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FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACIÓN ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS MONOGRAFIA

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACIÓN

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD Y FINANZAS

MONOGRAFIA

REGIMEN DE REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO. REGIMEN DE ADMISIÓN PARA REEXPORACION EN EL MISMO ESTADO.

Est. ALVAREZ PEUEÑA, Noemi Est. LIMACHI YUNGA, Mariluz Benita Est. PINEDA CANSAYA, Yakelin Rossio Est. QUILLE CALIZAYA, Javier Cesar

PARA EXPOSICIÓN DEL DÍA 9 DE MAYO

PUNO PERÚ

2019

Índice

Índice

I

Capítulo I Régimen Aduaneros

1

1.1. Definición

1

1.2. Tratamiento

1

1.3. Responsabilidad

1

Capítulo II Régimen de reimportación en el mismo estado

3

2.1.

DEFINICIÓN DE REIMPORTACIÓN

3

2.1.1.

Objetivo

3

2.1.2.

Alcance

3

2.1.3.

Responsabilidad

3

2.1.4

Vigencia

4

2.1.5.

Base Legal

4

2.2.

RÉGIMEN DE REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

5

2.3. NORMAS GENERALES

5

2.3.1. Modalidades de despacho

5

2.3.2. Garantía

6

2.3.3. Abandono legal

6

2.3.4. Declaración precedente

6

2.3.5. Rectificación de la Declaración

6

2.3.6. Fiscalización y control

7

2.4.

DESCRIPCION

7

2.4.1. Tramitación Del Régimen

7

2.4.4

De la presentación, registro y control de documentos

8

I

2.4.5.

Del reconocimiento físico

13

2.4.6. Del retiro de las mercancías

14

2.4.7. De la Devolución de la Garantía

15

2.5. FLUJOGRAMA

15

2.6. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

16

2.7. REGISTROS

17

Capítulo III

18

RÉGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA RE-EXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

 

18

3.1.

DEFINICIÓN DE RE-EXPORTACIÓN

18

3.2.

PLAZOS DE RÉGIMEN

20

3.3.

BENEFICIARIO DEL

21

3.4.

MERCANCÍAS QUE PUEDEN ACOGERSE AL

21

3.7.

MODALIDADES Y PLAZOS PARA LA DESTINACIÓN DE LAS MERCANCÍAS.

24

3.10.

CANALES DE CONTROL

27

3.10.1.

LEVANTE EN CUARENTA Y OCHO HORAS

27

CAPITULO IV

29

CASOS PRACTICOS

29

4.1. CASO PRACTICO DE REEXPORTACION

29

4.2. CASO PRACTICO DE REIMPORTACION

30

Referencias bibliográficas

31

Bibliografía

31

Anexos

32

Anexo 1

1

II

Anexo 2

1

III

Capítulo I Régimen Aduaneros

1.1. Definición

Los regímenes aduaneros son tratamientos legales aplicables a las mercancías que ingresan y salen del país. Decisión 671 de la CAN, articulo 2 es el destino aduanero aplicable a las mercancías, solicitado por el declarante. Su implementación es parte de la política de comercio exterior. Están previstos en el Decreto Legislativo N° 1053, nueva Ley General de Aduanas. (Acuache, 2016)

Los regímenes aduaneros son los tratamientos aplicables a las mercancías que se encuentran bajo potestad aduanera y que, según su naturaleza y fines de la operación se clasifican en definitivo, temporal suspensivo o de perfeccionamiento. (Mondragon, 2018)

1.2. Tratamiento aduanero.

En el artículo 47 de la LGA N° 1053 nos menciona que:” las mercancías que ingresan o salen del territorio aduanero por las aduanas de la República deben ser sometidas a los regímenes aduaneros señalados en esta sección. Las mercancías sujetas a tratados o convenios suscritos por el Perú se rigen por lo dispuesto en ellos. (SUNAT, 2010)

1.3. Responsabilidad

1

En el artículo 48 de la LGA N° 1053 nos menciona que:” la responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la aplicación de los regímenes de admisión temporal para reexportación en el mismo estado, exportación temporal para reimportación en el mismo estado, exportación temporal para perfeccionamiento pasivo y admisión temporal para perfeccionamiento activo, recae exclusivamente en los beneficiarios de dichos regímenes. (SUNAT, 2010)

2

Capítulo II Régimen de reimportación en el mismo estado

2.1. DEFINICIÓN DE REIMPORTACIÓN

Importación de mercancías exportadas temporalmente con anterioridad. Puede tener lugar por impago de las mismas o porque se trate de productos no vendidos, pero, sobre todo, se refiere a supuestos relacionados con la exportación temporal. (Garcia, 2018)

2.1.1. Objetivo

Establecer las pautas a seguir para el despacho de las mercancías destinadas al régimen de Reimportación en el Mismo Estado, con la finalidad de lograr el correcto cumplimiento de las normas que lo regulan.

2.1.2.

Alcance

Todas las dependencias de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria - SUNAT y a los operadores del comercio exterior que intervienen en el procedimiento del régimen de Reimportación en el mismo estado.

2.1.3. Responsabilidad

3

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia Nacional de Desarrollo Estratégico Aduanero, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, de la Intendencia de Gestión y Control Aduanero y de las intendencias de aduana de la República.(Modificado mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000

2.1.4

Vigencia

El presente procedimiento entrará en vigencia conforme a lo dispuesto por el artículo 2° del Decreto Supremo N.° 10-2009-EF, modificado por el Decreto Supremo N.° 319-2009-EF.

2.1.5. Base Legal

Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, publicada el 27.6.2008 y normas modificatorias.

Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y normas modificatorias.

Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo N° 031-2009-EF, publicada el 11.2.2009 y normas modificatorias.

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, publicada el 11.4.2001 y normas modificatorias.

