CONSEJO FEDERAL DE

GOBIERNO

TALLER DE INDUCCIÓN - PLANES DE INVERSIÓN

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 FONDO DE COMPENSACIÓN
INTERTERRITORIAL (FCI)

Esquema organizativo y bases de funcionamiento

de las
Oficinas Técnicas Regionales

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 ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL CONSEJO FEDERAL DE GOBIERNO
CFG

Secretaría CFG

Fondo de Compensación Interterritorial (FCI)

Comité Técnico de Evaluación (CTE)

OTR Occidental OTR OTR OTR OTR OTR

Subsede Zulia Subsede
los Andes
Central Llanos Centro- Oriental Sur
Subsede Aragua/Carabobo Subsede
Subsede Capital Apure/Guárico
Occidental
Miranda/Vargas/Capital Subsede Barinas/ URE Bolívar
Portuguesa/Cojedes URE Sucre
URE Zulia URE Yaracuy
URE Amazonas
URE Monagas
URE Mérida URE Aragua URE Apure URE Lara
URE Delta
URE Anzoátegui Amacuro
URE Táchira URE Carabobo URE Guárico URE Falcón
URE Nva. Esparta
URE Trujillo URE Miranda URE Barinas

URE Vargas URE Portuguesa

URE Dtto Capital URE Cojedes 3

 ESTRUCTURA DE LA OFICINA TÉCNICA REGIONAL DEL SUR (OTR)

Gerencia Regional

URE Bolívar URE Amazonas URE Delta Amacuro

Gerencia Regional: CVG Ciudad Guayana

URE Bolívar: Oficina Regional CVG Ciudad Bolívar
URE Amazonas: Oficina Regional CVG Puerto Ayacucho
URE Delta Amacuro: Oficina Regional CVG Tucupita

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 ASIGNACIÓN DE LOS RECURSOS DEL FONDO Y RENDICIÓN DE
CUENTAS

• La asignación de los recursos del FCI será aprobada anualmente en Plenaria del CFG, conforme
al Índice de Desarrollo Relativo.
• Los proyectos deberán ser presentados con base a una metodología y formato preparado para
tal efecto, y serán evaluados para su aprobación a través de un BAREMO diseñado para tal fin.
• La negligencia en la ejecución de los proyectos será objeto de la intervención de la Secretaría
del CFG haciéndose cargo directo de las obras bajo retraso.
• Los Estados, Municipios, Distritos Motores, las organizaciones de base del Poder Popular, y en
general, todo ente financiado, deberá rendir cuenta al CFG, de los recursos recibidos.

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 COMITÉ TECNICO DE EVALUACIÓN (CTE)

FUNCIONES
• Evaluación consolidada de los proyectos revisados por las Oficinas Técnicas Regionales.
• Preparación de informes con el visto bueno de los proyectos evaluados, a fin de someterlos a la
consideración de la Secretaría del CFG para su posterior aprobación.
• Evaluación y seguimiento de la ejecución física-financiera de los proyectos aprobados.
• Coordinación de las Oficinas Técnicas Regionales.
• Compatibilización de los lineamientos de la Comisión Central de Planificación, el Consejo
Federal de Gobierno y los planes nacionales con los proyectos evaluados.
• Cumplimiento de los demás mandatos de la Secretaría del CFG.

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 OFICINAS TÉCNICAS REGIONALES (OTR)

FUNCIONES
• Aplicación del baremo tecno-político a los proyectos consignados por las Gobernaciones,
Alcaldías, y las organizaciones del Poder Popular, a fin de validar su correspondencia con los
criterios fijados por el CFG.
• Revisión técnica y financiera de los proyectos consignados.
• Preparación de informe a la CTE con las recomendaciones correspondientes derivadas de la
revisión de los proyectos.
• Seguimiento y control a la ejecución física de los proyectos en marcha aprobados por la
Secretaría del CFG.
• Coordinación de las Unidades Receptoras Estadales.
• Apoyo técnico a los Distritos Motores de Desarrollo.
• Cumplimiento de los demás mandatos de la Secretaría del CFG.

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URE: UNIDADES RECEPTORAS ESTADALES
• Conformada por un pequeño equipo multidisciplinario integrado por funcionarios y
funcionarias de:
 La vicepresidencia Ejecutiva de la República, quien coordina la URE.
 El Ministerio para las Comunas, quien ejerce el rol de divulgador, orientador de los
Consejos Comunales, y asesor en materia de contraloría social.
 Los Ministerios de Obras Públicas, Ambiente, Industrias Intermedias, Agricultura, Energía
Eléctrica y Turismo quienes fungen de asesores técnicos, según el requerimiento del
proyecto.
 La Corporación de Desarrollo, quien orienta el proceso de formulación de los proyectos.
• No se tendrá que crear nueva burocracia pues los funcionarios de las oficinas estadales de los
ministerios serán prestados en comisión de servicio a la URE.

