Impacto ambiental del empaque

plástico.

Medellín, septiembre 28 de 2018

 Somos una Asociación Gremial, de carácter
especializado, fundada en 1961, que reúne y representa
a las empresas de las cadenas productivas químicas,
que incluyen las industrias del plástico, caucho, pinturas
y tintas (recubrimientos), fibras, petroquímica y sus
relacionadas.
Trabajamos bajo el concepto de cadenas productivas y
somos reconocidos por el Gobierno Nacional como
interlocutor válido de los sectores representados.
PROMOVEMOS
el desarrollo sostenible y la competitividad empresarial
de los sectores productivos representados

PROPICIAMOS
el trabajo conjunto y la acción colectiva de los afiliados
en un marco de sana competencia

REPRESENTAMOS
a los afiliados ante el gobierno, la sociedad y entidades
nacionales y extranjeras
 Sostenibilidad
Ambiente
Comunicación Mejoras al
externa entorno de
competitividad

Búsqueda de Dinámicas
EJES DEL PLAN
oportunidades internacionales
ESTRATÉGICO
Representación
Información a de las
empresas
industrias
afiliadas

Formación,
Alianzas
tecnología e
estratégicas
innovación
El plástico es un material importante e indispensable en la vida de hoy
PLÁSTICO proviene del griego plastikos que significa que se puede moldear. Se refiere a la
maleabilidad del material durante la fabricación.

El plástico es un material versátil, ideal para una gran gama de aplicaciones industriales y de
consumo. Mantiene su valor incluso después de su vida útil pues se puede reciclar y convertir
en nuevos productos o recuperar en forma de energía.

Aportes significativos del PLÁSTICO a la calidad de vida de las personas

Salud: Los plásticos son seguros, confiables, higiénicos y biocompatibles. Usos: jeringas,
catéteres, bolsas de sangre, prótesis, lentes, equipos de diálisis, ropa de cirujanos y suturas.

Construcción: Los plásticos permiten sistemas de acueducto y alcantarillado, aislamiento

térmico y acústico, lo que reduce las emisiones de GEI y genera ahorro energético. Usos:
marcos de ventanas, tuberías, pisos, tejas.
Agrícola. Los plásticos protegen cultivos, facilitan y potencian la producción. Usos: Cajas para
recoger y transportar las cosechas, tanques de almacenamiento, películas de invernadero,
sistemas de riego.

Electricidad y Electrónica: Los plásticos por su rendimiento, peso liviano, fuerza, resistencia a la
tensión, duración, aislamiento eléctrico y térmico han permitido que aparatos portátiles tengan
un mayor desarrollo. Usos: cables, computadores, teléfonos celulares, televisores y turbinas
eólicas.

Seguridad y Protección: Los plásticos protegen a las personas con oficios de alto riesgo. Usos:
Uniformes y cascos de bomberos, equipamiento para policía antidisturbios, chalecos antibalas,
cascos y guantes para obreros de construcción, uniformes y gafas de seguridad industrial.

Transporte: Los plásticos permiten reducir hasta un 70% el peso de los componentes de los
vehículos, lo que implica menor consumo de combustible y menos emisiones de CO2 . Usos:
Vehículos, aviones, motos, barcos, vidrios y cinturones de seguridad.
Deporte: Los plásticos además de dar seguridad a los deportistas por ser ligeros permiten un
mejor desempeño. Usos: calzado, bicicletas, pistas de materiales sintéticos, raquetas, cascos,
protecciones para rodillas y pantorrillas, gafas anti rotura.

Bienes de consumo: El plástico está presente en una gran cantidad de artículos de uso
cotidiano. Usos: artículos de mesa y cocina, muebles, vestuario, calzado, sombrillas, esferos,
maletas, artículos para bebé como cobijas, juguetes, biberones, implementos de aseo, etc.

Envases y Empaques: Se desarrollará más adelante.

Ventajas del plástico como material.

