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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIÓN

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS EMPRESARIALES Y


PEDAGÓGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TESIS:
“DETERMINAR LAS CAUSAS DEL ATRASO DE LOS PROCESOS
SUMARISIMOS QUE SIGUEN LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS DE LA
PROVINCIA ILO PERIODO 2016-2017.”

PRESENTADA POR:

PARA OPTAR TÍTULO PROFESIONAL DE:

ILO- PERÚ

2017
[PROYECTO DE TESIS ] 25 de octubre de 2017

DEDICATORIA:

Dedico este trabajo de investigación


primeramente a dios por darme la
vida, a mi docente por haberme
dado todas las pautas necesarias y
a mi familia por el constante apoyo
tanto emocional y económico.

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AGRADECIMIENTO:

Quiero agradecer el presente trabajo de


investigación a mis padres porque gracias a
ellos he podido culminar este presente
trabajo, segundo quiero agradecer a mi
docente por haberme inspirado en culminar
mi investigación presente y finalmente
agradecer a todas las personas que
contribuyeron con todo su aporte para que
pueda lograr culminar este trabajo de
investigación.

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INTRODUCCIÓN

Con el presente trabajo de investigación se pretende desarrollar


algunas consideraciones en torno al principio de la celeridad procesal,
entendiendo como este ,una inspiración siempre vigente que busca la
restitución del bien jurídico tutelado, el objeto de la transgresión en el menor
tiempo posible y muy particularmente en relación a la obligación que tienen
los órganos jurisdiccionales de aplicar este principio con eficacia para
garantizar al justiciable ,el derecho a ser oído ,con las debidas garantías en
un plazo razonable a obtener con prontitud la decisión correspondiente y
como consecuencia de ello una tutela judicial efectiva por parte del estado
conforme a las estipulaciones constitucionales y legales que recogen este
principio.

Se pretende también demostrar que la inobservancia de este principio


incide negativamente en el derecho a la tutela jurisdiccional efectiva
garantizada a los justiciables por mandato constitucional, también se
pretende determinar los motivos que hacen inoperante en la practica el
principio de celeridad procesal lo cual evidentemente requiere de un arduo
proceso de estudio en la materia ,así como reflexionar sobre la imperiosa
necesidad de dotar a los órganos de la administración de justicia de las
necesarias medidas procesales y materiales para su correcto
funcionamiento dado el carácter prestacional que comportan los principios.

También se pretende demostrar que la eficaz aplicación del principio de


celeridad procesal por los órganos jurisdiccionales .significa que el proceso
se desenvuelva en condiciones de normalidad dentro del tiempo requerido
es decir, una razonable duración temporal del procedimiento necesario para
resolver y ejecutar lo resuelto, lográndose así el derecho a una tutela
judicial efectiva a quienes pretenden hacer valer sus intereses ,es otro
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cometido del presente trabajo ,así como determinar la íntima conexión entre
estos dos principios procesales.

La investigación es necesaria en la medida que responda a una


preocupación de toda persona que acude ante la administración de justicia
y a la ciudadanía en general, que exige de sus jueces una justicia idónea,
responsable ,expedida que genere confianza en el sistema judicial y como
consecuencia la obtención de la justicia, la paz social y la seguridad jurídica
en beneficio de la ciudadanía en general de la provincia de Ilo y del
sistema judicial como fines básicos del estado democrático y social de
derecho y de justicia.

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CAPITULO I

EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN

TEMA: DETERMINAR LAS CAUSAS DEL ATRASO DE LOS PROCESOS


SUMARISIMOS QUE SIGUEN LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADOS DE LA
PROVINCIA ILO PERIODO 2016-2017.

PROBLEMA: ¿CUÁLES SON LAS CAUSAS QUE ORIGINAN LA FALTA DE LA


CORRECTA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL A LOS
JUSTICIABLES DE LOS JUZGADOS DE PAZ LETRADO DE ILO?

1. FUNDAMENTACION DEL PROBLEMA:

A través de este trabajo se pretende analizar la relación que se establece


entre el principio de celeridad procesal y su eficaz aplicación para garantizar el
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva, tomando como base a los principios
generales del derecho procesal, la constitución política del Perú, las leyes
procesales vigentes y con el apoyo de los grandes autores reconocidos a nivel
nacional e internacionalmente.

Esta investigación trata de resolver el problema que existe en los juzgados de


paz letrado de la provincia de Ilo, respecto al principio de la celeridad procesal
en los procesos sumarísimos que se tramitan en el primer juzgado de paz
letrado del cual no se nota el interés y la importancia de las autoridades,
respeto a este controversial e importante tema.

En la actualidad en los procesos en general, se encuentra marcada por la falta


de la aplicación del principio de la celeridad procesal, ya que los procesos ya
sea civiles, laborales, penales y familia civil, tiene bastante tardía en lograr una
pronta solución al conflicto de interés de las partes, por lo mismo que en la
práctica no se aplica este principio ,por lo que se puede señalar que los
procesos que se tramitan en los juzgados de paz letrado, traen perjuicios a las
partes interesadas de un proceso.

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La finalidad o propósito de esta investigación es diferenciar o enfrentar la


realidad con la teoría y conocer la importancia del principio de la celeridad
procesal en los procesos sumarísimos que es lo que se estudiada en esta
investigación ,las cuales se tramitan en los juzgados de paz letrado de la
provincia de Ilo ,es importante saber si se ha logrado la finalidad de obtener
una justicia pronta y eficaz en los procesos sumarísimos, la cual es la materia
que investigare en esta investigación y si verdaderamente se está aplicando el
principio de celeridad procesal.

Lo importante de esta investigación es que los procesos de familia


sumarísimos, se da la aplicación del principio de la celeridad procesal, para
con ello obtener la satisfacción del justiciable, con lo que recalcaremos que aún
no se da el propósito de este principio; ya sea por las dilataciones innecesarias
y demoras, así teniendo en cuanta que se trata de un principio de interés
importante para el justiciable.

2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION:

2.1. OBJETIVO GENERAL.

Establecer en qué magnitud se da la inadecuada aplicación del principio de


celeridad procesal en los procesos sumarísimos que se cursan en los juzgados
de paz letrado de Ilo, periodo 2016.

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS.

PRIMERO: Identificar cómo en la realidad se aplica el principio de celeridad


procesal en los juzgados de paz letrado de nuestra provincia de Ilo.

SEGUNDO: identificar cuáles son las causales o causas de la demora de los


procesos sumarísimos de los juzgados de paz letrado de nuestra provincia de
Ilo.

3. HIPÓTESIS GENERAL

La falta de la adecuada aplicación del principio de celeridad procesal


trae como efecto la demora en el proceso sumarísimo que siguen los juzgados
de paz letrado de Ilo del período 2016.

4. HIPÓTESIS ESPECÍFICO

A) los principios de celeridad procesal en los procesos sumarísimos son


exentos de una adecuada aplicación.

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B) la falta de la correcta aplicación en los procesos sumarísimos afecta


también al principio de la economía procesal.

C) la consecuencia sobre la falta de la correcta aplicación en los procesos


sumarísimos afecta la tutela jurisdiccional efectiva de la persona.

