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Medellín Cómo Vamos 2016
Este estudio fue realizado bajo un
Sistema Certificado de Gestión de
Calidad basado en las normas ISO
20252:2012/ ISO 9001:2008
1 Ficha técnica
2 Entorno General
3 Entorno económico
4 Activos personales
5 Hábitat Urbano
6 Gobierno y Ciudadanía
7 Conclusiones EPC Medellín Cómo Vamos. Tabla de contenidos
1Ficha técnica
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Ficha técnica
Mujeres
50%
De 18 a De 26 a De 36 a De 46 a Más de
25 años 35 años 45 años 55 años 55 años
37%
33% Nor Occidente Nor Oriente
24% 25%
Centro Centro
10% 10% 8% Occidente Oriente
2% 16% 16%
Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Estrato Sur Occidente Sur Oriente
1 2 3 4 5 6 13% 5%
Relación con el jefe de hogar ¿En qué actividad ocupó la mayor parte del
tiempo durante la semana pasada?
Noroccidente Nororiente
Centro Centro
Occidente Oriente
Suroccidente
Suroriente
Movilidad, Espacio
3. Buen Gobierno público, Medio
1
.
ambiente
y Ciudadanía
• Participación
Ciudadana, 4
.
Convivencia, Gestión
.
3 4. Entorno
Pública, Calificación
de Gestión, Concejo Económico
Histórico
88%
85% 83%
78% 80% 77%
74%
71% 71%
63% 63%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Histórico
Histórico
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Salud 76%
Empleo 52%
Educación 44%
Vivienda 31%
Nororiental 25%
Estratos altos (5 y 6) 14%
Suroriental 23%
Noroccidental 22% Estratos medios (3 y
17%
Centroriental 20% 4)
Centroccidental 18%
Estratos bajos (1 y 2) 26%
Suroccidental 14%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
86%
81% 82%
19% 18%
14%
Sí No
49% 49%
47%
28% 29%
27%
25% 24%
22%
Una o dos veces en las Entre tres y diez veces las Más de diez veces en las
últimas cuatro semanas últimas cuatro semanas últimas cuatro semanas
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Base. 281 entrevistas. Quienes han consumido menos de tres comidas al día
porque no había suficientes alimentos.
Usted diría que en general ¿la
alimentación de los miembros de su
hogar es…?
58%
55% 56%
59% 60%
55%
15%
10% 11%
Sí Más o menos No
2016 2015
38%
33% 34% 33%
17%
16%
11%
10%
6%
3%
No alcanzan para cubrir los Solo alcanzan para cubrir Cubren más que los gastos
gastos mínimos los gastos mínimos mínimos
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
51%
47%
45%
39% 37%
29%
20%
18%
14%
Por la religión 1%
Ninguna 14%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
No sabe 2%
Salud 33%
Político 32%
Educación
Salud
Empleo
Seguridad Ciudadana
Convivencia
33
Educación niños y jóvenes
Niños o jóvenes [5 a 17 años] que asisten a establecimiento educativo… [en el 51% de los
hogares donde hay niños o jóvenes en edad escolar]
Total 86%
84% Suroccidental 12%
Estratos bajos (1 7%
11%
y 2) 83%
No Privado
9% Suroriental 15%
asisten 14% 8%
8%
83%
82% Centroccidental 10%
Estratos medios 11%
17%
(3 y 4) 71%
7% Centroriental 24%
8%
90%
75% Nororiental 7%
Estratos altos (5 y 4%
Público 23%
6) 84%
83% Noroccidental 14%
3%
2%
92%
92%
92%
90%
87%
86%
Satisfechos
71%
[ 4 o 5]
80%
78%
85%
Ni
83%
82%
82%
satisfechos;
72%
ni 18%
77%
insatisfechos
76%
76%
[3]
74%
70%
Insatisfechos Público Privado
11%
[1 o 2]
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
38%
36%
19%
5%
3%
34%
27%
22%
14%
2%
Educación
Salud
Empleo
Cultura y recreación
Seguridad Ciudadana
38
Salud
38%
33%
5% 4% 2%
Sí No Sí No
70%
95%
86%
55%
45%
30%
14%
4%
Entre 1 y 5 Entre 6 y 10
Consulta externa Una urgencia
Entre 11 y 20 Entre 21 y 30
Más de 30
48%
39% 40%
Satisfechos
56%
[ 4 o 5]
67%
59% 59% 58% 57% 58%
54% 56%
Ni satisfech; 52%
20%
ni insatisf [3]
Insatisfechos
24%
[1 o 2]
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
4% 4% 3%
Base. 1504 entrevistas. Total de la muestra Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
ACTIVOS DE LAS PERSONAS:
Educación
Salud
Empleo
Cultura y recreación
Seguridad Ciudadana
44
¿En Medellín es fácil encontrar trabajo?
Sí Más o menos No
Educación
Salud
Empleo
Cultura y recreación
Seguridad Ciudadana
46
¿En cuáles de estas actividades culturales
participó en el último año?
Ferias 29%
Cine 25%
Conciertos 19%
Leer libros 19%
Conferencias 13%
Leer periódicos/ revistas 13%
En 2015, las principales
Visitar museos/ bibliotecas 12% actividades culturales en las que
Teatro 11% participaron los habitantes de
Medellín fueron, en su orden,
Festivales 11% asistir a cine, a ferias, y a
Visitar sitios históricos 11% conciertos.
Tertulias 3%
Carnaval 3%
Otra 1%
Ninguna 32%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Entre quienes dicen que durante el año Sobre el total de los habitantes de Medellín,
leyeron libros como actividad cultural equivale a …
2016 2016
5.3 1.01
Histórico
Centroccidental 74%
Estratos altos (5 y 6) 74%
Suroccidental 74%
Noroccidental 70% Estratos medios (3 y
73%
Nororiental 70% 4)
Centroriental 65%
Estratos bajos (1 y 2) 66%
Suroriental 61%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Ir a parques 43%
Ir a restaurantes 29%
Ninguna 22%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Suroccidental 86%
Estratos altos (5 y 6) 82%
Centroccidental 82%
Nororiental 79% Estratos medios (3 y
77%
Centroriental 74% 4)
Noroccidental 71%
Estratos bajos (1 y 2) 77%
Suroriental 68%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Educación
Salud
Empleo
Cultura y recreación
Seguridad Ciudadana
52
Percepción de seguridad en el barrio
20%
Seguro 73%
15%
11%
8% 8% 8% 9%
6% 6%
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Ni seguro
18%
ni inseguro
Centroriental 13% Estratos bajos 10%
(1 y 2)
Centroccidental 10%
Noroccidental 9% Estratos
9%
Inseguro 9% medios (3 y 4)
Nororiental 8%
Suroccidental 7% Estratos altos
8%
(5 y 6)
Suroriental 7%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
¿Cuáles son los problemas más graves en
relación con la seguridad en su barrio?
Principales menciones
Drogadicción 31%
Las pandillas 19%
Muchos atracos callejeros 14%
Tráfico de drogas 9%
Se roban muchos carros o partes 8%
Asaltos a casas o apartamentos 5%
En 2015, los cuatro problemas más
Atracos a tiendas o negocios 4% mencionados por los entrevistados
también fueron drogadicción, la
Se presentan casos de homicidio 3% existencia de pandillas, que se
presentan muchos atracos
Vandalismo contra edificaciones 2% callejeros, y que hay tráfico de
drogas
Se presentan casos de violaciones 1%
Paramilitarismo y milicias (guerrilla) 1%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
7%
Centroccidental 19%
Centroriental 18% Mujer 13%
Nororiental 15%
Suroccidental 14%
Noroccidental 13% Hombre 18%
Suroriental 11%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
49%
41% 40% 40% 38% 42%
36% 35% 33%
Bajo (1 y 2) 40%
Mujer 36%
Medio (3 y 4) 47%
Hombre 47%
Alto (5 y 6) 29%
Base. 230 entrevistas. Quienes han sido víctimas de un delito en el último año
Usted considera que la probabilidad de que
un delito sea sancionado en la ciudad es…
46%
34%
18%
2%
Base. 230 entrevistas. Quienes han sido víctimas de un delito en el último año
5Hábitat Urbano
Medellín Cómo Vamos. Encuesta de Percepción Ciudadana 2016.
HÁBITAT URBANO
Servicios públicos
Vivienda
Medio ambiente
Movilidad
Espacio público
61
Satisfacción con servicios públicos
Con el servicio de … ¿se sienten?
