúar la salud y lo re$tauración de los ecosisremos.
Además de la sanción correspondieme, el Eslodo re¡>eiirá concro el Ot>"rodor
de la aa;vidad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la
re¡>arac,nn integral, en las condicione.~ y con los pmcedimiencos que la
ley establezca. La responsc,bilidcrd también recaerá sobre las sel'Viáoras o
servidores responsables de realizar el conlrol ambiental, P<lra garantiv.1r el
derecho individual y colutivo a vivir en u,1 ambiente sano y ccológicamcnre
equilibrado, el Esrodo se compromere a:
l. Permirir a cualquier persono natural o jurídica, colecrividad o grupo
humano, ejercer los acciones legales y orudir a los órganos judidales y
admirti~1.r•afi\.'(JS, sfr1 perjuicio de SQ it1rerés directo. para ob(erler de ellos la
rucela e{ecdva en maceriu ambie-ntul, incluyendo la posibilidud de solicitar
medidos cautelares que permitan cc.,;ar lo amenaza o el daño ambiental

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'vllf\lSTi)<IO DE SALUD PÚBLICA
\/l\,1ST[RIO Dll AMBIENTE
mawria de lirigio. La cargo de la pruebo sobre lo inexisumcia de d011o
porenciol o real recaerá sobre el geswr de lo activfrlcul u el demandado.
2. Escablecer meccmismos efectivos de prevención y control de lo
contaminación ombiemol, de recuperación de espacio.,; nocuroles degradados
y de monrJ<> sustentable de los recursos naturole.s.
3. RegulClr la producción, imporwción, distribución, uso y disposición final
de materiales tóxicos y peligrosos poro las personas o el amb;eme.
4. Asegurar la intongibitídad de las áreas ncHurales prut(~idus, efe wl forma
que s.e garantice le, conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de
los funciones ecológicos de los ecosistemas. El ma,1ejo y administradún ele
las cJreas ncuurales proteyi'<las estará e, cc,rgo del Estado.
5. Esroblecer un sistema nocional de prevención. gestión de riesgos y
desastres nan.irall'.S, basado en los prtnci('ios de irtmedíote-t , e(kienda,
preccwción_, responsnbilidacl y solidaridad.";

Que, kl Constitnción de la República del &uador, en el artictfo 415, establece: "J;;/


Estado centrcrl y los gobiernos aulónomos descentralizados adoprarón
políücas integroll'..s y participativas de ordenomiemo rerrltorial urbano y de
uso clel suelo. que permitan regular el crecimiento urbcmo, el manejo de la
fauna urbana e incentiven el establecimiento de zonas verdes. Los gobierno.~
autónomos descentralizados de.sorrollorón programas de uso racional del
aguo, y de reducción recicloje y trocamiento adecuado de desechos sólidos y
líquidos. (...Y,;

Qut, en los litera les a, b l' e del nurneral 2 del artic,do 4 del Convenio de Basilea,
sobre el control de 1os movimientos transfromcrizos de los desechos
peligrosos y su eliminación, se csr,,blccc como obligaciones generales de Jas
Partes:
a) "Reducir al mínimo fo generación de desechos peligrosos y otros desechos
en ello, leniendo en cuenco los aspectos sociales, tecnológicos y económicos;
b) Es<oble.cer inscolaclones odecuodas de eliminación para el maneJo
ambicnralmeme raciono/ de lo.i; desechos peligrosos y otros desechos.
cualquiera que sea el lugar donde se efectúa su eliminación que, en la
medida de lo posible, estará situada dentro de ella;
c) \·t.>lar por que las personas que participen en el manejo de los <les-echos
peligr'Osos y orros desechos dentro ele ella adopten las medidas necesarias
pare, impedir que ese maneJo dé lugar a una conraminoción y, en CClSO que se
pmduzca ésto, paro reducir al mfnimo sus <."Onsecuencias sobre lo salud \
humano y el medio ambiente'';

Que, la Ley Orgánica de Salud publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. ~\
423 de 22 de diciembre de 2006, en el artículo 4, dlsponc que la Autoridad i/ Q

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il/11N.ST,Ctl() Dí: SALUD PÚBLICA
lvT\JSTEOO DEL AMBIENTE
Sanitarin Nacio11al es el MinL~tcrio de Salud Pública, entidad a la que le
con-espontle el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la
responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del cumplimiento de
dicha Ley, siendo obligatoriils l,, s normas 4ue dicte para su plena vigeuda;

Qu~, la referida Ley Orgá.o.ica de Salud, en el arcícolo 97, prevé que corrc!;"ponde
a la Autoridad An1l>iental ~acional dictar Jas normas para el manejo de lOtlo
tipo de desechos y rcsiiluos que afecten la salud hum,ina; normas que serán de
cumplimiento obUgatorio para las personas na1 ucales y jurídicas;

Que, la invocada Ley Orgánica de Salud, en el arúculo 98, p1-cvP que corresponde a
la Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con las entidades púhlicas
o privadas. promover programas y cainpru.'\as de información y educación para
el manejo de desechos y reskluos;

Que, la Ley Ibídem, en el attículo 99, prevé ~ue corresponde a la Aotoridad


Sanitaria Nacionnl, en coordll'tación con los municipios del pais, en::tilir los
reglamentos, norll1as y procedimientos técnicos de cumplirnienlO obligatorio
para el l))a11ejo adecuado de los dPsechos infecdosos que generen los
establecimientos de servicios de salud, públicos o privados, arnbu l.1wrios o de
internación, vcrc1inaria y esteüca;

Que, la Ley Orgánica de Snlud, <'11 el artículo 100, prevé como respons;ihilidad de-
los municipios Ja recolección, cransp011c, 1r.11amJenlo y disposición final de
desechos Jas cuales las realizar.in de acuerdo con las leyes, reglamentos y
ordenanzas que se dicre11 para eJ electo, con observancin de las normas <l~
bioseguridad y contml delenninadas por la 1\utoridad J\mbientaJ Nacional;
coffespondiéndole al Estado entrcg;ir Jos retursos necesarios para el
cmnplünie11l0 de lo dispuesto en este artículo;

Que, es responsabilida<l de la Autoridad S<mitaria Nacional, expedir nonn;is y


controlar las condiciones higiénico sanitarias de los eslablecimientos de
servicios de atención al público y otros sujetos a comrol sanitario, para el
otorgamJemo o renovación del permiso de funcionamiento, conforme lo
dispone el anículo 177 de la ya citada Ley Orgánica de Salud;

