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Procuraduría Pública Municipal

Casilla Electrónica: 75221


Expediente : 1090-2018-0-0302-JR-CI-01
Especialista : Dra. Jenny CATALÁN TAIPE
Materia : Acción Contencioso Administrativa
Escrito : 01
Sumilla : Me Apersono a la Instancia y Contesto
la Demanda

SEÑOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO EN LO CIVIL DE


ANDAHUAYLAS.-

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
ANDAHUAYLAS, debidamente representado por el Abogado Edwin Percy
GUIZADO MENDOZA, con Documento Nacional de Identidad N° 08618806,
con registro de C.A.L. N° 18248, en mi condición de Procurador Público
Municipal en los seguidos por Doña Vidalina Emilia QUISPE URPE; sobre
Nulidad de la Resolución Gerencial N° 184-2018-GM-MPA; contra la
Municipalidad Provincial de Andahuaylas; a Usted atentamente digo:

I. APERSONAMIENTO Y OTROS.-

En mérito a la Resolución de Alcaldía N° 363-2017-


MPA-AL, su fecha 02 de octubre del año 2017; mediante la cual se me
designa como Procurador Público Municipal de la Municipalidad Provincial
de Andahuaylas y por ende como defensor de los intereses y derechos de la
Municipalidad, teniendo en cuenta lo establecido en el Artículo 22° del
Decreto Legislativo N° 1068 Ley de Representación y Defensa del Estado en
Juicio, Artículo 29° de la Ley N° 27972; Ley Orgánica de Municipalidades y
Artículo 8° de la Ordenanza Municipal N° 045-2017-CMP-P, ME APERSONO
en el proceso, señalando Domicilio Procesal en el Jr. Ricardo Palma N°
441, local del Palacio Municipal de la Municipalidad Provincial de
Andahuaylas - Apurímac, con Casilla Electrónica N° 75221 de la SINOE,
lugar donde pido se me hagan saber las ulteriores resoluciones emanadas
por su Despacho.

II.- PETITORIO.-

Que, al amparo de lo previsto en el Artículo 2°,


Inciso 20vo.) y 23vo.) de la Constitución Política del Estado, solicito que en
su oportunidad la demanda promovida por Vidalina Emilia QUISPE URPE,
sobre Nulidad de la Resolución Gerencial N° 184-2018-GM-MPA, sea
DECLARADA IMPROCEDENTE en todos y cada uno de sus puntos y
extremos, por los argumentos de hecho y de derecho que paso a exponer:

III.- ABSOLUCIÓN DE LA DEMANDA.-

Que, procedo a Contestar la Demanda formulada


por Vidalina Emilia QUISPE URPE, Sobre Nulidad de la Resolución
Gerencial N° 184-2018-GM-MPA, la misma que niego y contradigo en todos
y cada uno de sus puntos y extremos procediendo a sustentarla;
fundamentos por los cuales en su oportunidad su Despacho se servirá
Declarar Improcedente en todos sus puntos y extremos la pretensión de la
parte demandante por no estar de acuerdo a ley; procedo a detallar esta
contestación de la siguiente manera:

PRIMERO. - Que, si bien es cierto Señor


Magistrado la recurrente es Propietaria del “Karaoke Pub la Noche” que tiene
como actividad económica la venta de bebidas alcohólicas, que cuenta con
licencia de funcionamiento en el domicilio fiscal en el Jirón Constitución N°
486 que no es materia de este proceso.

SEGUNDO.- Que en fecha 29 de diciembre del año


2016 en presencia de los señores Gregorio Zúñiga Poma y esteban Oscco
gonzales la unidad de finanzas y fiscalización de la municipalidad provincial
de Andahuaylas, ha procedido a constatar el establecimiento comercial, en
cumplimiento al Artículo 30° y 31° de la ordenanza Municipal N° 024-2015-
MPA/CPA y Articulo N° 46 de la Ley Orgánica de la Municipalidad Ley N°
27972 y concordado con el numeral 21.3 al establecimiento de propiedad de
la Señora Vidalina Quispe URPE del comercial Karaoke Pub la Noche
ubicado en el jirón constitución N° 449 donde se constatación lo siguiente :

- Que dicho local no cuenta con licencia de funcionamiento


incumpliendo las normas de la ordenanza municipal que se encuentra
dentro de los 100 metros de radio que no pueden funcionar
infringiendo a la ordenanza Municipal N° 024-2015-MPA/CPA y su
Artículo 06°.

TERCERO.-Así mismo en una segunda


oportunidad su fecha 26 de abril del año 2017, la unidad de finanzas y
fiscalización, en el ejercicio de sus funciones, fiscalizo dicho establecimiento,
se procedió a levantar el acta de constatación N°16 y notificar
preventivamente la N/P N°000137; al local nocturno Karaoke Pub “ La
Noche”, cuyo representante es Doña Vidalina Quispe Urpe, ubicado ene le
jirón constitución N° 449, por la infracción al código 08 que la ubicación del
local incumple el Artículo 6° de la Ordenanza Municipal N° 024-2015-
MPA/CPA y por la infracción al código 04” por apertura de establecimiento
sin autorización municipal.

