Está en la página 1de 10

República de Colombia

MINISTERIO DE MINAS Y ENERGIA

RESOLUCION NUMERO DE

( )

"Por medio del cual se adopta un Protocolo para adelantar visitas de seguimiento y
control a las labores mineras adelantadas en áreas de títulos mineros otorgados bajo la
modalidad de registro de propiedad privada”

EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGIA,


En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas por el
Decreto 381 de 2012 y el artículo 68 de la Ley 685 de 2001,

CONSIDERANDO

Que el artículo 1o de la Ley 20 de 1969, estableció “Todas las minas pertenecen a la


Nación, sin perjuicio de los derechos constituidos a favor de terceros. Esta Excepción, a
partir de la vigencia de la presente Ley, solo comprenderá las situaciones jurídicas,
subjetivas y concretas debidamente perfeccionadas y vinculadas a yacimientos
descubiertos”.

Que los Reconocimientos de Propiedad Privada –RPP-, dada su naturaleza, por vía de
excepción, son propietarios del subsuelo siempre y cuando con anterioridad al 22 de
diciembre de 1969 se les haya otorgado, reconocido o declarado el derecho a la
propiedad de los minerales que pretenden, ya sea por un título específico de
adjudicación minera, por una redención a perpetuidad o por una sentencia definitiva,
que conserven su validez jurídica y que estén vinculadas a un yacimiento descubierto.

Que el artículo 350 de la Ley 685 de 2001, contempla que “Las condiciones, términos y
obligaciones consagrados en las leyes anteriores para los beneficiarios de títulos
mineros perfeccionados o consolidados, serán cumplidos conforme a dichas leyes.”

Que la Ley 685 de 2001, en su artículo 318, respecto al tema de fiscalización y vigilancia
determino que: La autoridad minera directamente o por medio de los auditores que
autorice, ejercerá la fiscalización y vigilancia teniendo en cuenta lo previsto en el artículo
279 de este Código, de la forma y condiciones en que se ejecuta el contrato de
concesión tanto por los aspectos técnicos como por los operativos y ambientales, sin
perjuicio de que sobre estos últimos la autoridad ambiental o sus auditores autorizados,
ejerzan igual vigilancia en cualquier tiempo, manera y oportunidad.

Que así mismo, la Ley 1530 de 2012, por medio de la cual se regula la organización y
funcionamiento del Sistema General de Regalías, determino en su artículo 7 numeral 3
que es función del Ministerio de Minas y Energía “Fiscalizar la exploración y explotación
de los recursos naturales no renovables.”

Que se hace necesario establecer directrices para la ejecución de las Visitas de


Fiscalización Integral, orientar a los profesionales en el desarrollo de la función de
fiscalización a los títulos mineros a través de las visitas de campo, e incrementar la
calidad y eficiencia en el ejercicio de esta función delegada por el Ministerio de Minas y
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 2 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

Energía, especialmente para aquellos títulos bajo la modalidad de Reconocimientos de


Propiedad Privada –RPP-.

Que en virtud de lo expuesto,

RESUELVE

Artículo 1. Adóptese para todos los efectos el Protocolo para adelantar visitas de
seguimiento y control a las labores mineras adelantadas en áreas de títulos mineros
otorgados bajo la modalidad de registro de propiedad privada, el cual se adjunta como
anexo a esta Resolución.

Artículo 2. El Protocolo para adelantar visitas de seguimiento y control a las labores


mineras adelantadas en áreas de títulos mineros otorgados bajo la modalidad de
registro de propiedad privada, que por este acto se adopta será de obligatorio
cumplimiento por parte de los particulares y de las autoridades.

