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NEGOCIACION Y RESOLUCION DE CONFLICTOS 2019

PROYECTO
NEGOCIACION Y RESOLUCION DE CONFLICTOS
SEGUNDA ENTREGA

BOLAÑO CASTRO MIGUEL ARCANGEL


CALDERON CUERVO KENNY
CALDERON DEL RIO JAVIER HUMBERTO
GUACA YELA LUZ GLADYS
RONCANCIO RODRIGUEZ MARIANA

TUTOR:
CLAUDIA GIQUIORA RODRIGUEZ REINEL

INSTITUCION UNIVERSITARIA POLITECNICO GRANCOLOMBIANO


NEGOCIACION Y RESOLUCION DE CONFLICTOS
NEGOCIACION Y RESOLUCION DE CONFLICTOS 2019

Contenido

1.Marco Teórico 2

1.1 Introducción 4

1.2 Antecedentes 4

1.3 Bases Teóricas 6

1.4 Bases Legales 7

2. Marco Conceptual 8

3. Estado del Arte 9

4. Metodología de Investigación 11

5. Tecnicas de Investigación 12

6. Referencias Bibliográficas 13
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Marco Teórico

En el desarrollo de esta investigación se pretende mostrar aquellos aspectos básicos que hicieron parte del proceso

final de paz en Colombia, así como el papel de los países garantes, sus aportes y la socialización y difusión de los

acuerdos alcanzados en la mesa de negociación, como también abordaremos el asunto desde la conciliación y

para ello lo analizaremos desde el proceso de negociación como mecanismo de resolución de conflicto.

Se abordará el tema desde una introducción, la cual tendrá como objetivo principal conocer desde la historia el

proceso de conformación y organización de la guerrilla como movimiento subversivo, seguidamente se hará un

recuento de aquellos aspectos filosóficos de la ideología de sublevación social que llevó a un grupo de personas

a unirse con en armas para supuestamente defender un ideal socialista o revolucionario.

También, se analizará el estado del arte, esto es revisar la situación de aquellos grupos al margen de la ley que

hoy están vigentes en nuestro país, conocer sus avances y desventajas. Se describirán los aspectos de

reincorporación en los aspectos económicos, políticos y sociales y su mecanismo de sobrevivencia.

Se mostrará cuáles de los aspectos precitados desde el inició de la investigación, se lograron concretar, conocer

su difusión y el proceso de implementación en la actualidad, para concluir con un recuento crítico de los aspectos

económicos, sociales y políticos; lo cual permitirá delimitar aquellas brechas que aún siguen vigentes en la

aplicación de los acuerdos, conocer de manera detallada cuales son los contratiempos que la fecha presenta cada

uno de los factores citados, los cuales son motivo de investigación y desarrollo.
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1.1 Introducción

Al revisar la coyuntura nacional, se puede evidenciar que la evolución de los grupos al margen de ley, como es el

caso del grupo hoy reincorporado a la vida civil FARC -EP, siempre ha tenido un largo trasegar que está marcado

por el ejercicio parcial de la violencia en diferentes escenarios de la vida social del país.

La violencia ejercida por estos grupos, lleva consigo un proceso de asimilación de la realidad absurda que vive la

sociedad colombiana en su degradación y pérdida de asombro; la guerra que por años hemos vivido hace más

grande la brecha entre víctimas y victimarios, pues se consolida así entonces una desmembración de los aspectos

sociales inherentes al ser humano entre los que podemos señalar sus derechos políticos y constitucionales.

Todo este proceso de desglosamiento de la historia nos llevará al planteamiento de conocimiento propio de las

filosofías de vida y guerra de los grupos al margen de la ley, será posible reconocer y hacer un planteamiento de

vida confrontando la realidad actual de la sociedad colombiana, será que estas ideologías a la luz de la vida diaria

tendrán efectividad política, económica y social en una sociedad arraigada en sí misma, donde prevalecen las

ideologías participativas cargadas en su interior de cambios y de asimilación de los diferentes contextos sociales

existentes en los mismos grupos que conforman la sociedad.

1.2 Antecedentes

Como se afirma en un documento del Centro Nacional de Memoria Histórica, la Asamblea Nacional

Constituyente convocada en 1990 implicó una oportunidad importante para los grupos guerrilleros para quienes

la experiencia del M-19 estaba resultando exitosa, lo que no tardó en desencadenar otros procesos de paz, que

significaban, en la práctica, participar en el nuevo diseño institucional del país: […] el proceso animó a parte del

resto de la insurgencia a medírsele a una paz negociada.


