Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

TERMINO DE REFERENCIA PARA LIQUIDACION FÍSICA FINANCIERA Y CIERRE DE

PROYECTOS DE INVERSIÓN

I. OBJETIVOS

Contratar los servicios de una Persona Natural o Jurídica, para la Formulación de la Liquidación
Física Financiero y Cierre de los Proyectos de Inversión, Estudios (bienes y servicios) ejecutadas
por la modalidad de administración directa, para determinar el costo final de la adquisición de los
equipos y luego ser transferida al sector o beneficiario.

II. FINALIDAD

La presente contratación de servicio busca que se elabore la Liquidación Física Financiera y

Cierre de Proyectos de Inversión en el cual establezca el costo real total de los Proyectos y su
cierre, debidamente documentado e incluye metas físicas del proyecto.

 Comprobar el cumplimiento de las Metas Físicas Programadas en el Expediente Técnico

aprobado, por cada ejercicio presupuestal.

 Determinar el costo total ejecutado en el cumplimiento de la meta programada,

permitiendo efectuar la rebaja contable de la cuenta que registra la incidencia de la
ejecución de los proyectos.

III. BASE LEGAL

3.1 Ley Nº 27783 “Ley de Bases de la Descentralización”

3.2 Ley Nº 27867 Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
3.3 Ley Nº 27902 Ley que modifica la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.
3.4 Ley Nº 27209 Ley de Gestión Presupuestaria del Estado.
3.5 Ley Nº 28427, Ley del Presupuesto de la Republica del 2005.
3.6 Decreto legislativo N° 1252, crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión
de Inversiones.
3.7 Directiva N° 003-2017-EF/63.01, para le ejecución de inversiones públicas en el marco del
sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones.
3.8 Ley N° 30225 y su modificación efectuada mediante Decreto Legislativo Nº 1341.
3.9 Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control de la Contraloría General de la
Republica y su modificatoria.
3.10 D.S. N° 027-2017-EF y sus modificatoria
3.11 Decreto Ley Nº 26850 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

IV. ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno como política visionaria de lograr que la población
Distrital sea beneficiaria de mejores condiciones de vida, y de un incremento en el índice de
desarrollo humano y la calidad de vida, con mayores niveles de acceso e inclusión; basados en

1
 Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

el logro de una mayor participación ciudadana y la consolidación de una moderna organización

efectivamente articulada en su contexto, que lidera la Municipalidad.

Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno como Municipio, tiene la tarea de planificar, organizar,
dirigir, controlar y ejecutar el equipamiento y el fortalecimiento de capacidades, mejorando los
servicios y atención por lo cual tiene previsto realizar la Liquidación Física-Financiera y Cierre de
los Proyectos de Inversión ya Ejecutadas.

Los Proyecto en mención se ejecutó en la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno en los años
2013, 2014, 2015, 2016 y 2017, con fondos de compensación municipal y recursos ordinarios en
el año fiscal antes mencionado.

V. ALCANCE:

Realizar la Liquidación Física Financiera de los Proyectos ejecutados mediante modalidad de

administración directa en el Ejercicio Presupuestal 2013, 2014, 2015, 2016, 2017.

Código Único
N Código Costo de
PROYECTOS DE INVERSIÓN de
° SNIP Proyecto
INVERSIONES
MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS
1 SOLIDOS EN LA ZONA URBANA DEL, DISTRITO DE 2178170 256044 123,323.50
JESUS NAZARENO -HUAMANGA - AYACUCHO

MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTION

INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES, 2188827 283098 2,035,801.00
2 DISTRITO DE JESÚS NAZARENO - HUAMANGA -
AYACUCHO

MEJORAMIENTOY AMPLIACIÓN DE LA COBERTURA

3
DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN LA 2215529 204749 2,552,678.00
LOCALIDAD DE JESÚS NAZARENO - HUAMANGA -
AYAUCHO

4,711,802.5
TOTAL
0

VI. OBJETIVOS DE LA CONTRATACIÓN:

6.1. Objetivo General:

Contratar los servicios de una persona natural y/o Consultoría, con el propósito que
elabore el expediente de Liquidación Física-Financiera y Cierre de los Proyectos de
Inversión, dentro del plazo contractual.

