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Modificaciones en la legislación laboral
G1 Régimen laboral especial juvenil
G4 Declaran día no laborable el 2 de enero 2015
G5 Trabajadores pescadores podrán hacer retiros adicionales de la CTS
G5 Cronograma de pagos de remuneraciones y pensiones en la administración pública
durante el 2015
G5 Aspectos laborales de la ley de prevención y control de la tuberculosis
Seguridad Social
G6 Cartilla informativa sobre la afiliación previsional del régimen pesquero
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Modificaciones en la legislación laboral
Régimen laboral especial juvenil
Voces: Régimen laboral privado – Beneficios sociales – Derechos del
trabajador – Contrato especial de trabajo – Reforma laboral – Oferta
de empleo.
Mediante la Ley N° 30288 (16.12.2014), se ha creado un nuevo
régimen especial, buscando promover el acceso de jóvenes desocu-
pados al mercado laboral y a la protección social.
1. Alcance
Incluye a todos los jóvenes entre 18 y 24 años de edad, con edu-
cación completa o incompleta de secundario o superior técnica o uni-
versitaria que:
– Se incorpore por primera vez a la planilla electrónica como traba-
jador, o
– A la fecha de contratación, se encuentren desocupados. Se entien-
de que una persona se encuentra desocupada siempre y cuando
no haya estado registrada en planilla electrónica como trabajador
al menos 90 días calendario consecutivos, previos a la fecha de su
contratación.
2. Naturaleza
La presente norma crea el régimen laboral especial, de carácter
opcional, para la contratación de jóvenes.
Asimismo, regula los derechos y beneficios laborales contenidos en
los contratos laborales juveniles celebrados a partir de la vigencia; así
como el acceso a la protección social, por parte de empresas del sector
privado que al momento de la contratación no tengan multas consen-
tidas impagas vigentes por infracciones a la normativa sociolaboral.
En todo lo no previsto en esta norma es de aplicación supletoria la
regulación de los contratos sujetos a modalidad prevista en el Texto Úni-
co Ordenado del Decreto Legislativo 728, Ley de Productividad y Compe-
titividad Laboral, aprobado mediante el Decreto Supremo N° 003-97-TR.
3. No se aplica esta norma
Los contratos laborales celebrados por jóvenes con anterioridad
a la entrada en vigencia de la presente Ley continúan rigiéndose bajo
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE
sus mismos términos y condiciones, al amparo del imperio de las leyes
que regularon su celebración.
El régimen laboral especial, no es aplicable a los jóvenes traba-
jadores contratados bajo el régimen laboral general que cesen con
posterioridad a su entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados por
el mismo empleador.
4. Temporalidad
El régimen especial para jóvenes es de naturaleza temporal, ten-
drá una vigencia de 5 años y se accede a él a través de contratos de
naturaleza temporal de 1 año de duración, que se pueden renovar
por períodos de 6 meses, hasta un máximo de 3 años. Siempre que el
joven mantenga su edad entre los 18 y 24 años de edad.
5. La contratación
El contrato laboral juvenil es un contrato sujeto a plazo determi-
nado y a tiempo completo. La empresa podrá contratar a tiempo par-
cial a jóvenes que están cursando estudios de secundaria, superiores,
técnicos o universitarios.
El contrato debe constar por escrito y ser firmando por tripli-
cado, debiendo consignarse en forma expresa su duración, las con-
diciones de la relación laboral, así como la actividad que desarrolla
el joven.
Una copia del contrato es entregada al joven, antes o al inicio
de la prestación de servicios, y otra es presentada a la autoridad
administrativa de trabajo dentro de los 15 días calendario de su
celebración, para efectos de su conocimiento y registro, pudiendo
esta ordenar la verificación posterior de la veracidad de los datos
consignados.
En el caso del joven que está cursando o haya culminado estudios
superiores debe desarrollar una ocupación relacionada a su forma-
ción. En el caso del joven que está cursando o haya culminado su
educación secundaria debe desarrollar una ocupación que incremente
su empleabilidad.
En el plazo máximo de 60 días calendario de iniciada la relación
laboral, el joven que no haya culminado sus estudios de secundaria
debe acreditar ante su empleador que continúa con dichos estudios.
N° 797, Segunda quincena, DICIEMBRE 2014
REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA G1
 INFORMATIVO DERECHO LABORAL

6. Período de prueba 9. Derechos laborales

El período de prueba en este régimen es de 60 días calendario. Los derechos que este régimen reconoce son:
– Derechos laborales fundamentales.
7. Límites en la contratación – Derechos colectivos.
– Protección de la jornada máxima de trabajo y descanso semanal
Los jóvenes contratados bajo este régimen especial no pueden obligatorio.
exceder el 25% del total de trabajadores de la empresa. – Descanso vacacional anual.
– Indemnización por despido arbitrario.
8. Desnaturalización del contrato – Condición de asegurados regulares del Essalud y del SCTR y de
afiliados regulares del SNP o del SPP.
El contrato laboral juvenil se considera de duración indetermina-
da, de acuerdo con el régimen laboral que le corresponde a la empre- 9.1. Indemnización por despido arbitrario
sa contratante, en los siguientes supuestos: En caso de que se termine la relación laboral del joven por de-
a) Si el joven continúa laborando después de la fecha de vencimien- cisión unilateral, sin justa causa, de la empresa, antes de la fi-
to del plazo estipulado, o después de las prórrogas pactadas, si nalización del plazo del contrato, el empleador debe pagarle,
estas exceden del límite máximo permitido. en efectivo, una indemnización por despido arbitrario de 20 re-
b) Si el joven sigue laborando luego de cumplidos los 25 años. muneraciones diarias por cada mes dejado de laborar, hasta un
c) Cuando el joven demuestre la existencia de simulación o fraude a máximo de 120 remuneraciones diarias. Las fracciones de mes se
las normas establecidas en la presente Ley. abonan por treintavos (1/30).

CUADRO COMPARATIVO DEL COSTO LABORAL DEL NUEVO RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN LABORAL JUVENIL
CONTRATO
RÉGIMEN PEQUEÑA LOCA- MODALIDAD LABORAL
MICROEMPRESA (1) AGRARIO (2) CAS (3)
GENERAL EMPRESA (1) CIÓN FORMATIVA (4) JUVENIL (15)
(en proyecto)
RMV
– Diurna S/. 750.00 S/. 750.00 S/. 750.00 S/. 877.90 No hay S/. 750.00 S/. 750.00 S/. 750.00
– Nocturna S/. 1,012.50 -
S/. 1,012.50 S/. 1,012.50 S/. 1,012.50 No hay No hay No hay S/. 1,012.50
S/. 750.00 (14)
– Asignación familiar S/. 75.00 S/. 00.00 S/. 00.00 S/. 75.00 No hay No hay No hay No hay
Costos fijos
– CTS 9.72% 4.86% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
– Gratificaciones 16.66% 8.33% 0.00% 0.00% 0.00% S/. 300.00 8.33% (13) 0.00%
– Essalud Essalud Potestat.
9.00% 9.00% S/. 15.00 (5) 4.00% 0.00% 9.00% (6) (7) 9.00%
Costos variables
Determinados
– Senati (8) 0.75% 0.75% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.75%
– Vacaciones 8.33% 4.17% 4.17% 4.17% 0.00% 8.33% 4.17% 4.17%
Determinables
– Seguro de vida (9) 0.53% - 0.71% - 1.46% 0.53% - 0.71% - 1.46% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
– SCTR (10) De 0.63% a 1.84% De 0.63% a 1.84% Facultativo Facultativo Facultativo De 0.63% a 1.84% Facultativo De 0.63% a 1.84%
– Aporte adicional al
1.00% a 2.00% 1.00% a 2.00% 1.00% a 2.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 1.00% a 2.00%
SPP por riesgo
– Utilidades (11) De 5 a 10% (12) De 5 a 10% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
– Indemnización De 1.5 hasta 12 Rem. De 0.67 hasta 4 Rem. De 0.33 hasta 3 Rem. De 0.5 hasta 6 Rem.
0.00% De 1 a 3 Rem. 0.00% De 0.67 hasta 4 Rem.
Despido arbitrario (12.5% hasta 8 años) (5.58% hasta 6 años) (2.75% hasta 9 años) (4.17% hasta 12 años)
– Horas extras 25% y 35% sobretasa 25% y 35% sobretasa 25% y 35% sobretasa 25% y 35% sobretasa 0.00% Se compensan No pueden 25% y 35% sobretasa
– Trabajo día descanso
100% sobretasa 100% sobretasa 100% sobretasa 100% sobretasa 0.00% Se compensan No pueden 100%
semanal o feriado
(1) TUO Ley MYPE, D.S. Nº 007-2008-TR (29.09.2008), reemplazado por el TUO de la Ley de Impulso al Desarrollo Productivo y al Crecimiento Empresarial, D.S. Nº 013-2013-PRODUCE
(28.12.2013) y D.S. Nº 008-2008-TR (29.09.2008).
(2) Ley Nº 27360 (31.10.2000) y D. Leg. Nº 1035 (25.06.2008).
(3) D. Leg. Nº 1057 (28.06.2008) y D.S. Nº 075-2008-PCM (25.11.2008), modificado por la Ley Nº 29849 (06.04.2012).
(4) Ley Nº 28518 (24.05.2005) y D.S. Nº 007-2005-TR (19.09.2005).
(5) El empleador puede aportar potestativamente al EsSalud y el aporte será del 9%.
(6) Base imponible máxima 30% de la UIT vigente.
(7) Dos posibilidades: EsSalud potestativo o compañía privada de seguros que cubra 14 subvenciones por enfermedad y 30 por accidente.
(8) Solo para las empresas que realizan actividad industrial y que tienen 20 trabajadores.
(9) Trabajadores que tienen más de 4 años de antigüedad.
(10) Solo para trabajadores sometidos a riesgo.
(11) Solo empresas generadoras de rentas de tercera categoría con más de 20 trabajadores y que generan utilidades en el ejercicio.
(12) Porcentaje que no se aplica sobre la remuneración mensual, sino sobre la renta neta imponible del ejercicio.
(13) Referida a la media subvención a que tiene derecho el personal bajo modalidad formativa laboral cada 6 meses de duración continua de labor.
(14) Solo si la jornada laboral se desarrolla de forma habitual.
(15) De acuerdo con el proyecto de ley N° 3942/2014-PE presentado por el Ejecutivo el 05.11.2014.

N° 797, Segunda quincena, DICIEMBRE 2014

G2 REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

9.2. Jornada de trabajo
La jornada de trabajo es de 8 horas diarias o 48 semanales, pue-
den realizar trabajo en sobretiempo.
En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo
en sobretiempo de los jóvenes trabajadores, les es aplicable lo
previsto por el Decreto Supremo N° 007-2002-TR, Texto Único
Ordenado del Decreto Legislativo N° 854, Ley de Jornada de
Trabajo, Horario y Trabajo en Sobretiempo modificado por Ley
N° 27671, o norma que lo sustituya.
9.3. Descanso en días semanales obligatorios y feriados
El descanso semanal obligatorio y por días feriados, se rigen por
las normas del régimen laboral general de la actividad privada.
9.4. Descanso vacacional
Los jóvenes trabajadores que cuenten con un año continuo de
labor y un determinado número de días efectivos de labor du-
rante dicho año (210 días si la jornada es de 5 días a la semana
o 260 días si la jornada es de 6 días), tienen derecho a 15 días
calendario de descanso vacacional.
DERECHOS LABORALES BAJO LA LEY QUE PROMUEVE
EL ACCESO DE JÓVENES AL MERCADO LABORAL
Asignación familiar NO
Compensación por tiempo de servicios (CTS) NO
Gratificaciones NO
Descanso vacacional SÍ (15 días)
Descanso semanal obligatorio SÍ
Descanso en día feriado SÍ
Indemnización por despido arbitrario SÍ
(20 remuneracionesdiarias)
Utilidades NO
Seguro de vida NO
ESSALUD SÍ
Sistema pensionario SÍ
SCTR SÍ
9.5. Seguridad social-salud
Los jóvenes trabajadores son afiliados obligatorios al seguro so-
cial en salud y, en los casos que corresponda, serán asegurados
obligatorios al Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, de
acuerdo a las normas que lo regulan.
9.6. Seguridad social-pensiones
Los jóvenes trabajadores deben afiliarse a cualquiera de los regí-
menes previsionales contemplados en el Decreto Ley N° 19990, Ley
que crea el Sistema Nacional de Pensiones de la Seguridad Social,
y en el Decreto Supremo 054-97-EF, Texto Único Ordenado de la
Ley del Sistema Privado de Administración de Fondos de Pensiones.
10. Inscripción en la bolsa de trabajo
Los jóvenes contratados bajo el régimen laboral especial son ins-
critos automáticamente en la Bolsa de Trabajo de la Ventanilla Única
de Promoción del Empleo (VUPE) del Ministerio de trabajo y Promo-
ción del Empleo.
Tres meses antes del vencimiento de su contrato, la Bolsa de Tra-
bajo le notifica las posibilidades de contratación disponibles según el
perfil del joven.
11. Obligaciones del empleador
– Proporcionar un ambiente de trabajo seguro y saludable para pre-
venir los riesgos laborales, de acuerdo a las normas de la materia.
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE
COMENTARIOS
– Cumplir con el pago oportuno de la remuneración y demás bene-
ficios sociales.
- Respetar los derechos fundamentales y constitucionales de los
jóvenes.
- Cumplir con las retenciones y los aportes a la seguridad social en
salud, pensiones y seguro de riesgo.
- Cumplir con la jornada y horario de trabajo de los jóvenes.
- Proporcionar a los jóvenes capacitación para el trabajo, a fin de
mejorar su formación laboral y sus capacidades para el desarrollo
de sus labores y el incremento de la empleabilidad y productividad.
12. Capacitación para los jóvenes
Las empresas que contraten jóvenes bajo este régimen especial
tienen derecho a un crédito tributario contra el Impuesto a la Renta
equivalente al monto del gasto de capacitación de jóvenes contrata-
dos bajo este régimen, siempre que no exceda al 2% de su planilla
anual de trabajadores del ejercicio en que devenguen dichos gastos.
El crédito será aplicado en el ejercicio en el que devenguen y
paguen los gastos de capacitación, y no generará saldo a favor del
contribuyente ni podrá arrastrarse a los ejercicios siguientes, tampoco
otorgará derecho a devolución ni podrá transferirse a terceros.
Para la determinación del crédito tributario no se considerarán
los gastos de transporte y viáticos que se otorguen a los trabajadores.
El monto del gasto de capacitación que se deduzca como crédito,
no puede deducirse como gasto.
13. Incentivo MYPE
En el caso de las micro y pequeñas empresas, el Estado asume
el costo correspondiente al primer año de la cotización del seguro
social en salud de los jóvenes, que ingresen por primera vez a planilla
electrónica.
A efectos de recibir el incentivo, el joven debe ser contratado por
1 año como mínimo. En caso de que se termine la relación laboral
por decisión unilateral de la empresa antes del primer año, esta debe
devolver al Estado los aportes abonados.
El costo correspondiente al pago del seguro social en salud de los jó-
venes que ingresen por primera vez en planillas, es financiado con cargo
al presupuesto institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo, en atención a la información registrada en la planilla electrónica.
Para el caso de la devolución de los aportes abonados, la Super-
intendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) queda auto-
rizada a exigir coactivamente la devolución de los aportes mediante
el procedimiento de ejecución coactiva señalado en la Ley 26979. Los
recursos recuperados por la SUNAFIL se revierten al tesoro público.
14. Falta muy grave
Está prohibido el cese de trabajadores sin causa justa, con el fin de
ser sustituidos, en el mismo puesto y funciones, por jóvenes contrata-
dos bajo el régimen laboral de la presente Ley. El incumplimiento del
empleador se considera infracción administrativa muy grave en ma-
teria de relaciones laborales, conforme al artículo 33 de la Ley 28806,
Ley General de Inspección del Trabajo.
15. Planilla electrónica
SUNAT tiene 90 días para agregar este régimen en la planilla elec-
trónica.
16. Vigencia
La norma entra en vigencia al día siguiente de su publicación, es
decir el 17 de diciembre de 2014. 
N° 797, Segunda quincena, DICIEMBRE 2014
REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA G3
 INFORMATIVO DERECHO LABORAL

Declaran día no laborable el 2 de enero 2015

Voces: Día no laborable – Sector público – Régimen laboral privado
– Régimen laboral público.
A fin de fomentar el desarrollo del turismo, se ha dictado el
Decreto Supremo N° 073-2014-PCM (14.12.2014), declarando no
laborables el día viernes 2 de enero de 2015.
Los hoteles y establecimientos de hospedaje que reciban y pres-
ten servicios a huéspedes, también están facultados para determi-
nar los puestos de trabajo que están excluidos del día no laborable
declarado.
5. Precisiones

1. Alcances La norma tiene marcadamente, una parte mandatoria y otra dis-

Incluye a los trabajadores del sector público y privados a nivel
nacional.
2. Naturaleza
Se trata de días no laborables con cargo a compensación o recu-
peración.
– En el sector público las horas dejadas de laborar serán compensa-
das en los 10 días inmediatos posteriores o en la oportunidad que
fije el titular de cada entidad.
– En el sector privado, las horas dejadas de laborar serán recupera-
das según lo que acuerden el empleador y sus trabajadores, a falta
de acuerdo, primará la decisión del empleador.
3. Condiciones
– Los días dejados de laborar serán considerados como hábiles para
efectos tributarios.
– Los titulares de las entidades del sector público adoptarán las me-
didas necesarias para garantizar la provisión de servicios indispen-
sable.
4. Excepciones
Están exceptuadas del día no laborable aquellas labores indispen-
sables, en todo tipo de empresa, cuya paralización ponga en peligro
a las personas, la seguridad o conservación de los bienes o impida la
reanudación inmediata de la actividad ordinaria de la empresa. Tales
labores y la designación de los trabajadores que deben desempeñar-
las serán determinadas por el empleador.
Las entidades y empresas sujetas al régimen laboral de la activi-
dad privada que realizan servicios sanitarios y de salubridad, limpieza
y saneamiento, electricidad, agua, desagüe y combustible, sepelios,
comunicaciones y telecomunicaciones, transporte, puertos, aeropuer-
tos, y vigilancia están facultadas para determinar los puestos de tra-
bajo que están excluidos del día no laborable, a fin de garantizar los
servicios a la comunidad.
positiva:
Parte mandatoria o de obligatorio cumplimiento: que el día 2 de
enero 2015 es no laborable. Hecho que no está sujeto a la discrecio-
nalidad del empleador ni a que las partes puedan pactar en contrario.
Parte dispositiva: las partes o el empleador a falta de acuerdo pue-
den decidir si se recuperan las horas y la forma en que se recuperarían.
– Se debe precisar que no se trata de un día feriado, ni de día pro-
piamente de descanso, en la medida en que están sujetos a com-
pensación de las horas no laboradas.
– Se trata de un día no laborable con cargo a compensación, sus-
tentado en promover el desarrollo de la actividad turística como
un medio para contribuir al crecimiento económico y al desarrollo
social del país, propiciando las condiciones más favorables para el
desarrollo de la iniciativa privada, y la generación de empleo.
– La norma no contiene ninguna previsión en cuanto consecuencias
o sanciones por el incumplimiento, es decir por laborar tales días.
– Al ser una norma de obligatorio cumplimiento, en opinión del Mi-
nisterio de Trabajo y Promoción del Empleo (servicio de aseso-
ría en temas laborales, PRODLAB), el hecho de laborar esos días,
configuraría falta muy grave si la falta se detecta dentro de un
proceso inspectivo laboral, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 25.6° del D.S. Nº 019-2006-TR, Reglamento de la Ley de
Inspecciones, Ley Nº 28806 (ver cuadro).
– No se podría considerar como adelanto o a cuenta de vacaciones,
pues, según el D. Leg. N° 713 y D.S. N° 012-92-TR, el período míni-
mo de descanso vacacional es de 7 días consecutivos.
– Ya que se trata de un día no laborable con cargo a que se re-
cuperen las horas dejadas de laborar, en caso que el empleador
dispusiera que tal día se labora o en caso que las partes acordaran
laborar tal día, no cabría el pago de ninguna sobretasa o compen-
sación económica para el trabajador.
– Los días no laborables, en la medida en que son compensables,
son computables para todo beneficio social: CTS, vacaciones, gra-
tificaciones, indemnización por despido arbitrario.
– Si el empleador dispone que se labore ese día, no puede obligar
al trabajador a cumplir tal disposición y tampoco sancionarlo si es
que no acata tal orden.