5. VARIABLES:

 VARIABLE INDEPENDIENTE:

El principio de celeridad y economía procesal

 VARIABLE DEPENDIENTE:

El proceso sumarísimo

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CAPITULO II

MARCO TEORICO

6. ANTECEDENTES:

Todo nace desde la conquista por los españoles, desde allí


comenzamos a regirnos por Las Leyes de Indias, las cuales la dictaron los
conquistadores para los pueblos colonizados de América, y para el caso
concreto de nuestro país tuviera hasta después de la independencia de nuestro
país en 1821. Haciendo un poquito de historia, diremos que el primer código en
materia Procesal Peruano se dictó en 1851, llamado “Código de Enjuiciamiento
en materia Civil”. Para ello Bolívar ya había dado origen a la Corte Suprema de
la República, así como también las cuatro Cortes Superiores, en las ciudades
de Lima Trujillo, Arequipa y Puno, todo conllevo a que se hiciera cada vez
mucho más necesario una legislación propia. Tal es así, que cuando llego el
momento de celebrarse la Confederación Perú Boliviana el General Andrés de
Santa Cruz, promulgó el Código Procesal, el cual había mandado elaborar para
Bolivia, aunque se le acuso por ser dicho código una copia fiel de la legislación
napoleónica.

 CONCEPTOS BÁSICOS

6.1. DERECHO PROCESAL

Al hablar de Derecho Procesal diremos que, como lo explica Carrión


Lugo, es una ciencia jurídica, la cual tiene por objetivo, el estudio del Proceso
en si mediante el cual el Estado en ejercicio de su función jurisdiccional, pone
fin a los conflictos intersubjetivos de intereses de orden jurídico o aclara las
incertidumbres jurídicas las cuales dependen de su decisión. De otro lado el
autor Enrique Vescovi, nos manifiesta que el Derecho Procesal, es todo aquel
conjunto de normas que establecen los institutos del proceso los cuales

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regulan la actividad jurisdiccional. Si hablamos de institutos nos referimos a las


formas, es decir los mecanismos o las vías que la doctrina general procesal
establece y entre los cuales tenemos a: “La Jurisdicción” “La Acción”, “La
Pretensión”, “La Competencia”, “Los Sujetos Procesales”, etc. En síntesis el
Derecho Procesal, viene a ser todo aquel conjunto de normas, principios,
herramientas y medios procesales, que nos sirven para encaminar nuestras
pretensiones, cuando estas se hayan visto vulneradas ya que existen
controversias, conflictos e incertidumbres de naturaleza jurídica.

6.2. ¿QUÉ ES EL DERECHO PROCESAL CIVIL?

En cuanto a este tema diremos que el Derecho Procesal Civil, es en si


el Derecho Procesal, ya que la ciencia procesal es una sola, y en la actualidad
tenemos distintas ramas dentro del Derecho Procesal así tenemos: Derecho
Procesal Civil, Derecho Procesal Penal, Derecho Procesal Constitucional, etc.,
claro está que cada disciplina tiene sus propios lineamientos. Si hablamos
propiamente del Derecho Procesal Civil, aquí se tocan temas como las
instituciones que la caracterizan como por ejemplo: La Litis, Las formas de
solución del litigio, La Jurisdicción, La Competencia, La Acción, Condiciones de
la acción, El Proceso, Clases de Proceso, Adecuación de las normas jurídicas
al nuevo código, Proceso, procedimiento y juicio, Concepto de Derecho
Procesal Civil, El Objeto del Proceso Civil, Los Sujetos del Proceso,
Acumulación, Litisconsorcio, Intervención de terceros, extromisión y sucesión
procesal, La Demanda, La Reconvención, etc.

Dicho esto, es preciso dar una definición del derecho procesal civil, y diremos
que es una rama del derecho procesal, con características propias, el cual se
ocupa del estudio de las instituciones procesales obviamente desde un
enfoque civilista. Así por ejemplo al estudiar la competencia, para su análisis
correspondiente usara conceptos netamente civiles, como puede ser el caso
de la determinación de la competencia por cuantía, al mismo tiempo que
controlara la acción, la pretensión, la reconvención entre otras. Al respecto, el
profesor Carrión Lugo, define al Derecho Procesal Civil, como aquella ciencia
jurídica que tiene por objeto el estudio del Proceso Civil, y ello comprende
examinar los institutos que la conforman, así como los principios, las garantías,
y las normas jurídicas que controlan el proceso civil como herramienta para la
administración de justicia en materia civil.

6.3. EL PROCESO CIVIL

Al hablar de Proceso indica el autor colombiano Dévis Echandía, se le


entiende al conjunto de actos coordinados que se llevan a cabo por o ante los
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funcionarios que cuentan con la debida competencia del órgano judicial estatal,
que, mediante la actuación de la Ley, pueden obtener la declaración o defensa
de los derechos que buscan tener las personas ya sean privadas o públicas.
Así tenemos que, si nos referimos al Proceso Civil propiamente, diremos que
es un conjunto de actos procesales preclusivos, que se dan de forma
ordenada, llevados a cabo por los sujetos procesales, orientados claro está a
dirimir un conflicto intersubjetivo de intereses y así lograr la armonía entre las
partes. En cuanto al objeto del proceso civil, diremos que el objeto inmediato
del proceso es la materialización de la pretensión, mientras que el objeto
mediato es decir a largo plazo viene a ser la resolución final.

6.4. CONCEPTO DEL PRINCIPIO PROCESAL

Según el diccionario de la real academia española de la lengua, el


término “principio” significa. (Punto que se considera como primero en una
extensión o cosa) base, origen, razón de ser fundamental sobre la cual se
produce discurrimiento en cualquier materia, causa, origen de algo.” Cualquiera
de las primeras proposiciones o verdades fundamentales por donde se
empiezan a estudiar las ciencias o las artes”.

En la doctrina nacional los principios procesales; “son aquellas reglas de


valoración que se deducen del ordenamiento jurídico y que sirven de
funcionamiento para la interpretación y aplicación de las normas procesales en
atención a un criterio axiológico primario: la realización de justicia”.

Los principios en consecuencia son los fundamentos los soportes, las


garantías constitucionales, en las que se apoyan nuestros legisladores para la
elaboración e interpretación y aplicación de la ley procesal.

Se convierten así en la inspiración y cimientos a que deben atenerse nuestros


legisladores a la hora de crear normas y que por consiguiente deben ser
atendidos por los jueces a la hora de aplicar las normas.

No constituyen normas, son las fuentes, bases o inspiración de ellas, son


muchos más amplios y el hecho de que algunos hayan sido elevados a rango
constitucional, nacen que sea de obligatorio cumplimiento, imposibles de
relajar o de dejar de aplicar so pretexto de ausencia de creación legislativa.

Los mismos se diferencian de las normas en que estas, están íntimamente


ligadas a un hecho y la consecuencia jurídica que ella deriva, en ellas están
contenidas la medida de la actuación y su posible sanción impregnadas en alto
grado de inoperatividad, coercibilidad y obligatoriedad.

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Entendiéndose las normas como un conjunto de preceptos o estándares de


conductas establecidas para controlar una situación política, económica, de
cualquier forma de eminente interés social, mientras que los principios se
acercan más al plano axiológico a lo que se debe la justicia, equidad y por
ende han sido plasmado para que pertenezcan en un nivel superior a las
normas y constituyan sus fundamentos.