Artículo 3. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

COMUNIQUESE Y CUMPLASE

Dada en Bogotá,

GERMÁN ARCE ZAPATA


Ministro de Minas y Energía
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 3 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

PROTOCOLO PARA ADELANTAR VISITAS DE SEGUIMIENTO Y CONTROL A LAS


LABORES MINERAS ADELANTADAS EN AREAS DE TITULOS MINEROS
OTORGADOS BAJO LA MODALIDAD DE REGISTRO DE PROPIEDAD PRIVADA
(RPP)

OBJETIVO

El presente Protocolo tendrá como objeto establecer las directrices para la ejecución de
las Visitas de Fiscalización Integral, orientar a los profesionales en el desarrollo de la
función de fiscalización a los títulos mineros a través de las visitas de campo, e
incrementar la calidad y eficiencia en el ejercicio de esta función delegada por el
Ministerio de Minas y Energía, especialmente para aquellos títulos bajo la modalidad de
RPP, así:

ALCANCE

Este Protocolo aplicara sin distinción para las visitas de Fiscalización que realicen los
diferentes Grupos de la Vicepresidencia de Seguimiento Control y Seguridad Minera,
especialmente a títulos RPP, para los sistemas de explotación aplicados, (Cielo Abierto,
Subterránea).

Los pasos en este Protocolo no son necesariamente todos los requeridos para una
fiscalización; las características específicas de operación de cada mina orientarán
finalmente la exigencia y métodos aplicables a cada visita, los cuales deberán ser
adoptados por el profesional de acuerdo con su criterio.

Valga la pena recordar que como Autoridad Minera Nacional, el objeto de la Agencia
Nacional de Minería, es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad
del Estado, promover el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos mineros
de conformidad con las normas pertinentes y en coordinación con las autoridades
ambientales en los temas que lo requieran, lo mismo que hacer seguimiento a los títulos
de propiedad privada del subsuelo cuando le sea delegada esta función por el Ministerio
de Minas y Energía de conformidad con la ley (Artículo 3° Decreto 4134 de 2011).

CONSIDERACIONES LEGALES TITULOS RPP

El artículo 1o de la Ley 20 de 1969, estableció “Todas las minas pertenecen a la Nación,


sin perjuicio de los derechos constituidos a favor de terceros. Esta Excepción, a partir de
la vigencia de la presente Ley, solo comprenderá las situaciones jurídicas, subjetivas y
concretas debidamente perfeccionadas y vinculadas a yacimientos descubiertos”.

En consecuencia, los particulares que por vía de excepción, eran propietarios de las
minas que habían adquirido por adjudicación, rendición a perpetuidad, accesión,
compraventa, sucesión, prescripción, remate o cualquier otra causa, titulo o modo,
conservaron el derecho siempre que hayan obtenido del Ministerio de Minas y Energía
el reconocimiento de su propiedad. Para lo anterior, los particulares han debido
presentar al Ministerio de Minas y Energía, antes del 22 de junio de 1973, la
documentación exigida por el decreto 1275 de 1970 y el Ministerio haber expedido una
resolución motivada en la que declare que el particular conserva el derecho sobre la
mina respectiva.

A su turno, el decreto reglamentario 1275 de 1970, en sus artículos 9, 10, y 11, procedió
a definir como se aprueba “LA INICIACIÓN OPORTUNA DE LA EXPLOTACIÓN
ECONÓMICA” de las minas ADJUDICADAS, de las REDIMIDAS A PERPETUIDAD y de
las ADQUIRIDAS POR ACCESIÓN DEL SUBSUELO AL SUELO O POR ACCESIÓN DE
OTRA NATURALEZA, O POR MERCED, COMPRAVENTA, SUCESIÓN,
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 4 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

PRESCRIPCIÓN, REMATE, ADJUDICACIÓN DE BALDÍOS O POR CUALQUIER OTRA


CAUSA, TITULO O MODO QUE DE CONFORMIDAD CON LA LEGISLACIÓN DE LA
ÉPOCA RESPECTIVA OTORGUE PRIVILEGIOS O DERECHOS SOBRE LAS MINAS O
SOBRE EL SUBSUELO. En el artículo 12 de la misma normatividad reglamentaria se
definió que las pruebas correspondientes, orientadas a demostrar las circunstancias que
se dejaron relacionadas se debían presentar personalmente por el interesado o su
respectivo representante ante el secretario general del Ministerio de Minas y Petróleos o
ante el respetivo alcalde municipal, debiéndose dejar constancia escrita con anotación
de la fecha de recibo y de los documentos allegados. En el inciso ultimo del artículo 12
del Decreto ya citado se precisó que: “El memorial petitorio y las pruebas que lo
acompañen podrán presentarse ante los referidos funcionarios hasta el 22 de junio de
1973”.

