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Contenido

Introducción. ............................................................................................................. i

Objetivos. .................................................................................................................. 1

Objetivo general. ................................................................................................... 1

Objetivo específico. .............................................................................................. 1

¿Qué es una aduna? ................................................................................................ 2

Funciones de las aduanas ....................................................................................... 2

Dirección general de las adunas de el salvador .................................................... 2

Aduanas internas ..................................................................................................... 5

Funciones de las aduanas internas. ................................................................... 5

Aduanas de fronteras .............................................................................................. 6

Funciones de fronteras ........................................................................................ 6

Aduanas Aéreas. ...................................................................................................... 7

El Aeropuerto Internacional de El Salvador San Óscar Arnulfo Romero y


Galdámez ............................................................................................................... 7

Ubicación geográfica. .......................................................................................... 7

Dirección y teléfono. ............................................................................................ 7

Aeropuerto Internacional de Ilopango ................................................................ 7

Ubicación geográfica. .......................................................................................... 7

Dirección y teléfono. ............................................................................................ 8

Aduanas Marítimas. ................................................................................................. 8

El Puerto de Acajutla ............................................................................................ 8

Ubicación geográfica. ............................................................................................. 8

Dirección y teléfono. ............................................................................................ 8

El Puerto de la Unión. ........................................................................................... 9

Ubicación geográfica. .......................................................................................... 9

Dirección y teléfono. ............................................................................................ 9


Puerto Barillas. ......................................................................................................... 9

Ubicación geográfica. .......................................................................................... 9

Dirección y teléfono. ............................................................................................ 9

Aduanas periféricas. .............................................................................................. 10

Zonas francas. ........................................................................................................ 10

Que son los Depósito para Perfeccionamiento Activo (DPA). ........................... 11

Depósitos de perfeccionamiento activo. .......................................................... 12

Depósito de perfeccionamiento activo (comercialización). ............................ 13

Depósitos aduaneros temporales. .................................................................... 13

Delegaciones aduaneras. ...................................................................................... 18

Almacenadores aduaneras.................................................................................... 20

¿Qué es un agente aduanero? .............................................................................. 22

Funciones de los agentes aduaneros ............................................................... 22

Requisitos de autorización. ............................................................................... 23

Causales de suspensión e invalidación............................................................ 25

Principales obligaciones y responsabilidades de la dirección general de


aduanas ............................................................................................................... 27

Tramite de autorización y formularios. ............................................................. 31

Formularios. ........................................................................................................ 35

Conclusión. ............................................................................................................. 38

Bibliografía. ............................................................................................................ 39

Anexos. ............................................................................................................... xxxiii


Introducción.

El comercio internacional ha experimentado un auge espectacular desde la


medianía de este siglo, pudiéndose constatar operaciones de gran complejidad, que
comprometen grandes distancias y cuyos valores son tremendamente significativos.

El dinamismo del comercio hizo necesaria la participación de Agentes externos


como intermediarios entre la Aduana y los particulares. Los otros comerciantes
encargaban la tramitación de sus despachos y diligencias de Aduanas a "Agentes",
los cuales percibían una Comisión por el servicio que prestaban.

Una aduana es una dependencia pública cuya función es el registro de los bienes
que se exportan y se importan, cobrando los impuestos correspondientes. Por lo
general las aduanas están ubicadas en las zonas fronterizas y en las costas, ya que
por dichos lugares ingresan y salen del país los productos.

Al controlar las mercaderías que llegan a una nación, la aduana puede incautar
aquellos productos que atentan contra la seguridad o la salud pública. Así, al no salir
de la aduana, dichos productos finalmente no llegan al mercado ni a las calles.
Supongamos que, al inspeccionar un contenedor lleno de juguetes, las autoridades
de la aduana descubren que dichos bienes contienen una sustancia considerada
cancerígena. De este modo, para evitar que los niños tengan acceso a esos
juguetes peligrosos, la aduana no autoriza que los productos sean distribuidos en el
país.

Las aduanas también contribuyen a proteger la industria nacional. Un gobierno


puede decidir aplicar un impuesto especial al calzado importado para favorecer a los
fabricantes locales. Por lo tanto, cuando llegan zapatos importados a la aduana, el
importador debe pagar un impuesto para retirarlos. Esto encarece el producto y
vuelve más competitivo el calzado nacional.

El presente trabajo detalla las funciones de las aduanas, y las diversas adunas que
hay en el país, su referente ubicación y forma de contacto. Diferenciando las adunas
internas y externas. Los depósitos aduaneros son almacenes destinados a la
custodia, de forma temporal, de mercancías que deben ser administradas por las
autoridades aduaneras.

i
El art 19 del código aduanero uniforme centroamericano reconoce como auxiliar
previsto al agente aduanero este es el Auxiliar autorizado para actuar
habitualmente, en nombre de terceros en los trámites, regímenes y operaciones
aduaneras, en su carácter de persona natural, con las condiciones y requisitos
establecidos en el código y sus reglamentos . Finalizando con los trámites a realizar.

El agente aduanal es una persona física a quien la Secretaría de Hacienda y Crédito


Público autoriza mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho
de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley
Aduanera de quien contrate sus servicios.

ii
Objetivos.

Objetivo general.

Estudiar las diferentes aduanas del país, y su función, los diversos regímenes
aduaneros y los formularios a utilizar en materia de importaciones y exportaciones.

Objetivo específico.

 Identificar los diversos agentes de aduanas, sus funciones y formularios.

 Explicar los apoderados especiales aduaneros, su función y sus diversas


obligaciones.

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¿Qué es una aduna?

Una aduana es una dependencia pública cuya función es el registro de los bienes
que se exportan y se importan, cobrando los impuestos correspondientes. Por lo
general las aduanas están ubicadas en las zonas fronterizas y en las costas, ya que
por dichos lugares ingresan y salen del país los productos.

Funciones de las aduanas

 Llevar un control fiscal


 Mantener la seguridad en cuanto a la legalidad de lo que entra y sale del país
 Controlar la salud pública en la entrada de animales, alimentos, residuos
tóxicos, etc. que podrían suponer un peligro para la salud pública de los
civiles.
 Recopilar estadísticas del comercio internacional en cuanto a exportaciones e
importaciones.
 Controlar la entrada y salida de personas del país.
 Controlar la entrada y salida de mercancías en el país.
 Recaudar impuestos provenientes de la entrada y salida de mercancías.
 Cumplir las leyes aduaneras y tratados internacionales referentes a su
actividad.

Dirección general de las adunas de el salvador

2
3
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Aduanas internas

Estas oficinas permanecen abiertas de lunes a viernes de 8:00 a.m. hasta las 5:00
p.m.

A) los días sábado atienden de 8:00 a.m. a 12:00 p.m. a excepción de Fardos
Postales y Bodega El Papalón.
B) Aduana CIEX El Salvador será de 8:30 a.m. a 12:30 p.m. y de 1:15 a 4:00
p.m.

NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO


ADUANA FARDOS Edificio de Correo Nacional, Centro de Gobierno,
2534-9773
POSTALES San Salvador.
ADUANA SAN Km. 11 1/2 , Carretera Panamericana, San
SALVADOR (SAN Bartolo, Ilopango, Departamento de San 2244-5246
BARTOLO) Salvador
ADUANA SANTA Carretera a Metapán, Km. 67 contiguo a Penal 2489-6070,
ANA de Apanteos, Departamento de Santa Ana. 2489-6071
Km. 144 Carretera que conduce de San Miguel a
ADUANA BODEGA
la Unión, Cantón el Papalón Col. Xanadu fte. a 2668-0144
EL PAPALÓN
Col Carrillo, San Miguel
Alameda Juan Pablo II entre 15 y 17 Av. Norte,
ADUANA CIEX CIEX El Salvador, Banco Central de Reserva,
San Salvador

Funciones de las aduanas internas.