Análisis fundamentados en técnicas de valoración ambiental o "capital natural“ que permiten

medir los impactos ambientales en términos monetarios, en los cuales se valoran impactos
como el consumo de agua (de fuentes naturales), emisiones al aire, el suelo y el agua;
demuestran que el plástico es el material más amigable con el ambiente frente a sus posibles
sustitutos, si bien el uso del plástico tiene un costo ambiental, este es casi 4 veces menor que si
el plástico se reemplazara por sus alternativas como vidrio, papel, aluminio o estaño.
Si se reemplazan los plásticos en los bienes de consumo y en los empaques, con otras
alternativas de materiales o mezclas de materiales que cumplan la misma función, el costo
ambiental incrementaría de $139 billones de dólares a $533 billones anuales.

• Costos por daños a la salud y a los ecosistemas: Plásticos: 63 billones de dólares /

Alternativas al plástico $343 Billones de dólares.

• Costos asociados al cambio climático: Plásticos $ 71 billones de dólares / Alternativas al

plástico $ 183 billones de dólares.

Algunas cifras….

• El uso de sustitutos del plástico en automóviles aumentaría un 130% el potencial de

impacto sobre calentamiento global, lo que equivale a agregar 15,7 millones de vehículos
al planeta.

• Se estima que se ahorran hasta 3000 litros de combustible durante la vida útil promedio
de cada automóvil gracias a sus partes plásticas que los hacen más liviano.
• Solo el 10% de las 3.6 millones de toneladas de residuos sólidos que se desechan cada día
corresponden a plásticos.

• La producción de bolsas plásticas consume

menos del 4% de agua de lo que consume
una bolsa de papel. Para transportar la
misma cantidad de bolsas si son plásticas se
requiere un camón que mientras que para
las de papel se requieren 7 camiones.
Las resinas plásticas y
sus diferentes
aplicaciones en
envases y empaques.

Fuentes imágenes

http://www.plastico.com/temas/Demandan-mas-PET-reciclado-para-la-fabricacion-de-botellas+104078
https://thebusinesstactics.com/389424/global-hdpe-packaging-market/
http://www.coinpal.cl/packaging.php
http://www.proplas.cl/botellas_pvc.html
http://www.fosimpe.com/productos/
http://www.miprv.com/reaccionan-a-favor-de-posible-eliminacion-de-envases-de-foam/
http://www.rajoo.com/Thermoforming_PS_Foam_Vacuum_Forming_Machines.html#left-tab4
Envases y Empaques:

Los envases y empaques de plástico cumplen varias funciones y tienen muchas ventajas gracias
a sus características, las principales razones por las que los utilizamos:

Protección: Los envases y empaques de plástico protegen los productos vulnerables de los
daños durante el transporte, distribución y exhibición del producto.

Seguros e higiénicos: Los envases y empaques de plástico protegen a los alimentos contra la
contaminación, actúan como una barrera al oxígeno, la luz, la temperatura, la humedad, los
gases, los microorganismos, las criaturas e insectos y la suciedad. Los cierres herméticos
ofrecen un nivel adicional de protección y seguridad, mientras que los envases transparentes
permiten ver el producto sin tocarlo.

Sostenibilidad: Por ser ligeros, los envases y empaques plásticos aportan a la sostenibilidad,
pues implican menos carga y menos camiones para el transporte de productos, lo que se
traduce en reducción del consumo de combustible, se generan menos emisiones y disminuyen
los costes de envío. Estos empaques son hasta 3.5 veces mas livianos que sus alternativas, lo
anterior significa una reducción de 60% de emisiones de gases efecto invernadero durante el
transporte de los productos.
Innovadores: Los envases y empaques de plástico se encuentran en permanente evolución
nuevos desarrollos permiten integrar chips de RFID (identificación por radio frecuencia)
imprimibles fabricados con polímeros conductores, para proporcionar una valiosa información
sobre la calidad y el estado del producto.

Prolongan el periodo de conservación: El alimento se conserva fresco más tiempo en un

envase o empaque de plástico, lo que reduce los residuos al dar a las personas más tiempo
para utilizarlos o consumirlos antes de que dejen de ser aptos para ello.