NORMATIVIDAD APLICABLE.

Decreto 2655 de 1988 – Código de Minas (Derogado). No obstante que el Decreto


2655 de 1988 fue derogado al entrar en vigencia la Ley 685 de 2001, es necesario tener
en cuenta lo que establecía en materia de fiscalización, debido a que aún existen
títulos vigentes a los que le aplica dicho Código.

Artículo. 248 Vigilancia y control. El Ministerio de Minas y Energía es el organismo


competente para ejercer la vigilancia y control de la forma como se realicen la
utilización, conservación y restauración de los recursos naturales renovables y del
medio ambiente en las actividades mineras. Las demás autoridades de cualquier orden,
deberán poner en conocimiento de ese despacho cualquier obra o labor minera que
afecte dichos recursos o que implique el uso indebido de los mismos y tomarán las
medidas preventivas provisionales a que estén facultadas por las leyes, para evitar y
contrarrestar situaciones de peligro o daño a las personas y a los bienes públicos o
privados que tal uso pueda causar.

Artículo. 258 Función de inspección, obligación. El Ministerio inspeccionará en todo


tiempo, en la forma que estime conveniente, las labores de los beneficiarios de títulos
mineros y en general velará por el estricto cumplimiento de todas sus obligaciones
previstas en este Código, de manera que no se estorben las actividades del beneficiario,
ni se viole la reserva sobre patentes e invenciones.

Los beneficiarios de títulos mineros deberán facilitar las inspecciones que efectúe el
Ministerio en ejercicio de su función de fiscalización.

Ley 685 de 2001 – Código de Minas (Vigente)

Artículo 60. Autonomía empresarial. En la ejecución de los estudios, trabajos y obras


de exploración, montaje, construcción, explotación, beneficio y transformación, el
concesionario tendrá completa autonomía técnica, industrial, económica y comercial.
Por tanto podrá escoger la índole, forma y orden de aplicación de los sistemas y
procesos y determinar libremente la localización, movimientos y oportunidad del uso y
dedicación del personal, equipos, instalaciones y obras. Los funcionarios de la entidad
concedente o de la autoridad ambiental, adelantarán sus actividades de fiscalización
orientadas a la adecuada conservación de los recursos objeto de la actividad minera a
cargo del concesionario, y garantizar el cumplimiento de las normas de seguridad e
higiene mineras y ambientales.

Artículo 318. Fiscalización y vigilancia. La autoridad minera directamente o por medio


de los auditores que autorice, ejercerá la fiscalización y vigilancia teniendo en cuenta lo
previsto en el artículo 279 de este Código, de la forma y condiciones en que se ejecuta
el contrato de concesión tanto por los aspectos técnicos como por los operativos y
ambientales, sin perjuicio de que sobre estos últimos la autoridad ambiental o sus
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 5 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

auditores autorizados, ejerzan igual vigilancia en cualquier tiempo, manera y


oportunidad.

Artículo 319. Delegación Interna. La autoridad minera podrá cumplir todas las
funciones de tramitación y otorgamiento de los contratos de concesión a través de sus
dependencias centrales, regionales o locales de que disponga. La delegación interna de
funciones la hará hasta el nivel que las normas de organización administrativa lo
permitan.

Artículo 321. Auditorías Mineras Externas. La autoridad minera contratante previo


concepto del Consejo Asesor de Política Minera previsto en este Código, podrá autorizar
a profesionales y firmas de reconocida y comprobada idoneidad en el establecimiento y
desarrollo de proyectos mineros, para que a petición y a costa del contratista, evalúen
los estudios técnicos presentados y hagan la auditoría de las obras y labores del
proyecto y de la forma como da cumplimiento a sus obligaciones. Las decisiones que se
adopten siempre serán del conocimiento de la autoridad minera. Dichos profesionales y
firmas, serán solo auxiliares de la autoridad minera que para estos efectos conservará
su autonomía y facultad decisoria.

