AUDITORIA ADMINISTRATIVA AL “AREA DE LICENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

HUAMANGA “

I. INTRODUCCION:

1. ORIGEN Y MOTIVO DE LA AUDITORIA:

La Auditoría se llevó a cabo en cumplimiento del control externo para el año 2017 en
esta oportunidad al Área de Licencias de la Municipalidad Distrital de Huamanga,
aprobado con la resolución administrativa No 001 -2018-A.A del 10 de junio del 2018 ,
mediante el cual los auditores administrativos de la UAP se comprometieron con esta
acción.

2. NATURALEZA Y OBJETIVOS DE LA AUDITORIA

Naturaleza:
La presente acción de control, es una auditoria administrativa

Objetivos:

o Evaluar el cumplimiento de los procesos administrativos relacionado al trámite

de licencias

o Evaluar el sustento legal relacionado al tiempo de la obtención de la licencia

3. ALCANCE DEL EXAMEN

Entidad y ámbito geográfico:

La acción de control se realizó al Área de Licencias de la Municipalidad Provincial de

Huamanga.

Periodo y área

La acción de control se efectuó en el periodo de 2017 al 2018 comprendiendo la

revisión selectiva de las operaciones ejecutadas concernientes al cumplimiento de los
procesos administrativos en el trámite de licencias y al tiempo de espera para la
obtención de licencias después de haber culminado con los trámites.

4. ANTECEDENTES Y BASE LEGAL

Creación:
La provincia de huamanga se fundó en el siglo XVI con el nombre de san juan de la
frontera y fue creada por la constitución política de 1823. La entidad fue creada el 2 de
mayo de 1540 y posteriormente se establece como órgano de gobierno local mediante
ley orgánica de municipalidades nro. 23853 publicada el 9 de junio de 1984.
La Entidad es un organismo con personería jurídica de derecho público y goza de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, con
sujeción a lo establecido en la Ley n.º 27783, Ley de Bases de la Descentralización
publicada el 20 de julio de 2002, la Ley n.º 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
publicada el 27 de mayo de 2003 y demás normas modificatorias y complementarias.

Objetivos:

“Recuperar el liderazgo del gobierno local y el principio de autoridad, gerenciar con

eficiencia y eficacia, promoviendo la participación activa de la población y contribuir a
proporcionar al ciudadano un ambiente adecuado para la satisfacción de sus
necesidades vitales, de su habitad, abastecimiento, educación, recreación, transporte
y comunicación”

Finalidad

Tiene como finalidad planificar, ejecutar e impulsar un conjunto de acciones con el

objeto de proporcionar una adecuada prestación de los servicios públicos, así como
propender el desarrollo integral y armónico de su jurisdicción. Le son aplicables, las
leyes y disposiciones que de manera general regulan las actividades del Sector Público

Misión

“Somos un gobierno local que brinda servicios públicos adecuados, comprometidos

con la transparencia, responsabilidad e identidad cultural; aplicando la excelencia en
nuestras actividades mediante el trabajo en equipo y participativo comprometidos con
el cambio; ofreciendo a la ciudadanía, utilizando con eficiencia y eficacia los recursos
públicos, promoviendo condiciones favorables para el desarrollo local, con énfasis en
las MyPEs, turismo y desarrollo humano.

Visión

“Ser una municipalidad modelo y sostenible en la prestación de servicios públicos de

calidad, promotor del desarrollo económico y desarrollo humano sustentada por
gestores municipales y capital humano comprometiendo con el cambio, que permita
lograr nuestros valores y principios organizacionales”

Ámbito geográfico

La municipalidad provincial de huamanga, tiene como sede principal en la ciudad de

huamanga y su ámbito comprende toda la ciudad de huamanga.

Actividades principales
 Organizar y conducir la gestión pública de acuerdo a sus competencias exclusivas,
compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales,
para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la comunidad.
  Promover el desarrollo integral de la Provincia de Huamanga en un marco de un
Plan de Desarrollo Concertado, mediante el fortalecimiento del sistema
productivo, la prestación de los servicios públicos, mejorando la calidad de vida
de la población, impulsando las obras de infraestructura básica y promoviendo la
participación de la inversión privada

Estructura orgánica

La estructura orgánica de la municipalidad provincial de huamanga, es como sigue

A. Órgano normativo y de fiscalización

Consejo municipal
 Comisión de regidores

B. Órganos de Alta Dirección

 Alcalde municipal
 Gerente general municipal

C. Órganos de coordinación, consultivos y de participación

 Concejo de coordinación local y provincial
 Plataforma de defensa civil de la provincia de huamanga
 Comité provincial de seguridad ciudadana
 Patronato cultural de Ayacucho
 Junta de delegados vecinales y otros
 Consejo consultivo de las organizaciones de niños, niñas y adolescentes CCONA-
Huamanga
 Comité municipal por los derechos de los niños y adolescentes (COMUDENA)

D. Órganos de control y defensa

Procuraduría pública municipal
Unidad de relaciones públicas e imagen institucional

E. Órganos de asesoramiento
Oficina de asesoría jurídica
Oficina de planeamiento y presupuesto

F. Órganos de apoyo
Oficina de administración y finanzas
 Unidad de tesorería
 Unidad de contabilidad
 Unidad de recursos humanos
 Unidad de abastecimientos
 Unidad de bienes patrimoniales y equipo mecánico

G. Órganos de línea
 Gerencia de desarrollo territorial
 Gerencia de desarrollo humano
 Gerencia de seguridad económica y ambiental
 Gerencia de transportes
Normas legales

 Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972

 Decreto Legislativo n.º 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y
Remuneraciones del Sector Publico, publicado el 24 de marzo de 1984, y sus
modificatorias
 Constitución Política del Perú, publicada el 30 de diciembre de 1993.
 Ley n. º 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, publicada el 11 de abril
de 2001 y sus modificatorias.
 Ley n.º 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada el 2
de agosto de 2002
 DECRETO SUPREMO Nº 007-2016-MTC
 la Ley Nº 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre