AÑO DE LA UNIÓN FUNDADO

NACIONAL FRENTE EN 1825 POR

A LA CRISIS EL LIBERTADOR
EXTERNA SIMÓN BOLÍVAR

Lima, jueves 1 de enero de 2009

NORMAS LEGALES
Año XXVI - Nº 10470 www.elperuano.com.pe 387419

Sumario
Sumario

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PODER EJECUTIVO PRODUCE

R.M. Nº 875-2008-PRODUCE.- Designan Director de la

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Oficina General de Administración del Ministerio 387484
R.M. Nº 423-2008-PCM.- Designan Asesor del Presidente
del Consejo de Ministros 387422 RELACIONES EXTERIORES

R.S. N° 326-2008-RE.- Designan Consejero para

AGRICULTURA
R.M. Nº 1124-2008-AG.- Dan por concluida encargatura
de funciones de Subgerente de Capacitación y Difusión de
la Gerencia de Organización y Gestión de Microcuencas
del PRONAMACHCS 387422
ECONOMIA Y FINANZAS
D.S. N° 183-2008-EF.- Establecen vigencia de las
Tablas Aduaneras del Sistema de Franjas de Precios
387422
D.S. N° 184-2008-EF.- Reglamento del Decreto Legislativo
N° 1017 que aprobó la Ley de Contrataciones del Estado
387422
R.VM. Nº 014-2008-EF/77.01.- Cronograma de pago de
pensiones y remuneraciones en la Administración Pública
correspondiente al mes de enero de 2009 387474
ENERGIA Y MINAS
asuntos de mantenimiento de la paz en la representación
permanente del Perú ante la ONU 387485
R.S. N° 327-2008-RE.- Cancelan Exequátur que reconoce
a Cónsul General de Bolivia en Lima 387485
RR.SS. N°s. 328 y 329-2008-RE.- Delegan facultades
para suscribir Acta de Discusiones con la Agencia de
Cooperación Internacional del Japón sobre Cooperación
Técnica Japonesa en el Marco del Proyecto de
Fortalecimiento de los Servicios de Salud para la Atención
Integral de Personas Víctimas de Violencia en las Zonas
Priorizadas 387485
RR.SS. N°s. 330 y 331-2008-RE.- Delegan facultades
para suscribir Enmienda al Acuerdo de Cooperación
con la Confederación Suiza relativo al Programa Apoyo
a la Descentralización en el Espacio Rural - Fase II
387486
RR.SS. N°s. 332 y 333-2008-RE.- Delegan facultades
para suscribir el Acuerdo con Suiza relativo al Programa
“Acceso a la Justicia en Comunidades Rurales”
387487

D.S. N° 066-2008-EM.- Aprueban Reglamento de la SALUD

Ley N° 29163, Ley de Promoción para el desarrollo
de la Industria Petroquímica y modifican Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N° 031-2004-EM
387475
RR.MM. Nºs. 579 y 593-2008-MEM/DM.- Otorgan
concesiones temporales a favor de Huayra Kallpa S.A.C.
para desarrollar estudios de factibilidad relacionados a
la generación de energía eléctrica en futuras centrales
eólicas 387480
R.M. Nº 607-2008-MEM/DM.- Determinan el Valor
Límite de los Costos Marginales de Corto Plazo del SEIN
387481
R.M. Nº 892-2008/MINSA.- Aceptan renuncia de Asesora
del Gabinete de Asesores de la Alta Dirección del Ministerio
387487
R.M. Nº 893-2008/MINSA.- Designan Asesor del Gabinete
de Asesores de la Alta Dirección del Ministerio 387488
R.M. Nº 895-2008/MINSA.- Designan Director Ejecutivo
de la Oficina de Cooperación Internacional de la Oficina
General de Planeamiento y Presupuesto 387488
R.M. Nº 896-2008/MINSA.- Designan profesionales en el
Hospital Nacional “Daniel A. Carrión” de la Dirección de
Salud I Callao 387488

JUSTICIA TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

RR.SS. N°s. 206 y 207-2008-JUS.- Conceden indulto por
razones humanitarias a internos de los Establecimientos
Penitenciarios de Lurigancho y Chorrillos 387482
R.S. N° 208-2008-JUS.- Conceden la gracia de
conmutación de la pena a internos sentenciados de
diversos Establecimientos Penitenciarios 387483
R.M. Nº 412-2008-TR.- Aceptan renuncia al cargo
de Director de la Oficina de Personal de la Oficina de
Administración del Ministerio 387489
R.M. Nº 413-2008-TR.- Designan representante del
Ministerio ante el Consejo Directivo Nacional del SENCICO
387489
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387420 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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TRANSPORTES Y INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE
COMUNICACIONES LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION

R.S. N° 158-2008-MTC.- Aprueban Addenda al Convenio DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL

suscrito con el PNUD para ejecución del Programa
“Desarrollo de la Sociedad dela Información en el País” Res. Nº 037-2008/CNB-INDECOPI.- Aprueban Normas
387489 Técnicas Peruanas de conductores eléctricos, seguridad
R.S. N° 159-2008-MTC.- Aprueban Addenda a Convenio eléctrica y bebidas alcohólicas vitivinícolas 387496
suscrito con el PNUD para ejecución del Programa Res. Nº 114-2008-INDECOPI/COD.- Exoneran de proceso
“Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Transportes de selección la contratación del servicio de renovación de
y Comunicaciones” 387490 licencias Oracle 387496
Fe de Erratas R.D. Nº 11581-2008-MTC/15 387491 Res. Nº 117-2008-INDECOPI/COD.- Designan
funcionarios responsables de atender pedidos de
información y como fedatarios institucionales 387497
VIVIENDA Res. Nº 118-2008-INDECOPI/COD.- Designan Secretario
Técnico de la Comisión Regional del INDECOPI de Ica
R.S. N° 015-2008-VIVIENDA.- Prorrogan plazo de 387498
vigencia del Convenio de Cooperación celebrado con el
PNUD referente a los proyectos “La Calle de Mi Barrio” y
“Mejorando Mi Pueblo” 387491 INSTITUTO NACIONAL DE
R.M. Nº 894-2008-VIVIENDA.- Aprueban el Reglamento
Interno de la Comisión Permanente de la Actualización del ESTADISTICA E INFORMATICA
Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE 387492
R.J. Nº 367-2008-INEI.- Índice de Precios al Consumidor
RR.MM. Nºs. 902 y 903-2008-VIVIENDA.- Aceptan de Lima Metropolitana correspondiente al mes de
renuncia y designan Director General de la Oficina de
diciembre de 2008 387498
Defensa Nacional del Ministerio 387492
R.J. Nº 368-2008-INEI.- Índice de Precios Promedio
RR.MM. Nºs. 904 y 905-2008-VIVIENDA.- Aceptan Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional correspondiente al
renuncia y designan Directora General de la Oficina
mes de diciembre de 2008 387498
General de Administración del Ministerio 387493
R.M. Nº 906-2008-VIVIENDA.- Aceptan renuncia del
Jefe de Gabinete de Asesores de la Alta Dirección del PODER JUDICIAL
Ministerio 387493
CONSEJO EJECUTIVO
ORGANISMOS EJECUTORES DEL PODER JUDICIAL

AGENCIA DE PROMOCION DE Res. Adm. Nº 299-2008-CE-PJ.- Suspenden, en vía de

LA INVERSION PRIVADA
R.D. Nº 090-2008.- Encargan
Comunicaciones y Asuntos Sociales
INSTITUTO NACIONAL DE
DESARROLLO DE PUEBLOS ANDINOS,
AMAZONICOS Y AFROPERUANO
Res. Nº 055-2008-INDEPA-PE.-
Técnico del INDEPA
regularización, el despacho judicial en la sede de la Corte
Superior de Justicia de Tacna, así como en los Módulos
de Justicia de Gregorio Albarracín, Alto de La Alianza y en
la Dirección de las provincias de Candarave, Tarata y Locumba 387499
387493 Res. Adm. Nº 300-2008-CE-PJ.- Suspenden, en vía de
regularización, el Despacho Judicial en la provincia de
Sicuani, Distrito Judicial del Cusco 387500
Res. Adm. Nº 303-2008-CE-PJ.- Crean Juzgado de Paz
en el Centro Poblado Malingas, Distrito Judicial de Piura
387501
R.A. Nº 331-2008-CE-PJ.- Prorrogan funcionamiento de la
Designan Secretario Sala Civil Transitoria, de la Primera Sala Penal Transitoria
y de la Primera Sala de Derecho Constitucional y Social
387494
Transitoria de la Corte Suprema de Justicia 387501

INSTITUTO NACIONAL DE
CORTES SUPERIORES
ENFERMEDADES NEOPLASICAS
DE JUSTICIA
R.J. Nº 395-2008-J/INEN.- Aceptan renuncia y
encargan funciones de Director Ejecutivo de la Oficina Res. Adms. Nºs. 538 y 539-2008-P-CSJL/PJ.- Aceptan
de Logística de la Oficina General de Administración del renuncias de Fedataria Alterna y Jefa de la Oficina de
Coordinación y de Fedataria Principal de la Corte Superior
INEN 387494
de Justicia de Lima 387502

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS ORGANOS AUTONOMOS

COMISION NACIONAL SUPERVISORA
BANCO CENTRAL
DE EMPRESAS Y VALORES
DE RESERVA
R.D. Nº 164-2008-EF/94.06.3.- Disponen la exclusión de
acciones comunes con derecho a voto representativas del Res. Nº 067-2008-BCRP.- Autorizan viaje de funcionario
capital social de Gestiones y Recuperaciones de Activos a EE.UU. para participar en evento organizado por el
S.A. del Registro Público del Mercado de Valores 387495 Fondo Monetario Internacional 387502
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387421

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CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA GOBIERNOS LOCALES
Res. Nº 114-2008-PCNM.- Sancionan con destitución
a magistrado por su actuación como Juez del Juzgado MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
Mixto de la Provincia de Acobamba, Distrito Judicial de
Huancavelica 387503 Ordenanza Nº 1210.- Modifican Plano de Zonificación del
Res. Nº 408-2008-CNM.- Declaran infundada distrito de Villa El Salvador 387514
reconsideración contra la Res. N° 114-2008-PCNM que Ordenanza Nº 1211.- Modifican Ordenanza de Reajuste
sancionó con destitución a Juez del Juzgado Mixto de la Integral de la Zonificación del distrito de San Juan de
Provincia de Acobamba 387505 Lurigancho 387515
Ordenanza Nº 1212.- Modifican Ordenanza de Reajuste
Integral de la Zonificación de los distritos de Villa María del
REGISTRO NACIONAL DE Triunfo y San Juan de Miraflores 387515
IDENTIFICACION Y ESTADO CIVIL
MUNICIPALIDAD DE LURIGANCHO CHOSICA
R.J. Nº 867-2008-JNAC/RENIEC.- Aprueban solicitud
de la Oficina de Registro de Estado Civil que funciona D.A. Nº 021-2008/MDLCH.- Autorizan Programa de
en la Municipalidad del Distrito de Sangarará para la
reinscripción de libros de Actas de Nacimientos de los Matrimonio Civil Comunitario en el distrito 387515
asientos efectuados en diversos años 387506
R.J. Nº 871-2008/JNAC/RENIEC.- Incluyen y modifican MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
procedimientos del TUPA del RENIEC 387507
R.J. Nº 877-2008-JNAC/RENIEC.- Exoneran de proceso Acuerdo Nº 060.- Aprueban porcentajes de distribución
de selección la contratación del servicio de impresión y del Fondo de Compensación Municipal para el Año Fiscal
acabados del DNI 387507 2009 387516
Acuerdo Nº 061.- Aprueban Presupuesto de Ingresos
y Gastos de la Municipalidad y la Estructura Funcional
MINISTERIO PUBLICO Programática del Presupuesto Institucional del Año Fiscal
2009 387516
RR. Nºs. 094, 095, 096 y 097-2008-MP-FN-JFS.- Aceptan D.A. Nº 035.- Prorrogan plazo de vigencia de la Ordenanza
renuncias de fiscales de los Distritos Judiciales de Puno,
N° 130 que aprobó beneficio tributario 387517
Santa, Lambayeque y La Libertad 387508

PROVINCIAS
SUPERINTENDENCIA DE BANCA,
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
DE FONDOS DE PENSIONES MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAUJA

Res. Nº 12873-2008.- Autorizan al Banco de la Nación Acuerdo Nº 110-2008-CM/MPJ.- Exoneran de proceso

el traslado de agencia ubicada en el distrito de Sancos, de selección la adquisición de bien inmueble donde se
provincia de Huanca Sancos, departamento de Ayacucho construirá terminal terrestre 387518
387509
Res. Nº 13046-2008.- Autorizan al Banco de la Nación MUNICIPALIDAD DISTRITAL
la apertura de oficinas móviles especiales en los
departamentos de Lima, Junín, Cajamarca y La Libertad DE AGUAS VERDES
387510
Res. Nº 14138-2008.- Fijan factor de contribución a Ordenanza Nº 017-2008-MDAV-SG.- Aprueban
que se refiere el D.S. N° 167-93-EF aplicable a las Reglamento de Organización y Funciones de la
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones para Municipalidad de Aguas Verdes 387521
el año 2009 387510
Circular Nº S-632-2008 AFP-99-2008.- Modifican MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SUBTANJALLA
metodología de las tasas de actualización aplicables al
cálculo del capital requerido de las pensiones definitivas de
Acuerdo Nº 008-2008-MDS.- Exoneran de proceso de
invalidez y sobrevivencia en el ámbito del SPP 387510 selección la contratación de ejecutor del proyecto de
mejoramiento de sistema de agua potable del Cercado de
GOBIERNOS REGIONALES Subtanjalla y asentamiento humano 387521

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA SEPARATAS ESPECIALES

Acuerdo Nº 132-2008-GRA/CR-AREQUIPA.- MUNICIPALIDAD DE PUCUSANA
Suspenden el otorgamiento de nuevos permisos,
licencias, renovaciones y/o cualquier modalidad o tipo Acuerdo N°s. 596 y 621 y Ordenanza N° 057-2008-
de autorización para el procesamiento de algas marinas MDP.- Ordenanza que establece la tasa por el servicio
387511 de Estacionamiento Vehicular durante la temporada de
Acuerdo Nº 133-2008-GRA/CR-AREQUIPA.- Aprueban verano 2009 387396
la adquisición de juguetes para su distribución a niños de
zonas alto andinas 387512
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES
Acuerdo Nº 102-2008-GR.CAJ-CR.- Declaran infundado Res. N° 044-2006-CD/OSIPTEL.- Reglamento de
recurso de reconsideración interpuesto contra el Acuerdo Portabilidad Numérica en los servicios Públicos Moviles
Regional N° 086-2008-GR.CAJ-CR 387513 387404
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387422 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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Valenzuela como Sub Gerente de Capacitación y
PODER EJECUTIVO Difusión de la Gerencia de Organización y Gestión de
Microcuencas del Programa Nacional de Manejo de
Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos -
PRESIDENCIA DEL PRONAMACHCS del Ministerio de Agricultura, dándosele
las gracias por los servicios prestados.

CONSEJO DE MINISTROS Regístrese, comuníquese y publíquese.

CARLOS LEYTON MUÑOZ

Designan Asesor del Presidente del Ministro de Agricultura
Consejo de Ministros
296270-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 423-2008-PCM

Lima, 29 de diciembre de 2008 ECONOMIA Y FINANZAS

CONSIDERANDO: Establecen vigencia de las Tablas
Que de conformidad con el artículo 9º del Reglamento de Aduaneras del Sistema de Franjas de
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo de Precios
Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Núm. 063-2007-
PCM, el Presidente del Consejo de Ministros podrá contar DECRETO SUPREMO
con asesores designados mediante Resolución Ministerial; N° 183-2008-EF
Que resulta necesario designar a un asesor del
Presidente del Consejo de Ministros; EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
De conformidad con lo dispuesto por la Ley Núm. 29158
- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo- y el Reglamento de CONSIDERANDO:
Organización y Funciones de la Presidencia del Consejo
de Ministros, aprobado por el Decreto Supremo Núm. Que, mediante Decreto Supremo Nº 115-2001-EF
063-2007-PCM; se estableció el Sistema de Franja de Precios como un
mecanismo que permitiese estabilizar las fluctuaciones de los
SE RESUELVE: precios internacionales de algunos productos agropecuarios
incluidos en este Sistema, mediante la aplicación de derechos
Artículo Único.- Designar al señor SEGUNDO variables adicionales y rebajas arancelarias determinados
GUMERCINDO VASQUEZ GOMEZ en el cargo de Asesor en función de Tablas Aduaneras;
del Presidente del Consejo de Ministros. Que, por Decreto Supremo Nº 084-2008-EF se
actualizaron las Tablas Aduaneras del Maíz, Arroz, Azúcar y
Regístrese, comuníquese y publíquese. Lácteos y se estableció su vigencia hasta el 31 de diciembre
de 2008;
YEHUDE SIMON MUNARO Que, dada la evolución actual de los precios de los
Presidente del Consejo de Ministros productos agrícolas, se considera conveniente mantener
las Tablas Aduaneras del Maíz, Arroz, Azúcar y Lácteos,
296274-1 prorrogando su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2009;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Ley
Nº 25896;
AGRICULTURA DECRETA:

Dan por concluida encargatura Artículo 1º.- Vigencia de las Tablas Aduaneras
La Tablas Aduaneras aprobadas por el Decreto
de funciones de Subgerente de Supremo Nº 084-2008-EF tendrán vigencia hasta el 31 de
Capacitación y Difusión de la Gerencia diciembre de 2009.
de Organización y Gestión de Artículo 2º.- Refrendo
Microcuencas del PRONAMACHCS El presente Decreto Supremo será refrendado por
el Ministro de Economía y Finanzas y por el Ministro de
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Agricultura.
Nº 1124-2008-AG
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintiún
Lima, 30 de diciembre de 2008 días del mes de diciembre del año dos mil ocho.
CONSIDERANDO: ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 1330-2006-
AG se encargó al Ing. Ramón Alcides Sosa Valenzuela las LUIS M. VALDIVIESO M.
funciones de Sub Gerente de Capacitación y Difusión de la Ministro de Economía y Finanzas
Gerencia de Organización y Gestión de Microcuencas del
Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y CARLOS LEYTON MUÑOZ
Conservación de Suelos - PRONAMACHCS del Ministerio de Ministro de Agricultura
Agricultura;
Que, se ha visto por conveniente dar por concluida la
citada encargatura; 296519-2
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158
- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto Legislativo
Nº 997 que aprueba la Ley de Organización y Funciones Reglamento del Decreto Legislativo
del Ministerio de Agricultura; Ley Nº 27594 - Ley que regula Nº 1017 que aprobó la Ley de
la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designación de Funcionarios Públicos; Contrataciones del Estado
SE RESUELVE: DECRETO SUPREMO
Nº 184-2008-EF
Artículo Único.- Dar por concluida la encargatura
de funciones efectuada al Ing. Ramón Alcides Sosa EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387423

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CONSIDERANDO: Artículo 18º.- Disponibilidad presupuestal

Que, mediante el Decreto Legislativo Nº 1017, se TÍTULO II

aprobó la Ley de Contrataciones del Estado que establece PROCESOS DE SELECCIÓN
las disposiciones y lineamientos que deben observar
las Entidades del Sector Público en los procesos de CAPÍTULO I
contrataciones de bienes, servicios u obras que realicen; ASPECTOS GENERALES
Que, la Segunda Disposición Complementaria Final
del mencionado Decreto Legislativo, dispone que el Artículo 19º.- Tipos de Procesos de Selección
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado será Artículo 20º.- Prohibición de fraccionamiento
aprobado por decreto supremo refrendado por el Ministro Artículo 21º.- Modalidades Especiales de
de Economía y Finanzas; Selección
De conformidad con el inciso 8) del artículo 118º de Artículo 22º.- Etapas de los Procesos de
la Constitución Política del Perú, la Ley Nº 29158, Ley Selección
Orgánica del Poder Ejecutivo y el Decreto Legislativo Nº Artículo 23º.- Cómputo de plazos durante el
1017; Proceso de Selección
Artículo 24º.- Plazos generales para Procesos de
DECRETA: Selección
Artículo 25º.- Régimen de notificaciones
Artículo 1º.- Objeto Artículo 26º.- Prórrogas o postergaciones
Apruébese el Reglamento del Decreto Legislativo Nº
1017 – Ley de Contrataciones del Estado, el mismo que CAPÍTULO II
consta de seis (6) Títulos, doscientos noventa y ocho (298) COMITÉ ESPECIAL
artículos, cinco (5) disposiciones complementarias finales,
ocho (8) disposiciones complementarias transitorias Artículo 27º.- Designación
y un (1) Anexo, que forma parte del presente Decreto Artículo 28º.- Participación de expertos
Supremo. independientes
Artículo 29º.- Impedimentos para ser miembro del
Artículo 2º.- Vigencia Comité Especial
El presente Reglamento entrará en vigencia cuando Artículo 30º.- Comité Especial Permanente
se cumpla con lo dispuesto en la Décimo Segunda Artículo 31º.- Competencias
Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo Artículo 32º.- Quórum y acuerdos
Nº 1017 – Ley de Contrataciones del Estado. Artículo 33º.- Intervención de los miembros
suplentes
Artículo 3º.- Refrendo Artículo 34º.- Responsabilidad, remoción e
El presente Decreto Supremo será refrendado por el irrenunciabilidad
Ministro de Economía y Finanzas.

Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treintiún CAPÍTULO III

días del mes de diciembre del año dos mil ocho. BASES

ALAN GARCÍA PÉREZ Artículo 35º.- Aprobación

Presidente Constitucional de la República Artículo 36º.- Acceso a las Bases
Artículo 37º.- Prepublicación
LUIS M. VALDIVIESO M. Artículo 38º.- Estandarización de las Bases
Ministro de Economía y Finanzas Artículo 39º.- Contenido mínimo
Artículo 40º.- Sistemas de Contratación
Artículo 41º.- Modalidades de Ejecución
REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES Contractual
DEL ESTADO Artículo 42º.- Especificación del Contenido de los
sobres de propuesta
ÍNDICE Artículo 43º.- Método de evaluación de propuestas
Artículo 44º.- Factores de evaluación para la
TÍTULO I contratación de bienes
DISPOSICIONES GENERALES Artículo 45º.- Factores de evaluación para la
contratación de servicios en general
Artículo 1º.- Referencias Artículo 46º.- Factores de evaluación para
Artículo 2º.- Ámbito de aplicación de la Ley la contratación de servicios de
Artículo 3º.- Aplicación supletoria de la Ley consultoría
Artículo 4º.- Competencias en materia de Artículo 47º.- Factores de evaluación para la
contrataciones del Estado contratación de obras
Artículo 5º.- Funcionarios y órganos encargados Artículo 48º.- Acreditación de la experiencia del
de las contrataciones Consorcio
Artículo 6º.- Elaboración del Plan Anual de Artículo 49º.- Fórmulas de reajuste
Contrataciones
Artículo 7º.- Contenido mínimo del Plan Anual de
Contrataciones CAPÍTULO IV
Artículo 8º.- Aprobación del Plan Anual de CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y
Contrataciones OBSERVACIONES A LAS BASES
Artículo 9º.- Modificación del Plan Anual de
Contrataciones Artículo 50º.- Convocatoria
Artículo 10º.- Expediente de Contratación Artículo 51º.- Publicación en el SEACE
Artículo 11º.- Características técnicas de lo que se Artículo 52º.- Registro de participantes
va a contratar Artículo 53º.- Oportunidad del registro
Artículo 12º.- Estudio de posibilidades que ofrece Artículo 54º.- Formulación y absolución de
el mercado consultas
Artículo 13º.- Valor referencial Artículo 55º.- Plazos para formulación y absolución
Artículo 14º.- Valor referencial para ejecución y de
consultoría de obras Artículo 56º.- Formulación y absolución de
Artículo 15º.- Valor referencial en cobranzas o observaciones a las Bases
recuperaciones y en servicios con Artículo 57º.- Plazos para formulación y absolución
honorarios de éxito de observaciones
Artículo 16º.- Antigüedad del valor referencial Artículo 58º.- Elevación de observaciones
Artículo 17º.- Publicidad o reserva del valor Artículo 59º.- Integración de Bases
referencial Artículo 60º.- Publicación de Bases Integradas
 El Peruano
387424 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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CAPÍTULO V CAPÍTULO XI
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS CONVENIOS MARCO

Artículo 61º.- Requisitos para la admisión de Artículo 97º.- Definición y aplicación

propuestas Artículo 98º.- Reglas para la realización y ejecución
Artículo 62º.- Presentación de documentos de los Convenios Marco
Artículo 63º.- Forma de presentación y alcance de Artículo 99º.- Reglas especiales del proceso de
las propuestas selección
Artículo 64º.- Acto de presentación de propuestas Artículo 100º.- Contratación de bienes y servicios
Artículo 65º.- Acreditación de representantes en por Convenio Marco
acto público Artículo 101º.- Responsabilidad del pago
Artículo 66º.- Acto público de presentación de Artículo 102º.- Vigencia y renovación del Convenio
propuestas Marco
Artículo 67º.- Acto privado de presentación de Artículo 103º.- Causales de exclusión de las fichas
o del Proveedor del Catálogo
propuestas Electrónico de Convenios Marco
Artículo 68º.- Subsanación de propuestas
CAPÍTULO XII
CAPÍTULO VI SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS PROCESO DE SELECCIÓN
Artículo 69º.- Oportunidad para la calificación y Artículo 104º.- Recurso de apelación
evaluación de propuestas Artículo 105º.- Actos impugnables
Artículo 70º.- Procedimiento de calificación y Artículo 106º.- Actos no impugnables
evaluación de propuestas Artículo 107º.- Plazos de la interposición del recurso
Artículo 71º.- Evaluación de propuestas de apelación
Artículo 108º.- Efectos de la interposición del recurso
CAPÍTULO VII de apelación
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO Artículo 109º.- Requisitos de admisibilidad del
recurso de apelación
Artículo 72º.- Otorgamiento de la Buena Pro Artículo 110º.- Trámite de admisibilidad del recurso
Artículo 73º.- Solución en caso de empate de apelación
Artículo 74º.- Distribución de la Buena Pro Artículo 111º.- Improcedencia del recurso de
Artículo 75º.- Notificación del otorgamiento de la apelación
Buena Pro Artículo 112º.- Garantía por interposición de recurso
Artículo 76º.- Otorgamiento de la Buena Pro a de apelación
propuestas que excedan el valor Artículo 113º.- Recurso de apelación ante la
referencial Entidad
Artículo 77º.- Consentimiento del otorgamiento de Artículo 114º.- Contenido de la resolución de la
la Buena Pro Entidad
Artículo 78º.- Declaración de Desierto Artículo 115º.- Agotamiento de la vía administrativa
Artículo 116º.- Recurso de apelación ante el
Artículo 79º.- Cancelación del Proceso de Tribunal
Selección Artículo 117º.- Uso de la palabra
Artículo 118º.- Contenido de la resolución del
CAPÍTULO VIII Tribunal
COMPRAS CORPORATIVAS Artículo 119º.- Alcances de la resolución
Artículo 120º.- Desistimiento
Artículo 80º.- Características del proceso de Artículo 121º.- Denegatoria ficta
Compra Corporativa Artículo 122º.- Agotamiento de la vía administrativa
Artículo 81º.- Alcances del encargo en el caso de Artículo 123º.- Cumplimiento de las resoluciones del
Compras Corporativas Tribunal
Artículo 82º.- Compras Corporativas Obligatorias y Artículo 124º.- Precedentes de Observancia
entidad a cargo Obligatoria
Artículo 83º.- Entidades participantes y entidad Artículo 125º.- Ejecución de la garantía
técnica Artículo 126º.- Acción contencioso administrativa
Artículo 84º.- Sustento presupuestal
Artículo 85º.- Compras Corporativas Facultativas CAPÍTULO XIII
EXONERACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO IX Artículo 127º.- Contratación entre Entidades
SELECCIÓN POR ENCARGO Artículo 128º.- Situación de Emergencia
Artículo 129º.- Situación de Desabastecimiento
Artículo 86º.- Características del Proceso de Inminente
Selección por Encargo Artículo 130º.- Carácter de secreto, secreto militar o
Artículo 87º.- Encargo a una Entidad Pública de orden interno
Artículo 88º.- Encargo a una Entidad Privada, Artículo 131º.- Proveedor único de bienes o servicios
nacional o internacional que no admiten sustitutos
Artículo 89º.- Encargo a Organismos Artículo 132º.- Servicios Personalísimos
Internacionales Artículo 133.- Informe Técnico-Legal previo en caso
de Exoneraciones
CAPÍTULO X Artículo 134º.- Publicación de las resoluciones
SUBASTA INVERSA o acuerdos que aprueban las
Exoneraciones
Artículo 90º.- Definición y aplicación Artículo 135º.- Procedimiento para las contrataciones
Artículo 91º.- Uso de la modalidad de Subasta exoneradas
Inversa Artículo 136º.- Limitaciones a las contrataciones
Artículo 92º.- Convocatoria y desarrollo del exoneradas
Proceso
Artículo 93º.- Presunción de cumplimiento TÍTULO III
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Artículo 94º.- Recurso de apelación
Artículo 95º.- Particularidades de la Subasta CAPÍTULO I
Inversa Presencial DEL CONTRATO
Artículo 96º.- Particularidades de la Subasta
Inversa Electrónica Artículo 137º.- Obligación de contratar
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Artículo 138º.- Perfeccionamiento del Contrato Artículo 185º.- Residente de Obra
Artículo 139º.- Suscripción del Contrato Artículo 186º.- Clases de Adelantos en Obras
Artículo 140º.- Sujetos de la relación contractual Artículo 187º.- Entrega del Adelanto Directo
Artículo 141º.- Requisitos para suscribir el Contrato Artículo 188º.- Entrega del Adelanto para Materiales
Artículo 142º.- Contenido del Contrato e Insumos
Artículo 143º.- Modificación en el Contrato Artículo 189º.- Amortización de Adelantos
Artículo 144º.- Nulidad del Contrato Artículo 190º.- Inspector o Supervisor de Obras
Artículo 145º.- Consorcio Artículo 191º.- Costo de la supervisión o inspección
Artículo 146º.- Subcontratación Artículo 192º.- Obligaciones del contratista de obra
Artículo 147º.- Cesión de Derechos y de Posición en caso de atraso en la finalización
Contractual de la obra
Artículo 148º.- Plazos y procedimiento para suscribir Artículo 193º.- Funciones del Inspector o
el Contrato Supervisor
Artículo 149º.- Vigencia del Contrato Artículo 194º.- Cuaderno de Obra
Artículo 150º.- Casos especiales de vigencia Artículo 195º.- Anotación de ocurrencias
contractual Artículo 196º.- Consultas sobre ocurrencias en la
Artículo 151º.- Cómputo de los plazos obra
Artículo 152º.- Fallas o defectos percibidos por el Artículo 197º.- Valorizaciones y Metrados
contratista luego de la suscripción Artículo 198º.- Reajustes
Artículo 153º.- Responsabilidad de la Entidad Artículo 199º.- Discrepancias respecto de
Artículo 154º.- Tributos, gravámenes y otros valorizaciones o metrados
Artículo 200º.- Causales de ampliación de plazo
CAPÍTULO II Artículo 201º.- Procedimiento de ampliación de
GARANTÍAS plazo
Artículo 202º.- Efectos de la modificación del plazo
Artículo 155º.- Requisitos de las garantías contractual
Artículo 156º.- Clases de garantías Artículo 203º.- Cálculo del Gasto General Diario
Artículo 157º.- Garantía de seriedad de oferta Artículo 204º.- Pago de Gastos Generales
Artículo 158º.- Garantía de fiel cumplimiento Artículo 205º.- Demoras injustificadas en la
Artículo 159º.- Garantías de fiel cumplimiento por Ejecución de la Obra
prestaciones accesorias Artículo 206º.- Intervención Económica de la Obra
Artículo 160º.- Garantía por el monto diferencial de Artículo 207º.- Obras adicionales menores al quince
propuesta por ciento (15%)
Artículo 161º.- Excepciones Artículo 208º - Prestaciones adicionales de obras
Artículo 162º.- Garantía por adelantos mayores al quince por ciento (15%)
Artículo 163º.- Garantías a cargo de la Entidad Artículo 209º.- Resolución del Contrato de Obras
Artículo 164º.- Ejecución de garantías Artículo 210º.- Recepción de la Obra y plazos
Artículo 211º.- Liquidación del Contrato de Obra
CAPÍTULO III Artículo 212º.- Efectos de la liquidación
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Artículo 213º.- Declaratoria de fábrica o memoria
descriptiva valorizada
Artículo 165º.- Penalidad por mora en la ejecución
de la prestación CAPÍTULO VIII
Artículo 166º.- Otras penalidades CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
Artículo 167º.- Resolución de Contrato
Artículo 168º.- Causales de resolución por Artículo 214º.- Conciliación
incumplimiento Artículo 215º.- Inicio del Arbitraje
Artículo 169º.- Procedimiento de resolución de Artículo 216º.- Convenio Arbitral
Contrato Articulo 217º.- Estipulaciones adicionales al
Artículo 170º.- Efectos de la resolución Convenio Arbitral
Artículo 218º.- Solicitud de Arbitraje
CAPÍTULO IV Artículo 219º.- Respuesta de Arbitraje
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y Artículo 220º.- Árbitros
AMPLIACIONES Artículo 221º.- Impedimentos
Artículo 222º.- Designación
Artículo 171º.- Clases de Adelantos Artículo 223º.- Aceptación de los Árbitros
Artículo 172º.- Entrega de Adelantos Articulo 224º.- Independencia, imparcialidad y deber
Artículo 173º.- Amortización de los Adelantos de información
Artículo 174º.- Adicionales y Reducciones Articulo 225º.- Causales de Recusación
Artículo 175º.- Ampliación del plazo contractual Artículo 226º.- Procedimiento de Recusación
Artículo 227º.- Instalación
CAPÍTULO V Artículo 228º.- Regulación del Arbitraje
CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN Artículo 229º.- Acumulación
CONTRACTUAL Artículo 230º.- Gastos Arbitrales
Artículo 231º.- Laudo
Artículo 176º.- Recepción y conformidad Artículo 232º.- Registro de Árbitros
Artículo 177º.- Efectos de la conformidad Artículo 233º.- Organización y Administración de
Artículo 178º.- Constancia de prestación Arbitrajes
Artículo 179º.- Liquidación del Contrato de Articulo 234º.- Órganos del Sistema Nacional de
Consultoría de Obra Arbitraje

CAPÍTULO VI TÍTULO IV
EL PAGO SANCIONES

Artículo 180º.- Oportunidad del pago Artículo 235º.- Potestad sancionadora del Tribunal
Artículo 181º.- Plazos para los pagos Artículo 236º.- Causal de imposición de sanción a
Artículo 182º.- Contrataciones Complementarias los expertos independientes
Artículo 237º.- Infracciones y sanciones
CAPÍTULO VII administrativas
OBRAS Artículo 238º.- Causal de imposición de sanción a
árbitros en materia de contratación
Artículo 183º.- Requisitos adicionales para la pública
suscripción del Contrato de Obra Artículo 239º.- Sanciones a Consorcios
Artículo 184º.- Inicio del plazo de Ejecución de Artículo 240º.- Obligación de informar sobre
Obra supuestas infracciones
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Artículo 241º.- Denuncias de terceros Artículo 286º.- Acceso al SEACE
Artículo 242º.- Debido Procedimiento Artículo 287º.- Obligatoriedad
Artículo 243º.- Prescripción Artículo 288º.- Registro de la información
Artículo 244º.- Suspensión del plazo de Artículo 289º.- Condiciones de continuidad del
prescripción sistema
Artículo 245º.- Determinación gradual de la sanción Artículo 290º.- Régimen de notificaciones
Artículo 246º.- Inhabilitación Definitiva
Artículo 247º.- Notificación y vigencia de las CAPÍTULO II
sanciones PROCESOS ELECTRONICOS
Artículo 248º.- Suspensión de las sanciones
Artículo 249º.- Recurso de reconsideración Artículo 291º.- Alcances
Artículo 250º.- Acción Contencioso Administrativo Artículo 292º.- Procesos electrónicos
Artículo 293º.- Nomenclatura de un proceso
TÍTULO V electrónico
REGISTROS Artículo 294º.- Propuestas electrónicas
Artículo 295º.- Contenido de las propuestas
CAPÍTULO I electrónicas
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES Artículo 296º.- Apertura electrónica de las
propuestas técnicas
Artículo 251º.- Conformación Artículo 297º.- Evaluación de la propuesta técnica
Artículo 252º.- Inscripción en los Registros del RNP Artículo 298º.- Evaluación y Buena Pro
y vigencia de la inscripción
Artículo 253º.- Calificación de Subcontratos DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Artículo 254º.- Fiscalización posterior a los
procedimientos tramitados ante el DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
RNP TRANSITORIAS
Artículo 255º.- Proveedores extranjeros
Artículo 256º.- Excepciones ANEXO ÚNICO - ANEXO DE DEFINICIONES
Artículo 257º.- Categorías y Especialidades
Artículo 258º.- Comunicación de ocurrencias
Artículo 259º.- Impedimentos REGLAMENTO DE LA
Artículo 260º.- Socios Comunes LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Artículo 261º- Inscripción en el Registro de Proveedores
de Bienes TÍTULO I
Artículo 262º.- Obligaciones de los proveedores de
bienes DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 263º.- Inscripción en el Registro de
Proveedores de Servicios Artículo 1º.- Referencias
Artículo 264º.- Obligaciones de los proveedores de Cuando en el presente Reglamento se mencione la
servicios palabra Ley, se entenderá que se está haciendo referencia
Artículo 265º.- Inscripción en el Registro de al Decreto Legislativo Nº 1017 - Ley de Contrataciones
Consultores de Obras del Estado; la mención al «OSCE» estará referida al
Artículo 266º.- Profesión de las personas naturales Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado;
e integrantes del plantel técnico la alusión a «la Entidad» estará referida a las Entidades
Artículo 267º.- Asignación de Especialidades de los señaladas en el artículo 3º de la Ley, la referencia a
Consultores «el Tribunal» se entenderá que alude al Tribunal de
Artículo 268º.- Especialidades de los Consultores Contrataciones del Estado, al «SEACE» al Sistema
Artículo 269º.- Ampliación de la Especialidad Electrónico de Contrataciones del Estado y al «RNP» al
Artículo 270º.- Obligaciones de los Consultores de Registro Nacional de Proveedores. Asimismo, cuando se
Obras mencione un artículo sin hacer referencia a norma alguna,
Artículo 271º.- Récord de Consultoría de Obras estará referido al presente Reglamento.
Artículo 272º.- Inscripción en el Registro de
Ejecutores de Obras Artículo 2º.- Ámbito de aplicación de la Ley
Artículo 273º.- Profesión de las personas naturales La Ley y el presente Reglamento son aplicables a la
e integrantes del plantel técnico contratación de bienes, servicios y obras, siempre que
Artículo 274º.- Categorización sean brindados por terceros y que la contraprestación sea
Artículo 275º.- Capacidad Máxima de Contratación pagada por la Entidad con fondos públicos.
Artículo 276º.- Número de profesionales
Artículo 277º.- Capacidad Libre de Contratación Artículo 3º.- Aplicación supletoria de la Ley
Artículo 278º.- Obligaciones de los ejecutores de La Ley y el presente Reglamento serán de aplicación
obras supletoria a todas aquellas contrataciones de bienes,
Artículo 279º.- Récord de Obras servicios u obras sujetas a regímenes especiales bajo
Artículo 280º.- Registro de Inhabilitados para ley específica, siempre que dicha aplicación no resulte
contratar con el Estado incompatible con las normas específicas que las regulan
Artículo 281º.- Publicación del Registro de y sirvan para cubrir un vacío o deficiencia de dichas
Inhabilitados normas.
Artículo 282º.- Constancia de no estar Inhabilitado
para contratar con el Estado Artículo 4º.- Competencias en materia de
contrataciones del Estado
CAPÍTULO II Las normas sobre contrataciones del Estado
REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES establecidas en la Ley y el presente Reglamento son
de ámbito nacional, siendo competencia exclusiva del
Artículo 283º.- Registro de las Entidades Ministerio de Economía y Finanzas el diseño de políticas
Contratantes sobre dicha materia y su regulación. Corresponde al
Artículo 284º.- Registro de la información en el OSCE emitir directivas respecto a la aplicación de la Ley y
Registro de Entidades Contratantes su Reglamento, y aquellas que la normativa le asigne.
Es nulo de pleno derecho cualquier disposición o
TÍTULO VI acto que se emita en contravención de lo dispuesto en el
SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES párrafo anterior.
DEL ESTADO – SEACE
Artículo 5º.- Funcionarios y órganos encargados
CAPÍTULO I de las contrataciones
GENERALIDADES Para los efectos de la aplicación de la Ley y el
presente Reglamento están a cargo de las contrataciones
Artículo 285º.- Objeto los siguientes funcionarios y dependencias de la Entidad:
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1. Titular de la Entidad es la más alta autoridad ejecutiva,
de conformidad con sus normas de organización, que
ejerce las funciones previstas en la Ley y en el presente
Reglamento para la aprobación, autorización y supervisión
de los procesos de contrataciones del Estado. En el caso
de las empresas del Estado, el Titular de la Entidad es el
Gerente General o el que haga sus veces.
2. Área usuaria es la dependencia cuyas necesidades
pretenden ser atendidas con determinada contratación,
o que, dada su especialidad y funciones, canaliza los
requerimientos formulados por otras dependencias.
3. Órgano encargado de las contrataciones es aquél
órgano o unidad orgánica que realiza las actividades
relativas a la gestión del abastecimiento al interior de una
Entidad.
4. Comité Especial es el órgano colegiado encargado
de seleccionar al proveedor que brindará los bienes,
servicios u obras requeridos por el área usuaria a través
de determinada contratación.
Los funcionarios y servidores del órgano encargado
de las contrataciones de la Entidad que, en razón de sus
funciones intervienen directamente en alguna de las fases
de contratación, deberán ser profesionales y/o técnicos
debidamente certificados, debiendo reunir como mínimo
los siguientes requisitos:
1. Capacitación técnica en contrataciones públicas
o gestión logística en general, no menor a ochenta (80)
horas lectivas;
2. Experiencia laboral en general, no menor a tres (3)
años;
3. Experiencia laboral en materia de contrataciones
públicas o en logística privada, no menor de un (1) año.
El procedimiento de certificación será establecido
según directivas emitidas por el OSCE. El OSCE
administrará una base de datos de los profesionales y
técnicos que cuenten con la respectiva certificación. Esta
información será pública y de libre acceso en su portal
institucional.
Asimismo, el OSCE emitirá directivas para la
acreditación de las instituciones o empresas capacitadoras
con la finalidad de que éstas capaciten a los operadores
de la norma en aspectos vinculados con las contrataciones
del Estado.
La Entidad podrá realizar contrataciones a través de
sus órganos desconcentrados, siempre que éstos cuenten
con capacidad para contratar; o por medio de otros
órganos funcionales con presupuesto propio y autonomía
administrativa.
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 5º de la Ley,
el Titular de la Entidad podrá delegar, mediante resolución,
la autoridad que la Ley le otorga, excepto en la aprobación
de exoneraciones, la declaración de nulidad de oficio, las
autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y otros
supuestos que se establecen en el presente Reglamento.
Artículo 6º.- Elaboración del Plan Anual de
Contrataciones
En la fase de programación y formulación del
Presupuesto Institucional, cada una de las dependencias
de la Entidad determinará, dentro del plazo señalado por la
normativa correspondiente, sus requerimientos de bienes,
servicios y obras, en función de sus metas presupuestarias
establecidas, señalando la programación de acuerdo a sus
prioridades. Las Entidades utilizarán el Catálogo Único de
Bienes, Servicios y Obras que administra el OSCE, siendo
el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad
responsable de esta actividad.
Los requerimientos serán incluidos en el cuadro de
necesidades que será remitido al órgano encargado
de las contrataciones para su consolidación,
valorización y posterior inclusión en el Plan Anual de
Contrataciones.
Una vez aprobado el Presupuesto Institucional, el
órgano encargado de las contrataciones revisará, evaluará
y actualizará el proyecto de Plan Anual de Contrataciones
sujetándolo a los montos de los créditos presupuestarios
establecidos en el citado Presupuesto Institucional.
Artículo 7º.- Contenido mínimo del Plan Anual de
Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones contendrá, por lo
menos, la siguiente información:
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1. El objeto de la contratación;
2. La descripción de los bienes, servicios u obras a
contratar y el correspondiente código asignado en el
Catálogo;
3. El valor estimado de la contratación;
4. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su
valor estimado, así como la modalidad de selección;
5. La fuente de financiamiento;
6. El tipo de moneda;
7. Los niveles de centralización o desconcentración de
la facultad de contratar; y
8. La fecha prevista de la convocatoria.
El Plan Anual de Contrataciones considerará todas las
contrataciones, con independencia del tipo del proceso de
selección y/o el régimen legal que las regule.
No será obligatorio incluir en el Plan Anual de
Contrataciones las Adjudicaciones de Menor Cuantía no
programables.
Artículo 8º.- Aprobación del Plan Anual de
Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones será aprobado por el
Titular de la Entidad dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la aprobación del Presupuesto Institucional y
publicado por cada Entidad en el SEACE en un plazo no
mayor de cinco (5) días hábiles de aprobado, incluyendo el
dispositivo o documento de aprobación. Excepcionalmente
y previa autorización del OSCE, las Entidades que no
tengan acceso a Internet en su localidad, deberán remitirlos
a este organismo por medios magnéticos, ópticos u otros
que determine el OSCE, según el caso.
La contratación de bienes, servicios y obras, con
carácter de secreto, secreto militar o por razones de orden
interno, contenidos en el Decreto Supremo Nº 052-2001-
PCM, están exceptuados de su difusión en el SEACE,
mas no de su registro.
El Ministerio competente tendrá acceso permanente a
la base de datos de los Planes Anuales de Contrataciones
registrados en el SEACE para su análisis y difusión entre
las microempresas y pequeñas empresas.
Adicionalmente, el Plan Anual de Contrataciones
aprobado estará a disposición de los interesados en el
órgano encargado de las contrataciones de la Entidad y
en el portal institucional de ésta, si lo tuviere, pudiendo ser
adquirido por cualquier interesado al precio equivalente al
costo de reproducción.
Artículo 9º.- Modificación del Plan Anual de
Contrataciones
El Plan Anual de Contrataciones podrá ser modificado
de conformidad con la asignación presupuestal o en caso
de reprogramación de las metas institucionales cuando
se tenga que incluir o excluir procesos de selección; o el
valor referencial difiera en más de veinticinco por ciento
(25%) del valor estimado y ello varíe el tipo de proceso
de selección.
La aprobación y difusión de las modificaciones se hará
en la forma prevista en el artículo anterior.
El Titular de la Entidad evaluará semestralmente la
ejecución del Plan Anual de Contrataciones debiendo
adoptar las medidas correctivas pertinentes para alcanzar
las metas y objetivos previstos en el Plan Operativo
Institucional y, de corresponder, disponer el deslinde de
las responsabilidades respectivas. Ello sin perjuicio de
las evaluaciones periódicas que cada Entidad considere
pertinente efectuar.
Artículo 10º.- Expediente de Contratación
El Expediente de Contratación se inicia con el
requerimiento del área usuaria. Dicho Expediente debe
contener la información referida a las características
técnicas de lo que se va a contratar, el estudio de las
posibilidades que ofrece el mercado, el valor referencial,
la disponibilidad presupuestal, el tipo de proceso de
selección, la modalidad de selección, el sistema de
contratación, la modalidad de contratación a utilizarse y la
fórmula de reajuste de ser el caso.
En todos los casos en que las contrataciones estén
relacionadas a la ejecución de un proyecto de inversión
pública, es responsabilidad de la Entidad:
1. Que los proyectos hayan sido declarados viables,
en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública.
2. Que se tomen las previsiones necesarias para que

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se respeten los parámetros bajo los cuales fue declarado
viable el proyecto, incluyendo costos, cronograma, diseño
u otros factores que pudieran afectar la viabilidad del
mismo.
Tratándose de obras, se adjuntará el Expediente
Técnico respectivo y, cuando corresponda, la declaratoria
de viabilidad conforme al Sistema Nacional de Inversión
Pública. En la modalidad de concurso oferta no se
requerirá el Expediente Técnico, debiéndose anexar el
estudio de preinversión y el informe técnico que sustentó
la declaratoria de viabilidad, conforme al Sistema Nacional
de Inversión Pública.
En el caso de obras bajo la modalidad de llave en
mano, si éstas incluyen la elaboración del Expediente
Técnico, se deberá anexar el estudio de preinversión y el
informe técnico que sustentó la declaratoria de viabilidad,
conforme al Sistema Nacional de Inversión Pública.
Una vez aprobado el Expediente de Contratación, se
incorporarán todas las actuaciones que se realicen desde
la designación del Comité Especial hasta la culminación
del contrato, incluyendo las ofertas no ganadoras. Debe
entenderse por ofertas no ganadoras aquellas que fueron
admitidas y a las que no se les otorgó la Buena Pro.
El órgano encargado de las contrataciones tiene a
su cargo la custodia y responsabilidad del Expediente
de Contratación, salvo en el período en el que dicha
custodia esté a cargo del Comité Especial. También es
responsable de remitir el Expediente de Contratación al
funcionario competente para su aprobación, de acuerdo a
sus normas de organización interna.
En el caso que un proceso de selección sea declarado
desierto, la nueva convocatoria deberá contar con una
nueva aprobación del Expediente de Contratación sólo en
caso que haya sido modificado en algún extremo.
Artículo 11º.- Características técnicas de lo que se
va a contratar
El área usuaria es la responsable de definir con
precisión las características, condiciones, cantidad y
calidad de los bienes, servicios u obras que requiera para
el cumplimiento de sus funciones, debiendo desarrollar
esta actividad de acuerdo a lo indicado en el Artículo 13º
de la Ley. El órgano encargado de las contrataciones,
con la autorización del área usuaria y, como producto del
estudio de las posibilidades que ofrece el mercado, podrá
ajustar las características de lo que se va a contratar.
Para la descripción de los bienes y servicios a
contratar no se hará referencia a marcas o nombres
comerciales, patentes, diseños o tipos particulares,
fabricantes determinados, ni descripción que oriente la
adquisición o contratación de marca, fabricante o tipo de
producto específico. Sólo será posible solicitar una marca
o tipo de producto determinado cuando ello responda a
un proceso de estandarización debidamente sustentado,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
En adición a lo establecido en el Artículo 13º de la Ley,
serán obligatorios los requisitos técnicos establecidos en
reglamentos sectoriales dentro del ámbito de su aplicación,
siempre y cuando cuenten con el refrendo del Ministro de
Economía y Finanzas de acuerdo a lo dispuesto por los
Decretos Leyes Nº 25629 y Nº 25909.
Las normas técnicas nacionales, emitidas por la
Comisión competente de Reglamentos Técnicos y
Comerciales del Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
- INDECOPI, podrán ser tomadas en cuenta para la
definición de los bienes, servicios u obras que se van a
contratar mediante los procesos de selección regulados
por la Ley y el Reglamento.
Artículo 12º.- Estudio de posibilidades que ofrece
el mercado
Sobre la base de las características técnicas
definidas por el área usuaria, el órgano encargado de
las contrataciones tiene la obligación de evaluar las
posibilidades que ofrece el mercado para determinar lo
siguiente:
1. El valor referencial;
2. La existencia de pluralidad de marcas y/o postores;
3. La posibilidad de distribuir la Buena Pro;
4. Información que pueda utilizarse para la
determinación de los factores de evaluación, de ser el
caso;
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
5. La pertinencia de realizar ajustes a las características
y/o condiciones de lo que se va a contratar, de ser
necesario;
6. Otros aspectos necesarios que tengan incidencia
en la eficiencia de la contratación.
A efectos de establecer el valor referencial, el
estudio tomará en cuenta, cuando exista la información
y corresponda, entre otros, los siguientes elementos:
presupuestos y cotizaciones actualizados, los que deberán
provenir de personas naturales o jurídicas que se dediquen
a actividades materia de la convocatoria, incluyendo
fabricantes cuando corresponda, a través de portales y/o
páginas Web, catálogos, entre otros, debiendo emplearse
como mínimo dos (2) fuentes. También tomará en cuenta
cuando la información esté disponible: precios históricos,
estructuras de costos, alternativas existentes según el
nivel de comercialización, descuentos por volúmenes,
disponibilidad inmediata de ser el caso, mejoras en
las condiciones de venta, garantías y otros beneficios
adicionales, así como también la vigencia tecnológica del
objeto de la contratación de las Entidades.
Artículo 13º.- Valor referencial
El valor referencial es el monto determinado por el
órgano encargado de las contrataciones, de acuerdo a lo
establecido en el Artículo 27º de la Ley, como resultado
del estudio a que se refiere el artículo anterior.
El valor referencial se calculará incluyendo todos los
tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de
ser el caso, los costos laborales respectivos conforme a
la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda incidir sobre el valor
de los bienes y servicios a contratar. Las cotizaciones
de los proveedores deberán incluir los mencionados
componentes.
Para la determinación del valor referencial, el órgano
encargado de las contrataciones está facultado para
solicitar el apoyo que requiera del área usuaria, la que
estará obligada a brindarlo bajo responsabilidad.
En el caso de los procesos de selección convocados
según relación de ítems, el valor referencial del conjunto
se determinará en función a la sumatoria de los valores
referenciales de cada uno de los ítems considerados. En
las Bases deberá especificarse tanto el valor referencial
de los ítems cuanto el valor referencial del proceso de
selección.
El Comité Especial puede observar el valor referencial
y solicitar su revisión o actualización al órgano encargado
de las contrataciones de la Entidad, de acuerdo con el
artículo 27º de la Ley.
Cuando el valor referencial es observado por los
participantes, el Comité Especial deberá poner en
conocimiento del órgano encargado de las contrataciones
para su opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un
nuevo valor referencial, verificando que se cuente con la
disponibilidad presupuestal y poniendo en conocimiento
de tal hecho al funcionario que aprobó el Expediente de
Contratación. En caso el nuevo valor referencial implique
la modificación del tipo de proceso de selección convocado
éste será declarado nulo.
Artículo 14º.- Valor referencial para ejecución y
consultoría de obras
En el caso de ejecución y consultoría de obras la
determinación del valor referencial se sujetará a lo
siguiente:
1. En la contratación para la ejecución de obras,
corresponderá al monto del presupuesto de obra
establecido en el Expediente Técnico. Este presupuesto
deberá detallarse considerando la identificación de las
partidas y subpartidas necesarias de acuerdo a las
características de la obra, sustentándose en análisis
de precios unitarios por cada partida y subpartida,
elaborados teniendo en cuenta los insumos requeridos en
las cantidades y precios o tarifas que se ofrezcan en las
condiciones más competitivas en el mercado. Además,
debe incluirse los gastos generales variables y fijos, así
como la utilidad.
El presupuesto de obra deberá estar suscrito por los
consultores y/o servidores públicos que participaron en su
elaboración y/o aprobación, según corresponda.
En la ejecución de obras bajo la modalidad de concurso
oferta, el valor referencial deberá determinarse teniendo
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en cuenta el objeto de la obra y su alcance previsto en los
estudios de preinversión que dieron lugar a la viabilidad
del correspondiente proyecto, así como el resultado del
estudio de las posibilidades de precios de mercado.
2. En el caso de consultoría de obras deberá detallarse,
en condiciones competitivas en el mercado, los honorarios
del personal propuesto, incluyendo gastos generales y la
utilidad, de acuerdo a los plazos y características definidos
en los términos de referencia del servicio requerido.
El presupuesto de obra o de la consultoría de obra
deberá incluir todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas, seguridad en el trabajo y los costos
laborales respectivos conforme a la legislación vigente,
así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y
que pueda incidir sobre el presupuesto.
Cuando el valor referencial es observado por los
participantes, el Comité Especial deberá poner en
conocimiento de la unidad orgánica competente para su
opinión y, si fuera el caso, para que apruebe un nuevo valor
referencial, verificando que se cuente con la disponibilidad
presupuestal y poniendo en conocimiento de tal hecho al
funcionario que aprobó el Expediente de Contratación. En
caso el nuevo valor referencial implique la modificación
del tipo de proceso de selección convocado, este será
declarado nulo.
Artículo 15º.- Valor referencial en cobranzas o
recuperaciones y en servicios con honorarios de
éxito
El valor referencial en la contratación de servicios
de cobranzas o recuperaciones deberá ser determinado
aplicando el porcentaje que se fije en las Bases,
sobre el monto máximo a cobrar o recuperar. Dicho
porcentaje incluye todos los conceptos que comprende la
contraprestación que le corresponde al contratista.
Para la contratación de servicios será posible considerar
honorarios de éxito, siempre y cuando éstos sean usuales
en el mercado, debiendo justificarse la necesidad y su
monto a través de un informe técnico emitido por el órgano
encargado de las contrataciones de la Entidad. En caso
que se considere el pago de honorarios de éxito, el valor
referencial estará conformado por la suma del honorario
fijo más el honorario de éxito. Para efectos de la inclusión
de este último en el valor referencial, se tomará en cuenta
el monto máximo que la Entidad pagaría como honorario
de éxito.
Artículo 16º.- Antigüedad del valor referencial
Para convocar a un proceso de selección, el valor
referencial no podrá tener una antigüedad mayor a los
seis (6) meses, tratándose de ejecución y consultoría de
obras, ni mayor a tres (3) meses en el caso de bienes y
servicios.
Para el caso de ejecución de obras que cuenten con
Expediente Técnico, la antigüedad del valor referencial
se computará desde la fecha de determinación del
presupuesto de obra consignada en el Expediente
Técnico.
En el caso de bienes, servicios y consultoría de obras,
la antigüedad del valor referencial se computará desde la
aprobación del expediente de contratación.
La fecha de aprobación del Expediente de Contratación
deberá ser consignada en las Bases.
Artículo 17º.- Publicidad o reserva del valor
referencial
El valor referencial es público. Sin embargo, podrá ser
reservado cuando la naturaleza de la contratación lo haga
necesario, previo informe del órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad, el cual deberá ser aprobado
por el Titular de ésta. La reserva del valor referencial
deberá ser establecida en el Expediente de Contratación.
En los casos de reserva del valor referencial, ésta cesa
cuando el Comité Especial lo haga de conocimiento de los
participantes en el acto de apertura de los sobres.
En los procesos de selección con valor referencial
reservado no será de aplicación los límites mínimos y
máximos para admitir la oferta económica, previstos en la
Ley y el Reglamento.
En cualquiera de los supuestos, es obligatorio registrar
el valor referencial en el SEACE, debiendo garantizarse
los mecanismos de confidencialidad en el caso de ser
reservado.
387429
Artículo 18º.- Disponibilidad presupuestal
Una vez que se determine el valor referencial de la
contratación, se debe solicitar a la Oficina de Presupuesto
o la que haga sus veces, la certificación de disponibilidad
presupuestal a fin de garantizar que se cuenta con el
crédito presupuestario suficiente para comprometer un
gasto en el año fiscal correspondiente. Para su solicitud,
deberá señalarse el período de contratación programado.
En caso que las obligaciones de pago a cargo de la
Entidades se devenguen en más de un (1) año fiscal, sea
porque los contratos de las que se derivan tengan un plazo
de ejecución que exceda el año fiscal correspondiente a
aquel en que se convocó el proceso o porque dicho plazo
de ejecución recién se inicia en el siguiente año fiscal,
la Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces,
deberá otorgar la certificación por el año fiscal vigente,
así como la constancia sobre que el gasto a ser efectuado
será considerado en la programación y formulación del
presupuesto del año fiscal que corresponda.
Al certificar la disponibilidad presupuestal solicitada, la
Oficina de Presupuesto o la que haga sus veces, deberá
señalar la fuente de financiamiento, la cadena funcional
programática y del gasto y el monto al cual asciende la
certificación con las anotaciones que correspondan.
TÍTULO II
PROCESOS DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 19º.- Tipos de Procesos de Selección
De conformidad con lo establecido en los artículos
15º,16º, 17º y 18º de la Ley, son procesos de selección
los siguientes:
1. Licitación Pública, que se convoca para la
contratación de bienes y obras, dentro de los márgenes
que establecen las normas presupuestarias.
2. Concurso Público, que se convoca para la
contratación de servicios, dentro de los márgenes
establecidos por las normas presupuestarias.
3. Adjudicación Directa, que se convoca para la
contratación de bienes, servicios y ejecución de obras,
conforme a los márgenes establecidos por las normas
presupuestarias.
La Adjudicación Directa puede ser Pública o
Selectiva.
La Adjudicación Directa Pública se convoca cuando el
monto de la contratación es mayor al cincuenta por ciento
(50%) del límite máximo establecido para la Adjudicación
Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario,
se convoca a Adjudicación Directa Selectiva.
4. Adjudicación de Menor Cuantía, que se convoca
para:
a) La contratación de bienes, servicios y obras,
cuyos montos sean inferiores a la décima parte del límite
mínimo establecido por las normas presupuestarias para
las Licitaciones Públicas o Concursos Públicos, según
corresponda;
b) La contratación de expertos independientes para
que integren los Comités Especiales; y
c) Los procesos declarados desiertos, cuando
corresponda de acuerdo a lo establecido en el artículo 32º
de la Ley.
Para la determinación del proceso de selección se
considerará el objeto principal de la contratación y el valor
referencial establecido por la Entidad para la contratación
prevista. En el caso de contrataciones que involucren un
conjunto de prestaciones, el objeto principal del proceso
de selección se determinará en función a la prestación
que represente la mayor incidencia porcentual en el costo.
En cualquier caso, los bienes o servicios que se requieran
como complementarios entre sí, se consideran incluidos
en la contratación objeto del contrato.
Mediante el proceso de selección según relación
de ítems, la Entidad, teniendo en cuenta la viabilidad
económica, técnica y/o administrativa de la vinculación,
podrá convocar en un solo proceso la contratación de
bienes, servicios u obras distintas pero vinculadas entre
sí con montos individuales no inferiores a tres (3) UIT. A

387430 NORMAS LEGALES
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cada caso les serán aplicables las reglas correspondientes
al proceso principal, con las excepciones previstas en el
presente Reglamento, respetándose el objeto y monto de
cada ítem.
En el caso de declaración de desierto de uno o varios
ítems, el proceso de selección que corresponde para la
segunda convocatoria será la Adjudicación de Menor
Cuantía.
Artículo 20º.- Prohibición de fraccionamiento
La prohibición de fraccionamiento a que se refiere el
artículo 19º de la Ley significa que no debe dividirse una
contratación para dar lugar al cambio del tipo de proceso
de selección.
La contratación de bienes o servicios de carácter
permanente, cuya provisión se requiera de manera
continua o periódica se realizará por periodos no menores
a un (1) año.
No se considerará fraccionamiento cuando:
1. Estando acreditada la necesidad en la etapa
de planificación, la Entidad restringió la cantidad a
contratar por no disponer a dicha fecha la disponibilidad
presupuestal correspondiente, situación que varía durante
la ejecución del Plan Anual de Contrataciones al contarse
con mayores créditos presupuestarios no previstos,
provenientes de, entre otros, transferencias de partidas,
créditos suplementarios y recursos públicos captados o
percibidos directamente por la Entidad.
2. Con posterioridad a la aprobación del Plan Anual
de Contrataciones, surja una necesidad extraordinaria e
imprevisible adicional a la programada, la cual deberá ser
atendida en su integridad a través de una contratación,
salvo que respecto de la contratación programada aun no
se haya aprobado el Expediente de Contratación.
3. Se contrate con el mismo proveedor como
consecuencia de procesos de selección con objetos
contractuales distintos o en el caso que concurran
procesos de selección con contratos complementarios,
exoneraciones o con procesos bajo regímenes
especiales.
4. La contratación se efectúe a través del Catálogo de
Convenios Marco.
5. Se requiera propiciar la participación de las
microempresas y pequeñas empresas, en aquellos sectores
donde exista oferta competitiva, siempre que sus bienes,
servicios y obras sean de la calidad necesaria para que la
Entidad se asegure el cumplimiento oportuno y los costos
sean razonables en función a las condiciones del mercado.
Artículo 21º.- Modalidades Especiales de
Selección
Los tipos de procesos de selección previstos en el
artículo anterior, podrán sujetarse a las modalidades
especiales de Convenio Marco y Subasta Inversa, de
acuerdo a lo indicado en este Reglamento.
Artículo 22º.- Etapas de los Procesos de
Selección
Los procesos de selección contendrán las etapas
siguientes, salvo las excepciones establecidas en el
presente artículo:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulación y absolución de consultas.
4. Formulación y absolución de observaciones.
5. Integración de las Bases.
6. Presentación de propuestas.
7. Calificación y evaluación de propuestas.
8. Otorgamiento de la Buena Pro.
En los procesos de Adjudicación Directa y Adjudicación
de Menor Cuantía para obras y consultoría de obras se
fusionarán las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de
Adjudicación de Menor Cuantía para bienes y servicios no
se incluirán en el proceso las etapas 3, 4 y 5.
El incumplimiento de alguna de las disposiciones que
regulan el desarrollo de estas etapas constituye causal de
nulidad de las etapas siguientes del proceso, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 56º de la Ley, y lo retrotrae
al momento anterior a aquél en que se produjo dicho
incumplimiento.
Los procesos de selección culminan cuando se
produce alguno de los siguientes eventos:
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
1. Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona
éste.
2. Se cancela el proceso.
3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro
por causa imputable a la Entidad.
4. No se suscriba el contrato por las causales
establecidas en el artículo 137º.
Artículo 23º.- Cómputo de plazos durante el
Proceso de Selección
Los plazos en los procesos de selección, desde
su convocatoria hasta la suscripción del contrato, se
computan por días hábiles. Son inhábiles los días sábado,
domingo y feriados no laborables, y los declarados por
el Poder Ejecutivo o autoridades competentes. El plazo
excluye el día inicial e incluye el día de vencimiento,
salvo disposición distinta establecida en el presente
Reglamento.
Artículo 24º.- Plazos generales para Procesos de
Selección
En las Licitaciones Públicas y Concursos Públicos,
entre las fechas de convocatoria y de presentación de
propuestas no deberán mediar menos de veintidós (22)
días hábiles, computados a partir del día siguiente de la
publicación de la convocatoria en el SEACE. Asimismo,
entre la integración de las Bases y la presentación de
propuestas no podrán mediar menos de cinco (5) días
hábiles, computados a partir del día siguiente de la
publicación de las Bases integradas en el SEACE.
En las Adjudicaciones Directas mediarán no menos
de diez (10) días hábiles entre la convocatoria y la
presentación de propuestas y tres (3) días hábiles entre
la integración de las bases y la presentación de las
propuestas.
En las Adjudicaciones Directas de Menor Cuantía para
bienes y servicios, desde la convocatoria hasta la fecha de
presentación de las propuestas existirá un plazo no menor
de dos (2) días hábiles. En el caso de Adjudicaciones
de Menor Cuantía derivadas de Licitaciones Públicas,
Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas declaradas
desiertas, el plazo será no menor de seis (6) días
hábiles.
En las Adjudicaciones Directas de de Menor Cuantía
para la consultoría de obras o ejecución de obras,
desde la convocatoria hasta la fecha de presentación de
propuestas deberán mediar no menos de seis (6) días
hábiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuantía
derivadas de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos
y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo
será no menor de ocho (8) días hábiles.
Artículo 25º.- Régimen de notificaciones
Todos los actos realizados durante los procesos de
selección se entenderán notificados el mismo día de su
publicación en el SEACE.
A solicitud del participante, en adición a la efectuada
a través del SEACE, se le notificará personalmente en la
sede de la Entidad o a la dirección de correo electrónico que
consigne al momento de registrarse como participante.
La notificación a través del SEACE prevalece sobre
cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente,
siendo responsabilidad del participante el permanente
seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.
Artículo 26º.- Prórrogas o postergaciones
La prórroga o postergación de las etapas de un proceso
de selección deben registrarse en el SEACE modificando
el cronograma original.
El Comité Especial comunicará dicha decisión a los
participantes o postores, según sea el caso, a través del
SEACE, y simultáneamente en la propia Entidad o al
correo electrónico que hayan consignado al registrarse
como participantes.
CAPÍTULO II
COMITÉ ESPECIAL
Artículo 27º.- Designación
El Titular de la Entidad o el funcionario a quien se
hubiera delegado esta atribución, designará por escrito a
los integrantes titulares y suplentes del Comité Especial,
indicando los nombres completos y quién actuará como
presidente y cuidando que exista correspondencia entre
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387431

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cada miembro titular y su suplente. La decisión será contrataciones afines, excepto en el caso de procesos
notificada a cada uno de los miembros. derivados de una declaratoria de desierto, los que serán
Conjuntamente con la notificación de designación, se conducidos por el mismo Comité Especial designado
entregará al presidente del Comité Especial el Expediente inicialmente.
de Contratación aprobado y toda la información técnica y En la conformación del Comité Especial Permanente
económica necesaria que pudiera servir para cumplir el sólo será exigible que uno de sus integrantes
encargo. sea representante del órgano encargado de las
Una vez recibida la documentación señalada en el contrataciones.
párrafo anterior, el presidente del Comité Especial, a más
tardar al día siguiente hábil de recibida, deberá convocar Artículo 31º.- Competencias
a los demás miembros para la instalación respectiva, El Comité Especial conducirá el proceso encargándose
dejando constancia en actas. de su organización, conducción y ejecución, desde
El Comité Especial elaborará las Bases y las elevará la preparación de las Bases hasta la culminación del
para la aprobación de la autoridad competente. Luego de proceso. El Comité Especial es competente para:
aprobadas, el Comité Especial dispondrá la convocatoria
del proceso. 1. Consultar los alcances de la información
Durante el desempeño de su encargo, el Comité proporcionada en el Expediente de Contratación y
Especial está facultado para solicitar el apoyo que requiera sugerir, de ser el caso, las modificaciones que considere
de las dependencias o áreas pertinentes de la Entidad, las pertinentes. Cualquier modificación requerirá contar
que estarán obligadas a brindarlo bajo responsabilidad. previamente con la conformidad del área usuaria y/o
Los acuerdos que adopte el Comité Especial deberán del órgano encargado de las contrataciones, según
constar en actas, cuyas copias deberán incorporarse al corresponda. La modificación requerirá una nueva
Expediente de Contratación. aprobación del Expediente de Contratación.
Para tal efecto, toda Entidad contará con un libro 2. Elaborar las Bases.
de actas de Licitaciones Públicas, Concursos Públicos 3. Convocar el proceso.
y Adjudicaciones Directas, o con un libro de actas 4. Absolver las consultas y observaciones.
por cada tipo de proceso de selección, debidamente 5. Integrar las Bases.
foliado y legalizado, el mismo que podrá ser llevado 6. Evaluar las propuestas.
en hojas mecanizadas. Facultativamente, también 7. Adjudicar la Buena Pro.
podrá incluir las actas de las Adjudicaciones de Menor 8. Declarar desierto.
Cuantía o contar con un libro de actas para este tipo 9. Todo acto necesario para el desarrollo del proceso
de procesos de selección. El órgano encargado de las de selección hasta el consentimiento de la Buena Pro.
contrataciones será el responsable de la custodia de
los indicados libros. El Comité Especial no podrá de oficio modificar las
Bases aprobadas.
Artículo 28º.- Participación de expertos
independientes Artículo 32º.- Quórum y acuerdos
Los expertos independientes podrán ser personas Para sesionar y adoptar acuerdos válidos, el Comité
jurídicas o naturales. En el caso que se designe como Especial se sujetará a las siguientes reglas:
experto independiente a una persona jurídica del sector
privado, ésta deberá tener como giro principal de su 1. El quórum para el funcionamiento del Comité
negocio aquél vinculado con el objeto de la convocatoria, Especial se da con la presencia del número total de
debiendo además designar a la persona natural que la miembros titulares. En caso de ausencia de alguno
representará dentro del Comité Especial. de éstos, se procederá conforme a lo dispuesto en los
Podrán ser invitados expertos independientes que artículos 33º y 34º.
provengan de otras Entidades del sector público. Para 2. Los acuerdos se adoptan por unanimidad o por
estos efectos, será necesaria la autorización del Titular de mayoría. No cabe la abstención por parte de ninguno de
la Entidad de la que provenga el experto independiente. los miembros.
El experto independiente deberá guardar
confidencialidad respecto de toda la información a que Los actos del Comité Especial constan en actas que,
tenga acceso con ocasión del servicio. debidamente suscritas, quedan en poder de la Entidad.
La fundamentación de los acuerdos y de los votos
Artículo 29º.- Impedimentos para ser miembro del discrepantes se hará constar en el acta.
Comité Especial
Se encuentran impedidos de formar parte de un Artículo 33º.- Intervención de los miembros
Comité Especial: suplentes
En caso de ausencia de un titular, éste deberá
1. El Titular de la Entidad. ser reemplazado por su correspondiente suplente,
2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de respetándose la conformación establecida en el artículo
control o fiscalización tales como regidores, consejeros 24º de la Ley, salvo lo establecido en el artículo 30º.
regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, La Entidad evaluará el motivo de la ausencia del titular,
salvo que el Órgano de Control Institucional de la Entidad a efectos de determinar responsabilidad, si la hubiere, sin
sea el área usuaria. que ello impida la participación del suplente.
3. Los funcionarios que por delegación hayan Una vez que el miembro titular ha sido reemplazado
aprobado el Expediente de Contratación, designado el por el suplente, aquél podrá reincorporarse como miembro
Comité Especial, aprobado las Bases o tengan facultades suplente al Comité Especial, previa autorización a partir
para resolver el recurso de apelación. de la evaluación señalada en el párrafo anterior.
4. Los funcionarios o servidores que hayan sido
sancionados por su actuación como integrantes de Artículo 34º.- Responsabilidad, remoción e
un Comité Especial, mediante decisión debidamente irrenunciabilidad
motivada y consentida o administrativamente firme, con El Comité Especial actúa en forma colegiada y es
suspensión o cese temporal, mientras se encuentre autónomo en sus decisiones, las cuales no requieren
vigente; o hayan sido sancionados con destitución ratificación alguna por parte de la Entidad. Todos los
o despido. Si la sanción a un miembro del Comité miembros del Comité Especial gozan de las mismas
Especial es impuesta luego de ser designado, dejará facultades, no existiendo jerarquía entre ellos. Sus
de ser integrante de dicho Comité. integrantes son solidariamente responsables por su
actuación, salvo el caso de aquellos que hayan señalado
En el caso del inciso 3), el impedimento se en el acta correspondiente su voto discrepante.
circunscribe al proceso de contratación a que se refieren Los integrantes del Comité Especial sólo podrán ser
las delegaciones en él señaladas. removidos por caso fortuito o fuerza mayor, o por cese en
el servicio, mediante documento debidamente motivado.
Artículo 30º.- Comité Especial Permanente En el mismo documento podrá designarse al nuevo
Tratándose de Adjudicaciones Directas y integrante.
Adjudicaciones de Menor Cuantía, podrá designarse uno Los integrantes del Comité Especial no podrán
o más Comités Especiales Permanentes para objetos de renunciar al cargo encomendado.