Ley 1530 de 2012, por medio de la cual se regula la organización y funcionamiento


del Sistema General de Regalías.

Artículo 7°. Funciones del Ministerio de Minas y Energía:

1. Suministrar oportunamente por intermedio de la Agencia Nacional de Hidrocarburos y


la Agencia Nacional de Minería las proyecciones de ingresos del Sistema General de
Regalías necesarias para la elaboración del plan de recursos.

2. Determinar las asignaciones directas entre los beneficiarios a los que se refiere el
inciso segundo del artículo 361 de la Constitución Política, en concordancia con los
criterios señalados por la ley.

3. Fiscalizar la exploración y explotación de los recursos naturales no renovables.

4. Adelantar las actividades de conocimiento y cartografía geológica del subsuelo


colombiano.

5. Acompañar al Ministerio de Hacienda y Crédito Público en la presentación del


proyecto de ley de presupuesto del Sistema General de Regalías.

6. Las demás que le señale la ley.

Parágrafo. Las anteriores funciones se cumplirán de conformidad con los mandatos


legales sobre competencias contenidos en la normativa vigente.

Artículo 13. Fiscalización. Se entiende por fiscalización el conjunto de actividades y


procedimientos que se llevan a cabo para garantizar el cumplimiento de las normas y de
los contratos de exploración y explotación de recursos naturales no renovables, la
determinación efectiva de los volúmenes de producción y la aplicación de las mejores
prácticas de exploración y producción, teniendo en cuenta los aspectos técnicos,
operativos y ambientales, como base determinante para la adecuada determinación y
recaudo de regalías y compensaciones y el funcionamiento del Sistema General de
Regalías.

El Gobierno Nacional definirá los criterios y procedimientos que permitan desarrollar la


exploración y explotación de recursos naturales no renovables técnica, económica y
ambientalmente eficiente, así como los aspectos técnicos, tecnológicos, operativos y
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 6 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

administrativos para ejercer la labor de fiscalización. Para la tercerización de la


fiscalización, conforme lo determine el reglamento, se tendrá en cuenta entre otros, la
experiencia en metrología en el sector de minerales e hidrocarburos, idoneidad en
labores de auditoría, interventoría técnica, administrativa y financiera o revisoría fiscal y
solvencia económica.
El porcentaje destinado a la fiscalización de la exploración y explotación de los
yacimientos, y al conocimiento y cartografía geológica del subsuelo, será administrado
en la forma señalada por el Ministerio de Minas y Energía, directamente, o a través de
las entidades que este designe.

Parágrafo Primero. La selección objetiva de los particulares para desarrollar la


fiscalización, deberá observar las normas de contratación pública, sobre conflictos de
intereses, inhabilidades e incompatibilidades vigentes, no solo frente a las entidades
contratantes sino a las empresas sobre las cuales recaerá dicha fiscalización.

Parágrafo Segundo. La DIAN podrá celebrar convenios interadministrativos de


cooperación y asistencia técnica con las entidades del orden nacional que ejerzan la
labor de fiscalización de la exploración y explotación de recursos naturales no
renovables.

Parágrafo Tercero. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades y fiscalización que ejercen
las autoridades ambientales competentes de acuerdo con la normativa vigente.

NORMATIVIDAD APLICABLE EN SEGURIDAD MINERA.

Respecto de los títulos mineros otorgados bajo modalidad de RPP, se debe mencionar
que no cuentan con norma que de forma concreta establezca condiciones y términos
para la presentación de planes mineros, tales como Programa de Trabajos y Obras
(PTO) y Programa de Trabajos e Inversiones- (PTI), por lo que únicamente, será posible
verificar el cumplimiento de las normas de seguridad e higiene minera, tanto para
labores bajo tierra como a cielo abierto, en el desarrollo de la actividad minera.