Los empaques plásticos conservan el sabor natural y la calidad de los alimentos, alargando la
vida de los productos y evitando desperdicios, gracias a su alta resistencia y a sus propiedades.

Ayudan a reducir el uso de conservantes, a la vez que mantienen el sabor y el valor nutricional
del producto.

Menos desperdicio de alimentos: Se estima que el desperdicio de alimentos de reduce de un

34% a un 18% gracias a los envases y empaques plásticos.
 Cada año se desperdician aproximadamente
en el mundo 1.300 millones de toneladas de
alimentos.

Los envases de plástico ayudan a combatir

este problema.

• Extendiendo la vida útil en estante de los

alimentos.

• Minimizando las pérdidas o previniendo el

desperdicio en el almacén. Por ejemplo,
las uvas vendidas en bandejas selladas en
lugar de racimos sueltos han reducido las
pérdidas en más de un 20%.

Fuente: British Plastic Federation

Responsabilidad Extendida del Productor
 Concepto

• Thomas Lindhqvist - Responsabilidad Extendida del Productor: “una

estrategia para la protección del medio ambiente, para lograr la
reducción del impacto medioambiental total de productos, haciendo al
fabricante del producto responsable de todo el ciclo de vida del
producto, especialmente en sus etapas de recuperación, reciclado y
disposición final”.

• La OCDE define la REP como una política ambiental con un enfoque en el

que la responsabilidad del productor por su producto se extiende hasta
una etapa de post consumo o de final del ciclo de vida del mismo.
Evolución del concepto

• Productores e importadores deben asumir responsabilidad por los impactos de sus

productos a lo largo de su ciclo de vida.

• Responsabilidad compartida entre todos los participantes de la cadena.

• Cambiar la responsabilidad financiera y gerencial del gobierno local y los

contribuyentes de impuestos a los productores y consumidores

• Además de la recolección y reciclaje de los productos, el enfoque se extiende a

reducir, reutilizar y recuperar el material.

• Busca disminuir la cantidad de residuos ampliando la responsabilidad a una fase de

post consumo.

• REP cada vez se adopta más como una estrategia para redirigir el flujo de los
materiales más que para facilitar nuevos productos o diseños.
Hoy la Responsabilidad Extendida del Productor – REP se entiende como una
política ambiental con un enfoque bajo el cual la responsabilidad del
productor/importador por sus productos y su empaque es extendida para incluir los
costos sociales y económicos del tratamiento de residuos, incluyendo el impacto
ambiental de la disposición de los mismos.

• Se pasa de un sistema convencional del tratamiento de los residuos a cargo de

autoridades locales financiado por contribuyentes, a un sistema de
responsabilidad financiera (total o parcial) del productor/importador.

• Deja sobre el productor/importador gran parte de responsabilidad física y/o

financiera por los efectos ambientales de sus productos, se pretende reducir el
volumen y la peligrosidad de los productos en la etapa de pos consumo.

• Se procura una mejor y más eficiente gestión de los residuos.

Principios y fundamentos básicos de un esquema REP

Se deben tener en cuenta los siguientes principios y fundamentos principios

mínimos al estructurar un esquema REP:

• Es una forma de aplicar el Principio “Quien contamina paga”

• Principio de responsabilidad compartida
• Principio de libre competencia
• Principio de trasparencia

• Definición y claridad de los objetivos del REP

• Cubrir todos la red de costos
• Realizar análisis de los ciclos de vida de los productos, incluyendo los impactos de
la producción, del consumo y de la gestión post consumo
• Reporte de información armónica
• Monitoreo y vigilancia o seguimiento
• Claridad en las responsabilidades y los roles de cada actor
• A que productos se puede aplicar?

Desde el inicio de esta política se ha aplicado a una variedad de

residuos sólidos, desde peligrosos hasta normales, procedentes de
hogares y de la industria, llantas, pinturas, aceites, aparatos eléctricos y
electrónicos, pilas y baterías, celulares, vehículos, medicamentos.

• Obligatorio o voluntario?