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CAPÍTULO III
BASES
Artículo 35º.- Aprobación
Las Bases de los procesos de selección serán
aprobadas por el Titular de la Entidad, el mismo que podrá
delegar expresamente y por escrito dicha función.
La aprobación de las Bases debe ser por escrito, ya
sea mediante resolución, acuerdo o algún otro documento
en el que exprese de manera indubitable la voluntad de
aprobación. En ningún caso esta aprobación podrá ser
realizada por el Comité Especial o el órgano a cargo del
proceso de selección.
Para la aprobación, los originales de las Bases deberán
estar visados en todas sus páginas por los miembros
del Comité Especial o el órgano a cargo del proceso de
selección, según corresponda.
Las Entidades utilizarán obligatoriamente las Bases
estandarizadas que aprobará el OSCE y divulgará a
través del SEACE.
Artículo 36º.- Acceso a las Bases
Todo proveedor, sin restricciones ni pago de derechos,
puede tener acceso a las Bases de un proceso de
selección a través del SEACE. En caso opten por solicitar
copia directamente a la Entidad, abonarán el costo de
reproducción correspondiente.
Artículo 37º.- Prepublicación
Las Bases aprobadas de los procesos de selección
podrán ser prepublicadas en el SEACE y en el portal
institucional de la Entidad convocante.
Lo anteriormente dispuesto no representa una etapa
adicional a las definidas en cada uno de los procesos de
selección, por lo que cualquier consulta u observación
respecto del contenido de las Bases sólo podrán
efectuarse en la etapa correspondiente del proceso.
Artículo 38º.- Estandarización de las Bases
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 26º de la Ley,
el OSCE aprobará Bases Estandarizadas para facilitar el
monitoreo y procesamiento de las contrataciones. Para tal
fin las Bases tendrán una sección general y una sección
específica. La sección general contendrá disposiciones
comunes a todos los procesos incluyendo las bases
administrativas y el contrato respectivo. La sección
específica contendrá un conjunto de anexos específicos
para cada proceso que serán preparadas por la Entidad.
El OSCE aprobará como mínimo Bases Estandarizadas
para los siguientes procesos:
1. Contratación de bienes por licitación pública
2. Contratación de suministros por licitación pública
3. Contratación de obras por licitación pública
4. Contratación de servicios por concurso público
5. Contratación de bienes por adjudicación directa
pública
6. Contratación de suministros por adjudicación directa
pública
7. Contratación de obras por adjudicación directa
pública
8. Contratación de servicios por adjudicación directa
pública
9. Contratación de bienes por adjudicación directa
selectiva
10. Contratación de suministros por adjudicación
directa selectiva
11. Contratación de obras por adjudicación directa
selectiva
12. Contratación de servicios por adjudicación directa
selectiva
13. Contratación de bienes por adjudicación de menor
cuantía
14. Contratación de suministros por adjudicación de
menor cuantía
15. Contratación de obras por adjudicación de menor
cuantía
16. Contratación de servicios por adjudicación de
menor cuantía
Artículo 39º.- Contenido mínimo
El Comité Especial o el órgano encargado de las
contrataciones, según corresponda, elaborará las Bases
del proceso de selección a su cargo, conforme a lo
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
establecido en el artículo anterior y la información técnica y
económica contenida en el Expediente de Contratación.
Las Bases de los procesos de selección deberán
contener las condiciones mínimas señaladas en el
artículo 26º de la Ley. En el caso de las Adjudicaciones de
Menor Cuantía para bienes y servicios, las bases deberán
contener las condiciones establecidas en los literales a),
b), d), e), f), g), i) y k) del citado artículo de la Ley.
De conformidad con el artículo 33º de la Ley, las
Bases deberán consignar, en el caso de los procesos
para la ejecución de obras, el monto máximo admisible
de la propuesta económica, el cual será el ciento diez por
ciento (110%) del valor referencial; y para el caso de los
procesos de ejecución y consultoría de obras, el monto
mínimo admisible, el cual será el noventa por ciento (90%)
del valor referencial.
Para tal efecto, los límites del valor referencial se
calcularán considerando dos (2) decimales. Para ello, si
el límite inferior del valor referencial tiene más de dos (2)
decimales, se aumentará en un dígito el valor del segundo
decimal. En el caso del límite superior del valor referencial,
se consignará el valor del segundo decimal, sin efectuar
redondeo.
Las Bases deben especificar la moneda o monedas en
que se expresarán las propuestas.
En el caso de procesos de ejecución de obras, las
Bases establecerán el requisito de calificación previa de
postores, siempre que el valor referencial del proceso de
selección sea igual o superior a veinticinco mil Unidades
Impositivas Tributarias (25,000 UIT).
En estos procesos de selección sólo podrán presentar
propuestas técnica y económica aquellos postores que
hayan sido aprobados en la etapa de calificación previa.
Las Bases establecerán el plazo de esta etapa.
Las Bases deberán indicar las condiciones especiales,
criterios y factores a considerar en la calificación previa
en la que sólo cabe evaluar a los postores con el fin
de determinar su capacidad y/o solvencia técnica
y económica, su experiencia en la actividad y en la
ejecución de prestaciones similares y, de ser el caso, en
equipamiento y/o infraestructura física y de soporte en
relación con la obra por contratar.
El OSCE emitirá una directiva que establezca las
normas complementarias para la calificación previa. Las
controversias que surjan sobre la calificación previa se
tramitan de conformidad con el Capítulo XII del Título II
del presente Reglamento.
El plazo de ejecución contractual y el plazo de
entrega máximo serán los indicados en el Expediente de
Contratación, los cuales serán recogidos en las Bases,
constituyendo requerimientos técnicos de obligatorio
cumplimiento.
Artículo 40º.- Sistemas de Contratación
De acuerdo a lo establecido en el Artículo 26º, inciso
e) de la Ley, las bases incluirán la definición del sistema
de ejecución o contratación.
Los sistemas de contratación son:
1. Sistema a suma alzada, aplicable cuando las
cantidades, magnitudes y calidades de la prestación estén
totalmente definidas en las especificaciones técnicas, en
los términos de referencia o, en el caso de obras, en los
planos y especificaciones técnicas respectivas. El postor
formulará su propuesta por un monto fijo integral y por un
determinado plazo de ejecución.
Tratándose de obras, el postor formulará dicha
propuesta considerando los trabajos que resulten
necesarios para el cumplimiento de la prestación
requerida según los planos, especificaciones técnicas,
memoria descriptiva y presupuesto de obra que forman
parte del Expediente Técnico, en ese orden de prelación;
considerándose que el desagregado por partidas que
da origen a su propuesta y que debe presentar para la
suscripción del contrato, es referencial.
2. Sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes,
aplicable cuando la naturaleza de la prestación no
permita conocer con exactitud o precisión las cantidades
o magnitudes requeridas.
En este sistema, el postor formulará su propuesta
ofertando precios unitarios, tarifas o porcentajes en función
de las partidas o cantidades referenciales contenidas en
las Bases y que se valorizan en relación a su ejecución
real y por un determinado plazo de ejecución.
En el caso de obras, el postor formulará su propuesta
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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ofertando precios unitarios considerando las partidas
contenidas en las Bases, las condiciones previstas en
los planos y especificaciones técnicas, y las cantidades
referenciales, y que se valorizan en relación a su ejecución
real y por un determinado plazo de ejecución.
3. Esquema mixto de Suma Alzada y Precios
Unitarios, al que podrán optar las Entidades (se elimina
excepcionalmente) si en el Expediente Técnico uno o
varios componentes técnicos corresponden a magnitudes
y cantidades no definidas con precisión, los que podrán
ser contratados bajo el sistema de precios unitarios, en
tanto, los componentes cuyas cantidades y magnitudes
estén totalmente definidas en el Expediente Técnico,
serán contratados bajo el sistema de suma alzada.
Artículo 41º.- Modalidades de Ejecución
Contractual
Cuando se trate de bienes u obras, las bases indicarán
la modalidad en que se realizará la ejecución del contrato,
pudiendo ésta ser:
1. Llave en mano: Si el postor debe ofertar en conjunto
la construcción, equipamiento y montaje hasta la puesta
en servicio de determinada obra, y de ser el caso la
elaboración del Expediente Técnico. En el caso de
contratación de bienes el postor oferta, además de éstos,
su instalación y puesta en funcionamiento.
2. Concurso oferta: Si el postor debe ofertar la
elaboración del Expediente Técnico, ejecución de la obra
y, de ser el caso el terreno. Esta modalidad sólo podrá
aplicarse en la ejecución de obras que se convoquen bajo
el sistema a suma alzada y siempre que el valor referencial
corresponda a una Licitación Pública. Para la ejecución
de la obra es requisito previo la presentación y aprobación
del Expediente Técnico por el íntegro de la obra.
En el caso de obras convocadas bajo las modalidades
anteriores, en que deba elaborarse el Expediente Técnico
y efectuarse la ejecución de la obra, el postor deberá
acreditar su inscripción en el RNP como ejecutor de
obras y consultor de obras. Dicha acreditación podrá ser
realizada de manera individual o mediante la conformación
de un consorcio.
Artículo 42º.- Especificación del Contenido de los
sobres de propuesta
Las bases establecerán el contenido de los sobres de
propuesta para los procesos de selección. El contenido
mínimo será el siguiente:
1. Propuesta Técnica:
a) Documentación de presentación obligatoria
i. Copia simple del certificado o constancia de
inscripción vigente en el registro correspondiente del
Registro Nacional de Proveedores-RNP.
ii. Declaración jurada simple declarando que:
a. No tiene impedimento para participar en el proceso
de selección ni para contratar con el Estado, conforme al
artículo 10º de la Ley;
b. Conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones
y procedimientos del proceso de selección;
c. Es responsable de la veracidad de los documentos
e información que presenta para efectos del proceso;
d. Se compromete a mantener su oferta durante el
proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de
resultar favorecido con la Buena Pro; y
e. Conoce las sanciones contenidas en la Ley y
su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
iii. Declaración jurada y/o documentación que acredite
el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos.
iv. Promesa de consorcio, de ser el caso, consignando
los integrantes, el representante común, el domicilio
común y el porcentaje de participación. La promesa
formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de
sus integrantes. En caso de no establecerse en las bases
o en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se
presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán
conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada
uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos
exigidos en las Bases del proceso.
387433
Se presume que el representante común del
consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre
y representación del mismo en todos los actos referidos al
proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato,
con amplias y suficientes facultades.
b) Documentación de presentación facultativa
i. Certificado de inscripción o reinscripción en el
Registro de la Micro y Pequeña Empresa-REMYPE, de
ser el caso.
ii. Documentación relativa a los factores de evaluación,
de así considerarlo el postor.
2. Propuesta Económica:
a) Oferta económica y el detalle de precios unitarios
cuando este sistema haya sido establecido en las Bases.
b) Garantía de seriedad de oferta, cuando
corresponda.
Artículo 43º.- Método de evaluación de propuestas
Las Bases deberán especificar los factores de
evaluación, precisando los criterios que se emplearán
para su aplicación, así como los puntajes, la forma de
asignación de éstos a cada postor y la documentación
sustentatoria para la asignación de éstos.
El Comité Especial determinará los factores de
evaluación técnicos a ser utilizados, los que deberán ser
objetivos y congruentes con el objeto de la convocatoria,
debiendo sujetarse a criterios de razonabilidad y
proporcionalidad. Se podrá calificar aquello que supere
o mejore el requerimiento mínimo, siempre que no
desnaturalice el requerimiento efectuado.
El único factor de evaluación económica es el monto
total de la oferta.
Artículo 44º.- Factores de evaluación para la
contratación de bienes
1. En caso de contratación de bienes podrán
considerarse los siguientes factores de evaluación de la
propuesta técnica, según corresponda al tipo del bien, su
naturaleza, finalidad, funcionalidad y a la necesidad de la
Entidad:
a) El plazo de entrega.
b) La garantía comercial del postor y/o del fabricante.
c) La disponibilidad de servicios y repuestos.
d) La capacitación del personal de la Entidad.
e) Mejoras a las características técnicas de los bienes
y a las condiciones previstas en las Bases, que no generen
costo adicional para la Entidad. Las Bases deberán
precisar aquellos aspectos que serán considerados como
mejoras.
f) La experiencia del postor, la cual se calificará
considerando el monto facturado acumulado por el
postor durante un período determinado de hasta (8)
años a la fecha de la presentación de propuestas,
por un monto máximo acumulado de hasta cinco (5)
veces el valor referencial de la contratación o ítem
materia de la convocatoria, sin que las Bases puedan
establecer limitaciones referidas a la cantidad, monto
o a la duración de cada contratación que se pretenda
acreditar.
La experiencia se acreditará con un máximo de veinte
(20) contrataciones, sin importar el número de documentos
que las sustenten. Tal experiencia se acreditará mediante
contratos y su respectiva conformidad por la venta o
suministro efectuados o mediante comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite objetivamente. En el caso
de suministro de bienes, sólo se considerará la parte
que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentación
de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la
misma o acreditar su pago.
En las Bases deberá señalarse los bienes, iguales y
similares, cuya venta o suministro servirá para acreditar la
experiencia del postor.
g) Cumplimiento de la prestación, el cual se evaluará
en función al número de certificados o constancias que
acrediten que aquél se efectuó sin que se haya incurrido
en penalidades, no pudiendo ser mayor de veinte (20)
contrataciones. Tales certificados o constancias deben
referirse a todos los contratos que se presentaron para
acreditar la experiencia del postor. En el caso de suministro

387434 NORMAS LEGALES
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de bienes, se evaluarán los certificados o constancias
emitidos respecto de la parte del contrato ejecutado.
Asimismo, el Comité Especial podrá establecer otros
factores de evaluación.
2. El único factor de evaluación de la propuesta
económica será el monto total indicado en la misma y, en
su caso, el monto total de cada ítem, paquete o lote.
Artículo 45º.- Factores de evaluación para la
contratación de servicios en general
1. Experiencia en la actividad y/o en la especialidad,
que se calificará considerando el monto facturado
acumulado por el postor durante un período determinado
de hasta ocho (8) años a la fecha de la presentación de
propuestas, por un monto máximo acumulado de hasta
cinco (5) veces el valor referencial de la contratación o
ítem materia de la convocatoria.
Se acreditará mediante contratos y la respectiva
conformidad por la prestación efectuada o mediante
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite
objetivamente, con un máximo de diez (10) servicios en
cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer
limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que
se pretenda acreditar. En el caso de servicios de ejecución
periódica, sólo se considerará la parte que haya sido
ejecutada hasta la fecha de presentación de propuestas,
debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar
su pago.
En las Bases deberá señalarse los servicios, iguales
y/o similares, cuya prestación servirá para acreditar la
experiencia del postor.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en
la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la
actividad.
2. Adicionalmente, podrán considerarse los siguientes
factores de evaluación de la propuesta técnica, según
corresponda al tipo del servicio, su naturaleza, finalidad y
a la necesidad de la Entidad:
a) Cumplimiento del servicio, el cual se evaluará
en función al número de certificados o constancias que
acrediten que aquél se efectuó sin que se haya incurrido
en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez (10)
servicios. Tales certificados o constancias deberán
referirse a los servicios que se presentaron para acreditar
la experiencia del postor.
b) Personal propuesto para la prestación del servicio,
el cual se evaluará por el tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto para la ejecución del
servicio, que se acreditará con constancias o certificados.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las
Bases deberán precisar aquellos aspectos que serán
considerados como mejoras.
d) Otros factores referidos al objeto de la convocatoria
tales como equipamiento, infraestructura, siempre y
cuando cumplan con lo dispuesto en el artículo 43º.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural,
la experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla
también como personal propuesto para el servicio, si
fuera el caso.
3. El único factor de evaluación de la propuesta
económica será el monto total indicado en la misma y, en
su caso, el monto total de cada ítem.
Artículo 46º.- Factores de evaluación para la
contratación de servicios de consultoría
1. En caso de contratación de servicios de consultoría
deberán considerarse los siguientes factores de
evaluación:
a) Experiencia
a.1) La experiencia en la actividad se calificará
considerando el monto facturado acumulado por el
postor durante un período determinado de hasta quince
(15) años a la fecha de la presentación de propuestas,
por un monto acumulado de hasta cinco (5) veces el
valor referencial de la contratación o ítem materia de la
convocatoria. Tales experiencias se acreditarán mediante
contratos y su respectiva conformidad por la prestación
efectuada o mediante comprobantes de pago cuya
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
cancelación se acredite objetivamente, con un máximo
de diez (10) servicios prestados a uno o más clientes,
sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo del
servicio ejecutado.
a.2) La experiencia en la especialidad se calificará
considerando el monto facturado acumulado por el postor
durante un período determinado de hasta diez (10)
años a la fecha de la presentación de propuestas, por
un monto máximo acumulado de hasta dos (2) veces el
valor referencial de la contratación o ítem materia de la
convocatoria. Tales experiencias se acreditarán mediante
contratos y su respectiva conformidad por la prestación
efectuada o mediante comprobantes de pago cuya
cancelación se acredite objetivamente, con un máximo
de diez (10) servicios prestados a uno o más clientes, sin
establecer limitaciones por el monto o el tiempo del servicio
ejecutado. En las Bases deberá señalarse los servicios
cuya prestación servirá para acreditar la experiencia del
postor.
El servicio presentado para acreditar la experiencia en
la especialidad sirve para acreditar la experiencia en la
actividad.
b) Experiencia y calificaciones del personal propuesto
para la prestación del servicio: El tiempo de experiencia
en la especialidad y las calificaciones del personal se
acreditará con constancias o certificados. Las Bases
establecerán los requisitos de conformación y permanencia
del personal propuesto.
c) Mejoras a las condiciones previstas. Las
Bases deberán precisar aquellos aspectos que serán
considerados como mejoras.
d) Objeto de la convocatoria, en el que se calificará,
entre otros, la presentación del plan de trabajo,
metodología, equipamiento e infraestructura, siempre y
cuando cumplan con lo dispuesto en el artículo 43º.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, podrá acreditarla también
como personal propuesto para el servicio, si fuera el caso.
2. Adicionalmente, podrá considerarse como factor
de evaluación de la propuesta técnica el cumplimiento
del servicio por el postor. Éste se evaluará en función al
número de certificados o constancias que acrediten que
aquél se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades,
no pudiendo ser mayor de diez (10) servicios. Tales
certificados o constancias deberán referirse a los servicios
que se presentaron para acreditar la experiencia del
postor. En el caso de servicios de ejecución periódica, se
evaluarán los certificados o constancias emitidos respecto
de la parte del contrato ejecutado.
3. Las Bases deberán establecer los siguientes
márgenes de puntaje para los factores de evaluación:
3.1 Experiencia: De 20 a 25 puntos, puntaje que
deberá incluir el que corresponda a la experiencia en
la actividad, en la especialidad y al cumplimiento del
servicio, cuando éste último se haya incorporado como
factor de evaluación.
3.2 Personal propuesto para la prestación del servicio:
De 30 a 35 puntos.
3.3 Mejoras a las condiciones previstas en las Bases:
De 15 a 20 puntos.
3.4 Objeto de la convocatoria: De 25 a 30 puntos.
4. El único factor de evaluación de la propuesta
económica será el monto total de la oferta y, en su caso,
el monto total de cada ítem.
Artículo 47º.- Factores de evaluación para la
contratación de obras
1. Para la contratación de obras que correspondan a
Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de
Menor Cuantía no se establecerán factores técnicos de
evaluación, sólo se evaluará la propuesta económica de
aquellos postores cuya propuesta cumpla con lo señalado
en el expediente técnico.
2. En las obras que correspondan a Licitaciones
Públicas y Adjudicaciones Directas Públicas deberán
considerarse los siguientes factores de evaluación de la
propuesta técnica:
a) Experiencia en obras en general ejecutadas hasta
en los últimos diez (10) años a la fecha de presentación
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de propuestas, por un monto acumulado equivalente
de hasta cinco (5) veces el valor referencial de la obra
materia de la convocatoria.
b) Experiencia de obras similares ejecutadas hasta
en los últimos diez (10) años a la fecha de presentación
de propuestas, por un máximo acumulado equivalente al
valor referencial de la obra materia de la convocatoria,
siendo el valor mínimo de cada obra similar al quince por
ciento (15%) del valor referencial. En las Bases deberá
señalarse las obras similares que servirán para acreditar
la experiencia del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en
obras similares sirve para acreditar la experiencia en
obras en general.
c) Experiencia y calificaciones del personal profesional
propuesto, las que serán establecidas en forma objetiva en las
Bases, las cuales establecerán los requisitos de conformación
y permanencia del personal profesional propuesto.
d) Cumplimiento de ejecución de obras, el cual
se evaluará en función al número de certificados o
constancias que acrediten que aquella se efectuó y liquidó
sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo
ser mayor de diez (10) contratos de obras en general
y/o similares. Estos certificados o constancias deben
referirse a las obras que se presentaron para acreditar la
experiencia del postor.
La experiencia del postor se acreditará con copias
simples de contratos y sus respectivas actas de recepción
y conformidad.
En los casos de contratación de obras bajo las
modalidades por el alcance del contrato, las Bases
incluirán, además, factores que permitan evaluar la calidad
de las soluciones técnicas de diseño, de equipamiento o
similares ofertadas por el postor.
El plazo de ejecución, al ser un requerimiento técnico
mínimo, no podrá ser considerado como factor de
evaluación.
2. Las Bases deberán considerar los siguientes
márgenes de puntaje para los factores de evaluación:
2.1 Experiencia en obras en general: De 15 a 20
puntos.
2.2 Experiencia en obras similares: De 30 a 35
puntos.
2.3 Experiencia y calificaciones de personal
profesional: De 30 a 35 puntos.
2.4 Cumplimiento de ejecución de obras: De 15 a 20
puntos.
3. El único factor de evaluación de la propuesta
económica será el monto total de la oferta.
Artículo 48º.- Acreditación de la experiencia del
Consorcio
En la evaluación técnica de la propuesta, el consorcio
podrá acreditar como experiencia la sumatoria de los
montos facturados de aquellos integrantes que se hubieran
comprometido a ejecutar conjuntamente el objeto materia
de la convocatoria.
Artículo 49º.- Fórmulas de reajuste
1. En los casos de contratos de tracto sucesivo o de
ejecución periódica o continuada de bienes o servicios,
pactados en moneda nacional, las Bases podrán considerar
fórmulas de reajuste de los pagos que corresponden al
contratista, conforme a la variación del Índice de Precios
al Consumidor que establece el Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes
en que debe efectuarse el pago.
Cuando se trate de bienes sujetos a cotización
internacional o cuyo precio esté influido por ésta, no se
aplicará la limitación del Índice de Precios al Consumidor
a que se refiere el párrafo precedente.
2. En el caso de contratos de obras pactados en
moneda nacional, las Bases establecerán las fórmulas
de reajuste. Las valorizaciones que se efectúen a
precios originales del contrato y sus ampliaciones serán
ajustadas multiplicándolas por el respectivo coeficiente de
reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o
fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios
de la Construcción que publica el Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes
en que debe ser pagada la valorización.
387435
Tanto la elaboración como la aplicación de las fórmulas
polinómicas se sujetan a lo dispuesto en el Decreto
Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias, ampliatorias
y complementarias.
3. En el caso de contratos de consultoría de obras
pactados en moneda nacional, los pagos estarán sujetos
a reajuste por aplicación de fórmulas monómicas o
polinómicas, según corresponda, las cuales deberán
estar previstas en las Bases. Para tal efecto, el consultor
calculará y consignará en sus facturas el monto resultante
de la aplicación de dichas fórmulas, cuyas variaciones
serán mensuales, hasta la fecha de pago prevista en
el contrato respectivo, utilizando los Índices de Precios
al Consumidor publicados por el Instituto Nacional de
Estadística e Informática - INEI a la fecha de facturación.
Una vez publicados los índices correspondientes al
mes en que debió efectuarse el pago, se realizarán las
regularizaciones necesarias.
4. No son de aplicación las fórmulas de reajuste cuando
las Bases establezcan que las propuestas se expresen en
moneda extranjera, salvo el caso de los bienes sujetos
a cotización internacional o cuyo precio esté influido por
ésta.
CAPÍTULO IV
CONVOCATORIA, REGISTRO, CONSULTAS Y
OBSERVACIONES A LAS BASES
Artículo 50º.- Convocatoria
La convocatoria de todo proceso de selección deberá
contener obligatoriamente lo siguiente:
1. La identificación, domicilio y RUC de la Entidad que
convoca.
2. La identificación del proceso de selección.
3. La indicación de la modalidad de selección, de ser
el caso.
4. La descripción básica del objeto del proceso.
5. El valor referencial.
6. El lugar y la forma en que se realizará la inscripción
o registro de participantes.
7. El costo del derecho de participación.
8. El calendario del proceso de selección.
9. El plazo de entrega requerido o de ejecución del
contrato.
10. La indicación de los instrumentos internacionales
bajo cuyos alcances se encuentra cubierto el proceso de
selección, de ser el caso.
El OSCE será el responsable de incluir en el SEACE la
información señalada en el inciso 10. Asimismo, para todos
aquellos procesos de selección que se encuentren bajo la
cobertura de uno o más instrumentos internacionales, el
OSCE se encargará de elaborar y publicar una versión en
idioma inglés de la convocatoria.
Artículo 51º.- Publicación en el SEACE
La convocatoria de las Licitaciones Públicas,
Concursos Públicos y Adjudicaciones Directas se realizará
a través de su publicación en el SEACE, oportunidad en la
que se deberán publicar las Bases y un resumen ejecutivo
del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo
sanción de nulidad.
El Ministerio competente tendrá acceso permanente
a la información de los procesos de selección registrados
en el SEACE para su difusión entre las microempresas y
pequeñas empresas.
Las Entidades podrán utilizar, adicionalmente,
otros medios a fin de que los proveedores puedan
tener conocimiento de la convocatoria del proceso de
selección.
La convocatoria a un proceso de Adjudicación de
Menor Cuantía se realiza a través de su publicación en
el SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse las
Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda
cursar a uno (1) o más proveedores, según corresponda,
en atención a la oportunidad, al monto, a la complejidad,
envergadura o sofisticación de la contratación, bajo
sanción de nulidad.
Artículo 52º.- Registro de participantes
La persona natural o jurídica que desee participar
en un proceso de selección, deberá registrarse como
participante conforme a las reglas establecidas en las

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Bases, para cuyo efecto acreditará estar con inscripción
vigente en el RNP conforme al objeto contractual. La
Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP
y que no se encuentre inhabilitado para contratar con el
Estado.
El participante se registrará previo pago de un derecho,
cuyo monto no podrá ser mayor al costo de reproducción
de las Bases. En las Adjudicaciones de Menor Cuantía
para bienes o servicios, el registro como participante será
gratuito.
La Entidad tendrá la obligación de entregar al
participante, por cualquier medio y en el mismo día de
su registro, la respectiva constancia o comprobante de
registro.
En caso solicite que, adicionalmente, se le notifique
electrónicamente, deberá consignar una dirección de
correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las
notificaciones que deban realizarse, conforme a lo previsto
en el Reglamento.
La persona que se registra como participante se
adhiere al proceso de selección en el estado en que éste
se encuentre.
Artículo 53º.- Oportunidad del registro
El registro de participantes se efectuará desde el
día siguiente de la convocatoria y hasta un (1) día hábil
después de haber quedado integradas las Bases. En el
caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará
que se registre uno (1) de sus integrantes.
En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuantía para
bienes y servicios, el registro de participantes deberá
hacerse efectivo antes de la presentación de propuestas.
Artículo 54º.- Formulación y absolución de
consultas
A través de consultas, los participantes podrán solicitar
la aclaración de cualquiera de los extremos de las Bases,
o plantear solicitudes respecto a ellas.
El Comité Especial absolverá las consultas mediante
un pliego absolutorio, debidamente fundamentado, el que
deberá contener la identificación de cada participante que
las formuló, las consultas presentadas y la respuesta para
cada una de ellas.
El mencionado pliego deberá ser notificado a través del
SEACE y a los correos electrónicos de los participantes,
de ser el caso.
Las respuestas se consideran como parte integrante
de las Bases y del contrato.
Artículo 55º.- Plazos para formulación y absolución
de Consultas
El Comité Especial recibirá las consultas por un
período mínimo de cinco (5) días hábiles contados desde
el día siguiente de la convocatoria para Licitaciones y
Concursos Públicos. El período mínimo será de tres
(3) días hábiles para Adjudicaciones Directas y de dos
(2) días hábiles para Adjudicaciones Directas de Menor
Cuantía.
El plazo para la absolución y su respectiva notificación
a través del SEACE o a los correos electrónicos de los
participantes, de ser el caso, no podrá exceder de cinco (5)
días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para
recibir las consultas en el caso de Licitaciones y Concursos
Públicos. Para Adjudicaciones Directas no podrá exceder
de tres (3) días hábiles y para Adjudicaciones Directas de
Menor Cuantía de dos (2) días hábiles.
Artículo 56º.- Formulación y absolución de
observaciones a las Bases
Mediante escrito debidamente fundamentado, los
participantes podrán formular observaciones a las Bases,
las que deberán versar sobre el incumplimiento de las
condiciones mínimas a que se refiere el artículo 26º de la
Ley, de cualquier disposición en materia de contrataciones
del Estado u otras normas complementarias o conexas
que tengan relación con el proceso de selección.
El Comité Especial deberá absolverlas de manera
fundamentada y sustentada, sea que las acoja, las
acoja parcialmente o no las acoja, mediante un pliego
absolutorio que deberá contener la identificación de cada
observante y la respuesta del Comité Especial para cada
observación presentada.
El mencionado pliego deberá ser notificado a través
del SEACE en la sede de la Entidad y a los correos
electrónicos de los participantes, de ser el caso.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Artículo 57º.- Plazos para formulación y absolución
de observaciones
En Licitaciones Públicas y Concursos Públicos, las
observaciones a las Bases serán presentadas dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes de haber finalizado
el término para la absolución de las consultas. El Comité
Especial notificará la absolución a través del SEACE y
a los correos electrónicos de los participantes, de ser el
caso, en un plazo máximo de cinco (5) días hábiles desde
el vencimiento del plazo para recibir las observaciones.
En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
Menor Cuantía para ejecución y consultoría de obras, las
observaciones serán presentadas en forma simultánea
a la presentación de las consultas. El Comité Especial
notificará la absolución a través del SEACE y a los correos
electrónicos de los participantes, de ser el caso, en un
plazo máximo de tres (3) días hábiles.
Artículo 58º.- Elevación de observaciones
El plazo para solicitar la elevación de observaciones al
titular de la Entidad y la OSCE, según corresponda, en los
casos y dentro de los límites establecidos en el Artículo 28º
de la Ley es de tres (3) días hábiles, computados desde
el día siguiente de la notificación del pliego absolutorio
a través del SEACE. Dicha opción también podrá usarse
cuando el observante considere que el acogimiento
declarado por el Comité Especial continúa siendo contrario
a lo dispuesto por el artículo 26º de la Ley, cualquier otra
disposición de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que
tengan relación con el proceso de selección.
Igualmente, cualquier otro participante que se
hubiere registrado como tal antes del vencimiento del
plazo previsto para formular observaciones, tendrá la
opción de solicitar la elevación de las Bases, cuando
habiendo sido acogidas las observaciones formuladas
por los observantes, considere que la decisión adoptada
por el Comité Especial es contraria a lo dispuesto por el
artículo 26º de la Ley, cualquier otra disposición de la
normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relación con el
proceso de selección.
El Comité Especial elevará el pliego de absolución
de observaciones, bajo responsabilidad, incluyendo,
en su caso, el requerimiento de pago por elevación al
OSCE, a más tardar al día siguiente de solicitada por el
participante.
El Pronunciamiento deberá estar motivado y
expresado de manera objetiva y clara; en él se
absolverá las observaciones y, de ser el caso, se emitirá
pronunciamiento de de oficio sobre cualquier aspecto
de las Bases que contravenga la normativa sobre
contrataciones del Estado. El plazo para emitir y notificar
el pronunciamiento a través del SEACE será no mayor de
ocho (8) días hábiles, tratándose del Titular de la Entidad
y de diez (10) días hábiles tratándose del OSCE. Los
plazos serán improrrogables y serán contados desde la
presentación de la solicitud de elevación de las Bases,
en el caso del Titular de la Entidad y de la recepción
del expediente completo, tratándose del OSCE. De no
emitir Pronunciamiento dentro del plazo establecido, se
devolverá el importe de la tasa al observante, manteniendo
la obligación de emitir el respectivo Pronunciamiento.
Una vez publicado el Pronunciamiento a través del
SEACE, éste deberá ser implementado por el Comité
Especial, aun cuando ello implique la suspensión
temporal del proceso y/o la prórroga de las etapas del
mismo, en atención a la complejidad de las correcciones,
adecuaciones o acreditaciones que sea necesario
realizar. El Comité Especial no puede continuar con la
tramitación del proceso de selección si no ha cumplido
con implementar adecuadamente lo dispuesto en el
Pronunciamiento, bajo sanción de nulidad y sin perjuicio
de las responsabilidades a que hubiere lugar.
La competencia del Titular de la Entidad para emitir el
Pronunciamiento sobre las observaciones a las Bases es
indelegable.
Contra el Pronunciamiento de la Entidad o el OSCE,
no cabe la interposición de recurso alguno, constituyendo
además, en este último caso, precedente administrativo.
Artículo 59º.- Integración de Bases
Una vez absueltas todas las consultas y/u
observaciones, o si las mismas no se han presentado,
las Bases quedarán integradas como reglas definitivas
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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y no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restricción
no afecta la competencia del Tribunal para declarar la
nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
En las Licitaciones Públicas, Concursos Públicos
y Adjudicaciones Directas, el Comité Especial, bajo
responsabilidad, deberá integrar y publicar las Bases
Integradas al día siguiente de vencido el plazo para
absolver las observaciones, de no haberse presentado
éstas.
En el caso que se hubieren presentado observaciones
a las Bases, la integración y publicación se efectuará
al día siguiente de vencido el plazo para solicitar la
elevación de las bases al Titular de la Entidad o al OSCE,
correspondiendo al Comité Especial, bajo responsabilidad,
integrar las Bases conforme a lo dispuesto en el pliego de
absolución de consultas y observaciones.
Si se solicita la elevación, la integración y publicación
se efectuará dentro de los dos (2) días hábiles siguientes
de notificado el Pronunciamiento.
En las Adjudicaciones de Menor Cuantía para la
consultoría de obras y ejecución de obras, el Comité
Especial o el órgano encargado, bajo responsabilidad,
deberá integrar y publicar las Bases Integradas al día
siguiente de vencido el plazo para absolver las consultas.
Artículo 60º.- Publicación de Bases Integradas
Si no se cumple con publicar las Bases Integradas a
través del SEACE, el Comité Especial no puede continuar
con la tramitación del proceso de selección, bajo sanción
de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades a que
hubiere lugar.
Las Bases Integradas que se publiquen en el SEACE
incorporarán obligatoriamente las modificaciones que se
hayan producido como consecuencia de las consultas,
observaciones y/o Pronunciamiento.
La publicación de las Bases Integradas es obligatoria,
aun cuando no se hubieran presentado consultas y
observaciones.
CAPÍTULO V
PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Artículo 61º.- Requisitos para la admisión de
propuestas
Para que una propuesta sea admitida deberá incluir,
cumplir y, en su caso, acreditar la documentación de
presentación obligatoria que se establezca en las Bases
y los requerimientos técnicos mínimos que constituyen
las características técnicas, normas reglamentarias y
cualquier otro requisito establecido como tal en las Bases
y en las disposiciones legales que regulan el objeto
materia de la contratación.
Artículo 62º.- Presentación de documentos
Todos los documentos que contengan información
referida a los requisitos para la admisión de propuestas
y factores de evaluación se presentarán en idioma
castellano o, en su defecto, acompañados de traducción
efectuada por traductor público juramentado, salvo el
caso de la información técnica complementaria contenida
en folletos, instructivos, catálogos o similares, que
podrá ser presentada en el idioma original. El postor
será responsable de la exactitud y veracidad de dichos
documentos. La omisión de la presentación del documento
o su traducción no es subsanable.
Cuando se exija la presentación de documentos que
sean emitidos por autoridad pública en el extranjero, el
postor podrá presentar copia simple de los mismos sin
perjuicio de su ulterior presentación, la cual necesariamente
deberá ser previa a la firma del contrato. Dichos
documentos deberán estar debidamente legalizados por
el Consulado respectivo y por el Ministerio de Relaciones
Exteriores, en caso sea favorecido con la Buena Pro.
Artículo 63º.- Forma de presentación y alcance de
las propuestas
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres
cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta
técnica y el segundo la propuesta económica.
La propuesta técnica se presentará en original y en
el número de copias requerido en las Bases, el que no
podrá exceder de la cantidad de miembros que conforman
387437
el Comité Especial. La propuesta económica sólo se
presentará en original.
En el caso de las contrataciones electrónicas, deberá
observarse lo dispuesto en este Reglamento.
Cuando las propuestas se presenten en hojas simples
se redactarán por medios mecánicos o electrónicos,
llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas
correlativamente empezando por el número uno.
Cuando las propuestas tengan que ser presentadas
total o parcialmente mediante formularios o formatos,
éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo
el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o
su representante legal o mandatario designado para dicho
fin.
Las propuestas económicas deberán incluir todos los
tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación
vigente, así como cualquier otro concepto que pueda
tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra a
adquirir o contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales.
El monto total de la propuesta económica y los
subtotales que lo componen deberán ser expresados
con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser
expresados con más de dos decimales.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar
propuestas individuales ni conformar más de un consorcio
en un proceso de selección, o en un determinado ítem
cuando se trate de procesos de selección según relación
de ítems.
Artículo 64º.- Acto de presentación de propuestas
El acto de presentación de propuestas será público
cuando el proceso convocado sea Licitación Pública,
Concurso Público y Adjudicación Directa Pública, y podrá
ser privado cuando se trate de una Adjudicación Directa
Selectiva o Adjudicación de Menor Cuantía.
El acto público se realiza, cuando menos, en presencia
del Comité Especial, los postores y con la participación
de Notario o Juez de Paz en los lugares donde no exista
Notario.
Los actos se llevan a cabo en la fecha y hora señaladas
en la convocatoria, salvo que éstos se posterguen,
de acuerdo con lo establecido en la Ley y el presente
Reglamento.
En todos los actos de presentación de propuestas
y otorgamiento de la Buena Pro, se podrá contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de
Control, quien participará como veedor y deberá suscribir
el acta correspondiente. La no asistencia del mismo no
vicia el proceso.
Artículo 65º.- Acreditación de representantes en
acto público
Las personas naturales concurren personalmente o a
través de su apoderado debidamente acreditado ante el
Comité Especial mediante carta poder simple.
Las personas jurídicas lo hacen por medio de su
representante legal o apoderado. El representante legal
acreditará tal condición con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso
del apoderado, será acreditado con carta poder simple
suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará
el documento registral vigente que acredite la condición
de éste.
Artículo 66º.- Acto público de presentación de
propuestas
El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a
llamar a los participantes en el orden en que se registraron
para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante
no se encuentra presente, se le tendrá por desistido.
Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con
la presentación de la constancia de su registro como
participante.
El Comité Especial procederá a abrir los sobres que
contienen la propuesta técnica de cada postor.
El Comité Especial comprobará que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados por las
Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser así, devolverá
la propuesta, teniéndola por no presentada, salvo que el
postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará
tal circunstancia en el acta y el Notario o Juez de Paz
mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en

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que el postor formule apelación. Si se formula apelación
se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Si las Bases han previsto que la evaluación y
calificación de las propuestas técnicas se realice en
fecha posterior, el Notario o Juez de Paz procederá a
colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas
económicas dentro de uno o más sobres, los que serán
debidamente sellados y firmados por él, por los miembros
del Comité Especial y por los postores que así lo deseen,
conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial,
en acto público, comunique verbalmente a los postores el
resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.
El Comité levantará el acta respectiva, la cual deberá
ser suscrita por todos sus miembros, así como por los
veedores y los postores que lo deseen.
Artículo 67º.- Acto privado de presentación de
propuestas
Tratándose de acto privado, los participantes
presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre
cerrado, en la dirección, en el día y horario señalados en
las Bases, bajo responsabilidad del Comité Especial.
En el caso que la propuesta del postor no fuera
admitida, el Comité Especial incluirá el motivo de esa
decisión en el acta de los resultados del proceso que
publicará en el SEACE, debiendo devolverse los sobres
que contienen la propuesta técnica y económica, una vez
consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
En caso de la descalificación de propuestas, el Comité
Especial incluirá el motivo de esa decisión en el acta de
los resultados del proceso que publicará en el SEACE.
Artículo 68º.- Subsanación de propuestas
Si existieran defectos de forma, tales como errores u
omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, el
Comité Especial otorgará un plazo entre uno (1) o dos
(2) días, desde el día siguiente de la notificación de los
mismos, para que el postor los subsane, en cuyo caso la
propuesta continuará vigente para todo efecto, a condición
de la efectiva enmienda del defecto encontrado dentro del
plazo previsto, salvo que el defecto pueda corregirse en
el mismo acto.
No cabe subsanación alguna por omisiones o errores
en la propuesta económica, salvo defectos de foliación
y de rúbrica de cada uno de los folios que componen
la oferta, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5) del
artículo 71º.
CAPÍTULO VI
CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Artículo 69º.- Oportunidad para la calificación y
evaluación de propuestas
En todos los procesos de selección, las Bases
deben definir un método de calificación y evaluación de
propuestas, pudiendo establecer que el otorgamiento de
la Buena Pro se realice en acto separado.
Artículo 70º.- Procedimiento de calificación y
evaluación de propuestas
La calificación y evaluación de las propuestas es
integral, realizándose en dos (2) etapas. La primera es la
técnica, cuya finalidad es calificar y evaluar la propuesta
técnica, y la segunda es la económica, cuyo objeto es
calificar y evaluar el monto de la propuesta.
Las propuestas técnica y económica se evalúan
asignándoles puntajes de acuerdo a los factores y
criterios que se establezcan en las Bases del proceso, así
como a la documentación que se haya presentado para
acreditarlos.
En ningún caso y bajo responsabilidad del Comité
Especial y del funcionario que aprueba las Bases se
establecerán factores cuyos puntajes se asignen utilizando
criterios subjetivos.
El procedimiento general de calificación y evaluación
será el siguiente:
1. A efecto de la admisión de las propuestas técnicas,
el Comité Especial verificará que las ofertas cumplan con
los requisitos de admisión de las propuestas establecidos
en las Bases.
Sólo una vez admitidas las propuestas, el Comité
Especial aplicará los factores de evaluación previstos
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
en las Bases y asignará los puntajes correspondientes,
conforme a los criterios establecidos para cada factor y a
la documentación sustentatoria presentada por el postor.
Las propuestas que en la evaluación técnica alcancen
el puntaje mínimo fijado en las Bases, accederán a la
evaluación económica. Las propuestas técnicas que
no alcancen dicho puntaje serán descalificadas en esta
etapa.
Los miembros del Comité Especial no tendrán acceso
ni evaluarán a las propuestas económicas sino hasta que
la evaluación técnica haya concluido.
2. A efectos de la admisión de la propuesta económica,
el Comité Especial verificará que se encuentre dentro de
los topes fijados por la Ley y el presente Reglamento.
Las propuestas que excedan o estén por debajo de los
referidos topes serán descalificadas.
La evaluación económica consistirá en asignar el
puntaje máximo establecido a la propuesta económica
de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará
un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i =
Propuesta
Pi =
Puntaje de la propuesta económica i
Oi =
Propuesta económica i
Om =
Propuesta económica de monto o precio
más bajo
PMPE = Puntaje máximo de la propuesta económica
Si la propuesta económica incluye una propuesta de
financiamiento, la primera se evaluará utilizando el método
del valor presente neto del flujo financiero que comprenda
los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarán
en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como
la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como
la contrapartida de la Entidad si fuere el caso.
Para el cálculo del valor presente neto del flujo financiero
se aplicará lo dispuesto por la Ley de Endeudamiento del
Sector Público y la Ley de Equilibrio Financiero, utilizándose
como tasa de descuento, la tasa de interés activa en moneda
nacional o en moneda extranjera, vigente al día anterior a la
realización de la evaluación económica. La fórmula de valor
presente es la siguiente:
n
Ii
VP = ∑
i =1 (1 + i ) n
Donde,
VP = Valor Presente.
I = Pagos periódicos por parte de la Entidad.
i = Tasa de interés activa en la moneda
correspondiente.
n = Número de períodos de pago
Artículo 71º.- Evaluación de propuestas
La evaluación de propuestas se sujeta a las siguientes
reglas:
1. Etapa de evaluación técnica:
a) El Comité Especial evaluará cada propuesta de
acuerdo con las Bases y conforme a una escala que
sumará cien (100) puntos.
b) Para acceder a la evaluación de las propuestas
económicas, las propuestas técnicas deberán alcanzar el
puntaje mínimo de sesenta (60), salvo en el caso de la
contratación de servicios y consultoría en que el puntaje
mínimo será de ochenta (80). Las propuestas técnicas
que no alcancen dicho puntaje serán descalificadas en
esta etapa.
2. Etapa de evaluación económica:
El puntaje de la propuesta económica se calculará
siguiendo las pautas del artículo 70º, donde el puntaje
máximo para la propuesta económica será de cien (100)
puntos.
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3. Determinación del puntaje total: el orden de prelación y el puntaje técnico, económico y
total obtenidos por cada uno de los postores.
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica Una vez otorgada la Buena Pro, el Comité Especial
se procederá a determinar el puntaje total de las mismas. está en la obligación de permitir el acceso de los postores
Tanto la evaluación técnica como la evaluación al Expediente de Contratación, a más tardar dentro del día
económica se califican sobre cien (100) puntos. El siguiente de haberse solicitado por escrito.
puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado El acceso a la información contenida en un Expediente
de ambas evaluaciones, obtenido de la aplicación de la de Contratación se regulará por lo establecido en la Ley
siguiente fórmula: de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su
Reglamento, incluidas las excepciones y limitaciones al
PTPi = c1PTi + c2PE i ejercicio del derecho de acceso a la información pública
allí establecidas o en los compromisos internacionales
Donde: asumidos por el Estado Peruano.

PTPi = Puntaje total del postor i Artículo 73º.- Solución en caso de empate
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten,
PEi = Puntaje por evaluación económica del el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando
postor i estrictamente el siguiente orden:
c1 = Coeficiente de ponderación para la
evaluación técnica 1. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
c2 = Coeficiente de ponderación para la Menor Cuantía, a favor de las microempresas y pequeñas
evaluación económica empresas integradas por personas con discapacidad o
a los consorcios conformados en su totalidad por estas
Los coeficientes de ponderación deberán cumplir las empresas, siempre que acrediten tener tales condiciones
siguientes condiciones: de acuerdo con la normativa de la materia; o
2. En Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de
a) La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a Menor Cuantía, a favor de las microempresas y pequeñas
la unidad (1.00). empresas o a los consorcios conformados en su totalidad
b) Los valores que se aplicarán en cada caso deberán por éstas, siempre que acrediten tener tal condición de
estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes: acuerdo con la normativa de la materia; o
3. A favor del postor que haya obtenido el mejor
b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicará puntaje económico, en el caso de bienes u obras; o el
las siguientes ponderaciones: mejor puntaje técnico, tratándose de servicios; o
4. A prorrata entre los postores ganadores, de acuerdo
0.60 < c1 < 0.70; y con el monto de sus propuestas, siempre que el objeto de la
0.30 < c2 < 0.40 contratación sea divisible y aquellos manifiesten su voluntad
de cumplir la parte correspondiente del contrato. Este criterio
b.2) Sólo en el caso de servicios de consultoría se no será de aplicación para el caso de consultoría en general,
aplicará las siguientes ponderaciones: consultoría y ejecución de obras; o,
5. A través de sorteo en el mismo acto.
0.70 < c1 < 0.80; y
0.20 < c2 < 0.30 Cuando el otorgamiento de la Buena Pro se desarrolle
en acto privado, la aplicación de los dos últimos criterios de
La propuesta evaluada como la mejor será la que desempate requiere de la citación oportuna a los postores
obtenga el mayor puntaje total. que hayan empatado, pudiendo participar el veedor del
4. Para la contratación de obras que correspondan Sistema Nacional de Control.
a Adjudicaciones Directas Selectivas o Adjudicaciones
de Menor Cuantía, la evaluación se realizará sobre cien Artículo 74º.- Distribución de la Buena Pro
(100) puntos atendiendo únicamente a la propuesta En el caso que el resultado del estudio de las
económica. posibilidades que ofrece el mercado hubiere establecido
5. En el caso de los procesos de selección convocados que el requerimiento de la Entidad no puede ser cubierto
bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, por un solo proveedor, las Bases deberán prever la
el Comité Especial deberá verificar las operaciones posibilidad de distribuir la Buena Pro.
aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje El Comité Especial otorgará la Buena Pro al postor que
total y, de existir alguna incorrección, deberá corregirla a fin hubiera obtenido el mejor puntaje total, en los términos de
de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le su propuesta y por la cantidad que hubiese ofertado. El
corresponda. Dicha corrección debe figurar expresamente saldo del requerimiento no atendido por el postor ganador
en el acta respectiva. será otorgado a los postores que le sigan, respetando
6. Tratándose de la contratación de obras y servicios el orden de prelación, siempre que las propuestas
que se ejecuten o presten fuera de la provincia de Lima económicas presentadas no sean superiores al cinco por
y Callao, cuyos montos correspondan a Adjudicación ciento (5%) de aquella del postor ganador.
Directa Selectiva o Adjudicación de Menor Cuantía, En caso que las propuestas económicas superen
a solicitud del postor se asignará una bonificación dicho límite, para efectos de otorgarse la Buena Pro,
equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria los postores tendrán la opción de reducir su propuesta
de las propuestas técnica y económica de los postores para adecuarse a la condición establecida en el párrafo
con domicilio en la provincia donde se ejecutará la obra o anterior.
se prestará el servicio objeto del proceso de selección o
en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes Artículo 75º.- Notificación del otorgamiento de la
al mismo departamento o región. El domicilio será el Buena Pro
declarado ante el RNP. El otorgamiento de la Buena Pro en acto público se
presumirá notificado a todos los postores en la misma
CAPÍTULO VII fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores
copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario.
Artículo 72º.- Otorgamiento de la Buena Pro Esta información se publicará el mismo día en el SEACE.
El otorgamiento de la Buena Pro se realizará en acto El otorgamiento de la Buena Pro en acto privado se
público para todos los procesos de selección. Sin embargo, publicará y se entenderá notificado a través del SEACE,
tratándose de Adjudicaciones Directas Selectivas y el mismo día de su realización, bajo responsabilidad
Adjudicaciones de Menor Cuantía, el otorgamiento de la del Comité Especial u órgano encargado de conducir
Buena Pro podrá ser realizado en acto privado. el proceso, debiendo incluir el acta de otorgamiento de
En la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los
procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, resultados en cada factor de evaluación. Adicionalmente,
dando a conocer los resultados del proceso de selección a se podrá notificar a los correos electrónicos de los
través de un cuadro comparativo, en el que se consignará postores, de ser el caso.

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Artículo 76º.- Otorgamiento de la Buena Pro a
propuestas que excedan el valor referencial
En el caso previsto en el artículo 33º de la Ley, para
que el Comité Especial otorgue la Buena Pro a propuestas
que superen el valor referencial en procesos de selección
para la ejecución de obras, hasta el límite máximo previsto
en dicho artículo, se deberá contar con la asignación
suficiente de créditos presupuestarios y la aprobación
del Titular de la Entidad, salvo que el postor que hubiera
obtenido el mejor puntaje total acepte reducir su oferta
económica a un monto igual o menor al valor referencial.
En los procesos realizados en acto público, la aceptación
deberá efectuarse en dicho acto; en los procesos en acto
privado la aceptación constará en documento escrito.
El plazo para otorgar la Buena Pro no excederá de
diez (10) días hábiles, contados desde la fecha prevista
en el calendario para el otorgamiento de la Buena Pro,
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad.
Artículo 77º.- Consentimiento del otorgamiento de
la Buena Pro
Cuando se hayan presentado dos (2) o más
propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se
producirá a los ocho (8) días hábiles de la notificación
de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido
el derecho de interponer el recurso de apelación. En el
caso de Adjudicaciones Directas y de Adjudicaciones de
Menor Cuantía, el plazo será de cinco (5) días hábiles.
Para constatar que la Buena Pro quedó consentida, en
el caso que corresponda interponer recurso de apelación
ante el Tribunal, la Entidad deberá verificar en el detalle
del proceso de selección registrado en el SEACE, si se
interpuso el respectivo recurso impugnativo.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el
consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día
de la notificación de su otorgamiento.
Una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro,
el Comité Especial remitirá el Expediente de Contratación
al órgano encargado de las contrataciones de la Entidad,
el que asumirá competencia desde ese momento para
ejecutar los actos destinados a la formalización del
contrato.
El consentimiento del otorgamiento de la Buena Pro
deberá ser publicado en el SEACE al día siguiente de
producido.
Artículo 78º.- Declaración de Desierto
El proceso de selección será declarado desierto
cuando no quede ninguna propuesta válida. En caso no
se haya registrado ningún participante, dicha declaración
podrá efectuarse culminada la etapa de Registro de
Participantes.
La publicación sobre la declaratoria de desierto de un
proceso de selección deberá registrarse en el SEACE,
dentro del día siguiente de producida.
Cuando un proceso de selección es declarado desierto
total o parcialmente, el Comité Especial o el órgano
encargado de las contrataciones, según corresponda,
deberá emitir informe al Titular de la Entidad o al funcionario
a quien haya delegado la facultad de aprobación del
Expediente de Contratación en el que justifique y evalúe
las causas que no permitieron la conclusión del proceso,
debiéndose adoptar las medidas correctivas antes de
convocar nuevamente.
En caso el motivo de declaratoria de desierto esté
referido al valor referencial o a las características del objeto
contractual, el Comité Especial solicitará información al
órgano encargado de las contrataciones o al área usuaria,
según corresponda.
La siguiente convocatoria se realizará mediante un
proceso de Adjudicación de Menor Cuantía, que no se
podrá realizar en forma electrónica.
Artículo 79º.- Cancelación del Proceso de
Selección
Cuando la Entidad decida cancelar total o parcialmente
un proceso de selección, por causal debidamente motivada
de acuerdo a lo establecido en el artículo 34º de la Ley,
debe comunicar su decisión dentro del día siguiente y
por escrito al Comité Especial, debiendo registrarse en
el SEACE la resolución o acuerdo cancelatorio al día
siguiente de esta comunicación y, de ser el caso, al correo
electrónico señalado por los participantes.
La resolución o acuerdo que formaliza la cancelación
deberá ser emitida por el funcionario que aprobó el
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Expediente de Contratación u otro de igual o superior
nivel.
En este caso, el plazo para el reintegro del pago
efectuado como derecho de participación no podrá exceder
de los cinco (5) días hábiles posteriores a la notificación
de la cancelación, siendo suficiente para la devolución la
sola presentación del comprobante de pago.
CAPÍTULO VIII
COMPRAS CORPORATIVAS
Artículo 80º.- Características del proceso de
Compra Corporativa
Las Entidades podrán contratar bienes y servicios
en forma conjunta, a través de un proceso de selección
único, aprovechando los beneficios de las economías de
escala, en las mejores y más ventajosas condiciones para
el Estado.
Las Compras Corporativas podrán ser facultativas,
para lo cual las Entidades celebrarán un convenio
interinstitucional, u obligatorias, cuando se establezca por
Decreto Supremo emitido por el Ministerio de Economía
y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros.
Los bienes y servicios que pueden ser objeto de
Compras Corporativas deben ser susceptibles de ser
homogenizados.
Para la agregación de la demanda de las Entidades se
podrá utilizar criterios tales como el geográfico, el sectorial,
el temporal o la combinación de éstos, entre otros.
El proceso de selección se realizará conforme a las
reglas establecidas en la Ley y el presente Reglamento.
Artículo 81º.- Alcances del encargo en el caso de
Compras Corporativas
El encargo que se efectúe en las Compras
Corporativas sólo alcanza las acciones necesarias que
permitan a la Entidad encargada realizar el proceso de
selección para obtener, de parte de los proveedores del
Estado, una oferta por el conjunto de los requerimientos
similares de las Entidades participantes, y sólo hasta
el momento en el que se determine al proveedor
seleccionado y la Buena Pro quede consentida, luego
de lo cual, cada una de las Entidades suscribirá
los contratos correspondientes con el proveedor o
proveedores seleccionados por el o los requerimientos
que hubiesen sido encargados.
Una vez consentida la Buena Pro, la Entidad
encargada deberá comunicar a las Entidades participantes
los resultados del proceso, dentro de un plazo no mayor
de tres (3) días hábiles. El plazo del procedimiento
para la suscripción del contrato previsto en el presente
Reglamento se computará a partir del día siguiente de
recibida la indicada comunicación.
Del mismo modo, el encargo efectuado no podrá,
en ningún caso, ser interpretado como extensivo a la
ejecución de las obligaciones y/o prestaciones que se
generan en la fase de ejecución contractual propiamente
dicha, tales como el pago del precio, la supervisión de la
ejecución de las prestaciones, la liquidación de contrato
y demás prestaciones inherentes a las Entidades
participantes.
Artículo 82º.- Compras Corporativas Obligatorias
y entidad a cargo
Mediante Decreto Supremo del Ministerio de Economía
y Finanzas, con el voto aprobatorio del Consejo de
Ministros, se establecerán los bienes y servicios que se
contratarán mediante Compras Corporativas Obligatorias,
así como las Entidades participantes y técnicas.
La Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS
es la Entidad encargada de realizar las Compras
Corporativas Obligatorias, de acuerdo a lo establecido
en el Decreto Legislativo Nº 1018, y a sus normas de
organización y funciones.
La Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS
se encargará de consolidar los requerimientos de las
Entidades participantes, para cuyo efecto determinará
el contenido, cantidad y oportunidad de remisión de la
información que deberán proporcionar las mismas.
La Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS
se encuentra obligada a remitir información que, para el
cumplimiento de sus funciones de supervisión, le solicite
el OSCE.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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Artículo 83º.- Entidades participantes y entidad
técnica
Se consideran Entidades participantes aquellas
que están obligadas a contratar los bienes y servicios
contenidos en sus respectivos Planes Anuales de
Contratación, mediante Compra Corporativa Obligatoria.
Designadas las Entidades participantes, éstas
tendrán la obligación de homogenizar y consolidar los
requerimientos de todas sus unidades orgánicas y remitirlas
a la Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS
dentro del plazo que ésta fije, bajo responsabilidad.
Las Entidades participantes se encuentran obligadas
a contratar directa y exclusivamente con los proveedores
seleccionados, los bienes y/o servicios cuyo requerimiento
haya sido materia del proceso de Compra Corporativa
Obligatoria. Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir
todos los documentos que resulten necesarios para la
formalización del o los contratos que se deriven del o los
procesos de selección, pagar al proveedor o proveedores
seleccionados la contraprestación acordada, previa
conformidad con la prestación ejecutada, así como los
demás actos relacionados con la ejecución del contrato.
La Entidad Técnica de la Compra Corporativa es
la que determina las características homogenizadas
de los bienes y servicios requeridos por las Entidades
participantes, teniendo como base la consolidación
remitida por la Central de Compras Públicas - PERU
COMPRAS.
Artículo 84º.- Sustento presupuestal
En el caso que la consolidación y/o agregación de la
cantidad total de requerimientos de bienes y/o servicios
se realice durante un período fiscal, para la atención de
requerimientos para el siguiente año fiscal, la Central de
Compras Públicas - PERÚ COMPRAS requerirá a cada
Entidad participante en la Compra Corporativa Obligatoria,
que gestione la disponibilidad de créditos presupuestarios
ante su respectiva Oficina de Presupuesto o la que haga
sus veces, tomando como referencia el proyecto de Ley
de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
siguiente que el Poder Ejecutivo haya remitido al Congreso
de la República, de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 78º de la Constitución Política, y que le remita
dicha información.
Asimismo, las Entidades participantes no
podrán efectuar modificación alguna en sus marcos
presupuestales que pueda afectar el cumplimiento de
las obligaciones que se deriven de la suscripción y
ejecución de los contratos que se celebren luego de
efectuada la Compra Corporativa, salvo los casos de
desabastecimiento inminente o situación de emergencia
previstos en la normativa.
Artículo 85º.- Compras Corporativas Facultativas
Para las Compras Corporativas que se realicen de
manera facultativa, se deberá elaborar un convenio que
deberá ser suscrito por los funcionarios competentes de
todas las Entidades participantes, en el que se establezca
el objeto y alcances del mismo, las obligaciones y
responsabilidades de las partes, así como la designación
de la Entidad encargada de la compra corporativa.
La Entidad encargada de la Compra Corporativa
tendrá a su cargo las siguientes tareas:
a) Recibir los requerimientos de las Entidades
participantes;
b) Consolidar y homogenizar las características de los
bienes y servicios, así como determinar el valor referencial
para cada proceso de selección a convocarse en forma
conjunta;
c) Efectuar todos aquellos actos previos y necesarios
para conformar y aprobar el Expediente de Contratación;
d) Designar al o a los Comités Especiales que tendrán
a su cargo los procesos de selección para las compras
corporativas;
e) Aprobar las Bases;
f) Resolver los recursos de apelación, en los casos
que corresponda.
El funcionamiento, competencia, obligaciones y demás
atribuciones del Comité Especial son las previstas en la
Ley y el presente Reglamento, teniendo a su cargo:
a) Elaborar las Bases, conforme al contenido del
Expediente de Contratación. En las Bases deberá
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distinguirse claramente el requerimiento de cada Entidad
participante del convenio, para los efectos de la suscripción
y ejecución del contrato respectivo.
b) Una vez que quede consentido el otorgamiento de
la Buena Pro, elevar el expediente al Titular de la Entidad
encargada de la Compra Corporativa para su remisión a
las Entidades participantes.
Las Entidades participantes se encuentran obligadas
a contratar directa y exclusivamente con los proveedores
seleccionados los bienes y/o servicios cuyo requerimiento
haya sido materia del proceso de Compra Corporativa,
conforme al procedimiento establecido en el presente
Reglamento. Asimismo, se encuentran obligadas a suscribir
todos los documentos que resulten necesarios para la
formalización del o los contratos que se deriven del o los
procesos de selección, así como a pagar al proveedor o
proveedores seleccionados la contraprestación acordada,
previa conformidad con la prestación ejecutada.
Las Compras Corporativas no requieren de la
modificación del Plan Anual de Contrataciones de las
Entidades participantes, aunque debe indicarse que se
procederá a contratar mediante Compra Corporativa
Facultativa, con expresa mención de la Entidad encargada
de la Compra Corporativa.
La Entidad encargada de la Compra Corporativa y el
o los Comités Especiales que se designen para tal fin,
deberán observar lo dispuesto en la Ley, el Reglamento y
demás disposiciones complementarias.
En caso que se desee complementar o incorporar
requerimientos adicionales a los previstos en el convenio,
las Entidades participantes podrán hacerlo mediante la
suscripción de cláusulas adicionales.
El convenio permitirá la adhesión de cualquier otra
Entidad siempre y cuando ésta se efectúe antes de la
convocatoria.
Los contratos derivados de la Compra Corporativa,
así como la información referida a su ejecución deberán
ser ingresados al SEACE, por cada una de las Entidades
participantes, en un plazo no mayor de diez (10) días
hábiles siguientes a su perfeccionamiento, ocurrencia o
aprobación, según corresponda.
CAPÍTULO IX
SELECCIÓN POR ENCARGO
Artículo 86º.- Características del Proceso de
Selección por Encargo
Por razones económicas o de especialidad en el
objeto de la convocatoria, una Entidad podrá encargar a
otra Entidad pública o privada, nacional o internacional
u organismos internacionales, mediante convenio
interinstitucional, la realización del proceso de selección
que aquélla requiera para la contratación de bienes,
servicios y obras, previo informe técnico legal que sustente
la necesidad y viabilidad del Encargo, el mismo que será
aprobado por el Titular de la Entidad.
La aprobación del Expediente de Contratación y de las
Bases será competencia de la Entidad encargante.
Artículo 87º.- Encargo a una Entidad Pública
1. La Entidad pública encargada designará a un
Comité Especial que, además de conducir el proceso de
selección, elaborará las Bases, las mismas que deben ser
aprobadas por el funcionario responsable de la Entidad
encargante. Una vez que ha quedado consentido o
administrativamente firme el otorgamiento de la Buena
Pro, deberá remitirse el expediente a la Entidad encargante
para la suscripción y ejecución del contrato respectivo. La
designación, conformación y funcionamiento del Comité
Especial se sujetará a lo estipulado en este Reglamento,
en lo que le sea aplicable.
2. En caso de presentarse recurso de apelación, el
mismo será resuelto por el Titular de la Entidad encargada
o por el Tribunal, según corresponda.
Artículo 88º.- Encargo a una Entidad Privada,
nacional o internacional
1. La Entidad encargada será seleccionada, mediante
el proceso de selección que corresponda, teniendo en
cuenta el objeto y la cuantía de la comisión, conforme a lo
dispuesto en la Ley y el presente Reglamento. La decisión

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de encargar la contratación corresponde al Titular de la
Entidad, siendo esta facultad indelegable.
2. Las Entidades participantes deberán acreditar una
experiencia de contratación pública o privada, no menor
a dos (2) años en el mercado nacional o internacional,
en bienes, servicios u obras, según corresponda al
requerimiento de la Entidad encargante. Asimismo,
deberán estar inscritas en el RNP y no encontrarse
impedidas para contratar con el Estado.
3. La Entidad encargada celebrará un convenio con la
Entidad encargante, el que deberá ser específico y concreto
para cada proceso de contratación encargado. Cada convenio
detallará las obligaciones y responsabilidades de cada una
de las partes. La solución de controversias derivadas del
convenio se realizará por conciliación o arbitraje.
4. Los procesos de contratación que realicen las
Entidades encargadas se sujetaran a lo dispuesto en la
Ley y el presente Reglamento.
El OSCE establecerá mediante directiva un Convenio
Modelo, que será empleado obligatoriamente para realizar
procesos por encargo a Entidades Privadas nacionales o
internacionales; así como otros requerimientos necesarios
y aspectos complementarios para la participación de las
Entidades Privadas nacionales o internacionales en el
proceso de selección por Encargo.
Artículo 89º.- Encargo a Organismos
Internacionales
1. Los convenios de encargo se aprueban para el
caso de las Entidades del Gobierno Nacional, mediante
resolución suprema refrendada por el Ministro del Sector
correspondiente, y mediante Resolución del Titular en el
caso de Organismos Constitucionalmente Autónomos.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Locales, los
convenios se aprueban mediante Acuerdo del Consejo
Regional o Municipal, respectivamente.
2. Para adoptar la decisión de encargo y para designar
el organismo internacional se debe contar previamente
con:
a) Informe favorable de la Oficina de Presupuesto, o la
que haga sus veces, sobre la disponibilidad de los recursos
para el financiamiento de la contratación objeto del encargo.
b) Informe de la Oficina de Administración, o la que
haga sus veces, sobre las ventajas y beneficios de la
concertación del convenio.
3. Los organismos o instituciones internacionales con
los cuales las Entidades suscriban los referidos convenios
deberán encontrarse acreditadas en el Perú de acuerdo
con las normas sobre la materia, debiendo presentar a la
Entidad el documento correspondiente.
4. La Entidad encargante celebrará un convenio
con el organismo encargado, el que deberá ser
específico y concreto para cada proceso de contratación
encargado. Cada convenio detallará las obligaciones y
responsabilidades de cada una de las partes.
5. Los convenios contendrán los siguientes aspectos:
a) El compromiso por parte del organismo internacional
de que los procesos se sujetarán a normas uniformes
aplicables a nivel internacional y que cumplan los principios
establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado.
b) El compromiso del organismo internacional de llevar
a cabo procesos de capacitación en materia de compras
al personal que la Entidad designe.
c) Obligación por parte de la Entidad de incluir las
contrataciones en el Plan Anual de Contrataciones,
registrar en el SEACE la convocatoria de los procesos
de contratación que realice el organismo internacional
encargado, el resultado de los mismos, los proveedores
adjudicados, los montos y contratos celebrados.
d) Provisión de información periódica al Ministerio de
Economía y Finanzas, Contraloría General de la República y
al OSCE, respecto de la ejecución del encargo, sin perjuicio
de aquella que sea solicitada por estas entidades.
CAPÍTULO X
SUBASTA INVERSA
Artículo 90º.- Definición y aplicación
La Subasta Inversa es la modalidad de selección por
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la cual una Entidad realiza la contratación de bienes y
servicios comunes a través de una convocatoria pública, y
en la cual el postor ganador será aquel que oferte el menor
precio por los bienes o servicios objeto de la convocatoria.
Esta modalidad de selección puede realizarse de manera
presencial o electrónica.
Se consideran bienes o servicios comunes, aquellos
respecto de los cuales existe más de un proveedor, tienen
patrones de calidad y de desempeño objetivamente
definidos por características o especificaciones usuales en
el mercado o han sido estandarizados como consecuencia
de un proceso de homogenización llevado a cabo al interior
del Estado, de tal manera que el factor diferenciador entre
ellos lo constituye el precio al cual se transan.
El OSCE aprobará las fichas técnicas de los bienes
y servicios transables que puedan contratarse bajo esta
modalidad, observando las normas técnicas, metrológicas
y/o sanitarias, así como la normativa aplicable. Dichas
fichas técnicas serán incluidas en el Listado de Bienes
y Servicios Comunes publicado en el SEACE, debiendo
ser revisadas permanentemente por el OSCE, pudiendo
ser objeto de modificación o exclusión, previo sustento
técnico legal.
La Subasta Inversa Presencial se realiza en acto
público por medio de propuestas de precios escritos y
lances verbales. La Subasta Inversa Electrónica se realiza
a través del SEACE.
Artículo 91º.- Uso de la modalidad de Subasta
Inversa
La contratación de un bien o servicio que se encuentra
incluido en el Listado de Bienes y Servicios Comunes
resulta obligatoria utilizando la modalidad de Subasta
Inversa, a partir de los treinta (30) días calendario
desde la publicación de las fichas técnicas respectivas
en el SEACE, siempre que dicho bien o servicio no se
encuentre incluido en el Catálogo de Convenios Marco,
en cuyo caso deberá adquirirlo empleando tal modalidad.
Antes del cumplimiento de dicho plazo, la utilización de la
modalidad de Subasta Inversa es facultativa.
Las Entidades podrán convocar un proceso de selección
tradicional, en caso de la existencia de condiciones
más ventajosas que sean objetivas, demostrables y
sustanciales para la Entidad, para lo cual deberán
obtener la autorización del OSCE, antes de efectuar la
contratación. En el caso que el valor referencial de la
contratación de bienes o servicios comunes corresponda
a una Adjudicación de Menor Cuantía, será potestad de la
Entidad utilizar la modalidad de Subasta Inversa, en cuyo
caso deberá realizarse de manera electrónica.
En caso que, con anterioridad a la publicación de
las fichas técnicas, las Entidades hayan convocado un
proceso de selección sobre los mismos bienes y servicios,
deberán continuar con dicho proceso. En caso que el
proceso de selección convocado sea declarado desierto,
la convocatoria ulterior deberá efectuarse por Subasta
Inversa.
Si un proceso de selección sujeto a la modalidad
de Subasta Inversa es declarado desierto, la siguiente
convocatoria se realizará bajo dicha modalidad, salvo que
se haya excluido la ficha técnica objeto del proceso, en
cuyo caso la contratación ulterior deberá efectuarse por
un proceso de Adjudicación de Menor Cuantía no sujeto
a esta modalidad.
Artículo 92º.- Convocatoria y desarrollo del
Proceso
La conformación y actuación del Comité Especial se
sujeta a las reglas previstas en el presente Reglamento,
con las particularidades que se establezcan en el presente
Capítulo.
Las Bases deberán contener la convocatoria, la ficha
técnica del bien o servicio requerido, la misma que se
obtendrá del Listado de Bienes o Servicios Comunes
publicado en el SEACE, la proforma del contrato, los
plazos, la forma, el lugar y las demás condiciones para
el cumplimiento de la prestación, siguiendo lo establecido
en el artículo 26º de la Ley, en lo que resulte aplicable,
entre otras condiciones mínimas que establezca el OSCE
a través de directivas.
La Subasta Inversa puede ser presencial o
electrónica.
Cualquiera que sea el tipo de proceso de selección,
la convocatoria será efectuada a través de su publicación
en el SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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las Bases y, cuando corresponda, un resumen ejecutivo
del estudio de posibilidades que ofrece el mercado, bajo
sanción de nulidad de todos los actos desarrollados con
posterioridad.
La descripción del objeto de la contratación deberá
estar acompañada del código respectivo, de acuerdo a la
clasificación adoptada por el Listado correspondiente.
La utilización de la modalidad de selección por Subasta
Inversa no exime a la Entidad del cumplimiento de las
disposiciones referidas a las fases de Programación y
Actos Preparatorios y de Ejecución Contractual, salvo las
particularidades expresamente señaladas en el presente
Capítulo.
Artículo 93º.- Presunción de cumplimiento
Se presume que los bienes y/o servicios ofertados
cumplen con las características exigidas en las fichas
técnicas y con las condiciones previstas en las Bases.
Esta presunción no admite prueba en contrario.
Artículo 94º.- Recurso de apelación
Las discrepancias que surjan desde la convocatoria
hasta la celebración del contrato inclusive, podrán dar
lugar a la interposición del recurso de apelación ante el
Titular de la Entidad o el Tribunal, según corresponda,
debiendo cumplirse los requisitos y garantías establecidos
en la Ley y el presente Reglamento.
El Titular de la Entidad o el Tribunal, deberán resolver
dentro del término no mayor de diez (10) días hábiles
de admitido el recurso, salvo que hubiese requerido
información adicional, en cuyo caso deberá pronunciarse
dentro del término de quince (15) días hábiles.
Artículo 95º.- Particularidades de la Subasta
Inversa Presencial
Cualquiera sea el tipo de proceso de selección
convocado, el registro de participantes se realizará
desde el día siguiente de publicada la convocatoria en el
SEACE, hasta un día (1) antes de la fecha prevista para
el acto público de presentación de propuestas, puja y
otorgamiento de la Buena Pro.
En el caso de Licitaciones Públicas y Concursos
Públicos, el plazo entre la convocatoria y la presentación
de propuestas no será menor a ocho (8) días hábiles.
En las Adjudicaciones Directas, dicho plazo no será
menor a cinco (5) días hábiles. En esta modalidad de
selección no se considerarán las etapas de consulta ni de
observaciones a las Bases.
En el día, hora y lugar indicados se realizará el
acto público para la presentación de propuestas, puja y
otorgamiento de la Buena Pro, en presencia de Notario o
Juez de Paz si es que en la localidad no hubiera acceso
al primero.
Las personas naturales concurren personalmente o a
través de su apoderado debidamente acreditado ante el
Comité Especial mediante carta poder simple.
Las personas jurídicas lo hacen por medio de su
representante legal o apoderado. El representante legal
acreditará tal condición con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo y, en el caso del
apoderado, será acreditado con carta poder simple suscrita
por el representante legal, a la que se adjuntará el documento
registral vigente que acredite la condición de éste.
En ambos casos, en la carta poder debe establecerse
la representación para formular propuestas, efectuar
lances y para ejercer todos los demás actos inherentes a
la Subasta Inversa durante el acto público.
El Comité Especial llamará a todos los participantes
en el orden en que se hubieren inscrito, con la finalidad
que presenten sus dos (2) sobres, de los cuales el
primero, denominado sobre de habilitación, contendrá la
documentación que acredite que el postor se encuentra
habilitado para participar en el proceso de selección y
cumple con el objeto de la contratación, y el segundo su
propuesta económica.
Se entenderá que la Buena Pro ha quedado consentida
el día de su otorgamiento, si otorgada la Buena Pro del
proceso o del ítem, de ser el caso, ningún postor hubiera
dejado constar en el acta su intención de impugnar el
proceso.
En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará a través de sorteo en el mismo acto.
Para otorgar la Buena Pro, el Comité Especial verificará
que por lo menos haya dos (2) propuestas válidas, caso
contrario el proceso se declarará desierto.
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El recurso de apelación contra los actos producidos
durante el acto público de presentación de propuestas,
puja y otorgamiento de la Buena Pro, y contra los actos
que afecten su validez, deberá ser interpuesto por los
postores dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
dicho acto público, en el caso de Licitaciones Públicas y
Concursos Públicos, y cinco (5) días hábiles siguientes de
dicho acto público en el caso de Adjudicaciones Directas.
En el caso de procesos de selección según relación de
ítems, el plazo indicado en el párrafo anterior se contará a
partir de la culminación del acto público de otorgamiento
de la Buena Pro de la totalidad de los ítems.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena
Pro, el recurso de apelación deberá interponerse dentro
de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso
de Licitaciones Públicas y Concursos Públicos, y cinco
(5) días hábiles siguientes en el caso de Adjudicaciones
Directas.
Artículo 96º.- Particularidades de la Subasta
Inversa Electrónica
La convocatoria, el registro de participantes, el registro
y presentación de propuestas, la apertura de propuestas y
el periodo de lances, así como el otorgamiento de la buena
pro se efectuarán y difundirán a través del SEACE.
Cualquiera sea el tipo de proceso de selección
convocado, el registro de participantes, registro y
presentación de propuestas se realizará desde el día
siguiente de publicada la convocatoria en el SEACE hasta
la fecha y hora señaladas en el calendario para tales
efectos y se efectuará a través del SEACE, de acuerdo al
procedimiento establecido por el OSCE.
En los procesos de selección que correspondan a
Licitaciones Públicas y Concursos Públicos, la etapa
de registro de participantes, registro y presentación de
propuestas no podrá tener un plazo menor a ocho (8)
días hábiles. En los procesos de Adjudicaciones Directas,
dicho plazo no podrá ser menor a cinco (5) días hábiles.
En los procesos de selección de Adjudicaciones de Menor
cuantía, el plazo no podrá ser menor a dos (2) días
hábiles.
La apertura de propuestas y período de lances se
realizará a través del SEACE, de acuerdo al procedimiento
establecido por el OSCE.
Una vez culminada la etapa de apertura de propuestas
y período de lances, el sistema registrará los resultados
y el orden de prelación de los postores, generando y
publicando el acta electrónica con el detalle del desarrollo
de dicha etapa.
El Comité Especial verificará que el postor que haya
obtenido el primer lugar en el orden de prelación, haya
presentado la documentación exigida por las Bases; en
caso contrario procederá a descalificarlo, y evaluará la
documentación del siguiente postor en estricto orden
de prelación, y así de manera sucesiva. Para otorgar la
Buena Pro, el Comité Especial verificará que por lo menos
haya dos (2) propuestas válidas, caso contrario el proceso
se declarará desierto.
Se entenderá que la Buena Pro ha quedado consentida,
si dentro de los ocho (8) días hábiles siguientes de
la publicación en el SEACE del acta de otorgamiento
de la Buena Pro, en el caso de Licitaciones Públicas y
Concursos Públicos, o de cinco (5) días en el caso de
Adjudicaciones Directas o Adjudicaciones de Menor
Cuantía, no se ha interpuesto recurso de apelación.
En caso de empate el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuará a través de sorteo en el mismo acto.
El recurso de apelación contra los actos que se
produzcan desde la convocatoria hasta el otorgamiento
de la Buena Pro y contra los actos que afecten su validez,
deberá ser interpuesto por los postores dentro de los ocho
(8) días hábiles siguientes de la publicación en el SEACE
del acta de otorgamiento de la Buena Pro, en el caso de
Licitaciones Públicas y Concursos Públicos, y cinco (5)
días hábiles siguientes de dicho acto público en el caso
de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor
Cuantía.
Para los actos posteriores al otorgamiento de la Buena
Pro, el recurso de apelación deberá interponerse dentro
de los ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar, en el caso
de Licitaciones Públicas y Concursos Públicos, y cinco
(5) días hábiles siguientes en el caso de Adjudicaciones
Directas y Adjudicaciones de Menor Cuantía.

387444 NORMAS LEGALES
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CAPÍTULO XI
CONVENIOS MARCO
Artículo 97º.- Definición y aplicación
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se
selecciona a aquellos proveedores con los que las
Entidades deberán contratar los bienes y servicios que
requieran y que son ofertados a través del Catálogo
Electrónico de Convenios Marco.
La definición de los bienes y servicios a contratar
mediante esta modalidad, la conducción de los
procesos de selección, la suscripción de los acuerdos
correspondientes y la administración de los Convenios
Marco, estarán a cargo de la Central de Compras Públicas
- PERU COMPRAS.
El Catálogo Electrónico de Convenios Marco está a
cargo del OSCE. Es publicado y difundido a través del
SEACE y contiene las fichas con las características de
los bienes y servicios en las que son ofertados bajo la
modalidad de Convenio Marco. Dichas fichas incluyen los
proveedores adjudicatarios, precios, lugares de entrega y
demás condiciones de la contratación.
La contratación de un bien o servicio utilizando
el Catálogo Electrónico de Convenios Marco resulta
obligatoria desde el día siguiente a la publicación de las
fichas respectivas en el SEACE.
En las Bases se podrá establecer montos de
transacción mínimos a partir de los cuales los proveedores
deberán atender a las Entidades.
Las Entidades podrán emplear otro mecanismo de
contratación, en caso de la existencia de condiciones
más ventajosas que sean objetivas, demostrables y
sustanciales para la Entidad, para lo cual deberán
obtener la autorización del OSCE antes de efectuar la
contratación.
En caso que, con anterioridad a la publicación de las
fichas, las Entidades hayan convocado un proceso de
selección sobre los mismos bienes y servicios, deberán
continuar con dicho proceso. En caso que el proceso
de selección convocado sea declarado nulo por vicios
en los actos preparatorios, o sea declarado desierto, la
contratación ulterior deberá efectuarse por Convenio
Marco.
Artículo 98º.- Reglas para la realización y ejecución
de los Convenios Marco
La realización y ejecución de los Convenios Marco se
sujetarán a las siguientes reglas:
1. Los Convenios Marco para la contratación de bienes
y servicios serán iniciados por la Central de Compras
Públicas - PERU COMPRAS de oficio o a sugerencia
de una o más Entidades, o de los gremios legalmente
constituidos, previa evaluación de su factibilidad,
oportunidad, utilidad y conveniencia.
2. Los Convenios Marco se desarrollarán a través
de las fases de actos preparatorios, de selección, de
catalogación y de ejecución contractual, rigiéndose por
lo previsto en el presente Capítulo y en el Reglamento
correspondiente, siendo de aplicación supletoria lo
dispuesto en la Ley y en el presente Reglamento.
3. Las fases de actos preparatorios y de selección
serán conducidas por la Central de Compras Públicas -
PERU COMPRAS y la de ejecución contractual por cada
Entidad. La catalogación le corresponderá al OSCE.
4. El desarrollo de las fases de selección y de ejecución
contractual de los Convenios Marco serán publicados y
difundidos a través del SEACE.
5. Cada Convenio Marco se regirá en orden de prelación
por las Bases Integradas, los términos del Acuerdo de
Convenio Marco suscrito, la correspondiente orden de
compra o de servicio y el contrato, si fuera el caso.
6. La Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS
no asumirá responsabilidad alguna en caso que un
determinado bien o servicio incluido en el Catálogo no
sea objeto de contratación por parte de las Entidades, ni
por la falta de pago al proveedor adjudicatario por parte
de las Entidades.
7. Los proveedores adjudicatarios deberán mantener
las condiciones ofertadas en virtud a las cuales
suscribieron el respectivo Acuerdo de Convenio Marco;
no obstante, tienen la posibilidad de proponer mejoras a
dichas condiciones, las cuales serán autorizadas por la
Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
8. Los proveedores adjudicatarios podrán solicitar a
la Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS el
reajuste de sus precios en un determinado Convenio Marco
cuando tal posibilidad esté contemplada expresamente en
las Bases y según los criterios establecidos en ellas.
9. Las Entidades tienen la obligación de registrar en
el SEACE las órdenes de compra, órdenes de servicio o
contratos que se hubieran generado en el empleo de esta
modalidad.
Artículo 99º.- Reglas especiales del proceso de
selección
El desarrollo de la fase de selección se realizará a
través de una Licitación Pública o Concurso Público que
contendrá las siguientes reglas especiales:
1. La elaboración de las Bases y desarrollo del proceso
de selección para la generación de un Convenio Marco
estará a cargo de un Comité Especial designado por la
Central de Compras Públicas - PERU COMPRAS.
2. La absolución de consultas y de observaciones se
efectuará en un plazo máximo de diez (10) días hábiles
en cada caso, contados desde el vencimiento del plazo
para su recepción.
3. Los observantes tienen la opción de que las Bases y
los actuados del proceso sean elevados al OSCE, siendo
de aplicación lo dispuesto en el artículo 58º.
4. La Buena Pro será otorgada a los proveedores que
cumplan con las condiciones indicadas en las respectivas
Bases.
5. Una vez que quede consentida la adjudicación de la
Buena Pro, los proveedores adjudicatarios procederán a
suscribir el correspondiente Acuerdo de Convenio Marco,
mediante el cual éstos sólo adquieren el derecho de incluir
sus productos en el Catálogo Electrónico de Convenios
Marco.
6. Las controversias que surjan en la selección darán
lugar a la interposición del recurso de apelación ante
el Tribunal, según las disposiciones contenidas en el
presente Reglamento.
7. Las controversias que surjan durante la ejecución
contractual involucran únicamente a la Entidad contratante
y al proveedor adjudicatario, y se resolverán mediante
conciliación y/o arbitraje.
Artículo 100º.- Contratación de bienes y servicios
por Convenio Marco
Cuando el área usuaria requiera la contratación de un
bien o servicio deberá consultar el Catálogo Electrónico
de Convenios Marco. Si el Catálogo contiene el bien o
servicio con las condiciones requeridas, las Entidades,
a través del órgano encargado de las contrataciones,
estarán obligadas a contratarlos de los proveedores
adjudicatarios, previa verificación de la disponibilidad
de recursos, en la forma, precio, plazos y demás
condiciones establecidas en las correspondientes fichas
del Catálogo Electrónico de Convenios Marco, por medio
de la emisión de órdenes de compra o de servicio si
los montos contratados corresponden a un proceso de
selección de Adjudicación de Menor Cuantía, y en el caso
que los montos contratados corresponden a procesos
de Adjudicación Directa, Licitación o Concurso Público,
mediante la suscripción del contrato.
Como excepción, y previa aprobación por escrito del
OSCE, las Entidades que no tengan acceso a Internet
en su localidad no se encuentran obligadas a contratar
a través de Convenio Marco, debiendo emplear el
mecanismo de contratación que corresponda.
La contratación a través del Catálogo Electrónico
de Convenios Marco puede realizarse de acuerdo a los
requerimientos periódicos de cada Entidad, sin que dichas
operaciones sean consideradas como fraccionamiento.
Artículo 101º.- Responsabilidad del pago
Las Entidades que contraten a través de la modalidad
de selección de Convenio Marco son responsables del
pago al proveedor adjudicatario, de conformidad con lo
establecido en la Ley y en el presente Reglamento, no
existiendo responsabilidad de la Central de Compras
Públicas - PERÚ COMPRAS.
Un proveedor adjudicatario podrá abstenerse de
recibir las órdenes de compra o de servicio o de suscribir
los contratos, cuando la Entidad tenga retraso en el pago
de deudas derivadas de cualquier tipo de obligación con
dicho proveedor.
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387445

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Artículo 102º.- Vigencia y renovación del Convenio
Marco
El plazo de vigencia de cada Convenio Marco será
especificado en las Bases del proceso, no pudiendo
ser mayor a un (1) año, y podrá ser renovado de forma
sucesiva por periodos menores o iguales, siempre que
dichos períodos en conjunto, incluyendo el plazo original,
no excedan de un (1) año y medio.
Sin embargo, la Central de Compras Públicas - PERU
COMPRAS podrá revisar los términos de un determinado
Convenio con la finalidad de obtener condiciones
más convenientes, pudiendo darlo por finalizado
anticipadamente en caso las condiciones ofertadas no
sean las más beneficiosas.
La facultad de disponer la renovación o la revisión del
Convenio corresponde a la Central de Compras Pública
- PERUCOMPRAS, de acuerdo a lo que establezca el
Reglamento de Convenio Marco que se apruebe mediante
Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Economía
y Finanzas y las directivas que emita el OSCE.
Artículo 103º.- Causales de exclusión de las
fichas o del Proveedor del Catálogo Electrónico de
Convenios Marco
Las fichas de Convenio Marco serán excluidas
del Catálogo Electrónico de Convenios Marco en los
siguientes casos:
1. Vencimiento del plazo de vigencia del Acuerdo de
Convenio Marco.
2. Solicitud justificada del proveedor adjudicatario,
aprobada por la Central de Compras Públicas - PERU
COMPRAS.
3. Efecto de la revisión del Convenio Marco.
4. Incumplimiento injustificado del proveedor
adjudicatario de sus obligaciones contractuales derivadas
de órdenes de compra, de servicios o contratos, según
corresponda, que dé lugar a la resolución del contrato de
manera consentida o arbitralmente firme.
Un proveedor será excluido del Catálogo Electrónico
de Convenios Marco en los siguientes casos:
1. Esté impedido para contratar con el Estado, de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 10º de la Ley;
2. Esté inhabilitado temporal o definitivamente para
contratar con el Estado; o;
3. No cuente con inscripción vigente en el RNP.
En estos casos, la exclusión se refiere a todos
los Convenios Marco vigentes con el proveedor
adjudicatario.
CAPÍTULO XII
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL
PROCESO DE SELECCIÓN
Artículo 104º.- Recurso de apelación
Mediante recurso de apelación se impugnan los actos
dictados durante el desarrollo del proceso de selección,
desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.
En aquellos procesos de selección cuyo valor
referencial no supere las seiscientas Unidades
Impositivas Tributarias (600 UIT), el recurso de
apelación se presenta ante la Entidad que convocó el
proceso de selección que se impugna, y será conocido
y resuelto por el Titular de la Entidad. En caso que el
valor referencial del proceso de selección sea igual o
superior a seiscientas Unidades Impositivas Tributarias
(600 UIT), el recurso de apelación se presenta ante y es
resuelto por el Tribunal. En los procesos de selección
según relación de ítems, el valor referencial total del
proceso determinará ante quién se presentará el
recurso de apelación.
Con independencia del valor referencial del proceso
de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad
que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso,
podrán impugnarse ante el Tribunal.
En aplicación de la Décimo Tercera Disposición
Complementaria y Final de la Ley, el Tribunal será
competente para conocer y resolver las controversias que
surjan en los procesos de selección de las contrataciones
que se encuentren bajo los alcances de tratados o
acuerdos internacionales donde se asuman compromisos
en materia de contratación pública.
Artículo 105º.- Actos impugnables
Son impugnables:
1. Los actos dictados por el Comité Especial o el órgano
encargado de las contrataciones, según corresponda,
durante el desarrollo del proceso de selección.
2. Los actos expedidos luego de haberse otorgado la
Buena Pro y hasta antes de la celebración del contrato.
3. Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que
afecten la continuación del proceso de selección, distintos
de aquellos que resuelven recursos de apelación, tales
como nulidad de oficio, cancelación u otros.
Artículo 106º.- Actos no impugnables
No son impugnables:
1. Las actuaciones y actos preparatorios de la Entidad
convocante, destinadas a organizar la realización de
procesos de selección.
2. Las Bases del proceso de selección y/o su
integración.
3. Las actuaciones materiales relativas a la
programación de los procesos de selección en el SEACE
y las referidas a la inscripción de participantes.
4. Los actos que aprueban la exoneración del proceso
de selección.
Artículo 107º.- Plazos de la interposición del
recurso de apelación
La apelación contra el otorgamiento de la Buena
Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella
debe interponerse dentro de los ocho (8) días hábiles
siguientes de haberse otorgado la Buena Pro. En el caso
de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor
Cuantía, el plazo será de cinco (5) días hábiles.
La apelación contra los actos distintos a los indicados
en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los
ocho (8) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar. En el caso
de Adjudicaciones Directas y Adjudicaciones de Menor
Cuantía, el plazo será de cinco (5) días hábiles.
Los plazos indicados resultan aplicables a todo recurso
de apelación, sea que se interponga ante la Entidad o ante
el Tribunal, según corresponda.
Artículo 108º.- Efectos de la interposición del
recurso de apelación
La interposición del recurso de apelación suspende
el proceso de selección. Si el proceso de selección fue
convocado por ítems, etapas, lotes, paquetes o tramos,
la suspensión afectará únicamente al ítem, etapa, lote,
paquete o tramo impugnado.
Son nulos los actos expedidos con infracción de lo
establecido en el párrafo precedente.
Tanto la Entidad como el Tribunal, según corresponda,
deben informar en la ficha del proceso de selección
obrante en el SEACE la interposición del recurso de
apelación, el mismo día de su interposición.
Artículo 109º.- Requisitos de admisibilidad del
recurso de apelación
El recurso de apelación, sea presentado ante la
Entidad o ante el Tribunal, deberá cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Ser presentado ante la Unidad de Trámite
Documentario de la Entidad o Mesa de Partes del Tribunal,
conforme a lo indicado en el artículo 105º. En el caso de las
Entidades domiciliadas fuera de Lima, el recurso de apelación
dirigido al Tribunal podrá ser presentado ante las oficinas
desconcentradas del OSCE, el que lo derivará a la Mesa de
Partes del Tribunal al día siguiente de su recepción.
2. Identificación del impugnante, debiendo consignar
su nombre y número de documento oficial de identidad,
o su denominación o razón social. En caso de actuación
mediante representante, se acompañará la documentación
que acredite tal representación. Tratándose de consorcios,
el representante común debe interponer el recurso
de apelación a nombre de todos los consorciados,
acreditando sus facultades de representación mediante
la presentación de copia simple de la promesa formal de
consorcio.