MULTAS INSPECTIVAS
(LEY Nº 28806 - LEY Nº 29981 - LEY Nº 30222 - D.S. Nº 019-2006-TR - D.S. Nº 019-2007-TR - D.S. N° 012-2013-TR)
Base de GRADUALIDAD SEGÚN TIPO DE EMPRESA Y NÚMERO DE TRABAJADORES AFECTADOS
INFRACCIONES DETALLADAS EN EL TÍTULO III DEL D.S. Nº 019-2006-TR
cálculo (Entre 12.07.2014 - 12.07.2017 se impondrá solo el 35% de la multa resultante)
Infracciones muy graves NO MYPE
El incumplimiento de las disposiciones sobre jornada de trabajo, refrigerio, trabajo en sobretiempo, trabajo 51 a 101 a 201 a 301 a 401 a 501 a 1,000 y
nocturno, descanso vacacional y otros descansos, licencias, permisos y el tiempo de trabajo en general) 1 a 10 11 a 25 26 a 50
100 200 300 400 500 999 más
Hasta 200 5.00 10.00 15.00 22.00 27.00 35.00 45.00 60.00 80.00 100.00
UIT PEQUEÑA EMPRESA (50% de la multa)
(Tempo-
100 y
ralmente 1 a 5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99
más
solo 35%
de multa 1.70 2.20 2.85 3.65 4.75 6.10 7.90 9.60 11.00 17.00
resultante) MICROEMPRESA (50% de la multa)
10 y
1 2 3 4 5 6 7 8 9
más
0.50 0.55 0.65 0.70 0.80 0.90 1.05 1.20 1.35 1.50

