Contenido

1. Características de la Industria de la Construcción

2. Gestión de Proyectos:Definiciones

3. Fases del Ciclo deVida de un Proyecto de Construcción

4. Tipos de Organización de Proyectos

5. Estrategia de Contratación
 Reglamento de las Sesiones
1. Emplear los aparatos electrónicos sólo para tomar notas.

2. Silenciar los celulares.

3. No responder llamadas dentro del salón de clases.

4. No comer dentro del salón de clases.

5. Ser Puntuales y cumplir con los horarios establecidos.

6. Mostrar una participación activa durante las sesiones.

1. Características de la Industria
de la Construcción
1. Características de la Industria de la
Construcción
Industria que
reacciona de forma
lenta ante las
innovaciones y
buenas prácticas.

El conocimiento no
se comparte entre
empresas debido a
que éste representa
una ventaja
competitiva.
1. Características de la Industria de la
Construcción

Producción
in-situ/ Productos
variable Unicos

Alta Organización
Complejidad Temporal
1. Características de la Industria de la
Construcción

Ingeniería Automatizacion
Parcial Limitada

Cambios
Riesgos Altos
Constantes
1. Características de la Industria de la
Construcción
Fuente: World Economic Forum, Shaping the Future of Construction
1. Características de la Industria de la
Construcción
Todas estas características hacen que la variabilidad de los
proyectos de construcción sea alta en comparación con otras
industrias:
 AlcanceVariable (cambios no previstos, nuevo alcance)
 PlazosVariables (producción,duraciones, dificultad)
 CostosVariables (mano de obra,equipos,materiales,indirectos)
2. Definiciones Principales
2. Definiciones
Proyecto

Σ
2. Definiciones
Proyecto de Construcción
Es un esfuerzo temporal que implica
la aplicación de conocimientos
técnicos, habilidades de coordinación y
el uso de diversos recursos (personas,
equipos, materiales) para crear un
resultado único, delimitado por una
serie de requisitos

Temporal  Posee principio y fin (plazo del proyecto establecido)

Único  Alcances particulares por proyecto de acuerdo a su propósito, ubicación, condiciones de
sitio, especificaciones técnicas,otros

Requisitos  Técnicos,Costo, Plazo,Calidad,Seguridad,MedioAmbiente,otros

Durante el curso, al referirnos a Proyecto, nos referiremos a un Proyecto de Construcción.

2. Definiciones
Clasificación de Proyectos (ejemplos)

A. Propósito del Proyecto:

• Infraestructura Nacional: transporte, agua y saneamiento, generación y
transmisión de energía,petróleo y gas,irrigación,marítimo,otros
• Edificaciones Urbanas: vivienda, salud, corporativo, turismo y recreación,
religión,educación,aviación,seguridad ciudadana,almacenaje,otros
• Aviación y aeronáutica: aeropuertos, otros
• Industria básica:cemento,alimentos,siderúrgicas,otros
• Minería:explotación,procesamiento,transporte,almacenaje,otros

B.Tipo de Cliente:
• Público
• Privado
2. Definiciones
Principales Componentes de un Proyecto

Alcance
(1)

Calidad Calidad

Gestión de Proyectos

Tiempo Costo
(2) (3)
Calidad

Principio de GP: “Procurar un balance entre el alcance, tiempo y costo de un proyecto”.

Aplica tanto en etapas tempranas (definición de alcance, ingeniería) como durante la construcción.
2. Definiciones
Principales Interesados de un Proyecto
- Criterios Operacionales
Cliente - Estándar / requisitos especiales
- Nivel de involucramiento
- Costo, duración, hitos (metas)

Σ
Diseñador Contratista

- Alter.diseño,planos,ET - Ejecutar el proyecto

- Estimación, inspección,otros - Alcanzar objetivos
Lo más recomendable es siempre generar una relación de cooperación entre las partes para completar
el proyecto de la forma más eficiente posible(alineamiento evita impactos negativos para el proyecto).
2. Definiciones
Gestión de Proyectos
2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos

Planificar

Controlar Organizar

Dirigir Asignar
2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos

Planificar

Controlar Organizar

Dirigir Asignar
2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos

Planificar

Controlar Organizar

Dirigir Asignar
2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos

Planificar

Controlar Organizar

Dirigir Asignar
2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos

Planificar

Controlar Organizar

Dirigir Asignar
2. Definiciones
Funciones de la Gestión de Proyectos

Planificar

Controlar Organizar

Dirigir Asignar
3. Fases del Ciclo de Vida de un
Proyecto de Construcción
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Introducción

INICIO DEL ORGANIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CIERRE DEL

PROYECTO PREPARACIÓN TRABAJO PROYECTO

Influencia de los
interesados

Recursos del
proyecto

Costo de los
cambios

Acta de Plan de Entregables Documentos

Constitución Ejecución Aceptados Archivados

¿Por que un proyecto se divide en Fases?