En la actualidad los principios han tenido gran influencia sobre todo el


ordenamiento jurídico, es así, como encontraremos principios generales del
derecho, principios que exclusivamente se refieren al derecho procesal o de
cada rama en particular, en esta ocasión nos referimos a los principios
procesales que han plasmados con rango constitucional, convirtiéndose así en
inalienables e insoslayables, que impregnan las normas y son de obligatorio
cumplimiento.

6.5. LOS PRINCIPIOS PROCESALES

A través de este trabajo se pretende analizar la relación que se


establece entre el principio de celeridad procesal y su eficaz aplicación para
garantizar el derecho a una tutela jurisdiccional efectiva, tomando como base
para ello los principios generales del derecho procesal de lo que expresa la
constitución política del Perú al debido proceso, con el apoyo de amplia
bibliografía de muchos autores reconocidos a nivel nacional e internacional.

Los principios procesales son aquellas reglas mínimas a las que debe
sujetarse un proceso judicial para ser debido proceso. Estos emanan de la
constitución y las leyes. Los principios procesales son en consecuencia los
fundamentos, los soportes, las garantías esenciales, en las que se apoya
nuestro legislador para la elaboración e interpretación de las normas jurídicas,
ellos facilitan la interpretación y aplicación de la ley procesal y deben ser
atendidos por los jueces a la hora de su aplicación.

Según el diccionario Larousse el vocablo “PROCESO” etimológicamente se


deriva del latín processum que significa: desarrollo, evolución de las fases
sucesivas de un fenómeno método, sistema adoptado para llegar a un
determinado fin.

Como concepto podemos agregar que proceso es un conjunto de actos


recíprocamente coordinados entre sí de acuerdo con reglas preestablecidas
que conducen a la creación de una norma individual destinado a regir un
determinado aspecto de la conducta del sujeto o sujetos, ajenos al órgano que

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ha intervenido en el caso concreto, así como la conducta del sujeto, extraños al


órgano, frente a quienes se ha requerido esa intervención.

En términos constitucionales el proceso es básicamente la exigencia


constitucional para el desarrollo de la jurisdicción. El proceso sirve a la
satisfacción de los intereses socialmente relevantes, siendo el medio que la
constitución ha instituido para ello.

En función del momento al que nos estemos, el proceso tendrá diferente


significado:

 En el momento constitucional el proceso constituye el instrumento


fundamental para la realización de la justicia.

 En el momento procesal, el proceso tiene ya un contenido concreto y se


trata de un proceso específico, que es la articulación concreta que posibilita
el desarrollo de la función jurisdiccional.

6.6. PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL

Es el derecho que todo ciudadano tiene a un proceso sin dilataciones


indebidas y que su causa sea oída dentro de un plazo razonable, sin retrasos,
es un derecho fundamental dirigido a los órganos judiciales creando en ellos la
obligación de actuar en un plazo razonable, de aplicar el ius puniendi, de
resolver la controversia entre particulares, entre estos y el estado o de
restablecer inmediatamente la situación jurídica infringida dentro de los lapsos
establecidos en la norma.

Este derecho se identifica no solo con el mero incumplimiento del plazo


procesal sino que comporta la utilización de un concepto jurídico indeterminado
que necesita ser dotado de contenido concreto en cada caso, atendiendo a
criterios objetivos congruentes con su enunciado genérico. Su vulneración se
produce siempre como consecuencia de una omisión que realiza un órgano
jurisdiccional sobre aquella obligación constitucional de resolver dentro de los
plazos previstos las pretensiones que se formulen.

La primera condición para ejercer este derecho es que se incumplan los plazos
previstos en la ley ;corresponde a la autoridad judicial, por imperio del principio
de impulso de oficio, vigilar y subsanar en su caso ,el cumplimiento de los
plazos procesales .la segunda condición y decisiva es que esta dilación o
retraso sea indebido se trata de un concepto jurídico indeterminado, cuya

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apreciación debe realizarse caso por caso y según las circunstancias, siendo
de analizar tres elementos puntuales; a) la complejidad del asunto o causa b)el
comportamiento del agente de la actuación de buena o mala fe dependerá la
calificación de indebido en el curso de procedimiento y c) la actitud del órgano
judicial (determinar si medio inactividad de su parte ,si fue el causante de las
dilaciones).

Este derecho vulnerado exige de parte de la autoridad judicial su inmediato


restablecimiento; vale decir, la emisión de la resolución cuya tardanza se ha
puesto de manifiesto, sin perjuicio en su caso de declarar el derecho
indemnizatorio que asiste al perjudicado. por el estado, si la dilación se debe a
un funcionamiento anormal de la administración de justicia; o por el particular
culpable, si él se debe la dilatación indebida. Sin embargo, la opción que va
cada vez mayor consistencia es aquella que postula declarar, junto a la
vulneración de un derecho a plazo razonable, la reducción de la pena que
como mínimo requerida su reparación.

6.7. EFECTOS DEL PRINCIPIO DE CELERIDAD PROCESAL

El principio de la celeridad procesal forma parte de la garantía


constitucional al debido proceso precisando que los términos procesales son
de obligatorio cumplimiento, en virtud que su desconocimiento afecta derechos
de naturaleza constitucional en cabeza del justiciable.

Aclaremos igualmente que la mera trasgresión de términos procesales no


genera automáticamente violación al principio de una justicia célere, pero si
podemos asegurar que los eventos justificados son escasos y restringidos.

Tomando en cuenta las anteriores consideraciones, podemos concluir que la


violación al principio de celeridad procesal constituye infracción al derecho
constitucional y al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva y en ese
sentido deben apreciarse sus efectos.

Los efectos o consecuencias de falta de celeridad procesal se observan


claramente cuando el justiciable no se le garantiza su derecho a una justicia sin
dilataciones indebidas, ya que al no dar, el órgano jurisdiccional una pronta
solución al conflicto, este ya no tiene razón de ser por cuanto el daño se vuelve
irreparable.

Recordaremos en suma, que el proceso no es un fin en sí mismo, de hecho sin


celeridad procesal o mejor dicho, con las indebidas dilataciones que se
producen a lo largo del proceso, resulta imposible lograr la paz social. En tal

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sentido, la búsqueda de la paz social en justicia parte del hecho de apaciguar


el litigio antes que profundizarlo.

6.8. LA CARGA PROCESAL


La carga procesal es en ese sentido, un derecho que la Ley nos otorga
para realizar un acto dentro de un procedimiento que a través de él
consigamos ciertos beneficios a nuestro favor. Es la cantidad de peticiones que
se formulen ante el órgano jurisdiccional o los conflictos sociales que conozca
por ser de su exclusiva competencia, trasformados en procesos, y a su vez
estos en expedientes, constituye la carga procesal del órgano jurisdiccional.ç

7. PROCESO SUMARÍSIMO.
7.1. CONCEPTO.

El proceso Sumarísimo, dentro del proceso contencioso, es la vía


procedimental que se caracteriza por contemplar los plazos más breves, la
menor cantidad de actos procesales y la concentración de las audiencias en
una sola, denominada audiencia única, en la cual, inclusive, se produce la
expedición de la sentencia, salvo que excepcionalmente, el Juez reserve su
decisión para un momento posterior.