N° 797, Segunda quincena, DICIEMBRE 2014

G4 REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE

Trabajadores pescadores podrán hacer retiros adicionales de la CTS
Voces: Trabajador pesquero – Pesquero – Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo – Compensación por tiempo de servicios –
Intangibilidad de la compensación por tiempo de servicios – Monto
intangible de la compensación por tiempo de servicios – Retiro del
depósito de la compensación por tiempo de servicios.
1. Norma
D.S. N° 015-2014-TR (21.012.2014): Autorizan a los Trabajado-
res Pescadores a efectuar retiros adicionales con cargo a la Compen-
sación por Tiempo de Servicios.
2. Concordancia
– D. Ley Nº 25977 (22.12.92): Ley General de Pesca.
– D.S. Nº 014-2004-TR (15.12.2004): Regulan pago de beneficios
compensatorios y sociales de los trabajadores pescadores, cuya
supervisión corresponda a la Caja de Beneficios y Seguridad Social
del Pescador.
Cronograma de pagos de remuneraciones y pensiones
en la administración pública durante el 2015
Voces: Régimen laboral público – Sector público – Servidor público
– Trabajador del sector público – Sistema Nacional de Pensiones –
Remuneración.
1. Norma
R.V.M. N° 003-2014-EF/52.01 (20.12.2015): Aprueban Cro-
nograma Anual Mensualizado para el pago de Remuneraciones y
Pensiones en la Administración Pública con cargo a la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios, así como de las Pensiones del
Decreto Ley N° 19990 financiados con el presupuesto institucional
de la Oficina de Normalización Previsional, a aplicarse durante el
Año Fiscal 2015.
2. Concordancia
– D.S. Nº 117-2014-EF (23.05.2014): Reglamento de Organización y
Funciones - ROF del Ministerio de Economía y Finanzas.
Aspectos laborales de la ley de prevención y control de la tuberculosis
1. Norma
Ley N° 30287 (14.12.2014): Ley de prevención y control de la
tuberculosis en el Perú
2. Contenido
2.1. Derechos del trabajador afectado por tuberculosis
– Nulidad de despido: será nulo el despido del trabajador
que tenga por motivo su condición de persona afecta por la
tuberculosis.
– Continuidad: si recuperado el trabajador, por indicación
médica no puede desarrollar las funciones para las que fue
contratado, debe ser reasignado en otras funciones.
– Descanso médico: el descanso debe ser determinado por el
médico tratante en todas las formas de tuberculosis.
– Facilidades: concluido el descanso médico, el trabajador
INFORMATIVO CABALLERO BUSTAMANTE
COMENTARIOS
3. Contenido
Recordemos que la CTS sólo podrá ser retirada por el trabajador
cuando se produzca su cese definitivo en la actividad pesquera y se ha
previsto que se podrá efectuar retiros parciales de libre disposición con
cargo a su depósito de CTS e intereses acumulados, siempre que no ex-
cedan del 50% de éstos. En ningún caso los retiros podrán exceder en su
conjunto del 50% del total de la CTS depositada y sus intereses computa-
da desde el inicio de los depósitos. El cálculo se efectuará a la fecha en que
el trabajador solicite a la institución bancaria respectiva el retiro parcial.
En virtud de la norma que comentamos hasta el 31 de julio de
2015, se autoriza a los trabajadores pescadores comprendidos en los
alcances del D.S. N° 014-2004-TR a disponer libremente del 90% de
los depósitos e intereses acumulados de la CTS que se encuentran en
las entidades financieras a la fecha de disposición.
4. Vigencia
Esta norma entra en vigencia al día siguiente de su publicación, es
decir, estará vigente desde el 22 de diciembre de 2014. 
3. Contenido
Se ha aprobado el cronograma anual mensualizado para el pago
de remuneraciones y pensiones en la administración pública:
– Anexo 01: Cronograma de Pagos Anual Mensualizado para el Año
Fiscal 2015 Personal y Obligaciones Sociales a cargo de las Unidades
Ejecutoras del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Regionales.
– Anexo 02: Cronograma de Pagos Anual Mensualizado para el Año
Fiscal 2015 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales del Decreto
Ley Nº 20530, a cargo de las Unidades Ejecutoras del Gobierno
Nacional y de los Gobiernos Regionales.
– Anexo 03: Cronograma de Pagos Anual Mensualizado para el Año
Fiscal 2015 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales del Decreto Ley
Nº 19990, a cargo de la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
4. Vigencia
Esta norma entra en vigencia al día siguiente de su publicación, es
decir, estará vigente desde el 21 de diciembre de 2014. 
recuperado tienen derecho a ingresar una hora después o
salir una hora antes en los días en que corresponda su trata-
miento supervisado. Las horas dejadas de laborar están suje-
tas a compensación.
2.2. Otros
La norma también regula otros aspectos, tales como:
– Tuberculosis como enfermedad ocupacional en el sector
salud.
– Atención de la tuberculosis en el Essalud.
– Atención de la tuberculosis en las Fuerzas Armadas y en la
Policía Nacional.
3. Vigencia
La norma está vigente desde el siguiente de su publicación, es
decir, tiene vigencia desde el 15. 12.2014. 
N° 797, Segunda quincena, DICIEMBRE 2014
REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA G5
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SEGURIDAD SOCIAL
Cartilla informativa sobre la afiliación previsional
del régimen pesquero
Voces: Oficina de normalización previsional – Pesquero – Afilia-
ción – Invalidez – Sobrevivencia – Gastos de sepelio – Jubilación –
Sistema privado de pensiones – Caja de beneficios y seguridad
social del pescador – Caja de beneficios y seguridad social del
pescador en liquidación – Afiliación al sistema privado de pensiones –
Trabajador pesquero.
1. Introducción
Los trabajadores pescadores que se encontraban afiliados a la
Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (en adelante,
CBSSP o Caja) se consideran afiliados regulares al ESSALUD, de
acuerdo a la Ley Nº 28193 (20.03.2004) sobre incorporación a
Essalud de afiliados de la CBSSP, en concordancia con el D.S. Nº
005-2005-TR (11.08.2005), modificado a través del D.S. Nº 020-2006-
TR (28.12.2006). Así también, la Resolución de Gerencia General
Nº 248-GG-ESSALUD-2001 (16.08.2001), norma complementaria al
reglamento de pago de prestaciones económicas, dispuso las reglas
bajo las cuales el trabajador pesquero recibiría el pago de las pres-
taciones económicas, tales como subsidio por incapacidad temporal,
maternidad, lactancia y gastos de sepelio.
Con fecha 22 de marzo de 2013, se publicó en el diario oficial El
Peruano, la Ley que regula el Régimen Especial de Seguridad Social
para los Trabajadores y Pensionistas Pesqueros con la finalidad de
facilitar el acceso de los trabajadores y pensionistas pesqueros a la
seguridad social y disponer medidas extraordinarias para los traba-
jadores pesqueros y pensionistas comprendidos en la Resolución
SBS 14707-2010, que declara la disolución de la Caja de Beneficios
y Seguridad Social del Pescador y dispone iniciar proceso de liqui-
dación integral.
Con el objeto de garantizar el acceso a la seguridad social en
pensiones a los trabajadores pesqueros, permitiéndoles elegir libre-
mente el ingreso a otro régimen previsional, sea el Régimen Especial
de Pensiones para Trabajadores Pesqueros o el Sistema Privado de
Administración de Fondos de Pensiones (SPP), así como el asegu-
ramiento de los trabajadores pesqueros y sus derechohabientes,
de los pensionistas comprendidos en la declaración de disolución
y liquidación de la CBSSP, como afiliados regulares del Régimen
Contributivo de la Seguridad Social en Salud en ESSALUD.
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), la ONP
y la SBS deberán aprobar una cartilla informativa sobre las carac-
terísticas, las diferencias y demás peculiaridades del REP y el SPP,
en el ámbito de sus competencias. Dicha cartilla debe incluir, como
mínimo, la información sobre los costos previsionales, los requisitos
de acceso, los beneficios y las modalidades de pensión que otorga
cada sistema y la información relacionada con los criterios para
determinar la pensión.
Es por ello que, mediante Resolución Ministerial N° 057-2014-
TR, publicada el 4 de abril de 2014, se aprueba la “Cartilla Infor-
mativa” la cual informa sobre las características, las diferencias y
N° 797, Segunda quincena, DICIEMBRE 2014
G6 REVISTA DE ASESORIA ESPECIALIZADA
demás peculiaridades del Régimen Especial de Pensiones para los
Trabajadores Pesqueros y del Sistema Privado de Administración
de Fondos de Pensiones. A continuación veremos los temas que
trata dicha cartilla.
2. Importancia de estar informado
Es importante que un trabajador se encuentre informado ade-
cuadamente de los regímenes previsionales, porque los beneficios y
condiciones que puedan obtener con derecho a la seguridad social en
pensiones dependerá de la elección de un determinado régimen; lo
cual definirá su nivel de protección ante los riesgos que se originen
frente eventualidad de terminar su vida laboral.
3. Libre ingreso a otro régimen previsional
El régimen especial de seguridad social para los trabajadores
y pensionista pesqueros comprendidos en la Ley N° 30003 les
permite elegir libremente el ingreso a otro régimen previsional,
optando entre Régimen Especial de Pensiones para Trabajadores
Pesqueros (REP) o el Sistema Privado de Administración de Fondos
de Pensiones (SPP).
4. Características del REP
– Es administrado por la Oficina de Normalización Previsional (ONP).
– Los aportes realizados por los trabajadores pesqueros activos y
los armadores forman parte del Fondo Extraordinario del Pesca-
dor, el cual es un fondo intangible e inembargable y sirve para
financiar la pensión de jubilación en el REP.
– El monto de la pensión se determina en base al promedio de la
remuneración mensual asegurable percibida por el trabajador en
los últimos 5 años de trabajo efectivo en la pesca.
5. Características del SPP
– Este sistema está a cargo de la Administración Privada de Fondos
de Pensiones - AFP que son empresas privadas sujetas a regula-
ción y supervisión por parte del Estado.
– Funciona mediante una cuenta de capitalización individual que
pertenece a cada afiliado, donde se abonan los aportes que
realiza a lo largo de su vida laboral.
– Aquellos trabajadores que estuvieran afiliados a la CBSSP y
cuya pensión definitiva de jubilación en el SPP sea menor a
la que le hubiere correspondido en la CBSSP, podrán solicitar
a la ONP una pensión complementaria ("pensión de rescate
complementaria"), no pudiendo superar la suma de ambas el
tope establecido por Ley.
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6. ¿Qué debe evaluar el trabajador para decidir el sis- forma satisfactoria e ininterrumpida estudios del nivel básico
tema previsional? o superior de educación en ciclos regulares.