Satisfechos [4+5] Insatisfechos [1+2]
4% 4% 5% 7% 11% 12%
Suroccidental 87%
Estratos bajos (1 y 2) 76%
Suroriental 87%
Centroccidental 82% Estratos medios (3 y
83%
Nororiental 81% 4)
Centroriental 80%
Estratos altos (5 y 6) 91%
Noroccidental 75%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Servicios públicos
Vivienda
Medio ambiente
Movilidad
Espacio público
64
Tenencia de vivienda
Suroccidental 84%
Estratos bajos (1 y 2) 79%
Noroccidental 83%
Suroriental 82% Estratos medios (3 y
83%
Centroccidental 82% 4)
Nororiental 80%
Estratos altos (5 y 6) 87%
Centroriental 80%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Vivienda
Servicios públicos
Medio ambiente
Movilidad
Espacio público
67
¿Qué modo de transporte usa principalmente?
Metro 22%
Moto 15%
Taxi 9%
A pie 8%
Alimentador o integrado 6%
Transporte público=37%
Metroplus 5%
Transporte masivo=34%
Vehículo particular 5%
Transporte privado=20%
Bicicleta 2%
Transporte humano=10%
Cable Aéreo 1%
44%
41% Privado 48% 29% 23%
44%
33%
36% 35% Público 44% 34% 21%
24%
23%
21% Masivo 42% 32% 26%
Seguro Inseguro
15% 16%
35%
42% 45%
58%
85% 84%
65% 58% 55%
42%
Vivienda
Servicios públicos
Medio ambiente
Movilidad
Espacio público
75
Satisfacción con el espacio público de la
ciudad en general
Histórico
Suroriental 49%
Estratos bajos (1 y 2) 42%
Centroriental 47%
Nororiental 46% Estratos medios (3 y
48%
Suroccidental 43% 4)
Centroccidental 43%
Estratos altos (5 y 6) 44%
Noroccidental 42%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
63% 59%
53% 51%
Suroccidental 73%
Estratos bajos (1 y 2) 52%
Suroriental 66%
Nororiental 60% Estratos medios (3 y
66%
Centroccidental 59% 4)
Centroriental 56%
Estratos altos (5 y 6) 65%
Noroccidental 52%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Vivienda
Servicios públicos
Medio ambiente
Movilidad
Espacio público
78
Satisfacción con aspectos relacionados con
el medio ambiente
Satisfechos [4+5] Insatisfechos [1+2]
26%
51% 49% 55% 56% 61% 63%
50%
26% 20% 20% 19% 14% 13%
Árboles Basuras Contaminación Escombros Ruido Agua Aire
visual
En 2015, los aspectos relacionados con el medio ambiente que generaban menor satisfacción eran la
contaminación del aire, el nivel de ruido y la contaminación del agua.
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Ninguna 1%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Participación ciudadana
Convivencia
Gestión pública
82
Acciones del último año para resolver
problemas o apoyar ideas o personas
Ninguna 67%
Otras 10%
Otra 3%
NS 6%
Ninguna 54%
Juntas de acción comunal o grupos de vecinos 18%
Grupos, clubes o asociaciones deportivas o de recreación 14%
Asociaciones de padres de familia 10%
Grupos, clubes o asociaciones culturales 9%
Org. religiosas que realizan acciones comunitarias 8%
Org. de defensa y protec. del m. amb. o animales 7%
Redes sociales que promueven iniciativas ciudadanas 7%
Asociaciones voluntarias, de caridad o de beneficencia 5%
Esp. de partic. ciudadana (promovidos por el gobierno) 5%
Organizaciones profesionales o universitarias 4%
Partidos, movimientos o grupos políticos 4%
Organizaciones comunales de vigilancia y seguridad 3%
Movimientos sociales 3%
Grupos cívicos, colectivos ciudadanos 3%
Grupos que prom. DDHH, sociales, étnicos y sexuales 3%
Sindicatos, Cooperativas o Gremios Económicos 2%
Otra 1%
Satisfacción con el PP
33%
28%
16% 15%
9%
Participación ciudadana
Convivencia
Gestión pública
87
¿Cómo se comportan los habitantes de la
ciudad frente al respeto hacia…?
Se portan bien [4+5]
Vecinos 47%
A la vida 39%
En 2015, los habitantes de
Minorías étnicas 38% Medellín también destacaban que
el mejor comportamiento se daba
Desplazados 37% frente al respeto hacia las
personas con discapacidad, y los
Mujeres adultos mayores; en tercer lugar
37%
se ubicaba el respeto por los
vecinos, y en cuarto lugar el
Diversa orientación sexual 29%
respeto hacia las niñas y niños.
Desmovilizados 28%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
Participación ciudadana
Convivencia
Gestión pública
89
Conocimiento, imagen y evaluación de
gestión de entidades de la ciudad
Ordenadas por la sumatoria de los tres indicadores
Metro INDER Sena Term. EPM Tele- Secr. ICBF Metro- Policía Com. Insp.