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 UNIDADES RECEPTORAS ESTADALES (URE)

FUNCIONES
• Acopio de proyectos de los gobiernos estadales y locales, y de las organizaciones del poder
popular del estado correspondiente.
• Verificación de recaudos.
• Orientación y asesoría para la presentación de proyectos.
• Asistencia técnica a los Consejos Comunales en lo atinente a la formulación de proyectos, en
coordinación con el Ministerio para las Comunas, los CLPP, y el Consejo Estadal de Coordinación
y Planificación de Políticas Públicas.
• Coordinación de la red de contraloría social de los proyectos en marcha aprobados por la
Secretaría del CFG.
• Cumplimiento de los demás mandatos de la Secretaría del CFG.

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CONSIDERACIONES GENERALES

• LOS FORMATOS ESTABLECIDOS POR EL CFG NO DEBEN SER

MODIFICADOS
• LA INFORMACION DEBE SER CONSIGNADA A LA URE DE SU
ENTIDAD FEDERAL
• LOS PLANES DE INVERSION DEBEN CORRESPONDERSE CON EL
PLAN DE DESARROLLO APROBADO EN LA INSTANCIA DE
PLANIFICACION (CLPP O EL CEPCPP)

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HERRAMIENTAS PARA LA ELABORACIÓN DEL
PLAN DE INVERSIÓN
• AREAS DE INVERSION
• MATRIZ PLAN DE INVERSION
• RESUMEN PLAN DE INVERSION
• FICHAS DE PROYECTOS
• CRONOGRAMA FISICO Y FINANCIERO
• BAREMO

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 Áreas de Inversión de los Recursos FCI

ÁREA DE INVERSIÓN CATEGORÍA TIPO DE PROYECTOS

* Creación de Empresas Públicas o Mixtas

* Desarrollos Turísticos
* Fortalecimiento de la Pequeña y Mediana Industria
* Mataderos

* Producción, Distribución y/o Comercialización Artesanal

* Producción, Distribución y/o Comercialización de Bienes y Servicios
Inversión Comunidades * Producción, Procesamiento, Distribución y/o Comercialización Acuícola
Productiva Organizadas * Producción, Procesamiento, Distribución y/o Comercialización Agrícola
* Producción, Procesamiento, Distribución y/o Comercialización Apícola
* Producción, Procesamiento, Distribución y/o Comercialización Avícola
* Producción, Procesamiento, Distribución y/o Comercialización Pecuaria
* Producción, Procesamiento, Distribución y/o Comercialización Pesquera

Procesos de * Prevención y Protección Vecinal

Fortalecimiento Descentralización o * Transferencia de Servicios Públicos a las Comunidades
Institucional Cogestionarios * Televisoras Comunitarias
* Radios Comunitarias
* Construcción de Centros Comunitarios

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 Áreas de Inversión de los Recursos FCI

ÁREA DE INVERSIÓN CATEGORÍA TIPO DE PROYECTOS

Acondicionamiento * Adquisición de Bienes Muebles e Inmuebles para Sedes

de Espacios Físicos * Rehabilitación de Sedes adscritas a la Entidad

* Adquisición de Software
Ciencia y * Laboratorios de Computación
Tecnología * Sistemas de Catastro
* Adquisición y/o Instalación de Sistemas de Telecomunicaciones
* Interconexión de Sistemas de Seguridad
Fortalecimiento * Sistemas Automatizados de Gestión
Institucional * Sistemas de Automatización de Gestión para la Recaudación Tributaria

Adquisiciones * Adquisición de Equipos de Fumigación

Aisladas * Adquisición de Equipos y Mobiliario para la Entidad
* Adquisición de Vehículos para las Direcciones adscritas a la Entidad

* Adquisición de Ambulancias Terrestres o Fluviales

Continúa … Adquisiciones de * Adquisición de Compactadoras de Basura
Impacto Social * Adquisición de Equipos de Limpieza (vactor, barredoras mecánicas)
* Adquisición de Equipos de Seguridad y Protección Ciudadana

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 Áreas de Inversión de los Recursos FCI

ÁREA DE INVERSIÓN CATEGORÍA TIPO DE PROYECTOS

… continúa
* Adquisición de Equipos e Instrumentos Médicos
* Adquisición de Maquinaria Menor y Pesada
* Adquisición de Medios de Transporte Fluvial y Motores Fuera de Borda
* Adquisición de Plantas de Asfalto
* Adquisición de Plantas Eléctricas
Fortalecimiento Adquisiciones de * Adquisición de Unidades de Transporte Colectivo Institucional y Social
Institucional Impacto Social * Adquisición de Vehículos de Seguridad y Protección Ciudadana
* Dotación de Materiales y Equipos para Laboratorios Educativos (biología,
física y/o química)