La tendencia legislativa en el mundo ha llevado a que los esquemas REP

sean obligatorios.
Fuente: http://lineaverdeconsultores.com/
Ecuador

• Norma de calidad ambiental para el manejo y disposición final de desechos sólidos no

peligrosos - Libro VI anexo 6.

• Plan Nacional de Desarrollo 2017 -2021 objetivo 3 “Garantizar los derechos de la naturaleza
para las actuales y futuras generaciones”, dentro de este marco se establecen las metas a
2021:

1) Incrementar del 70,3% al 80% los residuos sólidos no peligrosos con disposición final
adecuada a 2021.

2) Incrementar del 17% al 35% los residuos sólidos reciclados en relación al total de residuos
generados, hasta 2021.

• Código Orgánico del Ambiente

Artículo 233. Aplicación de la Responsabilidad Extendida Productor sobre la gestión de

residuos y desechos no peligrosos, peligrosos y especiales. Los productores tienen la
responsabilidad de la gestión del producto en todo el ciclo de vida del mismo.
(…) Esta responsabilidad incluye los impactos inherentes a la selección de los materiales, del
proceso de producción y el uso del producto, así como lo relativo al tratamiento o disposición final
del mismo cuando se convierte en residuo o desecho luego de su vida útil o por otras circunstancias.
La Autoridad Ambiental Nacional, a través de la normativa técnica correspondiente, determinará
los productos sujetos a REP, las metas y los lineamientos para la presentación del programa de
gestión integral (PGI) de los residuos y desechos originados a partir del uso o consumo de los
productos regulados. Estos programas serán aprobados por la Autoridad Ambiental Nacional,
quien realizará la regulación y control de la aplicación de la Responsabilidad Extendida del
Productor.

Productor: En el marco de la Responsabilidad Extendida del Productor, se define como productor a

toda persona natural, jurídica, pública, privada, mixta, nacional o extranjera, responsable de la
importación o primera puesta en el mercado nacional de productos sujetos a responsabilidad
extendida del productor, por cualquier medio incluida la venta nacional por métodos electrónicos o
a distancia. Incluye al fabricante, ensamblador, importador, titular de registro, formulador, o
envasador o demás fi guras similares que importen o pongan en el mercado nacional productos
sujetos al principio de responsabilidad extendida.
España

Normas:

• Directiva 94/62/CE del Parlamento y del Consejo, relativa a los envases y residuos de
envases. (Y sus modificaciones).
*Directiva 2018/852 que modifica la Directiva 94/62/CE establece que a 31 de diciembre de 2025 se reciclará
un mínimo del 65% en peso de todos los residuos de envases.

• Ley 11/1997 de envases y residuos de envases (y sus modificaciones).

La Ley tiene por objeto prevenir y reducir el impacto sobre el medio ambiente de los envases y la
gestión de los residuos de envases a lo largo de todo su ciclo de vida.

Los envasadores y los comerciantes de productos envasados o, cuando no sea posible identificar a los
anteriores, los responsables de la primera puesta en el mercado de los productos envasados, estarán
obligados a:

 Cobrar a sus clientes, hasta el consumidor final y en concepto de depósito, una cantidad
individualizada por cada envase que sea objeto de transacción.
 Aceptar la devolución o retorno de los residuos de envases y envases usados cuyo tipo, formato o
marca comercialicen, devolviendo la misma cantidad que haya correspondido cobrar de acuerdo
con lo establecido en el apartado anterior.

O podrán eximirse de esas obligaciones cuando participen en un sistema integrado de gestión de

residuos de envases y envases usados derivados de los productos por ellos comercializados.

 Estos sistemas garantizarán el cumplimiento de los objetivos de reciclado y valorización, en los

porcentajes y plazos establecidos.

 Los sistemas integrados de gestión tendrán como finalidad la recogida periódica de envases usados
y residuos de envases, en el domicilio del consumidor o en sus proximidades, se constituirán en
virtud de acuerdos adoptados entre los agentes económicos que operen en los sectores
interesados, con excepción de los consumidores y usuarios y de las Administraciones públicas, y
deberán ser autorizados por el órgano competente.