Verificar y controlar el cumplimiento de la normativa vigente y las obligaciones
emergentes de los regímenes aduaneros, operaciones aduaneras, gestión de
procesos contra convencional y disposiciones de mercancía incautada y
abandonada, en la zona primaria de su competencia

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Aduanas de fronteras
Estas aduanas permanecen abiertas las 24 horas de lunes a domingo

NOMBRE DIRECCIÓN TELÉFONO


Cantón El Brujo, Caserío Anguiatú,
Metapán, Departamento de Santa
ADUANA
Ana.
TERRESTRE
ANGUIATÚ Oficiales Aduaneros 2244-5029

Administración 2244-6439

ADUANA 2649-9387,
Ciudad de Pasaquina, Departamento
TERRESTRE EL 2649-9388,
de La Unión.
AMATILLO 2649-9419
ADUANA Km. 96 Carretera Troncal del Norte,
TERRESTRE EL Municipio de Citalá, Departamento 2244-5362
POY de Chalatenango.
2244-6442
ADUANA Caserío Puente Arce, Cantón La
2244-5322
TERRESTRE LA Hachadura, Departamento de
2244-5210
HACHADURA Ahuachapán.
2244-5327
ADUANA Cantón Puente El Jobo, Municipio de
2244-5331,
TERRESTRE LAS Ahuachapán Km. 112, Departamento
2244-6440
CHINAMAS de Ahuachapán.
ADUANA Cantón Piedras Azules, Caserío San
TERRESTRE SAN Cristóbal de la Frontera, Municipio de 2441-8108
CRISTÓBAL Candelaria de la Frontera.

Funciones de fronteras
Verificar y controlar el cumplimiento de la normativa vigente y las obligaciones
emergentes de los regímenes aduaneros, operaciones aduaneras, gestión de
procesos contra convencional y disposiciones de mercancía incautada y
abandonada, en la zona primaria de su competencia

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Aduanas Aéreas.
El Aeropuerto Internacional de El Salvador San Óscar Arnulfo Romero y
Galdámez

 Ubicación geográfica.
El Aeropuerto Internacional de El Salvador San Óscar Arnulfo Romero y Galdámez.
Está situado en la zona sur central del país, en la ciudad de San Luis Talpa,
Departamento de La Paz, y ocupa una planicie triangular de 1465 manzanas, que
limitan al sur con el océano Pacífico, al Este con el río Jiboa, y al noroeste con la
carretera del litoral.

 Dirección y teléfono.
El Aeropuerto Internacional de El Salvador San Óscar Arnulfo Romero y Galdámez,
San Luis Talpa, Comalapa, La Paz.

Teléfonos: 2314-9722, 2244-5368

Aeropuerto Internacional de Ilopango


 Ubicación geográfica.
Aeropuerto Internacional de Ilopango situado en el municipio de Ilopango, al oriente
de la ciudad de San Salvador.

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 Dirección y teléfono.
Aeropuerto Internacional de Ilopango, Km. 9 1/2 Boulevard del Ejército, Ilopango,
San Salvador.

Teléfono: 2295-0270

Fax: 2295-0949

Aduanas Marítimas.
El Puerto de Acajutla

 Ubicación geográfica.
El Puerto de Acajutla está ubicado en el municipio de Acajutla, Departamento de
Sonsonate, El Salvador. Está ubicado a 86 kilómetros de distancia de San Salvador,
a unos 85 minutos del centro de la ciudad.

 Dirección y teléfono.
Puerto de Acajutla, Sonsonate.

Teléfonos:

Administración 2237-5321 2237-5216; Contadores Vista y Bodega No. 1, 2414-


1786;

Jurídico (Telefax) 2237-5363; Pluma Acceso No. 2, 2237-5330; Muelle 2414-1789;


Caseta Inicio de Tránsitos 2237-5038; Pluma Acceso No. 1, 2237-5038; Técnicos
UINI 2237-5211; Guardalmacén Bodega No. 3, 2237-5380; 2237-5010.

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El Puerto de la Unión.

 Ubicación geográfica.
El Puerto de la Unión Centroamericana está ubicado en el Océano Pacífico, en el
Golfo de Fonseca, Departamento de La Unión, al oriente de El Salvador. Está
ubicado a 207 kilómetros de San Salvador, a unas tres horas de la ciudad capital.

 Dirección y teléfono.
Barrio El Centro, 3a. Avenida Norte, Calle a Los Coquitos, Antiguo local de la
Administración de Rentas, La Unión.

Teléfono: 2244-6478.

Puerto Barillas.

 Ubicación geográfica.
Carretera El Litoral Km. 109, Hacienda Las Carreras, Jiquilisco, Departamento de
Usulután.

 Dirección y teléfono.
Carretera El Litoral Km. 109, Hacienda Las Carreras, Jiquilisco, Usulután.

Teléfono: 2675-1146.

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Aduanas periféricas.

Un artículo en la página web de estrategiaynegocios.net nos aclara cual es la


situación actual de las aduanas periféricas.

Por: Carlos A. Lucas A.*

El 13 de diciembre de 1960, algunos países centroamericanos establecieron, en el


Tratado General de Integración Centroamericana, en su Artículo 1, el compromiso
de establecer entre los países miembros, en cinco años, una unión aduanera. Con
ello, quedó implícita la necesidad de establecer las aduanas periféricas.

55 años después, estas aduanas periféricas aún no se han establecido plenamente,


aun cuando el comercio intrarregional ha llegado a crecer representando casi el
30% del volumen total del comercio regional y, exceptuando una pequeña lista,
todas las mercancías originarias centroamericanas están exentas del pago de
aranceles dentro de ese mercado intrarregional.

La unión aduanera significa en breve, hacer de los casi 500 mil kilómetros
cuadrados de Centroamérica, un solo territorio aduanero, permitiendo que las
mercancías originarias de la región, circulen libremente, independientemente de su
origen, ni más ni menos como lo hacen entre Puerto Limón y Cartago, o de Los
Santos a Chiriquí, de Rivas a Chontales, etc., sin ningún género de aranceles,
cortapisas u obstáculos de trámite de ningún tipo.

Zonas francas.
Una zona franca es un área geográfica específica que se destina a la
industrialización con fines de exportación. Se trata de un espacio del territorio de un
Estado nacional donde la legislación aduanera se aplica en forma diferenciada o no
se aplica, por lo que las mercancías de origen extranjero pueden ingresar y
permanecer o ser transformadas sin estar sujetas al régimen tributario normal.

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Además de todo lo expuesto podemos establecer también que, en ocasiones, se
considera que zona franca es sinónimo de puerto libre. Una clara alusión así a la
similitud que mantienen con los conocidos puertos libres de tasas aduaneras.

Las zonas francas que podemos encontrar en El Salvador son:

 Zona Franca Santa Ana,


 Zona Franca Las Mercedes (Santa Ana),
 Zona Franca 10 (Chalchuapa, Santa Ana),
 Exportsalva (Lourdes Colón, La Libertad),
 American Park (Ciudad Arce, La Libertad),
 Zona Franca Sam-Li (San Juan Opico, La Libertad), San José (Zaragoza, La
Libertad),
 Zona Franca Pipil (San Juan Opico, La Libertad),
 Zona Franca de Santa Tecla (ubicado en el mismo municipio que lleva su
nombre, La Libertad).
 Las zonas francas de El Pedregal y Santo Tomás (ambas en La Paz),
 Zona Franca Miramar (Olocuilta, La Paz),
 Zona Franca Internacional (Olocuilta, La Paz),
 Zona Franca de San Bartolo (Ilopango, San Salvador),
 Zona Franca de San Marcos (San Salvador),
 Zona Franca Concordia (Jiquilisco, Usulután) y,
 Zona Franca Calvo (La Unión).

Que son los Depósito para Perfeccionamiento Activo (DPA).

Área del territorio nacional, sujeta a un tratamiento aduanero especial, donde las
mercancías que en ella se introduzcan para ser reexportadas, se reciben con
suspensión de derechos e impuestos, para ser sometidos a proceso de
transformación, elaboración o
reparación y donde los bienes de capital pueden permanecer por tiempo ilimitado.

Depósito para Perfeccionamiento de Activo (DPA) Inicialmente los DPA fueron


regulados por la “Ley de Zonas Francas y Recintos Fiscales” en los años 70’s bajo
el nombre de “Recintos Fiscales”; Ley derogada en septiembre de 1998 y siendo

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sustituida por la “Ley de Zonas Francas Industriales y Comercialización”, los define
como; área del territorio nacional, fuera de una zona franca sujeto a un tratamiento
aduanero especial, donde las mercancías que en ella se introduzcan para ser
reexportadas, son recibidas con suspensión en derechos e impuestos, para ser
sometidos a transformación, elaboración o reparación y donde los bienes de capital
pueden permanecer por tiempo ilimitado. Dicho lo anterior se aclara que un
Régimen Aduanero son los diferentes destinos a las que pueden someterse las
mercancías que se encuentran bajo control específico, según los términos de la
declaración presentada. La Organización Mundial del Comercio (OMC), surgida en
1995 es el ente responsable de establecer las políticas comerciales a nivel mundial,
busca implementar condiciones comerciales por medio del Comité de Subvenciones
y Medidas Compensatorias que permitan a países miembros con economías
pequeñas y vulnerables, un mayor desarrollo económico. Los DPA nacen en
respuesta a esta iniciativa, para atraer inversión extranjera a las naciones en vías de
desarrollo. Modelo adoptado en América Latina principalmente Centro América,
México y el Caribe.

En El Salvador los principales entes controladores de los DPA son: la Dirección


General de Aduanas y el Ministerio de Economía, éstos encargados de proteger y
regular la economía nacional, de lo contrario estas compañías poseerían beneficios
que pondrían en desventaja y riesgo a las empresas salvadoreñas. En la actualidad,
estos han logrado posicionarse en nuestro país desarrollando diversas actividades,
siendo la más representativa la industria textil; en los últimos años se han acogido al
régimen otros rubros exportadores tales como: atún, alcohol etílico, reptiles e
industria electrónica entre otros.

Depósitos de perfeccionamiento activo.


El depósito de perfeccionamiento activo se refiere al territorio extraaduanal fuera de
una zona franca en el que el empresario somete las mercancías a un proceso
de transformación, elaboración, reparación, u otro legalmente autorizado, para su
posterior exportación gozando de los beneficios que le otorga la Ley.

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Depósito de perfeccionamiento activo (comercialización).
Se refiere a actividades de ingreso de las mercancías para su posterior
reexportación cuando el titular ha sido autorizado por el Ministerio para ello.

Depósito de perfeccionamiento activo (producción)


Se refiere a actividades de transformación, elaboración, reparación u otro cuando el
titular ha sido autorizado para ello.
https://tramites.gob.sv/menu/86?l=es

Depósitos aduaneros temporales.


Autorización para operar como Depósitos Aduaneros Públicos Privados y
Temporales

Objetivo:

Establecer los requisitos que deben cumplir las personas naturales y jurídicas que
soliciten autorización para operar como Depósitos Aduaneros Públicos, Privados y
Temporales.

Base Legal: Artículos 58, 110, 112, 113 y 114 del Reglamento del Código Aduanero
Uniforme Centroamericano (RECAUCA).

Requisitos:

1. Solicitud de trámite que contenga al menos los datos siguientes: ( artículo 58


RECAUCA)

I. Nombre, razón o denominación social y demás generales del


peticionario de su Apoderado o Representante Legal.
II. Indicación precisa de las actividades a que se dedicará
III. Dirección o medios para recibir notificaciones referentes a la solicitud.
IV. Domicilio fiscal y en caso dirección de sus oficinas o instalaciones
principales.

2. Requisitos previos a la autorización (artículo 110 RECAUCA), sujetos a


comprobación:

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a) Contar con instalaciones adecuadas para realizar operaciones de
recepción, depósito, inspección, depósitos de mercancías, maniobra
de los medios de transporte con un área mínima de diez mil metros
cuadrados destinada a la actividad de depósito aduanero de
mercancía, la cual incluya una sección mínima de construcción de tres
mil metros cuadrados.
b) Tener los medios suficientes que aseguren la efectiva custodia y
conservación de las mercancías, de acuerdo con las condiciones de
ubicación e infraestructura del depósito y la naturaleza de las mismas.
c) Cuando se trate de depositarios aduaneros públicos, poseer el área
destinada para el examen previo y de verificación inmediata, la cual
deberá ser al menos de doscientos metros cuadrados.
d) Disponer del equipo y programas necesarios para la transmisión
electrónica e intercambio de información con el Servicio Aduanero de
las operaciones que realice.
e) Designar un área apropiada para el funcionamiento del personal de la
delegación de Aduanas, cuando así lo exija el Servicio Aduanero,
proporcionando mobiliario, equipo de oficina y demás enseres que
sean necesarios al personal específico permanente que el Servicio
Aduaneros designe para la realización de las labores de control y
despacho aduanero de mercancías.
f) Mantener y transmitir inventarios mediante sistemas electrónicos en
las condiciones y términos establecidos por el Servicio Aduanero.
g) Proporcionar los reportes de las operaciones que el Servicio Aduanero
le solicite; y
h) Otros que el Servicio Aduanero establezca.

3. Presentación de garantías. Para los efectos del literal g) del artículo 21 del
CAUCA, la garantía para los depósitos aduaneros se constituirá a favor del
Servicio Aduanero por un monto no menor a ciento cincuenta mil dólares de
los Estados Unidos de Norte América. El monto será actualizado anualmente.
4. Requisitos adicionales. (artículo 113 RECAUCA)

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i. Establecer los enlaces de comunicación requeridos por el Servicio
Aduanero para la transmisión de la información relativa a las
operaciones que se ejecuten dentro del régimen de depósito
aduanero.
ii. Tener constituida la garantía fijada por el Servicio Aduanero en el
documento de autorización.
iii. Adquirir, instalar, dar mantenimiento y poner a disposición de las
autoridades aduaneras el equipo de seguridad de conformidad al tipo
de operación, ubicación de las instalaciones y riesgo fiscal inherente a
las mercancías y regímenes aduaneros aplicables, de conformidad con
las determinaciones que el Servicio Aduanero establezca.
iv. Contar con la clave de acceso confidencial y código de usuario
otorgados por el Servicio Aduanero y las claves privada y pública
otorgadas por un certificador autorizado por el Servicio Aduanero,
cuando corresponda.
v. Estar inscrito como auxiliar en el Registros de Auxiliares del Servicio
Aduanero; y

1. Otros que establezca el Servicio Aduanero


5. Condiciones del equipo de trasmisión de datos (artículo 114 RECAUCA).
Para los efectos del literal d) del artículo 21 del CAUCA, los depositarios
aduaneros deberán de contar con equipo de computo con tecnología
adecuada y de transmisión de datos que permita su enlace con el Servicio
Aduanero, así como llevar un registro permanente y simultaneo de las
operaciones de mercancías en depósito de aduanas, en el momento en que
se tengan por recibidas o sean retiradas, mismo que deberá de vincularse
electrónicamente con la dependencia mencionada.
6. Otros requisitos:

a) Seguridad perimetral y vigilancia las 24 horas del día


b) Equipo adecuado para el manejo de mercancías
c) Seguro contra robo, incendio y cualquier otro siniestro que pudiera
ocurrir

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d) Identificación en la entrada principal por medio de un rotulo que diga
DEPÓSITO DE ADUANA, que contendrá como mínimo las medidas
siguientes: 0.75 metros de largo X 0.50 metros de ancho
e) Designar y equipar el área para ejercer los controles de entradas y
salidas de mercancías
f) Separar y rotular físicamente cada una de las áreas destinadas para el
almacenamiento de las mercancías, tales como: Mercancías a
Depósito, Mercancías Nacionalizadas, Mercancías Caídas en
Abandono.
g) Proyección anual de operaciones con el fin de establecer el monto de
la fianza, la cual al momento de presentarla tiene que estar redactada
según formato proporcionado por la Dirección General de Aduanas.
h) Permisos de las autorizaciones correspondientes, entre ellos (alcaldía
Municipal, medio ambiente, OPAMS, entre otros)

PARA EL CASO DE LOS DEPÓSITOS TEMPORALES, además deberá cumplir con


los siguientes requisitos: (artículo 17 de la Ley Orgánica de la Dirección General de
Aduanas)

1. Poner a disposición de la Administración Tributaria Aduanera, en tales recintos,


las instalaciones adecuadas para el desempeño apropiado de sus funciones, así
como a cubrir los gastos que implique el mantenimiento de las mismas; dichas
instalaciones deberán ser aprobadas previamente por la Dirección General.
2. Adquirir, instalar, dar mantenimiento y poner a disposición de las autoridades
aduaneras el equipo de seguridad, de conformidad al tipo de operación,
ubicación de las instalaciones y riesgo fiscal inherente a las mercancías y
regímenes aduaneros aplicables; de conformidad con las determinaciones que la
Dirección General establezca; entre dichos equipo se establecen los siguientes:

 Rayos X, gamma o cualquier otro medio tecnológico, que permita la


revisión de las mercancías que se encuentren en los contenedores,
bultos, furgones o cualquier tipo de embalaje, sin causarles daño, de
conformidad con los requisitos que se establezcan en forma
reglamentaria.

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 Básculas para el pesaje de las mercancías que se encuentren en
camiones, remolques, furgones, contenedores y cualquier otro medio
que las contenga, así como proporcionar a las autoridades aduaneras,
mediante las formas y términos que se establezcan a través de
disposiciones de carácter general, la información del pesaje de las
mercancías y de la tasa respectiva.
 Cámaras de circuito cerrado de video y audio para el control,
seguridad y vigilancia.
 Equipos de posicionamiento satelital, si se incluye en la operación de
traslado de mercancías que no hayan sido objeto aún de
nacionalización.
 Plantas de generación de energía eléctrica, de seguridad y de
telecomunicaciones que permitan la operación continua y sin
interrupciones del sistema informático de conformidad a los
lineamientos que la Dirección General establezca.

Formulario (s): Modelo de Fianza.

Procedimiento General:

1. El Apoderado o el Representante Legal, Agente Aduanal o Apoderado


Especial Aduanero, ingresa la solicitud en ventanilla del Área de
Correspondencia, esta asigna número de entrada y fecha de recibido para
remitir la documentación a la Sección de Tiendas Libres y Depósitos de
Aduanas de la División Jurídica.
2. La Sección de Tiendas Libres y Depósitos de Aduanas, revisa la
documentación para verificar el cumplimiento de los requisitos.
3. La Sección de Tiendas Libres y Depósitos de Aduanas, emite la resolución de
autorización. La cual se registrara en los Sistemas Informáticos hasta que
presente la fianza correspondiente.
4. El Área de Correspondencia avisa al usuario que la resolución esta disponible
para

Emisor: Departamento de Trámites y Registros

Unidad organizativa responsable: Dirección General de Aduanas

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Persona responsable: Sección de Tiendas Libres y Depósitos de Aduanas

Teléfono Directo: 2244-5182

Correo electrónico: usuario.dga@mh.gob.sv

Fax: 2244-5183

Ubicación: Dirección General de Aduanas, Km. 11½, Carretera Panamericana,


frente a fábrica IUSA, San Bartolo, Ilopango.

Tiempo de respuesta: Máximo 30 días hábiles. (Siempre y cuando cumpla con


todos los requisitos).

Horario de atención: De lunes a viernes de 7:30 a.m. a 3:30 p.m.

Costo por servicio: Sin costo.

Delegaciones aduaneras.

Los depósitos aduaneros son almacenes destinados a la custodia, de forma


temporal, de mercancías que deben ser administradas por las autoridades
aduaneras. Los depósitos aduaneros, por lo tanto, permiten almacenar mercancías
sin pagar los derechos de aduana, ni los impuestos relacionados con la importación
hasta que la mercancía sea retirada del punto de almacenaje.

Las empresas dedicadas al sector logístico y al transporte con acceso a depósitos


aduaneros disponen de una serie de ventajas. En primer lugar, los depósitos
aduaneros pueden almacenar mercancías por un tiempo ilimitado, es decir, no hay
límite de tiempo para su almacenamiento. En los depósitos, tampoco hay la
necesidad imperativa de separar las existencias aún pendientes del pago de
impuestos de las que ya han sido pagados.

En segundo lugar, al no existir un límite temporal para el almacenamiento de las


mercancías, los depósitos ofrecen la posibilidad de manipular y evaluar la calidad de
la mercancía tantas veces como uno desee, siempre que el estado original no se
altere.

Finalmente, es el hecho de que hasta que las mercancías no salen del depósito no
hay ninguna obligación de realizar el pago de los aranceles ni del IVA. La entrada de

18
mercancía a un depósito aduanero no representa un coste para la compañía, por lo
tanto, los depósitos permiten a las empresas ampliar el plazo de del que disponen
de capital.

Las Aduanas de la República de El Salvador están distribuidas por todo el territorio


nacional y cumplen una función muy importante en el control del comercio exterior,
por lo cual es conveniente otorgarles la jurisdicción y competencia que le
corresponde a cada una, así como establecer las operaciones permitidas en cada
una de ellas, de acuerdo a lo dispuesto en el principio de Aduanas Especializadas
definido en el Código Aduanero Uniforme Centroamericano (CAUCA).

Se definen a continuación las operaciones o actividades que pueden ser realizadas


en cada una de las Aduanas de la República, con la finalidad que el usuario tenga
claridad de cuales operaciones puede efectuar en cada una de estas oficinas y
brindar información clara sobre los procesos que pueden seguir en cada una de
estas oficinas.

Nombre Dirección Teléfono Fax

DHL Urb. Santa Elena Blvd. Santa Elena 2500-2662 2261-2112


calle Apaneca Ote. Edif. DHL
Express Antiguo Cuscatlán, La
Libertad.

NEJAPA S.A. DE Autopista Quezaltepeque Km. 20 2201- 2201-3307


C.V 1/2, Nejapa, San Salvador 3305,
2201-3306

Antigua calle al Matazno 75 mts. 2535-8303 2535-8304


Después de paso a desnivel y
SERVILOGICA redondel Soyapango, Blvd. del
S.A. DE C.V. Ejercito Nacional, Soyapango, San
Salvador.

19
TRANS AUTO Rancho Navarra Km. 6 1/2 Carretera 2534- 2534-5752
a Comalapa. 5750,
2534-5751

AGDOSA Nueva Carretera Panamericana 2531-0642


(APOPA) entre redondeles Integración 1 y 2,
contiguo a centro distribución,
RANSA, Apopa, San Salvador.

Almacenadores aduaneras.

El almacén aduanero es el local destinado a custodia temporal de las mercancías


cuya administración puede estar a cargo de la autoridad aduanera, de otras
dependencias públicas o de personas naturales o jurídicas, entendiéndose como
tales a los depósitos temporales y depósitos aduaneros.

NOMBRE DIRECCION TELEFONO


ALMACENES DE Boulevard del Ejército Teléfono: 2294-1950.
DESARROLLO, S.A. Nacional, Fax: 2294-1951
Km. 7 1/2, Soyapango
San
Salvador.

ALMACENES Calle L-1, Nº 44-C, Teléfono: 2244-1590-


GENERALES DE Boulevard 2244-1503
DEPÓSITO DE Bayer, Fax: 2244-1599
OCCIDENTE, S.A. Ciudad Merliot, La
Libertad.

BODEGAS Km. 11 1/2, Carretera Teléfono: 2228-4488.

20
GENERALES DE al Puerto Fax: 2228-3628
DEPÓSITO, S.A. de La Libertad, Antiguo
Cuscatlán, fte. a
Gasolinera Shell
Utila.

ALMACENADORA Km. 27 1/2, Carretera a Teléfono: 2338-5492


ESPECIALIZADA DE Santa Ana, Cantón Fax: 2338-5498
ALIMENTOS, S.A. DE Arenera, San Juan
C.V. (ALMACENA) Opico, La Libertad.
ALMACENES Km. 5 1/2, Final Calle Teléfono: 2227-0409,
CONSOLIDADOS DE Claper, Boulevard del 22270512.
EL SALVADOR Ejercito Nacional,
(ALMACONSA) Soyapango.