Que, el nn ículo 181, de la Ley Orgánica de Salud, prevé que corresponde a la


Autoridad SaniLlria Nnrional regular y vigilar que los servicios de salud
públicos y privados, COI\ y sin fines de lucro, aolónomos y las empresas
privadas de salud y medidnn prcpagada, ~acanticen atención oponona.
eficiente y de calidad según los enfoques y principios definidos en dicha Ley;

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SALUD%áL1C-_; 0 1 9
~/lir~¡~·¡ U~l:J 0 [
MI\JlSTERIO CEL AMBIENTE
Que, es atribución del Comis.11io de Sal\ld, sancionar en primera instanci::i el
incumplimiento de lo dispuesto en el anículo 97 dr. la r.,y Orgánica de Salud,
conforme lo determinan los artículos 225, y 242, de dJcha Ley;

Que, el Código Orgánico del Ambiente, publicado en el Suplemcmo del Registro


Oficial No. 983 del 12 de abril de 2017, en el ank,do 23, dispone: "t:/
M;nistcrjo del Ambiente ser6 lo Auwridacl Ambiental Nacional y en e.'ifl
ca/id(fc/ Je corresponde la rectoría, planificación, regulacióit, conuol, geslión
y coordinación del Sistema Nocional Oescenrrollwclo de Gestión Ambiental.";

Que, el Código Orgánico del Ambiente, publicado en el Suplemcmo del Registro


Oficial No. 983 del 12 de abril de 2017, en el nmneral 1 del aruculo 231,
respecto de l,1s obligaciones y respoosabilic.lades de los actores públicos y
privados de la gestión integral de residuos sólidos no peligrosos a nivel
nacional dispone que la Autmidad Ambiental Nacional <:orno ente rector que
dieran) pobticas y lineacnieotos para la gestión irnegral de residuos sólidos en
país y elaborará el respectivo plan nacionill. 1\simismo. se encargará de la
regulación y coml'ol;

Que, el Código Orgánico del Ambiente, publicado en el Suplemento del Registro


Oficial No. 983 del 12 de ab1il de 2017, en el numeral 2 del articulo 231,
establece que, Jos Gobiernos Autónomos Oescentralizndos Municipi! les o
Metropolitanos serán los responsables del milnejo integral de residuos sólidos
no peligrosos y de-sechos sanitarios generados en el área de su jw·isdicción,
por ló tanto, están obligados a fomentar en los generadores illrcmativas de
gestión, de acuerdo al principio de jerarqui1-.ación, asi como Ja investigación y
dcso1Tollo de 1ecnologlas. Es10s deberán establecer los procedimientos
adecuados para barrido, recolección y transporte, almacenamiento temporal de
ser eJ caso, acopio y transferencia, con enfoques de tncl:uslón económica y
soci;il de se-ctores vub1erables. Deberán dar tratamiento y correcta disposición
final de los desechos que no pueden ingresar nuevnmcntc en un cido de vida
productivo, imple.mentando los mecanismos que permitan la Lrazabilidad de
los mismos. P,1ra lo cuaJ, podrán conformar mancomunidades y con!;orcios
para ejercer esta re.sponsabilidad de confonnidad con Ja ley. Asimismo, serán
responsables por el des.empeño de las personas contrdtadas por ellos, pilra
cfccmar la gestión de re-siduos y desechos sólidos no peligrosos y saruta.rios,
en cualquiera <le sus fases;

Que, el Código Orgánico del Ambiente, publicado en el Suplememo del Registro


Oficial No. 983 del 12 de abril de 2017, eu el artículo 235, establece que, para
la gestión integral de los residuos y <lesechos peligrosos y csp,clales, las
políticas., lincamle1ltos. n.•gulac:ión y contro1 serán c-.stablecidas por la

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11/iNISTtPICl Di: SALUD PÚBUCA
V11f\llSTERIO DEL AMBIENTE
Autoridad 1\mbiemal Nacional, así como los mcc.1nismos o procedimif'ntOS
pan, la implement.1ción de tos convenios e in.strumemos imeroacionales
ratificados por el F.stado;

Que, el C..ódlgo Orgánico del Ambiente, publicado en el Suplemento del Registro


Oficial No. 96J del 12 de abril de 2017, en el artículo 2:!7, establece que, todo
generador y gestor de residuos y <les.echos peligrosos y especiales, dchcr.in
obtener la autori1.c1:ción administrativa de conformidad con los procPdjntlentos
y requisitos c~rnbleddos en la nonna se-cundaria. Y de la misma manera
estahlcre que. la transferencia de residuos y de.c;cchos peligrosos y especiales
cmrc: J¿is rases de gesción es1abled das, será pcmlitida bajo el otorgamiento dP
la autorización administrativa y su vigencia según coffcsponda, bajo la
obseivancia de las disposiciones con1eoidas en eJ mencionndo Código:

Que, el Código Orgánico del Ambiente, publicado en el Suplemento dr.1 Registro


Oficial No. 983 del 12 de abril de 2017, en el artículo 238, establece como
responsabilidad del generador de residuos y desechos pelígrosos y especiales,
al titular y rc.;ponsable del manejo ambie,11al de los mismos desde su
"'eneración h.1s1a su eliminación o disposición final, de contonnidad con el
principio de jerarquiz;:ición y las disposiciones del mencionado Código, y de
la n.tisma manerJ que, son responsables solidariamenle junto con Jas pcr..onas
natw·;:iles o jutlcUC::ds contratadn~ por ellos para efccrunr la geslión de los
residuos y desechos peligrosos y especiales, en el caso de inc.:identes que
produzcan conrnmhlación y daño ::imhie111al;

Que, el C.ódigo Orgánico del Ambienle. publicado en el Suplemento deJ Registro


Oficial No. 983 dr.l 12 de abril de 2017, establece en anículo Jt4:
"lnfracciones ac/mini~1rarivos ombie,110/es. Las infracciones administrativas
ambientales son todo acción u omisión que implique violación a las normas
ambientales contenidas en este Código.
La Autoridad Ambiental J\'acionol elaborará lcls normas récnicas espe·dficas
para la dererminación de las in{rncdones.
i.as infracciones serán consicleradas como leves, grovesy muy graves.";

Que, el Código O~ánico del 1\mhieole, publicado en el Supleinemo <le) Registro


Oficial No. 98'.I del 12 de abril de 2017, establece en el artículo :n 6 sobre la.
infracciones leves, entre otras: "I. El início de m1 proyecto, ohra o aclividad
categoriwda como de bajo impacw sin lo aurori1.aciórt a<lminisuariva; 2. 131
inc:umplimicmro de los obligacione.~ comenidas en la outori1.acl6n
odministrotivo o plun de maneJo amble,iral, cu(mdo no estén ripi/Jcad(IS como
graves o muy graves; 3. La no presemación ele las auditorías ambientales y