Decreto 35 de 1994 – Disposiciones en materia de seguridad minera, medidas y


procedimientos de aplicación.

Objeto, control y vigilancia.

Artículo 1. El presente Decreto tiene por objetivo prescribir, conservar y mejorar las
condiciones de vida, salud, higiene y seguridad de las personas que desarrollan labores
en excavaciones y ambientes subterráneos, o en explotaciones mineras de cualquier
índole, y la determinación de las normas y procedimientos Aplicables en caso de riesgo
inminente, accidente o siniestro, ya sea bajo tierra o a cielo abierto.

De igual forma, se pretende la preservación, conservación y restauración de los bienes,


equipos e instalaciones empleados en estas labores y la aplicación de las medidas que
aseguren que la explotación de los recursos naturales no renovables se adelanten con
estricta sujeción a las reglas técnicas que eviten el deterioro o agotamiento prematuro
de los depósitos y yacimientos o el desperdicio de los minerales extraídos.

Articulo 2. La vigilancia y control de la aplicación de las normas de seguridad minera


estará a cargo del Ministerio de Minas y Energía y de las entidades que tengan bajo su
responsabilidad la administración de recursos mineros.

Decreto 1886 de 2015 – Por el cual se establece el Reglamento de Seguridad en


las Labores Mineras Subterráneas (Vigente)

Autoridades competentes.
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 7 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

Artículo 24. Inspección, Vigilancia y Control. La inspección, vigilancia y control del


cumplimiento del presente reglamento, en lo relacionado con seguridad en minería
subterránea, es competencia de la autoridad minera, encargada de la administración de
los recursos mineros. En relación con el cumplimiento del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo la inspección, vigilancia y control es competencia del
Ministerio del Trabajo a través de las Direcciones Territoriales de Trabajo.

Medidas de prevención y seguridad

Artículo 244: Visitas técnicas de vigilancia y control. La autoridad minera, encargada


de la administración de los recursos mineros, debe realizar visitas técnicas de vigilancia
y control a las minas, con el fin de verificar además del cumplimiento de las obligaciones
contractuales, el acatamiento de las normas de seguridad y salud minera establecidas
en este Reglamento y las que la modifiquen, adicionen o sustituyan

Decreto 2222 de 1993 - Por el cual se expide el Reglamento de Higiene y


Seguridad en las Labores Mineras a Cielo Abierto (Vigente)

Artículo 11. La vigilancia y control del cumplimiento del presente Reglamento a nivel
nacional será función del Ministerio de Minas y Energía, quien coordinará según sea el
caso con los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, la realización de las
visitas de inspección e investigación que se requieran.

ASPECTOS TECNICOS Y DE SEGURIDAD MINERA A REVISAR DURANTE LA


VISITA DE FISCALIZACION.

En desarrollo de las funciones de la Vicepresidencia de Seguimiento, Control y


Seguridad Minera de la Agencia Nacional de Minería –ANM, se deben adelantar visitas
de seguimiento y control a las labores adelantadas en las áreas de títulos mineros, entre
ellos, los títulos otorgados bajo la modalidad RPP, con el fin de verificar las condiciones
técnicas, infraestructura existente, condiciones de seguridad e higiene minera y
condiciones ambientales.

A continuación se describen los pasos a seguir durante una visita de seguimiento y


control a títulos otorgados bajo modalidad de RPP:

1. Identificar la(s) persona(s) responsable(s) de atender la Visita de Fiscalización,


realizar la presentación del equipo de trabajo, explicar el objetivo y alcance de la visita e
informar sobre las actividades a desarrollar durante la misma.

2. Revisión documental: Requerir como mínimo los documentos que se relacionan


a continuación:

 Afiliación de los trabajadores al Sistema de Seguridad Social, Salud, Pensión y


Riesgos laborales y planilla de pago del periodo vigente. Riesgo V.