Ley de los Delitos Aduaneros, Ley N° 28008, publicada el 19.6.2003 y normas modificatorias.

Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, Decreto Supremo N° 121-2003- EF, publicado el 27.8.2003, y normas modificatorias.

Texto Único Ordenado del Código Tributario, Decreto Supremo N° 133-2013-EF, publicado el 22.6.2013 y normas modificatorias.

Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N° 943, Ley de Registro Único de Contribuyentes, aprobada por Resolución de

4

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria N° 210-2004/SUNAT, publicada el 18.9.2004 y normas modificatorias. Reglamento de Organización y Funciones de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, Resolución de Superintendencia Nº 122- 2014/SUNAT, publicada el 1.5.2014 y normas modificatorias.(Modificado mediante RIN Nº 12- 2016 -SUNAT/5F0000

2.2. RÉGIMEN DE REIMPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

El régimen de Reimportación en el Mismo Estado permite el ingreso al territorio aduanero de las mercancías exportadas definitivamente, sin el pago de derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación para el consumo y recargos de corresponder, con la condición de que no hayan sido sometidas a ninguna transformación, elaboración o reparación en el extranjero, perdiendo los beneficios que se hubieran otorgado a la exportación.

Para someter una mercancía al régimen de Reimportación en el Mismo Estado, la DUA de exportación definitiva con la cual salió del país debe estar regularizada.

Se puede solicitar la Reimportación en el Mismo Estado por la cantidad total o parcial de las mercancías devueltas exportadas definitivamente.

2.3. NORMAS GENERALES

2.3.1. Modalidades de despacho

El régimen de Reimportación en el Mismo Estado solo puede tramitarse en la modalidad de despacho excepcional y se encuentra sujeto a reconocimiento físico obligatorio, con el fin de comprobar que la mercancía a ingresar es la misma que fue exportada.

5

2.3.2.

Garantía

Caso que se hubieren otorgado beneficios vinculados a la exportación, el exportador debe devolver los beneficios obtenidos o presentar una garantía por un valor equivalente al monto restituido, por un plazo de treinta (30) días calendario computado desde la fecha de numeración de la DUA de Reimportación en el Mismo Estado, transcurrido este plazo sin que se haya devuelto los beneficios se ejecuta la garantía. Si el exportador no devuelve el beneficio o no presente garantía, el funcionario aduanero designado no autoriza la destinación del Régimen de Reimportación en el Mismo Estado.

2.3.3. Abandono legal

Las mercancías cuya destinación aduanera no se solicite en el plazo de treinta (30) días calendarios contados a partir del día siguiente del término de la descarga, o habiéndose solicitado no se haya culminado el trámite dentro del plazo de treinta (30) días calendario siguiente a la numeración, cae en abandono legal.

Las mercancías exportadas definitivamente que a su retorno se encuentren en abandono legal, puede ser destinadas al Régimen de Reimportación en el Mismo Estado o concluir el trámite del régimen, siempre y cuando se encuentre dentro de la vigencia del plazo señalado en el numeral 3 del rubro VII del presente procedimiento.

2.3.4. Declaración precedente

El despachador de aduana debe de indicar a nivel de cada serie de la DUA de Reimportación en el Mismo Estado, el número y serie de la DUA de Exportación definitiva precedente con la cual se realizó la exportación.

2.3.5. Rectificación de la Declaración

6

La rectificación de errores u omisiones cometidos en la Declaración Aduanera de Mercancías comprende aquellos datos que generen o no incidencia tributaria, los cometidos de buena fe, los señalados como infracción aduanera y, aquellos relacionados con el cumplimiento de otras formalidades aduaneras, siempre y cuando no contravenga lo establecido en las disposiciones legales vigentes y no se vulnere el control de la Administración Aduanera.

La DUA Reimportación Temporal en el Mismo Estado puede rectificarse de oficio o a pedido de parte mediante solicitud electrónica. Se considera rectificación la anulación o apertura de series para mercancías amparadas en una declaración. El trámite de la solicitud de rectificación de los errores u omisiones cometidas en la DUA, se rige por lo establecido en el procedimiento INTA-PE.01.07.

2.3.6. Fiscalización y control

Cada Intendencia de Aduana remitirá mensualmente, dentro de los cinco primeros días de cada mes a la Gerencia de Programación y Gestión de Fiscalización de la Intendencia Nacional de Cumplimiento Tributario un reporte de las declaraciones de Reimportación en el Mismo Estado numeradas en el mes anterior, a fin que se verifique la existencia de saldos a favor del exportador que se hubiese otorgado por efecto de la exportación definitiva.

2.4. DESCRIPCION

2.4.1. Tramitación Del Régimen

Transmisión de la información de la DUA Reimportación en el Mismo Estado.

7

1.

El despachador de aduana solicita la destinación aduanera del régimen de Reimportación en el Mismo Estado mediante la transmisión electrónica de la información de los datos contenida en la Declaración Aduanera de Mercancías realizada de acuerdo a su respectivo instructivo (Ejemplares A, A1); dentro de los treinta (30) días calendarios contados desde el día siguiente del término de la descarga de la mercancía. Para tal fin utiliza la clave electrónica asignada, la cual reemplaza a la firma manuscrita.

2.

Para destinar al régimen de Reimportación en el Mismo Estado, el despachador de aduana debe indicar en el recuadro “Destinación” de la DUA el código 36 REIMPORTACIÓN y en el recuadro “Modalidad” el código 0-0 correspondiente a despacho excepcional.

3.

La destinación al régimen de Reimportación en el Mismo Estado debe ser solicitado

a la Intendencia de Aduana correspondiente, dentro de los doce (12) meses contados

a

partir de la fecha del término del embarque de las mercancías exportadas

definitivamente, de exceder dicho plazo las mercancías se consideran como

extranjeras.

4.