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MNISTERIO ;)EL AMBIENTE
reportes de moniroreo; 4. l.a genercctón efe residuos o desechos especiales
sin la cwcorizudón udministraeiva (...);"

Que, el Código Orgánico del Amble111e, publicado en el Suplemento del Registro


Oficial No. 983 del 12 de abril de 2017, establece en el anículo :n 7 sobl'c las
infracciones graves, entre otros: "I 7. El incurn¡_>limlenw ele normc,s técnicas
en el manejo imegral de sustonclos qufmlcas, residuos y desechos. Para e.sta
in{rocciún se aplicará, según correspondo, la sandón contenido er1 el
numeral 4 del artículo 320;"

Que, el Código Or~ánico de Organiz.ación Territorial, /\uconomfo y


Descencralización, publicado en el Suplcmemo del Registro Olida! No. 303
de L9 de octuhrc de 201 O, en el articulo 55, eslablece como competencias
exclusivas de los gobiernos autónomos descenualizados municipales sin
perjuicios de otras que determine la ley: "1d.- Prestar los servicios piíbllcos de
aguo potable. olccmcorillado, depuración de uguas residuales, manejo de
deserhos sóliclos, aclividacles de saneamiento ambiental y aquellos que
cstablcua la ley";

Que, el Código Orgánico de Organización TcffirnriJl, /\uconomía y


Descena·alización, publicado en el Suplomcnro del Registro Oficial No. 303
de 19 de oc1ubre de 2010, en el artículo 136, establece en el ejercicio de l,,s
competencias de gestión ambiental que ( .. .) Lo.s gobiernos auró11omos
de.~emroli1.0dos m1micipales eswblecerdn, en forme, progresiva, sistemas de
gestión integro/ de desechos, a fin de eliminar los vertidos contominomes en
rfos, lagos, lagunas, quebradas, esrems o mor, aguas residuales provenientes
de rcde.i; de olconrarillodo. ptíbiico o privado, os( como eUminar el vertido en
re<les de ak(lntarillado. ";

Que, el Código Orgáotlco de Organización Terrkorial, Autonomía y


Descentralización, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 303
de 19 de octubre de 2010, en el artícu lo 275, establece como modalidades de
la gestión que "T.-0sgoMemos autónomos de.sc,·entralizados regional.
provincial dislrital o cantonal podrán prestar los .i;erv;cro.,; y eJecuror tos
obrns que son de su competencia en for.mo dir~cw. por contraw, gestión
comparcido por delegación a ocro nivel de gobierno o co9esdón con la
comuniclacl y empresas de economfa mixta (.. .) ";

Que, el Código Orgánico Adnún.istralivo, publicado en el Sup)emcnto del Registro


Oficial No. 31 de 07 de julio de 20 17, en el aotículo 28 dlspone: "Principio de
<:olaborndón. Las administraciones tral.>ajorón de manem coordinada,
complemcnrorjo y presróndose ouxilio mutuo. Acordarán mecanismos de

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Mil\l.ST•PIO DL SALUD PÚBLICA


tl/l\JSTEK10 DEL AMBIENTE
coordinación para lo gestión de sus comperencias y el uso eficiente de los
teC11tS-OS.
La asistencia requerida solo podrá negarse cuando lo odminiscración pública
de lo que se solicita no esté P.xpresamenle (acuitada paro pre.<;tal'/o, no
dispongo <le medios su/kiemrs para eflo o cuando, de hacerlo, CO(JSQría un
perjuicio grave a los intereses cuyo tucelo rie,1e encomendada o al
cumplimiento de sus propias funciones. (...)

En las relaciones encre los disanws <rdminiscraciones púhlicos, el conceniclo


del del.>er de colaboración se desarrolla o lr'Ovés ele lo~.i instrumcnros y
¡>rocedimienws, que de manero común y voluntaria, establezcan enrre ellos.";

Q ue, la Ley OrgáJtica para la Optimizoción y Rficien.cia de Trámites


Administraúvos, publicoda en el Suplemeuto del Registro Oficial No. :is:i de
23 de octubre de 20·1a, en el artículo 3, señala entre uno de los principios a los
que están suje1os los lrámites administrativos ..., . Celerídod. - Los trámites
odministraCívos se gestionarán de la forma má.~ eficiente y en el menor tiempo
posible, sin afectar la calidad <le sugestión. 2. Consolidación. - Todas los
entidades reguladas ¡>OI" está Ley deberán propender a reunir- lo mayor
actividacl administrativa en la menor caneidact posible de actos. Ademá.~,
impulsurán la consolidaciórt de trámites de naturaleza simHor o
complememorla en un solo proceso administrativo"; (...) 11.- Simplicidad.
l.os trámiles serán daros, sencillo.~ ágiles, racionales, pertinentes, LítUes y de
fácil entendimiento paro los ciuclaclanos. Debe eliminarse todo complejidad
innecesaria";

Que, me<lianle Decreto l:'.jccutivo No. 703 publicado en el Suplemento del Rcgistl'O
Oficial No. S]4 de 11 de julio de 2015, ortículos ·1 y 2 respe<:livamente, se
creó la AgeJ\da de Aseguramienco de la Ca lidad de los Servicios de Salud y
Medicina l'repagildn- ACESS, como un organismo técnico administrativo
adscrito ill ).:finisterio de Salud Pública, con pcrsonillidad jurldica de derecho
púhlico, aulonoaúa adminisa-iltiv.1, técnica, económica financiera y
pall'imonio propio; institución encargada de ejercer la regulación técnica.
control técnicoy la vigilancia sanitaria de la cnlidild de los servicios: <le salud
público~. privados y comunitarios con y sin fines de lucro, de las empresas de
salud y medicina prepagada y del personal de salud;

Que, con Dea·crn Eje<:ulivo No. 8 de 24 de mayo de 2017, publicado en el Segundo


SuplemPlllO dol Registro Oficial No. 16 de 16 de junio del mismo afio, el
Presidente Cofütitucional de la República nombró a la doccora Maria Veró,úca
Espinosa Serraoo, Minis11·a de Salud Pública;

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1>/INS i f<'() ~)[ SALUD PÚBLICA
Mf\!ISTEFO DEL AMBIENTE
Que, con Decreto Ejecutivo No. 591 de 3 de ,Uciembre de 2018, el Presidente
Constitucional de la República encargó 1J titularidad deJ Minislerio del
/\mbieote al abogado Marcelo Mata Gucm11'();