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3. Señalar como domicilio procesal una dirección
electrónica propia.
4. El petitorio, que comprende la determinación clara y
concreta de lo que se solicita.
5. Los fundamentos de hecho y derecho que sustentan
su petitorio.
6. Las pruebas instrumentales pertinentes.
7. La garantía, conforme a lo señalado en el artículo
109º.
8. La firma del impugnante o de su representante. En
el caso de consorcios bastará la firma del representante
común señalado como tal en la promesa formal de
consorcio.
9. Copias simples del escrito y sus recaudos para la
otra parte, si la hubiera, y
10. Autorización de abogado, sólo en los casos de
Licitaciones Públicas, Concursos Públicos y Adjudicaciones
Directas Públicas, y siempre que la defensa sea cautiva.
Artículo 110º.- Trámite de admisibilidad del recurso
de apelación
Independientemente que sea interpuesto ante la
Entidad o ante el Tribunal, el trámite de admisibilidad del
recurso de apelación es el siguiente:
1. El análisis referido a la conformidad de los requisitos
de admisibilidad se realiza en un solo acto, al momento de
la presentación del recurso de apelación, por la Unidad
de Trámite Documentario de la Entidad, por la Mesa de
Partes del Tribunal o las Oficinas Desconcentradas del
OSCE, según corresponda.
2. El recurso de apelación contra el otorgamiento de
la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad
a ella que sea presentado antes de haberse efectuado el
otorgamiento de la Buena Pro, será rechazado de plano,
sin mayor trámite, por la Unidad de Trámite Documentario
de la Entidad por la Mesa de Partes del Tribunal o las
Oficinas Desconcentradas del OSCE, según corresponda,
con la simple verificación en el SEACE de la fecha
programada para el otorgamiento de la Buena Pro.
3. El requisito de admisibilidad indicado en el
inciso 8) del artículo precedente debe ser consignado
obligatoriamente en el primer escrito que se presente; de
lo contrario, el recurso será rechazado de plano, sin mayor
trámite, por la Unidad de Trámite Documentario de la
Entidad, por la Mesa de Partes del Tribunal o las Oficinas
Desconcentradas del OSCE, según corresponda.
4. La omisión de los requisitos señalados en los incisos
1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 9) y 10) del artículo precedente
deberá ser subsanada por el apelante dentro del plazo
máximo de dos (2) días hábiles desde la presentación
del recurso de apelación. El plazo otorgado para la
subsanación suspende todos los plazos del procedimiento
de impugnación.
5. Transcurrido el plazo a que se contrae el inciso
anterior sin que se hubiese subsanado la omisión, el
recurso de apelación se considerará automáticamente
como no presentado, sin necesidad de pronunciamiento
alguno, y los recaudos se pondrán a disposición del
apelante para que los recabe en la Unidad de Trámite
Documentario de la Entidad, en la Mesa de Partes del
Tribunal o en las Oficinas Desconcentradas del OSCE,
según corresponda.
6. Si la Entidad advirtiera, dentro de los tres (3)
días hábiles de admitido el recurso de apelación,
que el impugnante omitió alguno de los requisitos de
admisibilidad detallados en el inciso 4) del presente
artículo, y ello no fue advertido por su Unidad de Trámite
Documentario, deberá emplazarlo inmediatamente
a fin de que realice la subsanación correspondiente,
otorgándole un plazo máximo de dos (2) días hábiles, sin
que el mismo suspenda el plazo para la resolución del
recurso. Transcurrido el plazo señalado sin que se realice
la subsanación, el recurso se tendrá por no presentado.
Artículo 111º.- Improcedencia del recurso de
apelación
El recurso de apelación presentado ante la Entidad o
ante el Tribunal será declarado improcedente cuando:
1. La Entidad o el Tribunal, según corresponda,
carezca de competencia para resolverlo.
2. Sea interpuesto contra alguno de los actos que no
son impugnables, conforme a lo señalado en el artículo
106º.
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
3. Sea interpuesto fuera del plazo indicado en el
artículo 107º.
4. El que suscriba el recurso no sea el impugnante o
su representante.
5. El impugnante se encuentre impedido para participar
en los procesos de selección y/o contratar con el Estado,
conforme al artículo 10º de la Ley.
6. El impugnante se encuentre incapacitado legalmente
para ejercer actos civiles.
7. El impugnante carezca de legitimidad procesal para
impugnar el acto objeto de cuestionamiento.
8. Sea interpuesto por el postor ganador de la Buena
Pro.
9. No exista conexión lógica entre los hechos expuestos
en el recurso y el petitorio del mismo.
Artículo 112º.- Garantía por interposición de
recurso de apelación
La garantía que respalda la interposición del recurso
de apelación, de conformidad con el artículo 53º de la
Ley, deberá otorgarse a favor de la Entidad o del OSCE,
según corresponda, por una suma equivalente al tres por
ciento (3%) del valor referencial del proceso de selección
impugnado. En los procesos de selección según relación
de ítems, etapas, tramos, lotes y paquetes el monto de
la garantía será equivalente al tres por ciento (3%) del
valor referencial del respectivo ítem, etapa, tramo, lote o
paquete.
En ningún caso, la garantía será menor al cincuenta
por ciento (50%) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT)
vigente.
La garantía deberá ser incondicional, solidaria,
irrevocable y de realización automática en el país al
solo requerimiento de la Entidad o del OSCE, según
corresponda, bajo responsabilidad de las empresas que
las emiten, las mismas que deberán estar dentro del ámbito
de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros
y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o
estar consideradas en la última lista de bancos extranjeros
de primera categoría que periódicamente publica el Banco
Central de Reserva del Perú.
Así también, la garantía podrá consistir en un depósito
en la cuenta bancaria de la Entidad o del OSCE, según
corresponda.
En caso el recurso de apelación se presente ante la
Entidad, la garantía deberá tener un plazo mínimo de
vigencia de veinte días (20) calendario; de presentarse
ante el Tribunal, la garantía deberá tener un plazo mínimo
de vigencia de treinta (30) días calendario; debiendo ser
renovada, en cualquiera de los casos, hasta el momento
en que se agote la vía administrativa, siendo obligación
del impugnante realizar dichas renovaciones en forma
oportuna. En el supuesto que la garantía no fuese
renovada hasta la fecha consignada como vencimiento
de la misma, se considerará el recurso como no
presentado.
Artículo 113º.- Recurso de apelación ante la
Entidad
El Titular de la Entidad podrá delegar, mediante
resolución, la facultad de resolver los recursos de
apelación, sin que en ningún caso dicha delegación
pueda recaer en los miembros del Comité Especial o en
el órgano encargado de las contrataciones de la Entidad,
según corresponda.
La tramitación del recurso de apelación presentado
ante la Entidad se sujetará al siguiente procedimiento:
1. La presentación de los recursos de apelación
deberá registrarse en el SEACE el mismo día de haber
sido interpuestos.
2. De haberse interpuesto dos (2) o más recursos
de apelación respecto de un mismo proceso o ítem, la
Entidad podrá acumularlos a fin de resolverlos de manera
conjunta, siempre que los mismos guarden conexión. El
plazo de resolución de dichos recursos acumulados será
el plazo del último recurso interpuesto o subsanado.
3. La Entidad correrá traslado de la apelación a
los postores que pudiesen resultar afectados con la
resolución del recurso, dentro del plazo de dos (2) días
hábiles contados desde la presentación del recurso o
desde la subsanación de las omisiones advertidas en la
presentación del mismo, según corresponda.
4. El postor o postores emplazados podrán absolver
el traslado del recurso interpuesto en un plazo no mayor
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a tres (3) días hábiles. La Entidad deberá resolver con la
absolución del traslado o sin ella.
Al interponer el recurso o al absolverlo, el impugnante
o los postores podrán solicitar el uso de la palabra, lo
cual deberá efectuarse dentro de los tres (3) días hábiles
siguientes de culminado el plazo para la absolución del
traslado del recurso de apelación.
5. La Entidad resolverá la apelación y notificará su
decisión a través del SEACE, en un plazo no mayor de
doce (12) días hábiles, contados desde la presentación
del recurso o desde la subsanación de las omisiones y/o
defectos advertidos en la presentación del mismo.
A efectos de resolver el recurso de apelación, el Titular
de la Entidad, o en quien se haya delegado dicha facultad,
deberá contar con un informe técnico legal sobre la
impugnación, emitido por las áreas correspondientes de la
Entidad. Dicho informe no podrá ser emitido por el Comité
Especial o el órgano encargado de las contrataciones de
la Entidad, según sea el caso.
6. El impugnante deberá asumir que su recurso de
apelación ha sido desestimado, operando la denegatoria
ficta, cuando la Entidad no resuelva y notifique su
resolución dentro del plazo de doce (12) días hábiles
siguientes a la presentación o subsanación del recurso
de apelación, a efectos de la interposición de la demanda
contencioso administrativa.
7. Es procedente el desistimiento del recurso de
apelación mediante escrito con firma legalizada ante el
fedatario de la Entidad, Notario o Juez de Paz, según sea
el caso. El desistimiento es aceptado mediante resolución
y pone fin al procedimiento administrativo, salvo cuando
comprometa el interés público.
En caso de desistimiento, se ejecutará el cien por
ciento (100%) de la garantía, de conformidad con el literal
c) del numeral 51.2 del artículo 51º de la Ley.
Artículo 114º.- Contenido de la resolución de la
Entidad
El acto expedido por la Entidad que resuelve el
recurso de apelación deberá consignar como mínimo lo
siguiente:
1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla
la impugnación.
2. La determinación de los puntos controvertidos
planteados por el impugnante mediante su recurso y por
los demás postores intervinientes en el procedimiento.
3. El análisis respecto de cada uno de los puntos
controvertidos propuestos.
4. La decisión respecto de cada uno de los extremos
del petitorio del recurso de apelación y de la absolución
de los demás postores intervinientes en el procedimiento,
conforme a los puntos controvertidos.
Al ejercer su potestad resolutiva, la Entidad deberá
resolver de una de las siguientes formas:
1. De considerar que el acto impugnado se ajusta
a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases y demás
normas conexas o complementarias, declarará infundado
el recurso de apelación.
2. Cuando en el acto impugnado se advierta la
aplicación indebida o interpretación errónea de la Ley,
del presente Reglamento, de las Bases o demás normas
conexas o complementarias, declarará fundado el recurso
de apelación y revocará el acto objeto de impugnación.
Si el acto o actos impugnados están directamente
vinculados a la evaluación de las propuestas y/o
otorgamiento de la Buena Pro, deberá, de contar con
la información suficiente, efectuar el análisis pertinente
sobre el fondo del asunto y otorgar la Buena Pro a quien
corresponda.
3. Cuando, en virtud del recurso interpuesto, se
verifique la existencia de actos dictados por órganos
incompetentes, que contravengan normas legales, que
contengan un imposible jurídico o prescindan de las normas
esenciales del procedimiento o de la forma prescrita por la
normatividad aplicable, el Titular de la Entidad declarará
de oficio la nulidad de los mismos, debiendo precisar la
etapa hasta la que se retrotraerá el proceso de selección,
en cuyo caso podrá declarar que resulta irrelevante
pronunciarse sobre el petitorio del recurso.
4. Cuando el recurso de apelación incurra en alguna
de las causales establecidas en el artículo 111º, la Entidad
lo declarará improcedente.
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Artículo 115º.- Agotamiento de la vía
administrativa
La resolución de la Entidad que resuelve el recurso
de apelación o la denegatoria ficta, de no emitir y notificar
su decisión dentro del plazo respectivo, agotan la vía
administrativa.
La omisión de resolver y notificar el recurso de apelación
dentro del plazo establecido genera la responsabilidad
funcional del Titular de la Entidad y del funcionario a quien
se hubiese delegado la función de resolver.
Artículo 116º.- Recurso de apelación ante el
Tribunal
El Tribunal tramita el recurso de apelación conforme a
las siguientes reglas:
1. De haberse interpuesto dos (2) o más recursos
de apelación respecto de un mismo proceso o ítem,
independientemente del acto impugnado, el Tribunal
procederá a acumularlos a fin de resolverlos de
manera conjunta, salvo que por razones debidamente
fundamentadas decida lo contrario.
2. Admitido el recurso el Tribunal correrá traslado, en
el plazo no mayor de dos (2) días hábiles, a la Entidad que
emitió el acto que se impugna, requiriéndole la remisión del
Expediente de Contratación completo. La Entidad deberá
notificar con el decreto que admite a trámite el recurso de
apelación al postor y/o postores distintos al impugnante
que pudieran verse afectados con la resolución del
Tribunal.
3. Dentro del plazo de tres (3) días hábiles, la Entidad
está obligada a remitir al Tribunal el Expediente de
Contratación completo correspondiente al proceso de
selección, que deberá incluir las propuestas de todos
los postores, incluyendo, además, como recaudo del
mismo, un informe técnico legal sobre la impugnación,
en el cual se indique expresamente la posición de
la Entidad respecto de los fundamentos del recurso
interpuesto. Simultáneamente, la Entidad deberá remitir
la documentación que acredite la notificación del decreto
que admite a trámite el recurso de apelación al postor
y/o postores distintos al impugnante que pudieran verse
afectados con la resolución del Tribunal.
El incumplimiento de dichas obligaciones por parte
de la Entidad será comunicada al Órgano de Control
Institucional de ésta y/o a la Contraloría General de la
República y generará responsabilidad funcional en el
Titular de la Entidad.
4. Remitido el expediente a la Sala correspondiente
del Tribunal, con o sin la absolución del postor o postores
que resulten afectados, ésta tiene un plazo de cinco (5)
días hábiles para evaluar la documentación obrante en el
expediente y, de ser el caso, para declarar que está listo
para resolver.
El Tribunal, de considerarlo pertinente puede,
por única vez, solicitar información adicional a la
Entidad, al impugnante y a terceros a fin de recaudar la
documentación necesaria para mejor resolver, quedando
prorrogado el plazo de evaluación al que se alude en el
párrafo precedente por el término necesario, el que no
podrá exceder de quince (15) días hábiles. En caso de
haberse concedido, de oficio o a pedido de parte, el uso
de la palabra para los informes orales, el requerimiento de
información adicional podrá efectuarse luego de realizada
la respectiva audiencia pública.
5. El Tribunal resolverá y notificará su resolución
a través del SEACE dentro del plazo de cinco (5) días
hábiles, contados desde la fecha de emisión del decreto
que declare que el expediente está listo para resolver.
Cuando la impugnación así lo exija, para efectos de
su resolución, el Tribunal podrá formular requerimiento
de información a las Entidades o personas naturales o
jurídicas que estime necesarios, sean o no partes en el
procedimiento impugnativo.
Todas las Entidades y las personas naturales o
jurídicas que hayan sido requeridas para los efectos
a que se contrae el párrafo anterior están obligadas a
remitir la información solicitada por el Tribunal en el plazo
que se les otorgue, bajo responsabilidad. La oposición u
omisión al cumplimiento del mandato requerido supondrá,
sin excepción alguna, una infracción del deber de
colaboración con la Administración que, en el caso de
las Entidades, se pondrá en conocimiento de su Órgano
de Control Institucional para la adopción de las medidas

387448 NORMAS LEGALES
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a que hubiere lugar. Tratándose de las demás personas
naturales o jurídicas, o del postor adjudicatario de la
Buena Pro, el incumplimiento del mandato será apreciado
por el Tribunal al momento de resolver, valorándose
conjuntamente con los demás actuados que obren en el
expediente.
Artículo 117º.- Uso de la palabra
El Tribunal podrá conceder a las partes el uso de la
palabra a efectos de sustentar su derecho, cuando sea
solicitada por ellas, sólo hasta antes que el Tribunal declare
que el expediente está listo para resolver, sin perjuicio que
sea requerido de oficio a consideración del Tribunal. Para
tal efecto el Tribunal señalará día y hora para la realización
de la respectiva audiencia pública. En este caso, el plazo
de evaluación del expediente queda prorrogado hasta
el día en que se realice la correspondiente audiencia
pública.
Artículo 118º.- Contenido de la resolución del
Tribunal
La resolución expedida por el Tribunal que se
pronuncia sobre el recurso de apelación deberá consignar
como mínimo lo siguiente:
1. Los antecedentes del proceso en que se desarrolla
la impugnación.
2. La determinación de los puntos controvertidos
planteados por el impugnante mediante su recurso y por
los demás postores intervinientes en el procedimiento de
impugnación.
3. El análisis respecto de cada uno de los puntos
controvertidos propuestos.
4. El pronunciamiento respecto de cada uno de los
extremos del petitorio del recurso de apelación y de la
absolución de los demás postores intervinientes en el
procedimiento, conforme a los puntos controvertidos.
Artículo 119º.- Alcances de la resolución
Al ejercer su potestad resolutiva, el Tribunal deberá
resolver de una de las siguientes formas:
1. En caso el Tribunal considere que el acto impugnado
se ajusta a la Ley, al presente Reglamento, a las Bases
del proceso de selección y demás normas conexas o
complementarias, declarará infundado el recurso de
apelación y confirmará el acto objeto del mismo.
2. Cuando en el acto impugnado se advierta la
aplicación indebida o interpretación errónea de la Ley,
del presente Reglamento, de las Bases del proceso de
selección o demás normas conexas o complementarias,
el Tribunal declarará fundado el recurso de apelación y
revocará el acto impugnado.
3. Si el impugnante ha cuestionado actos directamente
vinculados a la evaluación de las propuestas y/o
otorgamiento de la Buena Pro, el Tribunal, además,
evaluará si cuenta con la información suficiente para
efectuar el análisis sobre el fondo del asunto. De contar
con dicha información, el Tribunal otorgará la Buena Pro
a quien corresponda, siendo improcedente cualquier
impugnación administrativa contra dicha decisión.
4. Cuando, en virtud del recurso interpuesto o de
oficio, se verifique la existencia de actos dictados por
órganos incompetentes, que contravengan normas
legales, que contengan un imposible jurídico o prescindan
de las normas esenciales del procedimiento o de la forma
prescrita por la normatividad aplicable, declarará la nulidad
de los mismos, debiendo precisar la etapa hasta la que se
retrotraerá el proceso de selección, en cuyo caso podrá
declarar que resulta irrelevante pronunciarse sobre el
petitorio del recurso.
5. Cuando el recurso de apelación incurra en alguna de
las causales establecidas en el artículo 108º, el Tribunal lo
declarará improcedente.
Artículo 120º.- Desistimiento
El apelante podrá desistirse del recurso de
apelación mediante escrito con firma legalizada ante
Notario o ante la Secretaría del Tribunal, siempre y
cuando la respectiva solicitud de desistimiento haya
sido formulada hasta antes de haberse declarado que
el expediente está listo para resolver y no comprometa
el interés público.
El desistimiento es aceptado mediante resolución y
pone fin al procedimiento administrativo.
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
En caso de desistimiento, se ejecutará el cien por
ciento (100%) de la garantía, de conformidad con el literal
c) del numeral 51.2 del artículo 51º de la Ley.
Artículo 121º.- Denegatoria ficta
Vencido el plazo para que el Tribunal resuelva y
notifique la resolución que se pronuncia sobre el recurso
de apelación, el impugnante deberá asumir que aquél fue
desestimado, operando la denegatoria ficta, a efectos de la
interposición de la demanda contencioso administrativa.
Artículo 122º.- Agotamiento de la vía
administrativa
La resolución del Tribunal que resuelve el recurso de
apelación o la denegatoria ficta, de no emitir y notificar
su decisión dentro del plazo respectivo, agotan la vía
administrativa.
La omisión de resolver y notificar el recurso de apelación
dentro del plazo establecido genera la responsabilidad
funcional de la Sala del Tribunal.
Artículo 123º.- Cumplimiento de las resoluciones
del Tribunal
La resolución dictada por el Tribunal debe ser cumplida
por las partes sin calificarla y bajo sus términos.
Cuando la Entidad no cumpla con lo dispuesto en
una resolución del Tribunal, éste dictará las medidas
pertinentes para su debida ejecución, comunicando tal
hecho al Órgano de Control Institucional de aquella y/o
a la Contraloría General de la República, sin perjuicio del
requerimiento al Titular de la Entidad para que se imponga
al o a los responsables las sanciones previstas en el
artículo 46º de la Ley. De ser el caso, se denunciará a los
infractores según lo tipificado en el Código Penal.
Artículo 124º.- Precedentes de Observancia
Obligatoria
Mediante acuerdos adoptados en sesión de Sala
Plena, el Tribunal interpreta de modo expreso y con
carácter general las normas establecidas en la Ley y el
presente Reglamento, los cuales constituyen Precedentes
de Observancia Obligatoria. Dichos acuerdos deberán ser
publicados en el Diario Oficial El Peruano y en el portal
institucional del OSCE. Los Precedentes de Observancia
Obligatoria conservarán su vigencia mientras no sean
modificados por posteriores acuerdos de Sala Plena del
Tribunal o por norma legal.
Las Entidades y las Salas del Tribunal están obligadas
a resolver las apelaciones que conozcan de conformidad
con los Precedentes de Observancia Obligatoria
vigentes.
Artículo 125º.- Ejecución de la garantía
Independientemente que se haya presentado el
recurso de apelación ante la Entidad o ante el Tribunal,
según corresponda, cuando el recurso sea declarado
fundado en todo o en parte, o se declare la nulidad sin
haberse emitido pronunciamiento sobre el fondo del
asunto, u opere la denegatoria ficta por no resolver y
notificar la resolución dentro del plazo legal, se procederá
a devolver la garantía al impugnante, en un plazo de
quince (15) días hábiles de solicitado.
Cuando el recurso de apelación sea declarado
infundado o improcedente o el impugnante se desista, se
procederá a ejecutar la garantía.
Artículo 126º.- Acción contencioso administrativa
La interposición de la acción contencioso administrativa
cabe únicamente contra la resolución o denegatoria ficta
que agotan la vía administrativa, y no suspende lo resuelto
por la Entidad o por el Tribunal, según corresponda. Dicha
acción se interpondrá dentro del plazo previsto en la ley
de la materia, contado a partir del día siguiente de la
notificación de la resolución respectiva o del vencimiento
del plazo para resolver el recurso de apelación, según
corresponda.
CAPÍTULO XIII
EXONERACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN
Artículo 127º.- Contratación entre Entidades
Esta exoneración no resultará aplicable a las
contrataciones en las que actúe como proveedor una
empresa del Estado organizada bajo la forma que
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establezca la legislación vigente, ya sea de propiedad
del Gobierno Central, Regional o Local, o Entidades del
Estado que realizan actividades empresariales de manera
habitual en el rubro de la contratación.
Artículo 128º.- Situación de Emergencia
En virtud de acontecimientos catastróficos, de
situaciones que supongan grave peligro, o que afecten la
defensa y seguridad nacional, la Entidad deberá contratar
en forma inmediata lo estrictamente necesario para prevenir
y atender los requerimientos generados como consecuencia
directa del evento producido, así como para satisfacer
las necesidades sobrevinientes. Posteriormente, deberá
convocar los respectivos procesos de selección. Cuando no
corresponda realizar un proceso de selección posterior, en
el informe técnico legal respectivo se debe fundamentar las
razones que motivan la contratación definitiva.
Toda contratación realizada para enfrentar una
situación de emergencia deberá regularizarse dentro
de los diez (10) días hábiles siguientes de efectuada
la entrega del bien o la primera entrega en el caso de
suministros, o del inicio de la prestación del servicio o del
inicio de la ejecución de la obra, incluyendo el proceso en
el Plan Anual de Contrataciones de la Entidad, publicando
la resolución o acuerdo correspondientes y los informes
técnico y legal sustentatorios en el SEACE, debiendo
remitir dicha información a la Contraloría General de la
República, así como emitiendo los demás documentos
contractuales que correspondan según el estado de
ejecución de las prestaciones.
Artículo 129º.- Situación de Desabastecimiento
Inminente
La situación de desabastecimiento inminente se
configura en los casos señalados en el artículo 22º de la
Ley.
La necesidad de los bienes, servicios u obras debe ser
actual e imprescindible para atender los requerimientos
inmediatos, no pudiéndose invocar la existencia de
una situación de desabastecimiento inminente en las
siguientes contrataciones:
a) En vía de regularización.
b) Por períodos consecutivos que excedan el lapso del
tiempo requerido para paliar la situación.
c) Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de
aprobación de la exoneración al proceso de selección, y
d) Por cantidades que excedan lo necesario para
atender el desabastecimiento.
En la resolución o acuerdo exoneratorio deberá
disponerse el inicio de las medidas conducentes al
deslinde de las responsabilidades administrativas, civiles
y/o penales de los funcionarios o servidores públicos
involucrados.
Artículo 130º.- Carácter de secreto, secreto militar
o de orden interno
Las contrataciones con carácter de secreto, de
secreto militar o de orden interno que deban realizar los
organismos que conforman el Sistema de Inteligencia
Nacional, las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional
del Perú, están exoneradas del proceso de selección
respectivo, siempre que su objeto esté incluido en la
lista que, mediante Decreto Supremo, haya aprobado el
Consejo de Ministros.
La opinión favorable de la Contraloría General de la
República deberá sustentarse en la comprobación de la
inclusión del objeto de la contratación en la lista a que
se refiere el párrafo anterior y deberá emitirse dentro del
plazo de quince (15) días hábiles a partir de presentada
la solicitud.
Los bienes, servicios o ejecución de obras de carácter
administrativo y operativo, a que se refiere la última
parte del inciso d) del artículo 20º de la Ley, son aquellos
necesarios para el normal funcionamiento de las unidades
del Sistema de Inteligencia Nacional, de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional del Perú.
Artículo 131º.- Proveedor único de bienes o
servicios que no admiten sustitutos
En los casos en que no existan bienes o servicios
sustitutos a los requeridos por el área usuaria, y siempre
que exista un solo proveedor en el mercado nacional, la
Entidad podrá contratar directamente.
387449
También se considerará que existe proveedor único en
los casos que por razones técnicas o relacionadas con la
protección de derechos de propiedad intelectual se haya
establecido la exclusividad del proveedor.
Artículo 132º.- Servicios Personalísimos
Cuando exista un requerimiento de contratar servicios
especializados profesionales, artísticos, científicos o
tecnológicos, procede la exoneración por servicios
personalísimos para contratar con personas naturales
o jurídicas, siempre que se sustente objetivamente lo
siguiente:
1. Especialidad del proveedor, relacionada con sus
conocimientos profesionales, artísticos, científicos o
tecnológicos que permitan sustentar de modo razonable e
indiscutible su adecuación para satisfacer la complejidad
del objeto contractual.
2. Experiencia reconocida en la prestación objeto de
la contratación.
3. Comparación favorable frente a otros potenciales
proveedores que estén en la capacidad de brindar el
servicio.
Se encuentran incluidos en esta clasificación los
servicios de publicidad que prestan al Estado los medios
de comunicación televisiva, radial, escrita o cualquier otro
medio de comunicación, en atención a las características
particulares que los distinguen.
Las prestaciones que se deriven de los contratos
celebrados al amparo del presente artículo no serán
materia de subcontratación ni de cesión de posición
contractual.
Artículo 133.- Informe Técnico-Legal previo en
caso de Exoneraciones
La resolución o acuerdo que apruebe la exoneración
del proceso de selección requiere obligatoriamente
de uno (1) o más informes previos, que contengan la
justificación técnica y legal de la procedencia y necesidad
de la exoneración. En el caso de las empresas públicas,
la aprobación de las exoneraciones le corresponde al
Directorio.
Artículo 134º.- Publicación de las resoluciones o
acuerdos que aprueban las Exoneraciones
Las resoluciones o acuerdos que aprueben las
exoneraciones y los informes que los sustentan, salvo la
causal prevista en el inciso d) del artículo 20º de la Ley,
serán publicadas a través del SEACE dentro de los diez
(10) días hábiles siguientes a su emisión o adopción,
según corresponda.
En el mismo plazo, la referida información deberá ser
comunicada a la Contraloría General de la República,
con copia a los Órganos de Control Institucional de las
Entidades que cuenten con dicho Órgano.
Artículo 135º.- Procedimiento para las
contrataciones exoneradas
La Entidad efectuará las contrataciones en forma
directa mediante acciones inmediatas, requiriéndose
invitar a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las
características y condiciones establecidas en las Bases,
las cuales sólo deben contener lo indicado en los literales
b), c), e), h) e i) del artículo 26º de la Ley. La propuesta
podrá ser obtenida, por cualquier medio de comunicación,
incluyendo el facsímil y el correo electrónico.
La exoneración se circunscribe a la omisión del
proceso de selección; por lo que los actos preparatorios y
contratos que se celebren como consecuencia de aquella,
deben cumplir con los respectivos requisitos, condiciones,
formalidades, exigencias y garantías que se aplicarían
de haberse llevado a cabo el proceso de selección
correspondiente.
La contratación del bien, servicio u obra objeto de la
exoneración, será realizada por el órgano encargado de
las contrataciones de la Entidad o el órgano designado
para el efecto.
El cumplimiento de los requisitos previstos para las
exoneraciones, en la Ley y el presente Reglamento,
es responsabilidad del Titular del la Entidad y de los
funcionarios que intervengan en la decisión y ejecución.
Artículo 136º.- Limitaciones a las contrataciones
exoneradas

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En el caso de las contrataciones exoneradas por
causales de desabastecimiento inminente y situación
de emergencia no serán aplicables las contrataciones
complementarias. De ser necesario adicionales se
requerirá para su ejecución de un nuevo y previo acuerdo
o resolución exoneratorio.
TÍTULO III
EJECUCIÓN CONTRACTUAL
CAPÍTULO I
DEL CONTRATO
Artículo 137º.- Obligación de contratar
Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o
administrativamente firme, tanto la Entidad como el o los
postores ganadores, están obligados a suscribir el o los
contratos respectivos.
La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato,
salvo por razones de recorte presupuestal correspondiente
al objeto materia del proceso de selección, por norma
expresa o porque desaparezca la necesidad, debidamente
acreditada. La negativa a hacerlo basada en otros
motivos, genera responsabilidad funcional en el Titular
de la Entidad, en el responsable de Administración o de
Logística o el que haga sus veces, según corresponda.
En caso que el o los postores ganadores de la Buena
Pro se nieguen a suscribir el contrato, serán pasibles de
sanción, salvo imposibilidad física o jurídica sobrevenida
al otorgamiento de la Buena Pro que no le es atribuible,
declarada por el Tribunal.
Artículo 138º.- Perfeccionamiento del Contrato
El contrato se perfecciona con la suscripción del
documento que lo contiene. Tratándose de procesos
de Adjudicaciones de Menor Cuantía, distintas a las
convocadas para la ejecución y consultoría de obras,
el contrato se podrá perfeccionar con la recepción de la
orden de compra o de servicio.
En el caso de procesos de selección por relación de
ítems, se podrá perfeccionar el contrato con la suscripción
del documento que lo contiene o con la recepción de
una orden de compra o de servicio según el monto del
valor referencial de cada ítem. En caso que un mismo
proveedor resulte ganador en más de un ítem, podrá
suscribirse un contrato por cada ítem o un solo contrato
por todos ellos. La Entidad deberá informar al SEACE de
cada ítem contratado.
En las órdenes de compra o de servicios que se
remitan a los postores ganadores de la Buena Pro, figurará
como condición que el contratista se obliga a cumplir
las obligaciones que le corresponden, bajo sanción de
quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso
de incumplimiento.
Los contratos y, en su caso, las órdenes de compra
o de servicio, así como la información referida a su
ejecución, deberán ser registrados en el SEACE en un
plazo no mayor de diez (10) días hábiles siguientes a
su perfeccionamiento, ocurrencia o aprobación, según
corresponda.
Artículo 139º.- Suscripción del Contrato
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del
funcionario competente o debidamente autorizado, y por
el contratista, ya sea directamente o por medio de su
apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose
de persona jurídica, a través de su representante legal.
Artículo 140º.- Sujetos de la relación contractual
Son sujetos de la relación contractual la Entidad y el
contratista.
En aquellos casos en los que se haya distribuido o
prorrateado la Buena Pro entre dos (2) o más postores se
formalizará un contrato con cada postor.
Artículo 141º.- Requisitos para suscribir el
Contrato
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la
Buena Pro deberá presentar, además de los documentos
previstos en las Bases, los siguientes:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para
contratar con el Estado, salvo en los contratos derivados
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
de procesos de Adjudicación de Menor Cuantía y de
procesos de selección según relación de ítems, en los que
el monto del valor referencial del ítem o sumatoria de los
valores referenciales de los ítems adjudicados a un mismo
postor no superen lo establecido en la normativa vigente
para convocar a una Adjudicación de Menor Cuantía,
en los que la Entidad deberá efectuar la verificación
correspondiente en el portal del RNP.
2. Garantías, salvo casos de excepción.
3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los
consorciados, de ser el caso.
Estos requisitos no serán exigibles cuando el
contratista sea otra Entidad, cualquiera sea el proceso de
selección, con excepción de las Empresas del Estado que
deberán cumplirlos.
Luego de la suscripción del contrato y, en el mismo
acto, la Entidad entregará un ejemplar del mismo al
contratista.
Artículo 142º.- Contenido del Contrato
El contrato está conformado por el documento que lo
contiene, las Bases Integradas y la oferta ganadora, así
como los documentos derivados del proceso de selección
que establezcan obligaciones para las partes y que hayan
sido expresamente señalados en el contrato.
El contrato es obligatorio para las partes y se regula
por las normas de este Título. Los contratos de obras se
regulan, además, por el Capítulo III de este Título. En lo
no previsto en la Ley y el presente Reglamento, son de
aplicación supletoria las normas de derecho público y,
sólo en ausencia de éstas, las de derecho privado.
Artículo 143º.- Modificación en el Contrato
Durante la ejecución del contrato, en caso el
contratista ofrezca bienes y/o servicios con iguales o
mejores características técnicas, de calidad y de precios,
la Entidad, previa evaluación, podrá modificar el contrato,
siempre que tales bienes y/o servicios satisfagan su
necesidad. Tales modificaciones no deberán variar en
forma alguna las condiciones originales que motivaron la
selección del contratista.
Artículo 144º.- Nulidad del Contrato
Son causales de declaración de nulidad de oficio del
contrato las previstas por el artículo 56º de la Ley, para
lo cual la Entidad cursará carta notarial al contratista
adjuntando copia fedateada del documento que declara la
nulidad del contrato. Dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes el contratista que no esté de acuerdo con esta
decisión, podrá someter la controversia a conciliación y/o
arbitraje.
Artículo 145º.- Consorcio
El contrato de consorcio se formaliza mediante
documento privado con firmas legalizadas ante Notario
por cada uno de los integrantes, de sus apoderados
o de sus representantes legales, según corresponda,
designándose en dicho documento al representante o
apoderado común. No tendrá eficacia legal frente a la
Entidad los actos realizados por personas distintas al
representante o apoderado común.
Si la promesa formal de consorcio no lo establece,
se presume que la participación de cada integrante del
consorcio es en proporciones iguales, condición que se
mantendrá al suscribirse el contrato de consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden
solidariamente respecto de la no suscripción del contrato
y del incumplimiento del mismo, estando facultada la
Entidad, en dichos casos, para demandar a cualquiera de
ellos por los daños y perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generará la imposición
de sanciones administrativas que se aplicarán a todos
los integrantes del consorcio, aun cuando se hayan
individualizado las obligaciones y precisado la participación
de cada uno.
Artículo 146º.- Subcontratación
El contratista podrá acordar con terceros la
subcontratación de parte de las prestaciones a su cargo,
cuando lo autoricen las Bases, siempre que:
1. La Entidad lo apruebe por escrito y de manera
previa, por intermedio del funcionario que cuente con
facultades suficientes y dentro de los cinco (5) días hábiles
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de formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la
Entidad no comunica su respuesta, se considera que el
pedido ha sido aprobado.
2. Las prestaciones a subcontratarse con terceros
no excedan del cuarenta por ciento (40%) del monto del
contrato original.
3. El subcontratista se encuentre inscrito en el RNP
y no esté suspendido o inhabilitado para contratar con el
Estado.
4. En el caso de contratistas extranjeros, éstos se
comprometan a brindar capacitación y transferencia de
tecnología a los nacionales.
Aun cuando el contratista haya subcontratado,
conforme a lo indicado precedentemente, es el único
responsable de la ejecución total del contrato frente a la
Entidad. Las obligaciones y responsabilidades derivadas
de la subcontratación son ajenas a la Entidad.
Las subcontrataciones se efectuarán de preferencia
con las microempresas y pequeñas empresas.
Artículo 147º.- Cesión de Derechos y de Posición
Contractual
Salvo disposición legal o reglamentaria en contrario, el
contratista puede ceder sus derechos a favor de terceros,
caso en el cual la Entidad abonará a éstos la prestación a
su cargo dentro de los límites establecidos en la cesión.
En el ámbito de las normas sobre contrataciones
del Estado no procede la cesión de posición contractual
del contratista, salvo en los casos de transferencia de
propiedad de bienes que se encuentren arrendados a las
Entidades, cuando se produzcan fusiones o escisiones o
que exista norma legal que lo permita expresamente.
Artículo 148º.- Plazos y procedimiento para
suscribir el Contrato
Una vez que quede consentido o administrativamente
firme el otorgamiento de la Buena Pro, los plazos y
el procedimiento para suscribir el contrato son los
siguientes:
1. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes al
consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deberá citar
al postor ganador, otorgándole el plazo establecido en las
Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor de
diez (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse
a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda
la documentación requerida.
2. Cuando el postor ganador no se presente dentro
del plazo otorgado, perderá automáticamente la Buena
Pro, sin perjuicio de la sanción administrativa aplicable.
En tal caso, el órgano encargado de las contrataciones
llamará al postor que ocupó el segundo lugar en el orden
de prelación para que suscriba el contrato, procediéndose
conforme al plazo dispuesto en el inciso precedente.
Si este postor no suscribe el contrato, dicho órgano
declarará desierto el proceso de selección, sin perjuicio
de la sanción administrativa aplicable.
3. Cuando la Entidad no cumpla con citar al ganador de la
Buena Pro a suscribir el contrato dentro del plazo establecido,
el postor podrá requerirla para su suscripción, dentro de los
dos (2) días hábiles siguientes de vencido el plazo para
suscribir el contrato, dándole un plazo de entre cinco (5) a
diez (10) días hábiles. En estos casos, la Entidad deberá
reconocer a favor del postor una cantidad equivalente al uno
por mil (1/1000) del monto total de su propuesta económica
por cada día de atraso, computado desde el requerimiento
y hasta la fecha efectiva de suscripción del contrato, con un
tope máximo de diez (10) días hábiles.
4. Vencido el plazo otorgado por el ganador de la
Buena Pro sin que la Entidad haya suscrito el contrato,
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, éste podrá
solicitar se deje sin efecto el otorgamiento de la Buena
Pro. En tal caso, la Entidad deberá reconocerle una única
indemnización por lucro cesante, cuyo monto deberá ser
sustentado por el postor en su solicitud y no podrá ser
mayor al diez por ciento (10%) del monto adjudicado; sin
perjuicio de la responsabilidad que le pudiera corresponder
al funcionario competente para la suscripción del contrato.
La Entidad tendrá un plazo máximo de diez (10) días
hábiles para resolver el pedido de indemnización. De surgir
alguna controversia, ésta será resuelta por el Tribunal.
En los casos que el contrato se perfeccione con
orden de compra o de servicios, dentro de los dos (2)
387451
días siguientes del consentimiento de la buena pro, la
Entidad deberá requerir al ganador de la Buena Pro la
presentación de los documentos exigidos en las Bases,
otorgándole un plazo no mayor de tres (3) días hábiles
para tal efecto. La orden de compra o de servicios deberá
ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) hábiles
siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
Artículo 149º.- Vigencia del Contrato
El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la
suscripción del documento que lo contiene o, en su caso,
desde la recepción de la orden de compra o de servicio.
Tratándose de la adquisición de bienes y servicios, el
contrato rige hasta que el funcionario competente dé la
conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista y se efectúe el pago.
En el caso de ejecución y consultoría de obras, el
contrato rige hasta el consentimiento de la liquidación y
se efectúe el pago correspondiente.
Artículo 150º.- Casos especiales de vigencia
contractual
1. Las Bases pueden establecer que el plazo del
contrato sea por más de un ejercicio presupuestal, hasta
un máximo de tres (3), salvo que por leyes especiales
o por la naturaleza de la prestación se requieran plazos
mayores, siempre y cuando se adopten las previsiones
presupuestarias necesarias para garantizar el pago de las
obligaciones.
2. En el caso de la ejecución y consultoría de obras,
el plazo contractual corresponderá al previsto para su
culminación.
3. Tratándose de servicios de asesoría legal, como el
patrocinio judicial, arbitral u otros similares, el plazo podrá
vincularse con la duración del encargo a contratarse.
4. Cuando se trate del arrendamiento de bienes
inmuebles, el plazo podrá ser hasta por un máximo de tres
(3) años prorrogables en forma sucesiva por igual o menor
plazo; reservándose la Entidad el derecho de resolver
unilateralmente el contrato antes del vencimiento previsto,
sin reconocimiento de lucro cesante ni daño emergente,
sujetándose los reajustes que pudieran acordarse al
Índice de Precios al Consumidor que establece el Instituto
Nacional de Estadística e Informática - INEI.
Artículo 151º.- Cómputo de los plazos
Durante la vigencia del contrato, los plazos se
computarán en días calendario, excepto en los casos en
los que el Reglamento indique lo contrario.
El plazo de ejecución contractual se computa en
días calendario desde el día siguiente de la suscripción
del contrato o desde el día siguiente de cumplirse las
condiciones establecidas en las Bases. En el caso de
contrataciones perfeccionadas mediante orden de compra
o de servicio, el plazo de ejecución se computa desde el
día siguiente de recibida.
En ambos casos se aplicará supletoriamente lo
dispuesto por los artículos 183º y 184º del Código Civil.
Artículo 152º.- Fallas o defectos percibidos por el
contratista luego de la suscripción
El contratista debe comunicar de inmediato a la
Entidad de las fallas o defectos que advierta luego de la
suscripción del contrato, sobre cualquier especificación o
bien que la Entidad le hubiere proporcionado.
La Entidad evaluará las observaciones formuladas por
el contratista y se pronunciará en el plazo de siete (7) días
hábiles.
Si acoge las observaciones, la Entidad deberá entregar
las correcciones o efectuar los cambios correspondientes,
y si además, las fallas o defectos afectan el plazo de
ejecución del contrato, éste empezará a correr nuevamente
a partir de dicha entrega o del momento en que se efectúen
los cambios.
En caso de que las observaciones no fuesen admitidas,
la Entidad hará la correspondiente comunicación para
que el contratista continúe la prestación objeto del
contrato, bajo responsabilidad de aquella respecto a las
mencionadas observaciones.
Artículo 153º.- Responsabilidad de la Entidad
La Entidad es responsable frente al contratista de las
modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos,
estudios, informes o similares o de aquéllos cambios

387452 NORMAS LEGALES
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que se generen debido a la necesidad de la ejecución
de los mismos, sin perjuicio de la responsabilidad que
le corresponde a los autores de los proyectos, estudios,
informes o similares.
La Entidad es responsable de la obtención de las
licencias, autorizaciones, permisos, servidumbre y
similares para la ejecución de las obras, salvo que en las
Bases se estipule que la tramitación de éstas correrá a
cargo del contratista.
Artículo 154º.- Tributos, gravámenes y otros
Los tributos y gravámenes que correspondan al
contratista, así como las responsabilidades de carácter
laboral y por el pago de las aportaciones sociales de su
personal, se regularán por las normas sobre la materia.
Asimismo, corresponde al contratista la contratación
de todos los seguros necesarios para resguardar la
integridad de los bienes, los recursos que se utilizan y los
terceros eventualmente afectados, de acuerdo con lo que
establezcan las Bases.
CAPÍTULO II
GARANTÍAS
Artículo 155º.- Requisitos de las garantías
Los medios de garantía a utilizarse serán las cartas
fianza, las mismas que deberán ser incondicionales,
solidarias, irrevocables y de realización automática al solo
requerimiento de la Entidad, siempre y cuando hayan sido
emitidas por una empresa autorizada y sujeta al ámbito de
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
de Fondos de Pensiones o estar considerada en la última
lista de bancos extranjeros de primera categoría que
periódicamente publica el Banco Central de Reserva del
Perú.
Alternativamente, en caso de suministro periódico de
bienes o de prestación de servicios de ejecución periódica,
así como en los contratos de consultoría y ejecución de
obras, las micro y pequeñas empresas podrán optar que,
como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga
el diez por ciento (10%) del monto del contrato original,
conforme a lo dispuesto en el artículo 39º de la Ley. Para
estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará
durante la primera mitad del número total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto
a la finalización del mismo.
Las Entidades están obligadas a aceptar las garantías
que se hubieren emitido conforme a lo dispuesto en los
párrafos precedentes, bajo responsabilidad.
Las garantías sólo se harán efectivas por el motivo
garantizado.
Artículo 156º.- Clases de garantías
En aquellos casos y en las oportunidades previstas
en el Reglamento, el postor o el contratista, según
corresponda, está obligado a presentar las siguientes
garantías:
1. Garantía de seriedad de oferta.
2. Garantía de fiel cumplimiento.
3. Garantía por el monto diferencial de la propuesta.
4. Garantía por adelantos.
Artículo 157º.- Garantía de seriedad de oferta
En los procesos de Licitación Pública, Concurso
Público y Adjudicación Directa, los postores deberán
presentar la garantía de seriedad de oferta, la misma que
tiene como finalidad garantizar la vigencia de la oferta.
El postor que resulte ganador de la Buena Pro y el que
quedó en segundo lugar están obligados a mantener su
vigencia hasta la suscripción del contrato.
Luego de consentida la Buena Pro, la Entidad
devolverá las garantías presentadas por los postores que
no resultaron ganadores de la Buena Pro, con excepción
del que ocupó el segundo lugar y de aquellos que decidan
mantenerlas vigentes hasta la suscripción del contrato.
El monto de la garantía de seriedad de oferta será
establecido en las Bases, en ningún caso será menor al
uno por ciento (1%) ni mayor al dos por ciento (2%) del
valor referencial. En el caso de proceso de selección con
valor referencial reservado, dicho monto se efectuará en
función a la oferta económica.
En las Adjudicaciones de Menor Cuantía o en
los procesos de selección según relación de ítems
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
cuando el valor referencial del ítem corresponda a una
Adjudicación de Menor Cuantía, bastará que el postor
presente en su propuesta técnica una declaración
jurada donde se comprometa a mantener vigente su
oferta hasta la suscripción del contrato.
La falta de renovación de la garantía genera la
descalificación de la oferta económica o, en su caso,
que se deje sin efecto la Buena Pro otorgada.
El plazo de vigencia de la garantía de seriedad de
oferta no podrá ser menor a dos (2) meses, computados
a partir del día siguiente a la presentación de las
propuestas. Estas garantías pueden ser renovadas.
Si, una vez otorgada la Buena Pro, el postor
adjudicado no cumple con renovar su garantía ésta
se ejecutará en su totalidad, correspondiendo su
monto integral a la Entidad, independientemente de la
cuantificación del daño efectivamente irrogado.
En el caso de la no suscripción del contrato, por
causas imputables al adjudicatario de la Buena Pro,
se ejecutará la garantía en las mismas condiciones
previstas en el párrafo anterior, una vez que quede
consentida la decisión de dejar sin efecto la Buena
Pro.
Artículo 158º.- Garantía de fiel cumplimiento
Como requisito indispensable para suscribir el
contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad
la garantía de fiel cumplimiento del mismo. Esta deberá
ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato original y tener vigencia
hasta la conformidad de la recepción de la prestación a
cargo del contratista, en el caso de bienes y servicios, o
hasta el consentimiento de la liquidación final, en el caso
de ejecución y consultoría de obras.
De manera excepcional, respecto de aquellos
contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año,
previamente a la suscripción del contrato, las Entidades
podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente
la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía
por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia
de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia
hasta la conformidad de la recepción de la prestación o
exista el consentimiento de la liquidación del contrato.
Artículo 159º.- Garantías de fiel cumplimiento por
prestaciones accesorias
En las contrataciones de bienes, servicios o de obras
que conllevan la ejecución de prestaciones accesorias,
tales como mantenimiento, reparación o actividades
afines, se otorgará una garantía adicional por este
concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta
el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no
pudiendo eximirse su presentación en ningún caso. El
OSCE mediante Directiva establecerá las disposiciones
complementarias para la aplicación de esta garantía.
Artículo 160º.- Garantía por el monto diferencial de
propuesta
Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor
referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en
el proceso de selección para la contratación de servicios,
o en más del veinte por ciento (20%) de aquél en el
proceso de selección para la adquisición o suministro de
bienes, para la suscripción del contrato el postor ganador
deberá presentar una garantía adicional por un monto
equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia
entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha
garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista, en el
caso de bienes y servicios.
Artículo 161º.- Excepciones
No se constituirán garantías de fiel cumplimiento en
los siguientes casos:
1. Contratos derivados de procesos de Adjudicación
de Menor Cuantía para bienes y servicios, siempre que no
provengan de procesos declarados desiertos.
Dicha excepción también será aplicable en los
contratos derivados de procesos de selección según
relación de ítems, cuando el valor referencial del ítem
o la sumatoria de los valores referenciales de los ítems
adjudicados a un mismo postor no supere el monto
establecido para convocar a una Adjudicación de Menor
Cuantía.
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2. Contratos de servicios derivados de procesos de
Adjudicación Directa Selectiva o de procesos de selección
según relación de ítems cuando el valor referencial del
ítem o la sumatoria de los valores referenciales de los
ítems adjudicados a un mismo postor no supere el monto
establecido para convocar a una Adjudicación Directa
Selectiva.
3. Adquisición de bienes inmuebles.
4. Contratación ocasional de servicios de transporte
cuando la Entidad recibe los boletos respectivos contra el
pago de los pasajes.
5. Contratos de arrendamiento de bienes muebles e
inmuebles.
6. Las contrataciones complementarias celebradas
bajo los alcances del artículo 182º, cuyos montos se
encuentren en los supuestos previstos en los numerales
1) y 2) del presente artículo.
La garantía por el monto diferencial de la propuesta
no se presentará en el caso de contratos derivados del
proceso de Adjudicación de Menor Cuantía para bienes
y servicios.
Artículo 162º.- Garantía por adelantos
La Entidad sólo puede entregar los adelantos previstos
en las Bases y solicitados por el contratista, contra la
presentación de una garantía emitida por idéntico monto y
un plazo mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable
trimestralmente por el monto pendiente de amortizar,
hasta la amortización total del adelanto otorgado. La
presentación de esta garantía no puede ser exceptuada
en ningún caso.
Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor
a tres (3) meses, las garantías podrán ser emitidas con
una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista
para la amortización total del adelanto otorgado.
Tratándose de los adelantos de materiales, la garantía
se mantendrá vigente hasta la utilización de los materiales
o insumos a satisfacción de la Entidad, pudiendo reducirse
de manera proporcional de acuerdo con el desarrollo
respectivo.
Artículo 163º.- Garantías a cargo de la Entidad
En los contratos de arrendamiento de bienes muebles
e inmuebles, la garantía será entregada por la Entidad al
arrendador en los términos previstos en el contrato. Dicha
garantía cubrirá las obligaciones derivadas del contrato,
con excepción de la indemnización por lucro cesante y
daño emergente.
Artículo 164º.- Ejecución de garantías
Las garantías se ejecutarán a simple requerimiento de
la Entidad en los siguientes supuestos:
1. Cuando el contratista no la hubiere renovado antes
de la fecha de su vencimiento. Contra esta ejecución, el
contratista no tiene derecho a interponer reclamo alguno.
Una vez culminado el contrato, y siempre que no
existan deudas a cargo del contratista, el monto ejecutado
le será devuelto a éste sin dar lugar al pago de intereses.
Tratándose de las garantías por adelantos, no corresponde
devolución alguna por entenderse amortizado el adelanto
otorgado.
2. La garantía de fiel cumplimiento y la garantía
adicional por el monto diferencial de propuesta se
ejecutarán, en su totalidad, sólo cuando la resolución
por la cual la Entidad resuelve el contrato por causa
imputable al contratista, haya quedado consentida o
cuando por laudo arbitral consentido y ejecutoriado se
declare procedente la decisión de resolver el contrato.
El monto de las garantías corresponderá íntegramente
a la Entidad, independientemente de la cuantificación
del daño efectivamente irrogado.
3. Igualmente, la garantía de fiel cumplimiento y,
de ser necesario, la garantía por el monto diferencial
de propuesta, se ejecutarán cuando transcurridos tres
(3) días de haber sido requerido por la Entidad, el
contratista no hubiera cumplido con pagar el saldo a
su cargo establecido en el acta de conformidad de la
recepción de la prestación a cargo del contratista, en
el caso de bienes y servicios, o en la liquidación final
del contrato debidamente consentida o ejecutoriada,
en el caso de ejecución de obras. Esta ejecución será
solicitada por un monto equivalente al citado saldo a
cargo del contratista.
387453
CAPÍTULO III
INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Artículo 165º.- Penalidad por mora en la ejecución
de la prestación
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las
prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplicará al
contratista una penalidad por cada día de atraso, hasta
por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem
que debió ejecutarse. Esta penalidad será deducida de
los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final;
o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de
la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el
monto diferencial de propuesta.
En todos los casos, la penalidad se aplicará
automáticamente y se calculará de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Penalidad diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde F tendrá los siguientes valores:
a) Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días,
para bienes, servicios y ejecución de obras: F = 0.40.
b) Para plazos mayores a sesenta (60) días:
b.1) Para bienes y servicios: F = 0.25.
b.2) Para obras: F = 0.15.
Tanto el monto como el plazo se refieren, según
corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse o,
en caso que estos involucraran obligaciones de ejecución
periódica, a la prestación parcial que fuera materia de
retraso.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la
penalidad, la Entidad podrá resolver el contrato por
incumplimiento.
Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se
considerará el monto del contrato vigente.
Artículo 166º.- Otras penalidades
En las Bases se podrán establecer penalidades
distintas a la mencionada en el artículo precedente, siempre
y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con
el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato
vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Estas penalidades se calcularán de forma independiente
a la penalidad por mora.
Artículo 167º.- Resolución de Contrato
Cualquiera de las partes puede poner fin al contrato
por un hecho sobreviniente a la suscripción del mismo,
siempre que se encuentre previsto expresamente en el
contrato con sujeción a la Ley.
Por igual motivo, se puede resolver el contrato en forma
parcial, dependiendo de los alcances del incumplimiento,
de la naturaleza de las prestaciones, o de algún otro factor
relevante, siempre y cuando sea posible sin afectar el
contrato en su conjunto.
Artículo 168º.- Causales de resolución por
incumplimiento
La Entidad podrá resolver el contrato, de conformidad
con el inciso c) del artículo 40º de la Ley, en los casos en
que el contratista:
1. Incumpla injustificadamente obligaciones
contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese
a haber sido requerido para ello.
2. Haya llegado a acumular el monto máximo de
la penalidad por mora o el monto máximo para otras
penalidades, en la ejecución de la prestación a su cargo;
o
3. Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución
de la prestación, pese a haber sido requerido para corregir
tal situación.
El contratista podrá solicitar la resolución del contrato,
de conformidad con el inciso c) del artículo 40º de la Ley,
en los casos en que la Entidad incumpla injustificadamente
sus obligaciones esenciales, las mismas que se

387454 NORMAS LEGALES
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contemplan en las Bases o en el contrato, pese a haber
sido requerido conforme al procedimiento establecido en
el artículo 169º.
Artículo 169º.- Procedimiento de resolución de
Contrato
Si alguna de las partes falta al cumplimiento de sus
obligaciones, la parte perjudicada deberá requerirla
mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo
no mayor a cinco (5) días, bajo apercibimiento de resolver
el contrato.
Dependiendo del monto contractual y de la complejidad,
envergadura o sofisticación de la contratación, la Entidad
puede establecer plazos mayores, pero en ningún
caso mayor a quince (15) días, plazo este último que
se otorgará necesariamente en el caso de obras. Si
vencido dicho plazo el incumplimiento continúa, la parte
perjudicada resolverá el contrato en forma total o parcial,
comunicando mediante carta notarial la decisión de
resolver el contrato.
No será necesario efectuar un requerimiento previo cuando
la resolución del contrato se deba a la acumulación del monto
máximo de penalidad por mora, o por otras penalidades, o
cuando la situación de incumplimiento no pueda ser revertida.
En este caso, bastará comunicar al contratista mediante carta
notarial la decisión de resolver el contrato.
La resolución parcial sólo involucrará a aquella parte
del contrato afectada por el incumplimiento y siempre que
dicha parte sea separable e independiente del resto de las
obligaciones contractuales, y que la resolución total del
contrato pudiera afectar los intereses de la Entidad. En tal
sentido, el requerimiento que se efectúe deberá precisar
con claridad qué parte del contrato quedaría resuelta si
persistiera el incumplimiento.
De no hacerse tal precisión, se entenderá
que la resolución será total en caso de persistir el
incumplimiento.
Artículo 170º.- Efectos de la resolución
Si la parte perjudicada es la Entidad, ésta ejecutará las
garantías que el contratista hubiera otorgado, sin perjuicio
de la indemnización por los mayores daños y perjuicios
irrogados.
Si la parte perjudicada es el contratista, la Entidad
deberá reconocerle la respectiva indemnización por los
daños y perjuicios irrogados, bajo responsabilidad del
Titular de la Entidad.
Cualquier controversia relacionada con la resolución
del contrato podrá ser sometida por la parte interesada a
conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes de comunicada la resolución. Vencido este plazo
sin que se haya iniciado ninguno de estos procedimientos,
se entenderá que la resolución del contrato ha quedado
consentida.
CAPÍTULO IV
ADELANTOS, ADICIONALES, REDUCCIONES Y
AMPLIACIONES
Artículo 171º.- Clases de Adelantos
Las Bases podrán establecer adelantos directos al
contratista, los que en ningún caso excederán en conjunto
del treinta por ciento (30%) del monto del contrato
original.
Artículo 172º.- Entrega de Adelantos
La entrega de adelantos se hará en la oportunidad
establecida en las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en
dicha oportunidad, el contratista tiene derecho a solicitar
prórroga del plazo de ejecución de la prestación por el
número de días equivalente a la demora, siempre que
ésta afecte realmente el plazo indicado.
Artículo 173º.- Amortización de los Adelantos
La amortización de los adelantos se hará mediante
descuentos proporcionales en cada uno de los pagos
parciales que se efectúen al contratista por la ejecución
de la o las prestaciones a su cargo.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de
la amortización parcial de los adelantos se tomará en
cuenta al momento de efectuar el siguiente pago que le
corresponda al contratista o al momento de la conformidad
de la recepción de la prestación.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Artículo 174º.- Adicionales y Reducciones
Para alcanzar la finalidad del contrato y mediante
resolución previa, el Titular de la Entidad podrá disponer la
ejecución de prestaciones adicionales hasta por el límite
del veinticinco por ciento (25%) del monto del contrato
original, para lo cual deberá contar con la asignación
presupuestal necesaria. El costo de los adicionales se
determinará sobre la base de las especificaciones técnicas
del bien o servicio y de las condiciones y precios pactados
en el contrato; en defecto de éstos se determinará por
acuerdo entre las partes.
Igualmente, podrá disponerse la reducción de las
prestaciones hasta el límite del veinticinco por ciento
(25%) del monto del contrato original.
En caso de adicionales o reducciones, el contratista
aumentará o reducirá de forma proporcional las garantías
que hubiere otorgado, respectivamente.
Artículo 175º.- Ampliación del plazo contractual
Procede la ampliación del plazo en los siguientes
casos:
1. Cuando se aprueba el adicional, siempre y cuando
afecte el plazo. En este caso, el contratista ampliará el
plazo de las garantías que hubiere otorgado.
2. Por atrasos o paralizaciones no imputables al
contratista.
3. Por atrasos o paralizaciones en el cumplimiento de
la prestación del contratista por culpa de la Entidad; y,
4. Por caso fortuito o fuerza mayor.
El contratista deberá solicitar la ampliación dentro de
los siete (7) días hábiles de aprobado el adicional o de
finalizado el hecho generador del atraso o paralización.
La Entidad resolverá sobre dicha solicitud en el
plazo de diez (10) días hábiles, computado desde su
presentación. De no existir pronunciamiento expreso,
se tendrá por aprobada la solicitud del contratista, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad
ampliará el plazo de los contratos directamente vinculados
al contrato principal.
Las ampliaciones de plazo en contratos de bienes o
para la prestación de servicios darán lugar al pago de los
gastos generales debidamente acreditados.
Cualquier controversia relacionada con la ampliación
del plazo por parte de la Entidad podrá ser sometida a
conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días
hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.
CAPÍTULO V
CULMINACIÓN DE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
Artículo 176º.- Recepción y conformidad
La recepción y conformidad es responsabilidad del
órgano de administración o, en su caso, del órgano
establecido en las Bases, sin perjuicio de lo que se
disponga en las normas de organización interna de la
Entidad.
La conformidad requiere del informe del funcionario
responsable del área usuaria, quien deberá verificar,
dependiendo de la naturaleza de la prestación, la calidad,
cantidad y cumplimiento de las condiciones contractuales,
debiendo realizar las pruebas que fueran necesarias.
Tratándose de órdenes de compra o de servicio,
derivadas de Adjudicaciones de Menor Cuantía distintas
a las de consultoría y ejecución de obras, la conformidad
puede consignarse en dicho documento.
De existir observaciones se consignarán en el
acta respectiva, indicándose claramente el sentido de
éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para
su subsanación, en función a la complejidad del bien o
servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni
mayor de diez (10) días calendario. Si pese al plazo
otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin
perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los
bienes y/o servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la
Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse
como no ejecutada la prestación, aplicándose las
penalidades que correspondan.
La recepción conforme de la Entidad no enerva su
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios
ocultos.
Artículo 177º.- Efectos de la conformidad
Luego de haberse dado la conformidad a la prestación
se genera el derecho al pago del contratista. Efectuado
el pago culmina el contrato y se cierra el expediente de
contratación respectivo.
Toda reclamación o controversia derivada del contrato
inclusive por defectos o vicios ocultos se resolverá
mediante conciliación y/o arbitraje, en los plazos previstos
para cada caso.
Artículo 178º.- Constancia de prestación
Otorgada la conformidad de la prestación, el órgano de
administración o el funcionario designado expresamente
por la Entidad es el único autorizado para otorgar al
contratista, de oficio o a pedido de parte, una constancia
que deberá precisar, como mínimo, la identificación
del objeto del contrato, el monto correspondiente y las
penalidades en que hubiera incurrido el contratista.
Sólo se podrá diferir la entrega de la constancia en
los casos en que hubieran penalidades, hasta que éstas
sean canceladas.
Artículo 179º.- Liquidación del Contrato
Consultoría de Obra
1. El contratista presentará a la Entidad la liquidación
del contrato de consultoría de obra dentro de los quince
(15) días siguientes de haberse otorgado la conformidad
de la última prestación. La Entidad deberá pronunciarse
respecto de dicha liquidación y notificar su pronunciamiento
dentro de los quince (15) días siguientes de recibida; de no
hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación presentada
por el contratista.
Si la Entidad observa la liquidación presentada por
el contratista, éste deberá pronunciarse y notificar su
pronunciamiento en el plazo de cinco (5) días de haber
recibido la observación; de no hacerlo, se tendrá por
aprobada la liquidación con las observaciones formuladas
por la Entidad.
En el caso que el contratista no acoja las observaciones
formuladas por la Entidad, deberá manifestarlo por
escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior.
En tal supuesto, dentro de los cinco (5) días siguientes,
cualquiera de las partes deberá solicitar el sometimiento
de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, según
corresponda, en la forma establecida en los artículos 214º
y/o 215º.
2. Cuando el contratista no presente la liquidación en
el plazo indicado, la Entidad deberá efectuarla y notificarla
dentro de los quince (15) días siguientes, a costo del
contratista; si éste no se pronuncia dentro de los cinco (5)
días de notificado, dicha liquidación quedará consentida.
Si el contratista observa la liquidación practicada
por la Entidad, ésta deberá pronunciarse y notificar su
pronunciamiento dentro de los cinco (5) días siguientes;
de no hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación con
las observaciones formuladas por el contratista.
En el caso de que la Entidad no acoja las observaciones
formuladas por el contratista, deberá manifestarlo por
escrito dentro del plazo previsto en el párrafo anterior.
En tal supuesto, dentro de los cinco (5) días siguientes,
cualquiera de las partes deberá solicitar el sometimiento
de esta controversia a conciliación y/o arbitraje, según
corresponda, en la forma establecida en los artículos 214º
y/o 215º.
3. Toda discrepancia respecto de la liquidación,
incluso las controversias relativas a su consentimiento o
al incumplimiento de los pagos que resulten de la misma,
se resuelve mediante conciliación y arbitraje, sin perjuicio
del cobro de la parte no controvertida.
Una vez que la liquidación haya quedado consentida,
no procede ninguna impugnación, salvo las referidas a
defectos o vicios ocultos, las que serán resueltas mediante
conciliación y arbitraje, de acuerdo con el plazo señalado
en el artículo 52º de la Ley.
CAPÍTULO VI
EL PAGO
Artículo 180º.- Oportunidad del pago
Todos los pagos que la Entidad deba realizar a favor
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del contratista por concepto de los bienes o servicios
objeto del contrato, se efectuarán después de ejecutada
la respectiva prestación; salvo que, por razones de
mercado, el pago del precio sea condición para la entrega
de los bienes o la realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al
contratista por el valor de los bienes y servicios contratados
en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que
estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite
presentando la documentación que justifique el pago
y acredite la existencia de los bienes o la prestación de
los servicios. Las Bases podrán especificar otras formas
de acreditación de la obligación. Los montos entregados
tendrán el carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un
consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se
indique en el contrato de consorcio.
Artículo 181º.- Plazos para los pagos
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones
pactadas a favor del contratista en la oportunidad
establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto,
el responsable de dar la conformidad de recepción de los
bienes o servicios, deberá hacerlo en un plazo que no
excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos
de recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá
derecho al pago de intereses conforme a lo establecido
en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad
en que el pago debió efectuarse.
Artículo 182º.- Contrataciones Complementarias
Dentro de los tres (3) meses posteriores a la
culminación del contrato, la Entidad podrá contratar
complementariamente bienes y servicios con el mismo
contratista, por única vez y en tanto culmine el proceso
de selección convocado, hasta por un máximo del treinta
por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre
que se trate del mismo bien o servicio y que el contratista
preserve las condiciones que dieron lugar a la adquisición
o contratación.
CAPÍTULO VII
OBRAS
Artículo 183º.- Requisitos adicionales para la
suscripción del Contrato de Obra
Para la suscripción del contrato de ejecución de obra,
adicionalmente a lo previsto en el artículo 141º, el postor
ganador deberá cumplir los siguientes requisitos:
1. Presentar la constancia de Capacidad Libre de
Contratación expedida por el RNP.
2. Designar al residente de la obra, cuando no haya
formado parte de la propuesta técnica.
3. Entregar el Calendario de Avance de Obra
Valorizado elaborado en concordancia con el cronograma
de desembolsos económicos establecido, con el plazo
de ejecución del contrato y sustentado en el Programa
de Ejecución de Obra (PERT-CPM), el cual deberá
considerar la estacionalidad climática propia del área
donde se ejecute la obra, cuando corresponda.
4. Entregar el calendario de adquisición de materiales e
insumos necesarios para la ejecución de obra, en concordancia
con el Calendario de Avance de Obra Valorizado.
5. Entregar el desagregado por partidas que dio origen
a su propuesta, en el caso de obras sujeto al sistema de
suma alzada.
Artículo 184º.- Inicio del plazo de Ejecución de
Obra
El inicio del plazo de ejecución de obra comienza
a regir desde el día siguiente de que se cumplan las
siguientes condiciones:
1. Que se designe al inspector o al supervisor, según
corresponda;
2. Que la Entidad haya hecho entrega del expediente
técnico de obra completo;
3. Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o
lugar donde se ejecutará la obra;
4. Que la Entidad provea el calendario de entrega de
los materiales e insumos que, de acuerdo con las Bases,
hubiera asumido como obligación;

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5. Que se haya entregado el adelanto directo al
contratista, en las condiciones y oportunidad establecidas
en el artículo 187º.
Las condiciones a que se refieren los literales
precedentes, deberán ser cumplidas dentro de los
quince (15) días contados a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato.
En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto
directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de las
demás condiciones.
Asimismo, si la Entidad no cumple con lo dispuesto en
los incisos precedentes por causas imputables a ésta, en
los quince (15) días siguientes al vencimiento del plazo
previsto anteriormente, el contratista tendrá derecho
al resarcimiento de daños y perjuicios debidamente
acreditados, hasta por un monto equivalente al cinco por
diez mil (5/10000) del monto del contrato por día y hasta
por un tope de setenta y cinco por diez mil (75/10000).
Vencido el plazo indicado, el contratista podrá además
solicitar la resolución del contrato por incumplimiento de
la Entidad.
Artículo 185º.- Residente de Obra
En toda obra se contará de modo permanente y directo
con un profesional colegiado, habilitado y especializado
designado por el contratista, previa conformidad de la
Entidad, como residente de la obra, el cual podrá ser
ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza
de los trabajos, con no menos de dos (2) años de ejercicio
profesional.
Las Bases pueden establecer calificaciones y
experiencias adicionales que deberá cumplir el residente,
en función de la naturaleza de la obra.
Por su sola designación, el residente representa
al contratista para los efectos ordinarios de la obra, no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato.
La sustitución del residente sólo procederá previa
autorización escrita del funcionario de la Entidad que
cuente con facultades suficientes para ello, dentro de los
ocho (8) días hábiles siguientes de presentada la solicitud
a la Entidad. Transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento se considerará aprobada la
sustitución. El reemplazante deberá reunir calificaciones
profesionales similares o superiores a las del profesional
reemplazado.
Artículo 186º.- Clases de Adelantos en Obras
Las Bases podrán establecer los siguientes
adelantos:
1. Directos al contratista, los que en ningún caso
excederán en conjunto del veinte por ciento (20%) del
monto del contrato original.
2. Para materiales o insumos a utilizarse en el objeto
del contrato, los que en conjunto no deberán superar el
cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato original.
Artículo 187º.- Entrega del Adelanto Directo
En el caso que en las Bases se haya establecido el
otorgamiento de este adelanto, el contratista dentro de los ocho
(8) días contados a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, podrá solicitar formalmente la entrega del adelanto,
adjuntando a su solicitud la garantía y el comprobante de
pago correspondientes, debiendo la Entidad entregar el monto
solicitado dentro de los siete (7) días contados a partir del día
siguiente de recibida la mencionada documentación.
En el caso que las Bases hubieran previsto entregas
parciales del adelanto directo, se considerará que la
condición establecida en el inciso 5) del artículo 184º se
dará por cumplida con la entrega del primer desembolso.
Artículo 188º.- Entrega del Adelanto para Materiales
e Insumos
Las solicitudes de otorgamiento de adelantos para
materiales o insumos deberán ser realizadas con la
anticipación debida, y siempre que se haya dado inicio
al plazo de ejecución contractual, en concordancia con
el calendario de adquisición de materiales e insumos
presentado por el contratista.
No procederá el otorgamiento del adelanto de
materiales o insumos en los casos en que las solicitudes
correspondientes sean realizadas con posterioridad a
las fechas señaladas en el calendario de adquisición de
materiales e insumos.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Para el otorgamiento del adelanto para materiales
o insumos se deberá tener en cuenta lo dispuesto en el
Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
Artículo 189º.- Amortización de Adelantos
La amortización del adelanto directo se hará
mediante descuentos proporcionales en cada una de las
valorizaciones de obra.
La amortización del adelanto para materiales e
insumos se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el
Decreto Supremo Nº 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
Cualquier diferencia que se produzca respecto de la
amortización de los adelantos se tomará en cuenta al
momento de efectuar el pago siguiente que le corresponda
al contratista y/o en la liquidación.
Artículo 190º.- Inspector o Supervisor de Obras
Toda obra contará de modo permanente y directo
con un inspector o con un supervisor, quedando
prohibida la existencia de ambos en una misma obra.
El inspector será un profesional, funcionario o
servidor de la Entidad, expresamente designado por
ésta, mientras que el supervisor será una persona
natural o jurídica especialmente contratada para
dicho fin. En el caso de ser una persona jurídica, ésta
designará a una persona natural como supervisor
permanente en la obra.
El inspector o supervisor, según corresponda, debe
cumplir por lo menos con las mismas calificaciones
profesionales establecidas para el residente de obra.
Será obligatorio contratar un supervisor cuando el
valor de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto
establecido en la Ley de Presupuesto del Sector Público
para el año fiscal respectivo.
Artículo 191º.- Costo de la supervisión o
inspección
El costo de la supervisión no excederá del diez por
ciento (10%) del valor referencial de la obra o del monto
vigente del contrato de obra, el que resulte mayor, con
excepción de los casos señalados en los párrafos
siguientes. Los gastos que genere la inspección no deben
superar el cinco por ciento (5%) del valor referencial de
la obra o del monto vigente del contrato de obra, el que
resulte mayor.
Cuando en los casos distintos a los de adicionales
de obras, se produzcan variaciones en el plazo de la
obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra,
autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen
mayores prestaciones en la supervisión, el Titular
de la Entidad puede autorizarlas, bajo las mismas
condiciones del contrato original y hasta por un máximo
del quince por ciento (15%) del monto contratado de
la supervisión, considerando para el cálculo todas las
prestaciones adicionales previamente aprobadas.
Cuando dichas prestaciones superen el quince por
ciento (15%), se requiere aprobación previa al pago de
la Contraloría General de la República, la que deberá
pronunciarse en un plazo no mayor de quince (15)
días hábiles, el mismo que se computará desde que
la Entidad presenta la documentación sustentatoria
correspondiente, transcurrido el cual sin haberse
emitido pronunciamiento, las prestaciones adicionales
se considerarán aprobadas, sin perjuicio del control
posterior.
En los casos en que se generen prestaciones
adicionales en la ejecución de la obra, se aplicará para
la supervisión lo dispuesto en los artículos 174º y 175º,
según corresponda.
Artículo 192º.- Obligaciones del contratista de obra
en caso de atraso en la finalización de la obra
En caso de atrasos en la ejecución de la obra por
causas imputables al contratista, con respecto a la
fecha consignada en el calendario de avance de obra
vigente, y considerando que dicho atraso producirá una
extensión de los servicios de inspección o supervisión, lo
que genera un mayor costo, el contratista de la ejecución
de obra asumirá el pago del monto equivalente al de los
servicios indicados, lo que se hará efectivo deduciendo
dicho monto de la liquidación del contrato de ejecución
de obra. Durante la ejecución de la obra dicho costo será
asumido por la Entidad.
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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Artículo 193º.- Funciones del Inspector o
Supervisor
La Entidad controlará los trabajos efectuados por
el contratista a través del inspector o supervisor, según
corresponda, quien será el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución de la obra y
del cumplimiento del contrato.
El inspector o el supervisor, según corresponda,
tiene como función controlar la ejecución de la obra y
absolver las consultas que le formule el contratista según
lo previsto en el artículo siguiente. Está facultado para
ordenar el retiro de cualquier subcontratista o trabajador
por incapacidad o incorrecciones que, a su juicio,
perjudiquen la buena marcha de la obra; para rechazar y
ordenar el retiro de materiales o equipos por mala calidad
o por el incumplimiento de las especificaciones técnicas;
y para disponer cualquier medida generada por una
emergencia.
No obstante lo señalado en el párrafo precedente,
su actuación debe ajustarse al contrato, no teniendo
autoridad para modificarlo.
El contratista deberá brindar al inspector o supervisor
las facilidades necesarias para el cumplimiento de su
función, las cuales estarán estrictamente relacionadas
con ésta.
Artículo 194º.- Cuaderno de Obra
En la fecha de entrega del terreno, se abrirá el
cuaderno de obra, el mismo que será firmado en todas sus
páginas por el inspector o supervisor, según corresponda,
y por el residente, a fin de evitar su adulteración. Dichos
profesionales son los únicos autorizados para hacer
anotaciones en el cuaderno de obra.
El cuaderno de obra debe constar de una hoja original
con tres (3) copias desglosables, correspondiendo una
de éstas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al
inspector o supervisor. El original de dicho cuaderno debe
permanecer en la obra, bajo custodia del residente, no
pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Si el contratista no permite el acceso al cuaderno de
obra al inspector o supervisor, impidiéndole anotar las
ocurrencias, será causal de aplicación de multa del cinco
por mil (5/1000) del monto de la valorización por cada día
de dicho impedimento.
Concluida la ejecución de la obra, el original quedará
en poder de la Entidad.
Artículo 195º.- Anotación de ocurrencias
En el cuaderno de obra se anotarán los hechos
relevantes que ocurran durante la ejecución de esta,
firmando al pie de cada anotación el inspector o supervisor
o el residente, según sea el que efectuó la anotación.
Las solicitudes que se realicen como consecuencia de
las ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se
harán directamente a la Entidad por el contratista o su
representante, por medio de comunicación escrita.
El cuaderno de obra será cerrado por el inspector
o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Artículo 196º.- Consultas sobre ocurrencias en la
obra
Las consultas se formulan en el cuaderno de obra y se
dirigen al inspector o supervisor, según corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión
del inspector o supervisor, no requieran de la opinión del
proyectista, serán absueltas por éstos dentro del plazo
máximo de cinco (5) días siguientes de anotadas las
mismas. Vencido el plazo anterior y de no ser absueltas, el
contratista dentro de los dos (2) días siguientes acudirá a
la Entidad, la cual deberá resolverlas en un plazo máximo
de cinco (5) días, contados desde el día siguiente de la
recepción de la comunicación del contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinión
del inspector o supervisor, requieran de la opinión del
proyectista serán elevadas por éstos a la Entidad dentro
del plazo máximo de cuatro (4) días siguientes de
anotadas, correspondiendo a ésta en coordinación con el
proyectista absolver la consulta dentro del plazo máximo
de quince (15) días siguientes de la comunicación del
inspector o supervisor.
Para este efecto, los proyectistas establecerán en sus
respectivas propuestas para los contratos de diseño de la
obra original, el compromiso de atender consultas en el
plazo que establezcan las Bases.
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En caso no hubiese respuesta del proyectista en el
plazo máximo fijado en el párrafo anterior, la Entidad
deberá dar instrucciones al contratista a través del
inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que
se adopten contra el proyectista, por la falta de absolución
de la misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se
absuelve la consulta, el contratista tendrá derecho a
solicitar ampliación de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora. Esta demora se computará
sólo a partir de la fecha en que la no ejecución de los
trabajos materia de la consulta empiece a afectar la ruta
crítica del programa de ejecución de la obra.
Artículo 197º.- Valorizaciones y Metrados
Las valorizaciones tienen el carácter de pagos a
cuenta y serán elaboradas el último día de cada período
previsto en las Bases, por el inspector o supervisor y el
contratista.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema
de precios unitarios, las valorizaciones se formularán
en función de los metrados ejecutados con los precios
unitarios ofertados, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad ofertados
por el contratista; a este monto se agregará, de ser el
caso, el porcentaje correspondiente al Impuesto General
a las Ventas.
En el caso de las obras contratadas bajo el sistema
a suma alzada, durante la ejecución de la obra, las
valorizaciones se formularán en función de los metrados
ejecutados contratados con los precios unitarios del
valor referencial, agregando separadamente los montos
proporcionales de gastos generales y utilidad del valor
referencial. El subtotal así obtenido se multiplicará por el
factor de relación, calculado hasta la quinta cifra decimal;
a este monto se agregará, de ser el caso, el porcentaje
correspondiente al Impuesto General a las Ventas.
En las obras contratadas bajo el sistema a precios
unitarios se valorizará hasta el total de los metrados
realmente ejecutados, mientras que en el caso de las
obras bajo el sistema de suma alzada se valorizará hasta
el total de los metrados del presupuesto de obra.
Los metrados de obra ejecutados serán formulados y
valorizados conjuntamente por el contratista y el inspector
o supervisor, y presentados a la Entidad dentro de
los plazos que establezca el contrato. Si el inspector o
supervisor no se presenta para la valorización conjunta
con el contratista, éste la efectuará. El inspector o
supervisor deberá revisar los metrados durante el período
de aprobación de la valorización.
El plazo máximo de aprobación por el inspector o
el supervisor de las valorizaciones y su remisión a la
Entidad para períodos mensuales es de cinco (5) días,
contados a partir del primer día hábil del mes siguiente
al de la valorización respectiva, y será cancelada por la
Entidad en fecha no posterior al último día de tal mes.
Cuando las valorizaciones se refieran a períodos distintos
a los previstos en este párrafo, las Bases establecerán el
tratamiento correspondiente de acuerdo con lo dispuesto
en el presente artículo.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el
pago de estas valorizaciones, por razones imputables a la
Entidad, el contratista tendrá derecho al reconocimiento
de los intereses legales, de conformidad con los artículos
1244º, 1245º y 1246º del Código Civil. Para el pago de los
intereses se formulará una Valorización de Intereses y se
efectuará en las valorizaciones siguientes.
Artículo 198º.- Reajustes
En el caso de obras, dado que los Índices Unificados de
Precios de la Construcción son publicados por el Instituto
Nacional de Estadística e Informática - INEI con un mes de
atraso, los reintegros se calcularán en base al coeficiente
de reajuste “K” conocido a ese momento. Posteriormente,
cuando se conozcan los Índices Unificados de Precios
que se deben aplicar, se calculará el monto definitivo de
los reintegros que le corresponden y se pagarán con la
valorización más cercana posterior o en la liquidación final
sin reconocimiento de intereses.
Artículo 199º.- Discrepancias respecto de
valorizaciones o metrados
Si surgieran discrepancias respecto de la formulación,
aprobación o valorización de los metrados entre el
contratista y el inspector o supervisor o la Entidad, según

387458 NORMAS LEGALES
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sea el caso, se resolverán en la liquidación del contrato,
sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Sólo será posible iniciar un procedimiento de
conciliación o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles
después de ocurrida la controversia si la valorización de la
parte en discusión representa un monto igual o superior al
cinco por ciento (5%) del contrato actualizado.
La iniciación de este procedimiento no implica la
suspensión del contrato ni el incumplimiento de las
obligaciones de las partes.
Artículo 200º.- Causales de ampliación de plazo
De conformidad con el artículo 41º de la Ley, el
contratista podrá solicitar la ampliación de plazo pactado
por las siguientes causales, siempre que modifiquen la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles
al contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por
causas atribuibles a la Entidad.
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente
comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista ampliará el plazo de las
garantías que hubiere otorgado.
Artículo 201º.- Procedimiento de ampliación de
plazo
Para que proceda una ampliación de plazo de
conformidad con lo establecido en el artículo precedente,
desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deberá anotar
en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio
ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince
(15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el
contratista o su representante legal solicitará, cuantificará
y sustentará su solicitud de ampliación de plazo ante el
inspector o supervisor, según corresponda, siempre que
la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente y el plazo adicional resulte necesario para
la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado
pudiera superar el plazo vigente de ejecución contractual,
la solicitud se efectuará antes del vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitirá un informe
expresando opinión sobre la solicitud de ampliación de
plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo no mayor
de siete (7) días, contados desde el día siguiente de
presentada la solicitud. La Entidad emitirá resolución
sobre dicha ampliación en un plazo máximo de diez (10)
días, contados desde el día siguiente de la recepción del
indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno
dentro del plazo señalado, se considerará ampliado el
plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse
dentro del plazo vigente de ejecución de obra, fuera del
cual no se admitirá las solicitudes de ampliaciones de
plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales
diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de
ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta
independientemente, siempre que las causales diferentes
no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este
parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha
prevista de conclusión, hecho que deberá ser debidamente
acreditado y sustentado por el contratista de obra, la
Entidad podrá otorgar ampliaciones de plazo parciales,
a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos
generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto
se seguirá el procedimiento antes señalado.
La ampliación de plazo obligará al contratista a
presentar al inspector o supervisor un calendario de
avance de obra valorizado actualizado y la programación
PERT-CPM correspondiente, considerando para ello sólo
las partidas que se han visto afectadas y en armonía
con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que
no excederá de diez (10) días contados a partir del día
siguiente de la fecha de notificación al contratista de
la Resolución que aprueba la ampliación de plazo. El
inspector o supervisor deberá elevarlos a la Entidad, con
los reajustes concordados con el residente, en un plazo
máximo de siete (7) días, contados a partir de la recepción
del nuevo calendario presentado por el contratista. En un
plazo no mayor de siete (7) días, contados a partir del
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
día siguiente de la recepción del informe del inspector o
supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho
calendario, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará
en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la
Entidad en el plazo señalado, se tendrá por aprobado el
calendario elevado por el inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el
pronunciamiento de la Entidad respecto a las solicitudes
de ampliación de plazos podrá ser sometida a conciliación
y/o arbitraje dentro de los quince (15) días hábiles
posteriores a la comunicación de esta decisión.
Artículo 202º.- Efectos de la modificación del plazo
contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de
obra darán lugar al pago de mayores gastos generales
variables iguales al número de días correspondientes a
la ampliación multiplicados por el gasto general variable
diario, salvo en los casos de obras adicionales que
cuentan con presupuestos específicos.
Sólo en el caso que la ampliación de plazo sea
generada por la paralización de la obra por causas no
atribuibles al contratista, dará lugar al pago de mayores
gastos generales variables debidamente acreditados, de
aquellos conceptos que forman parte de la estructura de
gastos generales variables de la oferta económica del
contratista o del valor referencial, según el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones
afecten el plazo contractual, los menores gastos generales
variables se calcularán siguiendo el procedimiento
establecido en el párrafo precedente.
En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad
ampliará el plazo de los otros contratos celebrados por
ésta y vinculados directamente al contrato principal.
Artículo 203º.- Cálculo del Gasto General Diario
En los contratos de obra a precios unitarios, el gasto
general diario se calcula dividiendo los gastos generales
variables ofertados entre el número de días del plazo
contractual, ajustado por el coeficiente “Ip/Io”, en donde
“Ip” es el Índice General de Precios al Consumidor (Código
39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática-INEI correspondiente al mes calendario en
que ocurre la causal de ampliación del plazo contractual,
e “Io” es el mismo índice de precios correspondiente al
mes del valor referencial.
En los contratos de obra a suma alzada, el gasto
general diario se calcula dividiendo los gastos generales
variables del presupuesto que sustenta el valor referencial
entre el número de días del plazo contractual, ajustado por
el factor de relación y por el coeficiente “Ip/Io”, en donde
“Ip” es el Índice General de Precios al Consumidor (Código
39) aprobado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática - INEI correspondiente al mes calendario en
que ocurre la causal de ampliación del plazo contractual,
e “Io” es el mismo índice de precios correspondiente al
mes del valor referencial.
En el caso de obras adicionales y prestaciones
adicionales de servicios de supervisión de obras, los
gastos generales se determinarán considerando lo
necesario para su ejecución.
Artículo 204º.- Pago de Gastos Generales
Para el pago de los mayores gastos generales se
formulará una Valorización de Mayores Gastos Generales,
la cual deberá ser presentada por el residente al inspector
o supervisor; dicho profesional en un plazo máximo de
cinco (5) días contados a partir del día siguiente de recibida
la mencionada valorización la elevará a la Entidad con
las correcciones a que hubiere lugar para su revisión y
aprobación. La Entidad deberá cancelar dicha valorización
en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir
del día siguiente de recibida la valorización por parte del
inspector o supervisor.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el
pago de esta valorización, el contratista tendrá derecho al
reconocimiento de los intereses legales, de conformidad
con los artículos 1244º, 1245º y 1246º del Código Civil.
Para el pago de intereses se formulará una Valorización de
Intereses y se efectuará en las valorizaciones siguientes.
Artículo 205º.- Demoras injustificadas en la
Ejecución de la Obra
Durante la ejecución de la obra, el contratista está
obligado a cumplir los avances parciales establecidos
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en el calendario de avance de obra. En caso de
retraso injustificado, cuando el monto de la valorización
acumulada ejecutada a una fecha determinada sea menor
al ochenta por ciento (80%) del monto de la valorización
acumulada programada a dicha fecha, el inspector o
supervisor ordenará al contratista que presente, dentro
de los siete (7) días siguientes, un nuevo calendario que
contemple la aceleración de los trabajos, de modo que
se garantice el cumplimiento de la obra dentro del plazo
previsto, anotando tal hecho en el cuaderno de obra.
La falta de presentación de este calendario dentro del
plazo señalado en el párrafo precedente podrá ser causal
para que opere la intervención económica de la obra o la
resolución del contrato. El nuevo calendario no exime al
contratista de la responsabilidad por demoras injustificadas,
ni es aplicable para el cálculo y control de reintegros.
Cuando el monto de la valorización acumulada
ejecutada sea menor al ochenta por ciento (80%) del
monto acumulado programado del nuevo calendario, el
inspector o el supervisor anotará el hecho en el cuaderno
de obra e informará a la Entidad. Dicho retraso podrá ser
considerado como causal de resolución del contrato o de
intervención económica de la obra, no siendo necesario
apercibimiento alguno al contratista de obra.
Artículo 206º.- Intervención Económica de la Obra
La Entidad podrá, de oficio o a solicitud de parte,
intervenir económicamente la obra en caso fortuito,
fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones
contractuales que a su juicio no permitan la terminación
de los trabajos. La intervención económica de la obra
es una medida que se adopta por consideraciones de
orden técnico y económico con la finalidad de culminar
la ejecución de los trabajos, sin llegar al extremo de
resolver el contrato. La intervención económica no deja
al contratista al margen de su participación contractual,
y sus obligaciones correspondientes, perdiendo el
derecho al reconocimiento de mayores gastos generales,
indemnización o cualquier otro reclamo, cuando la
intervención sea consecuencia del incumplimiento del
contratista.
Si el contratista rechaza la intervención económica, el
contrato será resuelto por incumplimiento.
Para la aplicación de lo establecido en el presente
artículo deberá tenerse en cuenta lo dispuesto en la
Directiva y demás disposiciones que dicte el OSCE sobre
la materia.
Artículo 207º.- Obras adicionales menores al
quince por ciento (15%)
Sólo procederá la ejecución de obras adicionales
cuando previamente se cuente con la certificación de
crédito presupuestario y la resolución del Titular de la
Entidad y en los casos en que sus montos, restándole los
presupuestos deductivos vinculados, sean iguales o no
superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original.
Excepcionalmente, en el caso de obras adicionales que
por su carácter de emergencia, cuya no ejecución pueda
afectar el ambiente o poner en peligro a la población,
los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la
autorización previa de la Entidad podrá realizarse mediante
comunicación escrita a fin de que el inspector o supervisor
pueda autorizar la ejecución de tales obras adicionales,
sin perjuicio de la verificación que realizará la Entidad
previo a la emisión de la resolución correspondiente, sin
la cual no podrá efectuarse pago alguno.
En los contratos de obra a precios unitarios, los
presupuestos adicionales de obra serán formulados
con los precios del contrato y/o precios pactados y los
gastos generales fijos y variables propios del adicional
para lo cual deberá realizarse el análisis correspondiente
teniendo como base o referencia los análisis de los gastos
generales del presupuesto original contratado. Asimismo,
debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los
presupuestos adicionales de obra serán formulados con
los precios del presupuesto referencial ajustados por
el factor de relación y/o los precios pactados, con los
gastos generales fijos y variables del valor referencial
multiplicado por el factor de relación. Asimismo, debe
incluirse la utilidad del valor referencial multiplicado por
el factor de relación y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
387459
La necesidad de tramitar y aprobar una prestación
adicional de obra se inicia con la correspondiente
anotación en el cuaderno de obra, ya sea por el contratista
o el supervisor, la cual deberá realizarse con treinta (30)
días de anticipación a la ejecución. Dentro de los diez (10)
días siguientes de la anotación en el cuaderno de obra, el
contratista deberá presentar al supervisor o inspector el
presupuesto adicional de obra, el cual deberá remitirlo a la
Entidad en un plazo de diez (10) días. La Entidad cuenta
con diez (10) días para emitir la resolución aprobatoria. La
demora de la Entidad en emitir la resolución en los plazos
señalados que autorice las prestaciones adicionales de
obra podrá ser causal de ampliación de plazo.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se
realiza mediante valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestación adicional de obras,
el contratista estará obligado a ampliar el monto de la
garantía de fiel cumplimiento.
Artículo 208º - Prestaciones adicionales de obras
mayores al quince por ciento (15%)
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos,
restándole los presupuestos deductivos vinculados,
superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato
original, luego de ser aprobadas por el Titular de la
Entidad, requieren previamente, para su ejecución y
pago, la autorización expresa de la Contraloría General
de la República.
En el caso de adicionales con carácter de emergencia
la autorización de la Contraloría General de la República
se emitirá previa al pago.
La Contraloría General de la República contará
con un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo
responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual
deberá ser motivado en todos los casos. El referido plazo
se computará a partir del día siguiente que la Entidad
presenta la documentación sustentatoria correspondiente.
Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento
de la Contraloría General de la República, la Entidad
está autorizada para disponer la ejecución y/o pago de
prestaciones adicionales de obra por los montos que
hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse información complementaria, la
Contraloría General de la República hará conocer a la
Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a
más tardar al quinto día hábil contado desde que se inició
el plazo a que se refiere el párrafo precedente, más el
término de la distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles para
cumplir con el requerimiento. En estos casos el plazo
se interrumpe y se reinicia al día siguiente de la fecha
de presentación de la documentación complementaria
por parte de la Entidad a la Contraloría General de la
República.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se
realiza mediante valorizaciones adicionales.
Cuando se apruebe la prestación adicional de obras,
el contratista estará obligado a ampliar el monto de la
garantía de fiel cumplimiento.
Las prestaciones adicionales de obra no podrán superar
el cincuenta por ciento (50%) del monto del contrato original.
En caso que superen este límite se procederá a la resolución
del contrato, no siendo aplicable el último párrafo del artículo
209º, debiéndose convocar a un nuevo proceso por el saldo
de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades
que pudieran corresponder al proyectista.
Artículo 209º.- Resolución del Contrato de Obras
La resolución del contrato de obra determina la
inmediata paralización de la misma, salvo los casos en que,
estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construcción, no sea posible.
La parte que resuelve deberá indicar en su carta de
resolución, la fecha y hora para efectuar la constatación
física e inventario en el lugar de la obra, con una anticipación
no menor de dos (2) días. En esta fecha, las partes se
reunirán en presencia de Notario o Juez de Paz, según
corresponda, y se levantará un acta. Si alguna de ellas
no se presenta, la otra levantará el acta, documento que
tendrá pleno efecto legal, debiéndose realizar el inventario
respectivo en los almacenes de la obra en presencia del
Notario o Juez de Paz, dejándose constancia del hecho
en el acta correspondiente, debiendo la Entidad disponer
el reinicio de la obras según las alternativas previstas en
el artículo 44º de la Ley.

