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PLAN LOCAL

DE SEGURIDAD

CIUDADANA

ANCÒN

AÑO 2016
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA –ANCÒN 2016

ÌNDICE
Presentación:
I. GENERALIDADES:

a) VISIÒN
b) MISIÒN
c) OBJETIVO
d) BASE LEGAL
e) ALCANCE

II. DIAGNÒSTICO:
a) Geografía y población
b) Situación actual de la seguridad ciudadana
c) Estadísticas Policiales
d) Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa del
Delito”
e) Mapa de Zona de Riesgo en seguridad ciudadana – Mapa de
Riesgo.
f) Problemática en el ámbito educativo
g) Problemática en el ámbito de salubridad
h) Otros aspectos a considerar.

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III. RECURSOS:
a) Humanos.
b) Logísticos.
c) Financieros.

IV. PROGRAMACIÒN DE ACTIVIDADES:


VISADOS
ANEXOS.

MIEMBROS DEL COMITÈ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DE ANCÒN - 2016

¡UNIDOS…POR EL PRINCIPIO DE AUTORIDAD LOCAL, EL ORDEN, LA SEGURIDAD


Y CONVIVENCIA PACIFICA EN EL DISTRITO ECO TURÌSTICO DE ANCÒN!

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


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PRESENTACIÒN

El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Ancón– PLSC 2016, obedece
a la necesidad de contar con un instrumento de gestión para reducir la criminalidad y la
violencia desde una óptica integral y multisectorial. En el desarrollo del distrito dentro de
las políticas del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana y en concordancia con la
Ley Nº 27933 - SINASEC, su modificatoria a través de la Ley Nº 30055 del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana, así como su Reglamento a través del D.S. Nº 011-
2014-IN; siendo la vigencia del Plan Local de Seguridad Ciudadana de un año proyectada
al 2017, resultante de la planificación a corto y mediano plazo en concordancia con el Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018, aprobado por D.S. Nº 012-2013-IN.
La inseguridad ciudadana es uno de nuestros principales problemas a nivel nacional,
regional y local que debemos afrontar en nuestro país y distrito, debido al incremento de
las acciones de violencia y delincuencia que se vienen presentando en el día a día.
Estos problemas sociales se están generalizando, siendo el común denominador los robos,
hurtos, homicidios, hurtos de vehículos, extorsión, violencia familiar, pandillaje, bullying a
nivel de las instituciones educativas locales, la proliferación de locales comerciales fuera
del horario de funcionamiento, la micro comercialización y el consumo de drogas, etc. Sus
efectos son los más perceptibles en las zonas donde se generan mayor movimiento
económico local, especialmente en las épocas de verano, fiestas patronales y semanas de
feriados largos. Esta situación nos motiva a priorizar y articular la seguridad ciudadana, en
aras de buscar la paz, tranquilidad, respeto a los derechos del ciudadano anconero, y del
visitante; asimismo recuperar el principio de autoridad, orden, seguridad para una
verdadera convivencia pacífica.
Esta sensación de inseguridad en los últimos años se ve reflejada en el temor y ansiedad
colectiva, por la frialdad y crueldad con la que actúan generalmente los delincuentes, el
objetivo es buscar soluciones al problema uniendo los esfuerzos entre las autoridades que
conforman el CODISEC Local y la sociedad civil organizada, para enfrentar
organizadamente a esta lacra social con el apoyo de nuestra Policía Nacional del Perú.
En virtud a la Ley Nº 27933, y Nº 30055, y demás disposiciones vigentes se faculta a las
autoridades, organizaciones de la sociedad civil local y la comunidad en general a
organizarse en Juntas Vecinales ò Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana, para
planificar las acciones preventivas y las estrategias a seguir, a fin de minimizar las
acciones de la delincuencia y violencia en sus diversas manifestaciones.
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC ANCÒN, luego de un estudio,
análisis y establecer un diagnóstico participativo, ha contribuido en la elaboración del
presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana– PLSC 2016, como instrumento
primordial para desarrollar actividades conjuntas programadas, dentro del distrito de
Ancón. La Visión es ser un ejemplo de distrito seguro y donde la seguridad ciudadana
es sinónimo de educación y participación ciudadana.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016.