6.2 Objetivos Específicos:

 Determinar el costo final y real del proyecto, ejecutado por la modalidad de
Contrata.
 Disponer de 01 ejemplar en original y 01 copia del Expediente de Liquidación
Técnica – Financiera debidamente sellado de cada Proyecto de Inversión Pública,
foliado y refrendado.

2
 Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

 Cierre de los 03 Proyectos de Inversión Pública en el Banco de Inversiones, de

acuerdo a la presente Directiva1 y refrendado por la consultora.

VII. CARACTERISTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIO A CONTRATAR:

7.1 Descripción y cantidad del servicio a contratar.

El Liquidador de los Proyectos deberá presentar a la Dirección Ejecutiva de Planificación y

Finanzas con atención a la Unidad de Proyectos e Inversiones de la Municipalidad Distrital
de Jesús Nazareno, el Expediente de Liquidación (Físico-Financiero) de los 03 proyectos
en original con su copia correspondiente y cierre en el Banco de Inversiones conforme al
Formato N° 04 de la presente directiva.

7.2 Actividades:

 Comprobar el cumplimiento de las Metas Físicas Financieras programadas en el

Expediente Técnico aprobado, por cada ejercicio presupuestal.
 Determinar el costo total ejecutado en el cumplimiento de la meta programada,
permitiendo efectuar la rebaja contable de la cuenta que registra la incidencia de la
ejecución de los 03 Proyectos de Inversión pública.
 Presentar el Formato N° 04 elaborado para su registro, evaluación y aprobación por el
responsable de la Unidad Ejecutora de Inversiones de la Municipalidad Distrital de
Jesús Nazareno.

7.3 Procedimiento:
La Dirección Ejecutiva de Planificación y Finanzas por intermedio de la Unidad Ejecutora
de Proyectos e Inversiones de Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno, dará todas las
facilidades (como la entrega del Expediente Técnico, Actas generados en el proceso de
ejecución); mientras que la Oficina Ejecutiva de Administración por intermedio de sus
Direcciones de Contabilidad Tesorería y Logística les facilitara los Comprobantes de
Pago, Pecosas y demás acervo documentario existente) para fotocopiarlo al profesional
que realiza la liquidación (Liquidación Físico-Financiero) de los 03 Proyectos de
Inversión.
El Liquidador de los Proyectos deberá presentar a la Unidad Ejecutora de Inversiones de
la Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno el expediente de liquidación (Liquidación
Físico-Financiero) y cierre (Formato N° 04 de la presente directiva) de los proyectos en
una original y copia.

7.4 Plan de trabajo.

El consultor deberá presentar en el plazo de 05 días calendarios posteriores a la

suscripción del contrato, un Plan de Trabajo que contenga la siguiente información:
 Metas y objetivos a alcanzar.
 Recursos necesarios.
 Línea de acciones para alcanzar las metas y objetivos (actividades).
 Responsable por actividad.
 Cronograma de actividades.

7.5 Requisitos.
1
DIRECTIVA Nº001–2012–MDJN/A

3
 Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

El objeto de los términos de referencia es describir las características técnicas y las

condiciones en la que se prestará los servicios de la liquidación física-financiera y cierre
(Formato N° 04 de la presente directiva) de los proyectos.

Los términos de referencia se enmarcan en lo establecido por la Decreto Legislativo N°

1341, que modifica la Ley N° 30225 y el Decreto Supremo N° 056-2017-EF que modifica el
Decreto Supremo N° 350-2015-EF, cuyas disposiciones son de aplicación para la
Liquidación Física y Financiera de los 03 Proyectos de Inversión Pública y su cierre
(Formato N° 04 de la presente directiva); las mismas que son normas vigentes para el
presente proceso de selección.

7.6 Lugar y plazo de Prestación del Servicio.

7.6.1. Lugar de prestación del servicio.

Los lugares donde prestará su servicio el liquidador, serán en la Municipalidad Distrital de

Jesús Nazareno

7.6.2 Plazo de Servicio del liquidador de proyecto.

El plazo de la duración de los servicios del Liquidador de Proyecto y Cierre se iniciará a

partir de la firma del contrato y será por un periodo de 30 días calendarios; plazo dentro del
cual deberá de concluirse y presentarse el expediente de liquidación (01 original y 01 copia)
y el cierre (Formato N° 4) a la Unidad Ejecutora de Inversiones de la Municipalidad Distrital
de Jesús Nazareno.

