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VICEPRESIDENCIA

 VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
 ORIGEN DE LA VICEPRESIDENCIA
 REGULACIÓN LEGAL
 ATRIBUCIONES, DEBERES, ACTIVIDAD POLÍTICA Y
ADMINISTRATIVA, RESPONSABILIDAD Y
SUSTITUCIÓN DE LA VICEPRESIDENCIA.

 1- VICEPRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA: es un
funcionario que se ha creado exclusivamente para
sustitución del Presidente en forma temporal o
definitiva y para representar al Presidente, a actos
protocolarios, pue la existencia de este funcionario es
para que el Ejecutivo no se quede acéfalo por alguna
ausencia temporal o definitiva.
 2- ORIGEN DE LA VICEPRESIDENCIA:
 Es una figura del Régimen Presidencialista, es un
funcionario de sustitución y suplencia del Presidente
de la República, ya que tiene mayor participación
como órgano ejecutivo, al momento de toma de
decisiones ya que es parte del Consejo de Ministros y
participa con voz y voto.

 3-REGULACIÓN LEGAL:
 Su regulación legal esta enmarcada en los artículo 190
al 192, 184, 185, 186, 188 Constitucional en donde le
atañe.
 3- FUNCIONES DE LA VICEPRESIDENCIA:
 Es electo en la misma planilla con el Presidente de la
República, en idéntica forma y para igual periodo, 4 años,
debe reunir las mismas calidades que el Presidente de la
República, gozará de iguales inmunidades y tiene en el
orden jerárquico del Estado el grado inmediato interior al
de dicho funcionario.

 Funciones Generales: artículo 191 Constitucional


 A) Participar en las deliberaciones del Consejo de Ministros
con voz y voto;
 B) Por designación del Presidente de la República,
representarlos con todas las preeminencias que al mismo
correspondan, en actos oficiales y protocolarios o en otras
funciones.
 C) Coadyuvar, con el Presidente de la República, en la
dirección de la política general del gobierno.
 D) Participar, conjuntamente con el Presidente de la
República, en la formulación de la política y las
relaciones internacionales, así como desempeñar
misiones diplomáticas o de otra naturaleza en le
exterior.;
 E) Presidir el Consejo de Ministros en ausencia del
Presidente de la República;
 F) Presidir los órganos de asesoría del Ejecutivo que
establezcan la layes;
 G) Coordinar la labor de los ministros de Estado y;
 H) Ejercer las demás atribuciones que le señalen la
Constitución y las leyes.
 4- RESPONSABILIDADES: aunque expresamente no haya
normativa precisa de darle responsabilidades al
Vicepresidente las tiene enmarcada cuando actúa en el
Consejo de Ministros y cuando temporal o definitivamente
asume el cargo de Presidente, ejemplo la renuncia del
Expresidente Otto Pérez Molina y Alejandro Maldonado
Aguirre asumió de Vicepresidente la Presidencia. Lo
mismo ocurre con su actividad política y administrativa
frente al Consejo de Ministros, ahora bien veamos la
organización administrativa: Regulación legal artículo 7 del
Decreto 114-97.