3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Introducción

FASES SECUENCIALES

Análisis Diseño Desarrollo Operación

MAYOR
PLAZO

MENOR
RIESGO
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Introducción

FASES SUPERPUESTAS

Análisis

Diseño

Desarrollo

Operación

MAYOR
RIESGO

MENOR
PLAZO
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción

Fuente: Construction Industry Institute

Planeamiento Planeamiento Definición del Ingeniería de Puesta en

Construcción Marcha /
del Negocio Conceptual Alcance Detalle
O&M
Construction Industry Institute (CII)

CII, based at The University of Texas

at Austin, is a consortium of more
than 130 leading owner,
engineering-contractor, and supplier
firms from both the public and
private arenas.

These organizations have joined

together to enhance the business
effectiveness and sustainability of
the capital facility life cycle through
CII research, related initiatives,and
industry alliances.
Construction Industry Institute (CII)
CII se estableció en octubre de 1983 con el objetivo de mejorar la
posición competitiva de los negocios de EE. UU. Sus 28 miembros
fundadores respondieron a las recomendaciones de un estudio realizado
por The Business Roundtable titulado Proyecto de efectividad en el costo
de la industria de la construcción (CICE). Ese estudio de cinco años sobre
la industria y sus problemas recomendó específicamente que se cree una
organización para asumir un papel de liderazgo en la investigación de la
construcción.

CII se concibió como una asociación tripartita entre propietarios,

contratistas y el mundo académico. Esta asociación se basaba en la premisa
de que cada parte contribuiría desde su experiencia y competencia al
trabajo general del Instituto. Los tres juntos formarían una tríada
propietario-contratista-academia que se prestaría a la investigación de
clase mundial que podría aplicarse de inmediato.
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción
Planeamiento
del Negocio

Planeamiento
Conceptual

Definición del
Alcance

Ingeniería de
Detalle
• Ejecutada por el Dueño del Proyecto
• Definición: justificación y objetivos del negocio
• Definición preliminar: alcance, costos y
Construcción
principales riesgos
• Si el modelo económico indica que el ROI será
Puesta en favorable -> Proseguir con siguiente fase
Marcha / O&M
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción
Planeamiento
del Negocio

Planeamiento
Conceptual

Definición del
Alcance

Ingeniería de
Detalle • Ejecutada por el Dueño o Tercero (asesor)
• Alcance básico, costos y riesgos (requiere
experiencia en estimaciones de alto nivel)
Construcción
• Desarrollo de Ing. Conceptual
• Inf.básica definida:localización, tamaño,capac.
Puesta en • Deseable: Input de Eq.Operación
Marcha / O&M
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción
Planeamiento
del Negocio

Planeamiento
Conceptual

Definición del
Alcance

Ingeniería de
Detalle
• Desarrollo de Ingeniería Básica
• Mayor detalle del alcance
Construcción • Entregables:planos,sketches,etc.
• Deseable: Análisis de Constructabilidad (para
Puesta en minimizar cambios)
Marcha / O&M
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción
Planeamiento
del Negocio

Planeamiento
Conceptual

Definición del
Alcance

Ingeniería de
Detalle • Ingeniería para la construcción/fabricación
de componentes
• Entregables: planos,especificaciones
Construcción
técnicas, detalles para construcción
• Ejecutado por una Empresa de Ingeniería
Puesta en (Diseñador)
Marcha / O&M
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción
Planeamiento
del Negocio

Planeamiento
Conceptual

Definición del
Alcance

Ingeniería de
Detalle
• Construcción de entregables del proyecto
• Gerenciada por el Dueño o por una empresa
Construcción de Gerencia de Construcción (CM)
• Ejecutada por un Contratista General
Puesta en • Alta inversión de dinero
Marcha / O&M
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción
Planeamiento
del Negocio

Planeamiento
Conceptual

Definición del
Alcance

Ingeniería de
Detalle • El Usuario/Operador asume el cuidado,
custodia y control del entregable final del
proyecto
Construcción
• En esta fase se materializa el propósito del
negocio
Puesta en
Marcha / O&M
3. Fases Ciclo de Vida de un Proyecto
Industria de la Construcción

Fuente: Construction Industry Institute

Planeamiento Puesta en
Planeamiento Definición del Ingeniería de
Construcción Marcha /
del Negocio Conceptual Alcance Detalle
O&M