387460 NORMAS LEGALES
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Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad
de la Entidad y se procede a la liquidación, conforme a lo
establecido en el artículo 211º.
En caso que la resolución sea por incumplimiento
del contratista, en la liquidación se consignarán las
penalidades que correspondan, las que se harán efectivas
conforme a lo dispuesto en los artículos 164º y 165º.
En caso que la resolución sea por causa atribuible a la
Entidad, ésta reconocerá al contratista, en la liquidación
que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la
utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se
deja de ejecutar, actualizado mediante las formulas de
reajustes hasta la fecha en que se efectuó la resolución
del contrato .
Los gastos incurridos en la tramitación de la resolución
del contrato, como los notariales, de inventario y otros,
son de cargo de la parte que incurrió en la causal de
resolución, salvo disposición distinta del laudo arbitral.
En caso de que surgiese alguna controversia sobre
la resolución del contrato, cualquiera de las partes podrá
recurrir a los mecanismos de solución establecidos en
la Ley, el Reglamento o en el contrato, dentro del plazo
de diez (10) días hábiles siguientes de la notificación de
la resolución, vencido el cual la resolución del contrato
habrá quedado consentida.
En caso que, conforme con lo establecido en el
tercer párrafo del artículo 44º de la Ley, la Entidad opte
por invitar a los postores que participaron en el proceso
de selección que dio origen a la ejecución de la obra,
teniendo en cuenta el orden de prelación, se considerará
los precios de la oferta de aquel que acepte la invitación,
incorporándose todos los costos necesarios para su
terminación, debidamente sustentados, siempre que se
cuente con la disponibilidad presupuestal.
Artículo 210º.- Recepción de la Obra y plazos
1. En la fecha de la culminación de la obra, el residente
anotará tal hecho en el cuaderno de obras y solicitará
la recepción de la misma. El inspector o supervisor, en
un plazo no mayor de cinco (5) días posteriores a la
anotación señalada, lo informará a la Entidad, ratificando
o no lo indicado por el residente.
En caso que el inspector o supervisor verifique la
culminación de la obra, la Entidad procederá a designar un
comité de recepción dentro de los siete (7) días siguientes
a la recepción de la comunicación del inspector o
supervisor. Dicho comité estará integrado, cuando menos,
por un representante de la Entidad, necesariamente
ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza
de los trabajos, y por el inspector o supervisor.
En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de
realizada su designación, el Comité de Recepción, junto
con el contratista, procederá a verificar el fiel cumplimiento
de lo establecido en los planos y especificaciones
técnicas y efectuará las pruebas que sean necesarias
para comprobar el funcionamiento de las instalaciones y
equipos.
Culminada la verificación, y de no existir observaciones,
se procederá a la recepción de la obra, teniéndose por
concluida la misma, en la fecha indicada por el contratista.
El Acta de Recepción deberá ser suscrita por los miembros
del comité y el contratista.
2. De existir observaciones, éstas se consignarán en
un Acta o Pliego de Observaciones y no se recibirá la
obra. A partir del día siguiente, el contratista dispondrá
de un décimo (1/10) del plazo de ejecución vigente de
la obra para subsanar las observaciones, plazo que se
computará a partir del quinto día de suscrito el Acta o
Pliego. Las obras que se ejecuten como consecuencia
de observaciones no darán derecho al pago de ningún
concepto a favor del contratista ni a la aplicación de
penalidad alguna.
Subsanadas las observaciones, el contratista
solicitará nuevamente la recepción de la obra en
el cuaderno de obras, lo cual será verificado por el
inspector o supervisor e informado a la Entidad, según
corresponda, en el plazo de tres (3) días siguientes
de la anotación. El comité de recepción junto con el
contratista se constituirán en la obra dentro de los siete
(7) días siguientes de recibido el informe del inspector
o supervisor. La comprobación que realizará se
sujetará a verificar la subsanación de las observaciones
formuladas en el Acta o Pliego, no pudiendo formular
nuevas observaciones.
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
De haberse subsanado las observaciones a
conformidad del comité de recepción, se suscribirá el Acta
de Recepción de Obra.
3. En caso que el contratista o el comité de recepción
no estuviese conforme con las observaciones o la
subsanación, según corresponda, anotará la discrepancia
en el acta respectiva. El comité de recepción elevará al
Titular de la Entidad, según corresponda, todo lo actuado
con un informe sustentado de sus observaciones en
un plazo máximo de cinco (5) días. La Entidad deberá
pronunciarse sobre dichas observaciones en igual
plazo. De persistir la discrepancia, ésta se someterá a
conciliación y/o arbitraje, dentro de los quince (15) días
siguientes al pronunciamiento de la Entidad.
4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo
establecido para la subsanación, la Entidad comprueba
que no se ha dado inicio a los trabajos correspondientes,
salvo circunstancias justificadas debidamente acreditadas
por el contratista, dará por vencido dicho plazo, ésta
intervendrá y subsanará las observaciones con cargo a
las valorizaciones pendientes de pago o de acuerdo al
procedimiento establecido en la directiva que se apruebe
conforme a lo establecido en el tercer párrafo del artículo
206º.
5. Todo retraso en la subsanación de las observaciones
que exceda del plazo otorgado, se considerará como
demora para efectos de las penalidades que correspondan
y podrá dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato
por incumplimiento. Las penalidades a que se refiere
el presente artículo podrán ser aplicadas hasta el tope
señalado en la Ley, el Reglamento o el contrato, según
corresponda.
6. Está permitida la recepción parcial de secciones
terminadas de las obras, cuando ello se hubiera previsto
expresamente en las Bases, en el contrato o las partes
expresamente lo convengan. La recepción parcial
no exime al contratista del cumplimiento del plazo
de ejecución; en caso contrario, se le aplicarán las
penalidades correspondientes.
7. Si por causas ajenas al contratista la recepción de
la obra se retardara, superando los plazos establecidos
en el presente artículo para tal acto, el lapso de la
demora se adicionará al plazo de ejecución de la misma
y se reconocerá al contratista los gastos generales
debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido
durante la demora.
8. Si en el proceso de verificación de la subsanación
de las observaciones, el comité de recepción constata la
existencia de vicios o defectos distintas a las observaciones
antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de
Recepción de Obra, informará a la Entidad para que ésta
solicite por escrito al contratista las subsanaciones del
caso, siempre que constituyan vicios ocultos.
Artículo 211º.- Liquidación del Contrato de Obra
El contratista presentará la liquidación debidamente
sustentada con la documentación y cálculos detallados,
dentro de un plazo de sesenta (60) días o el equivalente a
un décimo (1/10) del plazo vigente de ejecución de la obra,
el que resulte mayor, contado desde el día siguiente de la
recepción de la obra. Dentro del plazo máximo de sesenta
(60) días de recibida, la Entidad deberá pronunciarse, ya
sea observando la liquidación presentada por el contratista
o, de considerarlo pertinente, elaborando otra, y notificará
al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes.
Si el contratista no presenta la liquidación en el plazo
previsto, su elaboración será responsabilidad exclusiva
de la Entidad en idéntico plazo, siendo los gastos de
cargo del contratista. La Entidad notificará la liquidación
al contratista para que éste se pronuncie dentro de los
quince (15) días siguientes.
La liquidación quedará consentida cuando, practicada
por una de las partes, no sea observada por la otra dentro
del plazo establecido.
Cuando una de las partes observe la liquidación
presentada por la otra, ésta deberá pronunciarse dentro
de los quince (15) días de haber recibido la observación;
de no hacerlo, se tendrá por aprobada la liquidación con
las observaciones formuladas.
En el caso de que una de las partes no acoja las
observaciones formuladas por la otra, aquélla deberá
manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto en el
párrafo anterior. En tal supuesto, dentro de los quince
(15) días hábiles siguientes, cualquiera de las partes
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deberá solicitar el sometimiento de esta controversia a
conciliación y/o arbitraje.
Toda discrepancia respecto a la liquidación se
resuelve según las disposiciones previstas para la
solución de controversias establecidas en la Ley y en el
presente Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte
no controvertida.
En el caso de obras contratadas bajo el sistema de
precios unitarios, la liquidación final se practicará con los
precios unitarios, gastos generales y utilidad ofertados;
mientras que en las obras contratadas bajo el sistema a
suma alzada la liquidación se practicará con los precios,
gastos generales y utilidad del valor referencial, afectados
por el factor de relación.
No se procederá a la liquidación mientras existan
controversias pendientes de resolver.
Artículo 212º.- Efectos de la liquidación
Luego de haber quedado consentida la liquidación
y efectuado el pago que corresponda, culmina
definitivamente el contrato y se cierra el expediente
respectivo.
Toda reclamación o controversia derivada del contrato,
inclusive por defectos o vicios ocultos, se resolverá
mediante conciliación y/o arbitraje en los plazos previstos
para cada caso.
Artículo 213º.- Declaratoria de fábrica o memoria
descriptiva valorizada
Con la liquidación, el contratista entregará a la Entidad
los planos post construcción y la minuta de declaratoria
de fábrica o la memoria descriptiva valorizada, según sea
el caso, obligación cuyo cumplimiento será condición para
el pago del monto de la liquidación a favor del contratista.
La Declaratoria de Fábrica se otorgará conforme a
lo dispuesto en la Ley de la materia. La presentación de
la Declaratoria de Fábrica mediante escritura pública, es
opcional.
CAPÍTULO VIII
CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
Artículo 214º.- Conciliación
Cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar
una conciliación dentro del plazo de caducidad previsto
en los artículos 144º, 170, 174º, 177º, 199º, 201º, 209º,
210º y 211º o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley,
debiendo iniciarse este procedimiento ante un Centro de
Conciliación acreditado por el Ministerio de Justicia.
Las actas de conciliación deberán ser remitidas al
OSCE para su registro y publicación, dentro del plazo de
diez (10) días hábiles de suscritas.
Artículo 215º.- Inicio del Arbitraje
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el
arbitraje administrativo dentro del plazo de caducidad
previsto en los artículos 144º, 170, 174º, 177º, 199º, 201º,
209º, 210º y 211º o, en su defecto, en el articulo 52º de
la Ley.
De haberse pactado en el convenio arbitral la
realización de un arbitraje institucional, la parte interesada
debe recurrir a la institución arbitral en aplicación del
respectivo reglamento arbitral institucional. De haberse
pactado arbitraje ad hoc, la parte interesada procederá
a remitir a la otra la solicitud de arbitraje a que se refiere
este Reglamento.
Si las partes optaron por el procedimiento de
conciliación de manera previa al arbitraje, éste deberá
iniciarse dentro de un plazo de caducidad de quince (15)
días hábiles siguientes de emitida el Acta de no Acuerdo
Total o Parcial.
Las controversias relativas al consentimiento de la
liquidación final de los contratos de consultoría y ejecución
de obras o respecto de la conformidad de la recepción en
el caso de bienes y servicios, así como las referidas al
incumplimiento de los pagos que resulten de las mismas,
también serán resueltas mediante arbitraje.
El arbitraje se desarrollará de conformidad
con la normativa de contrataciones del Estado,
pudiendo el OSCE brindar servicios de organización
y administración en los arbitrajes administrativos
que se encuentren bajo el régimen de contratación
publica y de acuerdo a las Directivas que apruebe el
OSCE para tal efecto.
387461
Artículo 216º.- Convenio Arbitral
En el convenio arbitral las partes pueden encomendar
la organización y administración del arbitraje a una
institución arbitral, a cuyo efecto el correspondiente
convenio arbitral tipo puede ser incorporado al contrato.
La OSCE publicará en su portal institucional una relación
de convenios arbitrales tipo aprobados periódicamente.
Si en el convenio arbitral incluido en el contrato, no se
precisa que el arbitraje es institucional, la controversia se
resolverá mediante un arbitraje ad hoc. El arbitraje ad hoc
será regulado por las Directivas sobre la materia que para
el efecto emita el OSCE.
Si el contrato no incorpora un convenio arbitral, se
considerará incorporado de pleno derecho el siguiente
texto, que remite a un arbitraje institucional del Sistema
Nacional de Arbitraje – OSCE, cuya cláusula tipo es:
“Todos los conflictos que deriven de la ejecución e
interpretación del presente contrato, incluidos los que
se refieran a su nulidad e invalidez, serán resueltos de
manera definitiva e inapelable mediante arbitraje de
derecho, de conformidad con lo establecido en la normativa
de contrataciones del Estado, bajo la organización y
administración de los órganos del Sistema Nacional de
Arbitraje del OCSE y de acuerdo con su Reglamento.”
Articulo 217º.- Estipulaciones adicionales al
Convenio Arbitral
Las partes podrán establecer estipulaciones
adicionales o modificatorias del convenio arbitral, en
la medida que no contravengan las disposiciones de la
normativa de contrataciones, las disposiciones de la Ley
General de Arbitraje que resulten aplicables, ni las normas
y Directivas complementarias dictadas por el OSCE de
conformidad con sus atribuciones.
Artículo 218º.- Solicitud de Arbitraje
En caso las partes no se hayan sometido a un arbitraje
institucional o no hayan pactado al respecto, el arbitraje se
inicia con la solicitud de arbitraje dirigida a la otra parte por
escrito, con indicación del convenio arbitral, incluyendo la
designación del árbitro, cuando corresponda. La solicitud
también deberá incluir de manera referencial y con fines
informativos, un resumen de la o las controversias a ser
sometidas a arbitraje y su cuantía.
Artículo 219º.- Respuesta de Arbitraje
La parte que reciba una solicitud de arbitraje de
conformidad con el articulo precedente, deberá responderla
por escrito dentro del plazo de diez (10) días hábiles, contados
a partir del día siguiente de la recepción de la respectiva
solicitud, con indicación de la designación del árbitro, cuando
corresponda, y su posición o resumen referencial respecto
de la controversia y su cuantía. De ser el caso, la respuesta
podrá contener una ampliación o réplica respecto de la
materia controvertida detallada en la solicitud.
La falta de respuesta o toda oposición formulada en
contra del arbitraje, no interrumpirá el desarrollo del mismo
ni de los respectivos procedimientos para que se lleve a
cabo la conformación del tribunal arbitral y la tramitación
del arbitraje.
Artículo 220º.- Árbitros
El arbitraje será resuelto por árbitro único o por un
tribunal arbitral conformado por tres (3) árbitros, según el
acuerdo de las partes. A falta de acuerdo entre las partes,
o en caso de duda, será resuelto por árbitro único.
El árbitro único y el presidente del tribunal arbitral
deben ser necesariamente abogados.
Artículo 221º.- Impedimentos
Se encuentran impedidos para actuar como árbitros
1. El Presidente y los Vicepresidentes de la República,
los Congresistas, los Ministros de Estado, los titulares
miembros del órgano colegiado de los organismos
constitucionalmente autónomos.
2. Los Magistrados, con excepción de los Jueces de
Paz.
3. Los Fiscales, los Procuradores Públicos y los
Ejecutores Coactivos.
4. El Contralor General de la República.
5. Los titulares de instituciones o de organismos
públicos descentralizados, los alcaldes y los directores de
las empresas del Estado.

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6. El personal militar y policial en situación de
actividad.
7. Los funcionarios y servidores públicos en los casos
que tengan relación directa con la Entidad en que laboren
y dentro de los márgenes establecidos por las normas de
incompatibilidad vigentes.
8. Los funcionarios y servidores del OSCE hasta seis
(6) meses después de haber dejado la institución.
9. Los declarados en insolvencia.
10. Los sancionados o inhabilitados por los respectivos
colegios profesionales o entes administrativos, en tanto
estén vigentes dichas sanciones.
En los casos a que se refieren los incisos 5) y 7),
el impedimento se restringe al ámbito sectorial al que
pertenecen esas personas.
Artículo 222º.- Designación
En caso las partes no hayan pactado respecto de la
forma en que se designará a los árbitros o no se hayan
sometido a arbitraje institucional y administrado por una
institución arbitral, el procedimiento para la designación
será el siguiente:
1. Para el caso de árbitro único, una vez respondida la
solicitud de arbitraje o vencido el plazo para su respuesta,
sin que se hubiese llegado a un acuerdo entre las partes,
cualquiera de éstas podrá solicitar al OSCE en el plazo
máximo de diez (10) días hábiles, la designación de dicho
arbitro.
2. Para el caso de tres (3) árbitros, cada parte
designará a un árbitro en su solicitud y respuesta,
respectivamente, y estos dos (2) árbitros designarán al
tercero, quien presidirá el tribunal arbitral. Vencido el
plazo para la respuesta a la solicitud de arbitraje sin que
se hubiera designado al árbitro correspondiente, la parte
interesada solicitará al OSCE, dentro del plazo de diez
(10) días hábiles, la respectiva designación.
3. Si una vez designados los dos (2) árbitros conforme
al procedimiento antes referido, éstos no consiguen
ponerse de acuerdo sobre la designación del tercero
dentro del plazo de diez (10) días hábiles de recibida la
aceptación del ultimo árbitro, cualquiera de las partes
podrá solicitar al OSCE la designación del tercer arbitro
dentro del plazo de diez (10) días hábiles.
Las designaciones efectuadas en estos supuestos por
el OSCE se realizarán de su Registro de Árbitros y son
definitivas e inimpugnables.
Artículo 223º.- Aceptación de los Árbitros
En caso las partes no se hayan sometido a arbitraje
institucional o cuando no hayan pactado respecto de la
aceptación de los árbitros en un arbitraje ad hoc, cada
árbitro, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
de haber sido comunicado con su designación, deberá
dar a conocer su aceptación por escrito a la parte que lo
designó, la misma que deberá de poner en conocimiento
de la contraria la correspondiente aceptación del árbitro.
Si en el plazo establecido, el árbitro no comunica su
aceptación, se presume que no acepta ejercer el cargo,
con lo que queda expedito el derecho de la parte que
lo designó para designar un nuevo árbitro dentro de los
diez (10) días hábiles siguientes. Si el nuevo árbitro no
acepta o no comunica su aceptación en el plazo de cinco
(5) días hábiles, la otra parte podrá solicitar la designación
del árbitro ante el OSCE, sustentando su pedido sobre la
base de la documentación correspondiente.
Los árbitros están sujetos a las reglas de ética
que apruebe el OSCE así como a las normas sobre
responsabilidad civil y penal establecidas en la legislación
sobre la materia.
Articulo 224º.- Independencia, imparcialidad y
deber de información
Los árbitros deben ser y permanecer durante el
desarrollo del arbitraje independientes e imparciales,
sin mantener con las partes relaciones personales
profesionales o comerciales. Todos los árbitros deberán
cumplir con lo establecido en el Código de Ética aprobado
por el OSCE.
Todo árbitro, al momento de aceptar el cargo, debe
informar sobre cualquier circunstancia acaecida dentro
de los cinco (5) años anteriores a su nombramiento, que
pudiera afectar su imparcialidad e independencia. Este
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
deber de información comprende además la obligación
de dar a conocer a las partes la ocurrencia de cualquier
circunstancia sobrevenida a su aceptación durante el
desarrollo de todo el arbitraje y que pudiera afectar su
imparcialidad e independencia.
Asimismo, el árbitro designado debe incluir una
declaración expresa sobre su idoneidad para ejercer el
cargo, su capacidad profesional en lo que concierne a
contar con conocimientos suficientes para la aplicación de
la normativa de contrataciones del Estado, así como la
disponibilidad de tiempo suficiente para llevar a cabo el
arbitraje en forma satisfactoria.
Articulo 225º.- Causales de Recusación
Los árbitros podrán ser recusados por las siguientes
causas:
1. Cuando se encuentren impedidos conforme el
artículo 221º o no cumplan con lo dispuesto por el artículo
224º.
2. Cuando no cumplan con las exigencias y
condiciones establecidas por las partes en el convenio
arbitral, con sujeción a la Ley, el Reglamento y normas
complementarias.
3. Cuando existan circunstancias que generen dudas
justificadas respecto de su imparcialidad o independencia
y cuando dichas circunstancias no hayan sido excusadas
por las partes en forma oportuna y expresa.
Artículo 226º.- Procedimiento de Recusación
En el caso que las partes no se hayan sometido a un
arbitraje institucional o cuando no hayan pactado sobre
el particular, el trámite de recusación se llevará a cabo
conforme las siguientes reglas:
1. La recusación debe formularse ante el OSCE dentro
de los cinco (5) días hábiles siguientes de comunicada la
aceptación del cargo por el árbitro recusado a las partes
o desde que la parte recusante tomó conocimiento de la
causal sobreviniente.
2. El OSCE pondrá en conocimiento de la otra parte
y del árbitro o árbitros recusados la recusación, para
que, en el plazo de cinco (5) días hábiles, manifiesten lo
conveniente a su derecho.
3. Si la otra parte está de acuerdo con la recusación o el
árbitro o árbitros renuncian, se procederá a la designación
del árbitro o árbitros sustitutos en la misma forma en que
se designo al árbitro o árbitros recusados.
4. Si la otra parte no está de acuerdo con la recusación
o el árbitro o árbitros no renuncian o no absuelven el
traslado en el plazo indicado, el OSCE lo resolverá en un
plazo de diez (10) días hábiles.
La resolución de la recusación por el OSCE debe ser
motivada, es definitiva e inimpugnable y será publicada en
el portal institucional del OSCE.
Cuando la recusación sea declarada fundada, el
OSCE procederá a la designación del árbitro sustituto.
El trámite de recusación no suspende el arbitraje,
salvo cuando se trate de árbitro único o hayan sido
recusados dos (2) o tres (3) árbitros o, en su caso, cuando
lo disponga el tribunal arbitral.
Artículo 227º.- Instalación
Salvo que las partes se hayan sometido a un arbitraje
institucional, una vez que los árbitros hayan aceptado sus
cargos, cualquiera de las partes deberá solicitar al OSCE,
la instalación del árbitro único o del tribunal arbitral, dentro
de los cinco (5) días siguientes a la aceptación de estos,
según corresponda.
La instalación del árbitro único o del tribunal arbitral
suspende el procedimiento administrativo sancionador
que se haya iniciado por la materia controvertida.
Dicha suspensión continuará durante el desarrollo
del proceso arbitral y únicamente podrá ser levantada
cuando dicho proceso concluya con el laudo debidamente
consentido o sea declarado archivado por el árbitro o
tribunal arbitral, según corresponda.
Artículo 228º.- Regulación del Arbitraje
En cualquier etapa del proceso arbitral, los jueces y las
autoridades administrativas se abstendrán de oficio o a
petición de parte, de conocer las controversias derivadas
de la validez, invalidez, rescisión, resolución, nulidad,
ejecución o interpretación de los contratos y, en general,
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cualquier controversia que surja desde la celebración de
los mismos, sometidos al arbitraje conforme al presente
Reglamento, debiendo declarar nulo todo lo actuado
y el archivamiento definitivo del proceso judicial o
administrativo que se hubiere generado, en el estado en
que éste se encuentre.
Durante el desarrollo del arbitraje, los árbitros deberán
tratar a las partes con igualdad y darle a cada una de ellas
plena oportunidad para ejercer su derecho de defensa.
Artículo 229º.- Acumulación
Cuando exista un arbitraje en curso y surja una nueva
controversia relativa al mismo contrato, tratándose de
arbitraje ad hoc, cualquiera de las partes puede pedir a
los árbitros la acumulación de las pretensiones a dicho
arbitraje dentro del plazo de caducidad previsto en la Ley,
siempre que no se haya procedido a declarar la conclusión
de la etapa probatoria.
Cuando no se establezca expresamente en el
convenio arbitral que sólo procederá la acumulación de
pretensiones cuando ambas estén de acuerdo, una vez
iniciada la actuación de pruebas, los árbitros podrán decidir
sobre la acumulación tomando en cuenta la naturaleza
de las nuevas pretensiones, el estado de avance en que
se encuentre el arbitraje y las demás circunstancias que
sean pertinentes.
Artículo 230º.- Gastos Arbitrales
Los árbitros pueden exigir a las partes los anticipos
de honorarios y gastos que estimen necesarios para el
desarrollo del arbitraje.
En el caso que las partes no se hayan sometido a
un arbitraje institucional o cuando no hayan pactado
sobre el particular, los honorarios de los árbitros deberán
determinarse en forma razonable teniendo en cuenta
el monto en disputa, las pretensiones de las partes, la
complejidad de la materia, el tiempo dedicado por los
árbitros, el desarrollo de las actuaciones arbitrales y
cualquier otra circunstancia pertinente.
En igual sentido, en el caso de los honorarios de la
secretaría arbitral, los mismos deberán observar los
criterios de razonabilidad antes indicados.
El OSCE aprobará mediante directiva una tabla de
gastos arbitrales, la que podrá ser utilizada de manera
referencial en estos casos.
En el caso de renuncia o de recusación de árbitro
declarada fundada y cuando no se trate de un arbitraje
institucional, cualquier discrepancia que surja entre
las partes y los árbitros, respecto de la devolución de
honorarios, será resuelta a pedido de parte por el OSCE,
de conformidad con la directiva que éste apruebe para
tales efectos.
La decisión que tome el OSCE al respecto es definitiva
e inimpugnable.
Artículo 231º.- Laudo
El laudo es definitivo e inapelable, tiene el valor de
cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
El laudo, así como sus correcciones, integraciones y
aclaraciones deberán ser remitidos al OSCE por el árbitro
único o el presidente del tribunal arbitral en el plazo de
cinco (5) días hábiles de notificado para su registro y
publicación.
Como requisito para interponer recurso de anulación
contra el laudo, podrá establecerse en el convenio arbitral
que la parte impugnante deberá acreditar la constitución
de carta fianza a favor de la parte vencedora y por la
cantidad que el laudo determine pagar a la parte vencida.
Cuando se interponga recurso de anulación contra el
laudo, la parte impugnante deberá cumplir con comunicar
y acreditar ante el arbitro único o el tribunal arbitral la
interposición de este recurso dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes de vencido el plazo correspondiente;
en caso contrario se entenderá que el laudo ha quedado
consentido en sede arbitral.
Asimismo, las sentencias que resuelvan de manera
definitiva el recurso de anulación, deberán ser remitidas al
OSCE por la parte interesada en el plazo de diez (10) días
hábiles de notificadas para su registro y publicación. Los
representantes de las partes deberán cumplir con dicha
obligación bajo responsabilidad.
Artículo 232º.- Registro de Árbitros
El OSCE llevará un Registro de Árbitros para efectos
de las designaciones que deba realizar. Asimismo,
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aprobara la Directiva correspondiente para establecer
el procedimiento y requisitos para la inscripción de los
interesados en dicho Registro.
Artículo 233º.- Organización y Administración de
Arbitrajes
1. El OSCE podrá proporcionar apoyo administrativo
constante o servicios de organización y administración
de arbitrajes y demás medios de prevención, gestión y
solución de controversias. En estos casos, el OSCE podrá
llevar a cabo los cobros correspondientes, de conformidad
con las formas de pago que se apruebe para tales efectos,
de acuerdo a la legislación vigente.
2. El OSCE podrá organizar y administrar arbitrajes,
de conformidad con los reglamentos que se aprueben
para tal efecto. El Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE
(SNA-OSCE) es autónomo y especializado. Sus órganos
tienen la finalidad de brindar servicios de arbitraje y en
general de prevención, gestión y solución de conflictos,
en las materias comprendidas dentro de su estructura
normativa y en armonía con sus principios rectores.
3. El OSCE podrá conformar uno o más tribunales
arbitrales especiales para atender las controversias
derivadas de contratos u órdenes de compras o de
servicios originados en Adjudicaciones de Menor Cuantía
y cuyo monto no supere las cinco Unidades Impositivas
Tributarias (5 UIT). Los arbitrajes a cargo de estos
tribunales serán regulados por el OSCE mediante la
directiva que apruebe para tal efecto.
Articulo 234º.- Órganos del Sistema Nacional de
Arbitraje
Son órganos del SNA-OSCE:
1. El Colegio de Arbitraje Administrativo del SNA-
OSCE, que estará conformado por:
a) El (la) Secretario (a) General del OSCE.
b) El (la) Jefe (a) de la Oficina de Arbitraje Administrativo
del OSCE.
c) El (la) Jefe (a) de la Oficina de Asesoría Jurídica
del OSCE.
2. La Secretaria del SNA-OSCE, cuyas funciones
serán asumida por el (la) Jefe (a) de la Oficina de Arbitraje
Administrativo del OSCE.
La conformación institucional del SNA-OSCE será
aprobada mediante Resolución de la Presidencia del
OSCE, contando ésta con atribuciones para establecer los
procedimientos de designación residual y de recusación
de árbitros, así como con la potestad de delegar dichas
atribuciones.
TÍTULO IV
SANCIONES
Artículo 235º.- Potestad sancionadora del Tribunal
La facultad de imponer sanción administrativa de
inhabilitación, temporal o definitiva, o sanción económica,
a que se contraen los artículos 51º y 52º de la Ley,
a proveedores, participantes, postores, contratistas,
expertos independientes y árbitros, según corresponda,
por infracción de las disposiciones contenidas en la Ley
y el presente Reglamento, reside en exclusividad en el
Tribunal.
Artículo 236º.- Causal de imposición de sanción a
los expertos independientes
Cuando la Entidad considere que existe responsabilidad
por parte de los expertos independientes que formaron
parte de un Comité Especial, remitirá al Tribunal todos
los actuados, incluyendo un informe en el cual se indique
la supuesta responsabilidad en que habrían incurrido
los expertos independientes, adjuntando la evidencia
correspondiente, en un plazo que no excederá de diez
(10) días hábiles contados a partir de la detección del
hecho correspondiente.
El Tribunal evaluará los actuados y, de concluir
que asiste responsabilidad, impondrá una sanción
administrativa de inhabilitación temporal a los expertos
independientes, sean estas personas naturales o jurídicas,
por las irregularidades cometidas como miembros de

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un Comité Especial, que le sean imputables por dolo,
negligencia y/o culpa inexcusable. Esta inhabilitación para
participar en procesos de selección y para contratar con
el Estado podrá ser por un periodo no menor de seis (6)
meses ni mayor a doce (12) meses.
Artículo 237º.- Infracciones y sanciones
administrativas
1. Infracciones
Se impondrá sanción administrativa a los proveedores,
participantes, postores y/o contratistas que:
a) No mantengan su oferta hasta el consentimiento de
la Buena Pro o, de resultar ganadores hasta la suscripción
del contrato, no suscriban injustificadamente el contrato,
o no reciban injustificadamente la orden de compra o de
servicio emitida a su favor.
b) Den lugar a la resolución del contrato, orden de
compra o de servicios por causal atribuible a su parte.
c) Hayan entregado el bien, prestado el servicio o
ejecutado la obra con existencia de vicios ocultos, previa
sentencia judicial firme o laudo arbitral.
d) Contraten con el Estado estando impedidos para
ello, de acuerdo a lo previsto en el artículo 10º de la Ley.
e) Participen en procesos de selección o suscriban un
contrato sin contar con inscripción vigente en el RNP.
f) Suscriban un contrato, en el caso de ejecución o
consultoría de obras, por montos mayores a su capacidad
libre de contratación, o en especialidades distintas, según
sea el caso.
g) Realicen subcontrataciones sin autorización de
la Entidad o por un porcentaje mayor al permitido en el
Reglamento.
h) Participen en prácticas restrictivas de la libre
competencia, previa declaración del organismo nacional
competente; así como cuando incurran en los supuestos
de socios comunes no permitidos, según lo establecido
en el Reglamento.
i) Presenten documentos falsos o información inexacta
a las Entidades, al Tribunal o al OSCE.
j) Interpongan recursos impugnativos contra los actos
inimpugnables establecidos en el Reglamento; y,
k) Se constate después de otorgada la conformidad
que incumplieron injustificadamente las obligaciones del
contrato, distintos de vicios ocultos, hasta los plazos de
responsabilidad establecidos en las Bases.
2. Sanciones
En los casos que la Ley o este Reglamento lo señalen,
el Tribunal impondrá a los proveedores, participantes,
postores y contratistas las sanciones siguientes:
a) Inhabilitación temporal: Consiste en la privación,
por un período determinado, de los derechos a participar
en procesos de selección y a contratar con el Estado. Esta
inhabilitación en ningún caso podrá ser menor de seis (6)
meses ni mayor de tres (3) años.
b) Inhabilitación definitiva: Consiste en la privación
permanente del ejercicio de los derechos de los
proveedores, participantes, postores y contratistas a
participar en procesos de selección y a contratar con el
Estado.
Cuando en un período de cuatro (4) años a una
persona natural o jurídica se le impongan dos (2) o más
sanciones, que en conjunto sumen treinta y seis (36) o más
meses de inhabilitación temporal, el Tribunal resolverá la
inhabilitación definitiva del proveedor, participante, postor
o contratista.
c) Económicas: Son aquellas que resultan de la
ejecución de las garantías otorgadas a la presentación de
recursos de apelación que son declarados infundados o
improcedentes por la Entidad o el Tribunal. Si el recurso
de apelación es declarado fundado en todo o en parte, se
devolverá la garantía por el Tribunal o la Entidad. En caso
de desistimiento, se ejecutará el cien por ciento (100%)
de la garantía.
Las sanciones que se imponen no constituyen
impedimento para que el contratista cumpla con las
obligaciones derivadas de contratos anteriormente
suscritos con Entidades; por lo tanto, deberá proseguir
con la ejecución de los contratos que tuviera suscritos
hasta la culminación de los mismos.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas
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que incurran en las causales establecidas en el literal g)
del numeral 1) del artículo 51º de la Ley y en el literal g)
del numeral 1) del presente artículo, serán sancionados
con inhabilitación temporal para contratar con el Estado
por un período no menor de seis (6) meses ni mayor de
un (1) año.
Los proveedores, participantes, postores o contratistas
que incurran en las causales establecidas en los literales
a), b), c), d), e), f), h), i), j) y k) del numeral 1) del artículo
51º de la Ley y en los literales a), b), c), d), e), f), h), i), j) y
k) del numeral 1) del presente artículo, serán sancionados
con inhabilitación temporal para contratar con el Estado
por un período no menor a un (1) año ni mayor de tres
(3) años.
La imposición de las sanciones es independiente de la
responsabilidad civil o penal que pueda originarse por las
infracciones cometidas.
Artículo 238º.- Causal de imposición de sanción a
árbitros en materia de contratación pública
El Tribunal impondrá sanción económica, de
conformidad con lo establecido en el artículo 52º de la Ley,
a los árbitros, sea que hayan actuado como árbitro único
o tribunal arbitral, cuando incumplan, injustificadamente,
con remitir el laudo correspondiente al OSCE dentro del
plazo señalado en el artículo 231º.
Cuando se considere que existe responsabilidad por
parte de los árbitros, de conformidad con lo señalado en
el párrafo anterior, se deberá remitir al Tribunal todos los
actuados, incluyendo un informe en el cual se indique
el citado incumplimiento en que habrían incurrido los
árbitros, en un plazo que no excederá de diez (10) días
hábiles, contados a partir de la detección de la omisión
El Tribunal evaluará los actuados y, de concluir que
asiste responsabilidad, sancionará económicamente a
los árbitros con una multa no menor de una (1) ni mayor
de cuatro (4) Unidades Impositivas Tributarias vigente.
La graduación de la sanción se sujetará a los criterios
establecidos en el artículo 245º en lo que corresponda.
El OSCE puede exigir, además, coactivamente el pago
de la multa, de conformidad con el artículo 59º de la Ley.
Artículo 239º.- Sanciones a Consorcios
Las infracciones cometidas por los postores que
presentaron promesa de consorcio durante su participación
en el proceso de selección se imputarán exclusivamente
a la parte que las haya cometido, aplicándose sólo a
ésta la sanción a que hubiera lugar, siempre que pueda
individualizarse al infractor.
Las infracciones cometidas por un consorcio durante
la ejecución del contrato, se imputarán a todos los
integrantes del mismo, aplicándose a cada uno de ellos la
sanción que le corresponda.
Artículo 240º.- Obligación de informar sobre
supuestas infracciones
El Tribunal podrá tomar conocimiento de hechos que
puedan dar lugar a la imposición de sanción, ya sea de
oficio, por petición motivada de otros órganos o Entidades,
o por denuncia; siendo que en todos los casos, la decisión
de iniciar el correspondiente procedimiento administrativo
sancionador corresponde al Tribunal.
Las Entidades están obligadas a poner en
conocimiento del Tribunal los hechos que puedan dar
lugar a la imposición de las sanciones de inhabilitación
y sanciones económicas, conforme a los artículos 236º,
237º y 238º. Los antecedentes serán elevados al Tribunal
con un informe técnico legal de la Entidad, que contenga
la opinión sobre la procedencia y responsabilidad respecto
a la infracción que se imputa.
Artículo 241º.- Denuncias de terceros
Los terceros podrán formular denuncias respecto a
proveedores, participantes, postores o contratistas, que
puedan dar lugar a la imposición de las sanciones a las
que se refiere el artículo 52º de la Ley y los artículos 236º,
237º y 238º del presente Reglamento, para lo cual deberán
acompañar el sustento de las imputaciones que formulan.
Artículo 242º.- Debido Procedimiento
El Tribunal tramita los procedimientos sancionadores
bajo las siguientes reglas:
1. Luego de iniciado el correspondiente procedimiento
sancionador, y antes de imponer una sanción, el Tribunal
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notificará al respectivo proveedor, postor, contratista,
experto independiente o árbitro para que ejerza su derecho
de defensa dentro de los diez (10) días hábiles siguientes
de la notificación, bajo apercibimiento de resolverse con la
documentación obrante en autos.
2. Vencido el indicado plazo, y con el respectivo
descargo o sin él, el expediente será remitido a la Sala
correspondiente del Tribunal, la cual podrá realizar de
oficio todas las actuaciones necesarias para el examen de
los hechos, recabando la información y datos necesarios
y relevantes para determinar, de ser el caso, la existencia
de responsabilidad susceptible de sanción.
3. La Sala deberá emitir su resolución, determinando la
existencia o no de responsabilidad administrativa, dentro
de los tres (3) meses de remitido el expediente a la Sala
correspondiente del Tribunal.
4. En caso se deba emitir acuerdo respecto del
inicio de un procedimiento administrativo sancionador,
la Sala debe hacerlo dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes de haber sido remitido el expediente a la Sala
correspondiente del Tribunal.
5. En cualquier caso, la Sala emitirá resolución,
determinando la existencia o inexistencia de
responsabilidad administrativa, en un plazo no mayor a
los cuatro (4) meses de remitido el expediente a Sala; y,
tratándose del inicio de un procedimiento administrativo
sancionador en un plazo no mayor de treinta (30) días
hábiles de haber sido remitido el expediente a la Sala
correspondiente.
6. De no emitirse la resolución o acuerdo correspondiente
dentro de los plazos establecidos en los incisos 3), 4) y
5), respectivamente, la Sala correspondiente mantiene
la obligación de emitir el respectivo pronunciamiento, sin
perjuicio de las responsabilidades que le corresponda, de
ser el caso.
7. En caso el procedimiento deba suspenderse por la
tramitación de un proceso judicial o arbitral, de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 245º, el plazo indicado en
el inciso 3) del presente artículo quedará suspendido. La
suspensión de dicho plazo surtirá efecto a partir del acuerdo
de la Sala correspondiente, y en tanto no sea comunicado
con la sentencia judicial o laudo arbitral que dé término al
proceso.
Artículo 243º.- Prescripción
Las infracciones establecidas en el presente
Reglamento para efectos de las sanciones a las que
se refiere el presente Título, prescriben a los tres (3)
años de cometidas. Para el caso de las infracciones
previstas en los literales c) y k) del artículo 51º de la
Ley, el plazo de prescripción se computa, en el primer
caso, a partir de la notificación de la sentencia judicial
firme o laudo arbitral, y en el segundo caso, a partir
de que el Titular de la Entidad toma conocimiento del
incumplimiento.
La prescripción se declarará a solicitud de parte.
Artículo 244º.- Suspensión del plazo de
prescripción
El plazo de prescripción se suspende en los siguientes
casos:
1. Por el inicio del procedimiento administrativo
sancionador. En caso que el Tribunal no se pronuncie en el
plazo de dos (2) meses, la prescripción reanuda su curso,
adicionándose el periodo transcurrido con anterioridad a
la suspensión.
2. Por la tramitación de proceso judicial o arbitral que
sea necesario para la determinación de la responsabilidad
del proveedor, postor, contratista o experto independiente,
en el respectivo procedimiento administrativo sancionador.
En el caso de procesos arbitrales, se entenderá iniciada
la tramitación a partir de la instalación del árbitro o tribunal
arbitral.
En tales supuestos, la suspensión del plazo surtirá
efectos a partir del acuerdo del Tribunal que así lo
determine y en tanto dicho órgano no sea comunicado de
la sentencia judicial o laudo que dé término al proceso.
3. Por la omisión de la Entidad de remitir la información
requerida por el Tribunal, siempre que la misma resulte
necesaria para la determinación de existencia de causal
de aplicación de sanción. En tales casos, la suspensión
del plazo de prescripción surtirá efectos a partir del
acuerdo del Tribunal que así lo determine, luego de lo
cual, transcurridos cuatro (4) meses, la prescripción
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reanuda su curso, adicionándose el tiempo transcurrido
con anterioridad al periodo de suspensión.
En tal supuesto, en el acuerdo del Tribunal que
determine la suspensión del plazo de prescripción deberá
ponerse en conocimiento de la Contraloría General de la
República la renuencia de la Entidad.
Artículo 245º.- Determinación gradual de la
sanción
Para graduar la sanción de inhabilitación temporal a
imponerse, conforme a las disposiciones del presente
Título, el Tribunal considerará los siguientes criterios:
1. Naturaleza de la infracción.
2. Intencionalidad del infractor.
3. Daño causado.
4. Reiterancia.
5. El reconocimiento de la infracción cometida antes
de que sea detectada.
6. Circunstancias de tiempo, lugar y modo.
7. Condiciones del infractor.
8. Conducta procesal del infractor.
En caso de incurrir en más de una infracción en un
proceso de selección o en la ejecución de un contrato, se
aplicará la que resulte mayor.
Artículo 246º.- Inhabilitación Definitiva
Cuando durante la sustanciación de un procedimiento
administrativo sancionador contra un proveedor,
participante, postor, contratista o experto independiente,
el Tribunal constate, además de la responsabilidad del
infractor, que éste ha sido sancionado en oportunidades
anteriores con inhabilitación temporal cuyo tiempo
sumado sea mayor a treinta y seis (36) meses dentro de
un lapso de cuatro (4) años, le impondrá la sanción de
inhabilitación definitiva.
Artículo 247º.- Notificación y vigencia de las
sanciones
Las resoluciones que determinan la imposición
de sanciones se notifican al infractor y a la Entidad
que estuviera involucrada, y se publicarán en la portal
institucional del OSCE. Asimismo, podrán publicarse en
el Diario Oficial El Peruano, siempre que así lo disponga
el Tribunal.
La sanción será efectiva desde el sexto día hábil
siguiente de la notificación al infractor. En caso que no
se conozca domicilio cierto del infractor, la sanción
será efectiva desde el sexto día hábil siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano
Artículo 248º.- Suspensión de las sanciones.
La vigencia de las sanciones se suspende por medida
cautelar dictada en un proceso judicial. Cancelada o
extinta bajo cualquier otra forma dicha medida cautelar,
la sanción continuará su curso por el periodo restante al
momento de la suspensión, siempre que la resolución del
Tribunal que dispuso la sanción no haya sido revocada
por mandato judicial firme.
La vigencia de las sanciones también se suspende
por la interposición del recurso de reconsideración, de
conformidad con lo dispuesto en el presente Reglamento,
y mientras éste no sea resuelto por el Tribunal.
Lo indicado en los párrafos anteriores resulta aplicable
a las sanciones económicas impuestas por el Tribunal, en
cuanto sea aplicable.
Artículo 249º.- Recurso de reconsideración
Contra lo resuelto por el Tribunal en un procedimiento
sancionador podrá interponerse recurso de reconsideración
dentro de los cinco (5) días hábiles de notificada o
publicada la respectiva resolución.
Como requisito de admisibilidad del recurso de
reconsideración deberá acompañarse una garantía
equivalente a una Unidad Impositiva Tributaria (1 UIT)
vigente, que deberá cumplir con las características
indicadas en el artículo 39º de la Ley y tener una vigencia
mínima de treinta (30) días calendario, la cual podrá
consistir en un depósito en cuenta bancaria del OSCE. De
no presentarse este requisito de admisibilidad, la Mesa
de Partes del Tribunal o las oficinas desconcentradas del
OSCE otorgarán al impugnante el plazo máximo de dos
(2) días hábiles para su subsanación. Transcurrido dicho
plazo sin que se produzca dicha subsanación, el recurso

387466 NORMAS LEGALES
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de reconsideración se considerará automáticamente como
no presentado, sin necesidad de pronunciamiento alguno,
y los recaudos se pondrán a disposición del impugnante
para que los recabe en la Mesa de Partes del Tribunal o
las oficinas desconcentradas del OSCE.
Cuando se declare fundado, en todo o en parte,
el recurso de reconsideración o se declare nulo el
procedimiento administrativo sancionador, se devolverá
la garantía presentada. De declararse infundado o
improcedente el recurso, se ejecutará la garantía.
El Tribunal resolverá dentro del plazo de quince (15) días
hábiles improrrogables de presentado sin observaciones
o subsanado el recurso de reconsideración.
Artículo 250º.- Acción Contencioso Administrativo
Procede la acción contencioso administrativa ante el
Poder Judicial, de conformidad con la Ley de la materia,
contra:
a) La resolución que impone una sanción; o
b) La resolución que se pronuncia respecto de
la reconsideración interpuesta contra una resolución
sancionatoria.
TÍTULO V
REGISTROS
CAPÍTULO I
REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES
Artículo 251º.- Conformación
El Registro Nacional de Proveedores-RNP, cuyo
desarrollo, administración y operación está a cargo del
OSCE, está conformado por los siguientes registros:
1. Registro de Proveedores de Bienes, a quienes se
acredita con información suficiente acerca de la naturaleza
y objeto de sus actividades, habilitándolos para ser
participantes, postores y/o contratistas en los procesos de
contratación de bienes.
2. Registro de Proveedores de Servicios, a quienes se
acredita con información suficiente acerca de la naturaleza
y objeto de sus actividades, habilitándolos para ser
participantes, postores y/o contratistas en los procesos
de contratación de servicios en general y servicios de
consultoría distintos de obras.
3. Registro de Consultores de Obras, a quienes
se acredita con información suficiente acerca de la
naturaleza y objeto de sus actividades, asignándoles
especialidades, que los habilita para ser participantes,
postores y/o contratistas en los procesos de contratación
de consultoría de obras.
4. Registro de Ejecutores de Obras, a quienes
se acredita con información suficiente acerca de su
naturaleza y objeto de sus actividades, asignándoles una
capacidad máxima de contratación, que los habilita para
ser participantes, postores y/o contratistas en los procesos
de contratación de ejecución de obras.
5. Registro de Inhabilitados para Contratar con el
Estado, que comprende a los proveedores, participantes,
postores o contratistas sancionados administrativamente
por el Tribunal con inhabilitación temporal o definitiva para
participar en procesos de selección o contratar con el
Estado.
Artículo 252º.- Inscripción en los Registros del
RNP y vigencia de la inscripción
Los proveedores accederán a los Registros de Bienes,
de Servicios, de Consultores de Obras y de Ejecución
de Obras, de acuerdo a lo establecido en el presente
Reglamento y cumpliendo con los requisitos, tasas,
criterios y escalas establecidos en el TUPA del OSCE.
Mediante directivas el OSCE establecerá las
reglas, pautas y lineamientos de los respectivos
procedimientos. La inscripción en los Registros tendrá
validez de un (1) año a partir de su aprobación,
pudiendo el interesado iniciar el procedimiento de
renovación dentro de los treinta días (30) calendario
anteriores a su vencimiento.
Los proveedores serán responsables de que su
inscripción en el Registro correspondiente del RNP se
encuentre vigente durante su participación en el proceso
de selección hasta la suscripción del contrato. Las
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Entidades deberán verificar su autenticidad y vigencia en
el portal institucional de OSCE.
Artículo 253º.- Calificación de Subcontratos
En los procedimientos tramitados ante el RNP, los
subcontratos serán considerados para la calificación
del subcontratista y no para la del contratista principal,
siempre que la subcontratación haya sido autorizada
por las Entidades contratantes, de conformidad con lo
establecido en el presente Reglamento.
Artículo 254º.- Fiscalización posterior a los
procedimientos tramitados ante el RNP
El OSCE someterá a fiscalización posterior la
documentación, información y declaraciones presentadas
por los proveedores, de acuerdo a lo dispuesto por la
normativa aplicable y a sus normas de organización
interna.
Artículo 255º.- Proveedores extranjeros
Para las personas jurídicas constituidas en el extranjero,
los requisitos establecidos en el TUPA del OSCE serán los
equivalentes a los solicitados para las personas jurídicas
nacionales, cuando corresponda, expedidos por autoridad
competente en su lugar de origen.
Los documentos que presenten las personas
extranjeras deberán contar con la legalización respectiva
del Consulado Peruano correspondiente, en su lugar
de origen, refrendados por el Ministerio de Relaciones
Exteriores en el Perú y, de ser el caso, con su respectiva
traducción simple indicando el nombre del traductor.
Las empresas extranjeras que no tengan sucursal en
el país deberán adjuntar, para acreditar al representante
legal, copia simple del poder vigente otorgado,
debidamente inscrito en los Registros Públicos del Perú.
En el caso de personas jurídicas extranjeras no
domiciliadas y sin representante legal en el país, el OSCE
emitirá normas complementarias para su inscripción en el
RNP.
Artículo 256º.- Excepciones
No requieren inscribirse como proveedores en el
RNP:
1. Las Entidades del Estado comprendidas en el inciso
3.1. del artículo 3º.de la Ley.
2. Las sociedades conyugales y las sucesiones
indivisas.
Artículo 257º.- Categorías y Especialidades
El RNP otorgará categorías a los ejecutores de obras,
asignándoles una capacidad máxima de contratación, y
especialidades a los consultores de obras.
Artículo 258º.- Comunicación de ocurrencias
Para mantener actualizados los datos del RNP,
quienes se encuentren registrados en él, están obligados
a comunicar las ocurrencias establecidas en el presente
Reglamento dentro de los plazos previstos, sujetándose a
las consecuencias que se deriven de su incumplimiento.
Artículo 259º.- Impedimentos
No podrán inscribirse ni renovar su inscripción en el
RNP:
1. Las personas naturales o jurídicas que se encuentren
con sanción vigente de inhabilitación.
2. Los proveedores cuya inscripción haya sido
declarada nula por haber presentado documentación
falsa o inexacta al RNP, conforme a lo dispuesto en el
artículo 9º de la Ley.
Artículo 260º.- Socios Comunes
Cuando dos o más proveedores tengan socios
comunes en los que sus acciones, participaciones o
aportes sean superiores al diez por ciento (10%) del capital
o patrimonio social en cada uno de ellos, con la solicitud
de inscripción, renovación, ampliación de especialidad,
aumento de capacidad máxima de contratación, según
corresponda, que formulen ante el RNP, deberán presentar
una declaración jurada firmada por la persona natural o
el representante legal de la persona jurídica, según sea
el caso, precisando que cuando participen en un mismo
proceso de selección, sólo lo harán en consorcio y no
independientemente.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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Artículo 261º- Inscripción en el Registro de
Proveedores de Bienes
En el Registro de Proveedores de Bienes deberán
inscribirse todas las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, que deseen participar en
procesos de selección y/o contratar con el Estado la
provisión de bienes, sea que se presenten de manera
individual, en consorcio, o tengan la condición de
subcontratistas, para lo cual deberán estar legalmente
capacitadas para contratar:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno
ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurídicas nacionales deben haber
sido constituidas conforme a ley. Las personas jurídicas
extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad
con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los
requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto
social establecido en la escritura pública de las personas
jurídicas, de ser el caso, deberá estar referido a las
actividades consideradas en este registro.
Artículo 262º.- Obligaciones de los proveedores de
bienes
Los proveedores de bienes están obligados a comunicar
al RNP, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes al
término de cada mes, las siguientes ocurrencias: variación
de domicilio, cambio de razón o denominación social,
transformación societaria, representante legal, socios,
accionistas, participacionistas o titular. Si el proveedor no
declaró la variación dentro del plazo establecido, deberá
regularizarla mediante la comunicación de ocurrencias
extemporáneas.
Artículo 263º.- Inscripción en el Registro de
Proveedores de Servicios
En el Registro de Proveedores de Servicios deberán
inscribirse todas las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, que deseen participar en
procesos de selección y/o contratar con el Estado la
contratación de servicios en general y las consultorías
distintas a las de obras, sea que se presenten de
manera individual, en consorcio, o tengan la condición
de subcontratistas, para lo cual deberán estar legalmente
capacitadas para contratar:
1. Las personas naturales deben encontrarse en pleno
ejercicio de sus derechos civiles.
2. Las personas jurídicas nacionales deben haber
sido constituidas conforme a ley. Las personas jurídicas
extranjeras deben haber sido constituidas de conformidad
con la ley de su lugar de origen, y cumplir con los
requisitos establecidos en el TUPA de OSCE. El objeto
social establecido en la escritura pública de las personas
jurídicas, de ser el caso, deberá estar referido a las
actividades consideradas en este registro.
Artículo 264º.- Obligaciones de los proveedores de
servicios
Los proveedores de servicios están obligados a
comunicar al RNP, dentro de los diez (10) días hábiles
siguientes al término de cada mes, las siguientes
ocurrencias: variación de domicilio, cambio de razón
o denominación social, transformación societaria,
representante legal, socios, accionistas, participacionistas
o titular. Si el proveedor no declaró la variación dentro
del plazo establecido, deberá regularizarla mediante la
comunicación de ocurrencias extemporáneas.
Artículo 265º.- Inscripción en el Registro de
Consultores de Obras
En el Registro de Consultores de Obras deberán
inscribirse todas las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, que deseen participar en
procesos de selección y/o contratar con el Estado la
consultoría de obras públicas, sea que se presenten de
manera individual, en consorcio o tengan la condición de
subcontratistas, para lo cual deberán:
1. Estar legalmente capacitadas para contratar:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno
ejercicio de sus derechos civiles.
b) Las personas jurídicas nacionales deben haber
sido constituidas como sociedades al amparo de la Ley
387467
General de Sociedades y normas complementarias, o
como empresas individuales de responsabilidad limitada.
Las personas jurídicas extranjeras deben haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma
materia que las nacionales, pero de su lugar de origen, y
de acuerdo con los requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE. El objeto social establecido en la escritura pública
de las persona jurídicas, de ser el caso, deberá estar
referido a las actividades consideradas en ese registro.
2. Tener capacidad técnica: El plantel técnico de los
consultores de obras estará conformado como mínimo
por un (1) profesional, sea arquitecto o ingeniero de las
especialidades señaladas en el artículo 266º.
3. Tener solvencia económica: Los lineamientos para la
evaluación de la solvencia económica serán establecidos
por el OSCE mediante directivas, considerando la
calificación de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores
que se establezcan para tal efecto..
Artículo 266º.- Profesión de las personas naturales
e integrantes del plantel técnico
Podrán inscribirse como personas naturales en el
Registro de Consultores de Obras o formar parte del
plantel técnico los arquitectos y los ingenieros civiles,
sanitarios, agrícolas, geólogos, electromecánicos,
mecánicos, eléctricos, electrónicos, mineros, petroleros,
economistas, agrónomos, ambientales e industriales.
Mediante directivas el OSCE determinará la
incorporación de nuevas profesiones y sus especialidades
a este Registro.
Artículo 267º.- Asignación de Especialidades de
los Consultores
El RNP asignará a los consultores de obras una (1)
o varias especialidades, habilitándolos para participar
en procesos de selección y contratar con el Estado la
consultoría de obras públicas.
A los consultores de obras sin experiencia se les
otorgará la especialidad de consultorías en obras menores,
con la que podrán acceder a las Adjudicaciones Directas
Selectivas y las Adjudicaciones de Menor Cuantía, de
conformidad con los montos establecidos en la Ley Anual
de Presupuesto y la Ley.
Sólo se considerará la experiencia obtenida
directamente, sea como persona natural o persona
jurídica, en la realización de actividades de consultoría de
obras, no considerándose como tales aquellas actividades
ejecutadas como dependientes o bajo la dirección de otro
consultor de obras.
La experiencia en la especialidad para los consultores
de obras se acreditará con un servicio de consultoría de
obras culminado.
Los contratos de consultoría de obras provenientes
del extranjero deben estar culminados.
Artículo 268º.- Especialidades de los Consultores
La (s) especialidad (es) de los consultores se
determinará por:
a) El objeto señalado en la escritura pública de
constitución sólo para el caso de las personas jurídicas; y
b) La experiencia previa determinada por el tipo de
proyectos y obras en que haya prestado servicios de
consultoría de obras, en las siguientes especialidades:
b.1) Consultoría en obras urbanas, edificaciones y
afines
Construcción, ampliación o remodelación de edificios,
viviendas, centros comerciales, conjuntos habitacionales,
habilitaciones urbanas, reservorios de agua potable
(elevados o apoyados), muros de contención,
pavimentaciones de calles, fábricas y afines.
b.2) Consultoría en obras viales, puertos y afines
Carreteras con pavimento asfáltico o concreto, caminos
rurales, puentes, túneles, líneas ferroviarias, explotaciones
mineras, puertos y aeropuertos, pavimentación de pistas
de aterrizaje y afines.
b.3) Consultoría en obras de saneamiento y afines
Plantas de tratamiento de agua potable, redes de
conducción de agua potable, redes de conducción de
desagües, conjuntos habitacionales, habilitaciones

387468 NORMAS LEGALES
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urbanas, emisores de desagües, líneas de impulsión,
líneas de aducción, líneas de conducción, cámaras de
bombeo, reservorios elevados o apoyados, lagunas de
oxidación, conexiones domiciliarias de agua y desagüe,
plantas de tratamiento.
Redes de conducción de líquidos, combustibles, gases
y afines.
b.4) Consultoría en obras electromecánicas y afines
Redes de conducción de corriente eléctrica en alta y
baja tensión, subestaciones de transformación, centrales
térmicas, centrales hidroeléctricas y afines.
b.5) Consultoría en obras energéticas y afines
Plantas de generación eléctrica, líneas de transmisión,
redes primarias, redes secundarias con conexiones
domiciliarias, centrales hidroeléctricas, conjuntos
habitacionales, habilitaciones urbanas y afines.
b.6) Consultoría en obras de represas, irrigaciones y
afines
Represas de concreto, represas de tierra y otras,
canales de conducción de aguas, encauzamiento y
defensas de ríos, tomas de derivación, presas, túneles
para conducción de aguas.
b.7) Consultoría en obras menores
Entiéndase como consultoría en obras menores a
cualquiera de las especialidades antes mencionadas
siempre que sus montos contratados no excedan lo
señalado en la normativa vigente para las Adjudicaciones
Directas Selectivas y Adjudicaciones de menor cuantía.
Artículo 269º.- Ampliación de la Especialidad
Para solicitar la ampliación de la especialidad, el
consultor de obras deberá cumplir con lo siguiente:
1. Tener vigente su inscripción en el RNP.
2. Cumplir con los demás requisitos establecidos en el
TUPA del OSCE.
Artículo 270º.- Obligaciones de los Consultores de
Obras
Los consultores de obras están obligados a comunicar
al RNP, dentro de los primeros diez (10) días hábiles
siguientes al término de cada mes de producido el hecho,
las siguientes ocurrencias:
1. Contratos suscritos con entidades del sector
público.
2. Variaciones del plantel técnico, y
3. Variación de domicilio, representante legal, socios,
accionistas, participacionistas o titular.
En el caso del inciso 1, se declarará a través del récord
de consultoría de obras.
En el caso del inciso 2, se efectuará a través del trámite
de comunicación de ocurrencias en el plazo señalado. Si
el RNP detectara dicha variación por cualquier medio,
adecuará o cancelará, de ser el caso, la inscripción,
publicando la resolución en el portal institucional del
OSCE.
Si el consultor de obras declarase dentro del plazo
señalado la variación de su plantel técnico, se le concederá
un plazo de treinta (30) días calendario para acreditar a
su reemplazo, caso contrario, se procederá conforme lo
dispone el párrafo precedente.
En el caso del inciso 3, se comunicará a través del
trámite de comunicación de ocurrencias, de conformidad
con lo establecido en el TUPA del OSCE.
Artículo 271º.- Récord de Consultoría de Obras
El récord de consultoría de obras es la declaración
efectuada por el consultor con inscripción vigente en el
RNP de la información detallada de los contratos suscritos
con las Entidades del sector público comprendidas en el
inciso 3.1 del artículo 3º de la Ley, exonerándose de tal
obligación a los consultores que no hubieran suscrito
contrato alguno.
El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta
declaración electrónicamente en la sección del RNP del
OSCE.
La declaración extemporánea del récord de consultoría
de obras podrá regularizarse, siempre que no haya
contratado por especialidades distintas a las otorgadas
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
por el RNP, situación que será comunicada al Tribunal.
Artículo 272º.- Inscripción en el Registro de
Ejecutores de Obras
En el Registro de Ejecutores de Obras deberán
inscribirse todas las personas naturales o jurídicas,
nacionales o extranjeras, que deseen participar en
procesos de selección y/o contratar con el Estado la
ejecución de obras públicas, ya sea que se presenten de
manera individual, en consorcio o tengan la condición de
subcontratistas, para lo cual deberán:
1. Estar legalmente capacitadas para contratar:
a) Las personas naturales deben encontrarse en pleno
ejercicio de sus derechos civiles.
b) En el caso de personas jurídicas nacionales deben
haberse constituido como sociedades al amparo de la Ley
General de Sociedades y normas complementarias, o
como empresas individuales de responsabilidad limitada;
las personas jurídicas extranjeras deberán haber sido
constituidas de conformidad con la ley de la misma
materia que las nacionales, pero de su lugar de origen,
y de acuerdo a los requisitos establecidos en el TUPA del
OSCE. En el caso de personas jurídicas, el objeto social
establecido en la escritura pública deberá estar referido a
actividades de ejecución de obras.
2. Tener capacidad técnica: El plantel técnico
mínimo de los ejecutores de obras estará conformado
por profesionales arquitectos e ingenieros de las
especialidades indicadas en el artículo 273º y de acuerdo
al número de profesionales establecido en el artículo 276º
debiendo mantener vínculo laboral a plazo indeterminado
con el ejecutor.
3. Tener solvencia económica: Los lineamientos para la
evaluación de la solvencia económica serán establecidos
por el OSCE mediante directivas, considerando la
calificación de la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras de Fondos de Pensiones y los indicadores
que se establezcan para tal efecto.
Artículo 273º.- Profesión de las personas naturales
e integrantes del plantel técnico
Podrán inscribirse como personas naturales en el
Registro de Ejecutores de Obras o formar parte del plantel
técnico los arquitectos y los ingenieros civiles, sanitarios,
agrícolas, geólogos, electromecánicos, mecánicos,
eléctricos, electrónicos, mineros y petroleros.
Mediante directivas el OSCE determinará la
incorporación de nuevas profesiones y sus especialidades
a este Registro.
Artículo 274º.- Categorización
El RNP categorizará a los ejecutores de obras
asignándoles una capacidad máxima de contratación,
habilitándolos para participar en los procesos de selección
y/o contratar la ejecución de obras.
En el caso de ejecutores sin experiencia, se les otorgará
una capacidad máxima de contratación hasta por un total
equivalente al monto establecido para la Adjudicación
Directa Selectiva en la Ley Anual de Presupuesto y en
la Ley.
Cuando el ejecutor de obras solicite la renovación
de inscripción después de haber vencido la vigencia de
su inscripción y/o muestre una reducción de capital que
afecte su capacidad máxima de contratación, ésta se
recalculará, debiendo ser el tope máximo la que tuvo
anteriormente, pudiendo en este caso acreditar nuevas
obras para dicho fin.
Los contratos de ejecución de obras provenientes del
extranjero deberán estar culminados.
Artículo 275º.- Capacidad Máxima de Contratación
La capacidad máxima de contratación es el monto
hasta por el cual un ejecutor de obras está autorizado a
contratar la ejecución de obras públicas simultáneamente,
y está determinada por la ponderación del capital y las
obras ejecutadas de la siguiente manera:
CMC = 15 (C) + 2 (Ȉ Obras)
Donde:
CMC: Capacidad máxima de contratación.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387469

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C: Capital social suscrito y pagado para En el caso de los incisos 1 y 2, se declarará a través
personas jurídicas. del módulo de récord de obras; si la omisión lo benefició
Capital contable para personas indebidamente, no podrá regularizarlo, situación que será
naturales. comunicada al Tribunal para los fines correspondientes.
Ȉ Obras: Sumatoria de los montos de las obras En el caso del inciso 3, se efectuará a través del trámite
culminadas dentro de los últimos cinco de comunicación de ocurrencias en el plazo señalado; si
(5) años, considerados hasta la fecha de el RNP detectara dicha variación por cualquier medio, le
presentación de la respectiva solicitud. disminuirá de oficio la capacidad máxima de contratación o
le cancelará la inscripción, según corresponda, publicando
En el caso de las personas naturales, su capital la resolución correspondiente en el portal institucional del
contable es el declarado en el libro de inventarios y OSCE.
balances y/o en el balance del último ejercicio presentado a Si el ejecutor de obras declarase dentro del plazo
la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria señalado la variación de su plantel técnico, se le concederá
- SUNAT, o documentos equivalentes expedidos por un plazo de treinta (30) días calendario para acreditar a
autoridad competente del domicilio de la persona natural su reemplazo, caso contrario, se procederá conforme lo
extranjera solicitante. dispone el párrafo precedente.
En el caso de las personas jurídicas, su capital social En el caso del inciso 4, se comunicará a través del
deberá estar suscrito y pagado e inscrito en Registros trámite de comunicación de ocurrencias, de conformidad
Públicos; para las personas jurídicas extranjeras, la con lo establecido en el TUPA del OSCE.
inscripción en los Registros Públicos se refiere a la
inscripción realizada ante la institución o autoridad Artículo 279º.- Récord de Obras
competente, conforme a las formalidades exigidas en su El récord de obras es la declaración efectuada por
lugar de origen. el ejecutor con inscripción vigente ante el RNP, de la
Tratándose de capitales o montos de obras contratadas información detallada de los contratos suscritos con las
en moneda extranjera, se determinará su equivalente en Entidades del sector público comprendidas en el inciso
la moneda de curso legal vigente en el país, utilizando el 3.1 del artículo 3º de la Ley, así como las respectivas
factor de conversión del promedio ponderado venta de la valorizaciones hasta la culminación final de la obra,
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras exonerándose de tal obligación a los ejecutores que no
Privadas de Fondos de Pensiones, publicado en el Diario hubieran suscrito contrato alguno.
Oficial El Peruano, a la fecha de la presentación de la El proveedor se encuentra obligado a efectuar esta
solicitud. declaración electrónicamente en la sección del RNP del
portal del OSCE.
Artículo 276º.- Número de profesionales La declaración extemporánea del récord de obras
El número mínimo de profesionales con vínculo podrá regularizarse siempre que la omisión no haya
laboral a plazo indeterminado y que pertenezcan al plantel beneficiado al ejecutor en su participación en otros
técnico del proveedor que se debe acreditar, de acuerdo procesos de selección, situación que será comunicada al
a la capacidad máxima de contratación que se solicite, es Tribunal para los fines correspondientes.
el siguiente:
Artículo 280º.- Registro de Inhabilitados para
Hasta 1,500 UIT 1 profesional. contratar con el Estado
Más de 1,500 a 3,000 UIT: 2 profesionales. La inclusión de un proveedor, participante, postor y/o
Más de 3,000 hasta 5,000 UIT: 3 profesionales. contratista en el Registro de Inhabilitados para Contratar
Más de 5,000 hasta 7,000 UIT: 4 profesionales. con el Estado se produce previa resolución del Tribunal
Más de 7,000 UIT: 5 profesionales. que así lo ordene, o por cumplimiento de sentencia judicial
firme.
Los profesionales del plantel técnico sólo podrán ser El OSCE excluirá de oficio del Registro de Inhabilitados
acreditados por un (1) ejecutor de obras a la vez. para Contratar con el Estado al proveedor, participante,
postor y/o contratista que haya cumplido con la sanción
Artículo 277º.- Capacidad Libre de Contratación impuesta o si la misma ha quedado sin efecto por
La capacidad libre de contratación es el monto no resolución judicial firme.
comprometido de la capacidad máxima de contratación
y se obtiene deduciendo de ésta las obras públicas Artículo 281º.- Publicación del Registro de
contratadas pendientes de valorización. Inhabilitados
Se entiende por capacidad comprometida de La relación de los proveedores, participantes,
contratación a la parte no valorizada de las obras postores y/o contratistas que hayan sido sancionados con
contratadas. inhabilitación temporal o definitiva para contratar con el
La capacidad libre de contratación se va restituyendo Estado, será publicada mensualmente por el OSCE en el
de acuerdo a la declaración de lo valorizado por los Diario Oficial El Peruano, dentro de los quince (15) días
avances de las obras públicas contratadas, efectuadas hábiles siguientes al término de cada mes, de conformidad
a través del modulo del récord de obras habilitado en el con lo establecido en el artículo 9º de la Ley.
portal institucional del OSCE.
En el caso de consorcios, éstos solicitarán la Artículo 282º.- Constancia de no estar Inhabilitado
correspondiente constancia de capacidad libre de para contratar con el Estado
contratación para cada integrante, donde la suma de La constancia de no estar inhabilitado para contratar
las capacidades libres de contratación deberá ser igual con el Estado es el documento expedido por el OSCE que
o superior al monto de la propuesta económica que acredita que un proveedor no se encuentra incluido en el
presenten. La capacidad libre de contratación de cada Registro de Inhabilitados.
integrante del consorcio debe ser superior o igual al monto La solicitud de expedición de la constancia de no estar
del porcentaje de participación que les corresponda en inhabilitado para contratar con el Estado se presentará a
cada proceso. partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida
la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido
Artículo 278º.- Obligaciones de los ejecutores de tal hecho.
obras El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del
Los ejecutores de obras están obligados a comunicar plazo indicado y, en ejercicio de su función de supervisión,
al RNP dentro de los primeros diez (10) días hábiles adoptará las medidas correspondientes.
siguientes al término de cada mes de ocurrido el hecho,
las siguientes ocurrencias: CAPÍTULO II

1. Contratos suscritos con Entidades del sector REGISTRO DE ENTIDADES CONTRATANTES

público.
2. Valorizaciones presentadas de las obras en Artículo 283º.- Registro de las Entidades
ejecución hasta la culminación física de la misma. Contratantes
3. Variaciones del plantel técnico, y Para efectos de la realización de los procesos de
4. Variación de domicilio, representante legal, socios, contrataciones del Estado, el Registro de Entidades
accionistas, participacionistas o titular. Contratantes (REC) inscribe a las Entidades comprendidas