El

despachador de aduana debe consignar en cada serie de la DUA de Reimportación

en el Mismo Estado (casilla 7.3) el número y la serie correspondiente de la

declaración de exportación o declaración simplificada de exportación precedente.

5.

El

SIGAD valida la información transmitida por el despachador de aduana, y de ser

conforme genera automáticamente el número de la DUA, caso contrario comunica por el mismo medio los errores encontrados para las correcciones respectivas

6.

La conformidad otorgada por el SIGAD y el número de la DUA se transmite vía electrónica al despachador de aduanas, quedando el despachador de aduana expedito para la impresión y presentación de la DUA y los documentos correspondientes en el reconocimiento físico.

2.4.4 De la presentación, registro y control de documentos

8

1. Numerada la DUA y asignada a canal rojo (reconocimiento físico), mediante aviso electrónico se comunica al despachador de aduana que debe presentar los documentos sustentatorios.

2. Recepcionado el aviso electrónico, el despachador de aduanas remite una confirmación electrónica-GED electrónica de la declaración a través del portal de la SUNAT (http://www.aduanet.gob.pe/ol-ad-ce/), mediante el cual solicita su reconocimiento físico, detallando la relación de documentos sustentatorios.

3. Los documentos sustentatorios deben cumplir los siguientes requisitos mínimos:

a) Estar autenticados (firmados y sellados) por el representante legal de la

agencia de aduana. Para carga arribada por vía marítima se acepta copia del documento de transporte con la firma y sello del representante legal del despachador de aduana de la fotocopia firmada y sellada por el transportista o su representante en el país, considerándose ese último documento como original. El documento de transporte, debe estar debidamente endosado por

parte del importador hacia el agente de aduana.

b) Estar refrendados con el número de la DUA de Reimportación en el Mismo

Estado.

4. Los documentos sustentatorios, debidamente foliados a presentar por el despachador de aduana son:

Factura o boleta de venta o declaración jurada en caso que no exista venta utilizada en la exportación definitiva;

Documento de transporte de llegada (conocimiento de embarque, carta porte aérea o carta porte terrestre, según el medio de transporte empleado), con el endoso respectivo;

9

Liquidación de Cobranza (Autoliquidación de deuda) cancelada, por la devolución de algún beneficio otorgado a la exportación;

Garantía, de corresponder

Declaración Jurada en caso de no haber gozado de ningún beneficio;

Nota de Crédito, de corresponder;

Otros documentos que requiera la Administración Aduanera.

En caso que el despachador de aduana opte por presentar una garantía aduanera que respalde el monto restituido, dicha garantía debe ser presentada según lo establecido en el Procedimiento Específico IFGRA-PE.13 Garantías de Aduanas Operativas.

En caso de contar con Certificado de Reposición de Mercancías en Franquicia vinculada a la mercancía materia de Reimportación en el mismo estado, el despachador de aduana debe presentar el original de dicho certificado para su respectiva cancelación en las series que corresponda.

5. El despachador de aduana accede a la opción “solicitud de confirmación electrónica de DUAs”, del portal de la SUNAT, y registra mediante su código de agencia de aduana el número de la DUA. El SIGAD valida y de ser conforme genera el número de la confirmación la misma que será visualizada a través de la opción “consulta/confirmación” en la misma dirección indicada, mostrando entre otros, el número de la DUA, fecha y hora de aceptación, depósito temporal y fecha de reconocimiento físico.

6. El despachador de aduana se presenta ante la Oficina de Aduana del depósito temporal en el turno fijado por la administración aduanera, portando una copia de la DUA de Reimportación y una copia de la DUA de Exportación Definitiva precedente, con dos copias de la GED-Electrónica generada a través de la confirmación y los documentos sustentatorios que fueron listados en ella, según anexo 1

10

7. El funcionario aduanero designado para el reconocimiento físico, recepciona los documentos sustentatorios, así como la impresión de la DUA y verifica que los documentos correspondan a lo indicado en la GED electrónica, En el caso de aquellas mercancías exportadas cuyas DUA de Exportación definitiva hayan consignado algún régimen de precedencia, que retornen en forma parcial o total, el funcionario aduanero, previo al reconocimiento físico, realiza las siguientes acciones :

a)

Tratándose de Admisión Temporal para perfeccionamiento activo y/o Admisión Temporal para reexportación en el mismo estado:

Si no está cancelada la cuenta corriente, el funcionario aduanero efectúa la reversión del descargo y comunica al área encargada de estos regímenes tal acción.

Si está cancelada la cuenta corriente, verifica el pago de los derechos arancelarios, demás impuestos y recargos correspondientes a los insumos incorporados en la mercancía que retorne. De no existir pago alguno, el funcionario aduanero designado notifica electrónicamente al despachador de aduana para que efectúe el pago respectivo.

b)

Tratándose de Reposición de Mercancías en Franquicia:

Si el certificado de reposición no ha sido utilizado, verifica la devolución del certificado original para su cancelación y registro en el SIGAD. De no destinar al régimen de Reimportación en el mismo estado la totalidad de la mercancía exportada, se emite un nuevo certificado por los insumos incorporados en la mercancía no devuelta, cuyo contenido debe ser confirmado y entregado según los resultados del reconocimiento físico de la DUA de reimportación.

11

Si el certificado de reposición ha sido utilizado totalmente, verifica la cancelación de los derechos arancelarios, demás impuestos, intereses y recargos correspondientes a los insumos que ingresaron al país producto de la utilización del certificado emitido teniendo en cuenta la mercancía devuelta.