(1) Justificación del Proyecto, Beneficios/Costos > 1

(2) Propuestas diseño, comparativos, principales inputs (TDR)  Ingeniería Conceptual
(3) Solución de diseño seleccionada, mayor desarrollo del alcance  Ingeniería Básica
(4) Desarrollo del Expediente Técnico (planos, especificaciones técnicas)  Requisitos
(5) Materialización del diseño cumpliendo con requisitos  Resultado único
(6) Inicio operación del proyecto / mantenimiento hasta fin de vida útil
4. Tipos de Organización de
Proyectos
4. Organizacion de Proyectos
Rol del Gerente del Proyecto

Organización Organización
Funcional Orientada a
Proyectos

Alta Alta
Dirección Dirección

Gerente Gerente Gerente Gerente de Gerente de Gerente de

Funcional Funcional Funcional Portafolio Portafolio Portafolio

Gerente de Gerente de Gerente de Gerente de Gerente de Gerente de

Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto Proyecto

Personal Personal Personal Personal Personal Personal

4. Organizacion de Proyectos
Rol del Gerente del Proyecto

Organización
Matricial

Alta  
Dirección

Gerente   Gerente   Gerente  

Funcional Funcional Funcional • Matricial Fuerte: Cuando el GP tiene
mas poder que el GF.
Gerente de  
• Matricial Débil: Cuando el GF tiene
Personal Personal
Proyecto mas poder que el GP.
• Matricial Equilibrada: Cuando el GP y
Gerente de GF comparten poder y decisiones.
Personal Personal
Proyecto
4. Organizacion de Proyectos
Competencias del Gerente del Proyecto (esperadas)

Conocimiento

Habilidades
Personales Efectividad
4. Organizacion de Proyectos
Competencias del Gerente del Proyecto (esperadas)

Conocimiento

Habilidades
Personales Efectividad
4. Organizacion de Proyectos
Competencias del Gerente del Proyecto (esperadas)

Conocimiento

Habilidades
Personales Efectividad
4. Organizacion de Proyectos
Competencias del Gerente del Proyecto (esperadas)

Conocimiento

Habilidades
Personales Efectividad
5. Estrategia de Contratación
5.1. Conceptos Generales
Estrategia de Contratación (EC)
 Tiene por objetivos definir el nivel de integración de las
fases(*) de un proyecto, distribuir responsabilidades y riesgos

 Esta compuesto por :

 Modalidad de Ejecución (ME)
 Sistema de Contratación (SC)

 Una ME trabaja con cualquier SC

(*) Fases del Ciclo de Vida un proyecto de construcción: Planeamiento del Negocio/Planeamiento
Conceptual/Definición del Alcance/Ingeniería de Detalle/Construcción/Puesta en Marcha-O&M
5.1. Conceptos Generales
Estrategia de Contratación (EC)

MODALIDAD DE SISTEMA DE
EJECUCIÓN + CONTRATACIÓN

¿Cómo se regulan las relaciones y ¿Cómo se definen las obligaciones y

responsabilidades de los diferentes
involucrados en un Proyecto de
Construcción respecto al diseño,
construcción, operación y
mantenimiento?
riesgos entre las partes con
impacto directo en la parte
económica (incentivos, penalidades
y formas de pago por servicio
contratado)?

ESTRATEGIA DE
CONTRATACIÓN
5.2. Modalidades de Ejecución
Definición y Tipos
 Establece las relaciones y responsabilidades de los principales
invoclurados en el proyecto respecto al diseño,construcción,
operación y mantenimiento

 Tipos de Modalidad de Ejecución:

 Diseño/Construcción (E/P/C)

 Diseño/Licitación/Construcción

 Gerencia de Construcción (GC)

 Cliente/Agente

 Construcción/Operación/Transferencia
5.2. Modalidades de Ejecución
EPC (Engineering, Procurement & Construction)
 Empleado para “optimizar” plazos(*)

 Promueve integración I&C (constructabilidad)

 Un solo contrato (02 involucrados)

Cliente
 El Cliente:
 Posee un solo punto de coordinación (directo)
Contratista
 Alto nivel de involucramiento para seleccionar (I&C)
alternativas de diseño y monitorear cumplimientos

 Requiere personal con conocimiento I&C SC

 ¿Similar a ME Peruana Concurso - Oferta?