Transp. Medellín Educ. salud Flia Policía
Salud 53%
Empleo 49%
Educación 36%
Vivienda 33%
Seguridad y convivencia 30%
Pobreza y vulnerabilidad 23%
Medio ambiente 15%
Igualdad de oportunidades 12%
Movilidad y transporte 11%
Cultura y comportamiento 8%
En 2015, los habitantes de
Servicios públicos 7% Medellín consideraban que el
Espacio público 6% empleo debería ser el tema al que
Recreación y deporte 5% en primer lugar tendría que
prestarle atención la
Dllo econ. y competitiv. 5% administración de la ciudad; en
Gestión pública 3% segundo lugar se ubicaba la salud,
Cultura 2% seguida por la vivienda y luego la
educación.
Finanzas públicas 2%
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
72% 90%
23%
6% 10%
38%
42%
25% 27% 31%
20%
4% 7%
2% 5%
2012
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2013
2014
2015
2016
2014
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2015
2016
Confianza (%) Buena gestión (%)
90%
85% 83%
78%
73%
65% 67% 63% 64%
61% 62% 58%
54% 51% 51%
45% 45% 47% 46% 49% 46% 50%
2011
2006
2007
2008
2009
2010
2012
2013
2014
2015
2016
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
51% 37%
47% 35%
41% 40% 30% 29%
21%
16%
12% 9% 10% 9%
9%
4%
Qué tanto cree que la Administración de la Qué tanto cree que ha cambiado el nivel de
ciudad ha sido transparente en sus actividades corrupción en Medellín durante el último año
2016 2017 2015
2016 2015
46%
43% 43%
36%
32% 31%
29% 29%
17%
10% 11% 12%
8% 9% 10% 9% 8%
6% 6% 6%
1. 2 3 4 5. Ha Ha Sigue igual Ha Ha
Nada Mucho disminuido disminuido aumentado aumentado
mucho algo algo mucho
Conocimiento Imagen
73% 73%
27%
21%
6%
Calificación de la gestión
37%
33%
17%
10%
3%
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Buena gestión
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Medellín Cómo Vamos. EPC 2016 - Ipsos.
• Por primera vez la salud asciende al primer lugar de la agenda que los ciudadanos
le proponen a la administración municipal. Adicionalmente, es el tema que más
impacta la calidad de vida individual, de acuerdo con los medellinenses.
• No obstante, el acceso a salud de calidad es el segundo percibido como más
desigual, detrás del empleo, y es el ámbito de la salud el segundo percibido como
más discriminatorio, también detrás del empleo.
• En 2016 se sigue presentando la demora en la asignación de citas, con un
porcentaje alto de personas, casi 4 de cada 10, que manifiestan que
transcurrieron más de seis días para recibir la atención en consulta externa,
cuando la normatividad especifica que la asignación de citas de medicina general
no puede exceder los tres días hábiles.
Conclusiones: salud, primera en la agenda de los
ciudadanos.
• Se mantiene una alta proporción de personas que están accediendo a los
servicios por urgencias, mientras que aumentó la proporción de personas que
aunque requirieron el servicio de salud no lo hicieron, en otros términos, bajó el
acceso, frente al histórico, lo que podría explicarse por auto-exclusión de los
servicios, por experiencias previas con estos y también por la constante
información de los medios de comunicación en torno a la saturación de los
servicios de urgencias, las demoras en la atención y la complicada situación
financiera de las EPS.
Conclusiones: educación
• Es preocupante la alta proporción de inasistencia escolar entre los niños y
jóvenes de 5 a 17 años, que llegó al 8%. Más que obedecer a un problema de
oferta global, es decir a falta de cupos en las instituciones educativas, obedece en
gran parte a condiciones de extra edad sumado a problemas de pertinencia de la
educación ofrecida, baja valoración de la educación como mecanismo de
movilidad social, entre otros.
• Sí persiste este nivel de inasistencia, afectará notablemente el capital humano
acumulado en la ciudad que, ya de por sí, no es alto en relación con otras
ciudades del país. Asimismo, terminará repercutiendo en la perpetuación de
condiciones de pobreza y exclusión para un porcentaje importante de la
población, evidenciadas tanto con esta Encuesta como con indicadores objetivos.
• La inversión en educación es percibida como la acción más importante para
mejorar la distribución de los ingresos en la ciudad y, a la vez, desde un punto de
vista individual, contar con más educación es la acción que los ciudadanos
perciben como la más importante para tener mayores ingresos, que ubica a la
educación como el vehículo más idóneo para mejorar en equidad en nuestra
ciudad.
