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Código: 14150004

Curso: Fuentes Republicanas

Memoria del subprefecto de la provincia de chincha – José Luis Torres 1874

Entre los diversos temas que podemos encontrar en las memorias de José Luis Torres,
subprefecto de Chincha, encargadas por el entonces presidente civil Manuel Pardo, vemos
que la preocupación por la policía y la seguridad local es un tema aún poco abordado, sin
embargo, hay preocupación y datos que nos permiten inferir y reconstruir la sociedad
chinchana desde la preocupación del subprefecto por el tema policiaco.

Indica el subprefecto que este ramo de la administración pública ha sido un tema bastante
descuidado en los años anteriores a su informe, que la policía está encargada de resguardar
la seguridad y moralidad, garantía de las sociedades civilizadas. Quizá aquí podemos
inferir que tanto estaba pegando el proyecto civilista, la idea del orden público a partir de
instituciones civiles y publicas con aras al progreso, pero vemos que más adelante se
evidencia un conflicto de continuidad histórica del uso de las armas por la población
común, algo muy común en sociedades tradicionales y en el Perú decimonónico. Ante
este aparente problema que señala el autor de la memoria, vemos que no hay un control
o regulación del uso de las armas, y eso genera conflicto con la labor policial, puesto que
más de la mitad del cuerpo policial estaba destinado a resguardar la zona de Chincha Alta,
conocida como zona agitada de comercio, industria y propiedades, donde era común que
la gente solía portar armas y causar crímenes por el exceso de consumo de alcohol.

Se señala que, para la fecha remitida del informe, solo había entre 17 y 20 policías o
soldados. A modo de recomendación o petición, el señor subdelegado señala que “se
requieren fuerzas bastantes de policías bien mandadas y con renta que recomencé el rudo
y activo servicio al que están destinadas, cincuenta hombres para la policía de chincha es
la dotación que le corresponde”1.
Se hace también mención de la existencia de policía de aseo, ornato y salubridad, esto es
interesante puesto evidencia la expansión de las ideas de salubridad (más evidentes a
finales del XIX) en las regiones, que sin embargo carecen de orden y de financiamiento

1
Torres, J.L. (1874) Memoria: en Peralta, L. (1994). Geografía costeña siglo XIX-ICA, Lima: Seminario de
historia rural andina. Página 62.
ya que señala el subdelegado que como estas están a cargo del consejo municipal y que
este carece de fondos es necesario que la alta policía se encargue también de dichas
labores para cumplirlas eficientemente, e inclusive hacer tratos con el poder político –a
esto podría referirse al estado central o las elites locales- para cumplir dicha labor.
Entre los delitos y hechos que involucran presencia policial se destacan los de:
Homicidios: calculados entre 5 a 6, con los culpables capturados, no se menciona el
tiempo de esta estadística.
Heridos: alrededor de 50 en el último año, muchos delincuentes autores de estos agravios
no fueron detenidos, aunque dichos agravios fueron comúnmente de baja alevosía.
Suicidios: No hay estadística más la que señala que son comúnmente los asiáticos quienes
se suicidan, además señala el acto del suicido como crimen.
Robos, Ebrios, se señala con énfasis que la ebriedad es la causa reinante de delitos.
Finalmente, el subdelegado señala que hay una preocupación por la situación de los
vagabundos y que no hay una política a seguir, por lo que se ha dirigido al gobierno
consultando que hacer con dicho problema.