Que, mediante Acuerdo lnterministerial No. 0005186 publicado en el Registro


Olidal No. 379 del 20 de no,icmbre de 2014, las máximas autolidado.s de los
Ministerios de Salud y Amb1enle e.xpi<len el "Reglamento lnrermfnis1eriC1l
poro la gesri6n incegrul de desechos sanitarios";

Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 00005212, publicado en el Supleme11to del


Regi<D'O Oficial No. 428 de 30 de enero de 2015, el Ministerio de Salud
Pública expidió la "Tipología Susacueiv<1 para Homologar los
Establecimiento!; de Salud por Niveles <le Atención y Servicios de Apoyo del
Sístema Nucional de Salud", en el cual se clasllkan a los establecimiemos del
Sistema Nacional de Salud, por Nivel de Atención y según su Capacidad
Resolutiva;

Que. mediame Oficio No. T.6542-SNJ-12-1243 del 25 de octubre de 20'12, el


Seo·etario Nacional Jurídico de la Presidencia de t.. Rcpúhlica com\utlca a la
Mlftistra <le Salud Pública y al Ministro de ,\gricuhura, Ganadcria,
Acuacuhura y Pesca, en hase del oílcio No. MCPEC-DESP-20 12-21:l:l-O de
11 de ocrubre de 2012, que el Ministro Coordin.idor de la Producción, Empleo
y Competilivi<lad ha concluido que e) órgano con alribuciones para emitir b
autorización de funcionam)ento de dinkas y consultorios veterinarios qoe
vendan alimentos y productos veterinarios, es el Ministm de ;.\ gricuhura,
Ganadería, Acuacuhwa y Pesca; y que, por su parte, el Minislerio de Salud
Pública debe í.lbstcnerse de cm.itir amorU.ación alguna en esta materia, pues
únicame1,le tiene auilmciones de cono-o) para t'Csguardar La salud humana;
debido a lo cual, los Ministerios en mención deben acoger lo expuesto por el
Ministro Coordinador de la Pro<lucción, .l:!mpleo y Cornpetitlvidad, a fin de
que "se requiera una cínica autorización, sin perjuicio ele lci coordinación
entre los Ministerios de Salud P"6blica y A.grkultura, Gonaden'a, J\cvac¡,lwro
y Pesco para r.J ejercicio de l<zs atribuciones de control en sus
con-espo"diemes círeas de compecencia";
Que, mediante Resolución No. 0121 publicad,, en el Registro Oficial No. 81:l de 05
de agosto de 2016, la Agencia Ecuatoriana del Aseguramiemo de la Calidad
del Agm expidió e l "Tnstructivo para el Hcgisr.ro y Obtención del Permiso
Sanitario de Fur,cionamiento a los Ceneros que Pre.stan Scrvicio.i;
¼rerirwrios, así como Ceneros de Manejo <le Perros y Goro.i;"; O'\
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0323-2019
f\1 NiS·r,1cJ 0[ SALUD PÚBLICA
tJINISTEHIO DCL AMBIENTE
Que, mediante memorondo Nro. MAE-SCA-2019-0114-M de 07 de febrero del
2019, J,1 Subsecreuifia de Calidad Ambiema l del Ministerio del A111bíente,
remitió a la Coordinación General Juridica el informe técnico No. MSP-M.AE-
2019-001 del 06 de febrero de 2019, elaborado por la Dírección Nacional de
Ambicmc y Salud del Ministerio de Sillud Ptíblica y la. Dirección Nacional de
Cootrol Ambiental del :'vlinislPrio del Ambiente, así como la propuesta del
ÍJ.\Strumento jurídico, y ~olicitó la revisión del mismo;

Que, mediante memorando Nro . .'vl,\!1-CGJ-2019-0305-M del 12 de febrero de l


2019, la Coordinación Gimeral Jurídica del J\·1inistcrio dl?I Ambiente. emile la
viabilidad jurídica para la aprobación de la propuc~ia de illstrumento;

Que, m,"llante oficio Nro. MAF.-MAE-2019-0102-O del 13 de febrero de 2019, una


vez emitida J;i viabilidad jurídica a la propucstil de acuerdo lnterministerial
sobre el "Re<Jlamenw para la gestión jntegml de residuos y desechas
generados en csroblccimienros de salud'', el Ministerio de) Amhicnrf' re1nite la
mencionada propuesla a la máxima autoridad de} Minis1e1io de Salud Pública;

Que, ll\ediante memorando Nro. MSP-SNPSl-2019-0195-M de II de febrero d•


2019 con alcance en Memorando Nro. MSP-SNPSl-2019-0230-M de IS de
febrero del 1n.ismo año, el Subsecret.1rio Nacion;if de Procnodón de la Salud e
Igualdad del Ministerio de Salud P(Lblica. r~mitió a la Coordin.ición General
de Asesoría Jurídica el informe técnico No. MSP-MAE-20 19-0ffl dpl 06 de
febrero de 2019, elaborado por la Dirección Kacional de Ambiente y Salud del
Ministerio de Salud Pública y la llireccióll Nacional de Control Ambiemol del
Ministerio del 1\mbieme, así como la ve1:.~ión final del proyetlo de
•· Reglomenro para la gestión integral de los residvos y desechos generados
ert lw eswblecimjemos de salud" y solicitó la revisión del mismo;

Que, mediante oficio No. MSP-SNPSl-2019-0056-O del 20 de febrero de 2019, lo


Subsecretaría Nacional de Pmmoció,, <le 1a Salud e Igualdad de} Ministerio de
Salud l'úb1ic.1, remite para conoc:imiento de} Ministerio del Ambiente. la
propuesta de proyecto de acuerdo intcrministeria l con observaciones de
carácter jurídico emitidas medianle U,t>mórando Nro. MSl'•DNCf...2019-0090-
M del 20 de febrero de 2019;

Que, mcdi,mte rnemorando Nro. MJ\l\-SCA-2019-0156-M de 21 de febrero del


2019, la Subsocretari,1 de Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente
remitió a ln Coordinación General Jwídica el infonn<' 1écnl co No. MSP-MAB·
2019-002 del 21 de febrero de 20 L9, e la horado por la Dirección Nacionol de
Ambiente y Salud del :'vlinísterio de Salud Pública y la Dirección Nacional de
Control Ambiental del Minislerio del Ambicmc, soJveman.do las

JO
0323-2019
lv'.lfsíi~ UfC) L)l:. SALUD PÚBLICA
~111NISTERIC) DEL AMBIENTE
obsc1v acioncs rcilli?c"lda!- por e} Ministerio de Salud Púhlica; así como la
presente propuesta de inslrumento jurídico, )' solkitó la revisión del mismo;

Que, me<.liame memorando Nro. MAE-CGJ-2019-011 9-M del 22 de febrero del


2019, la Coordinación General Jurídica del Ministerio del Ambiente, emite la
vinhilidad jurídica para 1a aprohnción del presente insaumcmo;

Que, mediante oficio Nro. MAE-11,1AE-2019-0193-0 del 25 de febrero de 2019, una


vez emitida la viabilidad jurídica a la propuesta de Acuerdo Jruerministerial
sobre el " Reglomer,ro ¡)()ro lo gesri611 lniegrol de resldoos y desee/los
generados en establecimientos de s<rlud", el Ministerio del Ambiente remite Ja
mencionada propuc.(,ta a la máximn autotidild del ~Hnistc.rio de S::ilud Públic:i.