A) VISION
Ser un distrito capaz de desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas
que generan la criminalidad y delincuencia, garantizándose la paz y tranquilidad
sostenible en la población local y visitantes nacionales y extranjeros, garantizando el
respeto a los derechos humanos. Ser un distrito seguro, donde la seguridad ciudadana
es sinónimo de educación y participación ciudadana para alcanzar una mejor calidad
de vida. La seguridad ciudadana como política de Estado requiere contar con el diseño de
objetivos estratégicos, metas, planes, programas y proyectos dentro de los alcances de la
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana.

B) MISION
El Comité de Seguridad Ciudadana del distrito de Ancón, definirá, planificará,
programará, dirigirá, coordinará, controlará y pondrá en ejecución acciones y
actividades que busquen y garanticen la seguridad de los habitantes del distrito,
trabajando en forma coordinada con las instituciones competentes y
comprometidas con la seguridad, articulando esfuerzos intersectoriales para brindar
con calidad y eficiencia mejores servicios de prevención, proyección social y
disuasión en seguridad ciudadana; a fin de reducir la violencia e inseguridad, para
recuperar y mantener la seguridad y paz pública.

C) OBJETIVO
Fortalecer el trabajo multisectorial en el distrito de Ancón, contando con la
participación de la comunidad organizada, así como de la interrelación con las diferentes
instituciones del sector público y privado que permitan mejorar los niveles de seguridad
ciudadana, mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación del presente Plan
Local. Asimismo disponer de un Sistema Local de Seguridad Ciudadana articulado y
fortalecido con la PNP y la interacción de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte, y la
Municipalidad Metropolitana de Lima - CORESEC; así como del Ministerio del Interior –
DGSC; proyectado en los plazos establecidos (2016-2018), y términos cuantitativos.

D)- BASE LEGAL


 Constitución Política del Perú.
Art. 44° “Son deberes primordiales del Estado defender la soberanía Nacional,
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las
amenazas contra su seguridad, y promover el bienestar general que se fundamenta en
la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación. Asimismo, es deber
del Estado establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,
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particularmente Latinoamericana así como el desarrollo y la cohesión de las zonas


fronterizas en concordancia con la política exterior”.

Art. 166° “La Policía Nacional tiene por finalidad fundamentar garantizar, mantener y
restablecer el orden interno. Presta la protección y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las Leyes y la seguridad del patrimonio
público y privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y
controla las fronteras”.

Art. 197° “Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación


vecinal en el desarrollo local; asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana,
con la cooperación de la Policía Nacional del Perú conforme a Ley”.

LEYES:
A. 1.1. Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
El Art 18 de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana,
Ley N° 27933 y el Art. 20 de su Reglamento Aprobado por D.S. N°011-2014.IN,
establecen que son funciones y atribuciones del Comité Provincial / Distrital de
Seguridad Ciudadana:
a) Formular la Política Provincial y Distrital de Seguridad Ciudadana.
b) Formular el diagnóstico de la problemática de la Seguridad Ciudadana y elaborar el
mapa provincial y distrital de la incidencia delictiva de la jurisdicción.
c) Formular, ejecutar y evaluar los planes, programas y proyectos para reducir la
criminalidad y delincuencia común de su jurisdicción y dictar directivas al respecto

A.1.2. Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

A.1.3. Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.


El Art. 73° de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley N° 27972, establece que la
Municipalidad asumen competencias y ejercen las funciones especificas señaladas en el
Capítulo II del Título V de esta Ley, con carácter exclusivo o compartido en materia de
Seguridad Ciudadana; el Art. 85° del mismo cuerpo legal, establece que las
municipalidades provinciales tienen la función de establecer un sistema de seguridad
ciudadana, con participación de la sociedad civil y la Policía Nacional y normar el
establecimiento de los servicios de Serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas
urbanas, rondas campesinas o similares, de nivel distrital o de centros poblados en la
jurisdicción provincial de acuerdo a Ley.