387470 NORMAS LEGALES
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en el numeral 3.1 del artículo 3º de la Ley, que realicen
procesos de contratación pública.
Artículo 284º.- Registro de la información en el
Registro de Entidades Contratantes
Para su registro en el REC, las Entidades deberán
proporcionar la información que se solicite en el enlace
correspondiente del SEACE.
Las modificaciones a la información proporcionada
en el REC deberán ser actualizadas en el SEACE en un
plazo no mayor de diez (10) días hábiles de producida.
TÍTULO VI
SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO – SEACE
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 285º.- Objeto
El presente Capítulo tiene como objeto regular el
procedimiento para el registro de la información de las
contrataciones de bienes, servicios y obras en el Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE.
Artículo 286º.- Acceso al SEACE
Para interactuar con el SEACE, tanto las Entidades
como los proveedores, deberán utilizar el Certificado
SEACE emitido por el OSCE.
Es responsabilidad de la Entidad solicitar ante
el OSCE la desactivación del Certificado SEACE de
aquellos funcionarios-usuarios que ya no se encuentren
autorizados para registrar información en el SEACE.
Artículo 287º.- Obligatoriedad
Todas las entidades referidas en el numeral 3.1 del
artículo 3º de la Ley están obligadas a registrar información
sobre su Plan Anual de Contrataciones, los procesos de
selección, los contratos y su ejecución, y todos los actos que
requieran ser publicados, conforme se establece en la Ley, el
presente Reglamento y en la Directiva que emita el OSCE.
La obligatoriedad de publicidad en el SEACE a que se
refiere el presente artículo, incluye las contrataciones que
realicen las Entidades con sujeción a regímenes especiales
o a través de convenios nacionales e internacionales, con
excepción de aquellas que se realicen bajo el ámbito del
Sistema Nacional de Endeudamiento.
Artículo 288º.- Registro de la información
La información que se registra en el SEACE debe ser
idéntica a la información que se tiene como documento
final para la realización de cualquier acto en el proceso
de contratación, bajo responsabilidad del funcionario que
hubiese solicitado la activación del Certificado SEACE y
de aquél que hubiera registrado la información.
Artículo 289º.- Condiciones de continuidad del
sistema
El OSCE acreditará la suspensión de la continuidad del
funcionamiento total o parcial de la plataforma del SEACE,
en cuyo caso las Entidades deberán comunicarse con el
OSCE a fin de solicitar tal acreditación, la cual le permitirá
reprogramar las etapas de los procesos de selección.
Artículo 290º.- Régimen de notificaciones
Todos los actos realizados a través del SEACE se
entenderán notificados el mismo día de su publicación.
CAPÍTULO II
PROCESOS ELECTRONICOS
Artículo 291º.- Alcances
El presente Capítulo establece las reglas que deben
aplicarse a los procesos de selección electrónicos.
Artículo 292º.- Procesos electrónicos
El desarrollo de las etapas correspondientes a la fase
de selección de los procesos electrónicos se llevará a
cabo y difundirá, íntegramente, a través del SEACE.
1. Convocatoria, contendrá obligatoriamente las Bases
bajo sanción de nulidad.
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
2. Registro de participantes, el que será gratuito en
los casos de Adjudicaciones de Menor Cuantía de bienes
y servicios. La participación del proveedor en procesos
electrónicos presume la aceptación de las condiciones de
uso del SEACE.
3. Consultas y observaciones, y
4. Demás actos que correspondan al proceso de
selección electrónico.
Artículo 293º.- Nomenclatura de un proceso
electrónico
Al tipo de proceso de selección que corresponda
convocar, dentro de los márgenes establecidos por
la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público,
deberá agregarse la frase “Proceso Electrónico”. Tal
precisión no será necesaria hacerla en el Plan Anual de
Contrataciones.
Artículo 294º.- Propuestas electrónicas
Los participantes registrarán sus propuestas a través
del SEACE de acuerdo con las características, formatos y
demás condiciones establecidas en las Bases. Para ello,
deberán ingresar al Módulo de Transacciones Electrónicas
e ingresar su propuesta técnica y económica, ambas con
su certificado SEACE, asegurándose de haber realizado
el envío y la carga de las mismas en el sistema.
Las propuestas electrónicas de todos los participantes
serán almacenadas en una bóveda segura del SEACE
hasta la fecha establecida en el calendario del proceso
para el acto de apertura electrónica de propuestas.
Una vez enviadas las propuestas, no cabe subsanación
alguna.
Artículo 295º.- Contenido de las propuestas
electrónicas
La propuesta técnica deberá contener todos los
documentos de habilitación solicitados en las Bases, así
como aquellos que sirvan para acreditar los factores de
evaluación. La propuesta económica deberá presentarse
en función al valor referencial total del ítem y, en caso de
procesos convocados bajo el sistema de precios unitarios,
deberá registrarse adicionalmente el precio unitario.
Artículo 296º.- Apertura electrónica de las
propuestas técnicas
El funcionario autorizado de la Entidad ingresará al
SEACE en la fecha y hora establecidas en el calendario
del proceso, utilizando su certificado SEACE, y procederá
a la apertura electrónica de las propuestas técnicas.
El SEACE no permitirá la inclusión de ninguna
propuesta adicional y habilitará la opción de descarga de
propuestas técnicas electrónicas de la bóveda segura, en
presencia del Comité especial o a quién haga sus veces.
Luego, el funcionario autorizado de la Entidad imprimirá
y entregará todas las propuestas técnicas al Comité
especial o a quien haga sus veces.
Si se trata de una contratación con acto público,
el Notario firmará las propuestas técnicas que sean
declaradas válidas por el Comité especial o a quien haga
sus veces.
Artículo 297.- Evaluación de la propuesta técnica
El Comité Especial evalúa las propuestas técnicas
y emite un acta incluyendo el cuadro de la evaluación
técnica, dicha acta contendrá la relación de todas las
propuestas, las que cumplan con los requerimientos
mínimos y las descalificadas. El acta debe ser publicada
en el SEACE antes de la apertura de las propuestas
económicas, bajo responsabilidad del Comité Especial o
de quién haga sus veces.
Artículo 298º.- Evaluación y Buena Pro
El funcionario autorizado por la Entidad descargará
del SEACE las propuestas económicas electrónicas
de los postores que alcanzaron el puntaje mínimo en la
evaluación técnica, en presencia del Comité Especial o de
quién haga sus veces y del Notario, cuando la evaluación
se lleve a cabo en acto público.
El Comité Especial o quien haga sus veces recibe y
evalúa las propuestas económicas y emite el cuadro final
de calificaciones otorgando la Buena Pro al postor que
ocupe el primer puesto por haber alcanzado el más alto
puntaje.
El Comité Especial entrega a los postores que lo
soliciten: el Acta del Resultado del Proceso con el cuadro
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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de calificación y los cuadros de evaluación técnica y
económica detallados. El funcionario autorizado por la
Entidad los publica en el SEACE.
El Comité Especial o quien haga sus veces elaborará
el Acta de Buena Pro con el resultado de la evaluación y
el sustento debido en los casos en que los postores serán
descalificados.
El Acta de Otorgamiento de Buena Pro deberá ser
publicada en el SEACE el mismo día de la Buena Pro.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Las normas complementarias del presente
Reglamento se ajustarán a lo indispensable y serán
aprobadas mediante Directivas emitidas por el OSCE.
Segunda.- Según lo dispuesto en el inciso a) y d) del
artículo 58º de la Ley, el OSCE deberá adoptar las medidas
necesarias para supervisar el debido cumplimiento de la
Ley, el presente Reglamento y normas complementarias,
dictando para el efecto resoluciones y pronunciamientos;
pudiendo requerir información y la participación de todas
las Entidades para la implementación de las medidas
correctivas que disponga.
Asimismo, conforme a lo dispuesto en el referido
artículo, el OSCE absolverá las consultas motivadas sobre
el sentido y alcance de las normas de su competencia,
formuladas por las Entidades del Estado, así como por
las instituciones representativas de las actividades
económicas, laborales y profesionales del sector privado,
debiendo remitirse con un informe técnico legal. Las
consultas serán publicadas en el portal institucional del
OSCE y deberán efectuarse conforme con las condiciones
establecidas en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos (TUPA) del OSCE.
Las consultas que no se ajusten a lo establecido en el
párrafo precedente no darán lugar a respuesta. El OSCE
emitirá las respectivas normas complementarias sobre la
materia.
Tercera.- Las resoluciones y pronunciamientos del
OSCE en las materias de su competencia tienen validez
y constituyen precedente administrativo, siendo de
cumplimiento obligatorio.
Cuarta.- En el caso de procesos de selección que
convoquen las Entidades en zonas que se encuentran
dentro del ámbito de aplicación de la Ley Nº 27037, Ley
de Promoción de la Inversión en la Amazonía, se aplicarán
las siguientes reglas:
1. El valor referencial del proceso de selección es
único y deberá incluir todos los conceptos que incidan
sobre el costo del bien, servicio u obra a contratar, incluido
el Impuesto General a las Ventas (IGV), determinado en
los correspondientes estudios de posibilidades que ofrece
el mercado que realizó la Entidad.
2. El postor que goza de la exoneración prevista en
la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en
la Amazonía, formulará su propuesta económica teniendo
en cuenta exclusivamente el total de los conceptos que
conforman el valor referencial, excluido el Impuesto
General a las Ventas (IGV).
En los procesos de selección para la ejecución y
consultoría de obras, la verificación respecto de que las
propuestas económicas se encuentran dentro de los
límites establecidos en la Ley y el presente Reglamento,
se efectuará sobre el total de los conceptos que conforman
el valor referencial excluido el Impuesto General a las
Ventas (IGV).
El cumplimiento de lo señalado constituye requisito de
admisibilidad de la propuesta.
3. El postor que no goza de la exoneración prevista
en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en
la Amazonía, formulará su propuesta económica teniendo
en cuenta el valor referencial incluido el Impuesto General
a las ventas (IGV)
En los procesos de selección para la ejecución y
consultoría de obras, la verificación respecto de que las
propuestas económicas se encuentran dentro de los
límites establecidos en la Ley y el presente Reglamento,
según corresponda, se efectuará sobre el total de los
conceptos que conforman el valor referencial incluido el
Impuesto General a las ventas (IGV).
El cumplimiento de lo señalado constituye requisito de
admisibilidad de la propuesta.
4. La evaluación económica de las propuestas
se efectuará comparando los montos de las ofertas
387471
formuladas de acuerdo a lo previsto en los incisos 2) y 3)
de la presente Disposición.
Quinta.- Lo dispuesto en el artículo 242º del
Reglamento, respecto del procedimiento que debe seguir
el Tribunal para tramitar los procedimientos sancionadores,
será de aplicación para los expedientes de imposición de
sanción que se generen a partir de la entrada en vigencia
de la Ley.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Las Adjudicaciones de Menor Cuantía
para la contratación de servicios vía electrónica serán
implementadas en el siguiente orden:
A la entrada en vigencia de la Ley y el presente
Reglamento:
1. Las Entidades del Gobierno Nacional: Presidencia
de la República, Presidencia del Consejo de Ministros,
Ministerios, Organismos Públicos del Poder Ejecutivo
y las empresas del Estado organizadas conforme a
la legislación vigente sobre actividad empresarial del
Estado.
2. Organismos Constitucionalmente Autónomos.
3. Poder Judicial: Corte Suprema y Academia de la
Magistratura.
4. Poder Legislativo: Oficialía Mayor.
Mediante Directiva, el OSCE señalará la forma en
que se aplicará la obligatoriedad de las contrataciones de
servicios vía electrónica para las demás Entidades, así
como la forma en que se aplicará la obligatoriedad de las
contrataciones electrónicas a los procesos de Licitación
Pública, Concurso Público, Adjudicaciones Directas
en sus distintas modalidades y Adjudicación de Menor
Cuantía para bienes, consultoría de obras y ejecución de
obras.
De igual manera, se establecerán los criterios para
la incorporación gradual de las Entidades al SEACE,
teniendo en cuenta la infraestructura y condiciones
que estás posean o los medios disponibles para estos
efectos.
Segunda.- La implementación de lo dispuesto en el
artículo 5º, referido a la capacitación de los funcionarios
y servidores de los órganos de contrataciones de las
Entidades se realizará en los nueve (9) meses contados a
partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento.
Tercera.- Para efectos de lo dispuesto en el artículo 10º
de la Ley, se reputan como organismos constitucionales
autónomos los señalados en los artículos 18º, 82º, 84º,
87º, 150º, 158º, 161º, 177º y 201º de la Constitución
Política del Perú.
Asimismo, la restricción a que se refiere el inciso g) del
artículo 10º de la Ley, es de aplicación sin perjuicio a lo
dispuesto por el artículo 92º de la Constitución.
Cuarta.- El OSCE mediante Directivas aprobará
Bases Estandarizadas, las mismas que serán utilizadas
obligatoriamente por las Entidades. En tanto el OSCE
las apruebe y publique, las Entidades podrán continuar
elaborando las Bases de sus procesos de selección,
sujetándose a lo establecido en el presente Reglamento.
Forma parte integrante del presente Reglamento las
definiciones que constan en el Anexo Único.
Quinta.- En las contrataciones bajo el ámbito del inciso
t) del artículo 3.3º de la Ley, en caso de vacío o deficiencia
en la regulación de los procesos de selección convocados,
serán de aplicación supletoria las disposiciones de la
Ley y el presente Reglamento. En uno u otro supuesto
corresponderá al OSCE supervisar el cumplimiento
de los principios que rigen los procesos de selección
contemplados en el artículo 3º de la Ley.
Si el vacío o deficiencia a que se refiere el párrafo
anterior están referidos al procedimiento o a las reglas
para la determinación de la competencia en la solución de
controversias e impugnaciones, corresponderá al OSCE
resolver la controversia y/o impugnación suscitada en
calidad de última instancia administrativa.
Sexta.- Las Entidades que no tengan acceso a
Internet, para efectos de la convocatoria y notificaciones
que tengan que realizar durante el proceso de selección,
se sujetarán a las reglas siguientes:

387472 NORMAS LEGALES
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1. La convocatoria en el caso de Licitaciones Públicas,
Concursos Públicos y Adjudicaciones Públicas se
realizará mediante la publicación de aviso en un diario de
circulación nacional o local.
En el caso de Adjudicaciones Directas Selectivas y
Adjudicaciones de Menor Cuantía la convocatoria se
efectuará mediante invitación.
2. La notificación de los demás actos deberán
efectuarse mediante comunicación escrita, salvo el
otorgamiento de la Buena Pro realizado en acto público,
cuando corresponda.
Setima.- De conformidad con el artículo 64º de la Ley,
el Presidente del Tribunal será elegido por el Consejo
Directivo del OSCE.
La designación de los vocales que resulten elegidos
por concurso público se efectuará mediante la emisión de
una Resolución Suprema.
Octava.- Los convenios a que se refiere el literal r) del
numeral 3.3) del artículo 3º de la Ley, en ningún caso se
utilizarán para el encargo de la realización de procesos
de selección, el mismo que se sujetará a lo dispuesto en
el artículo 6º de la Ley y los artículos 83º y siguientes del
presente Reglamento.
ANEXO ÚNICO
ANEXO DE DEFINICIONES
1. Bases:
Es el documento que contiene el conjunto de
reglas formuladas por la Entidad convocante, donde
se especifica el objeto del proceso, las condiciones a
seguir en la preparación y ejecución del contrato y los
derechos y obligaciones de los participantes, postores y
del futuro contratista, en el marco de la Ley y el presente
Reglamento.
2. Bases integradas:
Son las reglas definitivas del proceso de selección cuyo
texto contempla todas las aclaraciones y/o precisiones
producto de la absolución de consultas, así como todas
las modificaciones y/o correcciones derivadas de la
absolución de observaciones y/o del pronunciamiento del
Titular de la Entidad o del OSCE; o, cuyo texto coincide
con el de las bases originales en caso de no haberse
presentado consultas y/u observaciones.
3. Bienes:
Son objetos que requiere una Entidad para el desarrollo
de sus actividades y cumplimiento de sus fines.
4. Calendario del Proceso de Selección:
El documento que forma parte de las Bases en el que
se fijan los plazos de cada una de las etapas del proceso
de selección.
5. Calendario de avance de obra valorizado:
El documento en el que consta la programación
valorizada de la ejecución de la obra, por períodos
determinados en las Bases o en el contrato.
6. Certificado SEACE:
Es el mecanismo de identificación y seguridad
que deben utilizar todos los usuarios del sistema para
interactuar en él.
7. Compras Corporativas:
Mecanismo de contratación que pueden utilizar las
Entidades para que, a través de un proceso de selección
único, puedan adquirir bienes o contratar servicios
en forma conjunta, en las mejores y más ventajosas
condiciones para el Estado, aprovechando las economías
de escala.
8. Consorcio:
El contrato asociativo por el cual dos (2) o más personas
se asocian, con el criterio de complementariedad de recursos,
capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de
selección y, eventualmente, contratar con el Estado.
9. Consulta sobre las Bases:
La solicitud de aclaración o pedido formulada por
los participantes en un proceso, referido al alcance y/o
contenido de cualquier aspecto de las Bases.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
10. Consultor:
La persona natural o jurídica que presta servicios
profesionales altamente calificados en la elaboración de
estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes
de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditorias, asesorías, estudios de prefactibilidad y de
factibilidad técnica, económica y financiera, estudios
básicos, preliminares y definitivos, asesoramiento en la
ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de
referencia, especificaciones técnicas y Bases de distintos
procesos de selección, entre otros.
11. Consultor de Obras:
La persona natural o jurídica que presta servicios
profesionales altamente calificados consistentes en la
elaboración del expediente técnico de obras, así como en
la supervisión de obras.
12. Contratación:
Es la acción que deben realizar las Entidades para
proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el
pago del precio o de la retribución correspondiente con
fondos públicos, y demás obligaciones derivadas de la
condición del contratante.
13. Contrato:
Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir
una relación jurídica dentro de los alcances de la Ley y
del Reglamento.
14. Contrato original:
Es el contrato suscrito como consecuencia del
otorgamiento de la Buena Pro en las condiciones
establecidas en las Bases y la oferta ganadora.
15. Contrato actualizado o vigente:
El contrato original afectado por las variaciones
realizadas por los reajustes, prestaciones adicionales,
reducción de prestaciones, o por ampliación o reducción
del plazo.
16. Contratista:
El proveedor que celebre un contrato con una Entidad,
de conformidad con las disposiciones de la Ley y del
presente Reglamento.
17. Convenio Marco:
El Convenio Marco es la modalidad por la cual se
selecciona a aquellos proveedores con los que las
Entidades deberán contratar los bienes y servicios que
requieran y que son ofertados a través del Catálogo
Electrónico de Convenios Marco.
18. Cuaderno de Obra:
El documento que, debidamente foliado, se abre al
inicio de toda obra y en el que el inspector o supervisor y
el residente anotan las ocurrencias, órdenes, consultas y
las respuestas a las consultas.
19. Criterios de Evaluación:
Las reglas consignadas en las Bases respecto a la
forma en que el Comité Especial, asignará los puntajes
a las distintas propuestas en cada uno de los factores de
evaluación.
20. Error subsanable:
Aquél que incide sobre aspectos accidentales,
accesorios o formales, siendo susceptible de rectificarse
a partir de su constatación, dentro del plazo que otorgue
el Comité Especial.
21. Especificaciones Técnicas:
Descripciones elaboradas por la Entidad de las
características fundamentales de los bienes, suministros
u obras a contratar.
22. Estandarización:
El proceso de racionalización consistente en ajustar
a un determinado tipo o modelo los bienes o servicios a
contratar, en atención a los equipamientos preexistentes.
23. Expediente de Contratación:
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387473

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Conjunto de documentos en el que aparecen todas
las actuaciones referidas a una determinada contratación,
desde la decisión de adquirir o contratar hasta la
culminación del contrato, incluyendo la información
previa referida a las características técnicas, valor
referencial, la disponibilidad presupuestal y su fuente de
financiamiento.
24. Expediente Técnico de Obra:
El conjunto de documentos que comprende:
memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos
de ejecución de obra, metrados, presupuesto de obra,
fecha de determinación del presupuesto de obra, Valor
Referencial, análisis de precios, calendario de avance
de obra valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo
requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto
ambiental u otros complementarios.
38. Postor:
La persona natural o jurídica legalmente capacitada
que participa en un proceso de selección desde el
momento en que presenta su propuesta o su sobre para
la calificación previa, según corresponda.
39. Prestación:
La ejecución de la obra, la realización de la
consultoría, la prestación del servicio o la entrega del bien
cuya contratación se regula en la Ley y en el presente
Reglamento.
40. Prestación adicional de obra:
Aquella no considerada en el expediente técnico, ni
en el contrato, cuya realización resulta indispensable y/o
necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la
obra principal.

25. Factores de evaluación: 41. Presupuesto adicional de obra:

Son los aspectos consignados en las Bases que serán
materia de evaluación y que deben estar vinculados con
el objeto del contrato.
26. Factor de relación:
El cociente resultante de dividir el monto del contrato
de la obra entre el monto del Valor Referencial.
27. Gastos Generales:
Son aquellos costos indirectos que el contratista debe
efectuar para la ejecución de la prestación a su cargo,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que
no pueden ser incluidos dentro de las partidas de las
obras o de los costos directos del servicio.
Es la valoración económica de la prestación
adicional de una obra que debe ser aprobado por la
Contraloría General de la República cuando el monto
supere al que puede ser autorizado directamente por
la Entidad.
42. Proceso de selección:
Es un procedimiento administrativo especial
conformado por un conjunto de actos administrativos, de
administración o hechos administrativos, que tiene por
objeto la selección de la persona natural o jurídica con la
cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato
para la contratación de bienes, servicios o la ejecución de
una obra.

28. Gastos Generales Fijos: 43. Proforma de contrato:

Son aquellos que no están relacionados con el tiempo
de ejecución de la prestación a cargo del contratista.
29. Gastos Generales Variables:
Son aquellos que están directamente relacionados con
el tiempo de ejecución de la obra y por lo tanto pueden
incurrirse a lo largo del todo el plazo de ejecución de la
prestación a cargo del contratista.
El proyecto del contrato a suscribirse entre la Entidad
y el postor ganador de la buena pro y que forma parte de
las Bases.
44. Proveedor:
La persona natural o jurídica que vende o arrienda
bienes, presta servicios generales o de consultoría o
ejecuta obras.

30. Lote: 45. Proyectista:

Conjunto de bienes del mismo tipo. El consultor que ha elaborado los estudios o la
información técnica del objeto del proceso de selección.
31. Metrado:
Es el cálculo o la cuantificación por partidas de la 46. Requerimiento Técnico Mínimo:
cantidad de obra a ejecutar. Son los requisitos indispensables que debe reunir una
propuesta técnica para ser admitida.
32. Mora:
El retraso parcial o total, continuado y acumulativo 47. Ruta Crítica del Programa de Ejecución de
en el cumplimiento de prestaciones consistentes en la Obra:
entrega de bienes, servicios o ejecución de obras sujetos Es la secuencia programada de las actividades
a cronograma y calendarios contenidos en las Bases y/o constructivas de una obra cuya variación afecta el plazo
contratos. total de ejecución de la obra.

33. Obra: 48. Servicio en general:

Construcción, reconstrucción, remodelación, La actividad o labor que realiza una persona natural
demolición, renovación y habilitación de bienes inmuebles, o jurídica para atender una necesidad de la entidad,
tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar
perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que terminadas sus prestaciones.
requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de
obra, materiales y/o equipos. 49. Suministro:
La entrega periódica de bienes requeridos por una
34. Obra similar: Entidad para el desarrollo de sus actividades.
Obra de naturaleza semejante a la que se desea
contratar. 50. Términos de referencia:
Descripción, elaborada por la Entidad, de las
35. Paquete: características técnicas y de las condiciones en que se
Conjunto de bienes o servicios de una misma o distinta ejecutará la prestación de servicios y de consultoría.
clase.

36. Participante: 51. Trabajo similar:

El proveedor que puede intervenir en el proceso de Trabajo o servicio de naturaleza semejante a la que
selección, por haberse registrado conforme a las reglas se desea contratar, independientemente de su magnitud y
establecidas en las Bases. fecha de ejecución, aplicable en los casos de servicios en
general y de consultoría.
37. Partida:
Cada una de las partes o actividades que conforman 52. Tramo:
el presupuesto de una obra. Parte de una obra que tiene utilidad por sí misma.
 El Peruano
387474 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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53. Valorización de una obra: PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES
Es la cuantificación económica de un avance físico (REMUNERACIONES):
en la ejecución de la obra, realizada en un período
determinado. 19 DE ENERO
Presidencia del Consejo de Ministros
296519-3 Congreso de la República
Ministerio de Relaciones Exteriores
Ministerio de Economía y Finanzas
Cronograma de pago de pensiones y Contraloría General de la República
remuneraciones en la Administración Poder Judicial
Pública correspondiente al mes de Ministerio de Justicia
Ministerio Público
enero de 2009 Consejo Nacional de la Magistratura
Tribunal Constitucional
RESOLUCIÓN VICEMINISTERIAL Jurado Nacional de Elecciones
Nº 014-2008-EF/77.01 Oficina Nacional de Procesos Electorales
Defensoría del Pueblo
Lima, 30 de diciembre de 2008 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
Gobiernos Regionales: Unidades Ejecutoras de
CONSIDERANDO: Agricultura
Que es necesario garantizar la distribución de los Universidades Públicas
recursos del Tesoro Público, por concepto de Gasto de Ministerio de Agricultura
Personal y Obligaciones Sociales (Remuneraciones) Ministerio de Transportes y Comunicaciones
y Gasto por Obligaciones Previsionales (Pensiones), Ministerio de Defensa
mediante un riguroso Cronograma de Pagos, formulado
sobre la base de los ingresos efectivos a la Caja 20 DE ENERO
Fiscal; Ministerio de Educación: USES 01,03 y 07
De conformidad con lo establecido en el Artículo
18º del Reglamento de Organización y Funciones 21 DE ENERO
del Ministerio de Economía y Finanzas aprobado por Ministerio de Educación, excepto USES 01,03 y 07
la Resolución Vice Ministerial Nº 148-99-EF/ 13.03, Gobiernos Regionales: Unidades Ejecutoras de
modificado por el Artículo Único de la Resolución Educación
Ministerial Nº 416-2005-EF/43;
22 DE ENERO
SE RESUELVE: Ministerio de Energía y Minas
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Artículo 1º.- El pago de Obligaciones Previsionales Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(Pensiones) y de Personal y Obligaciones Sociales Ministerio de Salud
(Remuneraciones) en la Administración Pública en lo Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
correspondiente al mes de ENERO 2009 se sujetará al Ministerio de la Producción
siguiente Cronograma: Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social
Gobiernos Regionales: Todas las Unidades Ejecutoras,
OBLIGACIONES PREVISIONALES (PENSIONES): excepto las de Educación y de Agricultura
Ministerio del Ambiente
14 DE ENERO
Presidencia del Consejo de Ministros 23 DE ENERO
Congreso de la República
Ministerio de Relaciones Exteriores Ministerio del Interior
Ministerio de Economía y Finanzas Fuero Militar Policial
Poder Judicial
Ministerio de Justicia Artículo 2º.- La Dirección Nacional del Tesoro Público
Ministerio Público emitirá las Autorizaciones de Pago con anticipación de un
Consejo Nacional de la Magistratura día hábil a la fecha indicada en el Artículo 1º.
Gobiernos Regionales: Unidades Ejecutoras de
Agricultura En los casos de Unidades Ejecutoras que estén
Tribunal Constitucional realizando el pago de las remuneraciones y pensiones
Contraloría General de la República a los servidores públicos, a través de cuentas bancarias
Jurado Nacional de Elecciones individuales, abiertas en el sistema bancario, dichas
Oficina Nacional de Procesos Electorales Autorizaciones serán aprobadas con anticipación de
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil dos días hábiles al programado en el Cronograma;
Universidades Públicas para el efecto las Unidades Ejecutoras requerirán sus
habilitaciones con la antelación necesaria.
15 DE ENERO Artículo 3º.- La presentación y/o transmisión de
Ministerio de Educación Cartas Ordenes o Giros Electrónicos por los mencionados
Gobiernos Regionales: Unidades Ejecutoras de conceptos se efectuará hasta por los montos límites
Educación de las correspondientes Autorizaciones de Pago, bajo
16 DE ENERO responsabilidad del Director General de Administración o
Ministerio de Salud quien haga sus veces.
Ministerio de Energía y Minas La información con el detalle de los montos y
Ministerio de la Producción cuentas de ahorro de los pensionistas o personal activo
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a ser abonados, deberá ser exactamente igual al monto
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social considerado en la Carta Orden o Giro Electrónico,
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo debiendo ser transmitida a través del SIAF-SP, o de ser el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento caso presentada en medio magnético, al Banco con dos
Gobiernos Regionales: Todas las Unidades Ejecutoras, días de anticipación.
excepto las de Educación y de Agricultura
Ministerio de Agricultura Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Ministerio de Defensa JOSE BERLEY ARISTA ARBILDO
Ministerio del Ambiente Viceministro de Hacienda
19 DE ENERO
Ministerio del Interior 296348-1
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387475

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b) La conversión de Gas Natural Seco a combustibles
ENERGIA Y MINAS líquidos (GTL).
c) La utilización de Gas Natural Seco como insumo
para los procesos de reducción de minerales.
Aprueban Reglamento de la Ley
N° 29163, Ley de Promoción para el El ducto principal será definido en el respectivo
Convenio y estará sujeto a las normas que regulan el
desarrollo de la Industria Petroquímica Ducto Principal definido en el Acápite 2.17 del Reglamento
y modifican Reglamento aprobado de Transporte de Hidrocarburos por Ductos aprobado por
el Decreto Supremo Nº 081-2007-EM.”
mediante Decreto Supremo N° 031-
2004-EM Artículo 3º.- Derogación
Derogar las disposiciones que se opongan a lo
DECRETO SUPREMO dispuesto en el presente Decreto Supremo.
Nº 066-2008-EM
Artículo 4º.- Refrendo
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA El presente Decreto Supremo será refrendado por
el Ministro de Economía y Finanzas, por el Ministro de
CONSIDERANDO: Energía y Minas y por la Ministra de la Producción.

Que, mediante Ley Nº 29163 se ha promulgado la Dado en la casa de Gobierno, en Lima, a los treintiún
Ley de Promoción para el Desarrollo de la Industria días del mes de diciembre del año dos mil ocho.
Petroquímica, que establece las normas para el desarrollo
de las actividades de la Industria Petroquímica, a partir ALAN GARCÍA PÉREZ
de los componentes del Gas Natural y Condensados Presidente Constitucional de la República
y de otros Hidrocarburos, propiciando el desarrollo
descentralizado; LUIS M. VALDIVIESO M.
Que, el artículo 1º de la Ley Nº 29163 declara de interés Ministro de Economía y Finanzas
nacional y de necesidad pública el fomento, la promoción
y el desarrollo de la Industria Petroquímica priorizando PEDRO SÁNCHEZ GAMARRA
la producción de urea y fertilizantes, bajo criterios de Ministro de Energía y Minas
responsabilidad socio-ambiental y de competitividad,
enfatizando el uso de avanzada tecnología y economías ELENA CONTERNO MARTINELLI
de escala; Ministra de la Producción
Que, el artículo 11º de la Ley Nº 29163 establece que
mediante decreto supremo, refrendado por los Ministros REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29163, LEY DE
de Economía y Finanzas, de Energía y Minas y de la PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO DE LA
Producción, se dictarán las normas reglamentarias de la INDUSTRIA PETROQUÍMICA
citada ley;
Que, luego de las coordinaciones y trabajo conjunto CAPÍTULO I
de los Ministerios competentes, así como habiendo sido
sometido el texto a un proceso de discusión pública para DE LAS DEFINICIONES Y DE LA APLICACIÓN DE
comentarios y sugerencias, el Reglamento de la Ley Nº LA LEY Y EL REGLAMENTO
29163 ha quedado expedito para su aprobación;
Que, de otro lado es conveniente modificar la definición Artículo 1º.- Siglas y Definiciones
de Planta de Procesamiento de Gas Natural contenida en
el numeral 1.10 del artículo 1º del Reglamento de la Ley de A. Siglas
Promoción de la Inversión en Plantas de Procesamiento
de Gas Natural, aprobado mediante Decreto Supremo N° MINEM: Ministerio de Energía y Minas
031-2004-EM, a fin de excluir de dicha definición a la PRODUCE: Ministerio de la Producción
Petroquímica Básica que utilice gas natural como materia MEF: Ministerio de Economía y Finanzas
prima, toda vez que el desarrollo y la promoción de la DGH: Dirección General de Hidrocarburos
Industria Petroquímica incluida la Petroquímica Básica se del Ministerio de Energía y Minas.
encuentra contemplada en una norma específica, como DGI: Dirección General de Industria del
es el caso de la Ley Nº 29163; Ministerio de la Producción.
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 OSINERGMIN: Organismo Supervisor de la Inversión
del artículo 118º de la Constitución Política del Perú y el en Energía y Minería.
artículo 11º de la Ley N° 29163; SUNAT: Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria.
DECRETA:
B. Definiciones
Artículo 1º.- Aprobación del Reglamento de la
Ley de Promoción para el Desarrollo de la Industria Para facilitar la aplicación de la Ley N° 29163, además
Petroquímica de las definiciones contenidas en su artículo 2°, deben
Aprobar el Reglamento de la Ley de Promoción para considerarse las incluidas en el presente Reglamento.
el Desarrollo de la Industria Petroquímica que consta de
siete (07) Capítulos, treinta y seis (36) Artículos, dos (02) 1.1 Convenio.- Convenio para la Instalación,
Disposiciones Complementarias y una (1) Disposición Operación y Mantenimiento de una Planta Petroquímica
Final, el mismo que forma parte integrante del presente que se establezca en un Complejo Petroquímico
Decreto Supremo. Descentralizado, celebrado entre el Inversionista y el
Estado, este último a través de la DGH o de la DGI, según
Artículo 2º.- Modificación del artículo 1º del corresponda.
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 1.2 Complejo Petroquímico Descentralizado.- Es un
031-2004-EM Complejo Petroquímico, ubicado fuera del departamento
Modificar el numeral 1.10 del artículo 1º del Reglamento de Lima y la provincia Constitucional del Callao.
de la Ley de Promoción de la Inversión en Plantas de 1.3 Concesionario.- El Concesionario de un Sistema
Procesamiento de Gas Natural, aprobado por Decreto de Transporte o un Sistema de Distribución.
Supremo Nº 031-2004-EM, con el texto siguiente: 1.4 Contrato.- Aquel suscrito al amparo del artículo
10º de la Ley Orgánica de Hidrocarburos.
“Artículo 1.- Definiciones 1.5 Hidrocarburos.- Todo compuesto orgánico,
(...) gaseoso, líquido o sólido, que consiste principalmente en
1.10 Planta de Procesamiento de Gas Natural.- (...) carbono e hidrógeno, tal como lo establece el Artículo 7°
a) El cambio de estado físico del Gas Natural Seco de la Ley Orgánica de Hidrocarburos.
mediante la licuefacción, para facilitar su transporte y/o 1.6 Hidrocarburos Líquidos.- Genéricamente son los
exportación, como Gas Natural Licuefactado (GNL). derivados del Petróleo y de los Condensados.

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En lo que se refiere al Almacenamiento de
Hidrocarburos y a la Comercialización de Hidrocarburos
Líquidos derivados de los Hidrocarburos, se considera
como Hidrocarburos Líquidos a aquellos que tienen
punto de inflamación superior a los 37,8° C (100° F), se
subdividen en:
- Clase II, cuando tienen puntos de inflamación igual o
mayor a 37,8° C (100° F), pero menor de 60° C (140° F).
- Clase III A, cuando tienen punto de inflamación igual
o mayor a 60° C (140° F), pero menor de 93° C (200°
F).
- Clase III B, se incluyen a aquellos líquidos que tienen
punto de inflamación igual o mayor a 93° C (200° F).
1.7 Inicio de la Producción Comercial.- Fecha en la
que se lleva a cabo la primera transferencia onerosa de los
productos obtenidos en una Planta Petroquímica instalada
dentro de un Complejo Petroquímico Descentralizado.
Los productos obtenidos y transferidos y/o embarcados
para prueba y otros fines que específicamente acuerden
las Partes, no están incluidos en esta definición.
1.8 Inversionista.- Cualquier persona jurídica, nacional
o extranjera, que suscriba un Convenio. Para los efectos
de la Ley y el presente Reglamento, esta definición incluye
a los consorcios o cualquier otra modalidad de contrato de
colaboración empresarial entre personas jurídicas.
1.9 Ley de Promoción del Gas Natural.- Ley Nº
27133, Ley de Promoción del Desarrollo de la Industria
del Gas Natural.
1.10 Ley.- Ley Nº 29163, Ley de Promoción para el
Desarrollo de la Industria Petroquímica.
1.11 Ley de Plantas de Procesamiento.- Ley Nº
28176, Ley de Promoción de la Inversión en Plantas de
Procesamiento de Gas Natural.
1.12 Ley Orgánica de Hidrocarburos.- Texto
Único Ordenado de la Ley Nº 26221, Ley Orgánica de
Hidrocarburos, aprobado mediante el Decreto Supremo Nº
042-2005-EM y sus normas modificatorias, ampliatorias,
complementarias y sustitutorias.
1.13 Partes.- El Estado Peruano y el Inversionista. El
Estado actuará a través de la DGH o la DGI según sea
el caso.
1.14 Plantas Petroquímicas.- Conjunto de
instalaciones y equipos que permiten la transformación
química de los componentes del Gas Natural, los
Condensados y otros Hidrocarburos Líquidos, pudiendo
ello estar referido a la Petroquímica Básica, Intermedia o
Final. Las Plantas también comprenden las instalaciones
de generación eléctrica, de agua, los sistemas de
transporte de gas natural y otros hidrocarburos, siempre
y cuando dichos sistemas sean parte constitutiva de la
operación de dichas plantas, tengan como único objeto
el abastecimiento de Gas Natural y otros Hidrocarburos
a las citadas Plantas y estén a cargo del mismo titular
Productor Industrial; así como también la infraestructura
necesaria para el almacenamiento de la materia prima y
de los Insumos para la Industria Petroquímica Intermedia
o Final, Productos Finales y también las áreas y otros
espacios necesarios. En caso de Plantas ubicadas en
Complejos Petroquímicos dichos servicios podrán ser
adquiridos de un proveedor común.
1.15 Productor.- Es el que suministra o vende
Hidrocarburos provenientes de su propia producción o
importación.
1.16 Productos Finales.- Aquellos destinados a
bienes de consumo (comercializados a granel) o a
insumos industriales.
1.17 Punto de Entrega.- Conexión de las instalaciones
del Concesionario con las del Productor Industrial o las de
cualquier tercero que reciba los Hidrocarburos destinados
a la Planta Petroquímica por cuenta de éste, luego de
realizado el servicio por parte del Concesionario.
1.18 Punto de Recepción.- Conexión de las
instalaciones del Concesionario o Productor Industrial
con las instalaciones del Contratista donde se entrega los
Hidrocarburos al Productor Industrial o al Concesionario,
en este último caso por cuenta del Productor Industrial
para su Transporte.
1.19 Reglamento.- Es el reglamento de la Ley.
1.20 Reglamento de la Ley de Promoción del Gas
Natural.- Es el Reglamento de la Ley de Promoción del
Desarrollo del Gas Natural, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 040-99-EM.
1.21 Reglamento de la Ley de Plantas de
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Procesamiento.- Es el Reglamento de la Ley de
Promoción de la Inversión en Plantas de Procesamiento
de Gas Natural, aprobado mediante Decreto Supremo Nº
031-2004-EM.
1.22 Zona Geográfica Determinada.- Aquella
conformada por un espacio territorial que reúne las
condiciones económicas, ambientales, de seguridad
y administrativas, en la cual se obtienen sinergias
productivas y logísticas que le confieren ventajas
comparativas, y donde se instala la infraestructura y los
servicios que responden a las necesidades de la Industria
Petroquímica.
Artículo 2º.- De las autorizaciones para instalar y
operar Plantas Petroquímicas
Para la instalación y operación de las Plantas
Petroquímicas, los interesados deberán cumplir con
obtener las autorizaciones correspondientes de las
autoridades competentes, previo cumplimiento de las
normas de seguridad, ambientales y de operación, y
supletoriamente las normas internacionales debidamente
reconocidas.
Para los casos de las Plantas Petroquímicas Básica e
Intermedia se aplicarán las disposiciones específicas del
MINEM y PRODUCE respectivamente, y supletoriamente
a falta de éstos, los reglamentos técnicos de la Ley
Orgánica de Hidrocarburos.
CAPITULO II
DE LA PRIORIDAD DEL USO DEL GAS
NATURAL
Artículo 3º.- Prioridad de abastecimiento del Gas
Natural
La máxima prioridad en el abastecimiento del Gas
Natural la tendrá el suministro a domicilios, hospitales,
servicios públicos y vehículos. Para los demás casos, la
prioridad en el abastecimiento de Gas Natural al mercado
interno, será definida en atención al bien común. Dentro
de la Industria Petroquímica se dará prioridad a las plantas
de urea y fertilizantes en lo concerniente al abastecimiento
al mercado interno.
En casos de desabastecimiento del Gas Natural o por
razones de emergencia ocurridas en las instalaciones del
productor del Gas Natural y/o los Sistemas de Transporte
y/o Distribución, la DGH o cualquier otra autoridad
competente al momento de determinar el orden de
prelación para la prestación del servicio o el suministro de
Gas Natural deberá tomar en cuenta lo establecido en el
párrafo precedente.
CAPITULO III
DE LAS RELACIONES COMERCIALES
REFERENTES AL USO DEL GAS NATURAL EN LA
INDUSTRIA PETROQUIMICA
Artículo 4º.- Principios que rigen la compraventa o
suministro de Gas Natural
En las relaciones comerciales por la compraventa o
suministro de Gas Natural para la Industria Petroquímica,
el Contratista no podrá aplicar condiciones desiguales
para prestaciones equivalentes que coloquen a unos
competidores en situación de ventaja frente a otros
competidores, conforme a lo establecido en el Decreto
Legislativo Nº 1034 y en el numeral 3.2 del artículo 3º del
Reglamento de la Ley de Promoción del Gas Natural.
En caso que el Contratista y el Productor Industrial
no lleguen a un acuerdo en el precio del Gas Natural, el
MINEM y/o PRODUCE podrán actuar como mediador,
según corresponda, en aras de coadyuvar al mejor
entendimiento en atención al interés nacional y necesidad
pública del fomento, promoción y desarrollo de la Industria
Petroquímica.
CAPITULO IV
FUNCIONES DE LAS ENTIDADES Y
OBLIGACIONES DEL TITULAR DE LA INDUSTRIA
PETROQUIMICA
Artículo 5º.- Disposiciones para el cumplimiento
de las funciones de las entidades vinculadas con la
Industria Petroquímica
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Las entidades y organismos vinculados con la
promoción de las actividades de la Industria Petroquímica,
para cumplir con las funciones establecidas en los artículos
5º, 6º y 7º de la Ley, deberán:
a) Establecer la Zona o Zonas Geográficas
Determinadas dentro del país para la instalación de un
Complejo o Complejos Petroquímicos Descentralizados
para el desarrollo de la Industria Petroquímica. Para
efectos de aplicar los incentivos y beneficios a que se
refiere el artículo 8º de la Ley, la autoridad competente
para declarar la Zona Geográfica Determinada para la
instalación del Complejo o Complejos Petroquímicos
será el MINEM. Cuando se presenten los supuestos
establecidos en el último párrafo del artículo 7º de la
Ley, será necesario contar con la opinión favorable de
PRODUCE. La declaración del Complejo Petroquímico
se realizará a través de Resolución Ministerial. Siempre
que se cumplan con las condiciones y requisitos
previstos, un inversionista privado podrá proponer
una Zona Geográfica Determinada para desarrollar un
Complejo Petroquímico, propuesta que estará sujeta
al pronunciamiento de la autoridad competente.
b) Diseñar e implementar planes o acciones
de promoción para el desarrollo de la Industria
Petroquímica, a través de Complejos Petroquímicos
Descentralizados.
c) Requerir y proporcionar, según sea el caso, la
información que solicite la entidad encargada de la
promoción o fiscalización de las actividades de la Industria
Petroquímica para el cumplimiento de sus funciones.
d) Coordinar con otras entidades, instituciones,
empresas públicas o privadas para promover el desarrollo
de facilidades y logística necesaria para el desarrollo de la
Industria Petroquímica.
e) Emitir las normas complementarias al presente
Reglamento necesarias dentro del ámbito de su
competencia.
Artículo 6º.- Facultades de las entidades vinculadas
con la Promoción de la Industria Petroquímica
Las entidades y organismos vinculados con la
promoción de las actividades de la Industria Petroquímica,
a fin de cumplir con las funciones establecidas en los
artículos 5º, 6º y 7º de la Ley, podrán:
a) Constituir comisiones o grupos sectoriales o
intersectoriales de trabajo, según sea el caso, a fin de
identificar, analizar propuestas de inversionistas privados
y proponer lugares geográficos estratégicos para la
instalación de los Complejos Petroquímicos, así como,
para establecer otras medidas necesarias para promover
la Industria Petroquímica.
b) Suscribir acuerdos, contratos o convenios
interinstitucionales con entidades o empresas públicas
o privadas a fin de obtener información o impulsar los
procedimientos administrativos en trámite.
c) Suscribir acuerdos, contratos o convenios
institucionales con entidades o instituciones, a fin de
que realicen actividades de fiscalización de la industria
petroquímica.
d) Realizar otras acciones o funciones propias de su
competencia.
e) Convocar y sostener reuniones de trabajo con
empresas públicas y privadas interesadas en desarrollar
Industria Petroquímica en el país.
Artículo 7º.- Facultades de las entidades
fiscalizadoras de las actividades de la Industria
Petroquímica
Las entidades fiscalizadoras de las actividades para
cada tipo de Industria Petroquímica, a fin de cumplir sus
funciones, podrán aplicar las disposiciones establecidas
en los artículos 5º y 6º del presente Reglamento, según
corresponda.
Artículo 8º.- Obligación de proporcionar
información y permitir acceso a las instalaciones de
los titulares de la Industria Petroquímica
Las personas jurídicas que desarrollen actividades de
la Industria Petroquímica deberán proporcionar cualquier
tipo de información requerida por las entidades promotoras
y fiscalizadoras para el cumplimiento de sus funciones. En
caso de tratarse de información de carácter confidencial,
la entidad encargada de la fiscalización deberá dejar
387477
expresa constancia del carácter de dicha información, a
fin de que ésta no sea divulgada.
Asimismo los titulares de la Industria Petroquímica
deberán permitir el acceso a sus instalaciones a las
entidades promotoras, para lo cual éstas deberán
comunicar a los titulares con una anticipación no menor
a cinco (05) días hábiles la fecha programada de la visita.
Los organismos fiscalizadores podrán acceder a las
instalaciones en cualquier momento.
Artículo 9º.- Calificación técnica y económica
Para obtener las autorizaciones administrativas el
interesado en desarrollar Industria Petroquímica en el
país, deberá acreditar experiencia en la operación de
actividades de dicha industria, así como que cuenta
con capacidad económica y nivel de inversión para el
desarrollo de dicha actividad en el país. Los criterios
para evaluar la experiencia y la capacidad económica
serán determinados por el MINEM y PRODUCE según se
trate de Petroquímica Básica, Petroquímica Intermedia o
Petroquímica Final.
Artículo 10º.- Obligación de contar con maquinaria
y equipos nuevos en los Complejos Petroquímicos
Descentralizados
Las Plantas Petroquímicas Básicas e Intermedias
que se instalen en los Complejos Petroquímicos
Descentralizados usarán equipos y componentes
sin uso o, poco o nada deteriorados por su uso, que
cumplan con la normatividad peruana ambiental, de
seguridad y eficiencia en el uso del recurso, así como
con la normatividad internacional aceptada por la
autoridad competente.
PRODUCE y OSINERGMIN serán las autoridades
encargadas de verificar, directa o indirectamente a través
de empresas certificadoras debidamente acreditadas,
según corresponda, que los equipos o componentes que
se empleen en la implementación y operación de la Planta
Petroquímica cumplan con lo establecido en el presente
artículo.
CAPÍTULO V
DE LOS INCENTIVOS Y BENEFICIOS
APLICABLES A LA INDUSTRIA PETROQUIMICA
Artículo 11º.- Libertad para desarrollar Industria
Petroquímica en el país
Cualquier persona jurídica puede desarrollar libremente
actividades de Petroquímica Básica, Intermedia y Final
cumpliendo con las normas y disposiciones aplicables
dispuestas por la autoridad competente.
Artículo 12º.- Incentivos y Beneficios a la Industria
Petroquímica
Sin perjuicio de lo señalado en el artículo 11º del
presente Reglamento, conforme a lo establecido en la
Ley, los incentivos y beneficios del artículo 8º de dicha Ley
sólo son aplicables a la Petroquímica Básica e Intermedia
que se establezca en un Complejo Petroquímico
Descentralizado.
Para la determinación de la zona o zonas geográficas
en las cuales se instalará el Complejo o los Complejos
Petroquímicos, se deberá coordinar con los gobiernos
regionales y locales correspondientes, así como con las
demás entidades del Estado relacionadas con dicha zona
o zonas, a fin de obtener el acceso, la información y, de
corresponder, las autorizaciones necesarias.
A efectos de que las Industrias Petroquímicas puedan
acogerse a los beneficios establecidos en el artículo 8º
de la Ley, el Poder Ejecutivo identificará y establecerá
previamente la zona o zonas geográficas en las cuales se
podrán instalar dichas Industrias Petroquímicas.
Artículo 13º.- Naturaleza del Convenio
Para acceder a los beneficios establecidos en el
artículo 8º de la Ley, el Productor Industrial deberá
suscribir un Convenio con el Estado cumpliendo con los
requisitos de la Ley y el presente Reglamento.
Los Convenios suscritos al amparo de lo señalado
en la Ley se encuentran comprendidos dentro de los
alcances del último párrafo del artículo 74º de la Ley
Orgánica de Hidrocarburos y la Ley Marco de Promoción
de Inversiones Descentralizadas – Ley Nº 28059 y sus
modificatorias.

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Artículo 14º.- Procedimiento aplicable para
la negociación, aprobación y suscripción de los
Convenios
En la negociación, aprobación y suscripción de
Convenios se aplicarán los requisitos y el procedimiento
establecidos en el presente Reglamento y para todo
aquello que no se encuentre establecido en forma
expresa, se aplicará en forma supletoria lo señalado en el
Reglamento de la Ley de Plantas de Procesamiento o en
los reglamentos sectoriales que se dispongan.
Según se trate de Petroquímica Básica o Petroquímica
Intermedia, la autoridad competente para la negociación,
aprobación y suscripción de Convenios en representación
del Estado será la DGH o la DGI, cuando corresponda.
Artículo 15º.- Aprobación y modificación del
Convenio
Los Convenios serán aprobados por Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Economía y Finanzas y
de Energía y Minas o de la Producción, para estos dos
últimos casos, dependerá de si se trata de Petroquímica
Básica o Intermedia. Una vez aprobados y suscritos, los
Convenios se elevarán a escritura pública y sólo podrán
ser modificados por acuerdo escrito entre las Partes. Las
modificaciones serán aprobadas por Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Economía y Finanzas y de
Energía y Minas o de la Producción, según corresponda.
Artículo 16º.- Contenido del Convenio
Los Convenios establecerán las características
técnicas de las Plantas Petroquímicas que se instalarán
en los Complejos Petroquímicos Descentralizados, así
como el programa de inversiones y el cronograma para
su ejecución, e incorporarán expresamente los beneficios
y garantías que la Ley y el presente Reglamento
establecen.
El plazo de vigencia del Convenio podrá ser de hasta
cuarenta (40) años.
Artículo 17º.- Cesión de Posición Contractual en
los Convenios
El Inversionista o cualquiera de las personas
jurídicas que lo conformen, podrá ceder su posición
contractual o asociarse con terceros previa
aprobación por Decreto Supremo refrendado por
los Ministros de Economía y Finanzas y de Energía
y Minas o de la Producción, según sea el caso. Las
cesiones conllevarán el mantenimiento de las mismas
responsabilidades en lo concerniente a las garantías y
obligaciones otorgadas y asumidas en el Convenio por
el Inversionista.
Artículo 18º.- Representante de los Convenios
En cada Convenio cuando existan dos o más
personas jurídicas que conforman el Inversionista, se
indicará al responsable de conducir la operación. La
responsabilidad en la conducción de las operaciones
podrá alternarse entre las personas jurídicas que
conforman al Inversionista, previa comunicación a la DGH
o la DGI, según sea el caso. Sin embargo, todos ellos
serán solidariamente responsables ante el Estado por las
obligaciones establecidas y derivadas del Convenio.
La responsabilidad tributaria y contable es individual
frente al Estado Peruano.
Artículo 19º.- Terminación del Convenio
El Convenio terminará de acuerdo a lo establecido en
el mismo.
Artículo 20º.- Ley aplicable y Jurisdicción
El Inversionista, para los efectos del Convenio, se
someterá expresamente a las leyes de la República del
Perú y a los Acuerdos Internacionales.
Artículo 21º.- Arbitraje
Las diferencias que pudieran surgir en la ejecución,
cumplimiento y en general en todo lo relativo a las
actividades del Inversionista para los efectos del
Convenio, podrán ser sometidas al Poder Judicial o a
arbitraje nacional o internacional. Acordada la jurisdicción,
ésta será de cumplimiento obligatorio.
El arbitraje procederá de común acuerdo y deberá
constar por escrito. Las Partes deberán establecer las
condiciones para su realización, señalando necesariamente
la forma de designación de árbitros y las normas según
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
las cuales éstos deben emitir el laudo respectivo. El laudo
será inapelable y de cumplimiento obligatorio.
Artículo 22º.- Capacitación
Los Inversionistas proveerán los recursos y los medios
que acuerden con la DGH o la DGI, dependiendo de cada
caso, para una efectiva transferencia de tecnología y
capacitación del personal del Subsector Hidrocarburos
y del Subsector Industria, según sea el caso. La
administración de estos recursos se regirán en el Subsector
Hidrocarburos, por lo dispuesto en el Reglamento de
Utilización de los Recursos y Medios Provenientes de los
Contratistas, aprobado por el Decreto Supremo Nº 040-
98-EM. En lo referido al Sub-Sector Industria, se regirán
por las normas que se establezcan.
CAPÍTULO VI
DE LOS BENEFICIOS TRIBUTARIOS Y OTROS
Artículo 23º.- Estabilidad del Impuesto a la Renta
Los Inversionistas que realicen Industria Petroquímica
Básica y/o Intermedia, en una Planta o Plantas establecidas
en un Complejo Petroquímico Descentralizado, con
inversiones superiores a los cinco millones de dólares
americanos (US $ 5 000 000,00), estarán sujetos al
régimen común del Impuesto a la Renta, teniendo en
cuenta las normas específicas de la Ley de Plantas de
Procesamiento y demás disposiciones modificatorias,
sustitutorias y conexas que se establezcan. Solo la
Industria Petroquímica Básica o Intermedia que se
ubique en un Complejo Petroquímico Descentralizado se
regirá por el régimen aplicable vigente al momento de la
suscripción del Convenio.
Artículo 24º.- Ámbito de Aplicación del Régimen de
Estabilidad Tributaria
Los beneficios y garantías que la Ley de Plantas de
Procesamiento, el Reglamento de la Ley de Plantas de
Procesamiento y demás disposiciones modificatorias,
sustitutorias y conexas, son de aplicación a las actividades
de instalación, operación y mantenimiento de las Plantas
de la Industria Petroquímica Básica y/o Intermedia que
se hayan establecido en un Complejo Petroquímico
Descentralizado, ejecutadas de conformidad con el
Convenio incluyendo los ingresos provenientes de la venta
o exportación de los productos obtenidos en la Planta de
la Industria Petroquímica Básica o Intermedia establecida
en el Complejo Petroquímico Descentralizado, así como
los ingresos de carácter eventual calificados por la SUNAT;
y, por excepción, los ingresos por venta o exportación no
habitual de bienes que dejen de estar en uso para efectos
del Convenio.
Los beneficios y garantías que la Ley de Plantas de
Procesamiento, el Reglamento de la Ley de Plantas de
Procesamiento y demás disposiciones modificatorias,
sustitutorias y conexas confieren al Inversionista,
también comprenden a las actividades complementarias
de instalación, operación y mantenimiento de
una Planta de la Industria Petroquímica Básica o
Intermedia establecida en un Complejo Petroquímico
Descentralizado, salvo que generen ingresos al
Inversionista provenientes de servicios prestados
a terceros, en cuyo caso no estarán sujetos a los
beneficios y garantías mencionados.
Artículo 25º.- Régimen Impositivo Aplicable
Mediante la garantía de estabilidad tributaria, los
Inversionistas quedarán sujetos únicamente al régimen
impositivo vigente a la fecha de suscripción de los
respectivos Convenios, no siéndoles de aplicación
los impuestos que se establezcan con posterioridad
a dicha fecha ni los cambios que se efectúen en el
hecho generador de la obligación tributaria, la cuantía
de los impuestos, las exoneraciones, los beneficios,
los incentivos e las inafectaciones, con excepción de lo
establecido en el artículo 13º del Reglamento de la Ley de
Plantas de Procesamiento.
Asimismo, dicha garantía incluye el Impuesto a la Renta
que asuma el Inversionista con arreglo a la facultad que
concede el artículo 47º del Texto Único Ordenado de la Ley
del Impuesto a la Renta, aprobado por el Decreto Supremo
Nº 179 -2004-EF y demás normas modificatorias, siempre
que cumpla con todas las condiciones siguientes:
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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a) Que grave los intereses que, como obligado directo,
abone el Inversionista a personas no domiciliadas por
operaciones de crédito.
b) Que se trate de operaciones de crédito pactadas
antes del inicio de la Producción Comercial y siempre que
se encuentren referidas al objeto principal del Convenio.
c) Que en ningún caso el monto de la totalidad de
créditos pactados, exceda el monto de la inversión
comprometida y/o efectuada al amparo del Convenio.
En los Convenios se expresará, en forma detallada, el
régimen impositivo vigente aplicable.
No deberá incluirse en los Convenios ninguna
disposición que implique el reconocimiento de
exoneraciones, incentivos o beneficios tributarios
vigentes a la fecha de su celebración. El goce de tales
exoneraciones, incentivos o beneficios tributarios estará
sujeto a las normas especiales que los crearon.
Corresponde al Ministerio de Economía y Finanzas,
dar cumplimiento a la garantía de estabilidad del régimen
impositivo.
Artículo 26º.- Estabilidad Tributaria respecto de los
Titulares, Socios o Accionistas del Inversionista
La garantía de estabilidad tributaria alcanza a los
titulares, socios o accionistas del Inversionista, nacionales
o extranjeros, por las rentas por dividendos o cualquier
otra forma de distribución de utilidades provenientes de
las actividades ejecutadas bajo el Convenio.
Artículo 27º.- Estabilidad Tributaria respecto de
Impuestos al Consumo
La garantía de estabilidad tributaria a que se refiere
el artículo 11º del Reglamento de la Ley de Plantas de
Procesamiento, con relación al Impuesto General a
las Ventas, Impuesto Selectivo al Consumo, Impuesto
de Promoción Municipal y a cualquier otro impuesto
al consumo, garantiza al Inversionista su naturaleza
trasladable, así como el régimen aplicable a las
exportaciones.
Artículo 28º.- Depreciación
Los gastos e inversiones que realicen los
Inversionistas hasta el Inicio de la Producción Comercial,
serán acumulados en una cuenta cuyo monto será
depreciado linealmente, deduciéndose en proporciones
iguales durante un período no menor a cinco (5) años.
Este período será establecido expresamente en el
Convenio.
Artículo 29º.- Gastos por Servicios Prestados al
Inversionista por No Domiciliados
De conformidad con lo dispuesto en el último párrafo
del artículo 4º de la Ley de Plantas de Procesamiento,
los gastos que se originen en servicios prestados
desde el exterior o parte en el exterior y parte en el
país podrán ser deducidos para efectos del Impuesto a
la Renta siempre que cumplan con todos los siguientes
requisitos:
a) Se encuentren directamente relacionados con el
Convenio, sustentado mediante documentos fehacientes,
tales como facturas, informes técnicos, contratos, diseños
y cualquier otro que la SUNAT considere necesario para
tal fin.
b) El Inversionista deberá haber efectuado la retención
del Impuesto a la Renta que corresponda por el servicio
prestado desde el exterior o parte en el exterior y parte
en el país.
c) En caso de gastos comunes, el monto a deducirse
se prorrateará en partes iguales, salvo que se acredite en
forma fehaciente a la SUNAT que la imputación del gasto
debe efectuarse en forma diferente.
d) No podrán deducirse los montos pagados
por servicios prestados por empresas vinculadas
económicamente en los montos que excedan a los
que usualmente se hubieran reconocido a terceros no
vinculados con el Inversionista.
Para establecer los montos usuales, la SUNAT podrá
solicitar al Inversionista o directamente, informes de firmas
de auditores de prestigio internacional.
La definición y requisitos de la vinculación económica
son los determinados en la legislación del Impuesto a la
Renta.
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Artículo 30º.- Importación Temporal
Los Inversionistas podrán importar temporalmente,
por el período de dos (2) años, cualquier bien
destinado a sus actividades referidas a la Industria
Petroquímica Básica o Intermedia, con suspensión
de los tributos a la importación, incluyendo aquellos
que requieren mención expresa. El procedimiento,
requisitos y garantías necesarias para la aplicación
del régimen de importación temporal se sujetarán a
las normas contenidas en el Texto Único Ordenado de
la Ley General de Aduanas, aprobado por el Decreto
Supremo Nº 129-2004-EF y sus normas modificatorias
y reglamentarias.
Artículo 31º.- Prórroga de la Importación Temporal
La importación temporal podrá prorrogarse por
periodos de un (1) año, hasta dos (2) veces. En los casos
de prórroga, el Inversionista la solicitará oportunamente
a la DGH o a la DGI según sea el caso, quien emitirá
la Resolución Directoral correspondiente. Con la
documentación señalada, la SUNAT autorizará la prórroga
del régimen de importación temporal.
Artículo 32º.- Libre disponibilidad y exportación
El Inversionista tendrá la libre disponibilidad de
los productos obtenidos en la Planta de Industria
Petroquímica Básica o Intermedia establecida en
el Complejo Petroquímico Descentralizado y podrá
exportarlos inafectos de todo tributo, incluyendo aquellos
que requieren mención expresa.
CAPÍTULO VII
DE LA ESTABILIDAD CAMBIARIA, EL LIBRE
MANEJO Y DISPONIBILIDAD DE DIVISAS Y LA
CONTABILIDAD EN MONEDA EXTRANJERA
Artículo 33º.- Estabilidad Cambiaria
El Estado garantiza a los Inversionistas que el
régimen cambiario vigente a la fecha de suscripción del
Convenio, permanecerá inalterable durante la vigencia
del mismo, para efectos de cada Convenio. El Banco
Central de Reserva del Perú, en representación del
Estado, intervendrá en los Convenios, a fin de garantizar
la disponibilidad de divisas de la forma que se detalla en
el artículo siguiente.
Artículo 34º.- Régimen de Disponibilidad de
Divisas
El Banco Central de Reserva del Perú interviene,
en representación del Estado, para garantizar al
Inversionista o a las empresas que lo conforman,
nacionales o extranjeras, la disponibilidad de divisas
que le correspondan de acuerdo a lo establecido en la
Ley de Plantas de Procesamiento y en los Convenios,
comprendiendo además lo siguiente:
a) La libre disposición del 100% (cien por ciento) de las
divisas generadas por sus exportaciones de los productos
derivados de la Petroquímica Básica o Intermedia, de
las que podrá disponer directamente en sus cuentas
bancarias en el país o en el extranjero;
b) La libre disposición y derecho a convertir libremente
a divisas el 100% (cien por ciento) de la moneda nacional
resultante de sus ventas de los productos derivados de la
Petroquímica Básica o Intermedia al mercado nacional,
y el derecho a depositar directamente en sus cuentas
bancarias en el país o en el exterior tanto las divisas como
la moneda nacional;
c) El derecho a mantener, controlar y operar
cuentas bancarias en cualquier moneda, tanto en el
país como en el exterior, tener el control y libre uso
de tales cuentas y a mantener y disponer libremente
en el exterior de tales fondos de dichas cuentas sin
restricción alguna; y,
d) Sin perjuicio de todo lo anterior, el derecho a disponer
libremente, distribuir, remesar o retener en el exterior, sin
restricción alguna, sus utilidades netas anuales, después
de impuestos.
La garantía de disponibilidad de divisas que otorga, en
representación del Estado, el Banco Central de Reserva
del Perú, será de aplicación siempre que las divisas
requeridas por el Inversionista no puedan ser atendidas
por el sistema financiero del país.

387480 NORMAS LEGALES
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Artículo 35º.- Información de la inversión
Los Inversionistas informarán al Banco Central de
Reserva del Perú y a la DGH o a la DGI según sea el
caso, en forma documentada, sobre las inversiones que
efectúen en el país cada año, indicando en cada caso, si
se realizan en bienes de capital u otros.
Artículo 36º.- Contabilidad en Moneda Extranjera
Los Inversionistas podrán llevar su contabilidad en
moneda extranjera, de acuerdo a lo establecido en el
Decreto Supremo Nº 151-2002-EF.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Autorización para operar un Ducto para las
Plantas Petroquímicas instaladas en áreas en donde no
existe concesionario de Distribución
De conformidad con lo establecido en el artículo 9°
del Texto Único Ordenado del Reglamento de Distribución
de Gas Natural por Red de Ductos, aprobado por el
Decreto Supremo Nº 040-2008-EM y modificatorias,
las Plantas Petroquímicas que forma parte de un
Complejo Petroquímico Descentralizado ubicadas en
zonas geográficas donde no exista un Concesionario de
Distribución de Gas Natural por Red de Ductos podrán
solicitar autorización a la DGH para la instalación y
operación de un ducto que le permita contar con el
suministro de Gas Natural desde las redes de Transporte
o desde las instalaciones del productor de Gas Natural. En
este caso le serán de aplicación los beneficios señalados
en el último párrafo del artículo 8° de la Ley.
Las Plantas Petroquímicas, que se instalen dentro
de un Complejo Petroquímico Descentralizado o fuera
de éste, en una Zona Geográfica donde exista un
Concesionario de Distribución de Gas Natural por Red de
Ductos, podrán solicitar la conexión a la red de Ductos del
Concesionario de Distribución.
Segunda.- Exclusividad
La exclusividad en la Distribución de Gas Natural
por Red de Ductos será determinada en los respectivos
Contratos de Concesión que se suscriban: (a) al amparo
de los procesos de promoción de la inversión privada
llevados a cabo por la Agencia de Promoción de la Inversión
Privada – Proinversión, de acuerdo con las disposiciones
señaladas en el Decreto Supremo N° 059-96-PCM y su
reglamento y normas modificatorias y ampliatorias; o (b)
por la Dirección General de Hidrocarburos del Ministerio
de Energía y Minas, al amparo del Texto Único Ordenado
del Reglamento de Distribución de Gas Natural por Red
de Ductos, aprobado por el Decreto Supremo Nº 040-
2008-EM.
DISPOSICION FINAL
Única.- Normas Complementarias
El MINEM, PRODUCE y MEF emitirán dentro de sus
competencias, las disposiciones complementarias para la
mejor aplicación del presente Reglamento.
296519-1
Otorgan concesiones temporales a
favor de Huayra Kallpa S.A.C. para
desarrollar estudios de factibilidad
relacionados a la generación de energía
eléctrica en futuras centrales eólicas
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 579-2008-MEM/DM
Lima, 15 de diciembre de 2008
VISTO: El Expediente N° 27168608, sobre
otorgamiento de concesión temporal para realizar
estudios relacionados con la actividad de generación
de energía eléctrica en la futura Central Eólica Tres
Hermanas, de acuerdo con el Decreto Ley N° 25844, Ley
de Concesiones Eléctricas, presentado por HUAYRA
KALLPA S.A.C., persona jurídica inscrita en la Partida
N° 12156702 del Registro de Personas Jurídicas de la
Oficina Registral de Lima;
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
CONSIDERANDO:
Que, HUAYRA KALLPA S.A.C., mediante documento
con registro de ingreso Nº 1824246, de fecha 25 de
setiembre de 2008, ha presentado solicitud sobre
otorgamiento de concesión temporal para realizar estudios
relacionados con la actividad de generación de energía
eléctrica en la futura Central Eólica Tres Hermanas, al
amparo de lo dispuesto por el artículo 30° del Reglamento
de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por
Decreto Supremo N° 009-93-EM;
Que, los estudios mencionados en el considerando
que antecede se desarrollarán en los distritos de Marcona
y Lomas, provincias de Nazca y Caravelí, departamentos
de Ica y Arequipa, en la zona comprendida dentro de
las coordenadas UTM (PSAD 56) que figuran en el
Expediente;
Que, el aviso de petición de concesión temporal
que se indica en el primer considerando de la presente
Resolución fue publicado en el Diario Oficial El Peruano
los días 08 y 09 de noviembre de 2008, en cumplimiento
del artículo 31º del Reglamento de la Ley de Concesiones
Eléctricas;
Que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 23º de la
Ley de Concesiones Eléctricas, el titular de la concesión
temporal asume la obligación de realizar estudios de
factibilidad, de acuerdo con un cronograma de estudios;
Que, la Dirección General de Electricidad, luego de
haber verificado y evaluado que el peticionario ha cumplido
con los requisitos establecidos en el Reglamento de la Ley
de Concesiones Eléctricas, ha emitido el Informe N° 245-
2008-DGE-DCE de fecha 17 de noviembre de 2008;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23° del
Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y
el artículo 36° del Reglamento de la Ley de Concesiones
Eléctricas;
Con la opinión favorable del Director General de
Electricidad y del Vice Ministro de Energía;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Otorgar concesión temporal a favor
de HUAYRA KALLPA S.A.C., que se identificará con el
código N° 27168608, para desarrollar estudios a nivel
de factibilidad relacionados a la actividad de generación
de energía eléctrica en la futura Central Eólica Tres
Hermanas, para una capacidad instalada estimada de 200
MW, los cuales se realizarán en los distritos de Marcona
y Lomas, provincias de Nazca y Caravelí, departamentos
de Ica y Arequipa, por un plazo de veinticuatro (24)
meses contados a partir de la vigencia de la presente
Resolución.
Artículo 2°.- Los estudios se realizarán al amparo
de la presente concesión temporal, y comprenderán las
áreas delimitadas por las siguientes coordenadas UTM
(PSAD 56):
VÉRTICE ESTE NORTE
1 508 225 8 309 363
2 509 225 8 298 363
3 503 225 8 288 363
4 487 023 8 297 363
Artículo 3°.- El concesionario está obligado a
realizar los estudios, respetando las normas técnicas
y de seguridad, preservando el medio ambiente y
salvaguardando el Patrimonio Cultural de la Nación, así
como al cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley de Concesiones Eléctricas, su Reglamento y
demás normas legales pertinentes.
De conformidad con el artículo 36° del Reglamento
de la Ley de Concesiones Eléctricas, si vencido el plazo
mencionado en el artículo 1° de la presente Resolución,
el concesionario no cumpliera con las obligaciones
contraídas en su solicitud, respecto de la ejecución de los
estudios y cumplimiento del Cronograma de Ejecución de
Estudios, la Dirección General de Electricidad ejecutará la
garantía otorgada.
Artículo 4°.- La presente Resolución Ministerial,
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 36° del
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, será
publicada en el Diario Oficial El Peruano por una sola vez
y por cuenta del interesado, y entrará en vigencia a partir
del día siguiente de su publicación.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387481

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Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO SÁNCHEZ GAMARRA
Ministro de Energía y Minas
294400-1
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 593-2008-MEM/DM
Lima, 22 de Diciembre de 2008
VISTO: El Expediente N° 27168508, sobre otorgamiento
de concesión temporal para realizar estudios relacionados
con la actividad de generación de energía eléctrica en la
futura Central Eólica Pampa Poroma, de acuerdo con el
Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas,
presentado por HUAYRA KALLPA S.A.C., persona
jurídica inscrita en la Partida N° 12156702 del Registro de
Personas Jurídicas de la Oficina Registral de Lima;
CONSIDERANDO:
Que, HUAYRA KALLPA S.A.C., mediante documento
con registro de ingreso N° 1824249, de fecha 25 de
setiembre de 2008, ha presentado solicitud sobre
otorgamiento de concesión temporal para realizar estudios
relacionados con la actividad de generación de energía
eléctrica en la futura Central Eólica Pampa Poroma, al
amparo de lo dispuesto por el artículo 30° del Reglamento
de la Ley de Concesiones Eléctricas, aprobado por
Decreto Supremo N° 009-93-EM;
Que, los estudios mencionados en el considerando
que antecede se desarrollarán en los distritos de Nazca
y Marcona, provincia de Nazca, departamento de Ica, en
la zona comprendida dentro de las coordenadas UTM
(PSAD 56) que figuran en el Expediente;
Que, el aviso de petición de concesión temporal
que se indica en el primer considerando de la presente
Resolución fue publicado en el Diario Oficial El Peruano
los días 08 y 09 de noviembre de 2008, en cumplimiento
del artículo 31° del Reglamento de la Ley de Concesiones
Eléctricas;
Que, en virtud de lo dispuesto en el artículo 23° de la
Ley de Concesiones Eléctricas, el titular de la concesión
temporal asume la obligación de realizar estudios de
factibilidad, de acuerdo con un cronograma de estudios;
Que, la Dirección General de Electricidad, luego
de haber verificado y evaluado que el peticionario
ha cumplido con los requisitos establecidos en el
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, ha
emitido el Informe N° 244-2008-DGE-DCE de fecha 17
de noviembre de 2008;
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 23° del
Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas, y
el artículo 36° del Reglamento de la Ley de Concesiones
Eléctricas;
Con la opinión favorable del Director General de
Electricidad y del Vice Ministro de Energía;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Otorgar concesión temporal a favor
de HUAYRA KALLPA S.A.C., que se identificará con
el código N° 27168508, para desarrollar estudios
a nivel de factibilidad relacionados a la actividad de
generación de energía eléctrica en la futura Central
Eólica Pampa Poroma, para una capacidad instalada
estimada de 200 MW, los cuales se realizarán en los
distritos de Nazca y Marcona, provincia de Nazca,
departamento de Ica, por un plazo de veinticuatro (24)
meses contados a partir de la vigencia de la presente
Resolución.
Artículo 2°.- Los estudios se realizarán al amparo
de la presente concesión temporal, y comprenderán las
áreas delimitadas por las siguientes coordenadas UTM
(PSAD 56):
Artículo 3° - El concesionario está obligado a
realizar los estudios, respetando las normas técnicas
y de seguridad, preservando el medio ambiente y
salvaguardando el Patrimonio Cultural de la Nación, así
como al cumplimiento de las obligaciones establecidas
en la Ley de Concesiones Eléctricas, su Reglamento y
demás normas legales pertinentes.
De conformidad con el artículo 36° del Reglamento
de la Ley de Concesiones Eléctricas, si vencido el plazo
mencionado en el artículo 1° de la presente Resolución,
el concesionario no cumpliera con las obligaciones
contraídas en su solicitud, respecto de la ejecución de los
estudios y cumplimiento del Cronograma de Ejecución de
Estudios, la Dirección General de Electricidad ejecutará la
garantía otorgada.
Artículo 4°.- La presente Resolución Ministerial,
en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 36° del
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas, será
publicada en el Diario Oficial El Peruano por una sola vez
y por cuenta del interesado, y entrará en vigencia a partir
del día siguiente de su publicación.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
PEDRO SÁNCHEZ GAMARRA
Ministro de Energía y Minas
294402-1
Determinan el Valor Límite de los
Costos Marginales de Corto Plazo del
SEIN
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 607-2008-MEM/DM
Lima, 30 de diciembre de 2008
VISTO: El Informe N° 089-2008-MEM/DGE, de fecha
29 de diciembre de 2008;
CONSIDERANDO:
Que, con fecha 18 de diciembre de 2008 fue publicado
el Decreto de Urgencia N° 049-2008 que Asegura
Continuidad en la Prestación del Servicio Eléctrico,
mediante el cual, entre otras medidas, se establecen los
criterios para efectos del despacho económico a que se
refiere el marco regulatorio de electricidad;
Que, conforme al artículo 1° del referido Decreto
de Urgencia, los costos marginales de corto plazo del
Sistema Eléctrico Interconectado Nacional (SEIN), se
determinarán considerando que no existe restricción
de producción o transporte de gas natural ni de
transmisión de electricidad, no debiendo ser superiores
a un valor límite que será definido por el Ministerio de
Energía y Minas mediante Resolución Ministerial;
Que, para tal efecto, la Dirección General de
Electricidad ha evaluado la información proporcionada
por el Comité de Operación Económica del Sistema
(COES), recomendando el valor límite que no deberá
ser superado por los costos marginales de corto plazo
del SEIN;
En ejercicio de la facultad contenida en el numeral 1.2
del artículo 1° del Decreto de Urgencia N° 049-2008;
Con la opinión favorable del Director General de
Electricidad y del Viceministro de Energía;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- El valor límite de los costos marginales de
corto plazo del Sistema Eléctrico Interconectado Nacional
(SEIN), es de 313,50 Nuevos Soles/MWh.
Artículo 2°.- La presente Resolución entrará en
vigencia el día 02 de enero de 2009.

VÉRTICE ESTE NORTE Regístrese, comuníquese y publíquese.