Agrícola * Vialidad Agrícola o Rural

* Sistemas de Riego
Infraestructura
* Acueductos
Agua Potable * Perforación de Pozos
Continúa … * Tanques de Agua

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 Áreas de Inversión de los Recursos FCI

ÁREA DE INVERSIÓN CATEGORÍA TIPO DE PROYECTOS

… continúa * Construcción de Canales de Drenaje

Aguas Servidas * Sistemas de Cloacas
* Lagunas de Oxidación
* Plantas de Tratamiento

* Construcción o Rehabilitación de Plazas

* Construcción o Rehabilitación de Sedes Culturales
Cultura * Dotación de Equipos, Materiales e Instrumentos Culturales
* Instalación y Operacionalización de Servicios Culturales
Infraestructura * Rehabilitación de Casco Histórico

* Construcción o Rehabilitación de Canchas Deportivas

Deporte y Recreación * Construcción o Rehabilitación de Complejos Deportivos
* Construcción o Rehabilitación de Estadium

Impacto Ambiental * Obras de Saneamiento Ambiental

Continúa … y * Saneamiento de Rellenos Sanitarios y Vertederos
Recursos Naturales * Desechos Sólidos

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 Áreas de Inversión de los Recursos FCI

ÁREA DE INVERSIÓN CATEGORÍA TIPO DE PROYECTOS

… continúa * Construcción, Rehabilitación o Ampliación de Escuelas

* Construcción, Rehabilitación o Ampliación de Laboratorios de Computación
Educación * Construcción, Rehabilitación o Ampliación de Sedes de Artes y Oficios
* Dotación de Equipos y Materiales Educativos
* Proyectos de Atención a la Población más Vulnerable

Electricidad Rural * Sistemas de Electrificación Rurales

Infraestructura
Electricidad Urbana * Construcción o Ampliación de Tendidos Eléctricos

* Construcción o Rehabilitación de Ambulatorios, Consultorios Populares,

Salud Farmacias Populares y Hospitales
* Dotación de Equipos a Consultorios Populares, Ambulatorios y Hospitales

Sistemas Ferroviarios * Sistemas Ferroviarios

Continúa …

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 Áreas de Inversión de los Recursos FCI

ÁREA DE INVERSIÓN CATEGORÍA TIPO DE PROYECTOS

… continúa * Construcción o Rehabilitación de Centros Turísticos

Turismo * Construcción o Rehabilitación de Parques Ornamentales
* Construcción o Rehabilitación de Viviendas
* Ornato y Embellecimiento
* Terminal de pasajeros

* Construcción o Rehabilitación de Aceras y Brocales

Vialidad * Construcción o Rehabilitación de Autopistas
* Construcción o Rehabilitación de Distribuidores
* Construcción o Rehabilitación de Sistemas de Alcantarillas
* Construcción o Rehabilitación de Puentes
* Pavimentación de Concreto de Vías de Comunicación
* Pavimentación Asfáltica de Vías de Comunicación

Infraestructura
* Autoconstrucción de Viviendas
Vivienda * Construcción de Centros Comunitarios
* Construcción o Rehabilitación de Viviendas
* Sustitución de Rancho por Viviendas

Lineamientos del
Ejecutivo Nacional * Todos los proyectos (programas y/o misiones)

Proyectos con * Todos los proyectos (integrales, recursos bilaterales, recursos

Recursos Mixtos mancomunados)

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• MATRIZ PLAN DE INVERSION
• PLAN DE INVERSIÓN
• FICHA TÉCNICA DE PROYECTOS
• CRONOGRAMA FISICO Y FINANCIERO

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 BAREMO

CARACTERÍSTICAS:
El BAREMO se ha diseñado como un mecanismo flexible de guía y orientación
para las entidades Político Territoriales y las organizaciones del Poder Popular.
Con este instrumento las Unidades Receptoras Estadales (URE) orientaran a
los solicitantes e iniciarán el proceso de solicitud.
Por su parte, serán las Oficinas Técnicas Regionales quienes aplicaran el
BAREMO ponderando los NUEVE (9) puntos que allí se consideran, los cuales
se presentan a continuación.

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 BAREMO PARA LA APROBACIÓN DE
PROYECTOS PRESENTADOS ANTE
EL FCI

1. Viabilidad Técnica - Financiera

-Borrador-
2. Etapas de Desarrollo del Proyecto

35 Puntos
Valorización

3. Desarrollo Endógeno Sostenible y

Sustentable
Criterios Técnicos de

1. Integración y Relación de los

Planes de Desarrollo y Distritos
Motores de Desarrollo

2. Equilibrio Territorial

3. Redes y Cadenas Productivas

CRITERIOS DEL BAREMO

4. Enfoque de Género
65 Puntos

5. Poder Popular
Criterios Políticos Territoriales

6. Modelo de Gestión
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