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A.1.4. Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de Organización y Funciones del Ministerio


del Interior.
A.1.5. Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.
A.1.6. Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización
A.1.7. Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas.
A.1.8. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
A.1.9. Ley Nº 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.
A.1.10. Ley Nº 29701,Ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las
Juntas Vecinales y establece el Día de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana, y sub Reglamento aprobado mediante D.S. Nº 002-2013-IN.
A.1.11. Ley Nº 30120, Ley de apoyo a la Seguridad Ciudadana con cámaras de
video vigilancias públicas y privadas.
A.1.12. Ley Nº 30026, Ley que autoriza la contratación de pensionista Policía
Nacional del Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad
Ciudadana y Seguridad Nacional.
A.1.13. Ley N°27238, Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú
El Art 7° Establece que son funciones de la Policía Nacional del Perú son las siguientes:
1. Mantener la seguridad y tranquilidad pública para permitir el libre ejercicio de los
derechos fundamentales de la persona consagrados en la Constitución Política del Perú.
2. Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos faltas previstas en el
Código Penal y las leyes especiales proseguibles de oficio; así como aplicar las
sanciones que señala el Código Administrativo de contravenciones de policía.
3. Garantizar la seguridad ciudadana. Capacita en esta materia a las entidades
vecinales organizadas.
B.2. Decretos Supremos:
B.2.1. Decreto Supremo N° 008-2000-IN, Reglamento de la Ley Orgánica de la
Policía Nacional de Perú.
B.2.2. Decreto Supremo Nº 010-2013-IN, Que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio del Interior.
B.2.3. Decreto Supremo Nº 011-2014-IN, Reglamento de la Ley del Sistema
Nacional de Seguridad Ciudadana.
B.2.4. Decreto Supremo Nº 012-2013-IN, que aprueba la Política Nacional del
Estado Peruano en materia de Seguridad Ciudadana y el Plan Nacional de
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
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Seguridad Ciudadana 2013-2018.


B.2.5. Decreto Supremo Nº 304-2012-EF, que aprueba el Texto único Ordenado de
la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto (Art. 79º).
B.2.6. Resolución Ministerial Nº 1519-2013-IN, que aprueba la Matriz de Monitoreo
y Evaluación del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.
B.2.7.Resolución Ministerial Nº 010-2015-IN, Directiva Nº 001-2015-IN, que
“Aprueba los Lineamientos para la Formulación, Aprobación, Ejecución y
Evaluación de los Planes de Seguridad Ciudadana, así como la Supervisión y
Evaluación de los Comités de Seguridad Ciudadana”.
B.2.8.Resolución Ministerial Nº 1168-2014-IN/PNP, que “Aprueba Guías
Metodológicas para el diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones
policiales de las comisarías y para el patrullaje por sector en los gobiernos
locales”.
B.2.9. Ley Nº 29332, Ley que Aprueba el Plan de Incentivos a la Gestión y
Modernización Municipal – Metas.
B.2.10. D.S. Nº400-2015- IN, que Aprueba Los Procedimientos para el
Cumplimiento de Metas 2016 y la Asignacion de los Recurson del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestion Municipal del año 2016.

E. FUNDAMENTOS
1. El Acuerdo Nacional fue suscrito el 22 de julio de 2002, por representantes
del Poder Ejecutivo, líderes de los partidos políticos, instituciones religiosas,
organizaciones sociales y de la sociedad civil, estableciéndose 29 políticas de Estado.
2. De conformidad con la Ley y el Reglamento Nacional de Seguridad
Ciudadana, el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana es un Órgano Ejecutivo en el
ámbito de distrito de capital. Asimismo, tiene función técnica normativa respecto al
cumplimiento de las funciones de los Comités Distritales de su jurisdicción.
3. Como parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el Plan
LocalDistrital2016, tiene como objetivo primordial el fortalecimiento de la Seguridad
Ciudadana con participación activa de la P.N.P., las Instituciones del Sector Público,
como privado y de las organizaciones de base de la sociedad civil, para garantizar
una situación de paz, tranquilidad y convivencia pacífica de la población anconera.
4. Son funciones y atribuciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:
a. Formular la Política Distrital de Seguridad Ciudadana.
b. Formular el diagnóstico situacional de Seguridad Ciudadana y elaborar un
plano con el Mapa del Delito a través del Comisario PNP de Ancón, y el Mapa de
Riesgo elaborado por la Municipalidad y el apoyo técnico del CODISEC.

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c. Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos de seguridad


ciudadana de los comités distritales y la respectiva evaluación.
5. Son atribuciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:
a. Aprobar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana de su
jurisdicción en concordancia con las políticas contenidas en el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana.
b. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdicción.
c. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el
impacto de los miembros en la comunidad.