En ejercicio de las atribuciones previstas en el numeral 1 del artículo 154 de la


Constitución de la Rcpúhlic.1 del Ecuildor, en concordanciil con el artículo l7 del
Estatuto del Régimen Jurídico A<lminisualivo de h1 Función Ejeculiva

Acuerdan:

EXPEDIR E L REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE LOS


RE SIDUOS Y DESECHOS GENERADOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE
SALUD

T iTULOI

GE NERALIDADES

J.\rt. l. Objeto. • El presente Reglamenco tiene por objeto regular la gestión integral
de los r'C!Siduos y desechos gcncmdos por los establecimientos de salud del Sistema
Nacional <le Salud, <.:linicas de esletica con tralamienloS invasivos y d inicas
veterinarias.

Art. 2.- Ámbito. - El presente RegJainen10 es de aplicación nacional y de


cumplimiento obligatorio para los establecimientos de salud del Sistemil Nílcioníll de
Salud, clínicas de csréficil con n·atamicntos inv;isivos y clínicas veterinarias.

Aplicará además a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales y


ri.•1cffopolitanos como rc.~ponsahlcs del manejo de residuos y dl?S('Chos sólidos no
peligrosos y desechos sanitarios gener¿idos en el área de su jurisdicción bajo las
modalidades de gestión que la Ley prevé; así como a los gestores amhicnta les o
prestadores de servicios pom el manejo de residuos y desechos.

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0323-2019 '
fvl!i'JISTFRI() DC SALUD PÚBLICA
MNISTERIO Da. AMBIENTE
Arr. 3. Clasificación de residuos y desechos. - Para efectos del presenle
Reglamento, los residuos y desechos generados en los establecimientos descritos en
su ñmbito, se dasificnn en:

l. Desechos COtllunes. - Son desechos no peligrosos que no representan riesgo para


l.J s.:1lud htullill\a, animal o el ambiente.

No son susceptibles de aprovechamiento y v.1loriiación. Entre estos se iocluye;


pnñ,1tes de uso común (pata heces y orinn), p;ipeJ higiénico y toallas s;inharias usadas,
que no provi<'nen de áreas de aisl;irniento o emergencia, cuerpos de jeringas quP
fueron separadas dé la aguja y que no contienen sangrc visible.

2. Residuos aprove<hables. - Son residuos no peligrosos que son susceptibles de


aprovcch,:imiemo o valorización.

3. Desechos sanitarios. - Son des.echos iJ:1fecdosos que contienen patógenos y


represent;m riesgo para la salud humanc1 y el ambiente, es decir. son aquellos quP
cuentan con carnctcristica de peligrosidad biológico-in{ecdosa.

Los desechos sanitarios se dasiñcan en:

3.1.- Desechos biológico-infecciosos. - Constituye el material que se utilizó en


procedimiemos de atención en sillud o que St> encuentra contaminado o saturado con
sangte o fluidos corpornles. cultivos de agentes infecciosos y produccos biológicos.
que supongan riesgo para la salud, y que no pre-sentan caraccerísticas punzantes o
conames. Se lnduye todo material proveniente de árcns de aislamiento.

3.2.- Desechos cot'IO-puozantes. • Son <lf>Sechos con caraccetíscicas punzantes o


cortantes, induido fragmentos roras de plástico dw·o, que nwieron contacto con
sangl'e, cultivos de .igcntcs iilfecdosos o fluidos corporales que supongan riPsgo para
la salud, y que pueden dar origen a un accidente percutáneo infeccioso.

3.3.- Desechos anatomopatológicos. - Son órgilnos, rejidos y productos desr.ariados


de la concepción taJes tomo: mcmbmnas, leji<los y restos co1ioplacentados. Se
incluye dentro de esta dasific.ición ;i los cadáveres o pill1<'S de animales que se
inocularon .con agentes infecciosos, así como los fluidos corporales a granel que se
generan en procedimientos HlEhlicos o autopsias, con excepción de la orina y el
excremento que no procedan de un 5rc;i de aislamiento.

4.- Dc.sech.os farmacéuticos. - Corresponden a medica.memos caducados o fuera de


est.ánda{és de calidad o especificaciones.

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~/1,NSTERk") -)[ SALUD PÚBLICA
Ml1'.ISTERIO D::L AMBIENTE
Los desechos f<mnacéuticos se clasifican en:

4.1.- Desechos farmacéuticos no peligrosos. - Son LHedkacnenlos caducados de bajo


riesgo s.nnitario, que por su na1uraleza química se descomponen por reacciones con
ag€'1)tes lnenes del ambiéme, como el agua, el oxígeno o la luz; por lo que su acopio y
transferencia debe ser diferenciada del resto de desechos {annacéutkos.

4.2.- Desechos farmacéuticos peligrosos ... Son medicamentos caducados o que no


cumplen estándares de ca}id:id o especificaciones, que debido a. su naturaleza son de
alto riesgo para la salud y el ambiente.

Están incluidos dentro de los desechos farcna<.'éutk:os peligrosos, los desechos de


medicamemos dtotó.x.icos. tales tomo sustancias quúnicas genotóxicas, citost~ticas e
inmunomoduJadoras, incluyendo los insumos utilizados para su administración
debido n que representan alro riesgo para la salud por sus propiedades mutagénicils,
teratogénkas o carcinogénicas.

5. Ot.ros residuos o desechos peligrosos. • Son residuos o des.echos con


<.:aratlerísLic:as corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamahlcs y/o mdioact1vas, que
rcprescmen un riesgo p;ir<, la salud humana y el ambiente de acuerdo a las
disposiciones legales aplicables.

Se consideran como otros desechos peligrosos, los sigolenLes:

5.1.- Desechos radiactivos. • Son susranci,1s u objetos descartados que contienen


l'acliom1cleldos en concemradones con aclividades mayores que los niveles de
dispensa establecidos por la autoridad regulatoria.