 Los envases incluidos en un sistema integrado de gestión deberán identificarse mediante símbolos
acreditativos.

 Los sistemas integrados de gestión se financiarán mediante la aportación por los envasadores de
una cantidad por cada producto envasado puesto por primera vez en el mercado nacional.
 Se encarga de asumir los costos asociados a la recogida y selección de los
residuos de envases domésticos para su posterior reciclado, y recoge los
fondos correspondientes a la venta de los materiales recuperados.

 La diferencia entre dichos costes e ingresos es lo que Ecoembes repercute a

las empresas envasadoras participantes en el sistema colectivo a través de las
tarifas de Punto Verde.

 Cada empresa participante en el sistema colectivo comunica a Ecoembes

anualmente la cantidad y tipo de envases puestos en el mercado, Ecoembes
aplica las tarifas vigentes de Punto Verde determinando el importe con el
cual la empresa ha de contribuir al sostenimiento del sistema colectivo de
reciclado.
PERÚ

Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos (aprobada por el Decreto Legislativo

1278 de 2016).

Principio de responsabilidad extendida del productor. “Se promueve que los

fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores fabriquen o utilicen
productos o envases con criterios de ecoeficiencia que minimicen la generación de
residuos y/o faciliten su valorización, aprovechando los recursos en forma
sostenible y reduciendo al mínimo su impacto sobre el ambiente. Asimismo, son
responsables de participar en las etapas del ciclo de vida”.

Principio de responsabilidad compartida. “La gestión integral de los residuos es

una corresponsabilidad social, requiere la participación conjunta, coordinada y
diferenciada de los generadores, operadores de residuos y municipalidades”.
Lineamientos de gestión:

• Establecer un sistema de responsabilidad compartida de manejo integral

de los residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a
fin de evitar situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud
humana y el ambiente, sin perjuicio de las medidas técnicamente
necesarias para el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos.

• Este sistema puede comprender, entre otros, la responsabilidad

extendida de las empresas que producen, importan y comercializan,
bienes de consumo masivo y que consecuentemente, contribuyen a la
generación de residuos en una cantidad importante o con características
peligrosas.
• Responsabilidad Extendida del Productor: Los fabricantes, importadores,
distribuidores y comerciantes se involucran activamente, según corresponda, a
lo largo de las diferentes etapas del ciclo de vida del producto, para lo cual
podrán tomar en consideración medidas que involucren el uso eficiente de los
materiales y ecodiseño de los bienes, la prevención de la generación de los
residuos en sus actividades y participar de uno o más procesos del manejo de los
residuos sólidos, priorizando su recuperación y valorización.

• Régimen especial de gestión de residuos de bienes priorizados: Los bienes de

consumo masivo que directa o indirectamente inciden significativamente en la
generación de residuos sólidos en volúmenes considerables o que por sus
características de peligrosidad requieran de un manejo especial. Determinados
por el Ministerio del Ambiente, mediante Decreto Supremo.
Marco para la Responsabilidad Extendida del Productor
de Envases y Empaques en Colombia -
Resolución 1407 de 2018
El Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 “Todos por un nuevo país”, (Ley
1735/2015) establece como estrategia transversal el Crecimiento Verde.

• Modelo de desarrollo mediante procesos productivos con mayor eficiencia

en el uso de los recursos y menores impactos sobre el entorno.

• Disminuir la generación de residuos y aumentar las tasas de reciclaje y

valorización, a partir de la articulación de Políticas de Producción y Consumo
Sostenible y de Gestión Integral de Residuos, que llevarán a implementar
acciones para promover el consumo responsable y la responsabilidad
extendida del productor para la gestión de residuos posconsumo.
Evaluación del Desempeño Ambiental realizada por la OCDE para Colombia (2014)

• Aumentó el porcentaje de recolección de residuos.

• Generación de residuos en aumento.

• Bajos niveles de recolección selectiva y de separación en la fuente.

• Bajas tasas de reciclaje.

• Complejo sistema de normas.