En la Capital del Perú, Lima, así como la Región Callao, y las Provincias de Chiclayo,
Trujillo, y Puno durante los últimos años la criminalidad y violencia se ha incrementado
notablemente por múltiples factores como, inversiones económicas, economía
sostenible, inversiones inmobiliarias, centros comerciales y/o moll, así como proliferación
de centros nocturnos clandestinos, incremento de establecimientos de venta de
bebidas alcohólicas, narcotráfico, etc, ha motivado para la formulación del Plan Local de
Seguridad Ciudadana año 2016-2017,con la participación activa de los representantes
de los diferentes sectores comprometidos en la tarea de la seguridad ciudadana con la
finalidad de contribuir a consolidar la política social en este tema que se viene impulsando
a nivel nacional motivo por el cual, el actual gobierno central a dado la Declaratoria de
Emergencia en la Región Callao, Provincia y Distrito; en la lucha frontal contra el crimen
organizado e inseguridad ciudadana; afectando también a nuestro distrito con bandas
criminales que migran a los distritos colindantes y/o cercanos.
El presente proyecto participativo dentro del PLSC 2016, está orientado a construir
una metodología que integre las políticas públicas y estrategias para alcanzar los
propósitos de superación del problema de inseguridad ciudadana y que se plasme
progresivamente en la tranquilidad y bienestar para el desarrollo humano, como una visión
a mediano y largo plazo.
Como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2016, proyecta a promover una cultura
de paz, convivencia social de respeto a los derechos humanos fomentando en la población
una conciencia de seguridad ciudadana.

F- ALCANCE
El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016; en su proceso de ejecución
involucra la participación de las principales instituciones en la jurisdicción territorial de
Ancón como: Municipalidad Distrital de Ancón, Gobernación de Ancón, Policía Nacional del
Perú, Iglesias, Poder Judicial, Ministerio Público, Ministerio de Salud, Ministerio de
Educación, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Centro de Emergencia de
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la Mujer – Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, sociedad civil organizada a


través de las Juntas Vecinales; quienes asumen el compromiso de fortalecer la seguridad
ciudadana a través de la interrelación con las instituciones del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana – SINASEC. Así mismo; se proyecta en el presente año involucrar la
participación de otras instituciones públicas y privadas para el fortalecimiento del PLSC.

II.- DIAGNÒSTICO:
A.GEOGRAFIA Y POBLACION

1. Ubicación Geográfica

El Distrito de Ancón, ubicado a 43 Km al norte de Lima, fue creado como un pueblo de


pescadores hace 40 siglos por la civilización indígena Ancón -Supe, una de las más
antiguas de la costa peruana. Durante la colonia hispana, el lugar fue conocido como
"Pueblo de Pescadores de Lancón". Sus pacíficas aguas son llamativas para quienes
gustan de los deportes de aventura y la navegación. El distrito fue creado el 29 de
octubre del año 1874.

a. UBIGEO: 150102.

b. Altitud geográfica: 10.m.s.n.m.

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Atesora en sus predios los restos arqueológicos más importantes de la costa peruana. En
el año 1870 fueron descubiertas las primeras tumbas de una gran necrópolis cuando se
realizaban los trabajos de excavación para la construcción del ferrocarril hacia Huacho,
provincia algunos kilómetros más al norte.

En los siguientes años un prestigioso grupo de arqueólogos continuó con las excavaciones
y los estudios. Las conclusiones fueron que en el área existían restos de tres épocas bien
definidas. Una muy antigua con influencia Chavín de Huántar, una intermedia con
elementos de la Cultura Huaura, y otra reciente dominada por las culturas Chancay e
Inca.

En 1959 el arqueólogo Jorge C. Muelle, halló restos pre cerámicos debajo de las capas
chavinoides. La bahía de Ancón ha sido utilizada como puerto natural en diversas
ocasiones. Una de ellas fue durante la Guerra del Pacífico, la incruenta guerra que Perú y
Bolivia sostuvieron con Chile en el período 1879-1883. Incluso, allí se firmó el histórico
tratado de Ancón, que diera fin a esa contienda el 20 de octubre de 1883.