Conclusiones: seguridad ciudadana
• Sigue siendo un desafío ampliar el nivel de denuncia, seis de cada diez no lo
están haciendo. Lo cual sigue reforzando el circulo vicioso de baja denuncia y
baja sanción: la gente no denuncia en su mayoría y, a su vez, percibe que es baja
la probabilidad de que los delitos sean sancionados.
• Las diferencias territoriales en el nivel de percepción de seguridad son evidentes,
reforzando la idea de que en Medellín no hay inseguridad si no inseguridades, es
decir que los territorios muestran diferencias apreciables no solo en la intensidad
del nivel delictivo, si no en la tipología. Las condiciones de seguridad percibidas,
tanto en la ciudad como en el barrio, son más críticas para la zona centro
oriental y menos críticas para la zona suroriental.
• La drogadicción y el tráfico de estupefacientes siguen siendo temas críticos
como factores de inseguridad en los barrios. Un enfoque preventivo, de la mano
de la Secretaría de Salud, debería ser incluido en la política pública de lucha
contra el delito.
• La comunidad sigue solicitando mayor presencia policial pero también mayor
capacidad de respuesta de las autoridades, a la vez que mayores oportunidades
de empleo, como alternativas para reducir la inseguridad en los barrios.
Conclusiones: empleo
• Durante 10 años el empleo fue el primer ítem de la agenda ciudadana, en este
año pasa a un segundo lugar, luego de la salud. La tendencia de los últimos años
mostraba una reducción del porcentaje de personas que reconocían al empleo
como el tema más importante en la agenda pública local, conforme se
evidenciaban mejoras en las condiciones económicas reportadas en la Encuesta,
a la par, que mejores condiciones objetivas del mercado laboral regional, con
menor desempleo y mayor empleo formal.
• Pese a que la tendencia muestra mejores resultados económicos en los últimos
años, sigue siendo alta la percepción de las bajas oportunidades de empleo en
la ciudad, lo que a su vez se ve reflejado en que éste sea el aspecto donde los
medellinenses perciben el acceso más desigual.
Conclusiones: hábitat urbano
• Se mantiene la vivienda en el primer lugar de prioridades, dentro del hábitat.
Esta, al igual que el barrio, muestra niveles altos de satisfacción, pero se
presentan diferencias por niveles socios económicos, en desmedro del bajo -
estratos uno y dos.
• Para quienes no tienen vivienda propia, casi uno de cada dos hogares, el
problema esencial es la capacidad de ahorro de las familias: uno de cada tres no
tiene como pagar la cuota inicial. Aquí es fundamental promover estrategias de
ahorro familiar para aquellos hogares que derivan su sustento principalmente de
trabajo informal, al estilo de las recientes estrategias de ahorro pensional del
gobierno.
• Por su parte, sigue alta la satisfacción con los servicios públicos que ofrece la
ciudad. Se mantiene el gas como el de mayor satisfacción, y este año se suma
energía eléctrica y agua, mientras el internet y la telefonía celular muestran la
menor satisfacción, con veinte puntos por debajo del servicio de gas.
Conclusiones: medio ambiente
• Se mantiene la baja satisfacción con aire, agua y ruido, con niveles por debajo
del 20%, que están en consonancia con las mediciones de las condiciones
ambientales objetivas. A esto se suma una baja corresponsabilidad ciudadana,
que se puede corroborar con las respuestas en las acciones que hacen para
mejorar el medio ambiente; por ejemplo, solo uno de cada dos dijo reciclar, la
meta es que el 100% de los hogares lo hagan.
• Los desafíos son mayúsculos en lo que se refiere al medio ambiente:
competencias fragmentadas, baja corresponsabilidad - los ciudadanos no son
conscientes, en su gran mayoría, de que sus acciones impactan el medio
ambiente- y débil autoridad están detrás de los resultados deficientes en medio
ambiente y de la baja satisfacción reportada con estos aspectos en la Encuesta.
Conclusiones: movilidad vial
• Se mantiene la tendencia a que la mayor proporción de ciudadanos afirme que
los tiempos han aumentado; siguen estando por encima en esta percepción
quienes usan los modos privados, pero se acorta la distancia en relación con los
otros modos, así tanto público como masivo están por encima del 40% de los
usuarios que opinan que sus tiempos crecieron en el último año.