• Los rellenos sanitarios son la principal forma de tratamiento de los residuos.

• En muchas ciudades los rellenos han llegado al límite de su capacidad.

Recomendaciones OCDE

• Consolidar y racionalizar las normas vigentes.

• Elaborar una estrategia nacional de largo plazo en materia de residuos para

reorientar la política desde el control de la contaminación hacia un enfoque
preventivo.

• Articular una respuesta de política coherente para responder a retos

fundamentales (insuficiente capacidad de los rellenos sanitarios, bajas tasas de
reciclaje).

• Promover un incremento de la inversión en infraestructura.

• Aumentar los índices de reciclaje apoyando significativamente las actividades de

educación y capacitación, extendiendo la recolección por separado, ampliando
los programas de REP para que se incluya el tratamiento de los residuos de
embalaje y reforzando los programas existentes.
CONPES 3874 de 2016 “Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos
Sólidos”: Plantea la necesidad de fortalecer la coordinación institucional y sectorial
para generar las medidas necesarias que permitan la implementación de
esquemas de aprovechamiento inclusivo de residuos sólidos.

Algunos ejes estratégicos:

• Adopción de medidas encaminadas hacia (i) prevención en la generación de

residuos; (ii) minimización de aquellos que van a sitios de disposición final; (iii)
promoción de la reutilización, aprovechamiento y tratamiento de residuos
sólidos.

• Mejorar la cultura ciudadana, la educación e innovación en gestión integral de

residuos sólidos para incrementar los niveles de separación en la fuente, de
aprovechamiento y de tratamiento.
Fuente: MADS
¿Se requiere una norma nacional?

• Según el MADS el 30% de los residuos generados en el país, está compuesto por
materiales con potencial de aprovechamiento, de los cuales se estima que el
50% aproximadamente corresponde a residuos de E y E.
• Los envases y empaques tienen una vida útil corta.
• En Colombia existe un bajo nivel de aprovechamiento de residuos.
• La Superintendencia de Servicios Públicos indica que el 38% del total de sitios de
disposición final de residuos cuentan con una vida útil menor a 3 años.

Se requiere la expedición de una norma que defina los instrumentos, herramientas

y las obligaciones de los actores participantes en el ciclo de vida de los E y E, para
establecer una gestión integral orientada a prevenir la generación, promover el
aprovechamiento y disminuir los residuos dispuestos en rellenos sanitarios.
CONPES 3934 de 2018, Política de Crecimiento Verde

• Insuficiente recuperación y retorno de materiales desde la etapa de posconsumo

a los procesos manufactureros.
• Débil coordinación institucional en todos los niveles.

Línea de acción 28. Desarrollo de instrumentos de planeación y técnicos para la

economía circular.

MinAmbiente y MinVivienda presentarán en el año 2019 ante el Congreso un

proyecto de ley para la consolidación de la política para la gestión integral de
residuos sólidos.

La creación de la Unidad de Planeación para la Gestión Integral de Residuos

Sólidos.
RESOLUCIÓN 1407 DE 2018
Resolución 1407 de 2018 Por la cual se reglamenta la gestión ambiental de
los residuos de envases y empaques de papel, cartón, plástico, vidrio, metal
y se toman otras determinaciones.

Objeto: Obligación de los productores de formular, implementar y mantener

actualizado un Plan de Gestión Ambiental de Residuos de E y E, que fomente
el aprovechamiento.

Ámbito: Aplica en todo el territorio nacional a los residuos de E y E

primarios, secundarios o de único uso, entendidos como todo recipiente,
embalaje o envoltura de papel cartón, plásticos, vidrio y metal, nacionales o
importados, puestos en el mercado colombiano.
Definiciones

• Aprovechamiento de residuos de envases y empaques: Procesos mediante

los que los materiales de E y E se recuperan, por medio de la reutilización,
el reciclaje, la valorización energética, y/o el coprocesamiento.

• Envase o empaque primario: Es aquel de primer nivel o interior, el que se

encuentra en contacto directo con el producto y se conserva desde la
fabricación hasta el consumidor.

