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“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL"

UNIVERSIDAD PARTICULAR CÉSAR VALLEJO

FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

EXPERIENCIA CURRICULAR : INGENIERÍA ECONÓMICA

TEMA : GARANTÍA DE CONTRATACIONES CON EL


ESTADO

CICLO : VIII

DOCENTE : ING. LAVADO ENRÍQUEZ JUANA MARIVEL.

ALUMNO : MONTEZA DÁVILA VICTOR.

MOYOBAMBA – PERÚ
2018

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Contenido
“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL" ........................................................1
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................3
II. GARANTÍAS DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO ..........................................................4
1. TIPOS DE GARANTÍAS (Art. 125): ....................................................................................... 4
2. GARANTÍAS DE FIEL CUMPLIMIENTO (Art. 126): .............................................................. 4
3. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS (Art. 127): .......... 4
4. EXCEPCIONES (Art. 128): ................................................................................................... 4
5. GARANTÍAS POR ADELANTOS (Art. 129): .......................................................................... 4
6. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS (Art. 130): .............................................................................. 4
III. MODIFICACIONES DEL CONTRATO ...................................................................................4
1. ADICIONALES Y REDUCCIONES (Art. 139): ........................................................................ 4
2. AMPLIACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL (140): ............................................................... 5
3. ADELANTO DIRECTO (Art. 148): ........................................................................................ 5
4. INICIO DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA (Art. 152): ...................................................... 5
5. RESIDENTE DE OBRA (Art. 154): ........................................................................................ 5
6. CLASES DE ADELANTOS (Art. 155): .................................................................................... 5
7. ENTREGA DE ADELANTO DIRECTO (Art. 156): ................................................................... 5
8. ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS (Art. 157): ..................................................... 6
9. AMORTIZACIÓN DE LOS ADELANTOS (Art. 158): .............................................................. 6
10. INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS (Art. 159): ........................................................... 6
11. FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR (Art. 160):.................................................. 6
12. CUADERNO DE OBRA (Art. 163): ..................................................................................... 6
13. ANOTACIÓN DE LAS OCURRENCIAS (Art. 164): ............................................................... 6
14. CONSULTA SOBRE LAS OCURRENCIAS DE OBRA (Art. 165): ............................................ 6
15. VALORIZACIÓN Y METRADOS (Art. 166):......................................................................... 7
16. PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS MENORES O IGUALES AL 15% (Art. 175): ....... 7
IV. CONCLUSIONES ..............................................................................................................8
V. BIBLIOGRAFÍA..................................................................................................................9

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I. INTRODUCCIÓN
La Ley de Contrataciones con el estado es el documento administrativo más importante del cual
se sirven las diferentes instituciones públicas para normar y monitorear los diferentes procesos
de selección pública que se desarrollan con fines de adjudicar bienes o servicios ya sea con
personas naturales o jurídicas dentro del territorio nacional. Como documento técnico
administrativo contiene un conjunto de procedimientos y normas generales y complementarias,
cuya fiel observancia permite abreviar futuras responsabilidades en los servidores públicos que
el Estado encomienda dichas funciones.

En el presente trabajo se aborda de manera específica una parte de estas disposiciones, las
mismas que corresponden a las garantías de contrataciones con el estado que todo profesional
de ingeniería civil debe conocer para poner en marcha los proyectos y obras, así como los
diferentes servicios que se tengan que contratar para poner en funcionamiento la buena marcha
de la institución que nos corresponda liderar más adelante.

El presente constituye una ligera interpretación de los diferentes componentes que forman
parte de estas garantías, y todas están debidamente sustentadas con los artículos de Ley
correspondientes.

Para un mejor entendimiento, el trabajo se ha estructurado en títulos respectivos, con su


respectiva codificación de artículos de acuerdo a la Ley de Contrataciones con el estado.

El autor

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II. GARANTÍAS DE CONTRATACIONES CON EL ESTADO

1. TIPOS DE GARANTÍAS (Art. 125):


Las garantías que se establecen en las contrataciones con el Estado son mecanismos que
permiten a la entidad cautelar los presupuestos para la ejecución de la obra. Son de dos
tipos: carta fianza y/o póliza de caución.

2. GARANTÍAS DE FIEL CUMPLIMIENTO (Art. 126):


tiene como objetivo respaldar el correcto cumplimiento por parte del contratista, de
todas las obligaciones que asumió frente a la Entidad, según lo estipulado en el contrato
y lo dispuesto en las Bases integradas y la oferta ganadora.

3. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS (Art.