En vía de proceso Sumarísimo se ventilan, por lo general, las controversias


que no revisten mayor complejidad o en las que sea urgente la tutela
jurisdiccional comprendiéndose, además, aquellas en las que la estimación
patrimonial en cuantía sea mínima.

Es un proceso de menor cuantía o urgente y que sus actos procesales se


realizan en forma concentrada, oral y los plazos son menores al proceso
abreviado.

La doctrina procesal le otorga diversas definiciones y clasificaciones, así


tenemos la opinión diversa de distintos procesalistas tales como: Por ejemplo
ELMER CONTRERAS CAMPOS clasifica al proceso sumarísimo de la
siguiente forma: a. Hay quienes consideran a los procesos sumarísimos como
de simple reducción de plazos y formas procesales, y se oponen
contundentemente al juicio ordinario, así tenemos por ejemplo a: Piero
Calamandrei, Vicente Caravantes, Santiago López Moreno y también los
peruanos de la talla de Remigio Pino Carpio y Mario Alzamora Valdez. b. De
otro lado también hay quienes sostienen que los procesos sumarios son de
cognición incompleta, y ello debido a las alegaciones limitadas que presenta,
entre quienes sostienen ello tenemos a Víctor Fairen Guillén, Leonardo Prieto

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Castro, Juan Montero Aroca, entre otros. c. Así mismo tenemos a quienes
definen a los procesos sumarios como un producto de la indeterminación
procesal. Al respecto el profesor italiano Andrea Proto, afirma que este tipo de
procesos son aquellos los cuales el legislador no ha normado de forma clara y
expresa su procedimiento, más bien lo ha dejado al criterio del juzgador la
formación del iter procesal, todo ello de acuerdo a lo que exija el caso materia
de la litis. Es preciso señalar que esta indeterminación al cual se hace
referencia tiene lugar en Italia. A su turno el civilista Benjamín Gutiérrez Pérez
da su definición sobre los procesos sumarios y nos dice que son aquellos que
tienen por propósito buscar la eficacia del proceso, por medio de la reducción
de plazos, de actos procesales, de la limitación en sus alegatos, y por todo ello
se acepta la composición parcial del litigio, ya que el Juicio se basa en una
gran probabilidad mas no en la certeza (ésta última propia de los procesos
plenarios). A manera de acotación es preciso señalar también que el proceso
sumarísimo, es un proceso de mínima cuantía, donde los actos procesales se
llevan a cabo en forma concentrada, siendo eminentemente oral y haciendo
una comparación con los procesos de conocimiento y abreviado los plazos que
brinda son menores. A su turno el autor CARLOS HERNANADEZ, señala que
el proceso de conocimiento se trata de un proceso, donde se tienen diversas
limitaciones que se dan con el propósito de acortar su plazo de tramitación.
Ahora bien, los límites mencionados pueden hacer referencia a la materia
probatoria así como a los trámites de recurribilidad de los decisorios. Como
todo proceso este tipo de proceso se ha fijado para determinadas materias, así
como el monto que se solicita a través de ella no supere ciertos límites.

7.2. CARACTERISTICAS DEL PROCESO SUMARISIMO

A) REDUCCIÓN DE PLAZOS

Como ya lo veníamos mencionando líneas arriba, en comparación al


proceso de conocimiento y al proceso abreviado, éste es el proceso
contencioso que tiene los plazos más cortos, ya que para la contestación de la
demanda emplea tan solo cinco días hábiles contados éstos desde la
notificación de la demanda.

De igual forma ocurre para con el plazo para convocar a la audiencia única y
formular el recurso impugnatorio.

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B) CONCENTRACIÓN DE ACTOS PROCESALES

En comparación a los procesos de conocimiento y abreviado, en el


proceso sumarísimo los actos procesales se agrupan en una sola audiencia
que se llama “Audiencia de saneamiento, conciliación, actuación de pruebas y
sentencia”, mientras que los otros procesos se llevan a cabo en audiencias
individuales en dos, tres y hasta más sesiones.

C) URGENCIA

Al respecto podemos señalar que los procesos sumarísimos, han sido


creados por la urgencia con la que deben ser atendidas ciertas pretensiones,
como lo indica el Art 546 inc. 6 del Código Procesal Civil.

D) ORALIDAD

A diferencia de los procesos de conocimiento y abreviado donde las


tachas u oposiciones se interponen de forma escrita, en los debidos plazos
para cada procedimiento, en el proceso sumarísimo las tachas u oposiciones
se dan a conocer en forma oral, todo ello en la audiencia única donde se
absuelven y resuelven las mismas. De igual forma sucede con las excepciones
y defensas previas las cuales se contestan de forma oral en dicha audiencia. Al
respecto de la audiencia única es preciso indicar que como se realiza en una
sola sesión, todo incidente que se proponga es resuelto de inmediato, incluso
la sentencia que el Juez dicta en forma pública.

E) REPRESENTACIÓN IRRESTRICTA

En este tipo de procesos las partes pueden estar representados por un


apoderado sin límite alguno, tan solo basta tener capacidad para comparecer
en el proceso, es así como lo estipula el Art 554 del Código Procesal Civil. Es
preciso mencionar que la representación irrestricta no impone ningún tipo de
formalidades ni exigencias en cuanto al poder y alcance del mismo.

F) MEDIOS PROBATORIOS DE ACTUACIÓN ABSOLUTA

En un proceso sumarísimo los medios probatorios que se ofrecen,


tienen que actuarse inmediatamente, ello implica que deben ser posibles de
tener a la vista al momento de ser presentados u ofrecidos; caso contrario
desvirtuaría su celeridad y concentración de los actos procesales, ya que
tendría que convocarse a nuevas sesiones con el propósito de que los medios
probatorios sean actuados.
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 Se tramitan en proceso sumarísimo los siguientes asuntos


contenciosos (Art. 546):

1. Alimentos;
2. Separación convencional y divorcio ulterior;
3. Interdicción;
4. Desalojo;
5. Interdictos;
6. Los que no tienen una vía procedimental propia, son inapreciables en dinero
o hay duda sobre su monto o, porque debido a la urgencia de tutela
jurisdiccional, el Juez considere atendible su empleo;
7. Aquellos cuya estimación patrimonial no sea mayor de cien Unidades de
Referencia Procesal; y,
8. Los demás que la ley señale.

7.3. PROCESO SUMARÍSIMO EN PRIMERA INSTANCIA.

 Plazo para contestar la demanda: 05 días.

 Reconvención: No hay.

 Plazo para contestar la reconvención: No hay.

 Excepciones: Se interpone al contestar la demanda.

 Plazo para contestar excepciones: En la audiencia única.

 Tachas u oposiciones a las pruebas: se actúan en la audiencia única.

 Plazo para absolver tachas u oposiciones: se actúan en la audiencia


única.

 Plazos especiales del emplazamiento: 15 o 25 días.

 Saneamiento: 10 días.

 Audiencia conciliatoria: 10 días.

 Audiencia de pruebas: 10 días.


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 Alegatos: no hay.

 Sentencias: 10 días

 Plazos para apelar la sentencia: 03 días.

7.4. PROCESO SUMARÍSIMO EN SEGUNDA ISTANCIA.

 Traslado de apelación: no hay.

 Adhesión al recurso de apelación: no hay.