• Envase o empaque secundario: Es aquel diseñado para contener un

número determinado de E y E primarios con el fin de dar protección
adicional, permitir una mejor manipulación o con fines comerciales.

• Mecanismos equivalentes de recolección de E y E: Procedimientos alternos

que pueden emplearse para la devolución de residuos de E y E.
• Productor: Es el dueño de la marca.

Persona que con independencia de la técnica de venta utilizada:

a) Fabrique, ensamble o re manufacture bienes para su comercialización

en el territorio colombiano, de su propia marca, con destino al
consumidor final y que estén contenidos en E y/o E.

b) Importe bienes para poner en el mercado nacional, con destino al

consumidor final contenidos en E y/o E.

c) Ponga en el mercado como titular de la marca exhibida en los E o E de

los diferentes productos.

d) Ponga en el mercado E y E diseñados para ser usados por una sola vez.
Planes de gestión ambiental de residuos de envases y empaques. Todos los
productores en deberán formular y presentar ante la ANLA, así como implementar y
mantener actualizado, un plan individual o colectivo de gestión ambiental de
residuos de E y E.

Plan colectivo. Alternativas.

• Si se trata de una Persona jurídica constituida con el objeto de garantizar el

cumplimiento de las obligaciones que se derivan del plan, los miembros de la
misma se obligan expresa y solidariamente en el cumplimiento de las obligaciones
derivadas del plan.

• Si se trata de acuerdos entre los productores interesados en ejecutar el plan

colectivo, todos los integrantes deben obligarse directamente con su firma y
señalar en el documento de formalización de dicho acuerdo su responsabilidad en
la ejecución del plan. Se debe designar un representante para efectos de los
trámites administrativos correspondientes.
Fechas de presentación del plan y del informe de avance.
• Los productores existentes al 31 de diciembre de 2017, presentarán el Plan a
mas tardar el 31 de diciembre de 2020.

• Los productores creados a partir del 1 de enero de 2018, presentaran el Plan a

más tardar el 31 de diciembre del año siguiente al primer periodo fiscal de
operación.

• En todos los casos la fecha límite para presentar el informe de avance será el
30 de abril del año siguiente al periodo de evaluación del plan.

• El año base en el que se determina la cantidad en toneladas de E y E puestos

en el mercado para la fijación de las metas cuantitativas, será el tercer año
anterior al periodo de evaluación.
Metas.
Metas cuantitativas: Los productores deberán cumplir la meta de aprovechamiento
de residuos de E y E con respecto al peso total de E y E puestos en el mercado en el
año base en los siguientes porcentajes
Incremento anual Meta de aprovechamiento de residuos
Periodo de evaluación (% meta) de envases y empaques
Año (%)

2021 10% 10

2022 2% 12

2023 2% 14

2024 2% 16

2025 2% 18

2026 2% 20

2027 2% 22

2028 2% 24

2029 3% 27

2030 3% 30
Metodología multicriterio de evaluación del cumplimiento del plan.

Aplicará únicamente para planes colectivos. Criterios:

1. Meta de aprovechamiento de residuos de E y E en porcentaje (El puntaje

obtenido no podrá ser inferior a 70 puntos).

2. Cobertura Geográfica.

3. Inversión en investigación aplicada y desarrollo experimental para la

innovación y el ecodiseño.

4. Programas de sensibilización, cultura ciudadana y mecanismos de

comunicación hacia la gestión ambiental de residuos de envases y empaques
y el consumo sostenible.
Obligaciones del productor.

• Formular, implementar y mantener actualizados los planes de gestión

ambiental de residuos de E y E.

• Presentar ante la ANLA el plan, así como los informes de avance anual.

• Definir, desarrollar y liderar los proyectos, acuerdos, alianzas o convenios

necesarios.

• Promover la incorporación de los lineamientos de economía circular, en la

priorización de alternativas de aprovechamiento de los residuos de E y E.

• Apoyar al fabricante en la innovación y el eco-diseño para la fabricación de E

y E.
 Gracias

ambiental@acoplasticos.org www.acoplasticos.org