• El modo de transporte que menor satisfacción genera en los usuarios sigue
siendo el más usado: los buses y colectivos, lo que coincide con una pérdida de
participación en el total de viajes, mientras los de mayor reporte de satisfacción
son los modos privados, principalmente la moto, la cual sigue creciendo en
participación en el total de viajes.
• Prosigue el reto para los buses y colectivos de mejorar el servicio ofrecido, para
garantizar que efectivamente más gente se pase de los modos privados a los
públicos.
Conclusiones: movilidad vial
• Prosigue también la tendencia de reducción de la satisfacción con el metro, a la
vez que los alimentadores al sistema masivo reportan junto con los buses el
menor nivel de satisfacción, lo que pone de manifiesto la necesidad de seguir
trabajando en torno a la integración integral -tarifaria, técnica, de condiciones en
prestación de servicio. Es esperable que con la llegada hasta finales de 2017 de
22 trenes más para la flota del Metro, mejore ostensiblemente la percepción de
la prestación del servicio por parte de sus usuarios habituales y, a la vez, se de
respuesta más oportuna a la cada vez más creciente demanda del sistema
masivo.
• En cuanto al espacio público barrial, lo correspondiente con los parques y zonas
verdes sigue mostrando diferencias apreciables por zonas y NSE. Con ventaja
relativa en la zonas del sur y desventajas para el NSE bajo (estratos uno y dos) y
las zonas centroriental y noroccidental.
Conclusiones: gobierno y ciudadanía
• Al indagar por nuevas formas de participación, no solo en organizaciones sino
también en redes y espacios, se obtienen mayores niveles de participación que
los reportados históricamente; casi uno de cada dos ciudadanos participa en
organizaciones, espacios o redes. Los espacios con mayor participación son las
Juntas de Acción Comunal y las juntas de vecinos, con casi dos de cada diez
personas participando.
Comportamiento ciudadano:
• Prosigue una percepción más bien baja de que los ciudadanos se comportan
bien en relación con diversos aspectos de la convivencia. Siendo el respeto por
las personas de diversa orientación sexual y el respeto por los desmovilizados los
aspectos donde hay una peor evaluación y por tanto mayores retos en materia de
cultura ciudadana, con casi tres de cada diez diciendo que hay respeto hacia
ellos.
Conclusiones: gobierno y ciudadanía
• El Metro sigue punteando como la institución de mejor valoración ciudadana,
seguida del INDER. El SENA, que por primera vez se consulta ocupó el tercer
lugar. Las instituciones con calificaciones más bajas tienen que ver con atención
en materia de seguridad y convivencia en la ciudad; allí está la Policía, las
Comisarías de Familia y las Inspecciones de Policía. Estas son las entidades que
tienen un mayor margen para mejorar en la atención directa al ciudadano.
La evaluación al alcalde
• Aunque el nivel de conocimiento es muy similar al del primer año de los dos
alcaldes anteriores, el alcalde Federico Gutiérrez arranca con un capital político
mayor en relación a este mismo periodo para los dos anteriores alcaldes; esto se
refleja en más altos niveles de favorabilidad, confianza y evaluación de la gestión.
En cuanto a ésta, las razones aludidas por las personas que mejor evaluaron son
que conoce las problemáticas de la ciudad, por su liderazgo y porque ha
cumplido lo prometido.
Conclusiones: gobierno y ciudadanía
• La gestión del equipo de gobierno del alcalde Federico Gutiérrez fue calificada
como buena por un 47%, regular por un 41% y mala por un 12%. Comparada con
la evaluación de la gestión del alcalde, el equipo de gobierno tiene mucho
espacio para mejorar su gestión e impactar positivamente la opinión ciudadana.
• En el caso del Concejo de Medellín, la evaluación ciudadana de su primer año
muestra un menor capital político frente al del primer año de los dos concejos
municipales anteriores, con lo cual la corporación tiene un margen amplio de
mejora para los tres años que le quedan de gestión.
• Debe ser objeto de evaluación por parte de la administración que dos de los tres
aspectos más importantes para la gente, no sólo en la agenda pública, sino
también para la calidad de vida individual, resultaron con la más baja
satisfacción en cuanto a la gestión del alcalde Federico Gutiérrez, estas son el
empleo y la salud pública, lo que llama a seguir promoviendo políticas de más
alto impacto en ambos frentes, a la vez que, en el caso de la salud, seguir
asumiendo el liderazgo para el salvamento de Savia Salud, lo que compromete
también instancias como el gobierno nacional y la Gobernación de Antioquia.
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