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El EPL, el Quintín Lame, y el PRT entraron en conversaciones con el gobierno nacional, las cuales se aceleraron

a lo largo de 1990 con la convocatoria a la Asamblea Constituyente, ya que su desmovilización se convirtió en

pre condición para participar con varios escaños en la Asamblea Constituyente (Centro de Memoria Histórica,

2014, pág. 2).

Dentro de los grupos que participaron en estos procesos, además del M-19 que se encontraba en un proceso más

maduro, participaron una parte importante del EPL, el Quintín Lame, y el PRT. El EPL es una organización

Marxista-Leninista-Maoísta que surgió del Congreso Clandestino Constitutivo del Partido Comunista

Colombiano Marxista-Leninista, en julio de 1965.

El EPL se organiza entre 1966 y 1967 en medio de levantamientos campesinos en las regiones del Urabá y bajo

Cauca antioqueños y en los departamentos de Córdoba y Sucre, pero no inicia acciones armadas hasta 1968

(Rojas, 2009). En aquella época se dieron varias situaciones que sentaron las bases para el nacimiento del EPL

que van desde las fracturas internacionales entre los partidos comunistas; hasta la inspiración revolucionaria que

significó en sectores obreros y académicos el triunfo de la Revolución Cubana (Villarraga, 2014). En este proceso

de paz se desmovilizó un 80% de sus combatientes, más de dos mil, quienes conformaron el movimiento político

Esperanza, Paz y Libertad, que posteriormente fue diezmado por acciones tanto paramilitares como de las FARC

que acusó a muchos de ellos de convertirse en agentes del Estado colombiano.”1

“Desde 1982, Colombia ha tratado de negociar siete acuerdos de paz, y en el transcurso de 34 años hemos fallado

seis veces. Un récord que muestra que gran parte del éxito de hoy se debe a que el presidente Santos recogió

importantes lecciones de sus antecesores. Sí, era clave saber cuándo sentarse con las FARC, pero más importante,

y uno de los grandes méritos de Santos, era reconocer que la construcción de la paz es una obra histórica y no

1
Procesos de paz en Colombia - Fundación Paz y Reconciliación
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personal, y que por ello se sentó a esa mesa de negociación con la historia de nuestros fallidos procesos en la

mano.

Santos inició su mandato como Belisario Betancur, con la paz al frente de sus propuestas para Colombia. Pero “el

plan de paz de Betancur era excesivamente generoso(...). Había abogado por una amnistía general para los alzados

en armas en contra del Estado, sin requerir más que las guerrillas depusieran las armas y retornaran a la vida civil”

(Henderson, 2015).

Jaime Bateman, comandante del M-19, rechazó su propuesta por considerar que faltaban reformas sociales y

políticas esenciales. Esas negociaciones colapsaron rápidamente cuando el M-19 se tomó el Palacio de Justicia y

el Gobierno autorizó acciones militares para retomar el control. Mientras tanto, las FARC y el Partido Comunista

cofundaron la Unión Patriótica (UP).”2

1.3 Bases Teóricas

Utilizando la dinámica del proceso de paz se entiende la paz como la construcción desde dos perspectivas las

cuales podrían ser desde un enfoque minimalista cuyo enfoque corresponde a la superación de las secuelas

propias del conflicto, como por ejemplo la reconstrucción de la infraestructura destruida, mientras que el otro

enfoque podría ser desde una óptica maximalista, desde esta óptica se deben generar ambientes y condiciones

para el desarrollo político, económico y social los cuales tienen como objeto superar las secuelas del “ ( Pérez

Alfonso de Armiño, Karlos, Guerra y Desarrollo la Reconciliación Posconflicto Diez Argumentos Básicos de

Reconstrucción Posbélica. Ed UNESCO)”

“Sin pretender una relación minuciosa de hechos, ni un análisis detallado de las causas remotas y próximas que

se ha propuesto del conflicto armado en Colombia, se considera necesario hacer un acercamiento al mismo, que

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www.eltiempo.com/politica/proceso-de-paz/procesos-de-paz-en-colombia-44168
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permita contextualizar ciertos parámetros de pensamientos en el posconflicto de las víctimas, escenario en el cual

se deben concretar las acciones de ayuda, rehabilitación y desarrollo de las que se habló durante el proceso de

paz, desde esta óptica el conflicto debe ser entendido como una expresión de la diversidad y la complejidad que

caracteriza a los individuos y a las relaciones que entre ellos se tejen, determinadas por los múltiples intereses,

expectativas y perspectivas que los miembros de la colectividad tienen frente a diferentes causas de carácter

económico, político y social”3

1.4 Bases Legales

Con ocasión del proceso de paz los gobiernos nacionales juntamente con los países garantes, se percataron de que

jurídicamente los acuerdos contarán con las bases jurídicas y administrativas con el objeto de permeabilizar su

puesta en marcha para tal razón se ejecutaron los siguientes actos administrativos enunciados así:

● Constitución Nacional de Colombia

● Acto Legislativo N° 01 de 31 de julio de 2012

● Ley de Justicia y Paz o 975 de 2005

● Actos Legislativo de 2016 Instrumentos jurídicos para la implementación de los acuerdos

● Decretos 248 de 2017 Implementación acuerdo de Paz

● Decreto 19 de 2017 fondo de programa especial para la paz

● Decreto 588 de 2017 Sistema Integral de verdad justicia y no repetición

3
https://www.javeriana.edu.co/biblos/tesis/derecho/dere5/TESIS47
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2. Marco Conceptual

Teniendo como proyecto de estudio el Acuerdo Final del Proceso de Paz en Colombia, se enmarca dentro de este

trabajo de investigación ubicado dentro de la teoría de la ciencia política, en donde se puede evidenciar la lucha

de poderes y por ende la resolución de conflictos donde se ve inmerso el Estado como garante y responsable de

la convivencia y el orden de sus gobernados; así mismo la manera y la forma como las instituciones que hacen

parte del gobierno central, deben velar por la resolución de las diferencias entre sus grupos sociales y el individuo.

Ahora bien, en ese orden de ideas el gobierno central como un todo y como una forma absoluta de Estado es y

surge como una alternativa que garantiza la sana y pacífica convivencia entre y para sus gobernados. Las

libertades individuales se limitan en el pacto social y dentro del Acuerdo Final del Proceso de Paz, como una

estrategia para la no repetición y rearme de este actor armado.

En Colombia una de las causas principales y que de alguna manera logra explicar el surgimiento de grupos

armados y/o grupos insurgentes al margen de la ley, tiene su origen y se afianza en la exclusión política, social y

económicas denominada, causas objetivas.

El conflicto es inherente a los seres humanos, y la idea no sería eliminarlo, ya que todos los días habrá una causa

como detonante para que se presente; más bien es superarlo a través de acuerdos mediante los cuales se puede

conseguir una convivencia pacífica de todos los gobernados.

Cuando estos desacuerdos no se logran resolver mediante la institucionalidad, es allí donde se generan conflictos

y el más grave y abominable de ellos es la confrontación armada.

El concepto de paz es entendido como un valor insustituible para la vida y la convivencia entre las naciones, las

personas y las familias.

El concepto de Estado según la definición que da Max Weber, es el conjunto de Instituciones y mecanismos que

mantiene el monopolio de la fuerza o violencia en una sociedad.


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En atención a esta definición de Max Weber, el Estado surge como una alternativa para lograr acuerdo entre sus

gobernados dirimiendo las diferencias imponiendo controles y debe hacer cumplir las decisiones en aras de una

convivencia pacífica.

Y como concepto de Gobierno, se entiende como un grupo o sector social que guía una sociedad que hace parte

integra de un Estado. El Gobierno lo conforman el Presidente, los Ministros, los Directores de los Departamentos

Administrativos, Gobernadores y Alcaldes.

3. Estado del Arte

El proceso de reconciliación después de un conflicto es un tema que se viene dando desde tiempo inmemoriales

en la historia de la humanidad, para empezar a darnos un contexto podemos citar algunos de los más importantes

para tener una retroalimentación sobre ¿qué queremos en Colombia con este proceso?, que aprendimos de los

casos predecesores y para dónde vamos con el proceso que se está llevando a cabo?

·Proceso de paz en Sierra Leona: Entre 1991 y 2002 Sierra León experimentó un fuerte conflicto interno entre

el gobierno y fuerzas rebeldes, la principal fuerza rebelde “Frente Armado Revolucionario RUF” Firmó un

acuerdo con el gobierno del presidente Ahman Tejad en 1999, denominado “Acuerdo de Lome”. Con este el

gobierno le otorgó amnistía a este grupo, y prometió total apoyo al proceso de perdón y reconciliación, El

comité de derechos humanos de sierra leona, una unión entre organizaciones locales e internacionales que se

comprometieron a proteger y promocionar los derechos humanos, estas organizaciones crearon un organismo

para hacer seguimiento a la implementación de los derechos humanos del acuerdo de paz.