21
¿Qué es un agente aduanero?
El art 19 del código aduanero uniforme centroamericano reconoce como auxiliar
previsto al agente aduanero este es el Auxiliar autorizado para actuar
habitualmente, en nombre de terceros en los trámites, regímenes y operaciones
aduaneras, en su carácter de persona natural, con las condiciones y requisitos
establecidos en el código y sus reglamentos .La autorización para operar como
agente aduanero es personal e intransferible únicamente podrá hacerse representar
por sus asistentes autorizados por el Servicio Aduanero. (CAUCA Art.22)

Funciones de los agentes aduaneros


Un agente de aduanas está cualificado para realizar las siguientes tareas:

 Gestionar el despacho de aduanas de la mercancía importada o exportada a


cuenta de su representado. También debe asesorar a su cliente en materia
de aduanas y proporcionar información actualizada sobre los cambios,
tendencias y estadísticas del comercio exterior. Además, deberá recurrir las
notificaciones de la Agencia Tributaria en nombre de su representado si es
necesario.
 Labores de gestión y logística con transportistas, agentes navieros,
almacenes, autoridades reguladoras, aduanas, bancos, aseguradoras, entre
otros.
 En las inspecciones que se puedan requerir en la aduana debe estar
presente como representante del importador o el exportador. Además, el
agente de aduanas es una figura clave en la intermediación entre
importadores y exportadores asesorando a los contribuyentes para que
cumplan con la normativa que regula el comercio exterior. Su función es de
responsable solidario y debe hacer cumplir lo que estipula la ley para
garantizar la seguridad jurídica de importadores y exportadores
 Pagar los impuestos (IVA y aranceles) en nombre del importador ante la
aduana

22
 Expedición de los certificados de origen que sean necesarios a través de los
formularios específicos sobre la mercancía que cumple con las reglas de
origen del tratado comercial correspondiente.

Es un documento que tiene el importador en el momento de la importación o puede


acompañar a la declaración aduanera.

Requisitos de autorización.
Base Legal:

 Artículos 8 y del 21 al 23 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano


(CAUCA).
 Artículos del 56 al 59 y del 76 al 86 del Reglamento del Código Aduanero
Uniforme Centroamericano (RECAUCA).
 Artículos 412, 418 y 420 del Código de Comercio.
 Artículo 9 de la Ley de Simplificación Aduanera.

Requisitos:

1. Formulario de Autorización de Agentes Aduaneros, completo con la


información requerida.
2. Presentar fotocopia certificada por notario del título universitario autenticado
por el Ministerio de Educación que le acredite como:

 Licenciado en materia aduanera,


 Licenciado o ingeniero en otras disciplinas de estudio, en cuyo caso el
solicitante deberá además, acreditar como mínimo dos años de
experiencia en materia aduanera, por medio de una constancia laboral.

3. Fotocopia del Documento Único de Identidad (DUI)


4. Constancia original de antecedentes penales, emitida por el Ministerio de
Justicia y Seguridad Pública, Dirección General de Centros Penales, la cual
deberá estar vigente.
5. Declaración jurada ante notario, en la cual se haga constar que el aspirante
no tiene la calidad de servidor público, ni militar en servicio activo con el
Estado y sus instituciones.

23
6. Aprobar el examen de competencia, con un porcentaje del setenta por ciento
de respuestas favorables, en cada una de las 3 pruebas practicadas, que
versarán sobre:

 Merceología, Clasificación Arancelaria y Normas de Origen


 Valoración Aduanera de las Mercancías
 Legislación y Procedimientos Aduaneros.

Una vez aprobado el examen de competencia, se notificará mediante Auto o nota al


usuario para que inicie el trámite de la fianza, por un monto de VEINTE MIL 00/100
DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA ($20,000.00); la cual debe
estar redactada según formato o modelo establecido que se encuentra publicado en
la página Web del MH.

7. Copia de la tarjeta del Número de Registro de Contribuyente (NRC)

8. Copia certificada por notario de Matrícula de Comercio vigente

9. Constancia de contar con el equipo informático necesario para realizar la


transmisión electrónica.

Formulario(s):

 Formulario de Autorización de Agentes Aduaneros (DVJ-GT-028).


 Modelo de Fianza de Auxiliares de la Función Pública Aduanera y otros
Entes.

Procedimiento General:

1. Usuario presenta en ventanilla del Área de Correspondencia de la Dirección


General de Aduanas (DGA), la solicitud del trámite y los requisitos, previo
haber generado el número de petición en el Sistema de Correspondencia.
2. El encargado del Área de Correspondencia, verifica que la documentación
esté completa y conforme a los requisitos publicados en la página Web del
Ministerio de Hacienda, valida número de petición, coloca fecha de recibido y
procede a trasladar expediente a la División Jurídica, para la emisión de
respuesta.

24
3. La Sección Control y Registro de los Auxiliares de la Función Pública
Aduanera y otros Entes, de la División Jurídica, analiza el cumplimiento de
los requisitos y verifica que se encuentre solvente con el Fisco; si cumple con
todo lo requerido, se emitirá documento notificándole el día, la hora y el lugar
de la realización del examen de competencia.
4. De aprobar el aspirante el examen de competencia, se le notificará que debe
presentar la fianza correspondiente, para lo cual la Dirección General emite
Resolución de autorización y registra al Agente Aduanero en la base de datos
de los Auxiliares de la Función Pública Aduanera y otros Entes, emitiendo a
la vez la ficha del carné.
5. Se traslada al Área de Correspondencia, la Resolución, ficha de emisión de
carné y un sobre cerrado que contiene la clave de acceso al programa para el
uso de Sistema MODBRK, para que ellos notifiquen al usuario la Resolución
y le entreguen la ficha y el sobre correspondiente.
6. Con la Resolución de autorización y la ficha de emisión de carné, el
interesado se presenta en el lugar que le señale la Dirección General de
Aduanas, a fin de que se elabore el carné que le acredite como Agente
Aduanero.

Causales de suspensión e invalidación.

Suspensión.

Son causales para la suspensión hasta por un período de seis meses de la


autorización conferida, entre otras:

a) Transferir o endosar documentos entregados a su responsabilidad, sin


autorización escrita de su mandante.
b) Cuando el agente aduanero demuestre incompetencia profesional,
manifestada en la aplicación reiterada de amonestaciones por causas
imputables al mismo. Se considera que existe reiteración en la
aplicación de amonestaciones cuando se le han impuesto por más de
cuatro veces durante el mismo semestre.

25
c) Cuando presente una declaración de mercancías sin haber cumplido
una obligación aduanera no tributaria exigible para el despacho de las
mercancías.
d) Encontrarse privado de su libertad por su presunta participación en la
comisión de infracciones aduaneras constitutivas de delito. En este
caso la suspensión se mantendrá mientras el agente aduanero se
encuentre detenido.
e) No presentarse a recibir el curso de actualización al que se refiere el
Artículo 19, literal c) de este Reglamento.

Causales de cancelación.

Será cancelada la autorización conferida, independientemente de las sanciones que


procedan por las infracciones cometidas, por las siguientes causas:

a) Ser condenado en sentencia definitiva por haber participado en la


comisión de delitos fiscales o en el tráfico de drogas, armas o de
mercancías de importación prohibida cuya introducción signifique un
riesgo inminente al medio ambiente, por delitos que atenten contra los
derechos de propiedad intelectual e industrial o, cualquier otro delito
que lo inhabilite como agente aduanero.
b) Por delegar ilegalmente sus funciones a personas no autorizadas por
el Servicio Aduanero.
c) Haberse hecho acreedor a dos suspensiones en un período de tres
años.
d) Señalar intencionalmente en la declaración aduanera el nombre,
domicilio fiscal o el número de identificación tributaria de alguna
persona que no sea el consignatario de las mercancías, o cuando
estos datos resulten falsos o inexistentes, con el fin de obtener lucro o
beneficio personal o para terceros.

En caso de cancelación de la autorización el Servicio Aduanero entrará en posesión


de los libros y documentos que constituyan el archivo del agente aduanero, a fin de
que, debidamente separados del archivo de la propia aduana, se conserven a
disposición de los importadores y exportadores.