 Traslado de la adhesión: no hay.

 Pruebas: no hay.

 Audiencia de pruebas: no hay.

 Vista de la causa e informe oral: 10 días.

 Plazo para sentenciar: no hay.

 Devolución de expediente (si no hay Recurso de Casación): 10 días.

7.5. COMPETENCIA POR RAZON DE GRADO Y CUANTÍA

a) ALIMENTOS. - Son competentes los Jueces de Paz Letrados, siempre que


exista prueba indubitable del vínculo familiar y no estén acumuladas a otras
pretensiones en la demanda. En los demás casos, son competentes los Jueces
de Familia.

b) SEPARACIÓN CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR. -

Son competentes los jueces de familia.

c) INTERDICCIÓN. - Son competentes los jueces civiles.

d) DESALOJO. - Cuando la renta mensual es mayor de cinco unidades de


referencia procesal o no exista cuantía, son competentes los Jueces Civiles.
Cuando la cuantía sea hasta cinco unidades de referencia procesal, son
competentes los Jueces de Paz Letrados.

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[PROYECTO DE TESIS ] 25 de octubre de 2017

e) INTERDICTOS. - Son competentes los jueces civiles.

f) También son competentes los jueces civiles en los procesos en los que no
tiene una vía procedimental propia, son inapreciables en dinero o hay duda
sobre su monto o, porque debido a la urgencia de tutela jurisdiccional, el juez
considera atendible su empleo.

g) Para pretensiones cuya estimación patrimonial es hasta diez unidades de


referencia procesal, es competente el Juez de Paz.

h) Para pretensiones cuya estimación patrimonial es mayor a diez unidades de


referencia procesal, es competente el Juez de Paz Letrado.

 Ahora pasaremos a desarrollar cada una de estas pretensiones de


forma más detallada:

8. EL PROCESO DE ALIMENTOS

8.1. CONCEPTO

El Código Civil define a los alimentos, como todo lo que es indispensable y


necesario para el sustento, habitación, vestido y asistencia médica, según la
situación y posibilidades de la familia.

De este concepto se deduce que están inmersos los recursos indispensables


para la sobrevivencia de la persona, pero no solo nos referimos a los productos
orgánicos, sino a todo aquello que le permita vivir con tranquilidad y de forma
decorosa. Y todo ello con el afán de que no ponga en peligro su existencia.

8.2. FUNDAMENTO DEL DERECHO ALIMENTARIO

El derecho alimentario se fundamenta en la moral y en algo netamente


humano, es así que mediante este derecho se puede dar auxilio a quien tiene
necesidades muy urgentes, y para lo cual no cuenta con los medios necesarios
para cubrir sus necesidades primordiales. Y más aún se convierte en un deber
moral si la persona que requiere de esta asistencia es un familiar cercano o
directo.

8.3. FUENTES DEL DERECHO ALIMENTARIO

La fuente de mayor importancia es la Ley, pero no es la única también


está el parentesco y por último una disposición de última voluntad, nos
referimos a cuando existe una herencia o legado de alimentos dejados por una
persona.

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8.4. CONDICIONES QUE DAN NACIMIENTO A LA OBLIGACION


ALIMENTARIA

 Que el peticionario se encuentre en estado de necesidad, cabe mencionar


que a la Ley no le compete conocer de los fundamentos que le hayan
llevado a esta situación, no siquiera por su propia culpa, por ello hasta el
delincuente tiene derecho a ser alimentado siempre que sea menor de
edad.

 Que el deudor alimentante cuente con las posibilidades económicas de


brindar la ayuda necesaria, ya que sería un tremendo abuso de derecho
exigir alimentos a una persona que no cuenta con los suficientes recursos.

 Que exista entre ambos un parentesco en el grado que exige la Ley, de lo


contrario no procedería la obligación.

8.5. CARACTERISTICAS DE LA OBLIGACION ALIMENTARIA

Las características con las que cuenta el derecho alimentario son las
siguientes:

 Es Personalísimo: Este derecho se encuentra fuera de comercio, por ello


dicha obligación termina con la muerte del alimentista o del alimentante.

 Es inalienable: No puede transferirse el derecho de alimentos. En cuanto a


la cesión, cabe destacar que está prohibida la que se refiere al derecho a
los alimentos, pero no la cesión del derecho a la cobra de cuotas ya
devengadas, pues en este último caso la cesión constituye un medio licito
para que el alimentado obtenga dinero pronto, sin necesidad de esperar la
ejecución del patrimonio del alimentante. Como se observa, la
inalienabilidad afecta el derecho alas alimentos, pero no el objeto de la
prestación una vez actualizado el derecho.

 Es intransferible, irrenunciable, incompensable e intransmisible: Al respecto


vale la aclaración de que las cuotas mensuales si pueden ser capaces de
todas estas prohibiciones, más no así el derecho alimentario.

 Es inembargable: Quiere decir que las cuotas de alimentos que han pasado
o las que se vienen no pueden ser embargados.

 Es imprescriptible: Hace referencia a que el derecho de solicitar alimentos


no prescribe, más lo que si prescribe es el cobro de las cuotas que
provienen de pensión alimenticia.

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 Es recíproco: Porque el que se alimenta hoy, mañana se tiene que


alimentar, he ahí la reciprocidad de la obligación.

 Es circunstancial: Ya que ninguna sentencia de alimentos tiene carácter


definitivo, pudiendo ser aumentada o disminuida la pensión alimenticia, y al
mismo tiempo puede solicitar su exoneración por las causales que fija la ley

Pasemos a analizar ahora la Representación Procesal para este tipo de


proceso al respecto, el Art 561 del Código Procesal Civil enumera las personas
que pueden ejercer la representación procesal en las pretensiones de
alimentos así tenemos:

Inciso 1: El apoderado judicial del demandante capaz. Pudiendo interponerse


la demanda por el mismo pretensor o por su apoderado con poder especial.

Inciso 2: El padre o la madre del menor alimentista, aunque ellos mismos sean
menores de edad. Una menor de 14 años puede demandar alimentos en
representación de su hijo menor.

Inciso 3: El tutor. Si la madre tiene bajo su patria potestad al menor


alimentista, pudiendo demandar alimentos en representación de su menor hijo.

Inciso 4: El curador. Si la persona alimentista es mayor de edad, pero incapaz,


en ese caso el curador nombrado, puede representarlo en el proceso de
alimentos.

Inciso 5: Los defensores de menores a que hacen referencia el art 170 del
Código de los niños y adolescentes, la cual estipula que el Ministerio de
Justicia, nombra el número de abogados de oficio, quienes se encargaran de
brindar asistencia judicial integra en forma gratuita a los niños y adolescentes.

Inciso 6: El Ministerio Público en su caso.

Inciso 7: Los Directores de los establecimientos de menores.

Inciso 8: Los demás que señale la Ley.

8.6. TRAMITE DEL PROCESO DE ALIMENTOS

Se tramita por la vía procedimental sumarísima, conforme lo señala el


Art 546 Inc.1 del Código Procesal Civil:

 Competencia del Juez: Tienen la competencia para conocer los procesos


de alimentos los Jueces de Paz Letrados, siempre y cuando exista prueba

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ineludible del lazo familiar. En caso contrario es competente el Juez del


Niño y el Adolescente. (Art Modificado por la Ley 26324. Art.1)

 Competencia Especial: En este caso le corresponde conocer del proceso


de alimentos, sin perjudicar lo señalado anteriormente, la Juez del domicilio
del demandado o demandante, a elección de éste.