Desde el año 2005, a través del Gobierno del ex Presidente de la República Alán García
Pérez; se determinó que el distrito de Ancón; sea sede del Penal de Piedras Gordas I y II,
luego en el actual gobierno del Presidente Ollanta Moisés Humala Tasso; se ha
incrementado los penales de Piedras Gordas II, y se proyecta al traslado de la sede de
“Maranguita” y “Santa Mónica” (Chorrillos); siendo los más moderno del Perú; pero que
ello también implica una atmosfera de inseguridad e incomodidad para las
autoridades locales de turno y para los vecinos de Ancón, por las visitas de familiares a
los reos de alta peligrosidad; asimismo se vienen alquilando, comprando casas y
departamento con fines de realizar actividades sociales con presencia de gente al margen
de la ley; y que en muchas oportunidades en el Sector de Carlos Manuel Cox;
Asociación Marko Jara Schenone, y Asunción de Cachuy, estos familiares ya vienen
ocasionando intranquilidad a los vecinos de estos sectores del Km. 39 de Ancón; y se
vienen realizando trabajos de patrullaje integrado e inteligencia vecinal con la finalidad de
detectar acciones y/o situaciones que pongan en riesgo la salud, vida y patrimonio de los
vecinos.

El distrito de Ancón pertenece políticamente a la Provincia de Lima y está situado en el


norte de Lima Metropolitana.

c) Superficie del distrito/Extencion territorial:Es de 299.22 Km2, es decir


29,22 hectáreas, siendo después del Distrito de Carabayllo, el distrito más
grande de Lima Metropolitana, con clima templado, con poca humedad y
escasas precipitaciones fluviales en el año; así como resaltar de un sol
esplendoroso y buen clima en las temporadas de verano; siendo uno de los
mejores distritos “balnearios” por sus hermosas, tranquilas y limpias playas y

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milenaria cultura y su gastronomía marina; así como su importante actividad


de la pesca artesanal y el turismo náutico.

d) Limites: El Distrito de Ancón limita al norte con el distrito de Auca llama,


de la provincia de Huaral; al noreste con el distrito de Huamantanga,
provincia de Canta; al este y sur-este con el distrito de Carabayllo; al sur
con el distrito de Puente Piedra de la provincia de Lima, y con el distrito de
Ventanilla de la Provincia Constitucional del Callao; al suroeste con el
distrito de Santa Rosa; y finalmente, por el oeste limita con el Océano
Pacifico.

Ancón es el segundo distrito más antiguo del cono norte de Lima, desprendiéndose del
distrito de Carabayllo, que, históricamente, ocupaba casi toda el área del cono norte.

De ser una pequeña caleta de pescadores, a inicios de la época virreynal, se convierte en


el balneario de moda de la aristocracia limeña hasta los años 70 y con el intercambio
comercial basado en la comunicación marítima y el ferrocarril, en el tránsito obligado para
las embarcaciones de cabotaje que tenían como punto final el puerto del Callao, y para la
población que se trasladaba de Lima a Huaral.

El rol portuario y de articulación de poblados menores hacia Ancón, vía el ferrocarril, se


rompe con la ejecución del sistema de carreteras, particularmente con la Panamericana
Norte, pero afirma su carácter de balneario exclusivo, que tuvo por varias décadas. Ya
hacia los años '70 concentra el interés de las Fuerzas Armadas que se reservan
importantes áreas de terreno en el distrito. Ancón se ha transformado en un área
residencial heterogénea, ya no es sólo el balneario de sectores altos, también hoy
incorpora diversa vivienda para sectores populares. Actualmente, en términos de extensión
territorial, Ancón es después de Carabayllo, el distrito más grande de Lima Metropolitana,
ocupando el 10.2% del área total de Lima y el Callao. Su población tiene un mínimo peso
demográfico en relación al cono norte: sus 33,367 habitantes no superan el 2.8% de la
población total, y es después de Santa Rosa el distrito de dicho cono con mayor índice de
masculinidad, pues el 47.6% de su población son hombres.

Si bien en la actualidad, el Distrito de Ancón se constituye en el principal balneario de Lima


Norte, posee además un potencial de recursos arqueológicos, monumentales y
paisajísticos, que deben ser aprovechados no sólo para un uso recreacional sino también
turístico. Asimismo; el distrito de Ancón, posee un potencial en sus recursos y productos
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hidrobiológicos que abastecen sus mejores alimentos a cientos de miles de mesas de


Ancón, Lima Norte y la Capital, siendo la pesca artesanal y el turismo náutico una de las
principales actividades socio económicas que brindan la oportunidad de trabajo directo e
indirecto a miles de anconeros.

Altitud sobre el nivel del mar: 3.oo m.s.n.m.