26
Principales obligaciones y responsabilidades de la dirección general de
aduanas

La Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas, su Reglamento Orgánico, el


Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento definen las
principales funciones a ser desarrolladas por el Servicio Aduanero de El Salvador,
los cuales se enumeran a continuación:

Según lo dispuesto en el artículo 12 del Código Aduanero Uniforme


Centroamericano (CAUCA) las atribuciones del Servicio Aduanero son "supervisar y
fiscalizar el correcto cumplimiento de las obligaciones aduaneras, la Autoridad
Aduanera está autorizada para visitar empresas, establecimientos industriales,
comerciales o de servicios, requerir y examinar la información de sujetos pasivos,
auxiliares y terceros, necesaria para comprobar el contenido de las declaraciones
aduaneras, de conformidad con los procedimientos legales establecidos"

Dichas atribuciones al ser desarrolladas por el Reglamento del Código (RECAUCA),


las desglosa en las siguientes:

a. Exigir y comprobar el cumplimiento de los elementos que determinan la


obligación tributaria aduanera, tales como naturaleza, características,
clasificación arancelaria, origen y valor aduanero de las mercancías y los
demás deberes, requisitos y obligaciones, derivados de la entrada,
permanencia y salida de las mercancías y medios de transporte del territorio
aduanero;
b. Exigir y comprobar el pago de los tributos;
c. Elaborar y aplicar los procedimientos aduaneros, así como proponer las
modificaciones de las normas, para adaptarlas a los cambios técnicos y
tecnológicos conforme a los requerimientos del comercio internacional y de

27
acuerdo a los criterios de simplicidad, especificidad, uniformidad, efectividad
y eficiencia;
d. Exigir la transmisión electrónica de información para la aplicación de los
diferentes regímenes y operaciones aduaneras;
e. Realizar el intercambio de la información aduanera, en el marco del Código,
este Reglamento y de los convenios regionales e internacionales vigentes
para cada uno de los Estados Parte;
f. Cumplir y hacer cumplir las normas contenidas en el Código, este
Reglamento y demás disposiciones aduaneras;
g. Investigar la comisión de infracciones aduaneras e imponer, en su caso, las
sanciones que correspondan;
h. Vender en pública subasta bajo los procedimientos que establezca este
Reglamento o el Servicio Aduanero a través de acuerdos especiales o
someter a otras formas de disposición, las mercancías abandonadas y las
que han sido objeto de decomiso, en su caso, conforme lo establece el
Código y este Reglamento;
i. Verificar, cuando le corresponda, el correcto uso y destino de las mercancías
que ingresen al territorio aduanero con el goce de algún estímulo fiscal,
franquicia, exención o reducción de tributos, así como el cumplimiento de las
condiciones establecidas en la ley que otorga el beneficio;
j. Aplicar las medidas de control correspondientes para la protección de los
derechos de propiedad intelectual, conforme los convenios internacionales
sobre la materia;
k. Requerir de los auxiliares, importadores, exportadores, productores,
declarantes y terceros relacionados con éstos, la presentación de los libros
de contabilidad, sus anexos, archivos, registros contables, control y manejo
de inventarios, otra información de trascendencia tributaria o aduanera y los
archivos electrónicos, soportes magnéticos o similares que respalden o
contengan esa información, en los términos que establece la legislación
aduanera;
l. Ingresar, en el ejercicio de la potestad aduanera, en establecimientos o
lugares en que se desarrollen actividades o explotaciones relacionadas con
las obligaciones aduaneras, así como a puertos, muelles, aeropuertos, patios,

28
bodegas y otros sitios en donde permanezcan mercancías sujetas al control
aduanero;
m. Aplicar las disposiciones dictadas por las autoridades competentes, relativas
a los derechos contra prácticas desleales de comercio internacional, medidas
de salvaguardia y demás regulaciones arancelarias y no arancelarias de
comercio exterior;
n. Verificar que los auxiliares cumplan con los requisitos, deberes y obligaciones
establecidos en el Código y este Reglamento;
o. Retener o decomisar en su caso, las mercancías cuya importación o
exportación estén prohibidas y tomar las medidas correspondientes;
p. Establecer registros y bases de datos que contengan información sobre
importadores, auxiliares y exportadores habituales pudiendo requerir de ellos
su inscripción en tales registros;
q. Aplicar todos los convenios, acuerdos y tratados internacionales debidamente
ratificados por los Estados Parte, que estén vigentes en el ámbito
internacional en materia aduanera y de comercio exterior;
r. Ejercer el control del territorio aduanero así como aplicar las políticas de
comercio exterior vigentes, conforme al Código, este Reglamento y demás
legislación aplicable;
s. Generar estadísticas de comercio internacional;
t. Tramitar, conocer y resolver, en su caso, consultas, reclamos, recursos e
impugnaciones interpuestos;
u. Otorgar, suspender o cancelar, cuando corresponda, las autorizaciones de
los auxiliares;
v. Suscribir, cuando lo estime conveniente, convenios con auxiliares,
instituciones públicas o privadas, para implementar proyectos de
mejoramiento del Servicio Aduanero, así como del uso de infraestructura y
capacitación, entre otros;
w. Las demás atribuciones señaladas en el Código y este Reglamento.

Por su parte, la Ley Orgánica de la Dirección General de Aduanas, establece en


su artículo 3, la naturaleza, competencia y responsabilidades funciones de la
siguiente manera

29
 La Dirección General de Aduanas, es el órgano superior jerárquico nacional
en materia aduanera, adscrita al Ministerio de Hacienda, facultada por la
legislación nacional para aplicar la normativa sobre la materia, comprobar su
correcta aplicación, así como facilitar y controlar el comercio internacional en
lo que le corresponde, fiscalizar y recaudar los derechos e impuestos a que
esté sujeto el ingreso o la salida de mercancías, de acuerdo con los distintos
regímenes que se establezcan.
 La Dirección General de Aduanas, es un organismo de carácter técnico
independiente, en consecuencia no podrá ser controlada ni intervenida por
ninguna dependencia del Estado en lo que respecta a sus actuaciones y
resoluciones que pronuncie, las cuales admitirán únicamente los recursos
señalados por las leyes que determinan los tributos cuya tasación y control se
le han encomendado.
 La Dirección General de Aduanas, tiene como función privativa el ejercicio de
la potestad aduanera y tendrá competencia en todas las funciones
administrativas relacionadas con la administración de los tributos que gravan
la importación de mercancías, la prevención y represión de las infracciones
aduaneras y el control de los regímenes aduaneros a que se destinen las
mercancías; además, está facultada para emitir consultas y criterios o
resoluciones anticipadas, sobre la aplicación de las disposiciones legales en
materia aduanera.
 En uso de su competencia, le corresponde la dirección técnica y
administrativa de las funciones aduaneras que esta Ley y las demás
disposiciones legales le competen al Servicio de Aduanas, así como la
emisión de políticas y directrices para las actividades aduaneras y
dependencias a su cargo; el ejercicio de las atribuciones de control aduanero
y la decisión de las impugnaciones efectuadas ante ella por los
administrados.
Asimismo, la Dirección General coordinará y fiscalizará la actividad de las
aduanas y dependencias a su cargo, para asegurar la aplicación correcta y
uniforme del ordenamiento jurídico aduanero, de conformidad con los fines y
objetivos del Servicio de Aduanas, mediante la emisión de directrices y
normas de aplicación general, dentro de los límites de las disposiciones
legales y reglamentarias correspondientes.
30
La Dirección General, estará conformada por las áreas que sean necesarias
las cuales contarán con el personal adecuado e idóneo para su
funcionamiento.

Finalmente el Reglamento Orgánico Funcional de la Dirección General de Aduanas


establece en su artículo 2, que la Dirección General tiene como función privativa el
ejercicio de la potestad aduanera, y sus funciones principales son la aplicación de la
normativa aduanera y la verificación de su exacto cumplimiento, facilitar y controlar
el comercio internacional en lo que le corresponda, tasar los derechos e impuestos a
que estén afectos el ingreso o la salida de mercancías, de acuerdo con los distintos
regímenes que se establezcan, la generación de la información oportuna, la
fiscalización de las obligaciones aduaneras, la prevención y represión de las
infracciones aduaneras cuando le corresponda, sin perjuicio de las demás que le
confiere la legislación aduanera y de comercio exterior. La Dirección General es la
dependencia del Estado, facultada para emitir pronunciamientos técnicos tributarios,
sobre la aplicación de las disposiciones legales en materia aduanera.

Tramite de autorización y formularios.


