Público Privado Púb.- Priv.

No Aplica Alto Medio

Estimación de Riesgos - Metodología Valor esperado del Riesgo (VeR)

Contratación Servicio Fotocopiado
* Metodología realizada con base en los lineamientos del CONPES 3714 de
2011 y las guias de riesgo de Colombia Compra Eficiente de acuerdo con lo
Número de riesgos identificados 14 Iniciar establecido en el decreto 1510 de 2013. Constituye un ejercicio de estimación
de riesgos inherentes a los proyectos de infraestructura que no sustituye a las
Escenario metodologías de riesgo, para eventos en zonas relevantes, realizadas por
Valor 350,000,000 CONPES 3714
parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

Medio General Interno

Específico Externo

Clase Fuente Etapa Tipo de Riesgo Descripción Asignación Efecto Consecuencia de la ocurrencia del evento Probabilidad Impacto

La modalidad de contratación Mayores Costos y La modalidad de contratación es adecuada para el

1 General Externo Planeación Planeación Público Bajo Medio-Bajo
adecuada Plazos bien servicio u obra necesitado.

El valor del contrato corresponde a precios de

Libre competencia, Mayores Costos y mercado y la descripción del bien o servicio es clara,
2 Específico Externo Planeación Planeación Público Bajo Medio-Alto
transparencia y equidad Plazos en un marco de transparencia, equidad y
competencia entre proponentes.

El diseño del Proceso de Contratación permite

Diseño del Proceso de Mayores Costos y satisfacer las necesidades de la Entidad Estatal,
3 Específico Externo Planeación Planeación Público Bajo Medio-Alto
Contratación Plazos cumplir su misión y si es coherente con el
cumplimiento de sus objetivos y metas.

* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 1
 Falta de capacidad de la Entidad Estatal para
promover y adelantar la selección del contratista,
Mayores Costos y incluyendo el riesgo de seleccionar aquellos que no
4 Específico Externo Selección Selección Capacidad de selección Público Bajo Medio-Alto
Plazos cumplan con la totalidad de los requisitos
habilitantes o se encuentren incursos en alguna
inhabilidad o incompatibilidad.

Mayores Costos y
5 Específico Externo Selección Selección Colusión en el proceso Público Riesgo de colusión o de ofertas artificialmente bajas. Medio-Bajo Medio-Alto
Plazos

Riesgo de no firma del contrato o que no se

Mayores Costos y
6 Específico Externo Contratación Contratación Firmas y garantías Púb.- Priv. presenten las garantías requeridas dentro del Bajo Medio-Bajo
Plazos
proceso de contratación.

Retraso en el Riesgo por incumplimiento de la publicación, registro

Mayores Costos y
7 Específico Externo Contratación Contratación perfeccionamiento del Púb.- Priv. presupuestal o por reclamos de terceros que Bajo Medio-Bajo
Plazos
contrato restrasen el perfeccionamiento del contrato.

Ocurre cuando la propuesta económica que

Estimación inadecuada de los presenta el oferente no estima adecuadamente los
8 General Externo Ejecución Operacional Privado Mayores Costos Bajo Medio-Bajo
costos por el oferente costos de los conceptos necesarios para el
cumplimiento del objeto del Contrato.

Número de personal es mayor al propuesto por el

oferente para cumplir con sus obligaciones
Mayor costo por Mayores Costos y
9 Específico Externo Ejecución Planeación Privado contractuales y mayor permanencia del personal en Bajo Bajo
remuneración al personal Plazos
el proyecto al inicialmente previsto, por obras no
ejecutables o parcialmente ejecutables.

Disponibilidad del personal El oferente deberá mantener a disponibilidad del

10 Específico Externo Ejecución Planeación idóneo en el momento Privado Mayor costo proyecto, el personal idóneo en el momento Bajo Medio-Bajo
oportuno requerido para la ejecución del contrato.

* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 2
 No obtención del objeto del
contrato como consecuencia
de la existencia de
inadecuados procesos,
11 General Externo Ejecución Planeación
procedimientos, parámetros,
sistemas de información y
tecnológicos por parte del
oferente
El oferente tiene a su cargo asumir a su costo y
riesgo el cumplimiento de los procesos,
Mayores Costos y procedimientos, parámetros, sistemas de
Privado Bajo Bajo
Plazos información y tecnológicos y cualquier efecto
negativo derivado de fallas en los mismos que
afecten el cumplimiento del objeto del contrato.

Durante la ejecución del proyecto se deben

programar visitas técnicas, las cuales pueden no ser
Programación de visitas efectivas en la medida en que no se logran los
12 Específico Externo Ejecución Planeación No Aplica Mayores costos Bajo Bajo
técnicas efectivas al proyecto. objetivos, siendo necesario realizar una
reprogramación de estas, lo que puede generar un
mayor costo.

Mayores cantidades de La cantidad de equipos es mayor a la prevista para

13 Específico Externo Ejecución Planeación equipos a las inicialmente Privado Mayores costos cumplir por parte del oferente con sus obligaciones Medio-Bajo Medio-Bajo
previstas contractuales.

Pérdida parcial o total de la

información en medio digital
El oferente tiene a su cargo asumir a su costo y
por mal funcionamiento de los
riesgo el cumplimiento del adecuado manejo de la
14 General Externo Ejecución Planeación equipos o por la imposibilidad Privado Mayores costos Bajo Bajo
información para el cumplimiento del objeto del
de continuar con uno de los
proyecto.
miembros del equipo de
trabajo.

Mayor costo por mayor valor

Incremento en el costo de equipos adquiridos y/o de
de adquisición,
15 Específico Externo Ejecución Operacional Privado Mayores costos servicios subcontratados por el oferente, asi como Bajo Medio-Bajo
mantenimiento o reposición
su mantenimiento o reposición.
de los equipos

Mayor costo por la realización de mediciones

adicionales de los indicadores para entrega de
Costos en la verificación y producto, así como los demás indicadores asociados
16 Específico Externo Ejecución Operacional No Aplica Mayores costos Bajo Bajo
seguimiento del proyecto al seguimiento del oferente, en el evento en que los
resultados reportados por la misma requieran ser
realizados nuevamente.

* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 3
 Eventuales fallos en las
telecomunicaciones y
El oferente tiene a su cargo asumir a su costo y
requisitos de nuevos
riesgo en caso de presentarse la necesidad de
17 Específico Externo Ejecución Tecnológico desarrollos tecnológicos o Privado Mayores costos Medio-Bajo Bajo
implementar nuevos desarrollos tecnológicos para el
estándares que deben ser
cumplimiento del objeto del contrato.
tenidos en cuenta para la
ejecución del contrato

Liquidez del oferente para El contratista deberá contar con la liquidez y

18 General Externo Contratación Financiación garantizar la continuidad y Privado Mayores costos fortaleza financiera que le permita llevar a cabo el Medio-Bajo Medio-Bajo
cumplimiento del contrato. cumplimiento del objeto del contrato.

Se refiere a cambios adversos en los resultados del

oferente debido a cambios regulatorios,
19 General Externo Ejecución Regulatorio Cambios en normatividad Privado Mayores costos administrativos y legales tales como nuevos Bajo Medio-Bajo
impuestos y modificación a la normatividad aplicable
al proyecto.

Social -
20 General Externo Ejecución Eventos Asegurables Privado
Politico
Social -
21 General Externo Ejecución Eventos no Asegurables Público
Politico
Proyectó: Equipo de Trabajo del Proyecto
Revisó: Gerencia de Recursos Fisicos
Gerencia de Riesgos VPRE*

*Vistos buenos con relación a la verificación de ajuste del ejercicio a lineamientos de política de riesgo establecidos en los documentos Conpes
que rigen la materia. El ejercicio de estimación (cualitativa y cuantitativa) de riesgos es desarrollado por el equipo de trabajo del proyecto.
Nota: Cabe aclarar que no obstante que la Entidad realiza el ejercicio de tipificación, estimación y asignación de riesgos, es obligación de los
oferentes analizar y realizar su propia estimación de riesgos, la cual debe entenderse reflejada en la oferta económica que presenta para efectos
de hacerse adjudicatario(s) del contrato.
Las estimaciones que se presentan en esta matriz representan un ejercicio de referencia que no podrá ser tomado como base para reclamaciones futuras ni dará
derecho a reembolso de costos o reconocimientos adicionales.

* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 4
 Bajo

* Metodología realizada con base en los lineamientos del CONPES 3714 de Ambientales
2011 y las guias de riesgo de Colombia Compra Eficiente de acuerdo con lo
establecido en el decreto 1510 de 2013. Constituye un ejercicio de estimación Planeación
de riesgos inherentes a los proyectos de infraestructura que no sustituye a las
metodologías de riesgo, para eventos en zonas relevantes, realizadas por
parte del Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Selección

Contratación
Ejecución

Mitigación del evento

La entidad teniendo en cuenta la naturaleza del objeto a

contratar y la normatividad legal vigente, y teniendo en cuenta
que para la presente contratación La Agencia Nacional de
Infraestructura suministrará la metodología, el procedimiento
de selección que aplica para el caso corresponde a un proceso
de seleccion abreviada de menor cuantia

La entidad prevee este evento con unos estudios de mercado

de acuerdo a la zona en particular del proyecto. cabe concluir
que los principios de transparencia, igualdad y selección
objetiva, a que está sometida la selección del contratista, se
desarrollan mediante la sujeción de la escogencia del
contratista a la ley y al pliego de condiciones.

La entidad para los procesos de contratacion prevee regirse

por las Leyes que conforman el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, asi como los
Decretos reglamentarios.

* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 5
 La entidad prevee mediante su manual de procedimientos,
los procesos de selección de contratistas, que establecen;
entre otros, los requisitos habilitantes. Lo que garantiza
cumplimiento de tiempos al igual que la seleccion del
proponente idoneo.

La entidad prevee el riesgo de colusión, mediante los criterios

de selección objetivos y formulas de adjudicación
concordantes con los compromisos de transparencia y
seleccion objetiva.

La entidad lo mitiga desde el proceso de selección, teniendo

en cuenta los factores externos y de ejecución del contrato, y
de las garantías exigidas al futuro adjudicatario. El cual se
obliga a conocer y cumplir.

La entidad prevee este riesgo debido a que previamente

cuenta con la disponibilidfad presupuestal para adelantar los
procesos de contratación.

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* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 6
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* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 7
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* Formato de Referencia que puede sufrir modificaciones de acuerdo con la normatividad vigente al momento de diligenciar 8
 Impacto
Dificulta la ejecución en la
cadena de suministros de
manera baja. Aplicando Afecta la ejecución del la
medidas mínimas se cadena de suministros sin
Calificación Cualitativa puede lograr el objeto alterar el beneficio para las
contractual al momento de partes.
optimizar la cadena de
suministro

Genera un impacto sobre

Calificaqción Monetaria
Los sobrecostos no
el valor de la cadena de
representan más del 5%
del valor de optimizar la
suministros entre el cinco
(5%) y el quince por ciento
cadena de suministros
(15%)

Menor Moderado
Categoría Valoración
1 2
Improbable (puede ocurrir
1 3 7
ocasionalmente)
Probabilidad

Posible (puede ocurrir en

2 1 2
cualquier momento futuro)
Probable (probablemente va a
3 0 0
ocurrir)
Casi cierto (ocurre en la
4 0 0
mayoría de circunstancias)

Valoración del
Categoría
riesgo
7y8 Riesgo extremo
5y6 Riesgo alto
4 Riesgo medio
2y3 Riesgo Bajo

Número de riesgos 17
Impacto

Perturba la ejecución de la
Obstruye la ejecución de la
cadena de suministros de
cadena de suministros
manera grave
sustancialmente pero aún
imposibilitando la
asi permite la consecución
consecución del objeto
del objeto contractual.
contractual.

Incrementa el valor de la Impacto sobre el valor de

cadena de suministros la cadena de suministros
entre el quince (15%) y el en más del treinta por
treinta por ciento (30%) ciento (30%)

Mayor Catastrófico
3 4

3 0

1 0

0 0

0 0