127):
Es un tipo de garantía adicional que se aplica en actividades de mantenimiento,
reparación o actividades afines a las obras desarrolladas, cuyos montos superan los S/.
100 000.00 nuevos soles.

4. EXCEPCIONES (Art. 128):


Al margen del Artículo 127, se exceptúan del procedimiento, las adquisiciones de bienes
inmuebles, arrendamientos de bienes muebles e inmuebles y las contrataciones que se
encuentran bajo el alcance del Art. 150 de la Ley de Contrataciones con el Estado.

5. GARANTÍAS POR ADELANTOS (Art. 129):


Es un tipo de garantía que brinda el contratista ante la Entidad previo al desembolso de
adelanto por la misma. No existe adelanto sin garantía. Debe tener un plazo mínimo de
03 meses.

6. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS (Art. 130):


La responsabilidad de su ejecución corresponde a la Entidad, previa notificación notarial al
contratista y se ejecuta en los casos siguientes:
- Cuando el contratista no efectúa la renovación de las mismas antes de la fecha de
vencimiento.
- Por resolución del contrato debido a causales observables dentro del mismo.
- Por incumplimiento del contratista respecto a los saldos contemplados en las actas de
conformidad.

III. MODIFICACIONES DEL CONTRATO

1. ADICIONALES Y REDUCCIONES (Art. 139):


Son derechos y/u obligaciones que se desarrollan dentro de los alcances del respectivo
contrato hasta un monto del 25% del monto del mismo, siempre y cuando goce de la
certificación presupuestaria. Dichos adicionales tiene como sustento las
especificaciones técnicas o términos de referencia del bien o servicio. Cuando se trate

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de un PIP, dicho accionar debe ser comunicado oportunamente por la Entidad a la
autoridad competente del SNIP.

2. AMPLIACIÓN DEL PLAZO CONTRACTUAL (140):


Tiene como supuesto básico el cumplimiento de las metas encomendadas. Es aplicable
en los casos siguientes:
- Cuando haya aprobación de adicionales de obra y afecte los plazos de culminación.
- Por retrasos ajenos a la responsabilidad del contratista.
- Se solicita dentro de los siete días hábiles siguientes a la notificación de aprobación
del adicional o de la paralización de la obra de ser el caso, cuya respuesta debe ser
notificada por la Entidad dentro de los diez días hábiles a su presentación.

3. ADELANTO DIRECTO (Art. 148):


Son beneficios que obtiene el contratista de acuerdo a las normas vigentes, el mismo
que no debe superar el 30% del monto del contrato, previa certificación de la respectiva
carta fianza.

4. INICIO DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA (Art. 152):


La ejecución de la obra se realiza a partir del día siguiente que el contratista cumpla con
los requisitos siguientes:
- Designación de inspector de obra o supervisor, debidamente notificado por la
entidad.
- Recepción del terreno de obra.
- Recepción de calendario de materiales e insumos, proveído por la entidad.
- Recepción del expediente técnico de obra completo.
- Recepción del adelanto directo de obra.
Nota: las modificaciones que se impongan a las presentes se efectuarán únicamente por
cuestiones climáticas o por las prescripciones 1 y 2 del presente.

5. RESIDENTE DE OBRA (Art. 154):


Profesional de Ingeniería Civil o Arquitectura colegiado, habilitado y especializado,
designado por el contratista. Debe contar con experiencia mínima de dos años en la
especialidad, dependiendo de la envergadura de obra. Representa al contratista como
responsable técnico de obra.

6. CLASES DE ADELANTOS (Art. 155):


Los adelantos pueden ser directos o indirectos:
a. Directos: Son aquellos que ascienden como máximo al 10% del monto del Contrato
original.
b. Para materiales o insumos: Tienen como finalidad habilitar las condiciones al
ejecutor y solo pueden ser transferibles hasta el 20% del monto del Contrato
original.

7. ENTREGA DE ADELANTO DIRECTO (Art. 156):


Se efectúa siempre y cuando esté contemplado en las bases del respectico proceso de
selección. Se realiza dentro de los ocho días siguientes a la suscripción del contrato,
previa presentación de la garantía y el comprobante de pago correspondientes.
Nota: La entidad efectuará el respectivo abono dentro de los siete días contados a partir
del día siguiente de recibida la documentación.

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8. ADELANTO PARA MATERIALES E INSUMOS (Art. 157):
Se realiza en función a las consideraciones establecidas en las bases del respectivo
proceso. La solicitud se canaliza una vez iniciado el plazo de ejecución de ejecución
contractual. Estos adelantos se eximen cuando el contratista no efectúa el
requerimiento en las fechas que establece el calendario de adquisición de materiales e
insumos correspondientes.