1 491 224 8 354 364 PEDRO SÁNCHEZ GAMARRA

2 498 224 8 354 364 Ministro de Energía y Minas
3 498 223 8 328 363
4 491 224 8 328 363 296445-1

387482 NORMAS LEGALES
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JUSTICIA
Conceden indulto por razones
humanitarias a internos de los
Establecimientos Penitenciarios de
Lurigancho y Chorrillos
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 206-2008-JUS
Lima, 31 de diciembre de 2008
Visto el Informe Humanitario Nº 135-2007 y el Acta de
la Sesión de fecha 8 de abril de 2008, con recomendación
favorable de la Comisión de Indulto y Derecho de Gracia
por Razones Humanitarias y Conmutación de la Pena;
CONSIDERANDO:
Que, PINTO LLANOS, MARIELLA SOFIA ó PINTO
LLANOS, MARIELA SOFIA, se encuentra recluida en el
Establecimiento Penitenciario de Chorrillos;
Que, de conformidad con el artículo 1º de la
Constitución Política del Perú, la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y del Estado;
Que, el numeral 1) del artículo 2º de la Constitución
Política del Perú consagra el derecho a la vida, situando
a este derecho fundamental como uno de los más
importantes al señalar que: “toda persona tiene derecho
a la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica
y física”;
Que, el inciso 22) del artículo 139º de la Constitución
Política del Perú, establece que el régimen penitenciario
tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y
reincorporación del penado a la sociedad;
Que, el Protocolo Médico emitido por el Establecimiento
Penitenciario de Chorrillos I, de fecha 21 de agosto de
2007, señala como Diagnóstico: enfermedad grave e
irreversible, pronóstico reservado de pésima evolución;
Que, el Acta Médica emitida por el Establecimiento
Penitenciario de Mujeres Chorrillos I, de fecha 6 de agosto
de 2008, señala como Diagnóstico: enfermedad grave e
irreversible recomendándose continuar el tratamiento en
Hospital María Auxiliadora;
Que, el Protocolo Médico del Establecimiento
Penitenciario de Mujeres Chorrillos I, de fecha 11 de
agosto de 2008, señala como Diagnóstico: enfermedad
grave e irreversible de pronóstico reservado y con
evolución desfavorable;
Que, el caso de la referida interna, por la avanzada
patología que la afecta y el continuo riesgo al que se ve
expuesta su vida por la falta de atención y tratamiento
médico recomendado, cumple los requisitos establecidos
en el numeral 2 del artículo 22º y el artículo 23º de la
Resolución Ministerial Nº 193-2007-JUS, para la concesión
del indulto por razones humanitarias;
Que, considerando casos excepcionales como
el presente, de personas con enfermedad grave e
irreversible, hace que la continuidad de la ejecución de la
pena pierda todo sentido jurídico y social;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Supremo Nº 004-2007-JUS, norma de creación de la
Comisión de Indulto y Derecho de Gracia por Razones
Humanitarias y Conmutación de la Pena, la Resolución
Ministerial Nº 193-2007-JUS Reglamento de la Comisión
de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias
y Conmutación de la Pena, su modificatoria Resolución
Ministerial Nº 009-2008-JUS y el artículo 1º y los incisos
8 y 21) del artículo 118º de la Constitución Política del
Perú; corresponde al Presidente de la República dictar
resoluciones, conceder Indultos y Derecho de Gracia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Conceder INDULTO POR RAZONES
HUMANITARIAS a la interna PINTO LLANOS, MARIELLA
SOFIA ó PINTO LLANOS, MARIELA SOFIA, quien se
encuentra recluida en el Establecimiento Penitenciario de
Chorrillos.
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por la Ministra de Justicia.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia
296520-1
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 207-2008-JUS
Lima, 31 de diciembre de 2008
Visto el Informe Humanitario Nº 460-2008 de fecha 19
de setiembre de 2008, con recomendación favorable de
la Comisión de Indulto y Derecho de Gracia por Razones
Humanitarias y Conmutación de la Pena;
CONSIDERANDO:
Que, CHAPARRO JURADO, CARLOS, se encuentra
recluido en el Establecimiento Penitenciario de
Lurigancho;
Que, de conformidad con el artículo 1º de la
Constitución Política del Perú, la defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de
la sociedad y del Estado;
Que, el numeral 1) del artículo 2º de la Constitución
Política del Perú consagra el derecho a la vida, situando a
este derecho fundamental como uno de los más importantes
al señalar que: “toda persona tiene derecho a la vida, a su
identidad, a su integridad moral, psíquica y física”;
Que, el inciso 22) del artículo 1309º de la Constitución
Política del Perú, establece que el régimen penitenciario
tiene por objeto la reeducación, rehabilitación y
reincorporación del penado a la sociedad;
Que, el Informe Médico emitido por el área de salud del
Establecimiento Penitenciario de Lurigancho, de fecha 19
de septiembre de 2008, señala que el interno de 70 años de
edad presenta como diagnóstico: Diabetes Mellitus II Insulino
dependiente;
Que, el Acta de la Junta Médica Penitenciaria Nº
4442-08-INPE/EP emitida por el área de salud del
Establecimiento Penitenciario de Lurigancho, de fecha 19
de septiembre de 2008 señala como diagnóstico: Diabetes
Mellitus II Insulino dependiente;
Que, el caso de la referido interno, por la patología que
presenta, su avanzada edad y el continuo riesgo al que se ve
expuesto por la falta de atención especializada, cumple los
requisitos establecidos en el numeral 2) y 4) del artículo 22º
y 23º de la Resolución Ministerial Nº 193-2007-JUS, para la
concesión del indulto por razones humanitarias;
Que, considerando casos excepcionales como el
presente, de personas con enfermedad grave y crónica,
hacen que la continuidad de la ejecución de la pena pierda
todo sentido jurídico y social;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Supremo Nº 004-207-JUS, norma de creación de la
Comisión de Indulto y Derecho de Gracia por Razones
Humanitarias y Conmutación de la Pena, la Resolución
Ministerial Nº 193-2007-JUS, Reglamento de la Comisión
de Indulto y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias
y Conmutación de la Pena, su modificatoria Resolución
Ministerial Nº 009-2008-JUS y el artículo 1º y los incisos
89 y 21) del artículo 118º de la Constitución Política del
Perú, corresponde al Presidente de la República dictar
resoluciones, conceder Indultos y Derecho de Gracia;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Conceder INDULTO POR RAZONES
HUMANITARIAS al interno CHAPARRO JURADO,
CARLOS, quien se encuentra recluido en el Establecimiento
Penitenciario de Lurigancho.
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por la Ministra de Justicia.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROA
Ministra de Justicia
296520-2
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387483

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Conceden la gracia de conmutación 12. TOSCANO BONILLA, JUAN CARLOS, conmutarle
de 04 años a 03 años 06 meses 11 días de pena privativa
de la pena a internos sentenciados de libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009.
de diversos Establecimientos 13. VIÑAS MURO, MICHAEL ROBERTO, conmutarle
de 05 años a 03 años 05 meses 22 días de pena privativa
Penitenciarios de libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009.
14. JIMENEZ GAMARRA, PEDRO ANTONIO,
RESOLUCIÓN SUPREMA conmutarle de 08 años a 06 años 03 meses 02 días de
Nº 208-2008-JUS pena privativa de libertad; la que vencerá el 01 de enero
de 2009.
Lima, 31 de diciembre de 2008
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
Vista las solicitudes presentadas por internos de CHORRILLOS I
diversos Establecimientos Penitenciarios del país, con
recomendación favorable de la Comisión de Indulto 15. TORRES SANCHEZ, ADA LINA, conmutarle de
y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y 08 años a 05 años de pena privativa de libertad; la que
Conmutación de la Pena; vencerá el 21 de septiembre de 2010.
16. DURAND SANTAMARIA, JUAQUINA, conmutarle
CONSIDERANDO: de 15 años a 10 años de pena privativa de libertad; la que
vencerá el 30 de junio de 2012.
Que, por las condiciones de progresión en el tratamiento
penitenciario de los internos solicitantes, corroboradas con ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CALLAO
los informes emitidos por los profesionales competentes,
con los certificados de estudios y/o trabajo respectivos 17. SIENFUEGOS SANTIAGO, ZENON ANATOLIO,
y con los requisitos establecidos en el artículo 24º de la conmutarle de 15 años a 07 años de pena privativa de
Resolución Ministerial Nº 193-2007-JUS, para otorgar la libertad; la que vencerá el 30 de junio de 2009.
gracia de conmutación de la pena;
De conformidad con el Decreto Supremo Nº 004- ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CAÑETE
2007-JUS norma de creación de la Comisión de Indulto
y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y 18. LOPEZ SARAVIA, JONATAN RUBEN, conmutarle
Conmutación de la Pena, la Resolución Ministerial Nº de 06 años a 03 años de pena privativa de libertad; la que
193-2007-JUS, Reglamento de la Comisión de Indulto vencerá el 22 de septiembre de 2010.
y Derecho de Gracia por Razones Humanitarias y 19. ALCANTARA VELIZ, NELSON o ALCANTARA
Conmutación de la Pena y los incisos 8) y 21) del artículo VELIZ, ALBERTO NELSON, conmutarle de 08 años a 05
118º de la Constitución Política del Perú; corresponde al años de pena privativa de libertad; la que vencerá el 31 de
Presidente de la República dictar resoluciones, conceder julio de 2009.
indultos y conmutar penas;
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE PIURA
SE RESUELVE:
20. MAZA MACHACUAY, HEBERT, conmutarle de
Artículo Primero.- Conceder la gracia de conmutación 05 años a 04 años de pena privativa de libertad; la que
de la pena a los internos sentenciados de los diferentes vencerá el 28 de abril de 2009.
Establecimientos Penitenciarios de la República: 21. AGUIRRE REYES, CESAR HUMBERTO,
conmutarle de 07 años a 05 años de pena privativa de
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE libertad; la que vencerá el 05 de enero de 2009.
LURIGANCHO 22. ESCOBEDO AGUILAR, JULIO ESGAR o
ESCOBEDO AGUILAR, JULIO ESGARD o ESCOBEDO
1. BUSTAMANTE SANDOVAL, JORGE ENRIQUE, AGUILAR, JULIO EDGAR o ESCOBEDO AGUILAR,
conmutarle de 07 años a 05 años 11 meses 11 días de pena JULIO EDGARD, conmutarle de 04 años a 03 años de
privativa de libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009. pena privativa de libertad; la que vencerá el 02 de marzo
2. MATOS LOPEZ, RICHARD RUBEN o MATOS de 2009.
LOPEZ, RICARDO RUBEN, conmutarle de 08 años a 05 23. PADILLA VILCARROMERO, AUGUSTO,
años de pena privativa de libertad; la que vencerá el 09 de conmutarle de 10 años a 07 años de pena privativa de
mayo de 2010. libertad; la que vencerá el 13 de marzo de 2011.
3. VARGAS VILLENA, LUCIANO, conmutarle de 24. JIMENEZ ALBERCA, ZACARIAS APOLINARIO o
10 años a 07 años de pena privativa de libertad; la que JIMENEZ ALBERCA, ZACARIAS POLINARIO, conmutarle
vencerá el 07 de febrero de 2010. de 09 años a 06 años de pena privativa de libertad; la que
4. HINOSTROZA SERPA, JOSE AUGUSTO, vencerá el 06 de mayo de 2010.
conmutarle de 10 años a 06 años de pena privativa de
libertad; la que vencerá el 16 de julio de 2012. ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
5. DIAZ SANTA CRUZ, JOSE ROOSEVELT, TRUJILLO
conmutarle de 05 años a 02 años 06 meses de pena
privativa de libertad; la que vencerá el 27 de febrero de 25. MANTILLA TORIBIO, FREDY MANUEL,
2009. conmutarle de 10 años a 06 años de pena privativa de
6. QUISPE ATAUSINSHI, IVAN o QUISPE libertad; la que vencerá el 19 de mayo de 2011.
ATAUSINCHI, IVAN, conmutarle de 08 años a 04 años de
pena privativa de libertad; la que vencerá el 07 de julio de ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
2009. CHICLAYO
7. MONTALVO AGÜERO, CARLOS ROBERTO o
MONTALVO AGUERO, CARLOS ROBERTO, conmutarle 26. OLIVA CORONADO, JHON ALEXANDER,
de 15 años a 09 años 06 meses 15 días de pena privativa conmutarle de 12 años a 08 años de pena privativa de
de libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009. libertad; la que vencerá el 28 de octubre de 2014.
8. FASABI FASABI, PASCUAL, conmutarle de 07 27. TANDAZO ORDOÑEZ, JOSE FERNANDO,
años a 05 años 09 meses 21 días de pena privativa de conmutarle de 08 años a 05 años 08 meses 14 días de pena
libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009. privativa de libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009.
9. GAMBOA MURILLO, SANTOS, conmutarle de 04 28. NUÑEZ VILCHEZ, JOSE SAMUEL o MUÑOZ
años a 02 años 06 meses de pena privativa de libertad; la VILCHEZ, JOSE SAMUEL, conmutarle de 15 años a 09
que vencerá el 20 de junio de 2009. años de pena privativa de libertad; la que vencerá el 16 de
10. TUCNO CISNEROS, EDGAR, conmutarle de enero de 2009.
07 años a 04 años de pena privativa de libertad; la que
vencerá el 09 de junio de 2011. ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE LIMA
11. BAZAN DE LA CRUZ, MICHEL ALEXANDER o
LAZO BARRAZA, MARCO ANTONIO, conmutarle de 05 29. ANGELES YACTAYO, REYNALDO, conmutarle de
años a 04 años 10 meses 25 días de pena privativa de 10 años a 05 años 13 días de pena privativa de libertad; la
libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009. que vencerá el 01 de enero de 2009.
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387484 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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30. BENDEZU PALOMINO, JORGE ANGEL, ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE TACNA
conmutarle de 04 años a 02 años 06 meses 05 días de
pena privativa de libertad; la que vencerá el 01 de enero 43. SAAVEDRA LOPEZ, SABY JENNIFER, conmutarle
de 2009. de 06 años a 03 años de pena privativa de libertad; la que
vencerá el 06 de julio de 2010.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE ICA 44. AGUILAR SOLANO, EDWIN ANTONIO, conmutarle
de 09 años a 04 años 06 meses de pena privativa de
31. RODRIGUEZ ROSADO, SARITA VERONICA, libertad; la que vencerá el 01 de junio de 2009.
conmutarle de 07 años a 03 años de pena privativa de
libertad; la que vencerá el 22 de marzo de 2010. Artículo Segundo.- La presente Resolución Suprema
será refrendada por la Ministra de Justicia.
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUARAZ
Regístrese, comuníquese y publíquese.
32. TORRES SALINAS, JHON HARDY o TORRES
SALINAS, JOHN HARDY, conmutarle de 16 años a 08 ALAN GARCÍA PÉREZ
años de pena privativa de libertad; la que vencerá el 24 de Presidente Constitucional de la República
septiembre de 2013.
ROSARIO DEL PILAR FERNÁNDEZ FIGUEROA
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUARAL Ministra de Justicia

33. SANTIAGO HUAYLLA, MARTIN ALFREDO, 296520-3

conmutarle de 15 años a 09 años 01 mes 03 días de pena
privativa de libertad; la que vencerá el 01 de enero de
2009.
PRODUCE
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE HUACHO
Designan Director de la Oficina General
34. OZORNO CRISTOBAL, JUAN PEDRO o OSORNO
CRISTOBAL, JUAN PEDRO, conmutarle de 15 años a 10 de Administración del Ministerio
años 04 meses 14 días de pena privativa de libertad; la
que vencerá el 01 de enero de 2009. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 875-2008-PRODUCE
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE
TARAPOTO Lima, 31 de diciembre del 2008

35. TORRES MONDRAGON, MANUEL, conmutarle VISTOS: el Memorando Nº 5205-2008-PRODUCE/

de 10 años a 08 años de pena privativa de libertad; la que SG de la Secretaría General, el Oficio Nº 3408-2008-
vencerá el 15 de marzo de 2014. PRODUCE/OGA de la Oficina General de Administración
y el Informe Nº 286-2008-PRODUCE/OGAJ-nkics de la
Oficina General de Asesoría Jurídica y;
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE JAEN
CONSIDERANDO:
36. TORRES DIAZ, GUADALUPE, conmutarle de
05 años a 03 años de pena privativa de libertad; la que Que, mediante Resolución Suprema Nº 010-
vencerá el 03 de mayo de 2009. 2006-PRODUCE, se aprobó el Cuadro de Asignación
de Personal – CAP, el mismo que fue materia de
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE reordenamiento mediante Resolución Ministerial Nº
PUCALLPA 318-2006-PRODUCE, en el que se consignó al cargo
de Director de Sistema Administrativo II de la Oficina
37. MEZA USHIÑAHUA, LEONCIO DEYVIS, de Recursos Humanos de la Oficina General de
conmutarle de 06 años a 03 años 06 meses de pena Administración, como cargo de libre designación y
privativa de libertad; la que vencerá el 13 de mayo de remoción por el Titular de la Entidad;
2011. Que, mediante Resolución Ministerial Nº 238-2006-
PRODUCE del 02 de octubre de 2006, se designó al
señor Jaime Adolfo Cabrera Valencia en el cargo de
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE Director de Sistema Administrativo II de la Oficina General
CAJAMARCA de Administración del Ministerio de la Producción;
Que, mediante el memorando de vistos la Secretaría
38. SAAVEDRA GOICOCHEA, FERMIN, conmutarle General, a solicitud del Director General de Administración,
de 13 años a 08 años de pena privativa de libertad; la que manifiesta la necesidad de dar por concluida la designación
vencerá el 15 de mayo de 2011. del señor Jaime Adolfo Cabrera Valencia, quien se
39. CHAVEZ DIAZ, SANTOS LUIS, conmutarle de 15 ha venido desempeñando como Director de Sistema
años a 09 años 04 meses 02 días de pena privativa de Administrativo II de la Oficina General de Administración;
libertad; la que vencerá el 01 de enero de 2009. Que, en tal sentido, corresponde dictar el acto de
administración por el cual se dé por concluida la designación
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE CUZCO del funcionario mencionado en el considerando precedente
y se designe a quien desempeñará el cargo de Director
40. CATATA CONDORI, JAILER RICARDO, conmutarle de Sistema Administrativo II de la Oficina General de
de 15 años a 08 años de pena privativa de libertad; la que Administración del Ministerio de la Producción;
vencerá el 22 de octubre de 2012. De conformidad con lo dispuesto por la Ley Nº 29158
- Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley Nº 27594
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE - Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en
AYACUCHO el nombramiento y designación de funcionarios públicos,
el Decreto Legislativo Nº 1047 – Ley de Organización y
41. YAROS PALOMINO, BERTHA, conmutarle de Funciones del Ministerio de la Producción y el Decreto
08 años a 06 años de pena privativa de libertad; la que Supremo N° 010-2006-PRODUCE, que aprueba el
vencerá el 01 de julio de 2009. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de la Producción;
ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO DE SE RESUELVE:
YANAMAYO
Artículo 1°.- Dar por concluida, a partir de la fecha,
42. LEON APAZA, LINO, conmutarle de 08 años a la designación del señor JAIME ADOLFO CABRERA
05 años 06 meses de pena privativa de libertad; la que VALENCIA en el cargo de Director de Sistema
vencerá el 27 de marzo de 2009. Administrativo II de la Oficina General de Administración
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del Ministerio de la Producción, dándosele las gracias por Vista la Resolución Suprema Nº 203-2008-RE, de
los servicios prestados. fecha 31 de julio de 2008, que reconoce al señor Jorge
Artículo 2°.- Designar, a partir de la fecha, al señor Gambarte Calvimontes, como Cónsul General de Bolivia
ULISES ANGEL UGARELLI ARANA, en el cargo de en Lima;
Director de Sistema Administrativo II de la Oficina General Vista la Nota Nº MRL-937-241, de fecha 16 de
de Administración del Ministerio de la Producción. diciembre de 2008, de la Embajada de la República
de Bolivia, mediante la cual se informa el término de
Regístrese, comuníquese y publíquese. funciones del señor Jorge Gambarte Calvimontes, como
Cónsul General de Bolivia en Lima, a partir del 31 de
ELENA CONTERNO MARTINELLI diciembre de 2008;
Ministra de la Producción Con la opinión favorable de la Subsecretaría de
Comunidades Peruanas en el Exterior, en el sentido
296482-1 que procede la cancelación del Exequátur otorgado;
De conformidad con lo establecido en el artículo
118º, inciso 11, de la Constitución Política del Perú; y en
RELACIONES EXTERIORES el artículo 25º, incisos a y b, de la Convención de Viena
sobre Relaciones Consulares; y,
Estando a lo acordado;
Designan Consejero para asuntos
SE RESUELVE:
de mantenimiento de la paz en la
representación permanente del Perú Artículo Único.- Cancelar el Exequátur que reconoce
al señor Jorge Gambarte Calvimontes, como Cónsul
ante la ONU General de Bolivia en Lima, con efecto al 31 de diciembre
de 2008.
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 326-2008-RE
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Lima, 31 de diciembre de 2008
ALAN GARCÍA PÉREZ
CONSIDERANDO: Presidente Constitucional de la República
Que, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE
tiene como responsabilidad primordial el mantenimiento Ministro de Relaciones Exteriores
de la paz y la seguridad mundial;
Que, el Sector Defensa requiere designar a un nuevo
representante ante dicho Organismo Internacional; 296519-7
De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 27619
- Ley que regula la autorización de viajes al exterior de Delegan facultades para suscribir
Servidores y Funcionarios Públicos;
Acta de Discusiones con la Agencia
SE RESUELVE: de Cooperación Internacional del
Artículo 1º.- Dar por concluidas las funciones del
Japón sobre Cooperación Técnica
Vicealmirante Luís Alejandro Ramos Ormeño, como Japonesa en el Marco del Proyecto
Consejero para asuntos de mantenimiento de la paz en la
representación permanente del Perú ante la Organización
de Fortalecimiento de los Servicios
de las Naciones Unidas, al 31 de diciembre de 2008, de Salud para la Atención Integral de
dándosele las gracias por los importantes servicios Personas Víctimas de Violencia en las
prestados a la Nación.
Artículo 2º.- Designar en Misión Diplomática al Zonas Priorizadas
Vicealmirante JOSE RICARDO RAFAEL ASTE DAFFOS,
como Consejero para asuntos de mantenimiento de la RESOLUCIÓN SUPREMA
paz en la representación permanente del Perú ante la Nº 328-2008-RE
Organización de las Naciones Unidas, a órdenes del Ministro
de Relaciones Exteriores, a partir del 1 de enero del 2009. Lima, 31 de diciembre de 2008
Artículo 3º.- El gasto que demande el cumplimiento de
la presente Resolución se efectuará con cargo a las partidas
presupuestales del Sector Defensa - Administración Visto la Hoja de Trámite (GAC) Nº 6578 de 22 de
General de conformidad con la normatividad vigente. diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinación del
Artículo 4º.- La presente Resolución Suprema será Viceministro Secretario General de Relaciones Exteriores;
refrendada por el Ministro de Defensa y el Ministro de Debiéndose suscribir el “Acta de Discusiones entre
Relaciones Exteriores. la Agencia de Cooperación Internacional del Japón y
la República del Perú sobre la Cooperación Técnica
Regístrese, comuníquese y publíquese. Japonesa en el Marco del Proyecto de Fortalecimiento
de los Servicios de Salud para la Atención Integral
ALAN GARCÍA PÉREZ de Personas Víctimas de Violencia en las Zonas
Presidente Constitucional de la República Priorizadas”;
De conformidad con lo establecido en el inciso g) del
ANTERO FLORES-ARÁOZ ESPARZA artículo 5º del Decreto Ley Nº 26112 de 28 de diciembre
Ministro de Defensa de 1992; y el Decreto Supremo Nº 031-2007-RE de 21 de
mayo de 2007;
JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE Estando a lo acordado;
Ministro de Relaciones Exteriores
SE RESUELVE:
296519-6
Artículo 1º.- Delegar en la persona del señor
doctor Oscar Raúl Ugarte Ubilluz, Ministro de Salud,
Cancelan Exequátur que reconoce a las facultades suficientes para que suscriba el “Acta
Cónsul General de Bolivia en Lima de Discusiones entre la Agencia de Cooperación
Internacional del Japón y la República del Perú
RESOLUCIÓN SUPREMA sobre la Cooperación Técnica Japonesa en el Marco
Nº 327-2008-RE del Proyecto de Fortalecimiento de los Servicios de
Salud para la Atención Integral de Personas Víctimas
Lima, 31 de diciembre de 2008 de Violencia en las Zonas Priorizadas”.
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387486 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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Artículo 2º.- Extender los Plenos Poderes la República del Perú, representada por el Ministerio
correspondientes al señor doctor Oscar Raúl Ugarte de Relaciones Exteriores - Agencia Peruana de
Ubilluz, Ministro de Salud. Cooperación Internacional (APCI) y el Consejo
Nacional de Descentralización (CND) relativo al
Regístrese, comuníquese y publíquese. Programa Apoyo a la Descentralización en el Espacio
Rural (APODER) - Fase II;
ALAN GARCÍA PÉREZ De conformidad con lo establecido en el inciso g) del
Presidente Constitucional de la República artículo 5 del Decreto Ley Nº 26112 de 28 de diciembre
de 1992; y el Decreto Supremo Nº 031-2007-RE de 21 de
JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE mayo de 2007;
Ministro de Relaciones Exteriores Estando a lo acordado;

296519-8 SE RESUELVE:

RESOLUCIÓN SUPREMA Artículo 1º.- Delegar en la persona del señor

Nº 329-2008-RE Yehude Simon Munaro, Presidente del Consejo de
Ministros, las facultades suficientes para que suscriba
Lima, 31 de diciembre de 2008 la Enmienda al Acuerdo de Cooperación entre la
Confederación Suiza, representada por la Embajada
Visto la Hoja de Trámite (GAC) Nº 6578 de 22 de Suiza - Agencia Suiza para el Desarrollo y la
de diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinación Cooperación (COSUDE) y la República del Perú,
del Viceministro Secretario General de Relaciones representada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores; Exteriores - Agencia Peruana de Cooperación
Debiéndose suscribir el “Acta de Discusiones entre Internacional (APCI) y el Consejo Nacional de
la Agencia de Cooperación Internacional del Japón y Descentralización (CND) relativo al Programa
la República del Perú sobre la Cooperación Técnica Apoyo a la Descentralización en el Espacio Rural
Japonesa en el Marco del Proyecto de Fortalecimiento (APODER) - Fase II.
de los Servicios de Salud para la Atención Integral Artículo 2º.- Extender los Plenos Poderes
de Personas Víctimas de Violencia en las Zonas correspondientes al señor Yehude Simon Munaro,
Priorizadas”; Presidente del Consejo de Ministros.
De conformidad con lo establecido en el inciso g) del
artículo 5 del Decreto Ley Nº 26112 de 28 de diciembre Regístrese, comuníquese y publíquese.
de 1992; y el Decreto Supremo Nº 031-2007-RE de 21 de
mayo de 2007; ALAN GARCÍA PÉREZ
Estando a lo acordado; Presidente Constitucional de la República

SE RESUELVE: JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE

Ministro de Relaciones Exteriores
Artículo 1º.- Delegar en la persona del señor
licenciado Carlos Pando Sánchez, Director Ejecutivo de 296519-10
la Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI),
las facultades suficientes para que suscriba el “Acta RESOLUCIÓN SUPREMA
de Discusiones entre la Agencia de Cooperación Nº 331-2008-RE
Internacional del Japón y la República del Perú sobre
la Cooperación Técnica Japonesa en el Marco del Llima, 31 de diciembre de 2008
Proyecto de Fortalecimiento de los Servicios de Salud
para la Atención Integral de Personas Víctimas de Visto la Hoja de Trámite (GAC) Nº 6484 de 17
Violencia en las Zonas Priorizadas”. de diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinación
Artículo 2º.- Extender los Plenos Poderes del Viceministro Secretario General de Relaciones
correspondientes al señor licenciado Carlos Pando Exteriores;
Sánchez, Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de Debiéndose suscribir la Enmienda al Acuerdo
Cooperación Internacional (APCI). de Cooperación entre la Confederación Suiza,
representada por la Embajada de Suiza - Agencia
Regístrese, comuníquese y publíquese. Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y
la República del Perú, representada por el Ministerio
ALAN GARCÍA PÉREZ de Relaciones Exteriores - Agencia Peruana de
Presidente Constitucional de la República Cooperación Internacional (APCI) y el Consejo
Nacional de Descentralización (CND) relativo al
JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE Programa Apoyo a la Descentralización en el Espacio
Ministro de Relaciones Exteriores Rural (APODER) - Fase II;
De conformidad con lo establecido en el inciso g) del
296519-9 artículo 5º del Decreto Ley Nº 26112 de 28 de diciembre
de 1992; y el Decreto Supremo Nº 031-2007-RE de 21 de
mayo de 2007;
Delegan facultades para suscribir Estando a lo acordado;
Enmienda al Acuerdo de Cooperación
con la Confederación Suiza relativo al SE RESUELVE:
Programa Apoyo a la Descentralización Artículo 1º.- Delegar en la persona del señor
en el Espacio Rural - Fase II Licenciado Carlos Pando Sánchez, Director Ejecutivo
de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional
RESOLUCIÓN SUPREMA (APCI), las facultades suficientes para que suscriba
Nº 330-2008-RE la Enmienda al Acuerdo de Cooperación entre la
Confederación Suiza, representada por la Embajada
Lima, 31 de diciembre de 2008 de Suiza - Agencia Suiza para el Desarrollo y la
Cooperación (COSUDE) y la República del Perú,
Visto la Hoja de Trámite (GAC) Nº 6484 de 17 representada por el Ministerio de Relaciones
de diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinación Exteriores - Agencia Peruana de Cooperación
del Viceministro Secretario General de Relaciones Internacional (APCI) y el Consejo Nacional de
Exteriores; Descentralización (CND) relativo al Programa
Debiéndose suscribir la Enmienda al Acuerdo Apoyo a la Descentralización en el Espacio Rural
de Cooperación entre la Confederación Suiza, (APODER) - Fase II.
representada por la Embajada de Suiza - Agencia Artículo 2º.- Extender los Plenos Poderes
Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y correspondientes al señor Licenciado Carlos Pando
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387487

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Sánchez, Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
Cooperación Internacional (APCI). (COSUDE) y la República del Perú, representada
por el Ministerio de Relaciones Exteriores - Agencia
Regístrese, comuníquese y publíquese. Peruana de Cooperación Internacional (APCI) y el
Poder Judicial relativo al Programa “Acceso a la
ALAN GARCÍA PÉREZ Justicia en Comunidades Rurales” Referencia
Presidente Constitucional de la República COSUDE 7F-80033.02 Fase Nº 2, con vigencia del 1
de agosto de 2007 al 31 de julio del 2010;
JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE De conformidad con lo establecido en el inciso g) del
Ministro de Relaciones Exteriores artículo 5º del Decreto Ley Nº 26112 de 28 de diciembre
de 1992; y el Decreto Supremo Nº 031-2007-RE de 21 de
296519-11 mayo de 2007;
Estando a lo acordado;
Delegan facultades para suscribir el SE RESUELVE:
Acuerdo con Suiza relativo al Programa
Artículo 1º.- Delegar en la persona del señor
“Acceso a la Justicia en Comunidades Licenciado Carlos Pando Sánchez, Director Ejecutivo
Rurales” de la Agencia Peruana de Cooperación Internacional
(APCI), las facultades suficientes para que suscriba el
RESOLUCIÓN SUPREMA Acuerdo entre Suiza, representada por la Embajada
Nº 332-2008-RE de Suiza - Agencia Suiza para el Desarrollo y la
Cooperación (COSUDE) y la República del Perú,
Lima, 31 de diciembre de 2008 representada por el Ministerio de Relaciones
Exteriores - Agencia Peruana de Cooperación
Visto la Hoja de Trámite (GAC) Nº 6486 de 17 Internacional (APCI) y el Poder Judicial relativo al
de diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinación Programa “Acceso a la Justicia en Comunidades
del Viceministro Secretario General de Relaciones Rurales” Referencia COSUDE 7F-80033.02 Fase Nº
Exteriores; 2, con vigencia del 1 de agosto de 2007 al 31 de julio
Debiéndose suscribir el Acuerdo entre Suiza, del 2010.
representada por la Embajada de Suiza - Agencia Artículo 2º.- Extender los Plenos Poderes
Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y correspondientes al señor Licenciado Carlos Pando
la República del Perú, representada por el Ministerio Sánchez, Director Ejecutivo de la Agencia Peruana de
de Relaciones Exteriores -Agencia Peruana de Cooperación Internacional (APCI).
Cooperación Internacional (APCI) y el Poder
Judicial relativo al Programa “Acceso a la Justicia Regístrese, comuníquese y publíquese.
en Comunidades Rurales” Referencia COSUDE 7F-
80033.02 Fase Nº 2, con vigencia del 1 de agosto de
2007 al 31 de julio del 2010; ALAN GARCÍA PÉREZ
De conformidad con lo establecido en el inciso g) del Presidente Constitucional de la República
artículo 5 del Decreto Ley Nº 26112 de 28 de diciembre
de 1992; y el Decreto Supremo Nº 031-2007-RE de 21 de JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE
mayo de 2007; Ministro de Relaciones Exteriores
Estando a lo acordado;
296519-13
SE RESUELVE:

Artículo 1º.- Delegar en la persona del señor doctor

Javier Villa Stein, Presidente del Poder Judicial, las SALUD
facultades suficientes para que suscriba el Acuerdo
entre Suiza, representada por la Embajada de Suiza Aceptan renuncia de Asesora del
- Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación
(COSUDE) y la República del Perú, representada por el Gabinete de Asesores de la Alta
Ministerio de Relaciones Exteriores -Agencia Peruana Dirección del Ministerio
de Cooperación Internacional (APCI) y el Poder
Judicial relativo al Programa “Acceso a la Justicia RESOLUCIÓN MINISTERIAL
en Comunidades Rurales” Referencia COSUDE 7F- Nº 892-2008/MINSA
80033.02 Fase Nº 2, con vigencia del 1 de agosto de
2007 al 31 de julio del 2010. Lima, 30 de diciembre del 2008
Artículo 2º.- Extender los Plenos Poderes
correspondientes al señor doctor Javier Villa Stein, Vista la renuncia presentada por la economista Ángela
Presidente del Poder Judicial. Carolina Flores Salgado;
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CONSIDERANDO:
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República Que, mediante Resolución Ministerial Nº 001-2008/
MINSA, se designó a la economista Ángela Carolina
JOSÉ ANTONIO GARCÍA BELAÚNDE Flores Salgado, en el cargo de Asesor II del Gabinete
Ministro de Relaciones Exteriores de Asesores de la Alta Dirección del Ministerio de
Salud;
Que, resulta conveniente aceptar la renuncia
296519-12 presentada por la funcionaria en el cargo antes citado;
Con la visación del Director General de la Oficina
RESOLUCIÓN SUPREMA General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
Nº 333-2008-RE General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
Viceministro de Salud;
Llima, 31 de diciembre de 2008 De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo
Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Visto la Hoja de Trámite (GAC) Nº 6486 de 17 Remuneraciones del Sector Público, su Reglamento,
de diciembre de 2008 del Gabinete de Coordinación aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM; Ley Nº
del Viceministro Secretario General de Relaciones 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año
Exteriores; fiscal 2008 y Ley Nº 27594, Ley que regula la Participación
Debiéndose suscribir el Acuerdo entre Suiza, del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación de
representada por la Embajada de Suiza - Agencia Funcionarios Públicos;
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387488 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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SE RESUELVE: internacionales Midori Kishimoto Kanashiro, en el cargo
de Directora Ejecutiva de la Oficina de Cooperación
Artículo Único.- Aceptar la renuncia formulada por la Internacional de la Oficina General de Planeamiento y
economista ÁNGELA CAROLINA FLORES SALGADO, al Presupuesto del Ministerio de Salud;
cargo de Asesor II, Nivel F-5, del Gabinete de Asesores Que, por convenir al servicio resulta necesario dar por
de la Alta Dirección del Ministerio de Salud, dándosele las concluida la designación de la funcionaria antes citada y
gracias por los servicios prestados. designar al profesional correspondiente en su reemplazo;
Con la visación de Director General de la Oficina
Regístrese, comuníquese y publíquese. General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
OSCAR RAUL UGARTE UBILLUZ Viceministro de Salud;
Ministro de Salud De conformidad con lo dispuesto en el Decreto
Legislativo Nº 276, Ley de Bases de la Carrera
296456-1 Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público,
su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 005-
90-PCM; Ley Nº 29142, Ley de Presupuesto del Sector
Designan Asesor del Gabinete de Público para el año fiscal 2008 y Ley Nº 27594, Ley
Asesores de la Alta Dirección del que regula la Participación del Poder Ejecutivo en el
Nombramiento y Designación de Funcionarios Públicos;
Ministerio
SE RESUELVE:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 893-2008/MINSA Artículo 1º.- Dar por concluida la designación de la
bachiller en relaciones internacionales MIDORI KISHIMOTO
Lima, 30 de diciembre del 2008 KANASHIRO, en el cargo de Directora Ejecutiva, Nivel F-4, de
la Oficina de Cooperación Internacional de la Oficina General
Vista la renuncia presentada por la abogada Virginia de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio de Salud.
Emilia Leiva Ale; Artículo 2º.- Designar al médico cirujano JOSE
ALBERTO CASTRO QUIROZ, en el cargo de Director
CONSIDERANDO: Ejecutivo, Nivel F-4, de la Oficina de Cooperación
Internacional de la Oficina General de Planeamiento y
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 400-2008/ Presupuesto del Ministerio de Salud.
MINSA, se designó a la abogada Virginia Emilia Leiva Ale,
en el cargo de Asesor II del Gabinete de Asesores de la Regístrese, comuníquese y publíquese
Alta Dirección del Ministerio de Salud;
Que, resulta conveniente aceptar la renuncia OSCAR RAUL UGARTE UBILLUZ
presentada por la funcionaria antes citada y designar a la Ministro de Salud
profesional correspondiente en su reemplazo;
Con la visación del Director General de la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora 296456-3
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
Viceministro de Salud; Designan profesionales en el Hospital
De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo
Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Nacional “Daniel A. Carrión” de la
Remuneraciones del Sector Público, su Reglamento, Dirección de Salud I Callao
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM; Ley Nº
29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para el año RESOLUCIÓN MINISTERIAL
fiscal 2008 y Ley Nº 27594, Ley que regula la Participación N° 896-2008/MINSA
del Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación de
Funcionarios Públicos; Lima, 30 de diciembre del 2008

SE RESUELVE: Vistos, el Expediente Nº 08-084193-001, que contiene

el Oficio Nº 4224-2008-DG-DEA-HN-DAC del Director
Artículo 1º.- Aceptar la renuncia formulada por la General del Hospital Nacional “Daniel A. Carrión” de la
abogada VIRGINIA EMILIA LEIVA ALE, al cargo de Dirección de Salud I Callao;
Asesor II, Nivel F-5, del Gabinete de Asesores de la Alta
Dirección del Ministerio de Salud, dándosele las gracias CONSIDERANDO:
por los servicios prestados.
Artículo 2º.- Designar a la abogada ANA CRISTINA Que, mediante Resolución Ministerial Nº 204-2008/
MARK VALDEZ, en el cargo de Asesor II, Nivel F-5, del MINSA del 18 de marzo de 2008, se aprobó el Cuadro para
Gabinete de Asesores de la Alta Dirección del Ministerio de la Asignación de Personal –CAP del Hospital Nacional
Salud. “Daniel A. Carrión” de la Dirección de Salud I Callao, en el
cual se encuentran previstos los cargos de Supervisor de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Programa Sectorial II, Nivel F-3 y de Director de la Oficina
de Asesoría Jurídica, Nivel F-3, los mismos que cuentan
OSCAR RAUL UGARTE UBILLUZ con el financiamiento correspondiente;
Ministro de Salud Que, por convenir al servicio resulta necesario designar
a los profesionales propuestos;
296456-2 Con las visaciones, del Director General de la Oficina
General de Gestión de Recursos Humanos, de la Directora
Designan Director Ejecutivo de la General de la Oficina General de Asesoría Jurídica y del
Viceministro de Salud; y,
Oficina de Cooperación Internacional De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo
de la Oficina General de Planeamiento Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, su Reglamento
y Presupuesto aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-PCM, y
la Ley Nº 27594, Ley que Regula la Participación del
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Poder Ejecutivo en el Nombramiento y Designación de
Nº 895-2008/MINSA Funcionarios Públicos;
Lima, 30 de diciembre del 2008 SE RESUELVE:
CONSIDERANDO: Artículo Único.- Designar en el Hospital Nacional
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 056- “Daniel A. Carrión” de la Dirección de Salud I Callao, a los
2008/MINSA, se designó a la bachiller en relaciones profesionales que se indican:
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
NOMBRES Y APELLIDOS CARGO
Médico cirujano Supervisora de Programa Sectorial II, F-3
Patricia Gioconda GUTIERREZ MONTOYA de la Dirección General
Abogado Director de Sistema Administrativo I de F-3
Willan Martín HORNA VILLAVICENCIO la Oficina de Asesoría Jurídica
Regístrese, comuníquese y publíquese
OSCAR RAUL UGARTE UBILLUZ
Ministro de Salud
296456-4
TRABAJO Y PROMOCION
DEL EMPLEO
Aceptan renuncia al cargo de Director
de la Oficina de Personal de la Oficina
de Administración del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 412-2008-TR
Lima, 31 de diciembre de 2008
VISTA:
La carta de fecha 24 de diciembre del 2008, del
Director de Sistema Administrativo II (F-3) de la Oficina de
Personal de la Oficina de Administración del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 156-2008-TR
de fecha 3 de junio del 2008, se designó al señor Luis
Fernando Santa Cruz Urbina, como Director de Sistema
Administrativo II (F-3) de la Oficina de Personal de la
Oficina de Administración del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo;
Que, mediante el documento de vista el citado
funcionario ha formulado renuncia al cargo para el que
fuera designado, la misma que se ha estimado pertinente
aceptar;
Con la visación del Director General de la Oficina de
Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo establecido por la Ley Nº
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley Nº 27594
- Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos; el
literal d) del artículo 12 del Reglamento de Organización
y Funciones del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo aprobado por Resolución Ministerial N° 173-2002-
TR y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Aceptar, con efectividad al 1 de
enero de 2009, la renuncia que formula el señor LUIS
FERNANDO SANTA CRUZ URBINA, al cargo de Director
de Sistema Administrativo II (F-3) de la Oficina de Personal
de la Oficina de Administración del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo, dándosele las gracias por los
servicios prestados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE ELISBAN VILLASANTE ARANÍBAR
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
296490-1
Designan representante del Ministerio
ante el Consejo Directivo Nacional del
SENCICO
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 413-2008-TR
Lima, 31 de diciembre de 2008
NORMAS LEGALES 387489
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NIVEL CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 289-2007-
TR se designó al señor David Adolfo Palacios Valverde,
Director Nacional del Programa de Emergencia Social
Productivo “Construyendo Perú”, como representante
del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, ante
el Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional
de Capacitación para la Industria de la Construcción
–SENCICO;
Que, por convenir al servicio, se ha considerado
pertinente dar por concluida dicha designación y proceder
a designar al nuevo funcionario que desempeñará dicha
representación;
Con la visación del Director General de la Oficina de
Asesoría Jurídica; y,
De conformidad con lo establecido por la Ley Nº
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley Nº 27594
– Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
nombramiento y designación de funcionarios públicos, y el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo aprobado por Resolución
Ministerial Nº 173-2002-TR y sus modificatorias;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Dar por concluida la designación de David
Adolfo Palacios Valverde, Director Nacional del Programa
de Emergencia Social Productivo “Construyendo Perú”,
como representante del Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo, ante el Consejo Directivo Nacional del
Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la
Construcción –SENCICO, dándosele las gracias por los
servicios prestados.
Artículo 2º.- Designar, a partir de la fecha, a Manuela
García Cochagne, Directora Nacional de Relaciones de
Trabajo, como representante del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo, ante el Consejo Directivo Nacional
del Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de
la Construcción –SENCICO.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JORGE ELISBAN VILLASANTE ARANÍBAR
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
296489-1
TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
Aprueban Addenda al Convenio
suscrito con el PNUD para ejecución del
Programa “Desarrollo de la Sociedad
de la Información en el País”
RESOLUCIÓN SUPREMA
Nº 158-2008-MTC
Lima, 31 de diciembre de 2008
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Suprema N° 004-2003-
MTC se aprobó el Convenio suscrito entre el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC y el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, para la
ejecución del Programa PER/03/005 00014435 “Desarrollo
de la Sociedad de la Información en el País”;
Que, por Resolución Suprema N° 014-2003-MTC, se
aprobó la primera Addenda al mencionado Convenio, con
el objeto de incorporar metas de adquisición de equipos
de comunicación de alta tecnología. Posteriormente, por
Resolución Suprema N° 039-2004-MTC, se aprobó la
Addenda N° 2, con el objeto de ampliar la vigencia del
Convenio hasta el 31 de marzo de 2006, reajustar el costo
total, así como modificar sus metas;
Que, con el objeto de culminar las actividades que
estuvieron programadas para el periodo 2003 - 2004
e incorporar nuevas actividades que coadyuven al

387490 NORMAS LEGALES
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cumplimiento de los objetivos del Convenio, mediante
Resolución Suprema 002-2005-MTC, se aprobó la
Addenda N° 3 y, posteriormente, con Resolución Suprema
N° 001-2006-MTC, se aprobó la Addenda N° 4, que
prorrogó su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2007;
Que, mediante Resolución Suprema N° 022-2006-
MTC, se aprobó la Addenda N° 5 al Convenio antes
mencionado, con el objeto de prorrogar su vigencia hasta
el 31 de diciembre de 2008, modificar y ampliar sus
metas, incorporar nuevas actividades, así como ampliar
su presupuesto;
Que, la introducción de la Sociedad de la Información
en el Desarrollo del País está permitiendo que la población
tenga mayores facilidades en el campo de la producción,
negocios, entre otros; así como se proporciona
herramientas para mejorar la capacidad en la prestación
de los servicios sociales;
Que, la necesidad y uso creciente de las tecnologías
de la información, especialmente del internet, obliga
a estar en condiciones de brindar los elementos que
permitan atender su masificación como medio de difusión
y acceso a todo tipo de información. En ese sentido,
dado que los usuarios y operadores de los servicios de
telecomunicaciones se beneficiarán con la promoción del
uso de nuevas tecnologías de información y comunicación,
lo que permitirá contribuir con el crecimiento económico
del país, promover la equidad y reducir la pobreza en el
país, se requiere continuar y profundizar la implementación
de actividades y proyectos, especialmente en apoyar el
desarrollo de las zonas pobres del país y brindarles la
oportunidad de acceder a los servicios de comunicaciones,
orientando los beneficios a los centros poblados rurales,
comunidades nativas, zonas marginales, por lo que es
necesario suscribir una Addenda mediante la cual se
amplíe la vigencia del Convenio antes descrito;
Que, la Vigésimo Novena Disposición Final de la Ley
N° 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2008, establece el procedimiento a seguir para la
suscripción de los Convenios de Administración de Recursos
entre las Entidades del Gobierno Nacional con organismos
o instituciones internacionales, así como sus addendas,
revisiones u otros que amplíen la vigencia o modifiquen o
añadan metas no contempladas originalmente, indicando
que estos documentos deben aprobarse por Resolución
Suprema refrendada por el Ministro del Sector, previo
informe de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces, en el que se demuestre las ventajas y beneficios de
su concertación, así como la disponibilidad de los recursos
para su financiamiento;
Que, mediante Informe N° 1588-2008-MTC/09.03,
la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones - MTC ha
opinado favorablemente respecto a la suscripción de la
Addenda Nº 6 al Convenio suscrito entre el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones - MTC y el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, para la
ejecución del Programa PER/03/005 00014435 “Desarrollo
de la Sociedad de la Información en el País”;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del
artículo 118º de la Constitución Política del Perú, Ley Nº 29158,
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y la Ley N° 29142, Ley de
Presupuesto del Sector público para el Año Fiscal 2008;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar la Addenda Nº 06 al
Convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones - MTC y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo - PNUD, para la ejecución
del Programa PER/03/005 00014435 “Desarrollo de la
Sociedad de la Información en el País”, con el objeto de
ampliar su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2009.
Artículo 2º.- La presente Resolución Suprema
será refrendada por el Ministro de Transportes y
Comunicaciones.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
ENRIQUE CORNEJO RAMÍREZ
Ministro de Transportes y Comunicaciones
296519-4
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Aprueban Adenda a Convenio
suscrito con el PNUD para ejecución
del Programa “Fortalecimiento
Institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones”
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 159-2008-MTC
Lima, 31 de diciembre de 2008
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Suprema N° 012-2003-MTC
se aprobó el Convenio entre el Ministerio de Transportes
y Comunicaciones – MTC y el Programa de las Naciones
Unidas para el Desarrollo – PNUD, para la ejecución del
Programa PER/03/019 “Apoyo a la Modernización del
MTC”;
Que, por Resolución Suprema N° 001-2004-MTC, se
aprobó la primera Addenda al mencionado Convenio, a fin
de extender su vigencia. Posteriormente, por Resolución
Suprema N° 035-2004-MTC, se aprobó la Addenda
N° 2, con la finalidad de modificar la denominación del
Programa “Apoyo a la Modernización del MTC” por la de
“Fortalecimiento Institucional del MTC”, así como ampliar
los objetivos y metas del mismo. Asimismo, adicionalmente
al Proyecto PER/03/020 “Apoyo a la Modernización del
Ministerio de Transportes y Comunicaciones” existente en
el Programa, se incorporó el Proyecto PER/04/42 “Apoyo
a la Gestión Directiva del MTC”;
Que, a fin de extender la vigencia del Convenio,
mediante Resolución Suprema 045-2004-MTC, se aprobó
la Addenda N° 3 y, posteriormente, mediante Resolución
Suprema N° 014-2005-MTC, se aprobó la Addenda N°
4, que prorrogó su vigencia hasta el 31 de diciembre de
2006, incorporó una nueva meta al Programa y reajustó el
presupuesto del mismo;
Que, posteriormente, mediante Resolución Suprema
N° 005-2006-MTC, se aprobó la Addenda N° 5 al
Convenio antes mencionado, con el objeto de ampliar su
presupuesto. Luego, mediante Resolución Suprema N°
026-2006-MTC, se aprobó la Addenda N° 6, con el objeto
de ampliar su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2007;
Que, mediante Resolución Suprema N° 104-2007-
MTC, se aprobó la Addenda N° 7 al Convenio antes
mencionado, con el objeto de ampliar su presupuesto
y vigencia hasta el 31 de diciembre de 2008. Luego,
con Resolución Suprema Nº 083-2008-MTC, se aprobó
la Addenda Nº 08, en virtud de la cual se amplió los
objetivos, metas y monto total del Convenio;
Que, a fin de garantizar la continuidad de las
actividades en actual ejecución y el logro de los
objetivos del Programa PER/03/019 “Fortalecimiento
Institucional del MTC”, aprovechando la especialización
que ofrece el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo – PNUD como organización de reconocida
capacidad en la gestión de proyecto, optimizando la
calidad en la ejecución y permitiendo seguir contando
con profesionales altamente calificados en los temas
de asesoría, consultoría y diseño de políticas de
transportes, que fortalecerá la toma de decisiones en
la Alta Dirección de este Ministerio, ya que se contará
con propuestas de solución con agregados altamente
técnicos, lo que redundará en el mejoramiento de
la conducción del Sector y, por ende, en la atención
adecuada a los usuarios de los servicios que brinda
el MTC, es necesario suscribir una Addenda mediante
la cual se amplíe la vigencia y el monto total del
presupuesto del Convenio;
Que, la Vigésimo Novena Disposición Final de la Ley
N° 29142, Ley de Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2008, establece el procedimiento a seguir
para la suscripción de los Convenios de Administración
de Recursos entre las Entidades del Gobierno Nacional
con organismos o instituciones internacionales, así
como sus addendas, revisiones u otros que amplíen la
vigencia o modifiquen o añadan metas no contempladas
originalmente, indicando que estos documentos deben
aprobarse por Resolución Suprema refrendada por
el Ministro del Sector, previo informe de la Oficina de
Presupuesto o la que haga sus veces, en el que se
demuestre las ventajas y beneficios de su concertación,
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387491

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así como la disponibilidad de los recursos para su
financiamiento;
Que, mediante Informe N° 1576-2008-MTC/09.03, la
VIVIENDA
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones – MTC ha opinado Prorrogan plazo de vigencia del
favorablemente respecto a la suscripción de la Addenda Nº Convenio de Cooperación celebrado
9 al Convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones – MTC y el Programa de las Naciones Unidas con el PNUD referente a los proyectos
para el Desarrollo – PNUD, para la ejecución del Programa “La Calle de Mi Barrio” y “Mejorando
PER/03/019 “Fortalecimiento Institucional del MTC”;
De conformidad con lo dispuesto en el inciso 24) del Mi Pueblo”
artículo 118º de la Constitución Política del Perú, Ley
Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y la Ley N° RESOLUCIÓN SUPREMA
29142, Ley de Presupuesto del Sector público para el Año Nº 015-2008-VIVIENDA
Fiscal 2008;
Lima, 31 de diciembre de 2008
SE RESUELVE:
Vistos, el Informe Nº 347-2008-VIVIENDA,VMVU-
Artículo 1°.- Aprobar la Addenda Nº 09 al PIMBP-PBC-MOS del Programa Integral de Mejoramiento
Convenio suscrito entre el Ministerio de Transportes y de Barrios y Pueblos y el Informe Nº 550-2008/VIVIENDA-
Comunicaciones – MTC y el Programa de las Naciones OGPP-UPTO de la Unidad de Presupuesto de la Oficina
Unidas para el Desarrollo – PNUD, para la ejecución del General de Planificación y Presupuesto;
Programa “Fortalecimiento Institucional del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones”, con el objeto de ampliar CONSIDERANDO:
su vigencia hasta el 31 de diciembre del 2009, así como el
monto total de su presupuesto. Que, con fecha 2 de octubre de 2007, se suscribió el
Artículo 2°.- Autorizar el Ministerio de Transportes y Convenio de Cooperación entre el Ministerio de Vivienda,
Comunicaciones a efectuar una transferencia financiera Construcción y Saneamiento - VIVIENDA y el Programa
al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, con
– PNUD hasta por la suma de S/. 4 000 000.00 (Cuatro el objeto de establecer mecanismos de coordinación,
Millones y 00/100 Nuevos Soles), a efectos de financiar cooperación y asistencia técnica y profesional para la
el Programa “Fortalecimiento Institucional del Ministerio programación y ejecución de los proyectos “La Calle de
de Transportes y Comunicaciones”. El monto total Mi Barrio” y “Mejorando Mi Pueblo”, que conduzcan a la
de los recursos que serán transferidos se ejecutarán mejora del entorno urbano y rural de las poblaciones de
financieramente durante la vigencia del Convenio a que bajos recursos;
se refiere la presente resolución. Que, de acuerdo al numeral 8.1 de la Cláusula Octava
Artículo 3º.- La presente Resolución Suprema del mencionado Convenio, la entrada en vigencia del
será refrendada por el Ministro de Transportes y Convenio fue a partir de la suscripción del mismo y concluyó
Comunicaciones. el 31 de diciembre de 2007, pudiendo ser prorrogado a
solicitud de VIVIENDA y de la correspondiente aceptación
Regístrese, comuníquese y publíquese. del PNUD;
Que, con fecha 28 de diciembre de 2007, se suscribió la
ALAN GARCÍA PÉREZ Adenda Nº al Convenio de Cooperación entre el Ministerio
Presidente Constitucional de la República de Vivienda, Construcción y Saneamiento - VIVIENDA y
el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
ENRIQUE CORNEJO RAMÍREZ - PNUD mediante la cual se amplió la vigencia del referido
Ministro de Transportes y Comunicaciones Convenio hasta el 31 de diciembre de 2008;
Que, según el Informe Nº 347-2008-VIVIENDA-VMVU-
296519-5 PIMBP-PBC-MOS del Programa Integral de Mejoramiento
de Barrios y Pueblos, se manifiesta que a la fecha se
FE DE ERRATAS viene ejecutando el Convenio PNUD, que se encuentra
realizando los procesos de selección de determinados
RESOLUCIÓN DIRECTORAL proyectos, así como la ejecución de otros; por lo que a
Nº 11581-2008-MTC/15 fin de optimizar la gestión económica, administrativa y
técnica de los proyectos que se vienen ejecutando en el
Fe de Erratas de la Resolución Directoral Nº 11581- marco del Programa Integral de Mejoramiento de Barrios y
2008-MTC/15, publicada en Separata Especial en nuestra Pueblos, como son los Proyectos “La Calle de Mi Barrio” y
edición del día 20 de diciembre de 2008. “Mejorando Mi Pueblo”, resulta necesario dar continuidad a
los procesos de selección de los mencionados proyectos;
- En la portada de la Separata Especial; Que, asimismo, la Unidad de Presupuesto de la Oficina
General de Planificación y Presupuesto del Ministerio de
DICE: Vivienda, Construcción y Saneamiento, según consta en el
Informe de Vistos, considera procedente la suscripción de
la Adenda Nº 2 al Convenio de Cooperación con PNUD;
Ministerio Que, estando a lo indicado, es pertinente prorrogar la
Viceministerio
Escudo PERÚ de Transportes Provías Nacional vigencia del referido Convenio hasta el 31 de diciembre de
de Transportes
y Comunicaciones 2009 a fin que el PNUD, continúe realizando los procesos
de selección necesarios y la ejecución de los proyectos
DEBE DECIR: específicos a que se refiere el primer considerando, con
Recursos Ordinarios asignados en el Presupuesto del
Ministerio Año 2007; prórroga que es acorde y coherente con las
Viceministerio Dirección General de
Escudo PERÚ de Transportes políticas de Estado orientadas a encargar a organismos
de Transportes Transporte Terrestre
y Comunicaciones internacionales, las compras del Estado con la finalidad
de dotar de transparencia a estos procesos;
Que, la Vigésima Novena Disposición Final de la
DICE: Ley Nº 29142 - Ley de Presupuesto del Sector Público
para el Año Fiscal 2008, autoriza a las entidades del
RESOLUCIÓN SUPREMA Nº 11581-2008-MTC/15 Gobierno Nacional, durante los Años Fiscales 2007
y 2008, a suscribir Convenios de Administración de
DEBE DECIR: Recursos Costos Compartidos u otras modalidades
similares, con organismos o instituciones internacionales,
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 11581-2008- para encargarles la administración de sus recursos;
MTC/15 dichas modalidades deben contar, previamente con
un Informe de la Oficina de Presupuesto, o la que
296457-1 haga sus veces, en el que se demuestre las ventajas y

387492 NORMAS LEGALES
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beneficios de su concertación, así como la disponibilidad
de los recursos para su financiamiento, y aprobarse
por Resolución Suprema refrendada por el Ministro del
Sector correspondiente; dicho procedimiento se empleará
también para el caso de Adendas, revisiones u otros,
que amplíen la vigencia, modifiquen o añadan metas no
contempladas originalmente;
De conformidad con las Leyes Nºs. 27792 y 29142, y
el Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA que aprueba
el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, modificado por
el Decreto Supremo Nº 045-2006-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Prórroga de la Vigencia del Convenio
de Cooperación entre VIVIENDA y PNUD
Aprobar la prórroga del plazo de vigencia del Convenio
de Cooperación celebrado entre el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento y el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD, hasta el 31
de diciembre del año 2009, autorizando a la Ministra de
Vivienda, Construcción y Saneamiento la suscripción de
la Adenda correspondiente.
Artículo 2º.- Refrendo
La presente Resolución Suprema será refrendada por
la Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Regístrese, comuníquese y publíquese.
ALAN GARCÍA PÉREZ
Presidente Constitucional de la República
NIDIA VÍLCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
296519-14
Aprueban el Reglamento Interno
de la Comisión Permanente de la
Actualización del Reglamento Nacional
de Edificaciones - RNE
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 894-2008-VIVIENDA
Lima, 30 de diciembre de 2008
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con la Ley No. 27792 – Ley de
Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, y su Reglamento, aprobado
por Decreto Supremo No. 002-2002-VIVIENDA, modificado
por Decreto Supremo No. 045-2006-VIVIENDA, el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento tiene
como funciones generales, entre otras, diseñar, normar y
ejecutar la política nacional y acciones del Sector en materia
de vivienda, urbanismo, construcción y saneamiento, así
como actualizar el marco normativo relacionado con su
ámbito de competencia, en concordancia con el avance
tecnológico y las características socioculturales de la
población de las diferentes regiones del país, fiscalizando
y supervisando su cumplimiento;
Que, mediante Decreto Supremo No. 011-2006-
VIVIENDA, se aprobaron 66 Normas Técnicas
del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE,
comprendidas en el Índice aprobado mediante Decreto
Supremo No. 015-2004-VIVIENDA, las cuales tienen
por objeto normar los criterios y requisitos mínimos
para el diseño, construcción uso y mantenimiento de las
habilitaciones urbanas y edificaciones;
Que, mediante el artículo 7 del citado Decreto
Supremo se constituyó la Comisión Permanente de
Actualización del Reglamento Nacional de Edificaciones
- RNE, a fin de que se encargue de analizar y formular
las propuestas para su actualización, la misma que
está integrada por un representante del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, quien actúa
como presidente; un representante del Viceministerio de
Vivienda y Urbanismo; un representante del Viceministerio
de Construcción y Saneamiento; un representante de la
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Cámara Peruana de la Construcción; un representante
del Colegio de Arquitectos del Perú; un representante
del Colegio de Ingenieros del Perú; un representante del
Colegio de Abogados de Lima; un representante de la
Universidad Nacional de Ingeniería; un representante de la
Municipalidad Metropolitana de Lima; y un representante
de la Asociación de Municipalidades del Perú;
Que, el artículo 36 de la Ley No. 29158 – Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo, señala que las Comisiones
Multisectoriales de Naturaleza Permanente son creadas
con fines específicos para cumplir funciones de
seguimiento, fiscalización o emisión de informes técnicos y
cuentan con Reglamento Interno aprobado por Resolución
Ministerial del Sector al cual están adscritas;
Que, la Comisión Permanente de Actualización
del Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE ha
elaborado en su Sesión de fecha 19 de junio del 2008
el proyecto de su Reglamento Interno de la referida
Comisión, el cual propone regular su actuación y
garantizar la adecuada propuesta y aprobación de
normas en el ámbito de su competencia, siendo
pertinente su aprobación;
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8 del
artículo 25 de la Ley No. 29158 – Ley Orgánica del Poder
Ejecutivo, el Decreto Supremo No. 011-2006-VIVIENDA
– Decreto Supremo que aprueba 66 Normas Técnicas del
Reglamento Nacional de Edificaciones - RNE, la Ley No.
27792, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo No. 002-2002-VIVIENDA
modificado por el Decreto Supremo No. 045-2006-
VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Apruébese el Reglamento Interno de
la Comisión Permanente de Actualización del Reglamento
Nacional de Edificaciones-RNE, que como Anexo forma
parte integrante de la presente Resolución.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NIDIA VILCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
295914-1
Aceptan renuncia y designan Director
General de la Oficina de Defensa
Nacional del Ministerio
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 902 -2008-VIVIENDA
Lima, 31 de diciembre de 2008
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 499-2007-
VIVIENDA se designó al señor David Caballero Llanos,
como Director General de la Oficina de Defensa Nacional
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
cargo al cual ha formulado renuncia;
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nºs.
27792 y 29158, modificada por la Ley Nº 29209, y el
Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, modificado
por el Decreto Supremo Nº 045-2006-VIVIENDA;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Aceptar, a partir de la fecha, la
renuncia presentada por el señor David Caballero Llanos,
al cargo de Director General de la Oficina de Defensa
Nacional del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento, dándosele las gracias por los servicios
prestados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
NIDIA VILCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
296357-1
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387493

Descargado desde www.elperuano.com.pe

RESOLUCIÓN MINISTERIAL De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nºs.
Nº 903-2008-VIVIENDA 27792 y 29158, modificada por la Ley Nº 29209, y el
Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, modificado
Lima, 31 de diciembre de 2008 por el Decreto Supremo Nº 045-2006-VIVIENDA;

CONSIDERANDO: SE RESUELVE:

Que, se encuentra vacante el cargo de Director Artículo Único.- Designar, a partir de la fecha, a la
General de la Oficina de Defensa Nacional del Ministerio señorita Angela Bonilla Cairo, en el cargo de Directora
de Vivienda, Construcción y Saneamiento; General de la Oficina General de Administración del
Que, en tal sentido, resulta necesario designar a Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
la persona que ejerza las funciones inherentes a dicho cargo considerado de confianza.
cargo;
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nºs. Regístrese, comuníquese y publíquese.
27792 y 29158, modificada por la Ley Nº 29209, y el
Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, modificado NIDIA VILCHEZ YUCRA
por el Decreto Supremo Nº 045-2006-VIVIENDA; Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
SE RESUELVE: 296357-4
Artículo Único.- Designar, a partir de la fecha, al
señor Raúl Angel Ramos de la Torre, en el cargo de Aceptan renuncia del Jefe de Gabinete
Director General de la Oficina de Defensa Nacional del de Asesores de la Alta Dirección del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
cargo considerado de confianza. Ministerio
Regístrese, comuníquese y publíquese. RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 906-2008-VIVIENDA
NIDIA VILCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento Lima, 31 de diciembre de 2008

CONSIDERANDO:
296357-2
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 016-2008-
Aceptan renuncia y designan Directora VIVIENDA se designó al señor José Luis Miguel De
Priego Palomino, como Jefe de Gabinete de Asesores de
General de la Oficina General de la Alta Dirección del Ministerio de Vivienda, Construcción
Administración del Ministerio y Saneamiento, cargo al cual ha formulado renuncia;
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nºs.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL 27792 y 29158, modificada por la Ley No. 29209, y el
Nº 904-2008-VIVIENDA Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, modificado
por el Decreto Supremo Nº 045-2006-VIVIENDA;
Lima, 31 de diciembre de 2008
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo Único.- Aceptar, a partir de la fecha, la
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 022-2008- renuncia presentada por el señor José Luis Miguel
VIVIENDA se designó al señor Kuolling Ruiz Dillon, como De Priego Palomino, al cargo de Jefe de Gabinete de
Director General de la Oficina General de Administración Asesores de la Alta Dirección del Ministerio de Vivienda,
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Construcción y Saneamiento, dándole las gracias por los
cargo al cual ha formulado renuncia; servicios prestados.
De conformidad con lo dispuesto en las Leyes Nºs.
27792 y 29158, modificada por la Ley Nº 29209, y el Regístrese, comuníquese y publíquese.
Decreto Supremo Nº 002-2002-VIVIENDA, modificado
por el Decreto Supremo Nº 045-2006-VIVIENDA; NIDIA VILCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento
SE RESUELVE:
296357-5
Artículo Único.- Aceptar, a partir de la fecha, la renuncia
presentada por el señor Kuolling Ruiz Dillon, al cargo de
Director General de la Oficina General de Administración
del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, ORGANISMOS EJECUTORES
dándole las gracias por los servicios prestados.

Regístrese, comuníquese y publíquese. AGENCIA DE PROMOCION

NIDIA VILCHEZ YUCRA
Ministra de Vivienda, Construcción y Saneamiento DE LA INVERSION PRIVADA
296357-3 Encargan la Dirección de
Comunicaciones y Asuntos Sociales
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 905-2008-VIVIENDA RESOLUCIÓN DEL DIRECTOR EJECUTIVO
Nº 090-2008
Lima, 31 de diciembre de 2008
Lima, 30 de diciembre de 2007
CONSIDERANDO:
CONSIDERANDO:
Que, se encuentra vacante el cargo de Director General
de la Oficina General de Administración del Ministerio de Que, mediante Ley Nº 28660, se determina la
Vivienda, Construcción y Saneamiento; naturaleza jurídica de la Agencia de Promoción de la
Que, en tal sentido, resulta necesario designar a Inversión Privada – PROINVERSIÓN, como organismo
la persona que ejerza las funciones inherentes a dicho público descentralizado adscrito al sector economía y
cargo; finanzas, con personería jurídica, autonomía técnica,

387494 NORMAS LEGALES
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funcional, administrativa, económica y financiera,
constituyendo un pliego presupuestal;
Que, mediante Decreto Supremo Nº 034-2008-PCM,
se aprueba la calificación de la Agencia de Promoción de
la Inversión Privada – PROINVERSIÓN, como Organismo
Público Ejecutor, atendiendo a lo dispuesto por el Título IV
de la Ley Nº 29158;
Que, el artículo 13 del Reglamento de Organización
y Funciones de PROINVERSIÓN aprobado por Decreto
Supremo Nº 039-2006-EF, en su inciso 5 establece la
facultad del Director Ejecutivo para aprobar la estructura
y organización interna de la Institución, designar a sus
empleados de confianza y nombrar a sus funcionarios,
autorizar la contratación del personal así como asignar
sus funciones y competencias;
Que, mediante Resolución del Director Ejecutivo
Nº 107-2007 se encargó al señor Luis Pérez Costa, la
Dirección de Comunicaciones y Asuntos Sociales;
Que, por razones institucionales es conveniente dar
por concluías sus funciones y encargar al consultor que
atenderá las mismas;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Encargar, a partir del 05 de enero
de 2009, al señor Jorge Merino Tafur, la Dirección de
Comunicaciones y Asuntos Sociales.
Artículo Segundo.- Dar por concluido el encargo
otorgado al señor Luis Pérez Costa, mediante Resolución
del Director Ejecutivo Nº Nº 107-2007, a partir del 05 de
enero de 2008, dándole las gracias por los importantes
servicios prestados.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
LUIS CARLOS RODRÍGUEZ MARTÍNEZ
Director Ejecutivo
PROINVERSIÓN
296347-1
INSTITUTO NACIONAL DE
DESARROLLO DE PUEBLOS
ANDINOS, AMAZONICOS
Y AFROPERUANO
Designan Secretario Técnico del
INDEPA
RESOLUCIÓN DE PRESIDENCIA EJECUTIVA
Nº 055-2008-INDEPA-PE
Lima, 30 de diciembre de 2008
VISTO:
El acuerdo del Consejo Directivo del Instituto Nacional
de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos y
Afroperuano-INDEPA, contenido en el Acta de la Primera
Sesión Ordinaria de fecha cinco de noviembre del 2008,
aprobada en la Segunda Sesión Ordinaria 2008, de fecha
doce de diciembre del 2008.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley Nº 29146 publicada el 13
de diciembre del 2007 se precisa que se encuentra
plenamente vigente la Ley Nº 28495, Ley de creación
del Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos,
Amazónicos y Afroperuano – INDEPA;
Que, el artículo 5º de la Ley 28495 establece que el
INDEPA para su funcionamiento contará en su estructura
organizativa con los órganos institucionales de Alta
Dirección denominados: Consejo Directivo, Presidencia
Ejecutiva y Secretaría Técnica;
Que, la Secretaría Técnica es el órgano responsable
de la marcha operativa y administrativa de la Institución,
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
de la ejecución y cumplimiento de sus políticas y
lineamientos, estando a cargo de un Secretario Técnico
que es designado por acuerdo del Consejo Directivo;
Que, el Consejo Directivo del INDEPA, en la Primera
Sesión Ordinaria del año 2008, realizada el día cinco
de noviembre del año en curso, acordó por unanimidad
designar al señor doctor Miguel Ángel De Loayza Guillén
como Secretario Técnico;
Que, conforme al documento de Visto, el Acta donde
consta el acuerdo de la referida designación fue aprobada
en la Segunda Sesión Ordinaria de fecha doce de diciembre
del 2008, habiéndose ratificado la designación del doctor
Miguel Ángel De Loayza Guillen como Secretario Técnico
del INDEPA.
En uso de las facultades que establece la Ley Nº 28495,
su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº
065-2005-PCM, la Resolución Suprema Nº 010-2008-
MIMDES, y, estando a las visaciones de las Oficinas de
Asesoría Jurídica, de Planificación y Presupuesto y de
Administración;
SE RESUELVE:
Artículo Único.- Disponer la publicación de la
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano,
mediante la cual se designa al doctor Miguel Ángel De
Loayza Guillén como Secretario Técnico del Instituto
Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amazónicos
y Afroperuano – INDEPA por el Consejo Directivo en la
Primera Sesión Ordinaria 2008, realizada el día cinco de
noviembre y ratificada el 12 de diciembre del 2008.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
MAYTA CAPAC ALATRISTA HERRERA
Presidente Ejecutivo
296455-1
INSTITUTO NACIONAL DE
ENFERMEDADES NEOPLASICAS
Aceptan renuncia y encargan funciones
de Director Ejecutivo de la Oficina
de Logística de la Oficina General de
Administración del INEN
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 395-2008-J/INEN
Lima, 30 de diciembre de 2008
VISTOS: el Informe Nº 295-2008-OL-OGA/INEN de
fecha 29 de diciembre del 2008 del Director Ejecutivo de
la Oficina de Logística del INEN;
CONSIDERANDO:
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 079-RJ-
INEN/2008 se designó al Licenciado en Administración
Humberto Nizama Ávila en el cargo de Director Ejecutivo
de la Oficina de Logística de la Oficina General de
Administración del Instituto Nacional de Enfermedades
Neoplásicas – INEN, Organismo Público Descentralizado
(En la actualidad Organismo Público Ejecutor) del
Ministerio de Salud, Nivel F-3;
Que, mediante documento de vistos, el citado
funcionario formula su renuncia voluntaria al cargo que
venía ejerciendo por lo que resulta conveniente aceptar la
misma y en tanto se designe a su reemplazo asignar sus
funciones a su inmediato superior;
De conformidad con lo previsto en el Decreto Legislativo
Nº 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público, Artículo 77º de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 005-90-
PCM; Inciso b) del Artículo 7º de la Ley Nº 29142 – Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2008,
Artículos 3º y 7º de la Ley Nº 27594 ”Ley que regula la
participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387495

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y designación de Funcionarios Públicos” y con las Registro de Valores de la Bolsa de Valores de Lima y su
atribuciones conferidas por la Resolución Suprema Nº 003- exclusión del Registro Público del Mercado de Valores de
2008-SA y el Artículo 9º del Reglamento de Organización CONASEV;
y Funciones del INEN aprobado por Decreto Supremo Nº Que, la Bolsa de Valores de Lima S.A. comunicó a
001-2007-SA; CONASEV su decisión de admitir el deslistado de los
valores y de elevar el expediente a CONASEV para los
SE RESUELVE: fines correspondientes;
Que, el artículo 37, inciso a), del Texto Único Ordenado
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia formulada de la Ley de Mercado de Valores, en concordancia con
por el Licenciado en Administración Humberto Nizama el artículo 27, inciso a), del Reglamento de Inscripción y
Ávila en el cargo de Director Ejecutivo de la Oficina de Exclusión de Valores Mobiliarios en la Rueda de Bolsa de
Logística de la Oficina General de Administración del la Bolsa de Valores de Lima, establece que la exclusión de
Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas – INEN, un valor del Registro Público del Mercado de Valores tiene
Organismo Público Descentralizado (En la actualidad lugar por resolución fundamentada de CONASEV a solicitud
Organismo Público Ejecutor) del Ministerio de Salud, Nivel del emisor, cuando la inscripción de los valores se haya
F-3, dándosele las gracias por los servicios prestados. originado por su propia voluntad, o del emisor y los titulares,
Artículo Segundo.- Encárguese las funciones de respaldada por el voto favorable de quienes representen no
Director Ejecutivo de la Oficina de Logística de la Oficina menos de dos terceras (2/3) partes de los valores emitidos;
General de Administración del Instituto Nacional de Que, en el presente caso, la solicitud de deslistado
Enfermedades Neoplásicas – INEN al Ingeniero Alejandro presentada por Gestiones y Recuperaciones de Activos
Augusto Cedeño Monrroy, Director General de la Oficina S.A. ha sido presentada con el respaldo del voto favorable
General de Administración del Instituto Nacional de de titulares que representan más de las dos terceras (2/3)
Enfermedades Neoplásicas – INEN, Nivel F-4, en adición de los valores emitidos;
a sus funciones y en tanto se designe al titular del cargo. Que, el artículo 38 del Texto Único Ordenado de la Ley
de Mercado de Valores y el artículo 32 del Reglamento
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Oferta Pública de Adquisición y de Compra de Valores
por Exclusión, dispone que la exclusión de un valor del
CARLOS VALLEJOS SOLOGUREN Registro Público del Mercado de Valores genera la
Jefe Institucional obligación de efectuar una oferta pública de compra;
Que, de acuerdo con lo establecido por los artículos 32 y 33
296479-1 del Reglamento de Oferta Pública de Adquisición y de Compra
de Valores por Exclusión, Gestiones y Recuperaciones de
Activos S.A. deberá llevar a cabo las ofertas públicas de
ORGANISMOS TECNICOS compra dirigidas a los titulares de acciones representativas
del capital social, que no participaron de manera directa o
indirecta en el acuerdo de exclusión, así como a todos los
ESPECIALIZADOS titulares de valores que otorguen el derecho a suscribir o
adquirir los valores de la sociedad. Asimismo, la oferta pública
de compra a que se refiere el considerando precedente
COMISION NACIONAL deberá ser efectuada dentro de los plazos establecidos por el
artículo 38 del Reglamento de Oferta Pública de Adquisición y
de Compra de Valores por Exclusión;
SUPERVISORA DE Que, el artículo 2, numeral 2), de las Normas Relativas
a la Publicación y Difusión de las Resoluciones Emitidas por
EMPRESAS Y VALORES los Órganos Decisorios de CONASEV, establece que las
resoluciones administrativas referidas a la inscripción de los
valores mobiliarios objeto de oferta pública, o a la exclusión de
Disponen la exclusión de acciones éstos del Registro Público del Mercado de Valores, deben ser
difundidas a través del Boletín de Normas Legales del Diario
comunes con derecho a voto Oficial El Peruano y de la página de CONASEV en Internet;
representativas del capital social de y,
Estando a lo dispuesto por el artículo 52 del Reglamento
Gestiones y Recuperaciones de Activos del Registro Público del Mercado de Valores y el artículo 36 del
S.A. del Registro Público del Mercado Reglamento de Organización y Funciones de la CONASEV
de Valores aprobado mediante Decreto Supremo Nº 038-2007-EF, que
faculta a la Dirección de Emisores a disponer la exclusión de
RESOLUCIÓN DIRECTORAL DE EMISORES valores del Registro Público del Mercado de Valores;
Nº 164-2008-EF/94.06.3
SE RESUELVE:
Lima, 22 de diciembre de 2008
Artículo 1º.- Pronunciarse a favor del deslistado de las
VISTOS: acciones comunes con derecho a voto representativas del
capital social de Gestiones y Recuperaciones de Activos
El Expediente Nº 2008036298, así como el Informe S.A., del Registro de Valores de la Bolsa de Valores de
Interno Nº 926-2008-EF/94.06.3 del 22 de diciembre de Lima, el que surtirá efecto una vez efectuada y liquidada
2008 de la Dirección de Emisores; la oferta pública de compra correspondiente.
Artículo 2º.- Disponer la exclusión del Registro Público del
Mercado de Valores de las acciones comunes con derecho
CONSIDERANDO: a voto representativas del capital social de Gestiones y
Recuperaciones de Activos S.A., condicionada a la realización
Que, mediante Resolución CONASEV Nº 052-83- y liquidación de la oferta pública de compra correspondiente.
EF/94.10 del 7 de julio de 1983, se autorizó la inscripción en la Artículo 3º.- La presente resolución debe ser
Bolsa de Valores de Lima S.A. de las acciones representativas publicada en el Diario Oficial El Peruano y en la página de
del capital social de Sogewiese Leasing S.A. (hoy Gestiones CONASEV en Internet.
y Recuperaciones de Activos S.A.), las mismas que fueron Artículo 4º.- Transcribir la presente resolución a
inscritas en el Registro Público del Mercado de Valores; Gestiones y Recuperaciones de Activos S.A., a la Bolsa
Que, la Junta General de Accionistas de Gestiones y de Valores de Lima S.A. y a Cavali S.A. ICLV.
Recuperaciones de Activos S.A. celebrada el 7 de octubre
de 2008, acordó solicitar el deslistado de sus acciones Regístrese, comuníquese y publíquese.
representativas del capital social, del Registro de Valores
de la Bolsa de Valores de Lima y su exclusión del Registro JOSÉ LUIS SALAZAR MARÍN
Público del Mercado de Valores; Director de Emisores (e)
Que, Gestiones y Recuperaciones de Activos S.A.
solicitó a la Bolsa de Valores de Lima S.A. el deslistado
de las acciones representativas de su capital social del 294832-1
 El Peruano
387496 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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Estando a lo recomendado por la Secretaría Técnica,
INSTITUTO NACIONAL DE de conformidad con el Decreto Legislativo 1033 y la
Resolución 0072-2000/INDECOPI-CRT, la Comisión con
el acuerdo unánime de sus miembros, reunidos en su
DEFENSA DE LA COMPETENCIA sesión de fecha 03 de diciembre de 2008;

Y DE LA PROTECCION DE LA RESUELVE:

Primero.- APROBAR como Normas Técnicas

PROPIEDAD INTELECTUAL Peruanas, las siguientes:

Aprueban Normas Técnicas Peruanas NTP 370.252:2008 CONDUCTORES ELÉCTRICOS

Cables aislados con compuesto
de conductores eléctricos, seguridad termoplástico y termoestable para
eléctrica y bebidas alcohólicas tensiones hasta e inclusive 450/750
V. 5ª Edición
vitivinícolas Reemplaza la NTP 370.252:2007
RESOLUCIÓN NTP-IEC 60502-1:2008 Cables de energía con aislamiento
COMISIÓN DE NORMALIZACIÓN Y extruido y sus accesorios para
DE FISCALIZACIÓN DE BARRERAS tensiones nominales desde 1 kV
COMERCIALES NO ARANCELARIAS (Um = 1,2 kV) hasta 30 kV (Um = 36
N° 037-2008/CNB-INDECOPI kV). Parte 1: Cables para tensiones
nominales de 1 kV (Um = 1,2 kV) y 3
Lima, 3 de diciembre de 2008 kV (Um = 3,6 kV). 1ª Edición
Reemplaza a la NTP 370.255-
CONSIDERANDO: 1:2004
Que, conforme a lo establecido en el Artículo 28º NTP-IEC 60332-3-24:2008 Métodos de ensayo para cables
del Decreto Legislativo 1033, Ley de Organización y eléctricos sometidos al fuego.
Funciones del INDECOPI, corresponde a la Comisión de Parte 3-24: Ensayo de propagación
Normalización y Fiscalización de Barreras Comerciales vertical de la llama de cables en
No Arancelarias, en su calidad de Organismo Nacional capas en posición vertical Categoría
de Normalización, aprobar las Normas Técnicas C. 1ª Edición
recomendables para todos los sectores;
Que, las actividades de Normalización deben NTP-IEC 60670-1:2008 Cajas y envolventes para accesorios
realizarse sobre la base del Código de Buena Conducta eléctricos en instalaciones eléctricas
para la Adopción, Elaboración y Aprobación de Normas para uso doméstico y análogos.
que figura como Anexo 3 del Acuerdo sobre Obstáculos Parte 1: Requisitos generales. 1ª
Técnicos al Comercio de la OMC, que fuera incorporado Edición
a la legislación nacional mediante Resolución Legislativa
26407. Dicho Código viene siendo implementado NTP-ISO 6658:2008 Análisis sensorial. Metodología.
por la Comisión a través del Sistema Peruano de Lineamientos generales. 1ª Edición
Normalización, del cual forman parte el Reglamento de
Elaboración y Aprobación de Normas Técnicas Peruanas NTP-ISO 8587:2008 Análisis sensorial. Metodología.
y el Reglamento de Comités Técnicos de Normalización, Ordenación por rangos. 1ª Edición
aprobados mediante Resolución 0072-2000/INDECOPI-
CRT; NTP-ISO 8589:2008 Análisis sensorial. Lineamientos
Que, toda vez que las actividades de elaboración generales para el diseño de salas
y actualización de Normas Técnicas Peruanas deben de pruebas. 1ª Edición
realizarse con la participación de representantes de todos
los sectores involucrados: producción, consumo y técnico, Segundo.- Dejar sin efecto las siguientes Normas
constituidos en Comités Técnicos de Normalización, la Técnicas Peruanas:
Comisión conformó los siguientes Comités Técnicos de
Normalización Permanentes: a) Conductores Eléctricos, b) NTP 370.252:2007 C O N D U C T O R E S
Seguridad Eléctrica y c) Bebidas Alcohólicas Vitivinícolas, ELÉCTRICOS. Cables
de acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Comités aislados con compuesto
Técnicos de Normalización antes señalado; termoplástico y termoestable
Que, los Comités Técnicos de Normalización citados, para tensiones hasta e
presentaron Proyectos de Normas Técnicas Peruanas inclusive 450/750 V. 4a. ed
(PNTP) en las fechas indicadas:
NTP 370.255-1:2004 C O N D U C T O R E S
a) Conductores Eléctricos, 3 PNTP, el 29 de mayo, el ELECTRICOS. Cables de
22 de setiembre y el 02 de octubre de 2008. energía con aislamiento
b) Seguridad Eléctrica, 1 PNTP, el 09 de setiembre de extruido y sus accesorios para
2008. tensiones nominales desde 1
c) Bebidas Alcohólicas Vitivinícolas, 3 PNTP, el 22 de kV (Um = 1,2 kV) hasta 30 kV
setiembre de 2008. (Um = 36 kV). Parte 1: Cables
Los Proyectos de Normas Técnicas Peruanas fueron para tensiones nominales de
elaborados de acuerdo al Reglamento de Elaboración y 1kV (Um = 1,2 kV) y 3 kV (Um
Aprobación de Normas Técnicas Peruanas, uno del acápite = 3,6 kV). 1ª Edición
a) mediante el Sistema Ordinario y sometido a Discusión
Pública por un período de sesenta días contados a partir Regístrese y publíquese.
del 23 de setiembre del 2008, y los restantes mediante
el Sistema de Adopción y sometidos a Discusión Pública Con la intervención de los señores miembros
por un período de treinta días contados a partir del 04 de Augusto Ruiloba Rossel, Fabián Novak Talavera
noviembre de 2008; y Augusto Mello Romero.
Que, habiéndose recibido observaciones a un Proyecto
de Norma Técnica Peruanas del acápite a), éstas fueron AUGUSTO RUILOBA ROSSEL
revisadas, evaluadas y aprobadas por el Comité Técnico Comisión de Normalización y de Fiscalización
mencionado anteriormente, los Proyectos de Normas de Barreras Comerciales No Arancelarias
Técnicas restantes no recibieron observaciones. La
Secretaría Técnica de la Comisión luego de la evaluación
correspondiente, recomendó su aprobación como Normas
Técnicas Peruanas; 296305-1
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387497

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Exoneran de proceso de selección la SE RESUELVE:
contratación del servicio de renovación Primero.- Aprobar la exoneración del proceso
de licencias Oracle de selección para la contratación del servicio de
renovación de licencias Oracle para los fines referidos
RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL en la parte considerativa de la presente Resolución y,
CONSEJO DIRECTIVO DE INDECOPI consecuentemente, autorizar al Área de Logística y
N° 114-2008-INDECOPI/COD Control Patrimonial de la institución a contratar dichos
servicios con la empresa Sistemas Oracle del Perú
Lima, 22 de diciembre de 2008 S.A., por el período de un año, conforme a la modalidad
prevista en el Artículo 148º del Reglamento de la Ley de
VISTOS; Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por
Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, hasta por un valor
Los Informes Técnicos Nº 015 y 029-2008/GAF-SIS referencial de S/. 61 061, 70 (Sesenta y un mil sesenta
y el Informe Legal Nº 042-2008/GEL-INDECOPI, de la y uno con 70/100 Nuevos Soles), con cargo a la fuente
Gerencia Legal; y, de financiamiento de recursos directamente recaudados
y con sujeción a los montos debidamente presupuestados
CONSIDERANDO: para la contratación de dicho tipo de servicios.
Segundo.- Disponer que la Gerencia de Administración
Que el inciso e) del Artículo 19° del Texto Único y Finanzas remita copia de la presente Resolución y de
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones los informes que la sustentan a la Contraloría General
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° de la República y al Consejo Superior de Contrataciones
083-2004-PCM, establece que las contrataciones que y Adquisiciones del Estado, dentro de los diez días
se realicen cuando los servicios no admitan sustitutos y calendario siguientes a la fecha de su aprobación,
exista proveedor único se encuentran exoneradas de los publicando además la presente Resolución en el Diario
procesos de selección previstos en dicha Ley; Oficial El Peruano dentro de los diez días hábiles
Que, mediante los Informes Técnicos Nº 015- siguientes a su emisión; así como en la página web de la
2008/GAF-Sis y Nº 029-2008/GAF-Sis, así como los Entidad y en el SEACE.
Memorándum Nº 1237-2008/GAF-Log y Nº 1277-2008/
GAF-Log, el Área de Informática y Sistemas y el Área de Regístrese, comuníquese y publíquese.
Logística y Control Patrimonial manifestaron la necesidad
de renovar las licencias Oracle y contar con el soporte JAIME THORNE LEÓN
de dichos productos por el periodo de un año, a fin de Presidente del Consejo Directivo
garantizar la continuidad operativa de los sistemas
informáticos del INDECOPI, señalando que dichos 296306-1
servicios no admiten sustitutos técnicamente viables toda
vez que existe sólo un proveedor de los mismos a nivel
nacional, que es la empresa Sistemas Oracle del Perú Designan funcionarios responsables de
S.A., subsidiaria de ORACLE CORPORATION y única atender pedidos de información y como
autorizada por ésta para brindar dichos servicios;
Que, la Gerencia Legal en su Informe Nº 042-2008/
fedatarios institucionales
GEL, concluye señalando que la renovación de las licencias RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL
Oracle, se encuentra comprendida dentro de la causal CONSEJO DIRECTIVO DEL INDECOPI
prevista en el inciso e) del Artículo 19º del Texto Único Nº 117-2008-INDECOPI/COD
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083- Lima, 29 de diciembre de 2008
2004-PCM, pues se trata de un servicio que no admite
sustitutos y existe proveedor único, por lo que resulta CONSIDERANDO:
procedente la exoneración del proceso de selección, lo
que permitirá el uso más eficiente de los recursos al evitar Que resulta pertinente modificar la actual relación de
la realización del referido proceso de selección; los funcionarios responsables de atender los pedidos de
Que, el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones información que se formulan al amparo de la Ley Nº 27806,
2008, aprobado mediante Resolución Nº 002-2008/ Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública,
INDECOPI-GEG, incorporó el proceso de selección para así como la relación de los fedatarios de la institución, en
la renovación de licencias Oracle, por el monto total de el ámbito de las Oficinas Regionales del INDECOPI;
S/. 78 540.00 (Setenta y ocho mil quinientos cuarenta con Estando al acuerdo adoptado por el Consejo Directivo;
00/100 Nuevos Soles), contando con la disponibilidad y,
presupuestal, conforme a lo informado por el Área de De conformidad con el inciso h) del artículo 7.3 del
Contabilidad y Presupuesto, mediante Memorándum Nº Decreto Legislativo Nº 1033;
0015-2008/GAF-Con;
Que, el Área de Logística y Control Patrimonial ha RESUELVE:
efectuado una indagación de mercado, advirtiendo que
dicho servicio es ofrecido por la empresa Sistemas Oracle Artículo Único.- Designar como funcionarios
del Perú S.A., único proveedor en el mercado nacional, responsables de atender los pedidos de información que
por un precio ascendente a S/. 61 061.70 (Sesenta y un se formulen conforme a la Ley Nº 27806, Ley Nº 27297 y
mil sesenta y uno con 70/100 Nuevos Soles), precio menor D.S. Nº 072-2003-PCM, y como fedatarios institucionales,
al monto previsto para la adquisición de dicho servicio en en el ámbito de las Oficinas Regionales del INDECOPI, a
el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones para el las siguientes personas:
año 2008;
Que, la contratación del servicio de renovación de Oficina Regional de Ancash: Sr. José Vela Vergara
licencias Oracle se encuentra enmarcado dentro de Oficina Regional de Arequipa: Srta. María Lucia Cornejo
los alcances del Artículo 19° inciso e) del Texto Único Gutierrez-Ballón
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones Oficina Regional de Cajamarca: Srta. Milagros Castillo Trigoso
del Estado y Artículo 144° de su Reglamento, aprobado Oficina Regional de Cusco: Sr. Marco Marroquín Muñiz
por Decreto Supremo N° 084-2004-PCM, modificado por Oficina Regional de Ica: Sr. Elliot Mejía Trujillo
Decreto Supremo N° 063-2006-EF; Oficina Regional de Junín: Srta. Andrómeda Barrientos
De conformidad con lo dispuesto en los Artículos 19° Roque
y 20° inciso a) del Texto Único Ordenado de la Ley de Oficina Regional de La Libertad: Sr. Sergio Obregón Matos
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado Oficina Regional de Lambayeque: Srta. Magaly Guzmán
por Decreto Supremo N° 083-2004-PCM y los Artículos Terrones
144° a 148° de su Reglamento, aprobado por Decreto Oficina Regional de Loreto: Sr. Jose Reátegui Ríos
Supremo N° 084-2004-PCM, y estando a lo expuesto en Oficina Regional de Piura: Sr. Daniel Navarro Reto
los Informes Técnicos Nº 015-2008/GAF-Sis y Nº 029- Oficina Regional de Puno: Sr. Juan Pilco Herrera
2008/GAF-Sis y en el Informe Técnico Legal N° 042- Oficina Regional de San Martín: Srta. Gena Chávez Rodríguez
2008/GEL;
 El Peruano
387498 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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Oficina Regional de Tacna: Sr. José Vela Liendo Informática publicará en el Diario Oficial El Peruano, con
carácter de Norma Legal, la variación mensual que haya
Regístrese, comuníquese y publíquese. experimentado el Índice de Precios al Consumidor de
Lima Metropolitana;
JAIME THORNE LEÓN Que, asimismo la Primera Disposición Final del Decreto
Presidente del Consejo Directivo Legislativo Nº 510, expresa que el INEI, deberá publicar
mensualmente con carácter de Norma Legal, la Variación
296306-2 Acumulada del Índice de Precios al Consumidor, con
respecto al índice del mes de diciembre del año anterior;
Que, en el mes de enero del 2002 se realizó la revisión
Designan Secretario Técnico de la de la metodología y de los procedimientos de cálculo del
Comisión Regional del INDECOPI de Índice de Precios al Consumidor de Lima Metropolitana,
estableciéndose como período Base: Diciembre
Ica 2001=100,00;
Que, por consiguiente, es necesario disponer la
RESOLUCIÓN DE LA PRESIDENCIA DEL publicación de la Variación Mensual del Índice de Precios
CONSEJO DIRECTIVO DE INDECOPI al Consumidor de Lima Metropolitana, correspondiente
Nº 118-2008-INDECOPI/COD al mes de diciembre del 2008 y la Variación Acumulada
del Índice de Precios al Consumidor con respecto al mes
Lima, 29 de diciembre de 2008 de diciembre del 2007, así como aprobar la publicación
del Boletín Mensual que contiene la información oficial de
CONSIDERANDO: precios al consumidor;
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo
Que en el marco de la desconcentración de funciones 6º del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización
y de competencias de los órganos del INDECOPI, se han y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e
establecido Comisiones Regionales a las que se refiere Informática.
el Artículo 34 del Decreto Legislativo Nº 1033, Ley de
Organización y Funciones del INDECOPI, las cuales están SE RESUELVE:
encargadas de tramitar y resolver los procedimientos del
ámbito institucional, en su respectiva circunscripción Artículo 1º.- Aprobar el Índice de Precios al Consumidor
territorial; de Lima Metropolitana, (Base: Diciembre 2001 = 100,00)
Que en ese contexto, viene operando la Comisión correspondiente al mes de diciembre del 2008, así como
Regional de Ica, la cual conforme a lo previsto en el artículo su Variación Porcentual Mensual y Acumulada.
43º del referido Decreto Legislativo, cuenta con el apoyo
de una Secretaría Técnica, que constituye el órgano a
cargo de la tramitación de los procedimientos de la citada AÑO 2008 NÚMERO VARIACIÓN PORCENTUAL
Comisión, así como de la coordinación de acciones con MES ÍNDICE MENSUAL ACUMULADA
los demás órganos de línea y de administración interna
de la institución;
Que resulta necesario adoptar acciones en el ámbito ENERO 115,11 0,22 0,22
de la Secretaría Técnica de la Comisión que opera en la FEBRERO 116,15 0,91 1,13
Oficina Regional del INDECOPI en dicha ciudad; MARZO 117,36 1,04 2,18
Estando al acuerdo adoptado por el Consejo Directivo; ABRIL 117,54 0,15 2,34
y, MAYO 117,98 0,37 2,72
En uso de la facultad que confiere el inciso h) del JUNIO 118,88 0,77 3,51
artículo 7 º del Decreto Legislativo Nº 1033; JULIO 119,54 0,56 4,09
AGOSTO 120,25 0,59 4,70
RESUELVE: SETIEMBRE 120,93 0,57 5,29
OCTUBRE 121,67 0,61 5,94
Artículo 1º.- Dar por concluida la designación de NOVIEMBRE 122,05 0,31 6,27
la señorita Andrómeda Barrientos Roque en el cargo DICIEMBRE 122,49 0,36 6,65
de Secretaria Técnica de la Comisión Regional de Ica,
dándosele las gracias por los servicios prestados en dicho
cargo. Artículo 2º.- Aprobar la publicación del Boletín
Artículo 2º.- Designar al señor Elliot Gianfranco Mejía Mensual de Indicadores de Precios de la Economía,
Trujillo en el cargo de Secretario Técnico de la Comisión correspondiente al mes de diciembre del 2008,
Regional del INDECOPI de Ica. documento que contiene la Información Oficial del Índice
de Precios al Consumidor.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Regístrese y comuníquese.
JAIME THORNE LEÓN
Presidente del Consejo Directivo RENÁN QUISPE LLANOS
Jefe
296306-3
296451-1