7.7 Resultados Esperados.

Los alcances mínimos de la Liquidación Físico Financiero, deben de cumplir con lo

reglamentario:
A.- LIQUIDACIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO

1. RESUMEN EJECUTIVO.
2. ASPECTOS GENERALES.
2.1. Nombre del proyecto.
2.2. Unidad Ejecutora de Inversiones.
2.3. Funcionarios Responsables de la Ejecución.
2.4. Ubicación.

3. MEMORIA DESCRIPTIVA VALORIZADA.

3.1. Antecedentes.

4. VALORIZACIÓN DEL PROYECTO.

4.1. Valorización Final de Presupuesto Aprobado.
4.2. Valorización Final del Proyecto (bienes y servicios).

5. EQUIPOS Y CAPACITACIÓN
5.1. Relación de equipos comprados
5.2. Relación de capacitaciones

4
 Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

6. CRONOGRAMA.

7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
7.1. Determinación del monto final del proyecto
7.2. Conciliar si el monto final del proyecto concuerda con lo presupuestado
7.3. Determinar las características físicas del proyecto concluido

8. ANEXOS.
8.1. Fotografías

B.- LIQUIDACION FINANCIERA DEL PROYECTO

Relación pormenorizada y sustentada de los gastos efectuados durante la ejecución de los
proyectos. Que comprende desde el inicio del proyecto hasta la culminación del proyecto
según formato que se describe a continuación:

1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Financiamiento del proyecto
1.2. Monto Acumulado de Desembolso
1.3. Monto Ejecutado
1.4. Saldo Disponible

2. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

3. AVANCE DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL PATRIMONIAL MENSUAL

4. CUADRO COMPARATIVO DE PRESUPUESTO APROBADO Y EJECUTADO

5. ALMACÉN
 Adjuntar pecosas

6. EQUIPOS

7. PERSONAL
 Relación de personal total

8. CONCLUSIONES:
8.1 Determinación del monto final del proyecto (bienes y servicios)
8.2 Conciliación de monto final VS. Presupuestado
8.2.1 Conciliar si el monto final de obra concuerda con lo presupuestado
(precisar variaciones)
8.3 Otros que se considere relevante

9. ANEXOS
9.1. Cuaderno de control de equipo
9.2. Control de equipo
9.3. Copia de comprobantes de pago
9.4. Otros

C.- CIERRE DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

5
 Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

Luego de efectuar la liquidación física y financiera que corresponda, conforme a la

normatividad de la materia, la Unidad Ejecutora de Inversiones evaluará y registrará el
cierre de las inversiones públicas en el Banco de Inversiones, de acuerdo al Formato N°
04 de la presente Directiva.

A. DATOS GENERALES DE LA INVERSIÓN

B. SI LA INVERSIÓN HA SIDO CULMINADA

1. Periodo de ejecución de la inversión culminada
2. Metas físicas y financieras de la inversión concluida
2.1 Datos del Proyecto de Inversión Culminado
2.2 Datos de las Inversiones IOARR Culminada
3. Datos de sostenibilidad de las inversiones

C. SI LA INVERSIÓN TIENE EJECUCIÓN FÍSICA SUSPENDIDA

1. Fecha de suspensión
2. Describir los motivos de suspensión de la ejecución física de la inversión
3. Describir las acciones de la UEI posteriores a la suspensión en relación a la
inversión

D. INFORMACIÓN DE LA UEI
8. REQUISITOS DEL POSTOR.

El postor podrá ser una persona jurídica o natural que cumpla obligatoriamente con los
siguientes requisitos:
Persona natural o jurídica con RUC vigente e inscrita en el Registro Nacional de
Proveedores, en el Capítulo de Servicios.
No estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para Contratar con el Estado.
No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en el artículo 11º de la
Ley de Contrataciones del Estado.

9. PERSONAL PROPUESTOS

El Postor como mínimo, deberá proponer a los siguientes profesionales y técnico:

CARGO PERFIL EXPERIENCIA

1. Jefe Liquidador de los  Contador, Ingeniero  Haber participado en
Proyectos Civil o a fines mínimo 02 proyectos de
liquidación de obras.
2. Especialista Liquidación física  Ingeniero Civil o a  Haber participado en
fines mínimo 02 proyectos de
liquidación de obras.
3. Especialista Liquidación  Contador o a fines  Con un mínimo de 01 año
de experiencia en liquidación
financiera.
de obras.