9. AMORTIZACIÓN DE LOS ADELANTOS (Art. 158):


La amortización de adelantos directos se realiza mediante descuentos proporcionales
en cada una de las valorizaciones de obra.

10. INSPECTOR O SUPERVISOR DE OBRAS (Art. 159):


Es el profesional o funcionario designado por la entidad para velar por la correcta
ejecución del respectivo proyecto. Profesionalmente debe poseer experiencia análoga
a la del residente de obra.

11. FUNCIONES DEL INSPECTOR O SUPERVISOR (Art. 160):


El inspector o supervisor de obra es el responsable de velar por la correcta ejecución de
la obra desde el punto de vista técnico, económico y administrativo, y del fiel
cumplimiento del respectivo contrato. Entre sus competencias reside la potestad de
retirar a subcontratistas o trabajadores por incapacidad o incorrecciones en su defecto
que puedan afectar la naturaleza de la obra. Para su fiel desempeño, debe contar con
todas las facilidades proporcionadas por el contratista.

12. CUADERNO DE OBRA (Art. 163):


Documento de corte administrativo en la ejecución de obras civiles. Costa de una hoja
original y tres copias desglosables, las mismas que deben ser trasladas a la entidad, al
contratista y al supervisor o inspector de obra. Su apertura se efectúa previa legalización
por un Notario o Juez de Paz en su defecto el día de la entrega del terreno. Es firmado
por el Residente y el Supervisor en todas sus páginas, siendo estos los únicos
responsables.

13. ANOTACIÓN DE LAS OCURRENCIAS (Art. 164):


Sólo se toman en cuenta los hechos relevantes que ocurren durante la ejecución de la
obra. Diariamente se registra un asiento, el mismo que debe ser firmado por el
profesional responsable que emite el presente. Su cierre corresponde al inspector o
supervisor cuando la obra ha terminado.

14. CONSULTA SOBRE LAS OCURRENCIAS DE OBRA (Art. 165):


Se efectúan en el respectivo cuaderno y están dirigidas al inspector o supervisor según
sea el caso. Si la consulta atañe a modificaciones en el diseño u otros criterios de estudio,
la consulta será efectuada por el inspector o supervisor al formulador para su respectivo
levantamiento; de no poseer mayor complejidad, ésta será absuelta por los propios
profesionales dentro del plazo de cinco días hábiles a su formulación. Cuando requieran
de la opinión del proyectista, el inspector o supervisor derivará dicha ocurrencia a la
entidad para que ésta formule dicha consulta ante el proyectista dentro de los cuatro
días siguientes a la recepción de esta, al amparo de las obligaciones y responsabilidades
que contempla el respectivo contrato. De no ser absueltas en los plazos descritos, el
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contratista podrá solicitar ampliación del plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora.

15. VALORIZACIÓN Y METRADOS (Art. 166):


Tienen el carácter de pago a cuenta y son elaboradas el último día de cada periodo
previsto en las bases, por el inspector, supervisor o contratista. En caso de que la
contratación sea a precios unitarios, ésta se realizará en función de los metrados
ejecutados, agregando por separado los adicionales. Cuando sea a suma alzada, la
valorización se efectúa de acuerdo a los metrados ejecutados contratados con los
precios unitarios del valor referencial. En ambos casos demandará la responsabilidad
conjunta del contratista y del inspector o supervisor de obra para ser canalizados a la
entidad en la fecha que establece el referido contrato.
Nota: El plazo máximo de aprobación de las valorizaciones por el inspector o supervisor
es de cinco días contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la
valorización respectiva. De haber incumplimiento de pago por la entidad, el contratista
tiene derecho al reconocimiento de los intereses que correspondan de acuerdo a Ley.

16. PRESTACIONES ADICIONALES DE OBRAS MENORES O IGUALES AL 15%


(Art. 175):
Son aquellas prestaciones que se realizan cuando hayan quedado componentes de obra
no previstos en el expediente técnico y cuya restricción afecte el correcto
funcionamiento de la obra. Se realiza siempre y cuando exista certificación
presupuestaria debidamente sustentada y con acto resolutivo del titular del pliego
correspondiente.

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IV. CONCLUSIONES
 La Ley de Contrataciones con el estado es el documento Técnico administrativo
más importante para las contrataciones y adquisiciones en toda Institución del
Estado.

 El Estado, para salvaguardar sus intereses nacionales, busca en esencia


comprometer al contratista con la culminación de la obra.

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V. BIBLIOGRAFÍA

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