Base Legal:

 Artículos 63, 112 al 114 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano


(CAUCA)
 Artículos del 578 al 582, 586 y 604 literal d) del Reglamento del Código
Aduanero Uniforme Centroamericano (RECAUCA).
 Ley de Equipajes de Viajeros Procedentes del Exterior y su Reglamento.
 Artículo 36 de la Ley Especial para la Protección y Desarrollo de la Persona
Migrante Salvadoreña y su Familia.
 Artículo 19 de la Ley Contra el Lavado de Dinero y de Activos.
 Artículo 34 romano VI de la Ley de Servicios Internacionales.
 Regla X de las Reglas de Aplicación e Interpretación del Arancel
Centroamericano de Importación (Decreto N° 647)
 DACG No. DGA- 018-2011 relativa al ingreso de equipaje de viajeros
procedentes del exterior, menaje de casa y pequeños envíos familiares sin
carácter comercial
 Decretos Legislativos transitorios emitidos por la Asamblea Legislativa.

31
 Criterio sobre tratamiento de mercancías prohibidas y aplicación de
sanciones con base en el artículo 7 de la Ley Especial para Sancionar
Infracciones Aduaneras

Requisitos:

1. Portar Documento de identidad vigente, que puede ser su Pasaporte, o para


el caso de ciudadanos de los países signatarios del CA-4 (Convenio de
Creación de la Visa Única Centroamericana para Libre Movilidad de
Extranjeros entre las Repúblicas de El Salvador, Honduras, Guatemala y
Nicaragua), su Documento de Identidad:
o Guatemala: Documento Personal de Identificación (DPI)
o Honduras: Tarjeta de Identidad (TI)
o Nicaragua: Cédula de Identidad Ciudadana (CIC)
o El Salvador: Documento Único de Identidad (DUI).
2. Completar Declaración de Aduana (Declaración de Equipaje), la cual es
proporcionada por la aduana o por la línea aérea, en caso de arribar por esa
vía,
Cuando se trate de un grupo familiar, un miembro del grupo, mayor de edad,
podrá presentar una sola declaración conjunta, en cuyo caso, las mercancías
podrán distribuirse entre los miembros de la familia.
Lo anterior no aplica para los bienes siguientes: tabaco, licor, armas de caza
o deportivas y municiones; cuando los miembros de la familia sean menores
de edad.

NOTA: Este documento no es necesario para los ciudadanos de los países


signatarios del Tratado General de Integración Económica Centroamericana
es decir, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y El
Salvador cuando ingresan por vía terrestre, siempre que el equipaje no
supere los quinientos dólares de los Estados Unidos de América
(USD$500.00) o la cantidad que haya establecido la Asamblea Legislativa a
través de un decreto temporal.

3. Completar Formulario UIF 01-5 Declaración de Transporte Internacional de


Moneda o Instrumentos Monetarios. Este formulario aplica en caso que a su

32
ingreso al territorio nacional, el viajero lleve consigo cantidades de dinero en
efectivo, cheques u otro instrumento monetario superiores a $10,000.00
dólares de los Estados Unidos de América, o su equivalente en otras
monedas.
4. Elaborar Formulario DOP-GO-100 Detalle de la Declaración de Equipaje.
Este formulario aplica para detallar las mercancías distintas del equipaje.
5. Comprobantes de compra (facturas comerciales, tiquetes de caja o recibos),
en el caso de bienes nuevos.
6. En caso que las mercancías requieran permisos, el viajero deberá solicitarlo
en la institución correspondiente (SAC de la DGA y una vez obtenidos se
presenta a la aduana a completar su trámite.
7. Guía aérea y/o manifiesto de carga)

En el caso del equipaje no acompañado:

1. La persona que realiza el trámite deberá presentar un documento de


identidad original (pasaporte o DUI)
2. Si el interesado no realiza el trámite personalmente, deberá enviar con su
representante una nota de autorización en papel simple y fotocopia de su
pasaporte.
3. El informe de recepción de la carga, proporcionado por el depositario (CEPA
o Almacenes Generales de Depósito) o por la aduana o delegación de
aduana que lo tiene en custodia.
4. Certificación de la Declaración de Aduana, otorgada por el Administrador de
la aduana de ingreso al país.

Formulario(s):

 Declaración de Aduana (de Equipaje)


 Formulario DOP-GO-100 Detalle de la Declaración de Equipaje.

Procedimiento General:
Toda persona que arribe a los puertos, aeropuertos o lugares fronterizos habilitados,
podrá introducir al país su equipaje con exención de tributos. Los bienes
considerados como equipaje son los que se detallan en el art. 578 del RECAUCA y

33
art. 3 de la Ley de Equipajes de Viajeros Procedentes del Exterior.

Además, el viajero podrá introducir con exención de tributos, mercancías nuevas o


usadas distintas del equipaje que traiga consigo, cuyo valor total en aduana no sea
superior al equivalente a quinientos 00/100 dólares de los Estados Unidos de
América (USD$500.00) o el valor que determine la Asamblea Legislativa mediante
decreto temporal.
No obstante, para que el viajero pueda gozar de este beneficio, deberá cumplir con
las condiciones siguientes:

 Que las mercancías que se importen, atendiendo a la cantidad y clase, no se


destinarán para fines comerciales;
 Que no se trate de mercancías de importación prohibida (Regla X del Decreto
N° 647);
 Que el viajero haya permanecido un mínimo de setenta y dos (72) horas
fuera del país.

FORMULARIO CA- 4: El CA-4 es una especie de conducto que pueden utilizar los
residentes de los países que integran la región de los "4" países que firmaron tal
convenio, para poder viajar en calidad de extranjero al interior de los mismos, es
decir que pueden viajar libremente hacia estos países sin obtener ningún tipo de
visa. Los países que adquirieron este convenio son: Guatemala, Honduras, El
Salvador y Nicaragua.

FORMULARIO PARA EFECTUAR CONSULTAS JURÍDICAS: Documento por


medio del cual se solicita consultas jurídicas planteadas por usuarios internos, a su
vez se da respuesta a la misma.

34
Formularios.

DECLARACION DE ADUANA

35
FORMULARIO UIF 01-5

36
FORMULARIO DOP-GO-100
. DOP-GO-100

Rev. 22/11/06

DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS

DIVISIÓN DE OPERACIONES

DETALLE DE LA DECLARACIÓN DE EQUIPAJE

NOMBRE:__________________________
PASAPORTE:__________FECHA:_______

CANTIDAD DESCRIPCION PRECIO TOTAL $ USO OFICIAL


UNITARIO

TOTAL

FRANQUICIA UTILIZADA

VALOR SUJETO A PAGO 30 %

MULTA

TOTAL A PAGAR

___________________________________________

NOMBRE, FIRMA Y SELLO DE CONTADOR VISTA

37
Conclusión.

El intercambio comercial, cualquiera sea la vía utilizada (aérea, marítima o terrestre)


para materializar la introducción o salida de las mercancías, está sometido a las
regulaciones del Derecho Aduanero. Este intercambio comercial, se expresa de
distintas formas, no obstante, tales formas pueden ser agrupadas bajo una
denominación común "operaciones aduaneras". Aunque, no es indispensable, para
ser operación aduanera, la finalidad comercial, es posible que tenga fines distintos
(personales, diplomáticos, auxilio, entre otros).

Una de las conclusiones más importantes que se pueden es la referida a la


importancia que posee el Agente de Aduanas dentro de los procesos de comercio
exterior; ya que sin su vital accionar estas transacciones se verían imposibilitadas
de realizarse. Esto último es por el carácter de exclusividad del Agente de Aduanas
para realizar los trámites o procedimientos aduaneros.

Por otro lado, se menciona una amplia libertad de acción del Agente de Aduanas
pero; sin embargo, a la luz de los artículos de la Ordenanza de Aduanas, vemos que
todas sus funciones y obligaciones se encuentran reglamentadas en dicho Libro.

Existe una cantidad importante de documentación que se transmite físicamente a


través del papel; sin embargo, por averiguaciones hechas en terreno, podemos
informar que existe un plan de modernización de todos los procesos aduaneros, se
busca la implementación del sistema EDI, con lo cual se pretende dar un nuevo
impulso a los procesos de importaciones y exportaciones. Obviamente lo anterior
requiere de un proceso de evaluación, por lo cual aún no se encuentra masificado
su uso y sólo se está utilizando en los puertos y agencias de la quinta región (a
manera de marcha blanca).