6.1. Su edad c. Hijos con incapacidad permanente total para el trabajo

Esta condición debe acreditarse por el documento respectivo.
Régimen Especial de Pensiones En este caso la pensión es vitalicia.
Sistema Privado de Pensiones
para Trabajadores Pesqueros
Mientras más joven sea, mayor será La pensión dependerá de los años de
la posibilidad de acumulación de trabajo en la pesca y del período de 8. Requisitos para acceder a los beneficios del SPP
recursos en su cuenta individual, aportaciones. Los años de trabajo en
debido a que se encuentra en la pesca requeridos son 25 y haber 8.1. Pensión de jubilación
relación directa con los años de acumulado durante el período de – El trabajador debe tener 55 años de edad.
aportación y rentabilidad generada. aportaciones 375 semanas contribu-
tivas para tener derecho a pensión.
8.2. Pensión de invalidez
– Pérdida en su capacidad de trabajo de más de 50% (invalidez
6.2. El nivel de sus ingresos parcial) o de al menos 2/3 (invalidez total), de conformidad
con las clasificaciones de los comités médicos.
Sistema Privado de Pensiones- Régimen Especial de Pensiones
SPP para Trabajadores Pesqueros - REP 8.3. Pensión de sobrevivencia
Mientras mayores sean los ingresos Si bien la pensión está calculada en – Los beneficiarios deben presentar la solicitud correspondiente
del afiliado, mayores serán sus función de la remuneración mensual, luego que el trabajador afiliado fallezca.
aportes a su cuenta individual. debe tenerse presente que el monto
de la pensión se encuentra sujeto al
8.4. Gastos de sepelio
tope máximo legal correspondiente.
– Los beneficiarios deben presentar la solicitud de beneficios
que corresponda.
7. Requisitos para acceder a los beneficios del REP

7.1. Pensión de jubilación 9. Plazo para elegir el sistema previsional

– Haber cumplido 55 años de edad.
– Estar registrado como trabajador pesquero en el Ministerio
de Producción y acreditar como mínimo 25 años de trabajo
en pesca.
– Haber acumulado, durante el período de aportaciones, 375
semanas consecutivas.
7.2. Pensión de invalidez
– Presentar una solicitud de pensión por invalidez.
– Estar registrado como trabajador pesquero y acreditar cuan-
do menos 5 años de trabajo en la pesca.
– Haber acumulado durante el período de aportaciones 75
semanas consecutivas.
– Presentar certificado médico o dictamen médico por una
comisión médica evaluadora de incapacidades del Ministerio
de Salud, de EsSalud o una Entidad Prestadora de Salud
constituida según Ley 26790, Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud, en el cual conste expresamente
la gran incapacidad o incapacidad permanente del trabajador
pesquero.
7.3. Pensión de sobrevivencia
a. El cónyuge o conviviente
Es necesario que el matrimonio civil hubiera sido realizado
antes de 1 año del fallecimiento del titular, tenga o haya
tenido uno o más hijos comunes o que la viuda se encuentre
en estado grávido a la fecha de fallecimiento del afiliado.
Asimismo, los convivientes que cumplan con las condiciones
previstas en el primer párrafo del artículo 326 del Código
Civil.
b. Hijos
Hijos menores de 18 años. Cumplida dicha edad, subsiste
el derecho a pensión por orfandad, siempre que siga en
El trabajador pesquero tiene un plazo máximo de 10 días há-
biles para manifestar por escrito su voluntad de afiliarse al REP o
al SPP, si no se pronunciará, el armador procederá afiliarlo al REP
de inmediato.
Beneficio Requisitos
1. Pensión de jubilación El trabajador debe tener 55 años de edad.
2. Pensión de invalidez Presentar una pérdida en su capacidad de
trabajo de más del 50% (invalidez parcial) o
de al menos 2/3 (invalidez total), de confor-
midad con las calificaciones de los comités
médicos.
3. Pensión de sobrevivencia Los beneficiarios deben presentar la solicitud
correspondiente luego que el trabajador
afiliado fallezca.
4. Gastos de sepelio Los beneficiarios deben presentar la solicitud
de beneficios que corresponda.
El armador debe entregar la cartilla informativa antes que el
trabajador pesquero decida afiliarse al REP o al SPP. El plazo para
entregar la cartilla es de 5 días hábiles.
El trabajador que se afilie al SPP ya no podrá trasladarse al REP;
igualmente si se afilia al REP ya no podrá trasladarse al SPP.
10. Aporte al REP
Corresponde al armador, bajo responsabilidad, retener y pagar
los aportes. El aporte debe realizarse tomando como base la remu-
neración mínima vital.
– El trabajador pesquero: aporta el 8% de la remuneración ase-
gurable.
– El empleador: aporta el 5% de la remuneración asegurable.