Si el certificado de reposición ha sido utilizado parcialmente, verifica la devolución del certificado original para su cancelación y registro en el

SIGAD, así como la cancelación de los derechos arancelarios, demás impuestos, intereses y recargos correspondientes a los insumos que ingresaron al país producto de la utilización del certificado respecto a la mercancía devuelta. De existir saldos se emite un nuevo certificado por éstos, cuyo contenido debe ser confirmado y entregado según los resultados del reconocimiento físico de la DUA de reimportación.

c) Tratándose de Restitución de Derechos Arancelarios Ad-valorem:

Verifica que la liquidación de cobranza (autoliquidación de deuda) corresponda al monto de la restitución otorgada por la mercancía devuelta, más los intereses legales vigentes hasta la fecha de la cancelación. De haberse solicitado la restitución y estar en trámite comunica al área encargada para que suspenda el otorgamiento de la restitución.

Si aún no ha solicitado la restitución, luego de culminado el trámite, comunica al área de Exportación de la intendencia de aduana donde se realizó la exportación de la mercancía, para efectos de eliminar el código 13 de la serie de la DUA respectiva.

12

8. Concluidas las acciones señaladas y de ser conforme el funcionario aduanero devuelve una copia firmada al despachador y registra la conformidad de la GED electrónica en el sistema. De no ser conforme el funcionario aduanero rechaza la recepción de la GED debiendo el declarante efectuar una nueva solicitud de confirmación electrónica.

9. Efectuado el registro de la GED electrónica el funcionario aduanero procede al reconocimiento físico de la mercancía.

2.4.5. Del reconocimiento físico

1. El funcionario aduanero designado efectúa el reconocimiento físico de las mercancías observando lo indicado en el procedimiento Reconocimiento Físico Extracción y Análisis de Muestras, INTA-PE.00.03.

2. En el reconocimiento físico el funcionario aduanero debe de constatar que se trata de la misma mercancía que se exporto definitivamente, verificando que la cantidad y características de la mercancía sea la misma que amparan los documentos que las sustentan y la detallada en la DUA de exportación definitiva.

3. Si la DUA fue seleccionada por el SIGAD por aplicación de medidas en frontera o el funcionario aduanero encargado de su reconocimiento encuentra sospechas razonables para presumir que se trata de mercancía falsificada o pirateada, procede de acuerdo a lo establecido en el Procedimiento Aplicación de Medidas en Frontera a solicitud de parte, INTA- PE XX.XX.

4. De ser conforme el reconocimiento físico, el funcionario aduanero diligencia la DUA ingresando dicho acto en el SIGAD para el levante respectivo, el cual es comunicado vía electrónica al despachador de aduana. El registro de la

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diligencia descarga automáticamente la cantidad correspondiente en la DUA de Exportación precedente.

5. De existir incidencia en el reconocimiento físico, el funcionario aduanero notifica electrónicamente al despachador de aduana para requerirle:

o

Información técnica de las mercancías cuando su complejidad o naturaleza lo amerite.

o

El cumplimiento de la obligación de presentar la documentación por extracción de muestras para el análisis en el laboratorio.

o

Otra información que producto de su evaluación requiera.

6. El SIGAD otorga el levante una vez que haya validado que la DUA se encuentre diligenciada por el funcionario aduanero y además que no exista medidas en frontera en trámite, ni acciones de control extraordinario.

2.4.6. Del retiro de las mercancías

Los responsables de los depósito temporales, permiten el retiro de las mercancías solicitado por el despachador de aduanas, previa verificación de la información enviada a través del enlace directo, correo electrónico o por consulta realizada en el portal SUNAT (www.sunat.gob.pe), que la DUA - Reimportación en el Mismo Estado se encuentre con la condición de levante autorizado, y de ser el caso que se haya dejado sin efecto la inmovilización o incautación o la medida en frontera dispuesta por la autoridad aduanera. El responsable registra la fecha y hora de la autorización de salida de la mercancía en el icono de consulta de “levante autorizado” del portal de la SUNAT.

línea o cuando no pueda

evidenciarse en el sistema el levante autorizado a que se refiere el numeral anterior,

En caso se reporten fallas de interconexión

en

14

el depósito temporal deberá solicitar esta confirmación a la Aduana respectiva a través del correo electrónico.

El responsable del almacén aduanero registra la fecha y hora de la autorización de salida de la mercancía en el ícono “consulta de levante autorizado” del portal SUNAT.

2.4.7. De la Devolución de la Garantía

En los casos que se hubiere otorgado beneficios para la exportación, devueltos éstos y concluido el despacho, se notifica al despachador de aduana la devolución de la garantía.

2.5. FLUJOGRAMA

15

REGIMEN DE REIMPORTACION EN EL MISMO ESTADO

Canal Rojo Solicita Confirmación Electronica Recibe Confirmaciion y SIGAD Convalida Información -
Canal Rojo Solicita Confirmación Electronica Recibe Confirmaciion y
Canal Rojo
Solicita
Confirmación
Electronica
Recibe
Confirmaciion y

SIGAD

Convalida

Información -

Genera numero

de DUA

Comunica Canal y

Solicita

documentos

sustentatorios

No

Genera Número

de Confirmación

Electrónica

Comunica Número y

Fecha de recon.

físico

ADUANA DE DESPACHO

RECEPCION DEDOCUMENTOS

RECONOCIMIENTOFISICO

DUA Confronta F/C Mercancía con lo declarado B/L,L/C, otros OK? Si No Verificación Documentos Admisión
DUA
Confronta
F/C
Mercancía con
lo declarado
B/L,L/C,
otros
OK?
Si
No
Verificación
Documentos
Admisión Temporal
Notifica
para perfcc. mismo/
Reexp. Mismo Estado
Verificación
Reposicion de
de Beneficios
Mercancías Franquicia
a la Xn
Restitución de
Derechos Arancelarios
Valida y Numera
Si
OK
GED

Otorga levante

No

Medidas en

Frontera

Si

Suspende

Despacho

DEPOSITO

TEMPORAL

Fin
Fin
Retiro de Mercancía
Retiro de
Mercancía

2.6. INFRACCIONES, SANCIONES Y DELITOS

Es aplicable lo dispuesto en la Ley General de Aduanas aprobada mediante el Decreto Legislativo Nº 1053, su Tabla de Sanciones aprobada mediante el Decreto Supremo Nº 031- 2009-EF, la Ley de Delitos Aduaneros aprobada mediante la Ley Nº 28008, su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 121-2003-EF y otras normas aplicables.