Es adecuado señalar que el Juez rechazara de plano cualquier


cuestionamiento por razón de territorio.

9. EL PROCESO DE SEPARACION CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR

Al respecto el Art 333 en su Inc. 13 del Código Civil, señala muy


claramente que: “Son causas de separación de cuerpos: “La separación
convencional, después de transcurrido dos años de celebrado el matrimonio”,
siendo conocida esta figura procesal anteriormente como la separación de
cuerpos por mutuo disenso”. Dicho ello llegamos a la conclusión de que,
mediante el proceso de separación convencional, se puede obtener el divorcio.

Es preciso señalar que la doctrina civil nos indica que existen tres formas de
conseguir el divorcio y estas son:

1. El divorcio por causal.

2. La separación de cuerpos por causal.

3. La separación de cuerpos convencional.

Nosotros nos avocaremos al tema de la separación convencional, también


conocido en otras legislaciones como:

 Separación personal por presentación conjunta.

 Separación consensual.

 Separación por causa reservada.

 Separación por mutuo consentimiento.

Ya que este tipo de proceso se tramita por la vía del procedimiento


sumarísimo, así lo estipula el Art 546 Inc. 2 del Código Procesal Civil, mientras
que los procesos de divorcio por causal y la separación de cuerpos por causal,
se tramitan por la vía procedimental de conocimiento (Art 480 del Código
Procesal Civil). Al propósito de esta diferencia de vías procedimentales, si nos
referimos a la naturaleza del proceso de separación convencional, hay dos

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posiciones encontradas ya que según la doctrina hay quienes consideran que


el proceso en mención debería ser contencioso y otros quienes dicen que
debería ser no contencioso.

9.1. PROCESALMENTE DEBE SER UN PROCESO DE JURISDICCION


VOLUNTARIA O NO CONTENCIOSA

Partiendo de la tesis que cuando ambos cónyuges deciden poner fin al


matrimonio por mutuo acuerdo, es porque existe un conflicto de intereses entre
ambos el cual hace insoportable la vida en común, para lo cual solicitan la
debida asistencia al Órgano Jurisdiccional, es así que en la separación de
cuerpos el Poder Judicial solo hará el papel de árbitro en la solución que
plantean ambos cónyuges, mas no resolverá el conflicto de interés. Teniendo el
Órgano Jurisdiccional pleno conocimiento de que existe un conflicto de
intereses entre ambos, es cuando convoca a una Audiencia de conciliación
para con ello intentar encontrar una solución a ese conflicto, por lo que, deberá
ser un proceso No contencioso porque no existe pretensor ni demandado, sino
dos sujetos mancomunados donde el único propósito que persiguen es obtener
la disolución del vínculo matrimonial, para evitar que se produzcan las pruebas.

Ahora bien, la otra alternativa es si es que se eligiera el divorcio por causal, en


ese caso se producirían graves daños morales a los hijos que son quienes
sufren las consecuencias, de las imputaciones muy graves que se hacen los
padres dentro del proceso. Es preciso señalar también que las características
por las cuales el proceso de separación convencional, debería ser considerado
un proceso voluntario son las siguientes:

1. Existe un conflicto socio-familiar.

2. No existe contradicción procesal.

3. El proceso es voluntario por acuerdo de los cónyuges.

4. Existe hechos, pero no se reciben a prueba.

5. El Juez conoce que existen hechos conflictivos, pero no le consta su


veracidad porque no existen pruebas.

6. El concepto de apreciación razonada no otorga libertad absoluta al Juez


para dictar sentencia, sino que tiene que sujetarse a los acuerdos de
partes.

7. La Audiencia única, tiene distinta naturaleza y cuenta con sus propias


características.
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7.2. EL PROCESO DE SEPARACION DE CUERPOS DEBE SER


CONTENCIOSO

Al respecto debemos señalar que nuestro Código Procesal Civil, señala


que el proceso de separación convencional es considerado un proceso
contencioso.

7.3. COMPETENCIA

El Juez con la suficiente competencia para conocer del proceso del


proceso de separación convencional y divorcio ulterior, es el Juez de Familia,
tal como lo estipula el Art 547 del Código Procesal Civil.

Ahora bien, si hablamos de territorio es Juez competente para conocer dicho


proceso, el del último domicilio conyugal o donde vive el demandado, tal como
lo establece al Art 24 Inc. Del Código Civil.

7.4. PROCEDENCIA

Al respecto de la procedencia de la separación convencional, el Art 333


en su Inc. 13 del Código Civil, establece que tiene que haber transcurrido dos
años de la celebración del matrimonio, para que los esposos puedan interponer
dicha demanda. Este requisito se cumple en la fecha de presentación de la
demanda y para ello es necesario adjuntar la partida de matrimonio civil con el
fin de acreditar dicha exigencia. Entonces transcurridos los dos años de
matrimonio los esposos pueden solicitar la separación convencional, aduciendo
incompatibilidad de caracteres, sin ser necesario dar a conocer los graves
hechos que son materia de conflicto. Todo lo contrario sucede con en el
divorcio por causal, donde se puede demandar al día siguiente de conocer la
causal específica.

7.5. DEMANDA

El proceso se inicia con la presentación en forma conjunta de ambos


cónyuges, para lo cual se adjunta la partida de matrimonio civil, al mismo
tiempo que se debe cumplir con los requisitos que exigen los Arts. 424 y 425
del Código Procesal Civil, indicando en forma clara cuál es el último domicilio
conyugal, para efectos de fijar la competencia por territorio. También si hubiese
hijos dentro del matrimonio se adjuntarán las partidas de nacimiento
respectivas.

 Requisito especial de la demanda. - A la demanda debe adjuntarse la


propuesta del convenio firmado por ambos cónyuges, el cual regule los

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regímenes de ejercicio de la patria potestad, de alimentos, de régimen de


visitas y de la liquidación de la sociedad de gananciales, todo ello conforme
al inventario valorizado de los bienes cuya propiedad sea acreditada.

 Patria Potestad. - De haber hijos se deberá especificar, quien ejercerá la


patria potestad, es decir al cuidado de cuál de los cónyuges quedarán.

 Régimen Alimenticio. - Se refiere al acuerdo del monto de la pensión


alimenticia que acudirá el padre tanto para su esposa e hijos. En el caso de
la esposa, ésta puede renunciar de forma expresa a los alimentos que le
acuerda la Ley, pero en el caso de los hijos el derecho alimentario para
ellos es irrenunciable.

 Régimen de Visitas. - Al respecto se consignará en el convenio, el acuerdo


de los días y horas de visita que realizaran los padres para con ello poder
mantener el contacto directo con los hijos.

 Liquidación de la Sociedad de Gananciales. - Se consignará en poder de


quien queda los bienes muebles o inmuebles de haberlos, bajo un
inventario que solo requiere de la firma legalizada de los cónyuges.