 Coordenada: 11º 44^00”S./ 77º 09`00”0


 Longitudes Oeste: 11°34'21" y 11°49'30"

 Latitudes Sur: 77°00'12" y 77°12'04"


 A 43 kilómetros de Lima por la Carretera Panamericana Norte.

e) División geográfica del distrito: El distrito de Ancón se encuentra sectorizado de


la siguiente forma:

1. Ancón Cercado, Zona Residencial y de Playas


2. Proyecto Integral Municipal Panamericana Norte Km. 39.
3. Villas de Ancón y Sector de Parque Industrial.
4. Nuevas Poblaciones (Ciudad Pyme, Sector la Variante y Pasamayo).

 25 Asentamientos Humanos
Nº AGRUPACION POBLACIONAL
1 Asentamiento Humano LAS BRISAS I
2 Asentamiento Humano LAS BRISAS II
3 Asentamiento Humano MIGUEL GRAU
4 Asentamiento Humano JUAN VELAZCO ALVARADO
5 Asentamiento Humano SAN FRANCISCO DE ASIS I

6 Asentamiento Humano AMPLIACIÒN BAHÌA BLANCA


7 Asentamiento Humano 21 DE MARZO
8 Asentamiento Humano SEÑOR DE LOS MILAGROS
9 Asentamiento Humano LAS ESTERAS DE ANCON
10 Asentamiento Humano ESTERAS II
11 Asentamiento Humano SEÑOR CAUTIVO DE AYABACA
12 Asentamiento Humano LAS PALMERAS
13 Asentamiento Humano LOS JAZMINES
14 Asentamiento Humano LA CALICHERA
15 Asentamiento Humano LOS DELFINES
16 Asentamiento Humano BAHIA BLANCA

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17 Asentamiento Humano CARLOS MARIANO CUESTA


18 Asentamiento Humano NUEVO AMANECER
19 Asentamiento Humano VILLA ESTELA
20 Asentamiento Humano LADERAS DE COX
21 Asentamiento Humano SANTIAGO ANTUNES DE MAYOLO
22 Asentamiento Humano AMPLIACION LOS ALAMOS
23 Asentamiento Humano VIRGEN DE LAS MERCEDES
24 Asentamiento Humano EL AMANECER DE ANCON KM 39
25 Asentamiento Humano LAS ARENITAS DE ANCON

 12 Asociaciones de Vivienda
Nº AGRUPACION POBLACIONAL
1 Asociación de Vivienda GARCILAZO DE LA VEGA I
2 Asociación de Vivienda GARCILAZO DE LA VEGA II
3 Asociación de Vivienda VIRGEN DEL ROSARIO
4 Asociación de Vivienda SAN PEDRO
5 Asociación de Vivienda POLO GIMENEZ
6 Asociación de Vivienda CASA HUERTA
7 Asociación de Vivienda VILLA MAR DE ANCON
8 Asociación de Vivienda LAS LOMAS DE ANCON
9 Asociación de Vivienda SANTA ROSA DE LIMA- AVISAROL
10 Asociación de Vivienda LOS ROSALES
11 Asociación de Vivienda SAN FRANCISCO DEL NORTE
Asociación de Vivienda SEÑOR DE ASENCION DE
12 CACHUY
13 Asociación Vivienda Civil-Militar Marko Jara Schenone
.

 5 Cooperativas y Programa municipal de Vivienda


Nº AGRUPACION POBLACIONAL
1 Cooperativa de Vivienda MARKO JARA SCHENONE
2 Programa Municipal de Vivienda OASIS
3 Programa Municipal de Vivienda LOS GIRASOLES
4 Programa Municipal de Vivienda LA NUEVA ERA
5 Programa Municipal de Vivienda LAS GARDENIAS
6 Programa Municipal de Vivienda LA PERA
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 SECTOR DE VIVIENDA Y PROYECTO INTEGRADO


Nº AGRUPACION POBLACIONAL
1 Proyecto integrado Hermoso Amanecer
2 Sector ampliación Cooperativo Virgen del Rosario

3 Urbanizaciones
Nº AGRUPACION POBLACIONAL
1 Urbanización SAN MARTIN
2 Urbanización ALTO PERU
3 Urbanización SAN JOSE

f. Zonas turísticas y playas del distrito de Ancón:

Atractivos Turísticos de Ancón

Obelisco Casa de Ancón. Barrio de Ancón

.
Balneario de Ancón Histórico Molo Muelle de Pescadores
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Ancón; es un balneario antiguo que se encuentra conectado con el Cercado de Lima por
medio de la Autopista Panamericana Norte. Su mar es especialmente tranquila y
prácticamente sin olas en la parte del muelle, lo que facilita la permanencia de
embarcaciones de placer tanto en el mar como en el muelle del Yacht Club Ancón.
Al norte de Ancón están las playas de Miramar, Las Conchitas, las Pocitas, Playa 18,
Los Enanos, playa hermosa, San Francisco, Playa Norte, y Roca beach; Playa las
Conchitas considerada semillero de surfistas que es habitada desde hace más de 60 años
por familias que fueron re-ubicadas desde Playa Hermosa por la Municipalidad y la Marina
de Guerra del Perú, Las Pocitas que alberga centros de estudiantes y colegios internados y
Roca beach playa de rocas frecuentada por surfistas locales.(Festival de la Canción
Ancón).
En su gran malecón Ferreyros se mezclan edificios modernos con casonas del siglo XIX y
principios del siglo XX. Hasta los años setenta, Ancón fue el balneario más exclusivo de
Lima. Tras un periodo de crisis hasta los noventa, hoy en día la bahía de Ancón está en
curso de remodelación y atrae nuevamente a limeños acaudalados.
Museo de Sitio
El Museo de Sitio y Actividades Culturales de Ancón exhibe piezas cerámicas, textiles
y fardos funerarios hallados durante más de un siglo de excavaciones realizadas en los
varios sitios arqueológicos ubicados en la zona, algunos dioramas e infografías ilustran al
visitante sobre la forma de vida de los antiguos pobladores de Ancón. Encargado del
Museo es el Patronato Cultural de Ancòn.
Islas de Ancón
Se ubican frente a Punta Mulatos, accidente costero localizado al extremo sur de la bahía
de Ancón. Este arco de islas y promontorios son en total 13. Se hallan en el extremo sur
más cercano a la costa; siendo rico en banco de pescados, aves, mariscos y bivalvos.
Si bien a todo el conjunto se le denomina Grupo de Pescadores, el mismo se halla
formado por los siguientes bloques: El Solitario, formado por los islotes La Viuda, Dos
Hermanas, Pata de Cabra, Mal Nombre y Lobos; Las Huacas, dos millas hacia el oeste
del conjunto anterior, se encuentra comprendido por dos islotes medianos y tres pequeños;
Islas Grandes, a dos millas y media hacia el oeste del último grupo, se halla formado por
las islas: Gallinazo, Grande y Torbadero.
Cada una de estas islas e islotes son el hábitat temporal o permanente de las aves
marinas: gaviota peruana (Larusbelcheri), guanay (Phalacrocoraxbougainvillii),
chuita (Phalacrocoraxgaimardi), zarcillo (Larosterna inca), camanay (Sula nebouxii),
piquero (Sula variegata),pelícano (Pelecanusoccidenthalis), y mamíferos marinos como
el lobo marino de pelo chusco (Otaria bironya), los cuales se concentran sobre todo en la
isla conocida como Pescadores. La población promedio de lobos es de 500 ejemplares.

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(017)

La mejor temporada para visitar estas islas son los meses que van de setiembre a marzo.
Es la época en que las aves que habitan las islas dejan de migrar y se bañan y pescan en
los alrededores de los islotes. Es un espectáculo que no tiene parangón.

A través de las embarcaciones de APADATUN se realiza el paseo náutico que recorre 5


millas desde muelle a las islas, y por la bahía en recorrido de 1.5millas marinas.

Balneario de Ancón con danza de delfines exquisita gastronomía marina.