16

2.7. REGISTROS

- Registro DUA de Reimportación en el Mismo Estado

Código : RC-01-INTA-PG.26 Tipo de Almacenamiento

: Electrónico

Tiempo de conservación

: Permanente

Ubicación

: SIGAD

Responsable

: Intendencia de Aduana Operativa

-

Código

Relación de DUA de Reimportación en el Mismo Estado con incidencias : RC-02-INTA-PG.26

Relación de DUA de Reimportación en el Mismo Estado con incidencias : RC-02-INTA-PG.26

Tipo de Almacenamiento

Tiempo de conservación Ubicación Responsable

: Electrónico. : Permanente : SIGAD : Intendencia de Aduana Operativa

-

Código

Relación de DUA sin levante transcurridos treinta (30) días desde su numeración : RC-03-INTA-PG.26

Relación de DUA sin levante transcurridos treinta (30) días desde su numeración : RC-03-INTA-PG.26

Tipo de Almacenamiento Tiempo de conservación

: Electrónico. : Permanente

Ubicación

: SIGAD

Responsable

: Intendencia de Aduana Operativa

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Capítulo III

RÉGIMEN DE ADMISIÓN TEMPORAL PARA RE-EXPORTACIÓN EN EL MISMO ESTADO

3.1. DEFINICIÓN DE RE-EXPORTACIÓN.

Es el régimen aduanero que permite el ingreso con suspensión del pago de derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación de las mercancías extranjeras. Dichas mercancías están destinadas a cumplir un fin determinado en un lugar específico, para ser reexportadas en el plazo establecido sin sufrir modificación alguna en su naturaleza, excepto la depreciación normal como consecuencia de su uso. Las mercancías que podrán acogerse a este régimen serán determinadas de acuerdo al listado aprobado por resolución ministerial de economía y finanzas.

3.1.1. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir en el despacho de las mercancías destinadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el mismo Estado en las intendencias de aduana Marítima del Callao, Aérea y Postal, Cusco, Iquitos, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Tarapoto, Tumbes, la Intendencia de Aduanas y Tributos de Lambayeque, con la finalidad de lograr el debido cumplimiento de las normas que lo regulan.(RIN N°013-

2016/SUNAT/5F0000-04.07.2016)

3.1.2. RESPONSABILIDAD

18

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente procedimiento es de responsabilidad de la Intendencia de Gestión y Control Aduanero, de la Intendencia Nacional de Sistemas de Información, y de la Intendencia Nacional de Desarrollo Estratégico Aduanero y de las intendencias de aduana señaladas en la sección I. (RIN

N°013-2016/SUNAT/5F0000-04.07.2016)

3.1.3 VIGENCIA

El presente procedimiento entrará en vigencia el 30.09.2010, conforme a lo dispuesto por el segundo párrafo del artículo 1° del Decreto Supremo N.° 096-2010-EF en concordancia con la Resolución de Superintendencia N.° 128-2010-SUNAT.

3.1.4 BASE LEGAL

Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº 1053, publicado el 27.6.2008 y modificatorias.

Reglamento de la Ley General de Aduanas, Decreto Supremo Nº 010-2009-EF, publicado el 16.1.2009 y modificatorias.

Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo N° 031-2009-EF, publicado el 11.2.2009 y modificatorias.

Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 133-2013-EF y modificatorias.

Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444, publicada el 11.4.2001 y modificatorias.

Norma que aprueba las disposiciones reglamentarias del Decreto Legislativo N° 943, Ley de Registro Único de Contribuyentes, aprobada por Resolución de Superintendencia nacional de Administración Tributaria N° 210-2004/SUNAT, publicada el 18.9.2004 y modificatorias.

19

Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo Nº 042-2005-EM, publicado el 14.10.2005 y modificatorias.

Ley de la Reactivación y Promoción de la Marina Mercante Nacional, Ley N° 28583 publicada el 22.7.2005 y modificatorias.

Reglamento aduanero para Ferias Internacionales, aprobado por Decreto Supremo N° 094-79-EF, publicado el 6.7.1979.

Reglamento de la garantía de estabilidad tributaria y de las normas tributarias de la Ley Orgánica de Hidrocarburos, aprobado por Decreto Supremo N° 32-95-EF, publicado el 1.3.1995 y modificatorias.

Normas que regulan la calificación dentro del Régimen de Buenos Contribuyentes de los beneficiarios de los regímenes de Importación Temporal y/o Admisión Temporal, aprobadas por Decreto Supremo N° 191-2005-EF, publicado el 31.12.2005 y modificatoria.

Normas complementarias para la aplicación del Título IV de la Ley N.° 28525, Ley de Promoción de los Servicios de Transporte Aéreo, aprobadas por Decreto Supremo N° 131-2005-EF, publicado el 7.10.2005.

Relación de mercancías que pueden acogerse al régimen de importación temporal para reexportación en el mismo estado, aprobada por Resolución Ministerial N° 287-98-EF/10, publicada el 31.12.1998 y modificatorias.

Relación de mercancías que pueden ingresar al país al amparo de lo establecido por el numeral 8.2 del artículo 8 de la Ley N° 28583, aprobado por Resolución Ministerial N° 525-2005-EF/15, publicada el 25.10.2005.

Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia Nacional N° 122-2014/SUNAT, publicada el 1.5.2014 y modificatorias (Modificado RIN N°005-2016/SUNAT/5F0000--14.04.2016)

3.2. PLAZOS DE RÉGIMEN

La admisión temporal para reexportación en el mismo estado es automáticamente autorizada con la presentación de la declaración y de la garantía a satisfacción de la SUNAT con una vigencia igual al plazo solicitado y en caso de mercancías restringidas por el plazo

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otorgado por el sector competente, sin exceder del plazo máximo de dieciocho (18) meses computado a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo. Para el material de embalaje de productos de exportación, se puede solicitar un plazo adicional de hasta seis (06) meses, el mismo que es aprobado con la presentación del formato electrónico denominado “Prórroga del Plazo”, según el Anexo 3, que tiene carácter de declaración jurada y de la garantía otorgada a satisfacción de la SUNAT por el plazo solicitado.

Las mercancías admitidas temporalmente al amparo del Procedimiento Régimen Especial de Exposiciones o Ferias Internacionales INTA.PG-15, pueden acogerse al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado por un plazo máximo de cuatro

(04) meses, computados a partir de la fecha de levante de dichas mercancías, de acuerdo

a lo establecido en el artículo 13º del Reglamento Aduanero para Ferias Internacionales.

3.3. BENEFICIARIO DEL RÉGIMEN.

El beneficiario del régimen debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo

y no tener la condición de no habido para someter las mercancías al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el mismo estado.

Los datos relativos al número del RUC, nombre o denominación social, código y dirección del local del beneficiario, se deben consignar exactamente de acuerdo a su inscripción en la SUNAT, en caso contrario el SIGAD rechaza la numeración de la declaración aduanera de mercancías en adelante declaración.

3.4. MERCANCÍAS QUE PUEDEN ACOGERSE AL RÉGIMEN.

Se acogen a este régimen las mercancías incluidas en la relación aprobada por Resolución Ministerial No.287-98-EF/10 y sus modificatorias, las mismas que pueden consultarse en el

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Portal de la SUNAT (www.sunat.gob.pe) Legislación / Legislación Aduanera/ Índice:

Procedimiento de Despacho / Regímenes de Importación / Admisión Temporal para Reexportación en el mismo Estado.

3.4.1 CASOS ESPECIALES

Contratos con el estado o normas especiales: Las mercancías que ingresan al amparo de contratos con el Estado o normas especiales, así como convenios suscritos con el Estado sobre el ingreso de mercancías para investigación científica destinadas a entidades del Estado, universidades e instituciones de educación superior, debidamente reconocidas por la autoridad competente. Las condiciones, garantías o plazos se regulan por dichos contratos o convenios y en lo que no se oponga a ellos, por lo dispuesto en la Ley y el Reglamento.

Mercancías restringidas: Las mercancías restringidas pueden ser objeto del régimen en mención, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad legal específica para su ingreso a nuestro país. Concluyendo el régimen a través de la nacionalización si este tipo de mercancías cuentan con la autorización que permita su ingreso definitivo al país.

Muestras para demostración y posterior venta: Las muestras para demostración y posterior venta, deben contar con documentación sustentatoria cuando se trate de más de una unidad por cada modelo, pues está prohibida su utilización para desarrollar otras actividades que no constituyan el fin propio de demostración del producto.

Es necesario destacar que, si en el reconocimiento físico se encontraran mercancías declaradas que no pueden ser destinadas al régimen, la autoridad aduanera procederá a su separación y de ser necesario desdoblamiento de bultos, para su posterior destinación aduanera.

3.5. DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN EL RÉGIMEN

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De acuerdo con el artículo 60 del Reglamento de la Ley General de Aduanas, los documentos a utilizar son:

Documento de transporte (Conocimiento de Embarque, Guía Aérea o Carta Porte)

Factura, documento equivalente o contrato según corresponda

Fotocopia autenticada del certificado de origen, cuando corresponda.

La Declaración Andina del Valor (DAV) en los casos que sea exigible la transmisión del formato B de la declaración

Documento de Seguro de transporte de las mercancías, cuando corresponda

Documento de autorización del Sector Competente, si es mercancía restringida

Declaración Jurada, indicando el fin y ubicación de la mercancía

Declaración Jurada de Porcentaje de Merma, cuando corresponda.

La garantía.

3.6.

PLAZO DE VIGENCIA DEL RÉGIMEN

18 meses computados a partir de la fecha del levante. Si el plazo fuese menor, las prórrogas serán aprobadas automáticamente con la sola renovación de la garantía antes del vencimiento del plazo otorgado y sin exceder el plazo máximo, con las excepciones siguientes:

Para el material de embalaje de productos de exportación, se puede solicitar un plazo adicional de hasta 6 meses, con la presentación del formato electrónico “Prórroga del Plazo”, que tiene carácter de declaración jurada y de la garantía otorgada a satisfacción de la SUNAT por el plazo solicitado.

3.6.1. CASOS ESPECIALES

Exposiciones o ferias internacionales: plazo máximo de 4 meses.

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Convenios suscritos con el estado: de acuerdo a lo solicitado.

Hidrocarburos: plazo máximo de 2 años con una prórroga de 2 años.

3.7. MODALIDADES Y PLAZOS PARA LA DESTINACIÓN DE LAS MERCANCÍAS.

Las mercancías pueden ser solicitadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado:

En el despacho anticipado, dentro del plazo de treinta días calendario antes de la llegada del medio de transporte.

Las mercancías deben arribar en un plazo no superior a treinta días calendario, contado a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la declaración; vencido este plazo, deben ser sometidas a despacho diferido.

El dueño o consignatario de la mercancía tramita el despacho anticipado con descarga en el terminal portuario o terminal de carga aéreo y puede optar por el traslado al depósito temporal o a la zona primaria con autorización especial (RIN Nº 13-2016-SUNAT/5F0000 DEL 04.07.2016)

En el despacho urgente, dentro del plazo de quince días calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta los siete días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga; vencido este plazo, las mercancías deben ser sometidas a despacho diferido.