CUARTO. - Señor Magistrado respecto a la


Resolución Gerencial N° 184-2018-GM-MPA, de fecha 17 de setiembre del
año 2018; los recursos administrativos son acto suyo o de una disposición
de carácter general de rango inferior a la ley en base a un título jurídico
especifico.

Que, el recurso de apelación o de alzada. es el que se entabla ante una


autoridad administrativo superior a quien se encuentra subordinado el
funcionario público que dicto el acto administrativo que se impugna. esa
autoridad debe ser competente y puede anularlo, revocarlo o confirmado se
da el último caso, se puede recurrir a un funcionario público
inmediatamente superior al último.
que los recursos administrativos tienen una regulación general en los
artículos 206 ° al 218 de la ley n° 27444- Ley de Procedimiento
Administrativo General.

de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 207°.2 de la ley de Procedimiento


Administrativo General N° 27444, el plazo para interponer los recursos
administrativos es de quince días hábiles contados a partir del día siguiente
de la notificación del acto que se desea impugnar. así mismo dicho artículo
dispone que las entidades deberán resolver los recursos en un plazo no
mayor de treinta días hábiles contados desde el día siguiente a la
interposición del recurso.

Así también la Resolución Gerencial N° 062-2017 –GATR-MPA, la misma


que dispone la clausura definitiva del establecimiento denominado la noche,
ubicado en jr. Constitución N° 449 del distrito y provincia de Andahuaylas,
las mismas que fue emplazada en fecha 06 de junio del 2017, la fue objeto
de impugnación vía recurso de apelación en fecha 10 de julio del año 2017,
conforme se tiene de la revisión de autos.

que de ello se colige que el recurso de apelación fue interpuesto fuera del
plazo legal establecido por el artículo 207 de la Ley de Procedimiento
Administrativo General N° 27444, que conforme se tiene de la Resolución
Gerencial antes aludida y la constancia de notificación está emplazada en
fecha 06 de junio del año 2017 en virtud de ello se tiene que el recurso de
apelación contra dicha Resolución Gerencial fue interpuesto de manera
extemporánea fuera del plazo exigido por la Ley.

QUINTO. Finalmente Señor Juez; debo dejar


claramente establecido que la Resolución Gerencial N° 184-2018-GM-MPA,
de fecha 17 de Setiembre de 2018; no se encuentra incursa dentro de los
alcances de ninguno de los numerales del Artículo 10° del Texto Único
Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444
aprobado por Decreto Supremo N° 006-2017-JUS, por lo que no procede
ningún motivo para que se declare la Nulidad de la Resolución Gerencial N°
184-2018-GM-MPA; puesto que fue emitida cumpliendo lo establecido en el
Artículo 3° del TUO de la Ley N° 27444; Ley de Procedimiento Administrativo
General; es mas no hay la necedad de pronunciarse sobre el fondo ya que el
recurso impugnatorio fue presentado en forma extemporánea de manera
que A priori se declarar la Improcedencia como lo sucedido.

IV.- FUNDAMENTOS DE DERECHO. -

La contestación de la Demanda se ampara en las


siguientes normas:

4.1.- Artículo 22° del Decreto Legislativo N° 1068.

4.2.- Artículo 29° de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

4.3.- Artículo 8° de la Ordenanza Municipal N° 045-2017-CMP-P.

4.4.- Artículo 2° Inciso 20vo.) y 23vo.) Constitución Política del Estado.

4.5.- Artículo 6° Título III de la Ordenanza Municipal N° 024-2015-


MPA/CPA.

4.6.- Artículo 216° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.

4.7.- Artículo IV del Título Preliminar Numeral 1.1 del Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

4.8.- Artículo 217° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.

4.9.- Artículo 6° Inciso. 1 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento


Administrativo General.

4.10.- Artículo 3° Inciso 4 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento


Administrativo General.
4.11.- Artículo 3° del Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.

V.- MEDIOS PROBATORIOS.-

5.1.- En aplicación del Principio de Adquisición Procesal, ofrezco como


pruebas las mismas ofrecidas por la parte demandante, las mismas que las
hago mías y con las que se demuestra que la Resolución Gerencial N° 169-
2018-GM-MPA no resulta ni arbitraria ni ilegal, ni mucho menos se ha
vulnerado el derecho de defensa del demandante.

5.2.- presento como medio de prueba la licencia de funcionamiento y asu


vez solicito que la parte demandante exhiba la licencia de funcionamiento
del local denominado karaoke club la noche teniendo como domicilio fiscal
en el Jirón constitución N° 449 del cercado de Andahuaylas.

VI.- ANEXOS. -

Como anexos de la presente contestación de la


demanda promovida por Doña Vidalina Emilia QUISPE URPE, sobre Nulidad
de la Resolución de Alcaldía N° 184- 2018-GM-MPA, su fecha 17 de agosto
del año 2018; ofrezco las siguientes:

- Copia fedatada de la Resolución de Alcaldía N°363-2017-MPA-AL.


- Copia del Documento Nacional de Identificación N°08618806.
- Constancia de Habilitación Profesional.

POR LO TANTO:

Pido a usted Señor Juez; tener por absuelta la


presente y se me dé por apersonado en el proceso, debiéndoseme hacer
llegar las notificaciones pendientes y ulteriores de Ley.

Andahuaylas, 26 de noviembre del 2018.-