5.2.- Desechos químicos peligrosos.. - Son suslandas o productos químicos


caducadost fuera de estándares de calidad o especificncioncs.

5.3.- Des.echos de d_ispositivos médicos con mercurio. • Son produaos en desuso


con comen.ido de mercurio añadido.

5.4.- Los demás residuos o desechos peligrosos establecidos en los Listados


Nacionales de Residuos y Desechos Peligrosos cmiciilos por la AuLOrklad Ambiental
Nacional o quien haga sus veces.

TITULO 11

GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS Y DESECHOS


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Md\!ISTF.RI:) DE SALUD PÚBLICA


,VtN STERlO DEL AMBIENTE

Art 4. Componentes de la gcslión integral. - Paril Ja ;ipllcación del presente


Reglan1e1110, la gestión integral <le residuos y desechos ~•nerados por los
establecimientos descritos en el ámbito, c:ompr'ende:

a. Gestión intema. - Es aquella que se rcaliz.1 rlemro de cada establecimicmo de


salud, clínicas de esl~tlc:a con a-atamientos invasivos y veterinarias, confomll? a
los proce<limientos, lincamiemos y espec:ificacioncs técnicas que la Autoridad
Sanilaria Nacionnl diere para el efecto a cravé-s de J;i normativa t-orrespondicmc, y
que c01nprende la::; fases de: clasificación, atondicionamicnro, rPcolección,
almacenacniento, transpottc, e inactivación en los ca..c;os que determine la
Auwridad Sanirari;i NacionaJ.

b. Gestión externa. - Es aqneUa que comprende las foses de recolección, lranspone,


almacenarnicmo, "lim.inaci6n o disposición final de los residuos o desechos,
mismas que se realiz.an fuera de los eslablecimientos de salud, clínicas de esléúca
con lralamientos invasivos y vetel'i.narias j(eneradoras de los mismos, las cuales se
llevarán a cnho confonue los procedimientos, Jinearuientos y especificaciones
técnicils que la Autoric.la<l Ambierunl Nacional dicle para el efecto, a a-nvés dC' la
nomta.liva correspondiente.

Art. S. Con1n:,l y Vigilancia. • La Au1ol'idad Sanilaria Nacional reali1.ar.í la


'vi gilancia, conlrol y seguimiento a la geslión interna de los residuos y desechos
generados por los esrnblecimienlos de salud del Sistema Nacional <le Salud y clínicas
de estéticil con rra1a,nlenlos invasivos.

F.o cuanto al l-omroi vigil,1ncia y seguimiento de la gestión int('rna de las tlinicas


veterinarias, lo reaUiará 1a Autoridad Competente, fac1..dtada para el efecto.

La Autoridad Ambiemal Nacional y los Gobiernos Autónomos Descentralizados


Acreditados rcali7.ar~n, según corresponda, la 'vigilancia, conlrol y seguimiento a la
gestión iolerna de los residuos y desechos generados por )os cstablechnientos del
Sistema Nacional de Salud, cllnicas de estéticil con tra1amJemos invasivos y
veterinarias, en el marco <le la autorización adminislrativa ambiental, y lil nom1.1tiva
ambiemal aplicable. de tal manern, que no se contr'dponga a las compcLcncias de la
/\u1oridad Sanitaria Nilcional, con.sideradas en el aniculo 4 literal a, de la presente
norma; sin perjuicio de, las acciones que les corresponda a los Gobiernos Aucónomos
Dcsccmrnli1,ados Metropolitanos y Mml)cipales como responsahlcs de Ja preslación
del servkio para el manejo de residuos y desechos no peligrosos y sanitarios,
conforme a lil.s dic;posiciones del presente Rcglamen10 y 1a normativa aplicable.

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' , . ' '
O3 2·3 - 2 O l 9'
iv1~JiSTrPl,~1 ,r SALUD PUBLICA
Mlf\lS ftRIO DEL AMBIENTE
l.a Aurmidad Ambiental Nadonal realizará lil vigil;mcio, control y seguimiento a l::i
gestión exlerna <le los residuos y desechos g1merados por los es1abledmientos de
salud del Sistema Nacional de Salud, clínicas de estética con tratamientos invasivos y
clínlc,"1S vetcrina1ias, en el marco de la. nonnariva ,nnhicmal ap1icahlc; sin perjuicio,
de las acciones que le corresponda a la A1uorldad SanJ1arla Nacio11al en el ámbíto de
sus compctcnciils, nsí como de las acciones que les con-esponda a los Gobiernos
Autónomos Oescenrrali7.ados Mea'Opolilanos y Municipalc!; como responsables de la
prestación del servido para eJ manejo de residuos y desechos no peligrosos y
sanitarios, confotme a las disposiciones del presente Reglamento y la normativa
aplicable.

J\rt. 6.- Generalidades de la gestión interna de residuos y desechos. - Sin


perjuicio de los demás lineamientos que se definan en la nonna {écnic<1
correspomlienle, los establecimientos genera<lores <lescritos en el articulo 2 del
presente Reglamento, clasificarán y acondicionarán los desechos y residuos conforme
a ~u clasilkación establecida en el anlculo 3.

Para l::1 dilsific::ición y acondicionamiento en fo fuente se utHizilrán recipientes y


fundas que cumplan con las espccificacionc..~ de la normativa sanitatia emitida para el
efecto.

Los desechos comunes se dispondrán en recipientes y fondas plásticas <le color negro,
los desechos biológico-infecciosos y anatomopatológicos serán dispuestos en
reclplen1es y fund~s de color rojo.

Los desechos co1to punzames que no hayan sido inactivados con algún tipo de
0

tccnologfa física pam el efecto, s e coloc::irán en recipientes 1ígidos a p1ucba de


perforaciones; aquellos que hayan sido inactivados por dicha létnologla serán
considerados desechos comunes, y en caso de mantener características cono•
punia.llles. de igoal ma11e·ra se almacenarán en los reclpientes antes descrilos.
Los desecho~ fannacéutico~ se acopiarán en cajas de c(1ttón o recipientes plásticos
etiquetados y los desechos de me<licamenlOs cítolóxicos en recipientes plásticos, de
cierre hermético a prueba de perforaciones y debidamente etiquetados.

Lr1 incineración se encuentra prohibida denlro de los eslablecimienlos descritos en el


ámbito de esle ínslrumento.