38
Bibliografía.

Carlos Linares. (2017)¿Cuáles son las aduanas de El Salvador? 10 de Mayo del


2019, de El Salvador mi país Sitio web: https://www.elsalvadormipais.com/aduanas-
de-el-salvador#cual-es-su-funcion

Aduana Nacional. (2018). Funciones principales de las Aduanas Internas y Aduana


frontera. 9 de Mayo del 2019, de Aduana Nacional Boliviana Sitio web:
https://www.aduana.gob.bo/aduana7/content/administraci%C3%B3n-aduana-
frontera

USAID, El Salvador. (2008). Guía aduanera. 9 de Mayo del 2019, de Dirección


general de aduanas de El Salvador Sitio web:
http://www.gvillatoro.com/images/stories/pdf/GuiaAduaneraFINAL.pdf

Ministerio de Hacienda. (2019). Oficinas. 10 de Mayo del 2019, de Gobierno de El


Salvador, Ministerio de Hacienda Sitio web:
http://www7.mh.gob.sv/pmh/es/Contactenos/Oficinas.html

Ministerio de Hacienda, El Salvador. (2014). Autorización para operar como


Depósitos Aduaneros Públicos Privados y Temporales. 9 de Mayo del 2019, de
Ministerio de Hacienda Sitio web: http://www7.mh.gob.sv/pmh/es/Servicios/4420-
Autorizacion-para-operar-como-Depositos-Aduaneros-Publicos-Privados-y-
Temporales.html

Ministerio de Hacienda. (2018). Delegaciones Aduaneras. 10 de Mayo del 2019, de


Gobierno de El Salvador, Ministerio de Hacienda Sitio web:
http://www7.mh.gob.sv/pmh/es/Contactenos/Oficinas.html#area-APMHAP267 -

Gecotex. (2016). Funciones de los agentes aduaneros. 10 de Mayo del 2019,


Gecotex internaciona, sitio web: https://www.gecotex.es/agente-de-aduanas-
funciones-y-trabajo/

39
Ministerio de Hacienda, El Salvador. (2017). Autorización de Agentes de Aduanas.
10 de Mayo del 2019, de Ministerio de Hacienda.

WIPO, (19 de junio del 2002). Código Aduanero Uniforme Centroamericano,


(CAUCA).

WIPO, (19 de junio del 2002). Código Aduanero Uniforme Centroamericano, Art.19 y
art 22. (CAUCA).

Ministerio de Hacienda. (2015). Trámites. 10 de Mayo del 2019, de Gobierno de El


Salvador, Ministerio de Hacienda Sitio web:
http://www7.mh.gob.sv/pmh/es/Servicios/4438-Importacion-de-equipaje-de-viajero-y-
mercancias-distintas-al-equipaje.html

UIF. (2015). Trámites. 10 de Mayo del 2019, UIF Sitio web: http://www.uif.gob.sv/

Ministerio de Hacienda. (2018). Delegaciones Aduaneras. 10 de Mayo del 2019, de


Gobierno de El Salvador, Ministerio de Hacienda Sitio web:
http://www7.mh.gob.sv/pmh/es/Servicios/4438-Importacion-de-equipaje-de-viajero-y-
mercancias-distintas-al-equipaje.html

40
Anexos.
1. ¿Qué es un agente aduanero?

El art 19 del código aduanero uniforme centroamericano reconoce como auxiliar


previsto al agente aduanero este es el Auxiliar autorizado para actuar
habitualmente, en nombre de terceros en los trámites, regímenes y operaciones
aduaneras, en su carácter de persona natural, con las condiciones y requisitos
establecidos en el código y sus reglamentos .

2. ¿Cuáles son algunas funciones de los agentes aduaneros?


 Gestionar el despacho de aduanas de la mercancía importada o exportada a
cuenta de su representado. También debe asesorar a su cliente en materia
de aduanas y proporcionar información actualizada sobre los cambios,
tendencias y estadísticas del comercio exterior. Además, deberán recurrir las
notificaciones de la Agencia Tributaria en nombre de su representado si es
necesario.
 Labores de gestión y logística con transportistas, agentes navieros,
almacenes, autoridades reguladoras, aduanas, bancos, aseguradoras, entre
otros.
3. ¿Cuáles son los requisitos de autorización legal de un agente aduanero?
 Artículos 8 y del 21 al 23 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano
(CAUCA).
 Artículos del 56 al 59 y del 76 al 86 del Reglamento del Código Aduanero
Uniforme Centroamericano (RECAUCA).
 Artículos 412, 418 y 420 del Código de Comercio.
 Artículo 9 de la Ley de Simplificación Aduanera.
4. ¿Cuáles es la base legal para los agentes aduaneros?

 Artículos 8 y del 21 al 23 del Código Aduanero Uniforme Centroamericano


(CAUCA).

 Artículos del 56 al 59 y del 76 al 86 del Reglamento del Código Aduanero


Uniforme Centroamericano (RECAUCA).

 Artículos 412, 418 y 420 del Código de Comercio.

 Artículo 9 de la Ley de Simplificación Aduanera.

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5. ¿Cuáles son algunas causas que ocasionarían una suspensión o
cancelación a los agentes aduaneros?

Suspensión:

Son causales para la suspensión hasta por un período de seis meses de la


autorización conferida, entre otras:

a) Transferir o endosar documentos entregados a su responsabilidad, sin


autorización escrita de su mandante.

b) Cuando el agente aduanero demuestre incompetencia profesional,


manifestada en la aplicación reiterada de amonestaciones por causas
imputables al mismo. Se considera que existe reiteración en la
aplicación de amonestaciones cuando se le han impuesto por más de
cuatro veces durante el mismo semestre.

Cancelación:

Será cancelada la autorización conferida, independientemente de las sanciones que


procedan por las infracciones cometidas, por las siguientes causas:

I. Ser condenado en sentencia definitiva por haber participado en la


comisión de delitos fiscales o en el tráfico de drogas, armas o de
mercancías de importación prohibida cuya introducción signifique un
riesgo inminente al medio ambiente, por delitos que atenten contra los
derechos de propiedad intelectual e industrial o, cualquier otro delito
que lo inhabilite como agente aduanero.

II. Por delegar ilegalmente sus funciones a personas no autorizadas por


el Servicio Aduanero.

6. ¿Qué son los depósitos del perfeccionamiento activo?


Se refiere al territorio extra aduanal dentro una zona franca en el que el
empresario somete las mercancías a un proceso de tratamiento.
7. ¿Cuáles son las distribuciones del servicio aduanero?
Las atribuciones del servicio aduanero son: Supervisar y fiscalizar el correcto
cumplimiento de las obligaciones aduaneras.

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8. ¿Según lo dispuesto en el artículo 12 del Código Aduanero Uniforme
Centroamericano (CAUCA) las atribuciones del Servicio Aduanero son?
Supervisar y fiscalizar el correcto cumplimiento de las obligaciones aduaneras, la
Autoridad Aduanera está autorizada para visitar empresas, establecimientos
industriales, comerciales o de servicios, requerir y examinar la información de
sujetos pasivos, auxiliares y terceros, necesaria para comprobar el contenido de
las declaraciones aduaneras, de conformidad con los procedimientos legales
establecidos.
9. ¿Cuál es la función de La Dirección General de Aduanas?
Tiene como función privativa el ejercicio de la potestad aduanera y tendrá
competencia en todas las funciones administrativas relacionadas con la
administración de los tributos que gravan la importación de mercancías, la
prevención y represión de las infracciones aduaneras y el control de los
regímenes aduaneros a que se destinen las mercancías; además, está facultada
para emitir consultas y criterios o resoluciones anticipadas, sobre la aplicación de
las disposiciones legales en materia aduanera.
10. ¿Qué formularios se deben presentar para solicitar la autorización de
mercancía?
 Formulario de declaración de aduana.
 Declaración de transporte internacional de moneda o instrumentos
monetarios
 Detalle de la declaración de equipaje

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