Las declaraciones sujetas a despacho urgente no eximen al declarante de la obligación de cumplir con las formalidades y documentos exigidos por el régimen, excepto en los casos previstos en la normativa especial.(RIN Nº 13-2016- SUNAT/5F0000 DEL 04.07.2016)

En el despacho diferido, dentro del plazo de quince días calendario contado a partir del día siguiente del término de la descarga.

A solicitud del dueño o consignatario, presentada dentro del citado plazo, este puede ser prorrogado en caso debidamente justificado por una sola vez y por un plazo adicional de quince días calendario.

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Cuando la mercancía se encuentra en abandono legal, hasta antes que la Administración Aduanera la disponga. (RIN Nº 13-2016-SUNAT/5F0000 DEL

04.07.2016)

Además de los plazos señalados en las modalidades de despacho aduanero, la destinación aduanera se solicita:

Dentro del plazo de vigencia del régimen de Depósito Aduanero.

Dentro del plazo de vigencia del régimen Aduanero Especial de Exposición o Feria Internacional.

Dentro del plazo concedido a las mercancías ingresadas a CETICOS o ZOFRATACNA.

Requisitos de las mercancías para su destinación aduanera

MODALIDAD

PLAZOS

Despacho Anticipado

15 días calendario antes de transporte.

la

llegada

del

medio de

Despacho Urgente

15 días calendario antes de la llegada del medio de transporte o hasta los 7 días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.

Despacho Excepcional

30 días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga

Régimen especial: Ferias o Exposiciones Internacionales

Dentro de los 120 días calendarios de clausurado el evento, por un plazo máximo de 4 meses, previa garantía.

Régimen Depósito Aduanero

Dentro del plazo del régimen de depósito se puede destinar la mercancía total o parcialmente.

Ingreso por CETICOS o ZOFRATACNA

Solicitado al momento de ingresar la mercancía al territorio nacional, dentro del plazo concedido.

3.8. ADMISION TEMPORALMENTE DE ACCESORIOS, PARTES Y REPUESTOS DE

BIENES YA SOMETIDOS A RÉGIMEN

pueden ser sometidos al presente régimen, siempre y cuando se admitan y reexporten dentro del plazo autorizado, de acuerdo con el artículo 55 de la Ley General de Aduanas Para tal efecto el beneficiario debe presentar, adicionalmente a la documentación requerida, los documentos que sustenten que los mismos forman parte de los bienes admitidos temporalmente.

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3.9.

EQUISITOS DE LA MERCANCÍA DE SU DESTINACIÓN ADUANERA.

Las mercancías amparadas en una declaración, deben:

a) Corresponder a un solo consignatario y,

b) Estar consignadas en un solo manifiesto de carga.

Las mercancías transportadas en el mismo viaje del vehículo transportador que se encuentren manifestadas a un solo consignatario en dos o más documentos de transporte, pueden ser destinadas en una sola declaración, incluso sin han sido objeto de transferencia antes de su destinación, para lo cual debe adjuntarse fotocopias de los comprobantes de pago que acrediten la transferencia de mercancías a nombre del beneficiario.

En el caso de transporte terrestre, la declaración puede amparar mercancías manifestadas en un mismo documento de transporte consignadas a un solo consignatario y transportado en varios vehículos, siempre que éstos pertenezcan a un mismo transportista autorizado por la SUNAT.

Pueden ser objeto de despachos parciales las mercancías amparadas en un solo documento de transporte siempre que no constituya una unidad, salvo los casos que se presenten en pallets o contenedores.

La carga que ingrese amparada en un solo documento de transporte puede ser objeto de despachos parciales, conforme vaya siendo descargada.

Cuando la mercancía se presente en contenedores, procede el despacho anticipado de mercancía que en forma parcial se destine al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el mismo Estado y a otro régimen. En estos casos:

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a)

Las mercancías transportadas en un (01) contenedor deben ingresar al depósito

temporal para su apertura y separación.

b) Las mercancías transportadas en dos (02) o más contenedores deben destinarse a nivel de contenedores y ser tramitadas por el mismo despachador de aduana, no siendo necesario su ingreso a un depósito temporal.

3.9.1. TRANSFERENCIA DE MERCANCÍA A UN SEGUNDO BENEFICIARIO

Debe cumplir el segundo beneficiario con los requisitos exigibles para el acogimiento al régimen asumiendo las responsabilidades y obligaciones de acuerdo a las modalidades de despacho y previa constitución de la garantía a satisfacción de la SUNAT. Solo por única vez.

Cabe mencionar que el segundo beneficiario debe comunicar a la autoridad aduanera el fin, uso y ubicación de las mercancías. A su vez, en este caso el plazo otorgado no podrá exceder del máximo legal computado desde la fecha de levante.

3.10. CANALES DE CONTROL

Las declaraciones destinadas al régimen de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado son únicamente seleccionadas a canal rojo y se encuentran sujetas a reconocimiento físico, con excepción de los envíos de socorro que son seleccionadas a canal naranja y se someten a revisión documentaria. El reconocimiento físico debe efectuarse de acuerdo a lo previsto en el Procedimiento Reconocimiento Físico - Extracción y Análisis de Muestras INTA-PE.00.03.

3.10.1. LEVANTE EN CUARENTA Y OCHO HORAS

La autoridad aduanera dispondrá las acciones necesarias para que, en la medida de lo posible, las mercancías puedan ser de libre disposición dentro de las cuarenta y ocho (48)

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horas siguientes al término de su descarga, siempre que se cumplan los requisitos señalados en el Procedimiento Importación para el Consumo INTA-PG.01.