7.6. AUTOADMISORIO DE LA INSTANCIA

Una vez admitida la demanda, se dan por ofrecidos los medios


probatorios y se corre traslado al Fiscal Provincial, esto por el plazo de cinco
días. Pero si no hubiese hijos menores, ¿A quién se notifica la demanda? Si no
hay Fiscal, esto es un vacío. Con la contestación de la demanda o sin ella, se
fija fecha para la audiencia única de saneamiento, conciliación, pruebas,
alegatos y sentencia.

7.7. AUDIENCIA UNICA

La diligencia se lleva a cabo en presencia de los cónyuges, con o sin la


presencia del Ministerio Público; donde el Juez sanea el proceso declarando
válida la relación procesal, siempre y cuando se haya cumplido con los
requisitos tanto de fondo como de forma.

Luego de ello el Juez propicia la conciliación entre los cónyuges, quienes darán
a conocer las razones y las causas graves por las cuales hacen imposible la
vida de pareja en común, por lo cual han escogido de forma rotunda la
separación, acto seguido el Juez propondrá su fórmula conciliatoria para que
los cónyuges se reconcilien, teniendo como prioridad siempre el bienestar de
los hijos.

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Si los cónyuges no aceptaran la formula conciliatoria propuesta por el Juez la


audiencia continuara.

Es así que continuando con la audiencia y al no haberse contradicho los


hechos que sustentan la demanda y como no existen puntos controvertidos por
el carácter especial de la misma, se procede a la admisión de los medios
probatorios presentados en la demanda; y de conformidad con lo establecido
en el Art 578 del Código Procesal Civil, se otorga el plazo de 30 días a los
cónyuges demandantes a fin de que de acuerdo a sus intereses, revoquen su
consentimiento a la separación, con ello concluye la audiencia única. Vencidos
los 30 días y si ninguno de los cónyuges ha revocado su consentimiento, el
Juez otorgara sentencia a pedido de parte.

7.8. SENTENCIA DE SEPARACION DE CUERPOS

Aquí el Juez falla declarando fundada la demanda, y con ello


legalmente separados los esposos, pone fin a los deberes del lecho y
habitación, disuelta la sociedad legal, se manifiesta de igual forma sobre la
patria potestad de los hijos si los hubiera y de acuerdo a la propuesta de los
esposos, fija el régimen de visitas, el monto de la pensión alimenticia, dejando
aun subsistente el lazo matrimonial. Es preciso indicar que esta sentencia ya
no sube en consulta al inmediato superior.

7.9. DIVORCIO

Después de transcurridos dos meses de dictada la sentencia de


separación, cualquiera de los cónyuges puede solicitar que se declare el
divorcio, es pertinente diferenciar que en el caso de la separación de cuerpos
por causal específica, después de la sentencia de separación de cuerpos, solo
el cónyuge ofendido podrá solicitar el divorcio. (Art 354 del Código Civil).

Es preciso indicar también que en la separación de cuerpos convencional, el


Juez tiene un plazo de tres días luego de haber sido notificada la otra parte,
para otorgar la segunda sentencia que declare el divorcio, esto es disuelto el
vínculo matrimonial, se ordena que se pasen partes al registro personal y que
se oficie al Consejo Distrital o Provincial, en donde se realizó el vínculo, para
que se anote al margen del Libro de Registro Matrimonial la sentencia de
divorcio, es preciso indicar que esta decisión no sube en consulta, como lo
estipula el numeral 359 del Código Civil (Modificado por la ley 28384 Art 2).

Finalmente es necesario hacer la siguiente aclaración, nada impide a los


cónyuges apelar la sentencia de divorcio, a pesar de ser un proceso de

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separación convencional. Por ejemplo, si el Juez según lo estipula el Art 567


del Código Procesal Civil, muy al margen del monto acordado entre ambos
cónyuges, el Juez al momento de expedir la sentencia actualiza el monto a su
valor real, nada prohíbe al os esposos objetar la resolución final.

8. EL PROCESO DE DESALOJO
9.2. CONCEPTO

Al respecto el maestro Hugo Alsina indica que el objeto o la razón de


ser del proceso de desalojo es dejar libre el uso de los bienes que son materia
del litigio, quitándolos con la ayuda de la fuerza pública si fuese necesario, ante
la acción de quienes la detentan.

A su turno el profesor Palacio nos dice que el desalojo es la acción que se


realiza con el propósito de recuperar tanto el uso como el goce de un inmueble
que se encuentra ocupado por quien no cuenta con el respectivo título para
ello, siendo considerado como un intruso.

9.3. COMPETENCIA POR CUANTIA

El Juez competente para conocer del proceso de desalojo es el Juez


especializado en lo Civil, siempre que la renta mensual sea mayor a las 50
unidades de referencia procesal o no exista cuantía, mientras que será
competente el Juez de Paz Letrado para estos casos cuando la renta mensual
sea hasta las cinco unidades de referencia procesal. (Art 547 párrafo 3 del
Código Procesal Civil).

9.4. CASOS EN QUE PROCEDCE EL DESALOJO

Según lo establece el Art 1697 del Código Civil el desalojo puede


producirse por las siguientes causales:

a) Desalojo por falta de pago de la renta: Si vence dos meses


más de quince días, si la renta se pacta por periodos
mayores, tan solo basta que se venza un solo periodo más
quince días, si el alquiler se acuerda por periodos menores a
un mes, tan solo basta con que se venzan tres periodos.

b) Desalojo por darle al bien un destino diferente de aquel que


se le concedió de forma expresa o tácita; o en todo caso
permite un acto contrario al orden público o las buenas
costumbres.

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c) Desalojo por subarrendar o ceder el arrendamiento en


contra del pacto expreso, o no exista consentimiento escrito
del arrendador.

d) Desalojo por dejar de pagar quince días, sin que haya


pagado la nueva renta devengada, desde el momento en
que obtuvo la sentencia en el proceso de desalojo para
pagar parte de la totalidad de la renta demandada.

e) Desalojo por ocupación precaria.

f) Desalojo por vencimiento de contrato.

g) Desalojo por poner fin a un contrato de duración


indeterminada.

h) Desalojo por vencimiento de contrato por sentencia con


condena de futuro.

i) Desalojo por reparar el bien para su mejor conservación.

9.5. SUJETOS ACTIVO Y PASIVO EN EL DESALOJO

Al respecto es preciso indicar que pueden demandar el desalojo el


propietario, el arrendador, el administrador, y todo aquel que considere que
tiene derecho a la restitución de un predio. (Art 586 del Código Procesal Civil).

Mientras tanto que en el proceso de desalojo pueden ser demandados el


arrendatario, el precario, y cualquier otra persona a quien le es exigible la
restitución del bien.

9.6. TERCERO CON TITULO O SIN EL

En el caso de que el predio fuese ocupado por un tercero ajeno a la


relación establecida entre el demandante y la persona a quien se le otorgo la
posesión, el demandante debe denunciarlo en su demanda.

El denunciado será notificado con la demanda y podrá participar en el proceso,


para lo cual quien lo notifique tendrá que instruirlo para tomar parte del referido
proceso, y al mismo tiempo que tenga conocimiento del efecto que va a
producirle la sentencia.

En la actualidad, cualquier ocupante puede ingresar al proceso de desalojo,


para poder intervenir como litisconsorte del demandado, para defender su
posesión del bien demandado, de no ocurrir así la sentencia producirá los
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mismos efectos que el demandado, lo que significa que al momento del


lanzamiento, también será desalojado.