 Reglamento interno de trabajo y reglamento de higiene y seguridad industrial


publicado.

 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST y sus


documentos asociados: Política, objetivos, matriz de riesgos y peligros, programas
de intervención, Plan de prevención, plan de capacitación, auditorias.

 Acta de entrega del suministro a los trabajadores de los Elementos de Protección


Personal (EPP) y dotación necesarios de acuerdo a la matriz de riesgos y peligros,
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 8 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

así como soportes de las capacitaciones anuales sobre el uso de elementos y


equipos de protección personal.

 Documentos soporte que permitan identificar y documentar los procedimientos y


registros de medición y control de volúmenes de producción empleados por el titular;
registrar la producción del periodo evaluado a partir de la documentación exhibida
por el titular minero.

 Verificar la existencia de otro tipo de permisos en el evento de existir restricciones


para el desarrollo de la actividad.

 En caso de evidenciar la utilización de explosivos, verificar que su uso y manejo esté


autorizado, para lo cual el titular debe acreditar el respectivo permiso del
Departamento de Control Comercio de Armas Municiones y Explosivos - DCCA.
Para el caso de los subcontratos de operación suscritos por el beneficiario del
Registro de Propiedad Privada, se debe verificar que en cada subcontrato el
contratante haya impuesto de forma expresa a los contratistas en las respectivas
cláusulas de los contratos, la obligación de contar con un instrumento de
planeación de trabajos en el que se describan las actividades a realizar en periodos
anuales de ejecución de los mismos, sujetándose en los aspectos de seguridad e
higiene minera, a las normas vigentes y en especial a las recomendaciones que en
ejercicio de la función de fiscalización realice la Autoridad Minera en cada visita de
Inspección. Estos instrumentos de planeación anual deben ser de conocimiento del
beneficiario del Registro de Propiedad Privada, quien solo será responsable de exigir
su presentación, en tanto su cumplimiento es responsabilidad de los subcontratistas.
Verificado lo anterior, El Ministerio de Minas o sus delegados podrá expedir el
correspondiente certificado para el uso de explosivos, sustentando en el instrumento
de planeación de trabajos. En caso de evidenciar el uso no autorizado se advierte
que se debe suspender su utilización hasta tanto obtenga el permiso, tanto en el
Acta como en el informe se debe dejar constancia de ello. Una vez elaborado el
informe debe remitirse copia al DCCA para lo de competencia en materia de control
al uso no autorizado de explosivos.

 Certificaciones expedidos por el SENA u otras instituciones autorizadas para tal fin y
certificaciones expedidos por la Escuela de Ingenieros Militares, de las
capacitaciones al personal que manipula material explosivo.

 Registros y Planos. Plano actualizado de registros de los avances, planos de


riesgos de acuerdo con el desarrollo de la mina.

 Plan de ventilación y el plano de ventilación actualizado. (Si aplica).

 Certificado (expedido por entidades autorizadas) de las capacitaciones a los


trabajadores para realizar Trabajo Seguro en Alturas. (si aplica)

 Procedimientos de Trabajo Seguro para la ejecución de las labores o actividades.

 Informes de investigación de accidentes laborales (si aplica)

 Plan de emergencias.

 Certificado de calibración de los equipos empleados para realizar las mediciones y el


control de las concentraciones de gases (si aplica).
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 9 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

 Registros del mantenimiento realizado a los equipos eléctricos y mecánicos


utilizados en la mina.

 Manuales de operación segura de equipos mineros, máquinas y herramientas,


además de Programas de mantenimiento.

 Es importante verificar que las labores mineras se desarrollen dentro del área del
título minero otorgado; en lo posible, todas las bocaminas o frentes activos al
momento de la inspección deben ser inspeccionados y georreferenciados. Si se
evidencian labores por fuera del polígono se debe recomendar la suspensión
inmediata de las mismas.

 Acto administrativo ejecutoriado y en firme proferido por la autoridad ambiental


competente, donde se otorga el instrumento ambiental.