N° 797, Segunda quincena, DICIEMBRE 2014

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11. Aporte al SPP SPP REP

• Hijos (sin concurrencia del
El trabajador pesquero
cónyuge o conviviente): 20%
– Aporta el 8% de la remuneración asegurable. de la pensión mensual del
– Porcentaje variable por comisión de la AFP. titular para cada uno de los
– Porcentaje variable por prima de seguro previsional. hijos o, si concurren 3 o más,
de manera proporcional, con
El empleador un máximo del 50% de la
– Aporta el 5% de la remuneración asegurable. pensión que correspondía al
causante. La pensión se pue-
de extender más allá de los
Los trabajadores pesqueros pueden realizar aportes voluntarios 18 años de edad, si siguen
con la finalidad de incrementar el saldo de su cuenta individual y estudios de nivel básico o
mejorar su pensión en el futuro. superior, o están incapacita-
Corresponde al armador, bajo responsabilidad, retener y pagar dos de manera permanente
los aportes. y total para el trabajo (se
El aporte debe realizarse tomando como base la remuneración evalúa cada dos años).
• Cónyuge o conviviente e hijos:
mínima vital. la suma de los montos que
se paguen por pensiones de
viudez y de orfandad no puede
12. Beneficios de los sistemas previsionales exceder el 50% de la pensión
que percibía o hubiera tenido
Régimen Especial de Pensiones para Trabajadores Pesqueros y derecho a percibir en el REP
el causante. Si la suma de
el Sistema Privado de Pensiones cubren contingencias de jubilación, las pensiones excediera dicho
invalidez y fallecimiento, en este último caso, otorgan pensiones 50%, los porcentajes se redu-
de sobrevivencia al cónyuge, conviviente e hijos sobrevivientes del cirán proporcionalmente a fin
afiliado o asegurado fallecido, según corresponda, de acuerdo a las de no exceder tal porcentaje.
disposiciones de cada sistema.
13. Monto de la pensión
SPP REP
1. Pensión de jubilación: se calcula Sistema Privado de
1. Pensión de jubilación. Sistema Privado de Pensiones- SPP
Pensiones- SPP
aplicando el 24,6 % al promedio
2. Pensión de invalidez. de la remuneración mensual ase- No existe un tope a la pensión, dado La pensión sí tiene tope, el cual
gurable de los últimos 5 años de que su monto está en función a los es determinado conforme a lo
3. Pensión de sobrevivencia (no trabajo en la pesca. El pago de la aportes acumulados por el afiliado en establecido en la Ley.
excede del 100% de la remu- pensión se efectúa a razón de 14 su cuenta individual y el rendimiento Actualmente, la pensión máxima
neración mensual del afiliado) veces por año calendario, con el alcanzado por dichos aportes a lo mensual equivale a S/. 600.00,
• 42% para el cónyuge so- tope máximo mensual equivalente largo de los años. monto que es revisable cada
breviviente sin hijos; a S/. 660.00 (seiscientos sesenta y El pago de la pensión está sujeto a dos años y puede incrementarse
• 35% para el cónyuge so- 00/100 nuevos soles). Este tope la existencia de saldo en la cuenta previo estudio.
individual de capitalización del afiliado.
breviviente con hijos; máximo mensual se revisa cada
• 14% para cada hijo; dos años y puede incrementarse, El afiliado o sus beneficiarios pueden La pensión se otorga únicamente
• 14% para los padres, en previo estudio actuarial que lo optar por percibir su pensión en en soles y sin ningún mecanismo
caso se encuentren en justifique. nuevos soles o en dólares americanos, automático de ajustes en el tiempo.
condición de dependencia
y sean mayores de 60 años 2. Pensión de invalidez (equivalente
14. Pensión adelantada
en el caso de los hombres al 50% de la pensión de jubila-
y 55 años en el caso de las ción). Se exige gran incapacidad
mujeres. permanente. Sistema Privado de
Los hijos sanos reciben pen- Sistema Privado de Pensiones- SPP
Pensiones- SPP
sión hasta los 18 años de 3. Pensión de sobrevivencia (no debe
edad o más allá de dicha exceder del 50% de la pensión Se puede acceder a una pensión de La Ley no contempla la posibili-
jubilación antes de los 55 años, debido dad de obtener una pensión de
edad si es que se encuentran mensual del titular).
a que en este sistema no existe un jubilación adelantada.
incapacitados de manera total
requisito de edad.
y permanente para el trabajo. • Cónyuge o conviviente: 50% de Si la pensión es igual o superior al
la pensión mensual del titular 40% de la remuneración promedio de
4. Gastos de sepelio. para el cónyuge o conviviente los últimos 120 meses y registra un
sobrevivientes, siempre que mínimo de 72 aportes en el referido
no tuviera hijos con derecho período, el afiliado puede obtener una
a pensión. pensión bajo la modalidad de pensión
que sea de su referencia.

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