9.7. IMPROCEDENCIA

Hay que tener en cuenta que, en los procesos de desalojo, no procede:

a) Interponer reconvención

b) La variación de la demanda

c) La ampliación de la demanda

d) El ofrecimiento de medios probatorios extemporáneos

e) La invocación de hechos nuevos

f) Los informes sobre hechos nuevos

g) Ofrecimientos de medios probatorios en segunda instancia, todo ello


conforme lo establece el Art 559 del Código Procesal Civil.

10. EL PROCESO DE INTERDICTO


10.1. CONCEPTO

Los Interdictos y las acciones posesorias son los remedios legales que
se brindan al poseedor o tenedor de una cosa, para impedir que se perturbe o
prive de ella. La razón del proceso d interdicto es prevenir la violencia y el
atentado de hacerse justicia por sí mismo.

10.2. COMPETENCIA

Los Interdictos se tramitan ante el Juez especializado en lo Civil

10.3. LEGITIMACION ACTIVA

Toda persona que se sienta perturbada o despojada en su posesión


puede hacer uso de los interdictos, incluso contra quienes ostentan otros
derechos reales de distinta naturaleza sobre el bien que es objeto de la
perturbación (Art 598 del Código Procesal Civil).

Los interdictos cumplen por finalidad defender al poseedor y como tal, actúan
sin entrar a considerar si tiene derecho o no a la posesión, es decir en estos
procesos no está en discusión el derecho a la posesión, sino más bien la
posesión misma, ahora bien, de manera consecuente en el interdicto no se
discute la legitimidad o ilegitimidad de la posesión, y como tal tampoco podría
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discutirse el derecho a la propiedad. Al que pretende solo le basta acreditar su


condición de poseedor y el hecho de haber sido perturbado o despojado, para
lo cual en el primer caso necesita demandar el interdicto de recobrar y en el
segundo el interdicto de retener. Pero es necesario aclara que en ninguno de
los dos casos será adecuado la discusión sobre la legitimidad de la posesión,
esto es sobre el derecho del actor a la posesión.

Las acciones posesorias se otorgan a quienes tiene derecho a la posesión. Es


preciso indicar que la doctrina considera que “La acción posesoria es el género
y el interdicto es la especie”. Es decir, los interdictos son una de las acciones
posesorias que existen.

Finalmente, no se debe confundir la acción posesoria con la reivindicatoria, si


bien es verdad que en ambas acciones lo que se pretende es que el actor
recupere su posesión, pero la diferencia está en que, para recurrir a la acción
posesoria, le basta dar a conocer y acreditar su condición de poseedor
legítimo, mientras que para recurrir a la acción reivindicatoria, le basta invocar
su calidad de propietario.

10.4. PROCEDENCIA

El interdicto procede respecto de inmuebles y también de muebles


inscritos, siempre que no sean de uso público. De igual forma procede el
interdicto para proteger la posesión de la servidumbre, cuando ésta es
aparente. (Art 599 del Código Procesal Civil). Es pertinente mencionar que en
los derechos reales las servidumbres se clasifican en:

- Legales y convencionales

- Afirmativas y negativas

- Continuas y discontinuas

- Aparentes y no aparentes

10.5. COMPETENCIA TERRITORIAL DE LOS INTERDICTOS

Como ya se dijo el Juez competente para conocer los interdictos es el


Juez especializado en lo Civil, ello implica que los Juzgados de Paz ni los
letrados, pueden conocer de esta clase de procesos.

Tal afirmación tiene una explicación como se sabe en nuestro país existen
Jueces de Paz no aptos para el cargo, y como quiera que la pretensión que se
discute en los interdictos es delicada y difícil, es por ello lo más acertado dejar
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que sean los Jueces especializados en lo Civil para que conozcan de los
interdictos. Territorialmente es competente el Juez especializado en lo civil
donde se encuentre el demandado, o el Juez donde se encuentre el bien a
elección del que lo pretende.

10.6. CLASES DE INTERDICTOS. -

En el Código de Procedimientos Civiles se contempló cinco clases de


interdictos:

1. De recobrar

2. De retener

3. De adquirir

4. De obra nueva

5. De obra ruinosa

" Pero el Código Procesal Civil contempla dos clases de interdictos:

1. De recobrar

2. De retener; pero en éste se encuentra incluido el de obra nueva u el de


obra ruinosa.

10.7. INTERDICTO DE RECOBRAR


10.7.1. ¿CUÁNDO PROCEDE?

Procede cuando el poseedor es despojado de su posesión, siempre y


cuando no exista proceso previo. Sin embargo, si se prueba que el despojo de
la posesión se produjo en ejercicio del derecho contenido en el Art 920 del
Código Civil (Defensa posesoria o auto tutela), la demanda será declarada
improcedente. (Art 603 del Código Procesal Civil).

10.7.2. CONCEPTO

Es el proceso en el cual mediante resolución judicial se le impone al


autor del despojo de un bien mueble o inmueble, su restitución a su anterior
poseedor o tenedor. “El despojo consiste en la desposesión, en la exclusión
absoluta del actor por medio de un acto contrario a su voluntad”.

Requisitos para que proceda el interdicto de recobrar Para que se ampare la


demanda de interdicto de recobrar, el pretensor debe probar:

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 La posesión o tenencia del bien mueble o inmueble despojado.

 Que el despojo haya sido violento, clandestino o por abuso de


confianza.

 Que la desposesión no haya pasado de un año.

Cuando no procede el interdicto de recobrar a pesar de haber existido


desposesión.

No procede el interdicto de recobrar, cuando se recupera el bien en ejercicio de


la defensa posesoria. Tampoco procede contra el Estado y las dependencias
estatales, cuando éstas proceden en uso de sus facultades administrativas,
tampoco procede contra los bienes expropiados, siempre que se haya pagado
el valor del bien.

10.8. INTERDICTO DE RETENER


10.8.1. CONCEPTO

El interdicto de retener cumple por finalidad proporcionar urgente


amparo judicial al poseedor o tenedor de un bien ya sea mueble o inmueble,
por el tan solo hecho de ser poseedor de la misma, contra la perturbación de
que es objeto aquel. Cuando hablamos de perturbaciones nos referimos a
actos materiales que realiza el perturbador en contra del bien.

Para nuestro Código Civil, el interdicto de retener no solo procede cuando el


poseedor es perturbado en su posesión, sino también cuando la perturbación
consiste en actos materiales de otra naturaleza como son las ejecuciones de
obras o la existencia de construcciones en estado ruinoso.

10.8.2. REQUISITOS PARA QUE PROCEDA EL INTERDICTO DE


RETENER

Los requisitos son los siguientes:

a) Quien lo intente se encuentre en la actual posesión de tenencia de un bien


mueble o inmueble.

b) Que alguien perturbe mediante actos materiales la tranquila posesión.

c) Que se sienta perjudicada en su posesión o derechos con la construcción


de una obra nueva, para que se suspenda su continuación o se destruya lo
ya construido.

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d) Que se sienta perjudicada en su posesión o derechos con la construcción o


edificio que amenaza ruina, o para que se le repare o se adopten las
medidas de seguridad necesarias, a fin de evitar un daño irreparable.

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