3. Durante el recorrido en campo de debe:

 Identificar y georreferenciar con GPS la infraestructura e instalaciones en superficie.

 Identificar y georreferenciar con GPS las bocaminas o frentes de explotación


relacionadas con la explotación minera.

 Identificar y georreferenciar con GPS la posibles No Conformidades identificadas


durante el recorrido.

 Verificar si el desarrollo de las actividades mineras son realizadas por el titular


minero o si han sido subcontratadas.

 Verificar la actividad o inactividad al momento de la inspección indicando las causas


de la inactividad.

 Identificar las actividades y operaciones unitarias que se desarrollan (arranque,


cargue y transporte).

 Identificar maquinaria e insumos utilizados, al igual que el personal involucrado, los


turnos y rendimientos.

 Verificar los mecanismos o herramientas con que cuenta el titular para llevar el
control de la producción y georreferenciar el punto de control definido.

 Identificar afectaciones ambientales generadas por las malas prácticas; se procede a


su georreferenciación y consignación de la observación pertinente en el acta de
visita, para su posterior remisión a la autoridad ambiental competente.

 Corroborar el cumplimiento de los requerimientos realizados en visitas anteriores

Verificar el cumplimiento de las normas de seguridad para labores mineras


conforme a la normatividad vigente; para el efecto y en caso que aplique, revisar:

 Servicios a la mina.
 Tipo de transporte utilizado (continuo o discontinuo)
 Existencia de nichos de seguridad. (Si Aplica)
 Electrificación. instalaciones y equipos eléctricos, estado redes eléctricas.
 Iluminación.
 Plan de ventilación. (Si Aplica)
RESOLUCION No. DE
Hoja No. 10 de 2

Continuación de la Resolución “Por la cual

 Registro de medición de gases. (Si Aplica)


 Plan de sostenimiento. (Si Aplica)
 Estabilidad de taludes. Estudio geotécnico (Si aplica)
 Desagüe.
 Comunicaciones.
 Señalización y demarcación (informativa, preventiva y restrictiva tanto en superficie
como bajo tierra).

En caso que se presenten labores mineras inseguras que pongan en peligro la


integridad de los trabajadores mineros, se podrán establecer como medidas de
seguridad las siguientes:

1) Suspensión parcial o total de trabajos, mientras se toman los correctivos del caso.
2) Clausura temporal de la mina que podrá ser parcial o total

En el caso de evidenciar explotaciones ilegales en el área del título; se procede a su


georreferenciación y consignación de la observación pertinente en el acta de visita, para
su posterior remisión al Alcalde para el procedimiento de cierre que le corresponde.

4. Evidencia Fotográfica: La revisión documental y el recorrido que se efectúe al título


minero debe ser documentado y por tal motivo es necesario dejar evidencia de tipo
fotográfico de las diferentes situaciones encontradas durante el desarrollo de la visita. El
registro debe corresponder a los aspectos relevantes que permitan ilustrar el estado y
condiciones de la actividad para su posterior seguimiento; igualmente es importante
registrar fotográficamente las No Conformidades que dan lugar a requerimientos.

5. Diligenciamiento y suscripción del Acta de Visita de Fiscalización Integral: Una


vez finalizado el recorrido se complementa y verifica que se hayan consignado todas las
observaciones en el Acta de Visita de Fiscalización Integral; es importante que se
diligencien a cabalidad cada uno de los ítems que la componen, con letra clara y legible,
indicando la unidad de medida si es el caso. No dejar espacios en blanco: Especificar si
no aplican o el motivo por el cual no se diligencia.

Debe tenerse en cuenta que al finalizar la inspección de seguimiento y control es


necesario que tanto los profesionales que adelantaron la inspección, como el titular
minero o quien la haya atendido en su representación, suscriban el Acta de Visita de
Fiscalización Integral, con el objeto de que sirva de prueba para los trámites siguientes.
En caso que el titular o su representante no acepten suscribirla se hace firmar de un
testigo si es posible, en último caso se deja constancia de ello y se suscribe solo por la
autoridad minera.

También podría gustarte