(*) Usualmente, el desarrollo de la ingeniería se traslapa con la construcción
5.2. Modalidades de Ejecución
Diseño/Licitación/Construcción
 Usado para proyectos convencionales
 Alcance bien definido
Cliente
 Tiempo no es restricción(*)
 Tres pasos secuenciales
Diseñador Contratista
 Incorpora dos contratos
 Diseñador y Contratista
SC
 Popular en el sector público
 Requiere menos involucramiento del cliente en
comparación con Diseño/Construcción
(*) Ventaja: El Cliente puede obtener mejores ofertas económicas
5.2. Modalidades de Ejecución
Gerencia de Construcción (GC)
 Acuerdo entre cuatro partes o
más partes: cliente,diseñador(es), Cliente

GC y contratista(s): muy usual

 Tres o más contratos GC

 La firma de GC coordina proyecto

Contratista Contratista
por el cliente Diseñadores
1 2

 El cliente determina el nivel de

SC SC
responsabilidad para GC(*)

(*) Selección de Contratistas/proyectistas, monitorear la ejecución, integrar el trabajo de

proyectistas/contratistas (interferencias)
5.2. Modalidades de Ejecución
Cliente/Agente
 Los clientes deciden realizar todo o parte del diseño y
construcción con personal propio
 El alcance de esta modalidad de ejecución depende de la
naturaleza de los recursos propios disponibles

 Los clientes retienen el control y existe mayor celeridad en

gestión de cambios del proyecto
5.2. Modalidades de Ejecución
Construcción/Operación/Transferencia
 El Contratista
 Financia todo o una parte del proyecto (APP)

 Diseña, construye, pone en marcha y opera por un cierto periodo

 La infraestrutura es transferida para la administración del Cliente

 Usado para grandes proyectos de infraestructrura

 Modalidad riesgosa por nivel/periodos de inversión prolongados
(variaciones de precios, inflación,otros)

Construcción Operación Transferencia

5.2. Modalidades de Ejecución
Resumen
D/L/C EPC EPCM CM APP
‐ Privado
‐ Privado
Tipo deCliente ‐Público (Concurso Oferta,   ‐ Privado ‐ Privado ‐ Público (Concesión)
‐ Público (Obra Pública)
OxI)
‐ Financiamiento
‐ Ingeniería (exp.técnico) ‐ Ingeniería (exp. técnico)
‐ Ingeniería (exp. técnico) ‐ Procura (equipamiento) ‐ Gestión de Construcción
Responsabilid ‐ Procura (equipamiento)
‐ Construcción ‐ Procura (equipamiento) ‐ Gestión de Construcción (representante/agentedel  
ad  de cliente) ‐ Construcción
‐ Construcción (representante/agente del
Contratista ‐ Operación
cliente)
‐ Mantenimiento
‐ Cliente
‐ Cliente ‐ Cliente
‐ Cliente ‐ Cliente ‐ Supervisión
‐ Supervisión ‐ Agente
Actores Mínimos ‐ Supervisión ‐ Agente ‐ Financista
‐ Diseñador ‐ Otros Diseñador(es)
‐ Contratista ‐ Otros Contratista(s) ‐ Contratista
‐ Contratista ‐ Otros Contratista(s)
‐ Operador
‐Forma convencional de   ‐Cliente determina nivel de  
‐Un solo responsable de   ‐ Un solo responsable de   ‐ Un solo responsable de  
contratación responsabilidad de agente
Principales   ingeniería yconstrucción ingeniería y gestión de   financiamiento, ingeniería,  
‐Ingeniería y construcción   ‐Agente no desarrolla  
Características ‐ Optimizar Plazos construcción (agente no   procura, construcción,  
secuenciales (no   ingeniería y tampoco  
(traslape ing. yconstrucción) construye) operación y mantenimiento
traslapes) construye

D/L/C  Diseño, Licitación y Construcción

EPC  Ingeniería, Procura y Construcción
EPCM  Ingeniería, Procura y Gestión de la Construcción
CM  Gestión de la Construcción
APP  Asociación Público - Privada
5.3. Sistemas de Contratación
Definición y Tipos
 Define las obligaciones y riesgos entre las partes con impacto
directo en la parte económica (incentivos, penalidades y formas
de pago por servicio contratado)

 Tipos de Sistema de Contratación:

 SumaAlzada
 Precios Unitarios
 Costos Reembolsables
 Precio Máximo Garantizado (PMG)
 Utilidad en Riesgo
 Contrato con Incentivos
5.3. Sistemas de Contratación
Suma Alzada (SA)
 Recomendable para:
 Proyectos donde el costo sea un aspecto muy relevante

 Alcance (cantidades y magnitudes) bien definido

 El Cliente:
 Asume riesgo de alcance (cambios)

 Involucramiento mínimo

 El Contratista:
 Asume riesgo de ingeniería (D/C) y construcción (cantidades)