La administración aduanera no está obligada a otorgar el levante de las mercancías dentro del plazo de cuarenta y ocho (48) horas, cuando no se pueda realizar o culminar el reconocimiento físico por motivos imputables a los operadores de comercio exterior.

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CAPITULO IV

CASOS PRACTICOS

4.1. CASO

PRACTICO DE REEXPORTACION

IV CASOS PRACTICOS 4.1. CASO PRACTICO DE REEXPORTACION EMPRESA: El Jardin de Zen RUC: 20703519008 REPRESENTANTE

EMPRESA: El Jardin de Zen RUC: 20703519008 REPRESENTANTE LEGAL: alicia Sahuaraura Patiño RUBRO: Elavoracion de venta de productos de baños, velas y aromatizadores. La empresa en mencion produce y vende una variedad de productos entre los cuales resaltan sus lamparines aromatizantes, los cuales se desea lleguen al mercado elxtranjero, iniciando por colombia, para lo cual se contactan por un posible cliente dedicado al comercio en el pais indicado, al que envian unas muestras para su exposicion y asi evaluar la posibilidad de venta. SOLUCION Debido a que esta mercaderia solo sera importada para la muestra podra escogerse al regimen de exportacion temporal para la reimportacion en el mismo estado, para lograrlo debera cumplir con:

No haber sufrido con ningún cambio y/o modificación.

Presentar la copia de declaración de exportación.

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Presentar el documento de transporte.

4.2. CASO PRACTICO DE REIMPORTACION

EMPRESA: Café puro RUC: 207856219 REPRESENTANTE LEGAL: Javier Quille Calisaya RUBRO: Venta de café puro

LEGAL: Javier Quille Calisaya RUBRO: Venta de café puro La empresa nacional ha fabricado café puro

La empresa nacional ha fabricado café puro y ha exportado a Ecuador como una exportación definitiva, pero en Ecuador el cliente recibe la mercancía y no es lo que él ha pedido entonces la devuelve, el exportador viaja a Ecuador y la trae de regreso y cuando ingresa al Perú, no va a pagar tributos siempre y cuando la aduana compruebe que en ecuador no haya sido utilizada, transformada o comercializada y regrese en el plazo de 12 meses que salió.

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Referencias bibliográficas

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A/procGeneral/despa-pg.04-A.htm

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Anexos

Anexo 1

Anexo 1 1

1

Anexo 2

FORMATO DE CONFIRMACION ELECTRONICA (GED ELECTRONICA)

CONFIRMACION ELECTRONICA GUIA DE ENTREGA DE DOCUMENTOS (G.E.D.) Nº XXXXXXX- 09

ESTADO ENVIO: TRANSMITIDA RECHAZADA RECEPCIONADA

CODIGO DE AGENCIA:

DAM N°:

MODALIDADES DE DESPACHO: EXCEPCIONAL ANTICIPADO

CANAL:

NARANJA

ROJO

DOCUMENTOS PRESENTADOS:

 

-

  - FACTURA O DOCUMENTO - CERTIFICADO DE ORIGEN

FACTURA

O

DOCUMENTO

-

-

CERTIFICADO DE ORIGEN

EQUIVALENTE

 

-

DOCUMENTO DE TRANSPORTE- - VOLANTE DE DESPACHO  

-

-

VOLANTE DE DESPACHO

 

-

DOCUMENTO DE SEGURO-   - ACTA DE INVENTARIO

 
-

-

ACTA DE INVENTARIO

-

DECLARACION JURADA- - AUTOLIQUIDACIÓN

-

-

AUTOLIQUIDACIÓN

 

-

  - RESOLUCION DE - VOLANTE DE AUTORIZACION DE

RESOLUCION

DE

-

-

VOLANTE DE AUTORIZACION DE

AUTORIZACIÓN

 

SALIDA

 

-

  - DOCUMENTO DE - LIQUIDACION DE COBRANZA

DOCUMENTO

DE

-

-

LIQUIDACION

DE

COBRANZA

AUTORIZACIÓN DEL SECTOR

-

LIQUIDACION DE COBRANZA AUTORIZACIÓN DEL SECTOR - OTROS COMPLEMENTARIA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO

OTROS

COMPLEMENTARIA

SOLICITUD

DE

RECONOCIMIENTO

FISICO

SUNATDE COBRANZA AUTORIZACIÓN DEL SECTOR - OTROS COMPLEMENTARIA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FISICO CONJUNTO 1

CONJUNTODE COBRANZA AUTORIZACIÓN DEL SECTOR - OTROS COMPLEMENTARIA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO FISICO SUNAT 1

1

SENASA

SENASA DICSCAMEC OBSERVACIONES DE RECEPCIÓN:(Marque el check de otros para poner su observación) COPIAS

DICSCAMEC

SENASA DICSCAMEC OBSERVACIONES DE RECEPCIÓN:(Marque el check de otros para poner su observación) COPIAS

OBSERVACIONES DE RECEPCIÓN:(Marque el check de otros para poner su observación)

COPIAS DEPEDIDODEDEPOSITOY REGISTROSANITARIO

OBSERVACIONES DE RECHAZO:

Motivo: a) falta de documentos: replicar lista (F/C, B/L, etc)

b) No se presentó a reconocimiento físico

Motivo: a) falta de documentos: replicar lista (F/C, B/L, etc) b) No se presentó a reconocimiento
Motivo: a) falta de documentos: replicar lista (F/C, B/L, etc) b) No se presentó a reconocimiento

Registro: de fecha y hora de rechazo

reconocimiento físico Registro: de fecha y hora de rechazo SUSTENTO : Fecha de Transmisión: 12/11/2008 Hora

SUSTENTO :

Fecha

de

Transmisión:

12/11/2008

Hora de Transmisión: 15:23:39

.

Fecha

Hora

CE/GED: 15:50:39

de

de

CE/GED:

12/11/2008

de

Recepción

2