Aparte se creó también un grupo que pudiera velar por la sociedad civil que estaba en busca de la verdad, este se

denominó: “Grupo de trabajo de la verdad y la reconciliación. El mecanismo que se venía manejando del reparto

del poder, colapso en mayo del 2000 y esto originó una fuerte ola de violencia que finalizó con la intervención de

la armada nacional arrestando a Sankoh y algunos otros miembros del grupo armado RUF.
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En 2002 se creó otra nueva organización llamada Corte Especial Para Sierra Leona, en la que sería procesado los

máximos responsables de crímenes graves.

Proceso de paz en Ruanda: Ruanda se divide en su mayoría en dos grandes “tribus” los tutsi y los hutu, el

genocidio vino cuando el gobierno hegemónico de los hutu trato de exterminar a los tutsi, este intento se llevó a

cabo en el año 1994 entre los meses de abril y julio, logrando eliminar el 75 % de la población de los tutsi,

asesinando aproximadamente a 800.000 personas, los tribunales de Ruanda enjuician a los responsables de

cometer el genocidio, en el año 2006 ya habían juzgado a aproximadamente 10.000 sospechosos de genocidio.

El proceso de paz de Ruanda se ha centrado en la reconstrucción de la identidad, equilibrar la paz y la justicia,

los mismos derechos para todos y promover la no discriminación, y abolir la ideología genocida que lo dividida,

para así lograr que la convivencia sea exitosa.

Irlanda: En diciembre de 1993 se firmó el acuerdo downing Street el cual invitaba a el brazo político de IRA a

sentarse en la mesa de negociación y dejar a un lado la violencia, la primera tregua llegó en agosto de 1994, sin

embargo, los acuerdos no se cumplieron y el IRA rompió su tregua con en febrero del 96 con un atentado en el

centro financiero de Londres, en el 97 con la llegada al poder del gobierno laborista de Tony Blair se vuelve a

impulsar el estancado proceso de paz. De esta manera IRA declara reabierto el proceso de paz y tregua una vez

más, y aunque con un poco de desconfianza por las dos partes lograron firmar el acuerdo de paz en febrero del

98. El pacto no necesariamente fue el fin del proceso, debieron “pasar varios años para superar obstáculos, como

la eliminación de las armas del IRA, la supresión del Royal Ulster Constabulary (RUC, antigua Policía pro-

británica) o la retirada de los puestos de control militares en Irlanda del Norte. También el perdón público de Blair

a los llamados 'cuatro de Guildford' -Gerry Conlon, Paddy Armstrong, Paul Hill y Carole Richardson- por un

atentado del IRA que nunca cometieron y por el que pasaron más de diez años en prisión.

Con estos cambios, el proceso culminó con la formación de un Gobierno autónomo de poder compartido entre

dos rivales históricos, el unionista Ian Paisley y el republicano Martin McGuinness. Formado el ejecutivo
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norirlandés el 8 de mayo de 2007, Blair dio por concluido el proceso y poco después, el 27 de junio, se marchó

del poder”

En el mundo se han registrado 50 conflictos que se resolvieron pacíficamente. Hay 19 procesos de paz en curso

si bien todos los conflictos tienen características completamente distintas el fin es el mismo, conseguir la paz.

Estas situaciones y acuerdos previos nos dan un vistazo sobre los errores que no debemos cometer, como

prevenirlo, que poder esperar

4. Metodología de Investigación

Para abordar el tema del Acuerdo Final Del Proceso de Paz, consideramos que podemos concluir que la

metodología utilizada es el Método Científico: Porque se trabajó sincrónicamente las etapas del tema desde la

observación y las preguntas dentro de las cuales se hace un análisis del tema a tratar con datos inherentes al

Acuerdo Final del Proceso De Paz, pasando por la hipótesis en donde pudimos extractar ciertas ideas , que nos

conduce a la experimentación , a través de la obtención de resultados que en su etapa final comprueba la misma

y permite divulgar los resultados alcanzados, en la búsqueda de la resolución del conflicto que tal como se puede

observar no es más que un acuerdo final de paz, que nuestros gobernantes deben ser garantes del mismo para que

en nuestro País llegue la tan anhelada Paz que no es más que un derecho, y sea total en todo lo extenso de su

palabra.
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5. Técnicas de Investigación
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6. Referencias Bibliográficas:

https://www.google.com/search?q=metodologia+de+la+investigacion+que+es&oq=METODOLOGIA+DE+&aqs=chrome.0

.69i59j0j69i57j69i60l3.8827j0j7&sourceid=chrome&ie=UTF-8

http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/procesos-y-conversaciones/Documentos%20compartidos/24-11-
2016NuevoAcuerdoFinal.pdf

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