INSTITUTO NACIONAL DE Índice de Precios Promedio Mensual

ESTADISTICA E INFORMATICA al Por Mayor a Nivel Nacional
correspondiente al mes de diciembre
Índice de Precios al Consumidor de de 2008
Lima Metropolitana correspondiente al RESOLUCIÓN JEFATURAL
mes de diciembre de 2008 Nº 368-2008-INEI

RESOLUCIÓN JEFATURAL Lima, 31 de diciembre del 2008

Nº 367-2008-INEI
CONSIDERANDO:
Lima, 31 de diciembre del 2008
Que, el Instituto Nacional de Estadística e Informática
CONSIDERANDO: INEI, elabora el Índice de Precios Promedio Mensual al
Por Mayor a Nivel Nacional, adoptando como período
Que, de conformidad con el artículo 10º del Decreto Base: Año 1994 = 100,00 a partir del mes de enero de
Legislativo Nº 502, el Instituto Nacional de Estadística e 1999;
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387499

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Que, es necesario disponer la publicación de la que el Frente de Defensa de Tacna convocó a un Paro
Variación Mensual y Acumulada del Índice de Precios al Regional de 48 horas en defensa del Canon Minero, el
Por Mayor a Nivel Nacional del mes de diciembre del mismo que se inició el 29 de octubre del año en curso;
2008, y del Boletín Mensual de Indicadores de Precios de señalando que con fecha 30 de octubre, luego de
la Economía, que contiene la información oficial del Índice conocerse la noticia de la aprobación de la modificación
de Precios al Por Mayor; de la Ley del Canon Minero en el Congreso de la
En uso de las atribuciones conferidas por el artículo República, pobladores salieron a las calles desatando
6º del Decreto Legislativo Nº 604, Ley de Organización una ola de disturbios y de deplorables manifestaciones de
y Funciones del Instituto Nacional de Estadística e violencia, desmanes injustificables y obstaculización de
Informática. vías de comunicación que afectaron el normal desarrollo
de las actividades de la Región, situación que como es de
SE RESUELVE: público conocimiento se agravó con el incendio del local
de la Gobernación de Tacna, que a su vez afectó parte del
Artículo 1°.- Aprobar el Índice de Precios Promedio inmueble contiguo perteneciente al Poder Judicial;
Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional con la Base: Año Segundo: Que, de igual modo, se ha informado
1994= 100,00, correspondiente al mes de diciembre del también sobre ocurrencias producidas en diversas
2008, así como su variación mensual y acumulada. sedes del citado Distrito Judicial, durante los días 5
y 6 de los corrientes, lugares en los cuales se llevaron
a cabo desmanes y saqueos por parte de personas
NÚMERO ÍNDICE VARIACIÓN PORCENTUAL extrañas que se acogieron al paro general declarado en
AÑO/MES
Tacna, llegando a producirse incendios, destrucción de
BASE 1994 MENSUAL ACUMULADA
mobiliarios, quema de 21 computadoras, así como de
200 expedientes aproximadamente, además de los daños
2008 físicos producidos al personal de seguridad asignado a
ENERO
los módulos, entre otros actos vandálicos y delictivos;
183,009600 0,28 0,28 Tercero: Que, al respecto, la Presidencia (e) de la Corte
FEBRERO 1,12 1,40
185,064872 Superior de Justicia de Tacna ha referido mediante Oficios
MARZO 0,82 2,23
186,578131 Nros. 3739 y 3755-2008-P-CSJT-PJ que teniendo en cuenta
ABRIL 0,29 2,52
187,110328
MAYO 1,19 3,74 todo ello, y a efectos de salvaguardar la integridad física y
189,333395
JUNIO 1,69 5,50 seguridad de los trabajadores, se procedió a la suspensión
192,538918
JULIO 1,09 6,65 de las labores el día 30 de octubre del presente año a
194,645831
AGOSTO 1,39 8,14
SETIEMBRE
197,361011 las 12:00 horas en la sede de la citada Corte Superior de
199,794703 1,23 9,47 Justicia; agregando que debido a que dicho Paro Regional
OCTUBRE 0,31 9,82
200,421960 fue declarado indefinido y ante las amenazas efectuadas el
NOVIEMBRE -0,13 9,67
200,154431 día 31 de octubre contra la sede de la Corte Superior de
DICIEMBRE -0,81 8,79
198,540960
Justicia de Tacna; dicha Presidencia dispuso nuevamente
la suspensión de las labores jurisdiccionales a partir de
Artículo 2°.- Aprobar la publicación del Boletín Mensual las 10:30 horas del día 31 de octubre del año en curso,
de Indicadores de Precios de la Economía, que contiene en dicha sede así como en los Módulos de Justicia de
la información Oficial del Índice de Precios Promedio Gregorio Albarracín, Alto de La Alianza, y en las Provincias
Mensual al Por Mayor a Nivel Nacional, correspondiente de Candarave y Tarata; de igual modo, y conforme aparece
al mes de diciembre del 2008. del Oficio N° 3758-2008-P-CSJT-PJ, dicha Presidencia
refiere que procedió de la misma manera, suspendiendo las
Regístrese y comuníquese. labores durante los días 5 y 6 de los corrientes, en la sede
de la Corte Superior de Tacna, así como en los Módulos de
RENÁN QUISPE LLANOS Justicia de Alto de La Alianza, Gregorio Albarracín, y en las
Jefe Provincias de Tarata, Candarave y Locumba, con excepción
de los Juzgados Penales de Turno y Juzgado de Familia
296451-2 de Turno, así como de la Sala Penal de Apelaciones (para
casos de reos en cárcel);
Cuarto: Que, no obstante, y sin perjuicio de la evidente
PODER JUDICIAL gravedad de los hechos acontecidos en la Región Tacna, con
arreglo al Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, la decisión de suspender el Despacho Judicial no se
encuentra dentro del ámbito de las atribuciones de la citada
CONSEJO EJECUTIVO Corte Superior de Justicia, por ser una facultad expresamente
reservada al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en su
DEL PODER JUDICIAL condición de Órgano de Gobierno de este Poder del Estado;
Quinto: Que, siendo así, en aras de adoptar las decisiones
que resultan necesarias dentro del marco estrictamente
Suspenden, en vía de regularización, el establecido por la normatividad vigente, teniendo en cuenta
despacho judicial en la sede de la Corte la gravedad de los acontecimientos por los cuales ha venido
atravesando la Región de Tacna, es menester disponer
Superior de Justicia de Tacna, así como conforme a la competencia legal que corresponde a este
en los Módulos de Justicia de Gregorio Órgano de Gobierno la suspensión del despacho judicial,
en vía de regularización, en las sedes y módulos de justicia
Albarracín, Alto de La Alianza y en afectados por los desmanes y actos vandálicos acaecidos el
las provincias de Candarave, Tarata y Distrito Judicial de Tacna, el día 30 de octubre del presente
año a partir de las 12:00 horas, y el día 31 de octubre a partir
Locumba de las 10:30 horas; así como los días 5 y 6 de noviembre
del año en curso; debiendo conforme a ley, procederse a
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA la respectiva reprogramación de las diligencias que no se
Nº 299-2008-CE-PJ hubieren desarrollado en el citado periodo de suspensión de
despacho judicial;
Lima, 18 de noviembre de 2008
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
VISTOS: Judicial, en uso de sus facultades, en sesión ordinaria de
la fecha, sin las intervenciones de los señores Consejeros
Los Oficios Nros. 3739, 3755 y 3758-2008-P-CSJT- Antonio Pajares Paredes y Wálter Cotrina Miñano por
PJ, cursados por el Presidente (e) de la Corte Superior de encontrarse de licencia, por unanimidad;
Justicia de Tacna;
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el Presidente (e) de la Corte Superior Artículo Primero.- Declarar nulas las decisiones
de Justicia de Tacna comunica a este Órgano de Gobierno adoptadas por la Presidencia de la Corte Superior

387500 NORMAS LEGALES
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de Justicia de Tacna con relación a la suspensión de
despacho judicial los días 30 y 31 de octubre, así como
los días 5 y 6 de noviembre del año en curso.
Artículo Segundo.- Suspender, en vía de
regularización, el día 30 de octubre del presente año
el despacho judicial a partir de las 12:00 horas en la
sede de la Corte Superior de Justicia de Tacna, y el
día 31 de octubre a partir de las 10:30 horas en dicha
sede así como en los Módulos de Justicia de Gregorio
Albarracín, Alto de La Alianza, y en las Provincias de
Candarave y Tarata.
Artículo Tercero.- Suspender, en vía de regularización,
los días 5 y 6 de noviembre del año en curso el despacho
judicial en la sede de la mencionada Corte Superior, así
como en los Módulos de Justicia de Alto de La Alianza,
Gregorio Albarracín, y en las Provincias de Tarata,
Candarave y Locumba.
Artículo Cuarto.- Disponer que en dicho periodo
– en vía de regularización - se mantenga la atención
en los Juzgados Penales Liquidadores respecto a
detenidos; en los Juzgados de Investigación Preparatoria
y Unipersonales respecto de Hábeas Corpus, detenidos y
otros asuntos también de trámite inmediato; los Juzgados
de Familia respecto de menores en abandono, menores
infractores y otros asuntos de atención inmediata; los
órganos jurisdiccionales que resulten necesarios para
la atención de los procesos constitucionales, medidas
cautelares y otros de atención inmediata.
Los Jueces de cada uno de los órganos jurisdiccionales
indicados, dispondrán el personal que necesiten para el
cumplimiento de sus funciones.
La Administración del citado Distrito Judicial y el
encargado del área de personal, deberán atender los
asuntos de su competencia durante las referidas fechas.
Artículo Quinto.- Disponer que los órganos
jurisdiccionales que suspendieron sus respectivos
despachos judiciales como consecuencia de los
desmanes producidos los días 30 y 31 de octubre, así
como los días 5 y 6 de noviembre del año en curso,
procedan a reprogramar las diligencias afectadas por
tales suspensiones.
Artículo Sexto.- Recomendar por esta única vez,
al Presidente de la Corte Superior de Justicia de Tacna,
tenga en cuenta que de conformidad con lo dispuesto en
el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, la facultad de suspender el despacho judicial en
cualquier sede u órgano jurisdiccional es de exclusiva
competencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en
su condición de Órgano de Gobierno de este Poder del
Estado.
Artículo Sétimo.- Transcríbase la presente resolución
a la Presidencia del Poder Judicial, Ministerio de
Justicia, Fiscalía de la Nación, Oficina de Control de la
Magistratura del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia de Tacna, así como a la Gerencia
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
consiguientes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
SS.
FRANCISCO TÁVARA CÓRDOVA
JAVIER ROMÁN SANTISTEBAN
SONIA TORRE MUÑOZ
ENRIQUE RODAS RAMIREZ
296308-4
Suspenden, en vía de regularización, el
Despacho Judicial en la provincia de
Sicuani, Distrito Judicial del Cusco
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 300-2008-CE-PJ
Lima, 18 de noviembre de 2008
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
VISTO:
El Oficio N° 126-2008-P-CED-CSJCU-PJ, cursado
por el Presidente (e) de la Corte Superior de Justicia del
Cusco;
CONSIDERANDO:
Primero: Que, el Presidente (e) de la Corte Superior
de Justicia del Cusco comunica que el Consejo Ejecutivo
del citado Distrito Judicial en sesión ordinaria de fecha
28 de octubre del presente año acordó solicitar a este
Órgano de Gobierno la suspensión del despacho judicial
en la Provincia de Canchis a partir del 27 de octubre
del año en curso, teniendo en cuenta que desde el 20
de octubre último se viene desarrollando una huelga
indefinida que se ha focalizado precisamente en dicha
provincia, habiéndose producido graves hechos de
violencia; precisándose que dentro de ese contexto el
día 24 de octubre una turba atacó y pretendió incendiar el
local del Centro Cívico ubicado en la Plaza de Armas de
Sicuani donde funcionan tanto la Municipalidad Provincial
de Canchis como la sede judicial en la que despachan
la Sala Mixta Descentralizada e Itinerante de Sicuani,
2 Juzgados Penales, 2 Juzgados Mixtos y 2 Juzgados
de Paz Letrados, los mismos que no pueden prestar
atención en razón a que la mencionada Municipalidad
Provincial ha cerrado dicho local mientras continúen los
hechos de violencia, y el inminente riesgo para la vida e
integridad física de los señores magistrados y personal
jurisdiccional;
Segundo: Que, asimismo, se precisa que el día 24 de
octubre último una turba de manifestantes ingresó en el
local del Ministerio Público de la sede judicial de Sicuani,
causando destrozos de consideración en diversos bienes
públicos, así como del Ministerio Público y del Poder
Judicial cuyos vehículos se hallan destrozados;
Tercero: Que, siendo así, en aras de adoptar las
decisiones que resultan necesarias dentro del marco
estrictamente establecido por la normatividad vigente,
teniendo en cuenta la gravedad de los acontecimientos
por los cuales ha venido atravesando la Provincia de
Canchis, tanto por la conmoción social subsistente en la
citada provincia, debido a las deplorables manifestaciones
de violencia, a los injustificables desmanes, y a fin de
salvaguardar la integridad física y seguridad de los
trabajadores; es menester disponer conforme a la
competencia legal que corresponde a este Órgano
de Gobierno la suspensión del despacho judicial en la
Provincia de Sicuani, Distrito Judicial del Cusco, en vía
de regularización del 27 al 29 de octubre, inclusive, del
año en curso; debiendo conforme a ley, procederse a la
respectiva reprogramación de las diligencias que no se
hubieren desarrollado en el citado periodo de suspensión
de despacho judicial;
Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, en uso de sus facultades, en sesión ordinaria
de la fecha, sin la intervención de los señores Consejeros
Antonio Pajares Paredes y Wálter Cotrina Miñano por
encontrarse de licencia, por unanimidad;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Suspender, en vía de regularización,
el Despacho Judicial en la Provincia de Sicuani, Distrito
Judicial del Cusco, durante los días comprendidos del 27
al 29 de octubre, inclusive, del año en curso.
Artículo Segundo.- Disponer que en dicho periodo, en
vía de regularización, se mantenga la atención respecto
de Hábeas Corpus, detenidos, menores en abandono,
menores infractores y otros asuntos de atención inmediata,
en materia de familia, penal y constitucional.
Los Jueces de cada uno de los órganos jurisdiccionales
indicados, dispondrán el personal que necesiten para el
cumplimiento de sus funciones.
La Administración del Distrito Judicial y el encargado
del área de personal, deberán atender los asuntos de su
competencia durante las referidas fechas.
Artículo Tercero.- Disponer que los órganos
jurisdiccionales que suspendieron sus respectivos
despachos judiciales como consecuencia de los
desmanes producidos del 27 al 29 de octubre, del año en
curso, procedan a reprogramar las diligencias afectadas
por tales suspensiones.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387501

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Artículo Cuarto.- Recomendar por esta única vez, este Poder del Estado administrar justicia en forma rápida
al Presidente de la Corte Superior de Justicia del Cusco, y eficaz, resulta procedente la petición que se formula;
tenga en cuenta que de conformidad con lo dispuesto en
el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Por tales fundamentos, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, la facultad de suspender el despacho judicial en Judicial, en uso de sus atribuciones, con arreglo a lo
cualquier sede u órgano jurisdiccional es de exclusiva establecido en el artículo 82°, numeral 24, del Texto Único
competencia del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en sesión
su condición de Órgano de Gobierno de este Poder del ordinaria de la fecha, sin la intervención de los señores
Estado. Consejeros Antonio Pajares Paredes y Wálter Cotrina
Artículo Quinto.- Transcríbase la presente resolución Miñano por encontrarse de licencia, de conformidad con
a la Presidencia del Poder Judicial, Ministerio de el informe del señor Consejero Enrique Rodas Ramírez,
Justicia, Fiscalía de la Nación, Oficina de Control de la por unanimidad;
Magistratura del Poder Judicial, Presidencia de la Corte
Superior de Justicia del Cusco, así como a la Gerencia RESUELVE:
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
consiguientes. Artículo Primero.- Crear un Juzgado de Paz en el
Centro Poblado Malingas, con competencia además en
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase. los Caseríos El Carbón, Cerro de Loros, Los Zapatas,
Pueblo Libre, Cruz Verde, Guaraguas Bajo, Guaraguas
SS. Alto, Las Salinas, El Convento, El Carrizo, Tinajones,
San Martín de Malingas, Malingas Grande, Esperanza
FRANCISCO TÁVARA CÓRDOVA de Mi Cautivo, Palo Negro, El Cantero, Monteverde
Bajo, Monteverde Alto y Paltillos; Distrito de Tambo
JAVIER ROMÁN SANTISTEBAN Grande, Provincia, Departamento y Distrito Judicial de
Piura.
SONIA TORRE MUÑOZ Artículo Segundo.- Los límites geográficos del
Juzgado de Paz son los que aparecen descritos en el
ENRIQUE RODAS RAMIREZ informe de la Gerencia General de Poder Judicial, que en
documento anexo forma parte integrante de la presente
296308-5 resolución.
Artículo Tercero.- Transcríbase la presente
resolución al Presidente del Poder Judicial, Oficina de
Crean Juzgado de Paz en el Centro Control de la Magistratura del Poder Judicial, Oficina
Poblado Malingas, Distrito Judicial de Nacional de Apoyo a la Justicia de Paz, Presidencia de
la Corte Superior de Justicia de Piura, y a la Gerencia
Piura General del Poder Judicial, para su conocimiento y
fines consiguientes.
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 303-2008-CE-PJ Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
Lima, 18 de noviembre de 2008 SS.
VISTOS: FRANCISCO TÁVARA CÓRDOVA
El Oficio N° 174-2008-P-CSJPI/PJ, cursado por el JAVIER ROMÁN SANTISTEBAN
Presidente de la Corte Superior de Justicia de Piura, y
el Informe N° 102-2008-SEP-GP-GG-PJ, remitido por la SONIA TORRE MUÑOZ
Gerencia General del Poder Judicial, y;
ENRIQUE RODAS RAMÍREZ
CONSIDERANDO:

Primero: Que, el Presidente de la Corte Superior 296308-6

de Justicia de Piura remite a este Órgano de Gobierno
propuesta de creación de un Juzgado de Paz en el Centro Prorrogan funcionamiento de la Sala
Poblado Malingas, Distrito de Tambo Grande, Provincia
y Departamento de Piura, presentada por autoridades y Civil Transitoria, de la Primera Sala
pobladores de la referida circunscripción; Penal Transitoria y de la Primera Sala
Segundo: Que, la solicitud se fundamenta en tener
población aproximada de 7,227 habitantes, conjuntamente
de Derecho Constitucional y Social
con los Caseríos El Carbón, Cerro de Loros, Los Zapatas, Transitoria de la Corte Suprema de
Pueblo Libre, Cruz Verde, Guaraguas Bajo, Guaraguas Justicia
Alto, Las Salinas, El Convento, El Carrizo, Tinajones,
San Martín de Malingas, Malingas Grande, Esperanza RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
de Mi Cautivo, Palo Negro, El Cantero, Monteverde Bajo, Nº 331-2008-CE-PJ
Monteverde Alto y Paltillos, así como en la necesidad de
contar con una autoridad judicial, teniendo en cuenta que Lima, 31 de diciembre de 2008
el Juzgado de Paz más próximo se encuentra ubicado
a 12 kilómetros de distancia, lo que representa que los VISTOS:
pobladores tengan que trasladarse en acémila o a pie
durante aproximadamente 1 hora o en camioneta rural; lo Los Oficios Nºs. 061-07-SCT-CS-PJ, 492-2008-P-
cual significa gasto excesivamente oneroso en tiempo y PSPT-CS, y 341-2008-SDCST-CS/PJ, cursados por los
dinero considerando las dificultades económicas de dicha Presidentes de la Sala Civil Transitoria, de la Primera
población; por cuya razón no tienen acceso a un oportuno Sala Penal Transitoria, y de la Primera Sala de Derecho
servicio de administración de justicia; Constitucional y Social Transitoria de la Corte Suprema de
Tercero: Que, el Informe N° 102-2008-SEP-GP-GG- Justicia de la República, respectivamente; y;
PJ, de la Gerencia General de Poder Judicial, concluye
que es factible la creación del Juzgado de Paz en el Centro CONSIDERANDO:
Poblado Malingas, Distrito de Tambo Grande, Provincia,
Departamento y Distrito Judicial de Piura; asimismo, Primero: Que, este Órgano de Gobierno mediante
en dicho informe aparecen los límites geográficos del Resolución Administrativa Nº 259-2008-CE-PJ, de fecha
mencionado órgano jurisdiccional; 26 de setiembre de 2008, prorrogó por un periodo de tres
Cuarto: Que, por el número de habitantes de la (03) meses, a partir del 01 de octubre del año en curso, el
comunidad a los que beneficiaría el Juzgado de Paz, entre funcionamiento de la Primera Sala Penal Transitoria, de la
los que se presentan conflictos de naturaleza civil, penal, Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria, y de
familiar, laboral y notarial; y siendo objetivo principal de la Sala Civil Transitoria, de la Corte Suprema de Justicia
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de la República, respectivamente, a fin de continuar con
la descarga procesal;
Segundo: Que, los Presidentes de las referidas
Salas Supremas han solicitado que se disponga la
prórroga del funcionamiento de los mencionados órganos
jurisdiccionales por el término de ley;
Tercero: Al respecto, de los informes estadísticos
remitidos aparece que aún queda considerable
número de causas pendientes de resolver, resultando
necesario disponer la prórroga del funcionamiento de
las mencionadas Salas Transitorias de la Corte Suprema
de Justicia de la República, por el término de tres (03)
meses;
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, en uso de
sus atribuciones, de conformidad con lo establecido en
el artículo 82º, incisos 18 y 26, del Texto Único Ordenado
de la Ley Orgánica del Poder Judicial, en sesión ordinaria
de la fecha, sin la intervención del señor Consejero
Enrique Rodas Ramírez por encontrarse de licencia, por
unanimidad;
RESUELVE:
Artículo Primero.- Prorrogar por el término de
tres (03) meses, a partir del 01 de enero de 2009, el
funcionamiento de la Sala Civil Transitoria, de la Primera
Sala Penal Transitoria, y de la Primera Sala de Derecho
Constitucional y Social Transitoria, de la Corte Suprema
de Justicia de la República, respectivamente.
Artículo Segundo.- Transcríbase la presente
resolución al Presidente del Poder Judicial, Presidentes
de las Salas Permanentes y Transitorias del Supremo
Tribunal, Fiscalía de la Nación, Ministerio de Justicia,
Oficina de Control de la Magistratura del Poder Judicial,
Presidentes de las Cortes Superiores de Justicia de
la República, Gerencia General del Poder Judicial,
Procuraduría Pública del Poder Judicial, e Inspectoría
General del Poder Judicial, para su conocimiento y fines
pertinentes.
Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
SS.
FRANCISCO TÁVARA CÓRDOVA
ANTONIO PAJARES PAREDES
JAVIER ROMÁN SANTISTEBAN
SONIA TORRE MUÑOZ
WÁLTER COTRINA MIÑANO
296481-1
CORTES SUPERIORES
DE JUSTICIA
Que, por la solicitud con número de ingreso 87124 la
doctora Pimentel Reyes ha formulado su renuncia a los
cargos precisados en el párrafo precedente.
Por ello, en ejercicio de las facultades previstas los
artículos 3) y 9) del artículo 90 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- ACEPTAR LA RENUNCIA
presentada por la doctora CRISTINA ISABEL PIMENTEL
REYES a los cargos de Fedataria Alterna y Jefa de la
Oficina de Coordinación de la Corte Superior de Justicia de
Lima, dándosele las gracias por los servicios prestados.
Artículo Segundo.- PONER la presente Resolución
en conocimiento de la Oficina de Administración Distrital y
de la Oficina de Personal de la Corte Superior de Justicia
de Lima y de la servidora mencionada, para los fines
pertinentes.
Publíquese, comuníquese y archívese.
ANGEL HENRY ROMERO DÍAZ
Presidente de la Corte Superior
de Justicia de Lima
296491-1
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 539-2008-P-CSJL/PJ
Lima, 31 de diciembre de 2008
VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, mediante la Resolución Administrativa Nro. 254-
2008-P-CSJL/PJ de fecha seis de Agosto de los corrientes
se dispuso nombrar a la doctora Ana del Rosario Osorio
Sosa como Fedataria Principal de la Corte Superior de
Justicia de Lima.
Que, por la solicitud con número de ingreso 87125 la
doctora Osorio Sosa ha formulado su renuncia al cargo
antes señalado.
Por ello, en ejercicio de las facultades previstas los
artículos 3) y 9) del artículo 90 de la Ley Orgánica del
Poder Judicial;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- ACEPTAR LA RENUNCIA
presentada por la doctora ANA DEL ROSARIO OSORIO
al cargo de Fedataria Principal de la Corte Superior de
Justicia de Lima, dándosele las gracias por los servicios
prestados.
Artículo Segundo.- PONER la presente Resolución
en conocimiento de la Oficina de Administración Distrital y
de la Oficina de Personal de la Corte Superior de Justicia
de Lima y de la servidora mencionada, para los fines
pertinentes.
Publíquese, comuníquese y archívese.

Aceptan renuncias de Fedataria Alterna ÁNGEL HENRY ROMERO DÍAZ

Presidente de la Corte Superior
y Jefa de la Oficina de Coordinación de Justicia de Lima
y de Fedataria Principal de la Corte
296491-2
Superior de Justicia de Lima
Corte Superior de Justicia de Lima
Presidencia ORGANOS AUTONOMOS
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA
Nº 538-2008-P-CSJL/PJ BANCO CENTRAL DE RESERVA
Lima, 31 de diciembre de 2008
Autorizan viaje de funcionario a EE.UU.
VISTO Y CONSIDERANDO: para participar en evento organizado
Que, mediante las Resoluciones Administrativas por el Fondo Monetario Internacional
Nros. 254-2008-P-CSJL/PJ y 519-2008-P-CSJL/PJ se
dispuso nombrar a la doctora Cristina Isabel Pimentel RESOLUCION DE DIRECTORIO
Reyes como Fedataria Alterna y Jefa de la Oficina N° 067-2008-BCRP
de Coordinación de la Corte Superior de Justicia de
Lima. Lima, 29 de diciembre 2008
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387503

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CONSIDERANDO: Juzgado Mixto de la Provincia de Acobamba del Distrito
Judicial de Huancavelica;
Que, se ha recibido invitación para participar en el Segundo.-Que, se imputa al doctor Loza Yañez haber
Modeling Workshop, organizado por el Fondo Monetario extraído fuera de su recinto judicial expedientes judiciales,
Internacional, que se llevará a cabo entre el 6 y el 9 de así como demandas y denuncias por calificar, habiendo
enero de 2009, en la ciudad de Washington D.C., Estados delegado en Miguel Ángel Castro Taipe, persona ajena
Unidos de América; al Poder Judicial, la responsabilidad de proyectar las
Que, es política del Banco Central de Reserva del Perú resoluciones judiciales, infringiendo con dicha conducta
mantener actualizados a sus funcionarios en aspectos sus deberes, por cuanto habría dejado de cumplir con su
fundamentales relacionados con la finalidad y funciones función de impartir justicia, no guardando reserva sobre
del Banco Central; los asuntos en los que intervenía, evidenciando una
Que, la Gerencia Central de Estudios Económicos actuación irregular vulnerando lo previsto por los artículos
tiene entre sus objetivos proveer al Directorio, al 201° incisos 1, 6 y 184° inciso 6 de la Ley Orgánica del
Presidente y al Gerente General, los estudios e Poder Judicial;
informaciones necesarias para que las políticas del Banco Tercero.- Que, el magistrado procesado no
y su entorno macroeconómico permitan la consecución de cumplió con presentar su descargo no obstante estar
la estabilidad monetaria; debidamente notificado por edicto, tal como se aprecia
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 27619 y de los recortes de 14 de marzo de 2008 publicados en
el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM y, estando a lo los diarios “El Peruano” y “Expreso”, obrantes a fojas
acordado en el Directorio en su sesión de fecha 10 de 704 y 705; sin embargo, según refiere el doctor Loza
diciembre de 2008; Yañez en su descargo formulado ante el Presidente de
la Comisión Distrital de Control de la Magistratura de
SE RESUELVE: Huancavelica, debido a sus recargadas labores contrató
a Miguel Angel Castro Taipe a fin de optimizar la carga
Artículo 1°.- Autorizar la misión en el exterior del procesal, pagándole con su dinero, a fin de que dicha
señor Paul Castillo Bardalez, Subgerente de Diseño persona elaborara resúmenes de las causas; además,
de Política Monetaria de la Gerencia Central de sostiene que el doctor Noé Ñahuinlla Alata, Presidente
Estudios Económicos, a la ciudad de Washington, de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica, tenía
Estados Unidos de América, del 5 al 9 de enero, y al conocimiento de este hecho y jamás le llamó la atención;
pago de los gastos, a fin de que participe en la reunión agrega que por resolución administrativa N° 178-2001-
mencionada en la parte considerativa de la presente CE-PJ, de 12 de diciembre de 2001, se aclaró el concepto
Resolución. de “gastos operativos” como la contratación de servicios
Artículo 2°.- El gasto que irrogue dicho viaje será no personales, tales como asesores, secretarios y otros;
como sigue: Cuarto.- Que, el magistrado procesado agrega que la
queja formulada por el abogado Olmedo Zevallos Ramos
Pasaje y Tarifa Única Uso Aeropuerto US$ 1 834,39 resulta inoficiosa y ha sido planificada, toda vez que dicho
Viáticos: US$ 1 100,00 letrado solía quejar a los magistrados como estrategia
TOTAL US$ 2 934,39 para ganar clientes; asimismo, afirma que en el operativo
realizado a su domicilio se violó su intimidad y que no
Artículo 3°.- La presente Resolución no dará se encontró ningún expediente ni prueba alguna de la
derecho a exoneración o liberación del pago de derechos existencia de corrupción de su parte; además, indica que
aduaneros, cualquiera fuere su clase o denominación. la constatación efectuada por el doctor Ñahuinlla Alata el
25 de abril de 2006 quedó desvirtuada con el Acta de 26
JULIO VELARDE del mismo mes y año elaborada por el fiscal Johan F. F.
Presidente Santiago Dueñas, en la que se dejó constancia que en el
local del Juzgado Mixto se encontraban los expedientes
295972-1 que en la diligencia anterior se habían considerado
faltantes;
Quinto.- Que, finalmente, el doctor Loza Yañez
CONSEJO NACIONAL DE expresa que las declaraciones del personal administrativo
respecto a los motivos de la queja no pueden tomarse
en consideración porque fueron parcializadas y obtenidas
LA MAGISTRATURA por presión del Presidente de la Corte Superior de
Huancavelica; asimismo, agrega que se debe tener en
cuenta que por decisión del doctor Ñahuinlla Alata se
Sancionan con destitución a magistrado desempeñaba en forma simultánea como Juez Titular
por su actuación como Juez del Juzgado del Juzgado Mixto de Acobamba, Vocal Provisional de la
Corte Superior de Justicia de Huancavelica y encargado
Mixto de la provincia de Acobamba, del Despacho del Juzgado de Paz Letrado de la Provincia
Distrito Judicial de Huancavelica de Acobamba;
Sexto.- Que, del estudio de la investigación
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO NACIONAL preliminar, así como los descargos formulados por el
DE LA MAGISTRATURA doctor Loza Yañez y la documentación que corre en
N° 114-2008-PCNM autos, se advierte que con fecha 24 de abril de 2006 el
abogado Olmedo Edgar Zevallos Ramos se apersonó
P.D. N° 002-2008-CNM al despacho de la Presidencia de la Corte Superior de
Justicia de Huancavelica y formuló una queja contra el
San Isidro, 31 de julio de 2008 doctor Rómulo Loza Yañez, imputándole la extracción
de los expedientes tramitados ante el Juzgado Mixto de
VISTO; la Provincia de Acobamba y su traslado a la vivienda del
citado magistrado, lugar en el que una persona ajena al
El proceso disciplinario número 002-2008-CNM, Poder Judicial llamada Miguel Angel Castro, que residía en
seguido contra el doctor Rómulo Loza Yañez por su el mismo inmueble, proyectaba las resoluciones; además,
actuación como Juez Titular del Juzgado Mixto de denunció que dicha persona ingresaba diariamente al
la Provincia de Acobamba del Distrito Judicial de despacho del juez quejado con un maletín negro y salía
Huancavelica, y el pedido de destitución formulado por el del juzgado llevando en su maletín los expedientes, que
señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la luego entregaba a los secretarios con sus respectivas
República; y, resoluciones utilizando el cuaderno de cargo del juez
Loza Yañez;
CONSIDERANDO: Sétimo.- Que, con motivo de la denuncia referida
en el considerando precedente, el doctor Noé Ñahuinlla
Primero.- Que, por resolución N° 009-2008-PCNM, Alata, Presidente de la Corte Superior de Justicia de
de 1° de febrero de 2008, el Consejo Nacional de la Huancavelica y Jefe de la Oficina Distrital de Control de
Magistratura abrió proceso disciplinario al doctor Rómulo la Magistratura de dicha Corte, se apersonó al Juzgado
Loza Yañez por su actuación como Juez Titular del Mixto de Acobamba, levantándose un Acta de Visita de

387504 NORMAS LEGALES
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Constatación y Verificación, corriente a fojas 6, en la
cual se dejó constancia de la falta de varios expedientes
judiciales así como de demandas y denuncias pendientes
de calificar, y al preguntarse al magistrado quejado por
la ubicación de los mismos dijo que tres expedientes,
tres demandas y cinco denuncias se encontraban en su
domicilio, razón por la cual en dicha diligencia se dispuso
realizar una visita al domicilio del doctor Loza Yañez;
Octavo.- Que, a fojas 20 obra el Acta de Constatación
– Verificación de 25 de abril de 2006, elaborada en la
vivienda del doctor Loza Yañez, situada en Manco Cápac s/
n Acobamba, diligencia en la que participaron el Presidente
de la Corte Superior de Justicia de Huancavelica, doctor
Ñahuinlla Alata, el Fiscal Provincial de Acobamba, doctor
Johan F. F. Santiago Dueñas, el Administrador de la
Corte, doctor Alain Salas Cornejo, y el magistrado Loza
Yañez; en dicha Acta se consignó que después de revisar
los cuadernos de entrega de expedientes de las dos
Secretarias del Juzgado Mixto de Acobamba se verificó
que no se encontraban diversos expedientes, faltando
en el despacho del juez los expedientes entregados por
la secretaria Rosalía Mendoza Díaz números 2003-155
en los seguidos por Mauro Casihue López con Salomé
Alejandro Champi Escobar y otro, sobre indemnización;
2006-059 en los seguidos contra Celia Pampas Palomino
por el delito de lesiones leves en agravio de Claudiana
Gálvez Quispe; 2006-043 en los seguidos contra Paulino
Vásquez Béjar por el delito de lesiones graves en contra de
Oscar Juan Aguirre Fernández; 2006-001, en los seguidos
por Vicente Arotoma Huamaní con Edwin Iván Olivera
Ramírez sobre indemnización por daños y perjuicios;
2006-057 en los seguidos contra Tomasa Escobar Mallqui
por delito de infanticidio en agravio de Julián Sullca
Escobar; 2006-55 en los seguidos contra Jesús Crispín
Sedano por cese de violencia familiar en agravio de Rita
Crispín Lizana; 2005-061 en los seguidos contra Félix
Calderón Garma por delito contra la fe pública en agravio
de Isaac Calderón Soto y otro; 2003-155 en los seguidos
por Sebastián Mauro Casihue López y otros con Antonio
Manuel Acharte y otros sobre nulidad de acto jurídico;
además, se comprobó que no estaban en el despacho
del doctor Loza Yañez los expedientes entregados por la
secretaria Elizabeth Mendoza Giraldez números 182-2004,
en los seguidos por Isidro Taype Raymundo sobre prueba
anticipada; 2005-38 en los seguidos contra Godofredo
Ugaz sobre omisión y rehusamiento en agravio de Martha
Huamán Quispe; 2005-132 en los seguidos por Félix
Mardonio Sordomez Cuto con Félix Pillpa Dávila sobre
desalojo así como el escrito 926; 2005-22 en los seguidos
por Julián Rojas sobre interdicto de retener; 2004-208
en los seguidos contra Efraín Quispe Paitán por lesiones
culposas en agravio de Rubén Huayllani Espezua; 2003-
131 en los seguidos contra Pablo Aricochea Muñoz por
delito contra la libertad sexual en agravio de N.C.O.; y,
2005-132 en los seguidos por Félix Pillpa Dávila con
Juana Sofía Torres de Oliva Cervantes sobre desalojo por
ocupante precario;
Noveno.- Que, seguidamente se consignó en el
Acta en mención que el doctor Loza Yañez habitaba el
domicilio conjuntamente con Miguel Angel Castro Taipe
y que al comprobarse que los expedientes antes citados
no se encontraban en el domicilio del magistrado se le
preguntó dónde estaban, contestando éste que debían
estar en el despacho del Juzgado de Paz Letrado de
Acobamba, el cual también estaba a su cargo; y, al
preguntársele la razón por la que había dicho que los
expedientes se encontraban en su domicilio se limitó a
contestar que los expedientes estaban en el Juzgado
antes referido; además, señaló que Miguel Angel Castro
Taipe era su proyectista de resoluciones y que cumplía
dicha labor en el domicilio visitado y que por ese motivo él
llevaba los expedientes a su domicilio; además, se anotó
que el magistrado quejado reconoció saber que estaba
prohibido sacar expedientes del Juzgado, así como que
Miguel Angel Castro Taipe ya no se encontraba en el lugar
por lo que no se podía obtener su declaración; finalmente,
se dejó constancia de la decisión de concurrir al despacho
del Juzgado de Paz Letrado de Acobamba para verificar si
los expedientes antes señalados se encontraban allí;
Décimo.- Que, a fojas 23 obra el Acta de Continuación
de Visita de Constatación y Verificación efectuada en el
local del Juzgado de Paz Letrado de Acobamba, en la
cual se dejó constancia que no se encontró ninguno de
los expedientes ni escritos faltantes en el Juzgado Mixto
de Acobamba;
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Décimo Primero.- Que, en la misma fecha, 25 de abril
de 2006, y después de haber concluido la elaboración
de las Actas antes citadas se procedió a tomar las
declaraciones de las secretarias que laboraban en el
Juzgado a cargo del magistrado procesado, Elizabeth
Mendoza Giraldez y Rosalía Mendoza Díaz, así como del
agente de resguardo y seguridad del mismo, Marcelino
Vargas Magallanes, las mismas que obran de fojas 26
a 31, quienes coincidieron en afirmar que Miguel Angel
Castro Taipe entraba y salía frecuentemente del local del
Juzgado llevando y trayendo expedientes en un maletín
negro; asimismo, manifestaron que en las ocasiones
en que ingresaban al despacho del doctor Loza Yañez
nunca lo encontraban estudiando algún expediente, sino
leyendo diversos libros y periódicos, agregando que era
de público conocimiento que el magistrado no elaboraba
las resoluciones sino que lo hacía Miguel Angel Castro
Taipe, quien era Bachiller en Derecho y no laboraba para
el Poder Judicial, lo que originaba reclamos por parte
de los abogados y litigantes; además ambas secretarias
señalaron que por lo general quien les devolvía los
expedientes que ellas habían entregado al juez era
Castro Taipe, quien lo hacía mediante un cuaderno de
cargo, y que los datos de los expedientes consignados en
dicho cuaderno eran anotados personalmente por dicha
persona;
Décimo Segundo.- Que, a fojas 24 y 25 obra la
declaración del doctor Loza Yañez de 25 de abril de
2006, en la que refirió que llevaba a su casa expedientes,
demandas y denuncias y que Miguel Angel Castro Taipe
se encargaba de proyectar las resoluciones; además, al
preguntársele si le parecía correcto que la persona antes
referida tuviera en su poder y ocultara los documentos
judiciales sacados de su despacho se limitó a responder
que a las ocho de la mañana del día siguiente estaría
devolviendo los expedientes, denuncias y demandas al
juzgado Mixto de Acobamba;
Décimo Tercero.- Que, si bien el doctor Loza Yañez
ha esgrimido como argumento de defensa que contrató
a Miguel Angel Castro Taipe debido a sus recargadas
labores y que el Presidente de la Corte Superior de
Justicia de Huancavelica, doctor Noé Ñahuinlla Alata,
tenía conocimiento de ello, no es menos cierto que por
oficio de 15 de noviembre de 2005, cuya copia corre a
fojas 326, el doctor Ñahuinlla Alata hizo de conocimiento
del procesado que su Despacho no tenía la potestad
de autorizar la contratación de personal de apoyo ajeno
al Poder Judicial y adjuntó a dicho documento copia
de la Resolución Administrativa N° 003-95-TP-PJ de
29 de diciembre de 1995, obrante a fojas 327, en cuyo
primer artículo se dispone prohibir el apoyo por parte de
“Meritorios y Practicantes” en las distintas dependencias
del Poder Judicial que no perciban beneficio económico
del Estado; cabe señalar que el oficio en referencia se
emitió en respuesta a la solicitud de autorización de
contratación de personal formulada por el doctor Loza
Yañez con fecha 9 de noviembre de 2005;
Décimo Cuarto.- Que, además, la alegación
del procesado referida a que no se encontró ningún
expediente en su domicilio no es atendible, toda vez que
el mismo doctor Loza Yañez manifestó durante la Visita
de Constatación y Verificación de 25 de abril de 2006
que los expedientes faltantes en el Juzgado Mixto de
Acobamba se encontraban en su domicilio, y señaló que
era él quien los llevaba allí para que Miguel Angel Castro
Taipe proyectara las resoluciones; a ello debe agregarse
que no obstante no haberse encontrado los expedientes
faltantes en su casa ello no enerva el hecho constatado y
admitido por el procesado respecto a que él mismo extraía
los expedientes, demandas y denuncias de la sede del
Juzgado y había delegado en una persona ajena al Poder
Judicial la preparación de proyectos de resoluciones
judiciales de los procesos a su cargo;
Décimo Quinto.- Que, el Acta levantada por el fiscal
Johan F. F. Santiago Dueñas en el local del Juzgado
Mixto el 26 de abril de 2006, que aparece en copia a fojas
331 y 332, en la que se dejó constancia de la existencia
física de los expedientes detectados como faltantes en la
diligencia realizada el día anterior en el Juzgado Mixto de
Acobamba, no desvirtúa el hecho comprobado del retiro
indebido de la sede judicial de expedientes, demandas y
denuncias por parte del procesado;
Décimo Sexto.- Que, los argumentos de defensa
esgrimidos por el magistrado procesado no desvirtúan
el cargo imputado en su contra, toda vez que se
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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encuentra acreditado que el magistrado procesado
extrajo indebidamente del Despacho del Juzgado Mixto
de Acobamba expedientes judiciales, demandas y
denuncias, para llevarlos a su domicilio particular en la
Calle Manco Cápac s/n de Acobamba, y delegó en Miguel
Angel Castro Taipe, persona ajena al Poder Judicial, la
responsabilidad de proyectar las resoluciones judiciales
de los procesos a su cargo, hecho sumamente grave que
era de conocimiento público de los abogados y litigantes
de la Provincia de Acobamba;
Décimo Sétimo.- Que, el procesado contravino la
prohibición dispuesta en numeral 6 del artículo 196 de la
Ley Orgánica del Poder Judicial, que prescribe que está
prohibido a los magistrados ejercer labores relacionadas
con su función fuera del recinto judicial; asimismo,
transgredió el artículo Quinto de la resolución de 8 de
agosto de 2005 emitida por el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial, corriente a fojas 4 y 5, el cual reitera la
prohibición del egreso de expedientes y actuados de las
sedes judiciales; a ello debe agregarse que al encargar
a otra persona la elaboración de resoluciones judiciales
infringió los deberes establecidos en el artículo 184
numerales 2 y 6 de la Ley antes mencionada, referidos
a administrar justicia y guardar absoluta reserva en los
asuntos en los que intervenía;
Décimo Octavo.- Que, constituye inconducta funcional
el comportamiento indebido, activo u omisivo, que, sin
ser delito, resulte contrario a los deberes y prohibiciones
de los magistrados en el ejercicio de su actividad y sea
merecedor de una sanción disciplinaria;
Décimo Noveno.- Que, el desmerecimiento en el
concepto público hace referencia a la imagen pública que
el juez proyecta hacia la sociedad, en vez de revalorar la
percepción del cargo, lo desmerece, afecta gravemente la
imagen del Poder Judicial;
Vigésimo.- Que, el Código Modelo Iberoamericano
de Ética Judicial establece en su artículo 43 que el juez
tiene el deber de promover en la sociedad una actitud
racionalmente fundada de respeto y confianza hacia
la administración de justicia; además, prescribe en su
artículo 62 que los jueces tienen obligación de guardar
absoluta reserva y secreto profesional en relación con las
causas en tramite y con los hechos o datos conocidos en
el ejercicio de su función o con ocasión de ésta;
Vigésimo Primero.- Que, el Código de Ética del
Poder Judicial, aprobado en Sesiones de Sala Plena de
la Corte Suprema de Justicia de la República de fechas
9, 11 y 12 de marzo del 2004, establece en su artículo
2 que el Juez debe encarnar un modelo de conducta
ejemplar sustentado, entre otros, en los valores de
justicia e imparcialidad, los cuales deben manifestarse
en la transparencia de sus funciones públicas y
privadas; asimismo, el artículo 7 del Código en mención
señala que el Juez debe comportarse siempre con
reserva y prudencia, garantizando el secreto de las
deliberaciones judiciales; sin embargo, en el presente
caso el magistrado procesado no observó los valores
antes invocados y desmereció el cargo con su conducta
irregular;
Vigésimo Segundo.- Que, tales consideraciones
conducen a concluir que el procesado ha incurrido en
las infracciones establecidas en los incisos uno y dos
del artículo 201 de la Ley Orgánica del Poder Judicial,
atentando públicamente contra la respetabilidad del
Poder Judicial, menoscabando el decoro y respetabilidad
del cargo, lo cual lo descalifica para continuar
desempeñándose como magistrado; por lo que se debe
aceptar el pedido de destitución formulado por la Corte
Suprema aplicando la sanción correspondiente;
Por estos fundamentos, apreciando los hechos y
las pruebas con criterio de conciencia, en uso de las
facultades previstas por los artículos 154° inciso 3 de
la Constitución Política, 31° numeral 2, 34° de la Ley
26397 y 35° del Reglamento de Procesos Disciplinarios
del Consejo, estando a lo acordado por unanimidad, en
sesión de 8 de mayo de 2008;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Dar por concluido el presente
proceso disciplinario y aceptar el pedido de destitución
formulado por el Presidente de la Corte Suprema de
Justicia de la República, y, en consecuencia, imponer la
sanción de destitución al doctor Rómulo Loza Yánez por
387505
su actuación como Juez del Juzgado Mixto de la Provincia
de Acobamba del Distrito Judicial de Huancavelica.
Artículo Segundo.- Disponer la cancelación del título
y todo otro nombramiento que se le hubiere otorgado al
magistrado destituido a que se contrae el artículo Primero
de la presente resolución, inscribiéndose la medida en el
registro personal, debiéndose asimismo cursar oficio al
señor Presidente de la Corte Suprema de Justicia de la
República y a la señora Fiscal de la Nación, y publicarse
la presente resolución, una vez que quede firme.
Regístrese y comuníquese.
EDMUNDO PELAEZ BARDALES
EDWIN VEGAS GALLO
FRANCISCO DELGADO DE LA FLOR
ANIBAL TORRES VASQUEZ
EFRAIN ANAYA CARDENAS
MAXIMILIANO CARDENAS DIAZ
CARLOS MANSILLA GARDELLA
296448-1
Declaran infundada reconsideración
contra la Res. Nº 114-2008-PCNM
que sancionó con destitución a Juez
del Juzgado Mixto de la provincia de
Acobamba
RESOLUCIÓN DEL CONSEJO NACIONAL
DE LA MAGISTRATURA
N° 408 -2008-CNM
San Isidro, 12 de diciembre de 2008
VISTA;
La reconsideración interpuesta por el doctor Rómulo
Loza Yáñez, contra la Resolución N° 114-2008-PCNM, de
31 de julio de 2008; y,
CONSIDERANDO:
Primero: Que, por Resolución N° 114-2008-PCNM, de
31 de julio de 2008, el Consejo Nacional de la Magistratura
destituyó al doctor Rómulo Loza Yánez, por su actuación
como Juez Titular del Juzgado Mixto de la Provincia de
Acobamba del Distrito Judicial de Huancavelica;
Segundo: Que, el 28 de agosto de 2008, el doctor
Rómulo Loza Yánez, interpone dentro del término de ley
recurso de reconsideración contra la resolución citada
en el considerando precedente, alegando que el análisis
resolutivo no guarda relación con la norma prevista en el
artículo 201°, incisos 1 y 6, y artículo 184° inciso 6 de
la Ley Orgánica del Poder Judicial, puesto que no se
ha podido demostrar que se haya sustraído expediente
alguno del juzgado a su cargo, por el contrario el Ministerio
Público constató la presencia física de los expedientes
en el local del juzgado a su cargo, conforme se acredita
en la Resolución N° 412-2007-MP-FPMA-Acobamaba,
de fecha 19 de junio de 2007, por la cual la Fiscalía
Provincial de Acobamba dispone el archivo definitivo del
proceso investigatorio seguido contra Miguel Castro Taipe
por el supuesto delito de encubrimiento real, ocultamiento
de documentos judiciales, en agravio del Estado, en
vista de no haber encontrado responsabilidad en dicha
persona, documento que presenta adjunto al recurso de
reconsideración;
Tercero: Que, asimismo señala que producto de las
recargadas labores asumidas en la Sala, el Juzgado
Mixto y el Juzgado de Paz Letrado, contrató los servicios
no personales de Miguel Castro Taipe, de acuerdo a las
normas de autorización que otorga la Corte Superior,
en consecuencia no ha infringido ninguna norma
administrativa, y por el contrario, por la recargada labor,

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para impartir justicia tuvo que recurrir a efectuar el referido
contrato;
Cuarto: Que, además, el recurrente manifiesta que
respecto a su persona ha existido discriminación y exceso
para la imposición de la sanción disciplinaria, puesto que
ante situaciones de destitución llegadas al Consejo por
procesos aun más graves, como en el caso del doctor
Romero, doctor Valdivia y del doctor Walde Jáuregui,
el Consejo al primero lo absolvió y los dos últimos
están a punto de ser repuestos al Poder Judicial en sus
cargos como Vocales Supremos, por lo que solicita que
se le aplique la sanción correcta, la misma que debe
establecerse si proviene de una falta disciplinaria de
mero cumplimiento administrativo y/o de impartir justicia
a través de los Códigos, siendo que en su caso supone el
cumplimiento del procedimiento administrativo no judicial
o resolutivo;
Quinto: Que, de las pruebas que obran en el
expediente, tales como el Acta de Constatación y
Verificación, de fecha 25 de abril del 2006, fluye que en el
despacho del Juez en cuestión, faltaban los expedientes
entregados por la secretaria Rosalía Mendoza Díaz,
números 2003-155, 2006-059, 2006-043, 2006-001,
2006-057, 2006-055, 2005-061 y 2003-155; así como,
también se comprobó que no estaban en el despacho
del doctor Loza Yánez, los expedientes entregados por
la secretaria Elizabeth Mendoza Giraldez, números
182-2004, 2005-38, 2005-132, 2005-22, 2004-208,
2003-131 y 2005-132;
Sexto: Que, asimismo, en la declaración prestada ante
la ODICMA de Huancavelica, el recurrente señala que “es
él que lleva los expedientes judiciales a su cuarto, y el
señor Miguel Angel Castro se encarga de proyectarlos, y
los citados expedientes, demandas y denuncias, dijo que
las retorna personalmente el Juez”;
Sétimo: Que, de lo expuesto se aprecia que la
argumentación sostenida por el recurrente en su
recurso de reconsideración, ha sido debidamente
valorada en la resolución impugnada, en tanto que la
medida disciplinaria, además resulta racionalmente
la adecuada a los actos de inconducta debidamente
acreditados, puesto que es el Juez el que tiene la
labor de administrar justicia, es el juez quien tiene
la obligación de estudiar los expedientes y aplicar
las normas que correspondan al caso concreto a
través de sus resoluciones; no resultando acorde a la
realidad de los hechos la comparación que pretende
hacer con respecto a otros casos ya resueltos por
este Consejo, siendo pues inexacto que exista una
supuesta discriminación y exceso en la imposición de
la sanción aplicada;
Octavo: Que, respecto a la prueba nueva que
adjunta el recurrente, se debe establecer que la misma
tenía como propósito calificar el presunto ilícito penal
imputado al señor Miguel Angel Castro Taipe, y no
calificar la inconducta del magistrado, más aun si de su
propia declaración fluye que los expedientes materia
del proceso disciplinario y que no se encontraron
en el despacho del referido Juez, serían devueltos
al día siguiente; argumento que permite confirmar y
determinar la existencia la inconducta funcional del
doctor Rómulo Loza Yánez;
Noveno: Que, los argumentos del recurso de
reconsideración interpuesto por el doctor Rómulo Loza
Yánez, no desvirtúan de modo alguno los fundamentos de
la Resolución impugnada, ni los criterios que se tuvieron
en cuenta para expedir la misma, por lo que el citado
recurso de reconsideración deviene en infundado;
Por las consideraciones expuestas, estando a lo
acordado por unanimidad por el Pleno del Consejo
Nacional de la Magistratura, en sesión de 2 de octubre de
2008, y de acuerdo a lo previsto por el artículo 37 incisos
b) y e) de la Ley 26397;
SE RESUELVE:
Primero.- Declarar infundado el recurso de
reconsideración interpuesto el doctor Rómulo Loza
Yánez, contra la resolución N° 114-2008-PCNM, que
resuelve dar por concluido el proceso disciplinario
seguido en su contra y le impone la sanción de
destitución por su actuación como Juez Titular del
Juzgado Mixto de la Provincia de Acobamba del Distrito
Judicial de Huancavelica.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
Regístrese y comuníquese.
EDMUNDO PELAEZ BARDALES
Presidente
Consejo Nacional de la Magistratura
296448-2
REGISTRO NACIONAL
DE IDENTIFICACION
Y ESTADO CIVIL
Aprueban solicitud de la Oficina de
Registro de Estado Civil que funciona
en la Municipalidad del Distrito de
Sangarará para la reinscripción de
libros de Actas de Nacimientos de los
asientos efectuados en diversos años
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 867-2008-JNAC/RENIEC
Lima, 19 de Diciembre de 2008.
VISTOS: el Informe N° 001248-2008/SGGTRC/
GRC/RENIEC de la Sub Gerencia de Gestión Técnica
de Registros Civiles y el Informe N° 000304-2008-GRC/
RENIEC emitido por la Gerencia de Registros Civiles;
CONSIDERANDO:
Que, conforme a lo señalado por la Primera Disposición
Final de la Ley N° 26497, Ley Orgánica del Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil, los Registros de
las Oficinas de Registro de Estado Civil a que se refiere
la Ley N° 26242, deberán continuar con el proceso de
reinscripción;
Que, la Oficina de Registro de Estado Civil del Distrito
de Sangarará, Provincia de Acomayo, Departamento de
Cusco, ha cumplido con los requisitos establecidos para
el proceso de reinscripción solicitado;
Que, la solicitud de reinscripción contenida en los
informes del visto, ha sido evaluada positivamente,
por la Sub Gerencia de Gestión Técnica de Registros
Civiles, por lo que corresponde al Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil la aprobación pertinente, por
cuanto es el organismo constitucionalmente autónomo,
con competencia exclusiva en materia registral;
Estando a lo opinado por la Gerencia de Registros
Civiles, y en uso de las facultades conferidas en la Ley
Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil - Ley Nº 26497, y el Reglamento de Organización y
Funciones;
SE RESUELVE:
Artículo 1°.- Aprobar la solicitud de la Oficina de
Registro de Estado Civil que funciona en la Municipalidad
del Distrito de Sangarará, Provincia de Acomayo,
Departamento de Cusco, para la Reinscripción de Libros
de Actas de Nacimientos de los asientos efectuados de
los años 1906 a 1925, 1933, 1935, 1936 y 1938 a 1942.
Artículo 2°.- Autorizar a la Oficina de Registro de
Estado Civil que funciona en la Municipalidad del Distrito
de Sangarará, Provincia de Acomayo, Departamento
de Cusco, para que proceda a la apertura del Registro
de Libro de Actas de Nacimientos, con la finalidad de
implementar el proceso de reinscripción que se aprueba
con la presente Resolución, con sujeción a las normas
legales, reglamentarias y administrativas que regulan las
reinscripciones en los Registros Civiles.
Artículo 3°.- Considerándose que los Libros de
Reinscripción deben tener el mismo Formato Oficial con la
consignación expresa por selladura “Reinscripción – Ley
N° 26242 – 26497”, el Registro Nacional de Identificación
y Estado Civil, a través de la Sub Gerencia de Gestión
Técnica de Registros Civiles, deberá proveer los libros
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
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oficiales requeridos expresamente por la Oficina de
Registro de Estado Civil autorizada a reinscribir.
Regístrese, publíquese y cúmplase
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil
295906-4
Incluyen y modifican procedimientos
del TUPA del RENIEC
RESOLUCIÓN JEFATURAL
Nº 871-2008/JNAC/RENIEC
Lima, 30 de diciembre de 2008.
VISTOS: el Oficio Nº 003040-2008/GPP/RENIEC,
emitido por la Gerencia de Planificación y Presupuesto, el
Informe N° 000486-2008/SGPR/GPP/RENIEC, de la Sub
Gerencia de Planificación y Racionalización, el Oficio N°
003273-2008/GRI/RENIEC, de la Gerencia de Registros
de Identificación, el Oficio N° 001102-2008/GRC/RENIEC,
de la Gerencia de Registros Civiles y el Informe N°
001105-2008/GAJ/RENIEC, elaborado por la Gerencia de
Asesoría Jurídica; y,
CONSIDERANDO:
Que, por Ley Nº 26497 se crea el Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil, con arreglo a lo previsto
en los Artículos 177º y 183º de la Constitución Política
del Perú, como un organismo con personería jurídica
de derecho público interno, que goza de atribuciones en
materia registral, técnica, administrativa, económica y
financiera;
Que, mediante Resolución Jefatural Nº 114-2006-
JEF/RENIEC, del 28 de febrero de 2006, se aprobó el
Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA
del RENIEC, el cual fue modificado por las Resoluciones
Jefaturales Nº 1041-2007, 470, 478 y 509-2008-JNAC/
RENIEC;
Que, a través de la Ley N° 29248, Ley del Servicio
Militar, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de
junio de 2008, se ha establecido que a partir del 01 de enero
del 2009, la inscripción de las personas en el RENIEC
es obligatoria desde que cumplen 17 años de edad; que
a efectos de dar cumplimiento a esta disposición legal,
se propone la inclusión del procedimiento denominado
Inscripción Obligatoria – Ley N° 29248, en el TUPA de la
Entidad;
Que, en virtud al nuevo Certificado de Discapacidad,
aprobado mediante Resolución Ministerial N° 252-2006-
MINSA, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 20
marzo de 2006, se ha dejado sin efecto la Resolución
Ministerial N° 1014-2004-MINSA, que aprobó el
Certificado de Discapacidad que se contempla en el
TUPA actual;
Que, en razón a la Ley N° 29227, publicada en el Diario
Oficial El Peruano el 16 de mayo de 2008, se regula el
procedimiento no contencioso de separación convencional
y divorcio ulterior, para que su tramitación se efectúe en
las Municipalidades y Notarías, habiéndose dictado el
respectivo Reglamento a través del Decreto Supremo
N° 009-2008-JUS, publicado el 13 de junio del 2008,
resulta necesario que el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del RENIEC comprenda la situación
regulada por las normas mencionadas;
Que, el Artículo 37º de la Ley N° 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, establece que
todos los procedimientos administrativos, requisitos,
condiciones y costos administrativos deben estar
incluidos en el Texto Único de Procedimientos
Administrativo - TUPA de la Entidad, con el objetivo
de brindar a los ciudadanos en general la información
sobre todos los procedimientos administrativos que se
tramitan ante las entidades;
Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría
Jurídica y conforme a las atribuciones conferidas por la
Ley Nº 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil;
387507
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- Incluir el procedimiento N°
1 h) Inscripción Obligatoria – Ley N° 29248 en el
procedimiento N° 1) Inscripción, del Texto Único de
Procedimientos Administrativos del RENIEC, aprobado
mediante Resolución Jefatural N° 114-2006-JEF/RENIEC,
modificado por las Resoluciones Jefaturales señaladas en
el segundo considerando, quedando su texto conforme al
Anexo Nº 1, el cual forma parte integrante de la presente
Resolución.
Artículo Segundo.- Modificar el Procedimiento N° 1g) y
N° 28h) del Texto Único de Procedimientos Administrativos
del RENIEC, aprobado mediante Resolución Jefatural N°
114-2006-JEF/RENIEC, modificado por las Resoluciones
Jefaturales señaladas en el segundo considerando,
quedando su texto conforme al Anexo Nº 1, el cual forma
parte integrante de la presente Resolución.
Artículo Tercero.- Disponer la publicación de la
presente Resolución en el Diario Oficial El Peruano y en
el portal institucional, www.reniec.gob.pe.
Regístrese, publíquese y cúmplase.
EDUARDO RUIZ BOTTO
Jefe Nacional
296471-1
Exoneran de proceso de selección la
contratación del servicio de impresión
y acabados del DNI
RESOLUCIÓN JEFATURAL
N° 877-2008-JNAC/RENIEC
Lima, 23 de Diciembre de 2008.
VISTOS: el Informe Nº 2963-2008-SGLG-GAD/
RENIEC, de la Sub Gerencia de Logística; los Oficios
N° 003088-2008/GRI/RENIEC, N° 003168-2008/GRI/
RENIEC y N° 003308-2008/GRI/RENIEC, de la Gerencia
de Registros de Identificación; el Oficio N° 2996-2008/GPP/
RENIEC, de la Gerencia de Planificación y Presupuesto;
el Informe N° 1078-2008-GAJ/RENIEC, de la Gerencia de
Asesoría Jurídica y el Acta N° 27-2008 del Comité Técnico
Económico del RENIEC; y;
CONSIDERANDO:
Que, a través del Informe Nº 2963-2008-SGLG-
GAD/RENIEC, la Sub Gerencia de Logística señala
que, mediante Concurso Público Nº 006-2008-RENIEC,
la Entidad convocó a proceso de selección para la
contratación del servicio de impresión y acabados del DNI,
el mismo que quedó desierto en su primera convocatoria;
Que, por este motivo, a fin de no perjudicar la
continuidad de las funciones institucionales y cumplir con la
entrega de los documentos de identidad a los ciudadanos,
el RENIEC, frente a esta necesidad sustancial originada
de una imprevisible situación, procedió a realizar una
exoneración por causal de desabastecimiento inminente
generando la suscripción del contrato Nº 105-2008-
RENIEC, en virtud del cual se contaría con el servicio de
impresión y acabados de 1,500,000 DNIs por el término de
seis (6) meses, en tanto se concluya el Concurso Público
Nº 006-2008-RENIEC en su segunda convocatoria;
Que, no obstante dicho proceso de selección fue
convocado nuevamente con inmediatez, durante su
desarrollo los participantes formularon observaciones
a las Bases Administrativas, solicitando que aquellas
no acogidas por el Comité Especial sean elevadas al
CONSUCODE, lo cual ha motivado que la fecha prevista
para el otorgamiento de la buena pro sea inevitablemente
pospuesta;
Que, asimismo, la Sub Gerencia de Logística manifiesta
que con Oficio N° 003088-2008/GRI/RENIEC y el Oficio
N° 003168-2008/GRI/RENIEC, la Gerencia de Registros
de Identificación hizo de conocimiento que los altos
niveles de recepción de trámites que se han producido
en los últimos meses, sobre todo debido al cierre de la
campaña del Convenio con ESSALUD, ha originado que
el período del servicio contenido en el contrato Nº 105-
 El Peruano
387508 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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2008-RENIEC se vea reducido significativamente y se la buena pro del Concurso Público Nº 006-2008-RENIEC,
encuentre próximo a culminar; Segunda Convocatoria, lo que ocurra primero.
Que, la concurrencia de las situaciones descritas Artículo 2.- Autorizar a la Gerencia de Administración
han generado la imperiosa necesidad de ejecutar las a fin de que proceda a la contratación indicada mediante
gestiones pertinentes que permitan continuar con el acciones inmediatas, conforme a lo prescrito por las
servicio de impresión y acabados del DNI, para lo cual, normas de contrataciones y adquisiciones del Estado.
resulta inevitable proceder a una segunda exoneración por Asimismo, dicha Gerencia deberá publicar la presente
causal de desabastecimiento inminente a fin de contratar Resolución en el Diario Oficial El Peruano, remitir copia
un total de 2,000,000 de impresiones de DNI o hasta que de la misma y de los documentos que la sustentan a la
el proveedor del servicio que se adjudique la buena pro Contraloría General de la República y al Consejo Superior
del Concurso Público Nº 006-2008-RENIEC, Segunda de Contrataciones y Adquisiciones del Estado dentro
Convocatoria, se instale y empiece a brindar el servicio, de los plazos previstos por ley y publicarla en la página
lo que ocurra primero; web de la Entidad en coordinación con la Gerencia de
Que, en este contexto, la Sub Gerencia de Logística, Informática.
sobre la base de los términos de referencia remitidos
por la Gerencia de Registros de Identificación, realizó el Regístrese, publíquese y cúmplase.
estudio de mercado respectivo determinando un costo
unitario por DNI impreso de US$ 0.953, el mismo que EDUARDO RUIZ BOTTO
corresponde al costo unitario actual del contrato Nº 105- Jefe Nacional
2008-RENIEC, aún vigente. Siendo ello así, el valor
referencial de la mencionada contratación ascendería 295906-3
a US$ 1´906,000.00 (Un Millón Novecientos Seis con
00/100 Dólares Americanos) incluyendo los impuestos
de ley;
Que, mediante el Oficio Nº 002996-2008/GPP/ MINISTERIO PUBLICO
RENIEC, la Gerencia de Planificación y Presupuesto ha
otorgado la cobertura presupuestal por el monto señalado Aceptan renuncias de fiscales de los
en el párrafo precedente, con cargo a la fuente de
financiamiento de Recursos Directamente Recaudados Distritos Judiciales de Puno, Santa,
y Recursos Ordinarios del pliego 033:RENIEC del Año Lambayeque y La Libertad
Fiscal 2009;
Que, al respecto, el literal c) del artículo 19 del TUO RESOLUCIÓN DE JUNTA
de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, DE FISCALES SUPREMOS
aprobado por Decreto Supremo N° 083-2004-PCM, señala N° 094-2008-MP-FN-JFS
que están exoneradas de los procesos de selección
las adquisiciones y contrataciones que se realicen Lima, 31 de diciembre de 2008
en situación de emergencia o de desabastecimiento
inminente declaradas de conformidad con la ley; VISTO Y CONSIDERANDO:
Que, asimismo, el artículo 21 de la norma acotada
establece que, se considera situación de desabastecimiento La renuncia presentada por el señor doctor NÉSTOR
inminente aquella situación extraordinaria e imprevisible ANDRÉS VELAZCO SERRANO, Fiscal Adjunto Provincial
en la que la ausencia de determinado bien, servicio Titular de la Fiscalía Provincial Mixta de Chucuito,
u obra compromete en forma directa e inminente la actualmente designado como Fiscal Provincial Provisional
continuidad de las funciones, servicios, actividades u de la Segunda Fiscalía Provincial Mixta de Azángaro del
operaciones productivas que la Entidad tiene a su cargo Distrito Judicial de Puno;
de manera esencial. Dicha situación faculta a la Entidad Que por Acuerdo Nº 1379 adoptado en Sesión
a la adquisición o contratación de los bienes, servicios u Extraordinaria de Junta de Fiscales Supremos de fecha
obras sólo por el tiempo o cantidad, según sea el caso, 30 de diciembre del 2008, se aceptó por unanimidad la
necesario para resolver la situación y llevar a cabo el renuncia presentada por el mencionado Fiscal;
proceso de selección que corresponda; En uso de las atribuciones conferidas por el Decreto
Que, adicionalmente cabe señalar que, el Consejo Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público y
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, estando a lo establecido en el considerando precedente.
mediante la Opinión Nº 73-2005-GTN, ha establecido
como criterio la legitimidad de exonerar por período SE ACORDÓ:
consecutivos bajo la citada causal cuando concurren
situaciones disímiles que provoquen un desabastecimiento Artículo Primero.- Aceptar la renuncia del señor
inminente en forma continuada, describiendo en dicho doctor NÉSTOR ANDRÉS VELAZCO SERRANO, al
documento de manera expresa la situación en que cargo de Fiscal Adjunto Provincial Titular de la Fiscalía
inicialmente una Entidad decida exonerarse del proceso Provincial Mixta de Chucuito del Distrito Judicial de Puno,
de selección por declararse desierto el proceso respectivo sin perjuicio del resultado de los procesos disciplinarios
y, posteriormente, ante la concurrencia de una nueva seguidos en su contra.
causal como es la demora o el transcurrir de la segunda Artículo Segundo.- Remitir la presente Resolución
convocatoria de un proceso de selección, no puede verse a la Presidencia del Consejo Nacional de la Magistratura
satisfecha con la prestación del servicio; circunstancia que para la cancelación del título respectivo.
coincide plenamente con la que el RENIEC se encuentra Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
en la actualidad respecto al servicio de impresión y resolución a la Presidencia de la Junta de Fiscales
acabados del DNI; Superiores del Distrito Judicial de Puno, a la Gerencia
Estando a lo opinado por la Gerencia de Asesoría Central de Recursos Humanos, a la Gerencia de Registros
Jurídica; el Acta Nº 27-2008 del Comité Técnico Económico Fiscales y al interesado.
del RENIEC; en uso de las atribuciones conferidas en
la Ley N° 26497, Ley Orgánica del Registro Nacional
de Identificación y Estado Civil y de conformidad con el Regístrese, comuníquese y publíquese.
artículo 11 del Reglamento de Organización y Funciones,
aprobado por Resolución Jefatural Nº 293-2008-JNAC/ GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS
RENIEC; Fiscal de la Nación
Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos
SE RESUELVE:
296443-1
Artículo 1.- Exonerar del proceso de selección
respectivo por causal de desabastecimiento inminente
la contratación del servicio de impresión y acabados del RESOLUCIÓN DE JUNTA DE
DNI, por la suma total de US$ 1´906,000.00 (Un Millón FISCALES SUPREMOS
Novecientos Seis Mil y 00/100 Dólares Americanos) y por N°095-2008-MP-FN-JFS
una cantidad de 2´000,000 de impresiones o hasta que se
instale e inicie dicho servicio el postor que se adjudique Lima, 31 de diciembre del 2008
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387509

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VISTO Y CONSIDERANDO: RESOLUCIÓN DE JUNTA
DE FISCALES SUPREMOS
La renuncia presentada por el señor doctor CIRO RAÚL N° 097-2008-MP-FN-JFS
SERRANO HERNÁNDEZ, Fiscal Provincial Titular del Santa,
en el Distrito Judicial del Santa, actualmente designado como Lima, 31 de diciembre de 2008
Fiscal Superior Provisional de la Tercera Fiscalía Superior en
lo Penal del Distrito Judicial de La Libertad; VISTO Y CONSIDERANDO:
Que por Acuerdo Nº 1380 adoptado en Sesión
Extraordinaria de Junta de Fiscales Supremos de fecha La renuncia presentada por el señor doctor JOSÉ
30 de diciembre del 2008, se aceptó por unanimidad la ESTANISLAO LÓPEZ SÁNCHEZ, Fiscal Superior Titular
renuncia presentada por el mencionado Fiscal; de la Fiscalía Superior en lo Civil, actualmente designado
En uso de las atribuciones conferidas por el Decreto como Fiscal Superior de la Segunda Fiscalía Superior en
Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público y lo Civil del Distrito Judicial de La Libertad;
estando a lo establecido en el considerando precedente. Que por Acuerdo Nº 1382 adoptado en Sesión
Extraordinaria de Junta de Fiscales Supremos de fecha
SE ACORDÓ: 30 de diciembre del 2008, se aceptó por unanimidad la
renuncia presentada por el mencionado Fiscal;
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia del señor En uso de las atribuciones conferidas por el Decreto
doctor CIRO RAÚL SERRANO HERNÁNDEZ, al cargo de Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público y
Fiscal Provincial Titular del Santa, en el Distrito Judicial del estando a lo establecido en el considerando precedente.
Santa, dándosele las gracias por los servicios prestados
a la Institución. SE ACORDÓ:
Artículo Segundo.- Remitir la presente Resolución
a la Presidencia del Consejo Nacional de la Magistratura Artículo Primero.- Aceptar a partir del 01 de enero del
para la cancelación del título respectivo. 2009, la renuncia del señor doctor JOSÉ ESTANISLAO
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente LÓPEZ SÁNCHEZ, al cargo de Fiscal Superior Titular de
resolución a la Presidencia de la Junta de Fiscales la Fiscalía Superior en lo Civil del Distrito Judicial de La
Superiores del Distrito Judicial del Santa y La Libertad, a Libertad, dándosele las gracias por los servicios prestados
la Gerencia Central de Recursos Humanos, a la Gerencia a la Institución.
de Registros Fiscales y al interesado. Artículo Segundo.- Remitir la presente Resolución
a la Presidencia del Consejo Nacional de la Magistratura
Regístrese, comuníquese y publíquese. para la cancelación del título respectivo.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente
GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS resolución a la Presidencia de la Junta de Fiscales
Fiscal de la Nación Superiores del Distrito Judicial de La Libertad, a la
Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos Gerencia Central de Recursos Humanos, a la Gerencia
de Registros Fiscales y al interesado.
296443-2
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN DE JUNTA
DE FISCALES SUPREMOS GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS
N° 096-2008-MP-FN-JFS Fiscal de la Nación
Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos
Lima, 31 de diciembre de 2008
296443-4
VISTO Y CONSIDERANDO:

La renuncia presentada por el señor doctor JORGE

NEPTALÍ MONTENEGRO DÁVILA, Fiscal Provincial SUPERINTENDENCIA
Titular de la Fiscalía Provincial Mixta de Ferreñafe,
actualmente designado como Fiscal Superior Provisional DE BANCA, SEGUROS Y
de la Tercera Fiscalía Superior en lo Penal del Distrito
Judicial de Lambayeque;
Que por Acuerdo Nº 1381 adoptado en Sesión ADMINISTRADORAS PRIVADAS
Extraordinaria de Junta de Fiscales Supremos de fecha
30 de diciembre del 2008, se aceptó por unanimidad la DE FONDOS DE PENSIONES
renuncia presentada por el mencionado Fiscal;
En uso de las atribuciones conferidas por el Decreto
Legislativo N° 052, Ley Orgánica del Ministerio Público y Autorizan al Banco de la Nación el
estando a lo establecido en el considerando precedente. traslado de agencia ubicada en el
SE ACORDÓ: distrito de Sancos, provincia de Huanca
Artículo Primero.- Aceptar la renuncia del señor doctor Sancos, departamento de Ayacucho
JORGE NEPTALÍ MONTENEGRO DÁVILA, al cargo de
Fiscal Provincial Titular de la Fiscalía Provincial Mixta de RESOLUCIÓN SBS Nº 12873-2008
Ferreñafe, en el Distrito Judicial de Lambayeque, sin perjuicio
del resultado de los procesos disciplinarios seguidos en su Lima, 17 de diciembre de 2008
contra.
Artículo Segundo.- Remitir la presente Resolución EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO
a la Presidencia del Consejo Nacional de la Magistratura DE BANCA Y MICROFINANZAS
para la cancelación del título respectivo.
Artículo Tercero.- Hacer de conocimiento la presente VISTA:
resolución a la Presidencia de la Junta de Fiscales
Superiores del Distrito Judicial de Lambayeque, a la La solicitud presentada por el Banco de la Nación para
Gerencia Central de Recursos Humanos, a la Gerencia que esta Superintendencia autorice el traslado de una (1)
de Registros Fiscales y al interesado. Agencia, según se indica en la parte resolutiva;

Regístrese, comuníquese y publíquese. CONSIDERANDO:

GLADYS MARGOT ECHAIZ RAMOS Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la
Fiscal de la Nación documentación pertinente;
Presidenta de la Junta de Fiscales Supremos Estando a lo informado por el Departamento de
Evaluación Bancaria “B” mediante el Informe Nº 217-
296443-3 2008-DEB “B”;
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387510 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30º de Fijan factor de contribución a que se
la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia refiere el D.S. Nº 167-93-EF aplicable a
de Banca y Seguros, el procedimiento Nº 12 del TUPA de las Administradoras Privadas de Fondos
esta Superintendencia, la Resolución SBS Nº 775-2008;
y, en uno de la facultad delegada mediante la Resolución de Pensiones para el año 2009
SBS Nº 1096-2005;
RESOLUCIÓN SBS Nº 14138-2008
RESUELVE:
Lima, 30 de diciembre de 2008
Artículo Único.- Autorizar al Banco de la Nación el
traslado de la Agencia ubicada en el Jr. Lima Nº 123-Plaza EL SUPERINTENDENTE DE BANCA, SEGUROS Y
Principal s/n, distrito de Sancos, provincia de Huanca ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS
Sancos, departamento de Ayacucho a la agencia ubicada DE PENSIONES:
en Jr. Lima s/n, distrito de Sancos, provincia de Huanca
Sancos, departamento de Ayacucho. CONSIDERANDO:

Regístrese, comuníquese y publíquese. Que, mediante Decreto Supremo Nº 167-93-EF se

han fijado los lineamientos generales para el cálculo de
DIEGO CISNEROS SALAS las contribuciones que abonarán las Administradoras
Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas Privadas de Fondos de Pensiones a la Superintendencia
por concepto de supervisión de conformidad con lo
295755-1 establecido por el artículo 59º del Texto Unico Ordenado
de la Ley del Sistema Privado de Administración de
Fondos de Pensiones, aprobado por Decreto Supremo Nº
Autorizan al Banco de la Nación la 054-97-EF;
apertura de oficinas móviles especiales Que, de conformidad con el Artículo 3º del Decreto
en los departamentos de Lima, Junín, Supremo Nº 167-93-EF, la base de aplicación de
la contribución para efectos de lo señalado en el
Cajamarca y La Libertad considerando precedente, será el promedio del valor del
Fondo de los doce (12) meses anteriores, utilizando para
RESOLUCIÓN SBS Nº 13046-2008 este fin el valor del Fondo al último día de cada uno de los
meses respectivos;
Lima, 19 de diciembre de 2008
Que, atendiendo a lo establecido en el Artículo 5º
EL SUPERINTENDENTE ADJUNTO del Decreto Supremo Nº 167-93-EF, es necesario fijar
DE BANCA Y MICROFINANZAS la contribución mensual a cargo de las Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones correspondiente al
VISTA: ejercicio 2009;
En uso de las atribuciones conferidas en el artículo
La solicitud presentada por el Banco de la Nación para 87º de la Constitución Política del Estado y las facultades
que esta Superintendencia autorice la apertura de seis (6) establecidas en la Ley Nº 26702;
Oficinas móviles Especiales, según se indica en la parte
resolutiva; RESUELVE:

CONSIDERANDO: Artículo Primero.- Fíjese a las Administradoras

Que, la citada empresa ha cumplido con presentar la
documentación pertinente;
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30º de
la Ley Nº 26702 - Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros, la Resolución SBS Nº 775-2008; y,
en uso de la facultad delegada mediante Resolución SBS
Nº 1096-2005;
RESUELVE:
Artículo Único.- Autorizar al Banco de la Nación
la apertura de seis (6) Oficinas Móviles Especiales el
día domingo 21 de diciembre de 2008 en las siguientes
direcciones:
Privadas de Fondos de Pensiones el factor de
contribución, a que se refiere el Artículo 2º del Decreto
Supremo Nº 167-93-EF en 0.0000236 para el año
2009, aplicada sobre el promedio del valor del Fondo
de los doce meses anteriores, utilizando para este fin
el valor del Fondo al último día de cada uno de los
meses respectivos. En ningún caso, la contribución
mensual será mayor al monto equivalente al 3.5%
de la recaudación de los aportes devengados el mes
anterior.
Artículo Segundo.- La contribución a que se refiere el
Artículo Primero de la presente resolución será pagadera a
partir del mes de enero del 2009, y dentro de los primeros
doce (12) días calendario de cada mes.
Regístrese, comuníquese y publíquese.