 Utilidad menos predecible

5.3. Sistemas de Contratación
Precios Unitarios (PU)
 Proyectos con alcance de actividades bien definido más no las
cantidades

 Sector de construcción masivo/pesado

 El Cliente asume riesgo de alcance (cantidades y nuevas
partidas) y el Contratista el riesgo de los PU ofertados
5.3. Sistemas de Contratación
Costos Reembolsables (CR)
 El Contratista recibe pago por cada hora trabajada + (fee) o (%
tarifa horaria)

 Recomendable para fast-track y alta incertidumbre (alcance)

 Costo (cliente) menos predecible que con SA

 Alto nivel de involucramiento del cliente durante ejecución

 Buen ambiente para implementar buenas prácticas de la

industria (genera ahorros para Cliente)

5.3. Sistemas de Contratación
Precio Máximo Garantizado (PMG)
 Contrato de CR con techo

 Similar a un SA (techo) pero con

menos riesgos para Contratista
 Costo sobre PMG negociable
(contratista podría asumir pérdida)

 Mayor involucramiento del cliente

pero no tanto como en CR
5.3. Sistemas de Contratación
Utilidad en Riesgo
 Contrato de CR, pero la utilidad del
contratista está en riesgo basado en
desempeño (cumplimiento):
 Metas de costo

 Hitos Contractuales

 Debe ser estructurado inteligentemente

para incentivar adecuadamente
5.3. Sistemas de Contratación
Contrato con incentivos
 Empleado usualmente con CR

 Incentivos por cumplir/exceder objetivos del proyecto (costos,

cornograma, calidad,otros)

 Motiva un mejor desempeño, comunicación,cooperación

 Puede generar un enfoque erróneo en el proyecto (mal uso)

5.3. Sistemas de Contratación
Resumen
Suma Alzada Precios Unitarios Costos Reembolsables
‐ Privado ‐ Privado ‐ Privado
Tipo de Cliente
‐ Público ‐ Público ‐ Público
‐ Único pago por el total ‐ Cantidades reales
Forma de Pago del proyecto de acuerdo a   ejecutadas x Precio   ‐ Costos incurridos + FEE
avance (invariable) Unitarios
‐ Proyectos con baja
definición de alcance
‐Proyectos donde el costo   ‐ Proyectos con alcance de   ‐ Proyectos cuyo foco
Recomendable   sea aspecto muy relevante actividades bien definido   principal es cumplimiento  
‐Alcance (cantidades y   más no las cantidades de plazo
para:
magnitudes) bien definido ‐Se complementa con  
montos máximos (techos) ,
penalidades e incentivos
(sólo sector privado)
Riesgo del ‐ Variación de cantidades
‐ Cambios de alcance ‐ Costo final del proyecto
Cliente ‐ Cambios de alcance
Riesgo del ‐ Variaciones en
‐ Precios ofertados ‐ Cumplimiento del plazo
Contratista cantidades
 Selección de la Estrategia de
Contratación (EC)
 Consiste en la elección de la ME y SC del proyecto

 ¿Qué considerar?
 La naturaleza de los trabajos a ejecutarse
 El % diseño disponible al momento de la licitación
 El conocimiento y experiencia del cliente en proyectos de I&C
 Los recursos disponibles del cliente para controlar el proyecto

 Inadecuada selección de EC podría resultar riesgoso

 EPC + SA: alcance no definido antes de la ejecución
 Todas las partes forman parte de una misma ME pero podrían
tener diferentes SC con el cliente
 Resumen
1. Características de la Industria de la Construcción
 Alta variabilidad

2. Gestión de Proyectos:Definiciones
 Principio de GP:“Procurar un balance entre el alcance, tiempo y costo
de un proyecto”
 Alineamiento entre principales involucrados -> mayor probab. Éxito
 Funciones de GP:planificar,organizar,asignar,dirigir,controlar

3. Fases del Ciclo de Vida de un Proyecto deConstrucción

 Fases secuenciales,superpuestas
 P.Negocio,P.Conceptual,Def.Alcance,Ing.Detalle, Construcción,P.
Marcha / O&M
 Resumen
4. Tipos de Organización de Proyectos
 Funcional, proyectizada, matricial (debil, fuerte, equilibrada)
 Competencias del GP: conocimiento, habilidades, efectividad

5. Estrategia de Contratación
 Modalidad de Ejecución: distribuye responsabilidades, las cuales impactan en
el cronograma del proyecto
 Sistema de Contratación: ditribuye riesgos (relacionado a lo económico)
 Cualquier modalidad de ejecución puede trabajar con cualquier
sistema de contratación
 Todas las partes forman parte de una misma ME pero podrían tener
diferentes SC con el cliente