Art 7. Generalidades dt la gestión externa de los desechos comunes, residuos ~


(lprovechables y desechos sanitarios... Los Gobicmos Autónomos Descentralizados
Muiúcipales y Metropolitanos son rc.sponsahlcs de llevar a cabo la recolección, ......._,
transporte, abnacenamiemo, clilninación y disposkión final de los desechos comune~. ~l
l5
ff1'.
\¡; la
;

0323-2019 '
f1Al\,!SlTRiO DE SALUD PÚBLICA
~/I\IST[R.10 DCL AMBIENTE
rl?si<.luos aprovechables y desechos sanitarios generados en eJ área de $ti jurisdicción.
Este servicio púhlico lo realizarán a través de las mod,1lidades de gestión que prevé el
milrco legal vigente. Quien realice Ja gestión dcherá contar con la autoriz.adón
adminisrrativa ambicrual correspondieme.

Los Gobicn1os Autónomos Descentralizados Municipales y Metropoliranos que,


ejecuten lo dispucsm en el p.i1Tafo anterior a través de gestores amhientales o
prestadores de SC'rvicios, serán responsnhles del servicio brindado; sin perjuicio de las
acciones legales que correspondan n cada uno de e llos por el incumplimiento a la
normativa vigente.

Arl. 8. Generalidades de la ge.fflón externa de los residuos o desechos


farmacéuticos y otros residuos o desechos peligrosos. - La grstión externa ele los
residuos y desechos farmacéuricos y otros residuos o des.echos peligrosos, se realiz.ar.1
a través de gestores amhienlales o presladores de servido que <'u(mlen con l;i
autorización administrativa ambiental respectiva:. conforme a las disposiciones
establecidas en la normativa amhiPntal aplicahJe.

Adidona)meme, para el caso de rneilicamcntos por caducar y t·aducados, se


considerará lo dispuesto en la nom,a[iva sanitaria y ambicnt;if vigente,
rcspeclivameme.

Art 9. Alternativas de eliminac:ión o disposición final. - Los desechos biológico-


infecciosos y cono-punznnies se trnt,11·,:ll) mediante procesos autorizados por la
Autoridad Ambiental Nncional a través de la aut01i.?.ación administrativa ambiental.
En el caso de elim..iJ.lación por iuatiivación, los desechos se considrrarán no
peligrosos y podrán ser dispueslos en los rellenos sanitarios, cumpliendo con la
normntiva ambiental \.igente.

Se podrJ considerar tnmbién como una alte.mntiva, Ja disposició11 <le desechos


biológico-infecciosos y corlo-punzanles en celdns dlferenciadas que cuenten con la
aurorización ndnti.n.isuativa ambiental respectiva, cumpliendo con )a normativa
ambiental vigenle.

Los <lemás residuos o desechos cJasificados en el artículo 3 del presente Regla.mento


serán tratados o dispuestos finalmente mediante alterna,ivas aprobadas como parte de
Ja autorización adnti.itislrativa a1nbiental con-espondientc, COJúorme a las
disposiciones cs1ablecidas en el presente instnunemo y In norinaliva aplicahlP.

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\'1:'.ISTf°'!IO -)F SALUD PÚBLICA
Vlí\'.ISTERK) DEL AMBIENTE

TITULOIII

SAl'iCIONES

Art. 10. Sanciones. • El incumplimiento de las disposiciones contempladas en el


ptesente Reglamcmo, scr,i sancionado de confonnidild a lo dispuesto en el marco
legal vigente.

DISPOSICIONES GENERALES

Primera. - Los c:c;tilblccimicntos de salud que cengan la capacidad de implementar


procesos de inaclivación <le los desed,os sanilarios generados en su actividad, lo
poddn reillizar cumpliendo con la normativa peninente. Los desechos inactivados
serán considerados y geslio11ados como desechos comunes, de acuerdo a las
disposiciones del presente Reglamento.

Los esrnl>leci.nüentos que tengan la capacidad de inacriv,w en sus propias


inscalaciones, exclusivamente desechos sanitarios generados por su actividad, con
excepción de lo relacionado a la inactivación por protocolos de bioseguridad, lo
realizarán tumµliendo con la nomialiva ambie,,1al en el marco de la aulorización
administrativa ambiental de su actividad.

Segunda. - La gestión interna de los residuos y desechos en los establecimientos de


salud será un componente que se evaluará dentro de los procesos de control,
hahilitnción y licc.nciamic.nto de los cscablccimientos de salud a cargo de 1.1 J\morid(1d
Sanitaria Nacional.

De manera complernemari¿i, para la gestión interna de los residuos y dese,chos, la


Autoridad A.a:1biénlal Nacional emit.i.rá la norcnaliva perlinenle en el marco de la
autorización administraciva ambienral, co11.~idcrando que las disposicJones emitidas
por la Auto1idad Sanitaria N,1cional y /.\.mblenlaJ Nacional no se roulrapongan entre sí
para su aplicación.

Tercera. - J.os establecimientos descrilos et1 el arliculo 2 <lel presente instrumento,


deberán obtener Jas autoritaciones ambientales administrativas, según corrcsponrta.
conforme la norm.1civa ambiental aplicable.

Cuarta. - Los eslabledntienlos <le salud, que de acuerdo a la nom,ativa crnilida po-r Ja
Amoridad Sanitaria Nacional se consideren bajo la cipologfa de poeslo de salu<l,
consultorio generaL cenu·o de salud /\, consoHorio de especialidad(es) clínico-

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0323-2019
Ml/\,IST[R;Q DE SALUD PÚBLICA
MNIST[í~O fkL AMBIENTE
quirúrgico, radiología e imagen. laboratorio HsioJógico-dinámiro, centros de
rehabilitación integral, vehículos de transporte y asistencia sanitaria/ambul;mcias,
unidad móvil gencr.il y eslablecimicmos c¡ue prestan servicios de apoyo inilirecw no
estarán sujcws a obcener el registro como generador de desechos peligrosos o
especiales. así como tampoco a presentar el plan de minimi1..:ición de desechos
peligrosos o cs~ciale::; y la dcdm1ción anual de desechos peligrosos y C$peclales,
ante la Autoridad Ambiental Nacional; sin cmhargo. deberán .icatar las demás
disposiciones que 11 normaliva ambiental y sanitaria establezca pMa el efecto.

Esta excepción oo será aplic.iblc a los establecimientos <le salud que scnn p.:iHe de
proyectos, obras o actividades qtte no correspond.in a Ja prestación de servicios salud
y que generen desechos peligrosos, lo; rnales cumplirán con todas las obligaciones
que Ja normativa ambiental preve,:i en eJ marco del mencionado proyccm, obta o
ocrividad.