- C.C. Plaza San Miguel - Av. La Marina Cdra. 20, FELIPE TAM FOX
distrito de San Miguel, provincia y departamento de Lima, Superintendente de Banca, Seguros y
-C.C. Plaza Lima Sur - Av. Prolongación Paseo de la Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
República s/n Urb. Matellini, distrito de Chorrillos, provincia
y departamento de Lima. 296476-1
- C.C. Larcomar - Malecón de la Reserva Nº 610,
distrito de Miraflores, provincia y departamento de Lima, Modifican metodología de las tasas
- Plaza de Armas s/n distrito y provincia de Huancayo, de actualización aplicables al cálculo
departamento de Junín,
del capital requerido de las pensiones
- Plaza de Armas s/n, distrito, provincia y departamento
de Cajamarca; y, definitivas de invalidez y sobrevivencia
- C.C. Mall Aventura Plaza, distrito y provincia de en el ámbito del SPP
Trujillo, departamento de La Libertad.
CIRCULAR Nº S-632-2008
Regístrese, comuníquese y publíquese. AFP-99-2008

DIEGO CISNEROS SALAS Lima, 30 de diciembre de 2008

Superintendente Adjunto de Banca y Microfinanzas
CIRCULAR Nº S-632-2008
AFP-99-2008
295821-1
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387511

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--------------------------------------
Ref.: Modificación de la GOBIERNOS REGIONALES
metodología de las tasas de
actualización aplicables al
cálculo del capital requerido
de las pensiones definitivas GOBIERNO REGIONAL
de invalidez y sobrevivencia
en el ámbito del SPP DE AREQUIPA
--------------------------------------

Señor Suspenden el otorgamiento de nuevos

Gerente General permisos, licencias, renovaciones
Sírvase tomar conocimiento que en uso de las
y/o cualquier modalidad o tipo de
atribuciones conferidas por el numeral 9 del Artículo autorización para el procesamiento de
349º de la Ley General del Sistema Financiero y del
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
algas marinas
de Banca y Seguros y sus modificatorias, en adelante Ley ACUERDO REGIONAL
General, y de conformidad con lo establecido tanto en el Nº 132-2008-GRA/CR-AREQUIPA
artículo 95º del Título VII del Compendio de Normas de
Superintendencia Reglamentarias del Sistema Privado El Consejo Regional del Gobierno Regional de
de Administración de Fondos de Pensiones (SPP), Arequipa, en Sesión Ordinaria de la fecha, ha tomado el
como en la Circular Nº S-601-2003, AFP-032-2003, esta siguiente acuerdo.
Superintendencia dispone lo siguiente:
CONSIDERANDO:
1. Alcance
La presente circular es aplicable a las empresas de Que, los gobiernos regionales tienen por finalidad
seguros a que se refiere el literal D del artículo 16º de la esencial fomentar el desarrollo regional sostenible, para
Ley General, y a las Administradoras Privadas de Fondos lo cual, es fundamental la aplicación coherente y eficaz
de Pensiones en lo que resulte pertinente. de políticas e instrumentos de desarrollo económico,
social, poblacional, cultural y ambiental, orientados
2. Metodología de cálculo necesariamente a la generación de condiciones que
Reemplácese el numeral 4 de la Circular Nº S-601- permitan el crecimiento económico armonizado con la
2003, AFP-032-2003 por el texto siguiente: dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la
conservación de los recursos naturales en el ámbito del
“4. Metodología territorio regional.
La tasa de actualización se determinará en dos Que, en ese propósito, la tutela de los recursos
monedas: nuevos soles y dólares americanos, aplicándose naturales hidrobiológicos por parte del Gobierno Regional
aquella que corresponda a la elección que, previamente, de Arequipa, ha quedado demostrada con la aprobación
haya realizado el afiliado o beneficiario, según el caso, oportuna de los siguientes actos de gobierno regionales:
de conformidad con las disposiciones que imparta la ((a)) Ordenanza Regional Nº 018-AREQUIPA por la cual se
Superintendencia. aprobó el reglamento para la extracción de algas marinas
Las tasas de actualización correspondientes a cada en la Región Arequipa; ((b)) la Ordenanza Regional Nº
moneda, se estimarán como el promedio ponderado de las 032-AREQUIPA, por la cual se estableció los lineamientos
tasas de cotización de las rentas vitalicias de invalidez y de carácter regional para el aprovechamiento sostenible
sobrevivencia, cuyas fechas de incorporación se encuentren de los recursos naturales en el litoral del departamento de
dentro de los últimos tres (3) meses anteriores a aquel mes Arequipa; ((c)) la Ordenanza Regional Nº 050-AREQUIPA,
en que se determinen. Las primas únicas se utilizarán como que declaró en emergencia el recurso hidrobiológico algas
ponderador. Se entiende por fecha de incorporación, aquella marinas y prohibió la extracción de cinco especies; ((d)) el
consignada en la Sección V de los Anexos Nº 7 y 8 del Acuerdo Regional Nº 090-2008-GRA/CR-AREQUIPA, a
Título VII del Compendio de Normas de Superintendencia través del cual se solicito la suspensión en forma indefinida
Reglamentarias del SPP, según corresponda. tanto el otorgamiento de licencias de construcción para
En la eventualidad que no se disponga de información plantas pesqueras de harina y aceite de pescado, como de
en uno o más de los tres (3) meses que se consideran licencias de funcionamiento en el litoral del departamento
para el cálculo de las tasas de actualización, ésta arequipeño; ((e)) el Acuerdo Regional Nº 107-2008-GRA/
se complementará con la información de las rentas CR-AREQUIPA, a través del cual se declaró la defensa
incorporadas en el mes o meses anteriores hasta irrestricta de las (05) Millas Marítimas como garantía para
completar el período requerido.” el mantenimiento de la biomasa y ecosistema marino, y no
adhesión al Decreto Supremo Nº 003-2008-PRODUCE.
3. Derogatoria Que, en el marco de estas disposiciones normativas,
A partir de la entrada en vigencia de la presente circular, el Consejo Regional ha obtenido información específica
quedará derogada la Circular Nº S-617-2006, AFP-072- en el sentido de haberse detectado que los niveles de
2006; así como también lo señalado en el numeral 6 de la exportación de las empresas procesadoras del recurso
Circular Nº S-601-2003, AFP-032-2003. hidrobiológico “Algas Marinas”, durante el período de
veda, contradictoriamente, habrían alcanzado volúmenes
4. Cálculo de tasas de reserva de procesamiento mayores a los que se tiene registrados
Con el fin de calcular las tasas de reserva de durante los períodos regulares o autorizados; al mismo
acuerdo a lo señalado en la Circular Nº S-603-2003, la tiempo, las empresas procesadoras habrían superado
Superintendencia publicará mensualmente, por medio los volúmenes máximos de procesamiento permitidos
electrónico o escrito, desde la entrada en vigencia de la contraviniendo los límites establecidos en sus respectivas
presente circular las últimas seis (6) tasas de actualización autorizaciones y/o permisos. Estos nuevos hechos, son
que resulten de aplicar la metodología señalada en el determinantes para que el Gobierno Regional apruebe
numeral 2 anterior. medidas específicas y concretas que coadyuven a la
conservación de este recurso hidrobiológico.
5. Vigencia Que, por otro lado, es pertinente observar lo siguiente:
La presente circular entrará en vigencia a partir del 1º Primero.- La necesidad de que las vedas tanto en el aspecto
de enero de 2009. sobre las especies protegidas, como sobre los ámbitos
territoriales de protección, sean aprobadas bajo una fórmula
Atentamente, legal uniforme e integral. Segundo.- Asimismo, subsiste la
necesidad de que las vedas sean articuladas adicionalmente
FELIPE TAM FOX con prohibiciones claras que de forma concomitante
Superintendente de Banca, Seguros y restrinjan, por ejemplo, los procedimientos administrativos
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones de certificación fitosanitaria de exportación en el SENASA.
Tercero.- De la misma forma, deviene en impostergable
296473-1 diseñar, implementación y ejecutar mecanismos de control

387512 NORMAS LEGALES
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y fiscalización coordinados entre el Gobierno Nacional y el
Gobierno Regional, esto último, para que las vedas que se
aprueben tengan el efecto y el impacto proyectado para el
repoblamiento de este recurso.
Que, paralelamente, es oportuno reconocer que
se ha verificado que las diferencias suscitadas entre el
Gobierno Nacional y el Gobierno Regional respecto a
los períodos de veda, al tipo de especies protegidas
y a los ámbitos de aplicación de las mismas, revelan y
determinan la imperiosa necesidad de institucionalizar un
espacio o instancia de coordinación y concertación para la
formulación, aprobación, ejecución y control de políticas
sectoriales en materia pesquera, en el cual se puedan
reunir, los funcionarios del Ministerio de la Producción,
del Instituto del Mar del Perú – IMARPE y del Gobierno
Regional de Arequipa.
Que, de conformidad con lo regulado en la Ley 27783
/ Ley de Bases de la Descentralización, la Ley 27867 / Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales, modificada por las
Leyes 27902, 28961, 28968, 29053; con la exoneración
del trámite de comisión, y, en observancia del marco
legislativo regional constituido por la Ordenanza Regional
Nº 001-2007-GRA/CR-AREQUIPA y la Ordenanza
Regional 010-AREQUIPA;
SE ACUERDA:
Primero.- SUSPENDER el otorgamiento de nuevos
permisos, licencias, renovaciones y/o cualquier modalidad
o tipo de autorización para el procesamiento de algas
marinas, mientras se encuentre vigente la veda nacional
aprobada.
Segundo.- SOLICITAR al Ministerio de Agricultura
para que a través del Servicio Nacional de Sanidad Agraria,
específicamente, en el TUPA del SENASA, se suspenda el
procedimiento de certificación fitosanitaria de exportación,
y en consecuencia, este certificado no sea otorgado a
las empresas procesadoras de algas marinas durante el
tiempo que dure el período de veda. De la misma forma y
bajo el mismo principio, en ADUANAS debe restringirse la
exportación de este recurso procesado.
Tercero.- EXIGIR a la Gerencia Regional de la
Producción inicie los procesos de investigación y de sanción
administrativa en contra de las empresas procesadoras
de algas marinas que: ((a)) hayan superado o excedido
los volúmenes máximos de procesamiento permitidos,
contraviniendo los límites establecidos en las autorizaciones
y/o permisos otorgados; ((b)) hayan incumplido o desacatado
las prohibiciones establecidas en las vedas.
Cuarto.- SOLICITAR la intervención del Ministerio Público
para que en ejercicio de sus funciones y en el más breve
plazo, aperture las investigaciones respectivas, y de ser el
caso, formalice las denuncias penales a que hubiera lugar.
Quinto.- SOLICITAR al Gobierno Nacional para que
a través de la Presidencia del Consejo de Ministros, el
Ministerio de la Producción, el Instituto del Mar del Perú
– IMARPE y el Gobierno Regional de Arequipa, SE
INSTITUCIONALICE una instancia de coordinación y
concertación para la formulación, aprobación, ejecución y
control de políticas sectoriales en materia pesquera.
Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia General Regional
cumpla con publicar el presente Acuerdo Regional en el
Diario Oficial El Peruano y el Diario Regional de Avisos
Judiciales.
Disponiéndose en este acto su registro y notificación.
Arequipa, 2008 diciembre 18
FERNANDO BOSSIO ROTONDO
Presidente del Consejo Regional de Arequipa
296127-1
Aprueban la adquisición de juguetes
para su distribución a niños de zonas
alto andinas
ACUERDO REGIONAL
Nº 133-2008-GRA/CR-AREQUIPA
El Consejo Regional del Gobierno Regional de
Arequipa, en Sesión Ordinaria de la fecha, ha tomado el
siguiente acuerdo.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
CONSIDERANDO:
Que, el Ejecutivo Regional a través del Oficio Nº. 2826-
2008-GRA/SG solicita al Pleno del Consejo Regional,
apruebe exonerar de proceso selectivo, por la causal
de contratación entre entidades del sector público, la
siguiente adquisición:
Elementos Estructurales de la Contratación Directa
Gobierno Regional de Arequipa
Entidades Públicas Instituto Nacional Penitenciario (INPE) – Oficina Regional
Arequipa
(2000) juguetes de madera
Bienes Adquirir
(2000) juguetes de tela
S/. 5.30 nuevos soles cada juguete de madera
Valor Unitario
S/. 5.20 nuevos soles cada juguete de tela
Valor Total S/. 21,000.00 nuevos soles
Fuente Fto. Recursos Directamente Recaudados
Plazo Entrega Diciembre 2008
Finalidad Distribución a niños de zonas alto andinas
Que, tal y conforme se desprende del artículo 139
del Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM/Reglamento de
la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la
contratación directa entre entidades públicas procede
únicamente bajo las siguientes condiciones: ((a)) que
resulte más favorable y ventajosa por su precio de
mercado y no coloque en situación de desventaja a
otros proveedores particulares del mismo bien; ((b)) que
sea más eficiente en razón a los costos de oportunidad;
y, ((c)) resulte técnicamente idónea y viable. A este
respecto, existiendo el Informe Técnico Social del Area
de Gestión Cultural y Social, el Informe Nº 2175-2008-
GRA/OLP de la Oficina de Logística y Patrimonio, el
Informe Nº 644-2008-GRA/ORAJ de la Oficina Regional
de Asesoría Jurídica, el Informe Nº 2185-2008-GRA/
OLP de la Oficina de Logística y Patrimonio, el Informe
Nº 189-2008-CR/PR-AGSC del Area de Gestión
Cultural y Social, el Informe Nº 286-2008-GRA/ORA de
la Oficina Regional de Administración, y, el Informe Nº
184-2008-GRA/GGR de la Gerencia General Regional;
entonces, las condiciones exigidas para la procedencia
de la exoneración estarían cumplidas.
Que, si bien es cierto las contrataciones y
adquisiciones del Estado deben desarrollarse bajo un
sistema administrativo procedimental selectivo; sin
embargo, existen casos de excepción en los que por
determinados factores, la exoneración del proceso
selectivo deviene en justificada, para lo cual deben
cumplirse las formalidades reguladas en los artículos
19 y 20 del Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM. Por
lo tanto, al estar cumplidos los requisitos exigidos por
el los artículos 139, 146 y 147 del Decreto Supremo
Nº 084-2004-PCM, luego entonces, la exoneración de
proceso selectivo solicitada deviene en procedente, por
lo que corresponde al Pleno del Consejo Regional su
aprobación de conformidad con lo regulado en el inciso
c) del artículo 20 del Texto Unico Ordenado de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Por estas consideraciones, y, de conformidad
con lo regulado en la Ley 27783 / Ley de Bases de la
Descentralización, la Ley 27867 / Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, modificada por las Leyes 27902,
28961, 28968, 29053; con la exoneración del trámite
de comisión, y, en observancia del marco legislativo
regional constituido por la Ordenanza Regional Nº 001-
2007-GRA/CR-AREQUIPA y la Ordenanza Regional 010-
AREQUIPA;
SE ACUERDA:
Primero.- APROBAR que la adquisición detallada
en los considerandos del presente Acuerdo Regional,
sea exonerada del proceso selectivo, por la causal de
contratación entre entidades del sector público.
Segundo.- ENCARGAR al Ejecutivo Regional para
que a través de la Oficina competente y conforme
a Ley, realice y formalice de manera directa, la
adquisición señalada a través de las correspondientes
acciones inmediatas, en estricta observancia de
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Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387513

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las especificaciones técnicas establecidas, con la Ético - Morales al señor Vicepresidente Regional u otros
afectación de la fuente de financiamiento prevista, a hechos que sean incorrectos; 3) En cuanto al tercer
precios de mercado, y, debiendo cumplirse en todo fundamento de hecho presentado es falso porque la
momento con los principios regulados en el artículo 3 comisión si presentó con Oficio Nº 003-2008-GR.CAJ-
del Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM. CR/MD/CI, de fecha 06 de junio de 2008, el informe Nº
Tercero.- DISPONER que la Gerencia General 001-2008- GR.CAJ-CR/CI, donde pone de conocimiento
Regional cumpla con publicar el presente Acuerdo del Pleno del Consejo las acciones que han realizado
Regional en el Diario Oficial El Peruano y en el hasta la fecha respecto al caso en investigación; 4)
SEACE. Asimismo, cumpla con remitirlo junto a los En cuanto al cuarto fundamento de hecho presentado,
Informes que lo sustentan y todos los antecedentes, está contenido en el segundo considerando del
a la Contraloría General de la República y al Consejo acuerdo regional Nº 086-2008-GR.CAJ-CR, que a la
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado - vez nos remite a la décima octava actividad realizada y
CONSUCODE, dentro de los (10) días hábiles siguientes analizada por la comisión investigadora en su Dictamen
a la fecha de aprobación del presente Acuerdo Regional Nº 001-2008-GR.CAJ-CR/CI VP, que señala en los
bajo responsabilidad. informes Nº 015-2008- GR-CAJ/ODN-SEG/JCAS y N°
016-2008- GR-CAJ/ODN-SEG/JCAS, emitido por el
Disponiéndose en este acto su registro y notificación. Jefe de Seguridad del Gobierno Regional Cajamarca,
Julio César Alcalde Soto, donde pone de conocimiento
Arequipa, 2008 diciembre 18 del Director Regional de la Oficina de Defensa Nacional,
que el Vicepresidente Regional, señor Aníbal Balcazar
FERNANDO BOSSIO ROTONDO Torrejón, ingresó el día 27 de octubre del presente año,
Presidente del Consejo Regional de Arequipa a horas 18:35 pm., a la Sede del Gobierno Regional
Cajamarca en estado etílico, entrando en forma
296127-2 prepotente, agrediendo físicamente al trabajador de la
institución, Juan Silva Torres, dirigiéndose a su oficina,
para luego dedicarse a intimidar al Jefe de Seguridad
GOBIERNO REGIONAL del Gobierno Regional Cajamarca, Julio César Alcalde
Soto y al personal de vigilancia que se encontraban
en la caseta en ese momento, habiendo ocasionado
DE CAJAMARCA destrozos en la oficina de la Vicepresidencia Regional,
siendo un actuar que deja mucho que decir de una
autoridad. De esto se deduce que el mencionado
Declaran infundado recurso de funcionario ha vulnerado los principios de probidad e
reconsideración interpuesto contra idoneidad, establecidos en el código de ética, donde
se enmarcan los principios y normas bajo los cuales
el Acuerdo Regional Nº 086-2008- debe de conducirse un funcionario elegido por mandato
GR.CAJ-CR popular. Además cabe señalar que mediante Oficio Nº
234-2008-GR.CAJ/DRA-D.PAT., el Director Regional
ACUERDO DE CONSEJO REGIONAL de Patrimonio manifiesta que él se apersonó el pasado
Nº 102-2008-GR.CAJ-CR 28 de octubre en la Oficina de la Vicepresidencia para
verificar el estado patrimonial de los bienes, donde se
Cajamarca, 19 de diciembre 2008 pudo constatar que el monitor de código patrimonial
2004: 74087.700.0071, se encontraba en el piso con
El Consejo Regional del Gobierno Regional Cajamarca, la pantalla rota, el CPU estaba volteado en aparente
en su Sesión Extraordinaria de fecha 18 de diciembre estado normal sobre el mueble de cómputo. Asimismo,
del año 2008; VISTO Y DEBATIDO el Dictamen Nº se pudo apreciar cerámicos rotos en el piso, pero que
002-2008-GR.CAJ-CR/CIVP, evacuado por la Comisión no constituyen bienes patrimoniales del Gobierno
Investigadora, referente al recurso de reconsideración Regional, adjuntando copia del acta fiscal, levantada
interpuesto por el señor Vicepresidente Regional de por la Fiscal Adjunta de la Primera Fiscalía Provincial
Cajamarca, Dr. Aníbal Balcazar Torrejón, contra el de Prevención del Delito, Yessenia Karina Marín Muñoz,
Acuerdo Regional Nº 086-2008-GR.CAJ-CR, con el voto que deja constancia de los destrozos ocasionados en
mayoritario del Pleno, y; la oficina del Vicepresidente Regional. Cabe resaltar
que mediante Oficio Nº 099-2008-GR.CAJ/PCR de
CONSIDERANDO: fecha 27 de noviembre de 2008 se remitió al señor
Vicepresidente Regional Dr. Aníbal Balcazar Torrejón,
Que, mediante Oficio Nº 019-2008-GR.CAJ-CR/ copias autenticadas de los actuados del Dictamen
CIVP, de fecha 16 de diciembre de 2008, la Comisión Nº 001-2008-GR.CAJ-CR/CIVP. RESPECTO A LA
Investigadora, solicita al Director Regional de Asesoría FUNDAMENTACIÓN DE LOS AGRAVIOS DE DERECHO
Jurídica emita su informe técnico legal sobre la INCURRIDOS EN EL ACUERDO IMPUGNADO, las
procedibilidad o no del recurso de reconsideración conclusiones que se propusieron fueron las siguientes:
interpuesto por el señor Vicepresidente Regional Dr. 1) En cuanto al primer fundamento, contraviene lo
Aníbal Balcázar Torrejón respecto al Acuerdo Regional señalado en la Ley Nº 27815 “Ley del Código de Ética
Nº 086-2008-GR.CAJ-CR de fecha 10 de noviembre de de la Función Pública”, artículo 1º, que señala que
2008, mediante el cual el Pleno del Consejo Regional Los Principios, Deberes y Prohibiciones éticos que se
acordó sancionarlo con suspensión temporal de 120 días establecen en el Código de Ética de la Función Pública
en sus funciones, sin derecho a percibir remuneraciones rigen para los servidores públicos de las entidades de
mensuales y demás beneficios que corresponden al la Administración Pública, de acuerdo a lo establecido
cargo, por haber infringido la ley del Código de Ética en el artículo 4º de la misma ley que prescribe que: “4.1
y su Reglamento; donde la comisión presenta algunas Para los efectos del presente Código se considera como
conclusiones que requieren ser evaluadas una por empleado público a todo funcionario o servidor de las
una para de esta forma determinar su viabilidad legal entidades de la Administración Pública en cualquiera de
siendo éstas las siguientes: 1) En cuanto al primer los niveles jerárquicos sea éste nombrado, contratado,
fundamento de hecho presentado por el vicepresidente designado, de confianza o electo que desempeñe
regional, señor Aníbal Balcazar Torrejón los bienes actividades o funciones en nombre del servicio del
utilizados que supuestamente no se han especificado Estado. 4.2 Para tal efecto, no importa el régimen
están contenidos dentro de la décima octava actividad jurídico de la entidad en la que se preste servicios
realizada y analizada por la comisión investigadora en ni el régimen laboral o de contratación al que esté
su Dictamen Nº 001-2008-GR.CAJ-CR/CI VP; 2) En sujeto. 4.3 El ingreso a la función pública implica
cuanto al segundo fundamento de hecho presentado, la tomar conocimiento del presente Código y asumir el
Comisión Investigadora manifestó en sesión ordinaria, compromiso de su debido cumplimiento”; 2) En cuanto
de fecha 09 de mayo del presente año, la cual se al segundo punto, referente al Reglamento Interno del
encuentra publicada en el portal electrónico del Gobierno Consejo Regional aprobado por Ordenanza Regional Nº
Regional Cajamarca, donde se señala que la comisión 004-2008-GRCAJ-CR si se ha tenido en cuenta la Ley
investigadora presentará el informe respectivo de si el Nº 28961 Ley que modifica la Ley 27867 Ley Orgánica
Consejo tiene la potestad de sancionar por infracciones de Gobiernos Regionales; 3) En cuanto al tercer punto,
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387514 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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que la Comisión Investigadora ha tenido en cuenta el acordó sancionarlo con suspensión temporal de
Reglamento Interno del Consejo Regional el mismo 120 días en sus funciones, sin derecho a percibir
que se ha adecuado a la Ley 27867, Ley Orgánica de remuneraciones mensuales y demás beneficios que
Gobiernos Regionales y Ley 27815, Ley del Código de corresponden al cargo, por haber infringido la ley del
Ética de la Función Pública y su respectivo Reglamento Código de Ética y su Reglamento.
sin haberse vulnerado jerarquía normativa alguna; Segundo: ENCARGAR al Órgano Administrativo del
4) En cuanto al cuarto punto referido a la motivación Gobierno Regional Cajamarca, bajo responsabilidad,
defectuosa e insuficiente se debe mencionar que en el a fin que realice las acciones inmediatas para dar
acuerdo regional Nº 086-2005-GR.CAJ-CR en su sexto cumplimiento y notificación al interesado del presente
considerando se sustenta los cargos e infracciones acuerdo regional, respetando los plazos legales.
incurridas por el señor Vicepresidente Regional Dr.
Aníbal Balcázar Torrejón. En atención a lo prescrito
en el artículo 208º (Recurso de Reconsideración) de POR TANTO:
la ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, “el recurso de reconsideración se interpondrá Mando se registre, publique y cumpla.
ante el mismo órgano que dictó el primer acto que es
materia de la impugnación y deberá sustentarse en
nueva prueba. En los casos de actos administrativos WILSON NICOLÁS FLORES CASTILLO
emitidos por órganos que constituyen única instancia Consejero Delegado
no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional Pdte. Consejo Regional
y su no interposición no impide el ejercicio del recurso
de apelación”. Por las conclusiones antes mencionadas 295810-1
la propuesta de la comisión es declarar infundado el
Recurso de Reconsideración interpuesto por el señor
Vicepresidente Regional en todos sus extremos; GOBIERNOS LOCALES
Que, mediante Informe Nº 066-2008-GR.CAJ/
DRAJ, de fecha 17 de diciembre de 2008, el Director
Regional de Asesoría Jurídica, Dr. Pedro Cerdán
Urbina, informa al Presidente de la Comisión MUNICIPALIDAD
Investigadora, Ing. Wilson Flores Castillo, que su
opinión legal respecto al Recurso de Reconsideración METROPOLITANA DE LIMA
interpuesto por el Vicepresidente Regional, Dr. ANÍBAL
BALCÁZAR TORREJÓN, contra el ACUERDO DE
CONSEJO REGIONAL N° 086-2008-GR.CAJ-CR, es Modifican Plano de Zonificación del
la siguiente: 1) De conformidad con lo dispuesto por el distrito de Villa El Salvador
artículo 2° de la Ley N° 28961, que modifica entre otros
dispositivos legales el artículo 31° de la Ley N° 27867, ORDENANZA N° 1210
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, el término para
la interposición del Recurso de Reconsideración es de EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA;
ocho (08) días hábiles posteriores a la notificación del
Acuerdo impugnado. En el presente caso, el Acuerdo POR CUANTO
de Consejo Regional N° 086-2008- GR.CAJ-CR, fue
notificado al recurrente el día 19 de noviembre de 2008 EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA;
y el Recurso de Reconsideración ha sido interpuesto el
día 28 del mismo mes y año, esto es dentro del término Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 29
de ley; 2) Al respecto, el impugnante hace notar en el de diciembre del 2008, el Dictamen Nº 267-2008-MML-
texto de su Recurso Administrativo de Reconsideración CMDUVN de la Comisión Metropolitana de Desarrollo
que el Acuerdo de Consejo Regional que lo sanciona Urbano, Vivienda y Nomenclatura;
con 120 días de suspensión, habría violado principios Aprobó la siguiente:
esenciales del Debido Proceso. Entendiéndose que
el derecho al debido proceso comprende el derecho ORDENANZA QUE MODIFICA EL PLANO
a un juez natural e imparcial, el derecho de defensa, DE ZONIFICACIÓN DEL DISTRITO DE VILLA EL
el derecho a la prueba, la pluralidad de instancias, el SALVADOR APROBADO POR ORDENANZA Nº 933-
derecho de acceso a los medios de impugnación, el MML
ser investigado en un plazo razonable, es decir, que
se produzca un proceso sin dilaciones, la debida Artículo Primero.- Modificar el Plano de Zonificación
motivación de las resoluciones de investigación y de del distrito de Villa El Salvador, Provincia y Departamento
sanción, etc. En el presente caso, según se desprende de Lima (Plano Nº 01 – Anexo Nº 01) aprobado con
del documento que se indica en el considerando Ordenanza Nº 933-MML publicada en el Diario Oficial
anterior, tanto la Comisión Investigadora, como el El Peruano el 05 de mayo del 2006, asignando la
Pleno del Consejo Regional, actuó con sujeción a los zonificación de Comercio Zonal (CZ) al predio ubicado en
Principios del Procedimiento Administrativo, previstos la intersección de la Av. Separadora Industrial, Av. Lima
en el Art. IV del Título Preliminar de la Ley N° 27444, y Av. Maria Reiche, correspondiente al área remanente
Ley del Procedimiento Administrativo General; 3) Por aprobada mediante Ordenanza Nº 742-MML del 31 de
último, el Director Regional de Asesoría Jurídica, diciembre del 2004, que aprobó el área reservada para el
encuentra conforme las conclusiones arribadas por Intercambio Vial.
la Comisión Investigadora, correspondiendo al Pleno Artículo Segundo.- Encargar al Instituto Metropolitano
del Consejo Regional resolver la Reconsideración, de Planificación de la Municipalidad Metropolitana de
considerando que la suspensión impuesta responde al Lima, incorpore en el Plano de Zonificación del distrito de
máximo previsto por ley. Villa El Salvador, la modificación aprobada en la presente
Estando a las atribuciones conferidas por la Ley de Ordenanza.
Bases de la Descentralización N° 27783; Ley Orgánica
de Gobiernos Regionales Nº 27867, modificada por
las Leyes Nºs 27902, 28013, 28961, 28968 y 29053; POR TANTO
Reglamento Interno del Consejo Regional del Gobierno
Regional Cajamarca, aprobado por Ordenanza Regional Mando se registre, publique y cumpla,
Nº 004-2008-GRCAJ-CR; el Pleno del Consejo Regional
acordó:
Lima, 30 DIC. 2008
Primero: DECLARAR infundado el Recurso de
Reconsideración, en todos sus extremos, interpuesto LUIS CASTAÑEDA LOSSIO
por el señor Vicepresidente Regional, Dr. Aníbal Alcalde de Lima
Balcázar Torrejón, respecto al Acuerdo Regional Nº
086-2008-GR.CAJ-CR, de fecha 10 de noviembre de
2008, mediante el cual el Pleno del Consejo Regional 295918-1
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387515

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Modifican Ordenanza de Reajuste 1.1 Restituir la zonificación de Comercio Zonal (CZ)
al predio ubicado en la Av. Pachacútec Nº 2820, Pueblo
Integral de la Zonificación del distrito Joven Inca Pachacútec – Sector Micaela Bastidas,
de San Juan de Lurigancho Manzana 2A, Lote 28 del distrito de Villa María del
Triunfo, Provincia y Departamento de Lima, toda vez
ORDENANZA N° 1211 que se encontraba calificado como Comercio en el
plano anterior aprobado por Ordenanza Nº 304-MML
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; del 05 de mayo del 2001.
1.2 Calificar como Comercio Zonal (CZ) a la Unidad
POR CUANTO Inmobiliaria A conformada por los Lotes 5 y 7 de la Mz. L
de la Urb. San Ignacio de Monterrico Loyola del distrito
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA; de San Juan de Miraflores, Provincia y Departamento
de Lima; toda vez que por error involuntario no fue
Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 29 graficado en el Plano de Zonificacion del Distrito, lo
de diciembre del 2008, el Dictamen Nº 267-2008-MML- aprobado con Ordenanza Nº 770-MML del 21 de mayo
CMDUVN de la Comisión Metropolitana de Desarrollo del 2005.
Urbano, Vivienda y Nomenclatura;
Aprobó la siguiente: Artículo Segundo.- Encargar al Instituto Metropolitano
de Planificación de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, incorpore en el Plano de Zonificación de los Distritos
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA de Villa María del Triunfo y San Juan de Miraflores, las
DE REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACIÓN DEL modificaciones aprobadas en la presente Ordenanza.
DISTRITO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
POR TANTO
Artículo Primero.- Modificar el Plano de Zonificación
del distrito de San Juan de Lurigancho, Provincia y Mando se registre, publique y cumpla,
Departamento de Lima (Plano Nº 01 – Anexo Nº 01)
aprobado con Ordenanza Nº 1081-MML publicada en Lima, 30 DIC. 2008
el Diario Oficial El Peruano el 07 de octubre del 2007,
restituyendo la zonificación de Industria Liviana (I2) a los LUIS CASTAÑEDA LOSSIO
lotes de la Urbanización Industrial Las Flores 81 que se Alcalde de Lima
encontraban calificados como Industria en el plano de
zonificación anterior.
Artículo Segundo.- Encargar al Instituto Metropolitano 295918-3
de Planificación de la Municipalidad Metropolitana de
Lima, incorpore en el Plano de Zonificación del distrito de
San Juan de Lurigancho, la modificación aprobada en la MUNICIPALIDAD DE
presente Ordenanza.
LURIGANCHO CHOSICA
POR TANTO:

Mando se registre, publique y cumpla, Autorizan Programa de Matrimonio

Civil Comunitario en el distrito
Lima, 30 DIC. 2008
DECRETO DE ALCALDÍA
LUIS CASTAÑEDA LOSSIO N° 021-2008/MDLCH
Alcalde de Lima
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
295918-2 DE LURIGANCHO - CHOSICA;

CONSIDERANDO:
Modifican Ordenanza de Reajuste
Integral de la Zonificación de los Que, mediante Informe N°182-08/GDS/MDLCH, el
Gerente de Desarrollo Social solicita la expedición del
distritos de Villa María del Triunfo y dispositivo correspondiente para la realización de un
San Juan de Miraflores Matrimonio Civil Comunitario, a llevarse a cabo el día
14 de febrero del año 2009, a las 7.00 p.m., en la pileta
ORDENANZA N° 1212 del Parque Central Emilio del Solar, fijándose la fecha
límite de recepción de documentos el día miércoles 04 de
EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; febrero del año 2009.
Que, los gobiernos locales como partes integrantes
POR CUANTO del Estado de conformidad con el artículo 4° de la
Constitución política, tienen la obligación y deber
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA; de proteger a la familia promoviendo el matrimonio
como institución natural y fundamental de la sociedad,
Visto en Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 29 contribuyendo asimismo, al fortalecimiento del núcleo
de diciembre del 2008, el Dictamen Nº 267-2008-MML- familiar; por lo que, siendo política de la actual
CMDUVN de la Comisión Metropolitana de Desarrollo gestión municipal promover esa unión familiar, ha
Urbano, Vivienda y Nomenclatura; considerado oportuno y necesario brindar facilidades
Aprobó la siguiente: a los vecinos del distrito que deseen formalizar su
situación conyugal, en amparo con lo preceptuado por
los artículos 233° y 234° del Código Civil, la Ley de
ORDENANZA QUE MODIFICA LA ORDENANZA DE Municipalidades N°27972, la Ley N°26497 y demás
REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACIÓN DE LOS normas concordantes.
DISTRITOS DE VILLA MARIA DEL TRIUNFO Y SAN Por los fundamentos expuestos y en atribución de los
JUAN DE MIRAFLORES artículos 84° y 20°, Inciso 6) y 16) de la Ley Orgánica de
Municipalidades N° 27972;
Artículo Primero.- Modificar la Ordenanza Nº 1084-
MML publicada en el Diario Oficial El Peruano el 18 de
octubre del 2007 que aprobó el Reajuste Integral de DECRETA:
la Zonificación de los Usos del Suelo de los Distritos
de Villa María del Triunfo y San Juan de Miraflores, de Primero.- Autorizar el PROGRAMA DE MATRIMONIO
conformidad con las correcciones de graficación al Plano CIVIL COMUNITARIO en el distrito de Lurigancho -
de Zonificación (Plano Nº 01 – Anexo Nº 01) que se Chosica, a llevarse a cabo el día 14 de febrero del año
detallan a continuación: 2009, en la pileta del Parque Central Emilio del Solar, a las
 El Peruano
387516 NORMAS LEGALES Lima, jueves 1 de enero de 2009

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7.00 pm., fijándose como fecha límite para la recepción de Apertura para el Año Fiscal 2009, el mismo que prevé los
documentos, el día 04 de febrero del año 2009. porcentajes de distribución del FONCOMUN;
Segundo.- Encargar a la Sub Gerencia de Registro Estando a lo expuesto, y de conformidad con
Civil y Cementerio la organización de los correspondientes lo establecido en la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica
expedientes matrimoniales bajo la estricta supervisión de Municipalidades, concordante con la Ordenanza
y responsabilidad de la Gerencia de Desarrollo Social, Municipal Nº 134, con el VOTO MAYORITARIO del Pleno
señalándose como obligatorios la presentación y del Concejo Municipal, y con la dispensa de la lectura y
cumplimiento de los requisitos precisados en los artículos trámite de aprobación del Acta;
248°, 250° y los que fueren de aplicación, según el caso,
del Código Civil, previo pago de los derechos aprobados ACUERDA:
en el TUPA vigente.
Tercero.- Encargar a la Sub Gerencia de Prensa y Artículo Primero: APROBAR los porcentajes de
Relaciones Públicas la difusión correspondiente para este distribución del Fondo de Compensación Municipal para
importante evento. el Año Fiscal 2009 de la Municipalidad Distrital de San
Juan de Lurigancho conforme a lo siguiente:
Expedido a los cinco días del mes de diciembre del
año dos mil ocho.
GASTOS DEL FONCOMUN
Regístrese, comuníquese y cúmplase. GENÉRICA DEL GASTO % porcentaje
2.1 Personal y Obligaciones sociales
LUIS FERNANDO BUENO QUINO 2.2 Pensiones y Otras prestaciones sociales
Alcalde 2.3 Bienes y Servicios 45.3274%
2.4 Donaciones y Transferencias
2.5 Otros Gastos
295904-1 2.6 Adquisición de Activos No Financieros 54.6726%
TOTAL EGRESOS 100.0000%

MUNICIPALIDAD DE SAN Artículo Segundo: ENCARGAR el cumplimiento del

Presente Acuerdo de Concejo a la Gerencia Municipal,
Gerencia de Administración y Finanzas, Gerencia
JUAN DE LURIGANCHO de Planificación y Sub Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto.
Aprueban porcentajes de distribución Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
del Fondo de Compensación Municipal
para el Año Fiscal 2009 CARLOS JOSE BURGOS HORNA
Alcalde
ACUERDO DE CONCEJO Nº 060
296243-1
San Juan de Lurigancho, 29 de diciembre del 2008

EL CONCEJO MUNICIPAL DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
Visto, el Dictamen Nº 0007-2008-CEyR-MDSJL de la
Comisión de Economía y Rentas;
CONSIDERANDO:
Que, el Concejo Municipal de San Juan de Lurigancho
en Sesión Ordinaria de fecha 29 de Diciembre del 2008,
se ha reunido para aprobar el Proyecto Presupuesto
Institucional de Apertura del Año Fiscal 2009,
Que, la Ley Nº 27783 “Ley de Bases de la
Descentralización”, en su artículo 47.- Fondo de
Compensación Municipal, precisa: “A partir del ejercicio
presupuestal del año 2003, los recursos del Fondo de
Compensación Municipal (FONCOMUN) que perciban
las municipalidades serán utilizados para los fines
que acuerde el respectivo Concejo Municipal acorde a
sus propias necesidades reales, determinándose los
porcentajes de aplicación para gasto corriente e inversión
y los niveles de responsabilidad correspondientes”;
Que la Ley Nº 27630 ”Ley que modifica el artículo 89º del
Decreto Legislativo Nº 776 Ley de Tributación Municipal”,
en su artículo 1º, establece: “Los recursos que perciban
las Municipalidades por el Fondo de Compensación
Municipal (FONCOMUN) serán utilizados íntegramente
para los fines que determinen los Gobiernos Locales por
Acuerdo de su Concejo Municipal y acorde a sus propias
necesidades reales. El Concejo Municipal fijará anualmente
la utilización de dichos recursos, en porcentajes para
gasto corriente e inversiones, determinando los niveles de
responsabilidad correspondientes”;
Que, en el Marco de la Ley Nº 28411 “Ley General
del Sistema Nacional de Presupuesto”, Ley Nº 27972 “Ley
Orgánica de Municipalidades”, y en cumplimiento de las
disposiciones contenidas en la Directiva Nº 006-2007-
EF/76.01 “Directiva para la Programación y Formulación
del Presupuesto del Sector Publico” y “Anexos”, aprobado
mediante Resolución Directoral Nº 024-2007-EF/76.01
y su modificatoria Resolución Directoral Nº 025-2008-
EF/76.01, la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho ha elaborado el Presupuesto Institucional de
Aprueban Presupuesto de Ingresos
y Gastos de la Municipalidad y la
Estructura Funcional Programática
del Presupuesto Institucional del Año
Fiscal 2009
ACUERDO DE CONCEJO Nº 061
San Juan de Lurigancho, 29 de diciembre del 2008
EL CONCEJO MUNICIPAL DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
VISTO; la Carta Nº 024-2008-R-VRCHJ-P-CEyR-
MDSJL de la Comisión de Economía y Rentas a través
del cual remiten el Dictamen Nº 0008-2008-CEyR-MDSJL
de la indicada comisión, el Informe Nº 0125-2008-GP/
MSJL de fecha 12.12.2008 emitido por la Gerencia de
Planificación, y el Memorándum Nº 1039-2008-GM/
MDSJL de fecha 15.12.2008 de la Gerencia Municipal; y,
CONSIDERANDO:
Que, el proceso de modernización del Estado
e implementación de la gestión presupuestaria por
resultados, inscribe al presupuesto como uno de los
principales instrumentos de gestión y como uno de los
pilares del proceso de transformación de la gestión del
gasto público.
Que, el Presupuesto Institucional, es un instrumento
para la planificación y la toma de decisiones pues todo
lo planeado debe ser cuantificado en actividades y
proyectos en un lapso estimado generalmente en un año.
Ello implica que las actividades y los proyectos deben ser
valorizados, es decir, estimados en términos económicos,
con la finalidad de alcanzar los objetivos trazados.
Que, en el actual contexto y en el marco de la
Ley Nº 28411- Ley General del Sistema Nacional
de Presupuesto, Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades, y en cumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Directiva Nº 006-2007-EF/76.01
- Directiva para la Programación y Formulación
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES
del Presupuesto del Sector Público y Anexos, la
Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho
a través de la Gerencia de Planificación conforme se
señala en el Informe Nº 0125-2008-GP/MSJL de fecha
12.12.2008, ha elaborado el presente Instrumento de
Gestión para el Año Fiscal 2009, considerando entre
los rubros, los proyectos de Inversión seleccionados
en forma concertada con los ciudadanos del Distrito
de San Juan de Lurigancho, llevando a cabo diversos
talleres de Presupuesto Participativo, los que han sido
planteados, sustentados, priorizados y aprobados,
teniendo en cuenta los recursos a obtener en el año
2009, provenientes de las transferencias a través de
los Rubros de Financiamiento 18 Canon y Sobrecanon,
Regalías, Renta de Aduanas y Participación y 07 Fondo
de Compensación Municipal, así como también incluye
las actividades que permitan a la Corporación Municipal
encaminar el desarrollo de nuestro distrito.
Que, la Municipalidad Distrital de San Juan de
Lurigancho, se encuentra en proceso de implementación
de una gestión eficiente y eficaz, el mismo que obedece
a nuevos diseños de procesos de asignación y control
presupuestal orientados a los resultados conforme lo
disponen las normas emitidas al respecto, el empleo de
este sistema presupuestal permitirá que las unidades
orgánicas de la Corporación Municipal responsables del
gasto a ejecutar, adopten mecanismos de optimización de
costos con aumentos de productividad.
Que, la Gestión Presupuestaria de los Gobiernos
Locales, es un conjunto de fases sucesivas que determinan
su capacidad para lograr los Objetivos Institucionales,
mediante el cumplimiento de las metas presupuestarias
establecidas para un determinado año fiscal, aplicando
los criterios de eficiencia, eficacia y desempeño. Es la
Dirección Nacional del Presupuesto Público la más alta
autoridad técnico-normativa en materia presupuestal y
es la que regula mediante disposiciones normativas el
Sistema Nacional del Presupuesto, entre ellos el Proceso
Presupuestario de los Gobiernos Locales.
Que, el Presupuesto Institucional de Apertura – PIA
– constituye la estimación de Ingresos y previsión de
Gastos, debidamente equilibrado, que la Municipalidad
Distrital de San Juan de Lurigancho aprueba para el año
fiscal 2009. En este contexto, el Presupuesto Municipal
permitirá el cumplimiento de los Objetivos Institucionales
determinados en el Plan Operativo Institucional 2009.
Que, estando a lo expuesto y de conformidad con
lo establecido en el Artículo 9º, numeral 16 de la Ley Nº
27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, en el Artículo
192º de la Constitución Política del Perú, en el Artículo
42º, literal d) de la Ley Nº 27783 – Ley de Bases de la
Descentralización, en la Ley Nº 28411 – Ley Nacional
del Sistema de Presupuesto, Ley Nº 29289 – Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2009, Directiva Nº 006-2007-EF/76.1 – Directiva para la
Programación y Formulación del Presupuesto del Sector
Público y Anexos aprobada por Resolución Directoral
Nº 024-2007-EF/76.01 y su modificatoria Resolución
Directoral Nº 025-2008-EF/76.01, concordante con la
Ordenanza Municipal Nº 134, con el VOTO MAYORITARIO
del Pleno del Concejo Municipal, y con la dispensa de la
lectura y trámite de aprobación del Acta.
ACUERDA:
Artículo Primero.- APROBAR el Presupuesto de
Ingresos y Gastos de la Municipalidad Distrital de San
Juan de Lurigancho ascendente a S/. 91’687,885.00
(NOVENTA Y UN MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA
Y SIETE MIL OCHOCIENTOS OCHENTA Y CINCO Y
00/100 NUEVOS SOLES), para el período comprendido
entre el 1 de enero y el 31 de diciembre del Año Fiscal
2009, de acuerdo al siguiente detalle:
INGRESOS
FUENTES DE NUEVOS RUBROS DE
FINANCIAMIENTO SOLES FINANCIAMIENTO
1 Recursos Ordinarios 11.431.170 00 Recursos Ordinarios
Recursos Directamente Recursos Directamente
2 16.863.690 09
Recaudados Recaudados
Recursos por Operaciones Recursos por Operaciones
3 --- 19
Oficiales de Crédito Oficiales de Crédito
Donaciones
4 Donaciones y Transferencias --- 13
Transferencias
387517
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Fondo de Compensación
5 Recursos Determinados 63.393.025 07 51.032.892
Municipal
08
Otros Impuestos
10.996.065
Municipales
Canon y Sobrecanon,
18 Regalías, Renta de 1.364.068
Aduanas y Participaciones
TOTAL INGRESOS 91.687.885 TOTAL INGRESOS 91.687.885
Artículo Segundo.- APROBAR la Estructura
Funcional Programática del Presupuesto Institucional del
Pliego: Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho,
correspondiente al Año Fiscal 2009, por Función,
Programa, Subprograma, Actividad, y Proyecto, detallada
en la Ficha Nº 02/GL “Estructura Funcional Programática
de los Gobiernos Locales”, que forman parte integrante
del presente Acuerdo de Concejo.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
CARLOS JOSE BURGOS HORNA
Alcalde
296246-1
Prorrogan plazo de vigencia de la
Ordenanza Nº 130 que aprobó beneficio
tributario
DECRETO DE ALCALDÍA Nº 035
San Juan de Lurigancho, 30 de diciembre del 2008
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE
SAN JUAN DE LURIGANCHO
VISTO el Informe Nº 409-2008-GR/MSJL, de fecha
12/12/2008 de la Gerencia de Rentas;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 194º de la Constitución Política del
Estado modificada por la Ley de Reforma Constitucional,
Ley Nº 27680, establece que las Municipalidades
Provinciales y Distritales son órganos de gobierno local
y tienen autonomía política, económica y administrativa
en los asuntos de su competencia, siendo la Alcaldía el
órgano ejecutivo de la Municipalidad;
Que, mediante Ordenanza Nº 130 aprobada en Sesión
de Concejo de fecha 09 de enero del 2008 se aprobó el
Beneficio Tributario para el pago de Arbitrios Municipales
de Limpieza Pública, Parques y Jardines en el Distrito
de San Juan de Lurigancho. Asimismo, con fecha 21 de
febrero de 2008, mediante Ordenanza Nº 132, se modifica
y complementa los alcances del beneficio tributario
otorgado en la Ordenanza Nº 130;
Que, la Ordenanza Nº 132, en su Artículo Segundo,
establece hasta el 30 de abril de 2008, la vigencia de la
Ordenanza Nº 130; al respecto, la Ordenanza Nº 130 en
su Segunda Disposición Final, faculta al Sr. Alcalde para
que mediante Decreto de Alcaldía dicte las Disposiciones
Complementarias para la adecuación y mejor aplicación
de la indicada Ordenanza, así como también establecer
la prórroga de la misma, por lo que mediante Decreto de
Alcaldía Nº 012 se prorrogó hasta el 31 de mayo de 2008
el plazo de vigencia de la citada Ordenanza. Asímismo
con Decreto de Alcaldía Nº 016, se prorrogó hasta el 30
de setiembre de 2008, y consecuentemente con Decreto
de Alcaldía Nº 027, se prorrogó hasta el 31 de diciembre
de 2008;
Que, la Gerencia de Rentas mediante Informe Nº 409-
2008-GR/MDSJL, de fecha 12 de diciembre de 2008,
precisa que estando por vencer la fecha de vigencia de
la Ordenanza Nº 130 y teniendo en cuenta que aún existe
NUEVOS un gran número de contribuyentes que no han cumplido
SOLES con sus obligaciones, resulta conveniente prorrogar dicho
11.431.170 plazo hasta el 31 de diciembre de 2009; el sustento
legal se encuentra establecido en la Norma VII del Título
16.863.690
Preliminar y el artículo 41º, del TUO del Código Tributario,
aprobado mediante Decreto Supremo Nº 135-99-EF;
---
Estando a lo antes expuesto, con la opinión favorable
y de la Gerencia de Asesoría Jurídica según Informe Nº
---
743-2008-GAJ/MDSJL, y de conformidad con lo dispuesto

387518 NORMAS LEGALES
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en el numeral 6) del artículo 20º de la Ley Orgánica de
Municipalidades, Ley Nº 27972;
DECRETA:
Artículo Único.- Prorrogar hasta el 31 de diciembre
de 2009, el plazo de vigencia de la Ordenanza Nº 130
modificada por la Ordenanza Nº 132.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
CARLOS JOSE BURGOS HORNA
Alcalde
296248-1
PROVINCIAS
MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE JAUJA
Exoneran de proceso de selección la
adquisición de bien inmueble donde se
construirá terminal terrestre
ACUERDO DE CONCEJO
N° 110-2008-CM/MPJ
Jauja, 15 de diciembre de 2008.
VISTO:
En Sesión Extraordinaria de Concejo Municipal de fecha
12 de diciembre de 2008, la Carta Nº 074-2008-MAE-UR/
MPJ, el Comprobante Único de Pago de Impuesto Predial-
Arbitrios Municipales, el Informe Nº 059-DMA/JDU/MPJ,
el Plano del Terreno, la copia del documento de Minuta de
Compra Venta, la Sentencia Nº 86-2006 del Expediente
Nº 2004-0085-0-1506-JR-CI-01, la Copia de la Memoria
Descriptiva, el Plano de Localización, la copia de la Minuta
de Venta anterior, la copia de la Anotación de Inscripción
del Título Nº 2006-00025306, la Copia de la Inscripción
de Primera de Dominio y Rectificación del Área, además
del Informe Nº 016-2008-PDU/MPJ/HZB, el Informe Nº
078-DMA/JDU/MPJ, la Tabla de Criterios de Evaluación
Terminal y la evaluación de las cinco alternativas, el
Plano de Equipamientos de Jauja, el Proveído Nº 001-08-
SGIDU/MPJ, el escrito denominado Título de Propiedad
debidamente documentado, el Formato SNIP 02 que
señala como código SNIP del Proyecto de Inversión
Pública Nº 107121 denominado Construcción del Terminal
Terrestre de Jauja, el Informe Nº 066-2008/SGPP/MPJ/
MRAR, el Informe Nº 523-08-SGIDU/MPJ, el Proyecto de
Inversión Publica “Construcción del Terminal Terrestre de
Jauja, Provincia de Jauja-Junín”, entre otros documentos,
además de la normatividad pertinente conforme a los
términos que en ellos se exponen; y,
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad a lo dispuesto por el Artículo 194°
de la Constitución Política del Estado, concordante con el
Artículo II de la Ley N° 27972, las Municipalidades son
Órganos de Gobiernos Locales que gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia, la autonomía que la Constitución Política
del Perú establece para las Municipalidades radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración con sujeción al ordenamiento jurídico;
Que, conforme señala el Artículo 9º inciso 29, se
aclara que es atribución del concejo, aprobar el régimen
de administración de sus bienes y rentas, así como el
régimen de administración de los servicios públicos locales,
es más en el Artículo 26º señala que la administración
municipal adopta una estructura gerencial sustentándose
en principios de programación, dirección, ejecución,
supervisión, control concurrente y posterior, se rige por
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
los principios de legalidad, economía, transparencia,
simplicidad, eficiencia y eficacia, es más en el Artículo 34º
se denota las contrataciones y adquisiciones que realizan
los gobiernos locales se sujetan a la ley de la materia,
debiendo hacerlo en acto público y preferentemente con
las empresas calificadas constituidas en su jurisdicción,
y la falta de ellas con empresas de otras jurisdicciones,
los procesos se rigen por los principios de moralidad, libre
competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia,
economía, vigencia tecnología y trato justo e igualitario,
sus fines son garantizar que los gobiernos locales
obtengan bienes y servicios y obras de calidad, oportunas
y de precios y costos adecuados;
Que, en el Artículo 26º señala que la administración
municipal adopta una estructura gerencial sustentándose
en principios de programación, dirección, ejecución,
supervisión, control concurrente y posterior, se rige por
los principios de legalidad, economía, transparencia,
simplicidad, eficiencia y eficacia, complementando el
Artículo 41º señala que los acuerdos son decisiones que
toma el concejo referidas a asuntos específicos de interés
público, vecinal o institucional que expresan la voluntad
del órgano de gobierno para practicar un determinado
acto o sujetarse a una conducta o norma institucional,
también se establece en el Artículo 55º que los bienes,
rentas y derechos de cada municipalidad constituyen su
patrimonio, y que todo acto de disposición o de garantía
sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento
público.
Que, la misma normatividad orgánica de las
municipales en el numeral “1” del Artículo 56º se señala
que son bienes de propiedad municipal; los bienes
inmuebles y muebles de uso público destinados a
servicios públicos locales, y en el numeral “2” los edificios
municipales y sus instalaciones y en general todos los
bienes adquiridos, construidos y/o sostenidos por la
municipalidad, también señala en el Artículo 58º que los
bienes inmuebles de las municipalidades a que se refiere
el presente capítulo se inscriben en los registros públicos a
petición del Alcalde y por el mérito de acuerdo de concejo
correspondiente, en el Artículo 59º señala que los bienes
municipales pueden ser transferidos, concesionados en
uso o explotación, arrendados o modificado su estado de
posesión o propiedad mediante cualquier otra modalidad,
por acuerdo de concejo municipal, por su parte el Artículo
79º dentro de las funciones específicas exclusivas de
las municipalidades provinciales señala en el numeral
2.1 Ejecutar directamente o por concesión las obras de
infraestructura urbana que sean indispensables para el
transporte y la comunicación de la provincia tales como
embarcaderos, terminales terrestres y otras similares de
conformidad con el plan de Desarrollo Municipal y por último
el Artículo 81º señala que el numeral 1.5 que es función
específica de la provincia, Promover la construcción de
terminales terrestres y regular su funcionamiento;
Que, el TUO de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado por el D.S. Nº 083-
2004-PCM y modificado por la Ley 28267, señala en
el Artículo 3º numeral 1 el Principio de Moralidad, en
el numeral 2, el Principio de Libre Competencia y en el
numeral 5, el Principio de Transparencia, por el cual todo
procedimiento debe realizarse sobre la base de criterios
y calificaciones objetivas sustentadas y accesibles a los
postores, quienes tendrán acceso durante el proceso a
la documentación de las adquisiciones y contrataciones,
salvo las excepciones previstas en el TUO y Reglamento,
y en el Artículo 19º señala que están exonerados de los
procesos de selección las adquisiciones y contrataciones
entre otros conforme al inciso “e”; cuando los bienes o
servicios no admiten sustitutos y exista proveedor único,
y en el inciso “f” para los servicios personalísimos, de
acuerdo a lo que establezca el reglamento.
Que, la misma norma antes señalada complementa
en el Artículo 20º que existen formalidades respecto a
los procedimientos no sujetos a procesos de selección,
señalando que todas las exoneraciones, salvo las
previstas en el liberal “b” del Artículo 19º se aprobarán
conforme al inciso “c”; mediante Acuerdo de Concejo
Municipal en el caso de Gobierno Local, también señala
que la facultad de aprobar exoneraciones es indelegable,
y concluye que las resoluciones o acuerdos señalados
en los incisos precedentes requieren obligatoriamente
de un informe técnico-legal previo y serán publicados
en el Diario Oficial El Peruano, excepto en los casos a
que se refiere el inciso “d” del Artículo 19º precedente,
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está prohibida la aprobación de exoneraciones en vía
de regularización a excepción de la causal de situación
de emergencia, copia de dichas resoluciones o acuerdos
y el informe que los sustenta deben remitirse a la
Contraloría General de la República y el Consejo Superior
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, bajo
responsabilidad del Titular del Pliego, dentro de los diez
días hábiles siguientes a la fecha de su aprobación, las
adquisiciones o contrataciones a que se refiere el Artículo
19º se realizarán mediante acciones inmediatas, en todos
los casos de exoneración la contratación y la ejecución
de los contratos se regulan por esta ley, su reglamento y
demás normas complementarias;
Que, el Reglamento de la Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 084-2004-PCM señala al respecto del valor
referencial en su Artículo 32º que es el valor determinado
por la entidad mediante estudios o indagaciones sobre
los precios que ofrece el mercado y que está referido
al objeto de la adquisición o contratación, la entidad
calculará el valor referencial incluyendo todos los tributos,
seguros, transporte, inspecciones, pruebas, y en el caso
de ejecución de obras será el que establezca el expediente
técnico con excepción del concurso oferta, además en
el Artículo 36º señala la prohibición de fraccionamiento
a que se refiere el Artículo 18º significa que no debe
dividirse una adquisición o contratación para dar lugar al
cambio de tipo de proceso de selección y enumera los
casos, debiendo enunciar el numeral 1 para ilustración,
que por razones de presupuesto o financiamiento la
entidad puede determinar con la debida fundamentación,
que la adquisición o contratación se programe y efectúe
por etapas, tramos, paquetes o lotes, en este caso la
prohibición de fraccionamiento se aplica sobre el monto
total de la etapa, tramo, paquete o lote a ejecutar.
Que, el mismo reglamento señala en el Artículo 144º
literalmente que en los casos en que no existan bienes o
servicios sustitutos a los requeridos por el área usuaria,
y siempre que exista un solo proveedor en el mercado
nacional, la entidad podrá contratar directamente, además
en el Artículo 146º complementa que las resoluciones o
acuerdos de concejo que aprueben las exoneraciones de
los procesos de selección, requiere obligatoriamente de
uno o más informes previos, que contengan justificación
técnica y legal de la procedencia y necesidad de la
exoneración, y en el Artículo 147º que las resoluciones
o acuerdos que aprueban las exoneraciones de los
procesos de selección, salvo las previstas en los incisos
“b” y “d” del Artículo 19º de la ley serán publicadas en el
Diario Oficial El Peruano dentro de los diez días hábiles
siguientes a su emisión o adopción según corresponda,
adicionalmente deberán publicarse en el SEACE, además
en el Artículo 148º señala que la entidad efectuará
las adquisiciones o contrataciones en forma directa
mediante acciones inmediatas requiriéndose invitar
a un solo proveedor, cuya propuesta cumpla con las
características y condiciones establecidas en las bases,
la misma que podrá ser obtenida, por cualquier medio
de comunicación, incluyendo el facsímil y el correos
electrónico, la exoneración se circunscribe a la omisión
del proceso de selección, por lo que los contratos que se
celebren como consecuencia de aquella deberán cumplir
con los respectivos requisitos, condiciones, formalidades,
exigencias y garantías que se aplicarán de haberse
llevado a cabo el proceso de selección correspondiente, la
adquisición o contratación del bien, servicio u obra objeto
de la exoneración será realizada por la dependencia
encargada de las adquisiciones y contrataciones de la
entidad o el órgano designado por el efecto;
Que, el Reglamento Nacional de Tasaciones del Perú,
aprobado por R.M. Nº 126-2007-VIVIENDA, señala en
el Artículo I.06 del Título Primero, Capítulo Único, que el
uso de este reglamento es obligatorio en los casos que
se trate de practicar una valuación en la que el Estado
interviene en alguna medida, en el Artículo II.A.01 aclara
que se considera predios a los terrenos, así como a las
edificaciones e instalaciones fijas y permanentes que
constituyan partes integrantes de ellos y que no pudieran
ser separadas, sin alterar, deteriorar y/o destruir la
edificación, en el Artículo II.A.02, señala que considerase
terreno urbano al que esta situado en Centro Poblado y se
destine a vivienda, comercio o industria o cualquier otro
fin urbano, así como a los terrenos sin edificar siempre
que cuenten con los servicios generales propio del centro
poblado y los tengan terminadas y recibas sus obras de
387519
habilitación urbana estén o no habilitadas legalmente,
y en el Artículo II.A.05, que los valores arancelarios o
valores unitarios oficiales por metro cuadrado de terreno
urbano, son aquellos que han sido determinados por el
Consejo Nacional de Tasaciones CONATA, y aprobado
por los dispositivos legales correspondientes, por último
en el Artículo II.C.2.1 establece para determinar el valor
del terreno en el caso de una tasación reglamentaria
se tomará como base el valor unitario oficial del terreno
urbano o arancel urbano, en el caso de la tasación
comercial se tomará como base el valor unitario del
mercado inmobiliario de la zona;
Que, el Código Civil establece el concepto de
propiedad contenido en el Artículo 923º que señala la
propiedad es el poder jurídico que permite usar, disfrutar,
disponer y reivindicar un bien, debe ejercerse en armonía
con el interés social y dentro de los límites de ley, además
en el Artículo 925º establece las restricciones legales de la
propiedad establecidas por causas de necesidad pública
o de interés social no pueden modificarse, ni suprimirse
el acto jurídico, en el Artículo 949º se establece la sola
obligación de enajenar un inmueble determinado hace al
acreedor propietario de el salvo disposición legal diferente
o pacto en contrario, en más en el Artículo 927º se establece
que la acción de reivindicatoria es imprescriptible, no
procede contra aquel que adquirió el bien por prescripción,
así mismo en el Artículo 957º se denota la propiedad
predial queda sujeta a la zonificación, a los procesos de
habilitación y subdivisión y a los requisitos y limitaciones
que establezcan las disposiciones respectivas;
Que este mismo código en el título referente a
Registros Públicos señala en el Artículo 2008º, como
libro registral en su numeral 1 el Registro de propiedad
inmueble, en el Artículo 2010º la inscripción se hace en
virtud a título que conste en instrumento público salvo
disposición contraria, en el Artículo 2012º se presume
sin admitirse prueba en contrario que toda persona
tiene conocimiento del contenido de las inscripciones,
en el Artículo 2013º, el contenido de la inscripción se
presume cierto y produce todos sus efectos, mientras
no se rectifique o declara judicialmente su invalidez,
en el Artículo 2014º que el tercero que de buena fe
adquiere a título oneroso algún derecho de persona que
en el registro aparece con facultades para otorgarlo,
mantiene su adquisición un vez inscrito su derecho,
aunque después se anule, rescinda o resuelva el del
otorgante por virtud de causas, que no consten en los
registros, en el Artículo 2016º señala que la prioridad
en el tiempo de la inscripción determina la preferencia
de los derechos que otorga el registro, y en el Artículo
2022º se concluye que para oponer derechos reales
sobre bienes inmuebles, es preciso que el derecho
que se opone este inscrito con anterioridad de aquel
a quien se opone;
Que, el Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del
Poder Judicial en su Artículo 4º aclara que toda persona
y autoridad esta obligada a acatar y dar cumplimiento
a las decisiones judiciales o de índole administrativa,
emanadas de autoridad judicial competente en sus
propios términos, sin poder calificar su contenido o sus
fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus
alcances, bajo responsabilidad civil, penal o administrativa
que la ley señala, es más complementa que ninguna
autoridad cualquiera sea su rango o denominación fuera
de la organización jerárquica del poder judicial pueda
avocarse al conocimiento de causas pendientes ante
el órgano jurisdiccional, no se puede dejar sin efecto
resoluciones judiciales con autoridad de cosa juzgada,
ni modificar su contenido, ni retardar su ejecución, ni
cortar procedimientos en trámite, bajo la responsabilidad
política, administrativa, civil y penal que la ley determine
en cada caso;
Que, la Ley de Procedimiento Administrativo General
establece en el Artículo 1º numeral 1.2.1 respecto a que
no son actos administrativos los actos de administración
interna de las entidades destinados a organizar o hacer
funcionar sus propias actividades o servicios, estos
actos son regulados por cada entidad, con sujeción a
las disposiciones del título preliminar de esta ley y de
aquellas normas que expresamente así lo establezcan,
en el Artículo 106º el derecho de petición administrativa
y en el numeral 106.2 se establece el derecho de
petición administrativa, comprende las facultades de
presentar solicitudes de interés particular, de realizar
solicitudes de interés general, de contradecir actos

387520 NORMAS LEGALES
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administrativos, pedir informaciones formular consultas
y de presentar solicitudes de gracia,
Que, respecto a la propuesta de adquisición de un
terreno para terminal terrestre, es necesario aclarar
que algunos propietarios teniendo conocimiento, que es
una necesidad la construcción de un terminal terrestre
en nuestra localidad presentaron voluntariamente sus
propuestas de venta de sus inmuebles y tales propuestas
para no contrariar el plan de desarrollo urbano de Jauja, se
hizo llegar a los técnicos que vienen desarrollando dicho
plan y estos profesionales emitieron un informe que se hizo
de conocimiento al Jefatura de Desarrollo Urbano, quien
admitiendo esta información, emitió un informe en el que se
señala que conforme a su contenido el terreno designado
como alternativa 2 “Zona Alameda” cumple en los ítems
con una calificación “Bueno o Muy Bueno”, a diferencia
de las demás propuestas que solo cumplen parcialmente
con calificaciones buenas, regulares y malas siendo las
condiciones de la mencionada alternativa evidentemente
superiores a las otras en todos los criterios de calificación,
en tal circunstancia y estando a que efectivamente el
mencionado terreno es esas condiciones especiales
constituye un bien inmueble que no admite sustituto para
efecto de construirse en este el terminal terrestre, conforme
a ese análisis técnico de los profesionales técnicos idóneos
que precisamente han estructurado el Plan de Desarrollo
Urbano, por otro lado mediante las áreas pertinentes se
hicieron las indagaciones pertinentes y se ha verificado
que no existe otro proveedor en esa misma zona, con
en esas mismas condiciones para ofertar otro inmueble,
pues la localización, el área, las articulaciones viales,
la accesibilidad, el estado de las vías, la existencia de
servicios de agua y desagüe como de energía eléctrica,
la topografía, la situación ambiental, el saneamiento de
la propiedad y el valor del terreno son idóneos, es más
el precio propuesto esta por debajo del que establece la
Comisión Nacional de Tasaciones CONATA, por lo que es
factible que se determine la condición de bien insustituto;
Que, teniendo dicho bien las condiciones señaladas
era factible solicitar ante el Concejo Municipal, la
exoneración del proceso de adquisición del terreno,
además se verificó procesos similares realizados en otras
entidades públicas, advirtiendo que era posible hacer la
adquisición en estas condiciones, es más existe en la
doctrina y jurisprudencia casos similares que han servido
de sustento a la exoneración del proceso de adquisición de
bien inmueble, ya que se cumple con las condiciones que
señala la ley como son; que no existan bienes sustitutos
a los requeridos por el área usuaria y que exista un solo
proveedor, además que cumpla con los requisitos más
elementales, que se requiere para construir un terminal
terrestre, en tal sentido es imposible hallar en nuestra
localidad, y mucho menos en las cercanías de este bien,
otro bien inmueble que cumpla con las mismas condiciones
que son evidentemente objetivas y relevantes, como son
zona de ubicación del inmueble, las condiciones de los
servicios básicos como agua y desagüe, alimentación de
energía, la dimensión del terreno y que el costo por metro
cuadrado del mismo esta por debajo del valor arancelario
o valor unitario oficial que determina la CONATA, siendo el
precio de venta inclusive S/. 1.00 Un nuevo sol menos del
precio propuesto es decir de S/. 17.00 (Diecisiete nuevos
soles) el metro cuadrado, y por toda la cantidad a vender
hace una suma de S/. 215,247.71 (Doscientos quince mil
doscientos cuarenta y siete y 71/100 Nuevos Soles);
Que, es necesario aclarar por criterio de buena fe, que
existía una duda respecto al saneamiento físico, legal y
registral del inmueble pero se han hecho las indagaciones
y verificado que efectivamente sobre el inmueble hubo un
proceso judicial, respecto a su adquisición por compra
venta, ya que no estaban correctamente determinado
el área del terreno, pero tal conflicto jurídico se resolvió
mediante sentencia Nº 86-2006 la misma que determina
que el área es de 12,661.63 metros cuadrados y señala
sus linderos, es más dicha sentencia fue debidamente
consentida por la Sala Civil e inscrita por el propietario en
los Registros Públicos, como se verifica de la copia literal
Nº 2007-57-00003437 de la partida Nº 11095426, en tal
circunstancia existiendo sentencia consentida respecto a
la propiedad del inmueble, no existe imposibilidad alguna
de carácter legal que impida la compra del terreno en
mención, en tal sentido nuestra entidad como autoridad
esta obligada a acatar y dar cumplimiento a las decisiones
judiciales o de índole administrativa, emanadas de
autoridad judicial competente en sus propios términos,
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Lima, jueves 1 de enero de 2009
sin poder calificar su contenido o sus fundamentos, ni
restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo
responsabilidad, es más las normas registrales han
admitido la inscripción por lo que se ha asegurado el
principio de buena fe registral, que faculta la compra de
terrenos y la seguridad jurídica, por lo que legalmente el
propietario demuestra tener las condiciones idóneas para
poder vender su terreno;
Que, con Informe Nº 523-08-SGIDU/MPJ la Sub
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, señala
que el Perfil “Construcción del Terminal Terrestre de
Jauja, distrito de Jauja, Provincia de Jauja se encuentra
viable con Código SNIP Nº 107121, cuyo componente 1
menciona: Adquisición de terreno por el monto referencial
de S/. 293,212.00, así mismo señala que existe aprobación
del CCL, por ello que solicita la compra del terreno a la
comisión respectiva;
Que, con Informe Nº 66-2008/SGPP/MPJ/MRAR la Sub
Gerencia de Planificación y Presupuesto, informa que el
proyecto de Construcción del Terminal Terrestre de Jauja,
distrito de Jauja – Junín, cuenta con código SNIP 107121,
ha sido declarado viable el 12.12.08, por el monto de S/.
429,830.00 (Cuatrocientos veintinueve mil ochocientos
treinta y 00/100 Nuevos Soles), por lo que sugiere adquirir
inmediatamente el terreno, habiéndose señalado un
monto referencial de S/. 293,212.54 (Doscientos noventa
y tres mil doscientos doce y 54/100 Nuevos Soles) y
así mismo paralelamente efectuar la convocatoria para
elaborar el expediente técnico, debiendo aclararse que
este monto está destinado, para adquirir el inmueble que
se declarará como bien insustituto por el monto de S/.
215,247.71 (Doscientos quince mil doscientos cuarenta
y siete y 71/100 Nuevos Soles), y otro adyacente de
menor extensión, que a la fecha se desconoce quienes
sean sus propietarios, por lo que se ha reservado el
saldo o la diferencia de S/.77,964.83 (Sesenta y siete mil
novecientos sesenta y cuatro y 83/100 Nuevos Soles);
Que, el valor del terreno propuesto es inferior al
monto señalado en el Plano Básico de Valores Oficiales
de Areas Urbanas – Jauja aprobado con Resolución
Ministerial Nº 546-2007-VIVIENDA, del Ministerio Vivienda
Construcción y Saneamiento de fecha 29 de octubre del
2007, para vigencia del 2008, siendo como ya señaló
anteriormente el precio por metro cuadrado a vender de
S/. 17.00 (Diecisiete nuevos soles), que es inferior al que
determina dicho plano que es de S/. 18.00 (Dieciocho
nuevos soles);
Que, con Informe Legal Nº 102-2008-MPJ/
ALE-JAA, Asesoría Legal Externa, luego de haber
verificado las normas pertinentes, la documentación
adjunta y los fundamentos facticos de los informes
técnicos concluye que es procedente que el bien
inmueble mencionado constituye un bien inmueble
insustituto; por lo que es procedente que se apruebe la
exoneración del proceso de selección, debiendo elevar
la documentación pertinente a Sesión de Concejo para
su aprobación como lo faculta la ley, recomendando
que una vez adquirido el terreno debe procederse a
su inscripción en los Registros Públicos, así mismo
señala que debe publicarse en el Diario Oficial El
Peruano el Acuerdo de Concejo correspondiente, y por
último aclara que debe aprobarse posteriormente en
otra sesión de concejo la inscripción del mencionado
inmueble mediante Acuerdo de Concejo;
Estando a lo expuesto y de conformidad a las facultades
conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades en su
Artículo 9º inciso 8 concordante con el Artículo 41º; y
contando con el voto con el voto por mayoría simple del
Concejo Municipal en citada sesión de concejo se aprueba
el siguiente;
ACUERDO:
Artículo 1º.- APROBAR la EXONERACIÓN DEL
PROCESO DE SELECCIÓN PARA LA ADQUISICION
DEL BIEN INMUEBLE, donde se construirá el TERMINAL
TERRESTRE, declarando como BIEN QUE NO ADMITE
SUSTITUTO y tiene PROVEEDOR UNICO, el señalado
en la alternativa 2 “Zona Alameda” del Informe Nº 106-
2008-PDU/MPJ/hzb, ubicado entre la Via Evitamiento,
la Prolongación del Jr. Bolognesi, la Prolongación del Jr.
Tarapacá y Jr. Arzobispo del Valle.
Artículo 2º.- DISPONER la publicación en el Diario
Oficial El Peruano el contenido del presente Acuerdo de
Concejo.
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009 NORMAS LEGALES 387521

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Artículo 3º.- REMITIR copia del presente Acuerdo de entidades de la administración pública, en el marco del
Concejo y del Informe que lo sustenta, a la Contraloría proceso de modernización del Estado, del que forma parte
General de la República y al Consejo Superior de nuestro Gobierno Local; por lo que mediante Acuerdo de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado Concejo Nº 021-2007-MSB-C de fecha 29.01.2007, se
Artículo 4º.- ENCARGAR el cumplimiento del declara en reorganización la Estructura Orgánica de la
presente Acuerdo de Concejo, a la Gerencia Municipal y Municipalidad de Distrital de Aguas Verdes.
unidades administrativas que corresponda para efectos Que, según la descripción dada en el referido Decreto
de los trámites de la adquisición. Supremo, el ROF es el documento técnico normativo de
gestión institucional que formaliza la estructura orgánica
Regístrese, comuníquese y cúmplase. de la Entidad orientada al esfuerzo institucional y al logro
de su misión, visión y objetivos; contiene las funciones
ALEJANDRO BARRERA ARIAS generales de la Entidad y las funciones específicas de los
Alcalde órganos y unidades orgánicas y, establece sus relaciones
y responsabilidades.
295720-1 Que, mediante Carta Nº 003-2008-CEPP-MDAV,
de fecha 11.04.2008, el Presidente de la Comisión de
Economía, Presupuesto y Planificación del Concejo
MUNICIPALIDAD DISTRITAL Municipal de Aguas Verdes remite su Dictamen para
ser puesto en Sesión de Concejo para aprobación del
Reglamento de Organización y Funciones – ROF.
DE AGUAS VERDES Que, habiendo transcurrido en exceso el plazo
antes señalado se presenta la Carta Nro. 009-2008-
CEPP-MDAV, a efectos de que el Reglamento de
Aprueban Reglamento de Organización Organización y Funciones de la Municipalidad sea
y Funciones de la Municipalidad de puesto en agenda de la Sesión de Concejo, ya que es
necesaria su aprobación, mediante Ordenanza, por el
Aguas Verdes Concejo Municipal, en virtud de las atribuciones que le
faculta el numeral 8) del artículo 9º de la Ley Orgánica
ORDENANZA Nº 017-2008-MDAV-SG. de Municipalidades, Ley 27972.
Estando a lo expuesto y de conformidad a lo dispuesto
Aguas Verdes, 26 de noviembre de 2008. en el artículo 40° de la Ley Orgánica de Municipalidades
– Ley Nº 27972; con dispensa del trámite de aprobación
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO de Actas, se aprobó por mayoría calificada, la siguiente:
DE AGUAS VERDES
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO
Visto, en la 21-2008 Sesión Ordinaria de Concejo de DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA
fecha 20.11.2008, el Dictamen Nº 003-2008-CEPP-MDAV, MUNICIPALIDAD DE AGUAS VERDES.
presentado por la Comisión de Economía Presupuesto
y Planificación, sobre el Proyecto de Ordenanza Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de
del Reglamento de Organización y Funciones de la Organización y Funciones, ROF, de la Municipalidad de
Municipalidad de Aguas Verdes – ROF. Aguas Verdes, el mismo que forma parte integrante de
la presente Ordenanza, que consta de Tres (3) Títulos;
CONSIDERANDO: siete (7) Capítulos; cincuenta (47) artículos; dos (2)
Disposiciones Complementarias; una (1) Disposición
Que, el artículo 194° de la Constitución Política del Transitoria y cuatro (4) Disposiciones Finales.
Perú establece que las municipalidades son órganos Artículo Segundo.- DEROGAR toda disposición que
de gobierno local con autonomía política, económica y se oponga a la presente Ordenanza.
administrativa en los asuntos de su competencia. Artículo Tercero.- ENCARGAR el cumplimiento de
Que, el artículo 28º de la Ley Orgánica de la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal la misma
Municipalidades – Ley N° 27972, establece la estructura que entrara en vigencia a partir del 2 de enero del 2009.
municipal básica de los Gobiernos Locales, la misma Artículo Cuarto.- DISPONER la publicación de la
que comprende en el ámbito administrativo a la Gerencia presente Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano y en
Municipal, el Órgano de Auditoria Interna, la Procuraduría la Página Web de la Municipalidad
Pública Municipal, la Oficina de Asesoría Jurídica y la
Oficina de Planeamiento y Presupuesto; determinado Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
que los demás órganos de línea, apoyo y asesoría se
establecen conforme lo determine cada gobierno local. JAIME A. HERNÁNDEZ SOTO
Que, el inciso 3) del artículo 9º de la Ley Orgánica Alcalde
de Municipalidades establece como atribución del
Concejo el aprobar el Régimen de Organización Interior y
Funcionamiento del Gobierno Local, señalando su artículo 295998-1
26º que la administración municipal adopta una estructura
gerencial sustentándose en principios de programación,
dirección, ejecución, supervisión, control concurrente y
posterior. MUNICIPALIDAD DISTRITAL
Que, el artículo 8º de la Ley precitada señala que la
Administración Municipal está integrada por los funcionarios DE SUBTANJALLA
y servidores públicos, empleados y obreros, que prestan
servicios para la municipalidad; correspondiendo a cada
municipalidad organizar la administración de acuerdo con Exoneran de proceso de selección la
sus necesidades y presupuesto. contratación de ejecutor del proyecto
Que, en la 21-2008 Sesión Ordinaria de Concejo de
fecha 20.11.2008, el Dictamen Nº 003-2008-CEPP-MDAV, de mejoramiento de sistema de agua
presentado por la Comisión de Economía Presupuesto potable del Cercado de Subtanjalla y
y Planificación, se dictamino que es una necesidad
actualizar el Reglamento de Organización y Funciones de asentamiento humano
la Municipalidad Distrital de Aguas Verdes, expresando
que es conveniente que la administración contara con un ACUERDO DE CONCEJO MUNICIPAL
mejor diseño y estructura orgánica, que permita optimizar Nº 008-2008-MDS
el manejo de los recursos Municipales, ordenando y
precisando las funciones y responsabilidades de las Subtanjalla, 20 de noviembre del 2008
Unidades Orgánicas de la Municipalidad.
Que, el D.S. Nº 043-2006-PCM, aprueba los VISTOS, el Acta de Sesión Extraordinaria de Concejo
Lineamientos para la Elaboración y Aprobación del Municipal, realizada el 20 de noviembre del 2008, el
Reglamento de Organización y Funciones por parte de las Informe Legal Nº 014-2008-MDS/AL, de fecha 20 de

387522 NORMAS LEGALES
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noviembre del 2008 y el Informe Nº 356-2008-IGB-DDUO-
MDS de fecha 18 de noviembre del 2008.
CONSIDERANDO:
Que, mediante el Informe Nº 356-2008-IGB-DDUO-
MDS, de fecha 18 de noviembre del 2008, se informa que
como consecuencia del sismo ocurrido el 15 de agosto
del 2007, el sistema de agua en el distrito colapsó, lo
que ha ocasionado graves problemas en el sistema de
distribución del líquido elemento;
Que, así mismo informa que teniendo en cuenta
el problema antes indicado, la Municipalidad elaboró
el Expediente Técnico para la ejecución de la obra:
Mejoramiento del sistema de agua potable del Cercado
de Subtanjalla y Asentamiento Humano Virgen de Chapi
- Distrito de Subtanjalla, el mismo que ha sido aprobado
mediante la Resolución de Alcaldía N 578-2008-MDS-A;
Que, teniendo en cuenta el grave estado de atención
del servicio de agua potable en la zona antes indicada, es
necesario tomar acciones inmediatas con la finalidad de
resolver en parte el grave problema;
Que, el artículo 19º del TUO de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante el D.S.
Nº 083-2004-PCM, señala que están exoneradas de los
procesos de selección, entre otros, las adquisiciones y
contrataciones que se realicen en situación de emergencia
declaradas de conformidad con la ley;
Que el artículo 20º del antes señalado cuerpo legal,
indica que el tipo de exoneración antes indicado se
aprueba por Acuerdo del Concejo Municipal, así mismo
señala que las Resoluciones o Acuerdos requieren
obligatoriamente de un informe técnico-legal previo y
que están prohibidas las aprobaciones de exoneraciones
en vías de regularización, a excepción de la causal de
situación de emergencia, de igual forma precisa que el
Acuerdo o las Resoluciones se deben publicar en el Diario
Oficial El Peruano, así como remitir copia de los informes
técnico legal a la Contraloría General de la República
y CONSUCODE, dentro del plazo de diez (10) días
hábiles;
Que el artículo 22º del TUO de la Ley de Contrataciones
y Adquisiciones del Estado, señala que se entiende
como situación de emergencia aquella en que la Entidad
tenga que actuar de manera inmediata, así mismo que la
Entidad queda exonerada de la tramitación del expediente
administrativo;
Que, el artículo 142º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, señala que
situación de emergencia es aquella en la cual la Entidad tiene
que actuar de manera inmediata para satisfacer necesidades
sobrevivientes de acontecimientos catastróficos, como fue el
sismo ocurrido el 15 de agosto del 2007;
Que, mediante el Informe Legal Nº 014-2008-MDS/AL,
el Asesor Legal de la Municipalidad, opina favorablemente
REQUISITO PARA PUBLICACIÏN DE
NORMAS LEGALES Y SENTENCIAS
Se comunica al Congreso de la República, Poder Judicial, Ministerios, Organismos
Autónomos y Descentralizados, Gobiernos Regionales y Municipalidades que, para efecto
de publicar sus dispositivos y sentencias en la Separata de Normas Legales y Separatas
Especiales respectivamente, deberán además remitir estos documentos en disquete o al
siguiente correo electrónico. normaslegales@editoraperu.com.pe
LA DIRECCIÓN
El Peruano
Lima, jueves 1 de enero de 2009
sobre la procedencia de la exoneración del proceso de
selección para contratar a la empresa que ejecute la obra:
Mejoramiento del sistema de agua potable del Cercado
de Subtanjalla y Asentamiento Humano Virgen de Chapi
- Distrito de Subtanjalla, por el monto referencial de
S/. 61,347.92, con cargo a la fuente de financiamiento
Recursos Ordinarios;
Estando a lo informado por la Oficina de Desarrollo
Urbano y Obras Públicas, la Oficina de Asesoría Legal,
con la visación de Gerencia Municipal y Asesoría
Jurídica y de conformidad con lo establecido en la
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado y su Reglamento aprobados por los Decretos
Supremos Nº 083-2004-PCM y Nº 084-2004-PCM,
respectivamente; y,
De conformidad con las facultades conferidas en la
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972;
SE RESUELVE:
Artículo Primero.- EXONERAR el proceso de
selección correspondiente, por la causal de situación de
emergencia, regulada en el inciso c) del artículo 19º del
TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado mediante el D.S. Nº 083-2004-PCM,
autorizándose la realización de acciones inmediatas que
permitan contratar al ejecutor del proyecto: Mejoramiento
del sistema de agua potable del Cercado de Subtanjalla
y Asentamiento Humano Virgen de Chapi - Distrito de
Subtanjalla, hasta por el valor referencial de Sesenta y
un mil trescientos cuarenta y siete y 92/100 Nuevos Soles
(S/. 61,347.92), con cargo a la fuente de financiamiento:
Recursos Ordinarios.
Artículo Segundo.- ENCARGAR a la Oficina
de Abastecimiento de la Municipalidad Distrital de
Subtanjalla, la realización de las acciones inmediatas que
correspondan para la contratación de la persona natural
o jurídica que ejecuta la obra mencionada en el artículo
precedente, conforme a lo dispuesto en el artículo 148º del
Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado, aprobado mediante el D.S. Nº 084-2004-
PCM.
Artículo Tercero.- Encargar a Secretaría General
cumpla con publicar el presente en el Diario Oficial El
Peruano, así como remitir copia del presente y de los
Informes técnico y legal a la Contraloría General de la
República y a CONSUCODE, dentro de los diez (10)
hábiles, siguientes a la emisión del presente.
Regístrese, comunícase y cúmplase.
FÉLIX LEÓN FLORIÁN
Alcalde
295849-1
DIARIO OFICIAL