10. EQUIPAMIENTO

El Postor deberá contar con el siguiente equipo mínimo para la realización del servicio:
6
 Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

ÍTEM EQUIPO CANTIDAD

01 Laptop/ computadora 01
02 Impresora 01
03 Cámara Fotográfica 01

Para la acreditación de la disponibilidad de los equipos requeridos, podrá presentarse

copias de documentos que, indistintamente, acrediten propiedad, posesión, el
compromiso de compra-venta o alquiler, declaración jurada de disponibilidad de equipos,
asimismo los equipos deberán tener una antigüedad mínima de 05 años.

La Entidad, por ser un requisito técnico mínimo podrá realizar la verificación del caso al
postor que obtenga la Buena Pro.

11. OTRAS CONSIDERACIONES PARA LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN .

11.1 Confidencialidad.

El consultor que elabore el expediente de liquidación y cierre, deberá guardar la confidencialidad

y reserva absoluta en el manejo de información a la que se tenga acceso y que se encuentre
relacionada con la prestación, quedando prohibido revelar dicha información a terceros.

En tal sentido, el consultor deberá dar cumplimiento a todas las políticas y estándares definidos
por la Entidad, en materia de seguridad de la información. Dicha obligación comprende la
información que se entrega, como también la que se genera durante la realización de las
actividades y la información producida una vez que se haya concluido el servicio de consultoría.
Dicha información puede consistir en mapas, dibujos, fotografías, mosaicos, planos, informes,
recomendaciones, cálculos, documentos y demás documentos e información compilados o
recibidos por el consultor.

11.2 Valor Referencial:

El Valor Referencial para la Contratación de los Servicios de Consultoría para realizar la

Liquidación Físico-Financiero y cierre de los 03 Proyectos: es de S/ 9,000.00 (Nueve mil y 00/100
Soles).

11.3 Conformidad de la Prestación:

La conformidad del servicio será una vez aprobada la Liquidación Físico financiero y cierre por la
Unidad Ejecutora de Inversiones.

11.4 Forma de Pago:

La conformidad se otorgará en un plazo que no excederá de los veinte (30) días calendarios de
presentado el expediente de liquidación y el pago se efectuará dentro del plazo de quince (10)
días naturales computados desde la conformidad del servicio, conforme a lo establecido por el
artículo 149 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado Ley N° 30225 Aprobado por
D.S. N° 350-2015-EF y modificado por D.S. N° 056-2017-EF.

Los pagos se realizarán de acuerdo al siguiente detalle:

7
 Municipalidad Distrital de Jesús Nazareno

% DE PLAZO ESTIMADO DE
PRODUCTO
PAGO PAGO
Dentro de los 5 días
A la presentación del plan de trabajo de los proyectos (bienes y
30% posteriores a la firma
servicios) ejecutada.
del contrato.
A la aprobación mediante acto resolutivo y conformidad de la
Unidad Ejecutora de Inversiones y la entrega de versión final de
Dentro de los 10 días
cada Proyecto de Inversión Pública 01 original + 01 copias del
70% de la solicitud de pago.
estudio de Liquidación + 02 Cd de la información digital y Formato
N° 04 de cierre de proyectos. Se deberá realizar la cancelación de
los servicios prestados.

11.5 Penalidades:

De acuerdo con el Artículo 132° del Reglamento de Contrataciones del Estado, en caso de
retraso injustificado en la entrega de la Liquidación Físico Financiero y cierre de los 03 proyectos
de inversión pública objeto del contrato; la Dirección Regional de salud Ayacucho, aplicará al
Proyectista una penalidad por cada día calendario de atraso, hasta por un monto máximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto contractual.

Esta penalidad diaria se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:

Penalidad diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días
Donde:
 Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días : F = 0.40
 Para plazos mayores a sesenta (60) días : F = 0.25
Monto: Monto del contrato vigente

9.6 Responsabilidad de vicios ocultos.

La recepción conforme de la entidad no enerva su derecho a reclamar posteriormente por

defectos o vicios ocultos, conforme lo establece el artículo 146 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado Ley N° 30225 Aprobado por D.S. N° 350-2015-EF y modificado por
D.S. N° 056-2017-EF.

Ayacucho, febrero del 2019