Quinta. • Pm·a Jas actividades de los e.stablecimicntos, no clesc.:ritos en e) a11ículo 2,


que generen residuos o <lesechos clasificados eo eJ articulo 3 del presente
il\Slrwnento, y en C.\1ya ge~1ión interna no _iluervenga la regularización y control de 1a
Autoridad Sani1aria Nacional o la 1,\moddad Nacional del Agro en el ámbito de sus
competencias; la gestión integral de Jos mencionados residuos y desechos sr arendrá a
la regularización y comrol establecido en la normativa ambienrnl aplic.:ibJe emitida
por Ja Autoridad Ambiental Nacíonal, sin perjuicio de fas ac.-ciones que les
corrcspon<lan ejecutar a los Gobiernos Autónomos n estentralizados ílcrcditados en
cuanto al control y seguimiento en el marco de las autoriznd o,w·s ambientales
a<lministrarivas que emitan y la norrn.11iva aplicable, así como de las acciones que les
coffesponda a los Gohirrnos Autónomos Descentralizados Metropolitanos y
Mmlidpales como responsables de la prcstació1\ del servicio par.1 PI manejo de
residuos y desechos no peligrosos y sanitarios, conforme a Jas disposiciones del
presente Reglamento y 1J normativa aplicable.

Sexta. - En cuanto a las descarg.,s de efluentes de los estah1ecim.ienl0s, sujetos a


control por parte del prPsente Reglamento, cumplirán con los límites máximos
pemtlsibles escobleci~os en el Acuerdo Ministeria l No. 097-A sobre los Anexos <le!
Texto Unificado de Legislación Senu,daria del Minisccrio del Ambiente, publicado en
el Regisrro Olida!, Edición Espe<:ial No. 387 del 04 de noviembre de 2015, la
nor.énátiva que lo susi ituya, y, la normnciva ambiental aplicable.

DISPOS!CIO~ES TRANSITORIAS

Primera. .. En u,, término no mJyor a sesenta (60) días comados a partir de la


pubJicJción del preseme Acuerdo lnterministeria1 en el Registro Oficial, la Aurorid,:id

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0323-2019
ív'\INiS i IHIC.) ')[ SALUD PÚBLICA
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Sanitaria Nacional expedirá la normativa sanitaria para 1'cgu1ar lil gestión intcn1a de)
manejo de los residuos y desechos dentro de los establec.imienlOS Uldicados en el
artículo 2 del prcscncc insuumento jurídico.
!rI r11 , ,
Segunda. - En un término no mayor a novenla (90) días contador, a partir de la
publicación del preseme !\cuerdo lntcrminisrcrial en el Registro Oficial, la Autori<la<l
Ambiental Nacional expedirá la 1'10tTnativ,1 sohr<; la gestión externa de los residuos y
desechos generados por los establecimientos indicados en el artículo 2 del presente
instrume1uo, sin perjuicio de fa Yil existente. Adicionalmente, se expedirán los
criterios normativos para dar cumplimiemo al segundo p.im,fo de la disposición
general segunda del presente inslrumento.

Turcerd. • Los trámites de registro de generador de desechos peligrosos y especiales


de los cstahlccimiemos de salud que, de acuerdo a la normativa emitida por la
Auloridad SanHmia Nacional. se consideren bajo In tipología puesto de salud,
consuhorio general, c:enuo de salud A. consullorio de espedalidad (es) díniéo-
quhúrgico, radiología e imagen, laboratorio fisiológico-dinámico, centros de
rehi:lbililadón integral, vehículos de traosporre y asistencia sanitalfa/amhulancias,
unidad móvil general y establedmienloS que preslan servicios de apoyo .indirecw, que
a la fecha de puhlic~1ción de este Reglamento se encuentren en tr5mirc, podrán
concluir, <le conforuúdad con las leyes y normas apUcables vigentes a la fecha de
inicio del trámite.

Los establecimientos que ya cuenten con el Regisuo de Generador deberán dar


cumplimiento a las obligaciones derivadas del mismo: conforme la normativa
ambtental aplicable.

DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Primera. - Oeróguese el Reglamento lnterministerial para la Gestión Integral de


Des.echos Sanirnrios, t'X'Pcdido mcdi:mtc Acuerdo lntcm1iniscc1ial Nº 00005186
p,,j,licado en el Registro Oficial N' 379 de 20 de noviembre <le 2014.

Segunda. .. Derógucse todos los norm,1s de igual o menor jerarquía que se opongan a
las disposiciones del presente Acuerdo fnlemliltisleria1.

DISPOSICIÓN FINAL

t:::l presente Acuerdo Jntc1ministcria 1,mnará en 1Jigenda a partir de su publicación en


el Registro Oficial De su ejecución encárguese iil ~inisterio de Salud Púhlic.1 a
rravés de la Subsecretaría Nacional <le Promoción de la Salud e Igualdad o q,úen

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9323-2019
~✓1f, !STER!O DF SALUD PÚBLICA W"'f<llrr ....-., .. ~-(-,
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/vllí\~TERK.) !XL AMBIENTE \ ... D,' ,xy:..
,, ti"""
ejerza sus competencia~ y al Ministerio del A.mbicmP a través de lJ Subsecretaría dr.
Calidad Ambicmal o quien ejcr1.c;1 sus competencias.

Dodo en el Disa-ito Metropolitano de Quito a 2 8 fEB. 2019

zf!'¿;
MINISTRO DELAM.BIENTE

Ministerio del Ambiente


s.,,,1,.,.
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O.t1nt·r,-.,:;(., ,o:'lt'r.tl J¡;_'Y.b:.)

9Jtmr1.-i;,;., •" Oto.In! Anll!:mi!


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1"4d,. t;o1111;in n;,,.·1,u N~nJI de (.;:fr.;!11. lunw., 1.I .!):!!'!'(Uf~
lkteiltl'c
" D!l'fll:do):1 r.,,....-~,., ,,. o..
nrul Amttc-. cuo,'IO"i ud:m. Ul'l>:NI'
)';r.11~ r.u:,,. U ! ~ r-..::1J&,1I, <1!/1,1) Amtu-mi. -:.·"•~m, ~•-'-o;,
.~JU/1 Y.)11'.',. f'lop:,m: ~ flllt.)' f-'A l11~li6i !lll',lr.lde
~rt>."' s;,1;:\:, r-,.,,.;41,,1, SQ,t>:' iJI .
l)llM Milu.,..!,·t11 ~ . mi ..._., i,:n .i ~ h1Uml6J tllf1nl di'
r:.-tl•;,, SU1rll:s 6'4:tu.a!;s:., SQ 0 1 'ílll

Ministerio de Salud
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