 5- Organización: comprende una secretaria privada y


servicios auxiliares. La organización de la Vicepresidencia
en la práctica es similar a la organización de la Presidencia
de la República.
 6- SUSTITUCIÓN DEL VICEPRESIDENTE:
 Falta del Vicepresidente: En caso de falta absoluta del
Vicepresidente de la República o renuncia del mismo,
será sustituido por la persona que designe el Congreso
de la República, escogiendo de una terna propuesta
por el Presidente de la República; en tales casos
fungirá hasta terminar el período con iguales
funciones y preeminencias. Artículo 192
Constitucional.
 2- CONSEJO DE MINISTROS DE ESTADO:
 A)Regulación Constitucional. Funciones. Integración
del órgano administrativo. Ausencia del
Vicepresidente de la Republica (vistos en la clase 2 y el
punto anterior)
 B) Viceministros de Estado: Surgen por la necesidad de
la excesiva competencia de los Ministerios o Ministros,
su función es única y exclusivamente a nivel del órgano
interno o sea del Ministerio al que pertenecen, no
ejercen competencia y su labor es de ayuda del
Ministro y en el ejercicio de la competencia
administrativa en ausencia del titular el Viceministro
sustituye temporalmente al Ministro, pues la
competencia corresponde a los órganos y no a los
funcionarios.
 C) Regulación Legal: Los Viceministros de Estado, son
órganos UNIPERSONALES, porque se encuentran a
cargo de una sola persona, sus funciones son internas,
pues son los encargados del régimen interno del
Ministerio y sus atribuciones no van más allá de la
esfera interna del mismo.
 Regulación Legal: artículos 200 y 201 Constitucional
 Artículo 26 del Decreto 114-97
 Dentro de los Ministerios de Estado pueden haber
más de un Viceministro, como es el caso de Educación,
Cultura y Deportes, Agricultura, Ganadería y
Alimentación, Gobernación.
 D) Requisitos para ser Viceministro de Estado:
 …. Para ser viceministro se requiere las mismas calidades
que para ser ministro. Artículo 200 Constitucional.
 E) Responsabilidades de los ministros y viceministros: son
responsables de sus actos, de acuerdo con lo que prescribe
el artículo 195 (Consejo de Ministros) de esta Constitución
y lo que determine la Ley de responsabilidades.
 E) Funciones: entonces podemos decir que, las funciones
de los Viceministros de Estado se resumen en las
siguientes:
 a) La suplencia del Ministro de Estado
 b) Son auxiliares del Titular y
 c) Encargados del régimen interior del órgano.
 F) RESPONSABILIDADES: Al no tener competencia no
pueden incurrir en responsabilidad de tipo administrativo,
ni de tipo político, pues su responsabilidad es interna y
responde a sus actos, frente al Ministro de Estado que es el
titular del órgano.

 G) Sistema de Creación: se requiere la opinión favorable del


Consejo de Ministros y el Presidente de la República,
mediante acuerdo gubernativo refrendado por el Ministro
que corresponda, se publica y queda creado.
 La creación se torna administrativa y no legal ya que no
ejerce competencia administrativa, pues su labor es
interna del órgano administrativo y al no requerir la
competencia no hay necesidad de norma legal que la
otorgue.
 H. IMPUGANCIÓN DE SUS ACTOS: Los viceministros
de Estado al no incurrir en responsabilidades políticas
y administrativas, no existen recursos administrativos
que se puedan plantear en contra de dichos
funcionarios.

 C. ANÁLISIS DEL DECRETO 114-97 DEL CONGRESO


DE LA REPÚBLICA. LEY DEL ORGANISMO
EJECUTIVO.
 6 Considerandos
 Capitulo I, Disposiciones Generales: del artículo 1 al 5,
importante el 4. Principios que rigen la función
administrativa, 8 principios.
 Capitulo II, Autoridad Superior.
 Capitulo III, De la Estructura y Funciones de la
Administración Pública. Sección Primera de la
Presidencia y Vicepresidencia de la República.
 Sección Segunda: de las Secretarias de la Presidencia.
 7 Secretarias, consignar el nombre de las secretarias.
 Sección Tercera: Del Consejo de Ministros: Artículos?
 Sección Cuarta de los Ministerios:
 Cuántos Ministerios?
 Capitulo IV
 Sección Primera
 Atribuciones Generales de los Ministerios de Estado
 Cuántos Artículos ?
 Sección Segunda
 Funciones Sustantivas de los Ministerios de Estado
 LEER TODO IMPORTANTÍSIMO.
 CAPÍTULO V
 GOBIERNO DEPARTAMENTAL
 Cuántos artículos?

 CAPITULO VI
 DISPOSICIONES TRANSITORIAS
 CAPITULO VII
 DISPOSICIONES FINALES
 QUÉ ESTABLECEN?