Festividad Patronal de San Pedro Balneario histórico y turístico del Perú

2. POBLACION:

El distrito de Ancón cuenta con 57 agrupaciones poblacionales, llegando a una población


de 33,367 habitantes. Según Censos del INEI 2007, y actualmente existe una población
aproximada de 58,000 habitantes por la temporada de verano; y proyectando en un
crecimiento poblacional al 2025, de 100 mil habitantes; debido a los proyectos
habitacionales, parques industriales, parques zonales, ecológicos y del turismo.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(018)

CUADRO Nº 1: POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES.
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL
TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES

Distrito ANCON (000) 33,367 17,016 16,351 33,367 17,016 16,351 - - -


Menores de 1 año (001) 551 293 258 551 293 258 - - -
Menores de 1 mes (002) 46 20 26 46 20 26 - - -
De 1 a 11 meses (003) 505 273 232 505 273 232 - - -
De 1 a 4 años (004) 2,593 1,333 1,260 2,593 1,333 1,260 - - -
1 año (005) 598 303 295 598 303 295 - - -
2 años (006) 680 330 350 680 330 350 - - -
3 años (007) 675 380 295 675 380 295 - - -
4 años (008) 640 320 320 640 320 320 - - -
De 5 a 9 años (009) 3,200 1,616 1,584 3,200 1,616 1,584 - - -
5 años (010) 605 296 309 605 296 309 - - -
6 años (011) 581 292 289 581 292 289 - - -
7 años (012) 674 333 341 674 333 341 - - -
8 años (013) 696 344 352 696 344 352 - - -
9 años (014) 644 351 293 644 351 293 - - -
De 10 a 14 años (015) 3,784 1,943 1,841 3,784 1,943 1,841 - - -
10 años (016) 800 407 393 800 407 393 - - -
11 años (017) 746 359 387 746 359 387 - - -
12 años (018) 774 408 366 774 408 366 - - -
13 años (019) 792 438 354 792 438 354 - - -
14 años (020) 672 331 341 672 331 341 - - -
De 15 a 19 años (021) 3,413 1,789 1,624 3,413 1,789 1,624 - - -
15 años (022) 731 380 351 731 380 351 - - -
16 años (023) 631 299 332 631 299 332 - - -
17 años (024) 643 343 300 643 343 300 - - -
18 años (025) 682 368 314 682 368 314 - - -
19 años (026) 726 399 327 726 399 327 - - -
De 20 a 24 años (027) 3,044 1,491 1,553 3,044 1,491 1,553 - - -
20 años (028) 692 339 353 692 339 353 - - -
21 años (029) 596 309 287 596 309 287 - - -
22 años (030) 582 296 286 582 296 286 - - -
23 años (031) 590 286 304 590 286 304 - - -
24 años (032) 584 261 323 584 261 323 - - -
De 25 a 29 años (033) 2,862 1,437 1,425 2,862 1,437 1,425 - - -
25 años (034) 657 321 336 657 321 336 - - -
26 años (035) 522 257 265 522 257 265 - - -
27 años (036) 598 310 288 598 310 288 - - -
28 años (037) 550 290 260 550 290 260 - - -
29 años (038) 535 259 276 535 259 276 - - -
De 30 a 34 años (039) 2,626 1,330 1,296 2,626 1,330 1,296 - - -
30 años (040) 598 302 296 598 302 296 - - -
31 años (041) 437 217 220 437 217 220 - - -
32 años (042) 577 290 287 577 290 287 - - -
33 años (043) 580 300 280 580 300 280 - - -
34 años (044) 434 221 213 434 221 213 - - -
De 35 a 39 años (045) 2,545 1,342 1,203 2,545 1,342 1,203 - - -
35 años (046) 488 278 210 488 278 210 - - -
36 años (047) 506 274 232 506 274 232 - - -
37 años (048) 520 253 267 520 253 267 - - -
38 años (049) 518 250 268 518 250 268 - - -
39 años (050) 513 287 226 513 287 226 - - -
De 40 a 44 años (051) 2,260 1,130 1,130 2,260 1,130 1,130 - - -
40 años (052) 529 278 251 529 278 251 - - -

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(019)

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL


TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
41 años (053) 380 173 207 380 173 207 - - -
42 años (054) 500 254 246 500 254 246 - - -
43 años (055) 468 238 230 468 238 230 - - -
44 años (056) 383 187 196 383 187 196 - - -
De 45 a 49 años (057) 1,737 863 874 1,737 863 874 - - -
45 años (058) 368 172 196 368 172 196 - - -
46 años (059) 335 164 171 335 164 171 - - -
47 años (060) 389 202 187 389 202 187 - - -
48 años (061) 333 163 170 333 163 170 - - -
49 años (062) 312 162 150 312 162 150 - - -
De 50 a 54 años (063) 1,460 763 697 1,460 763 697 - - -
50 años (064) 366 192 174 366 192 174 - - -
51 años (065) 250 130 120 250 130 120 - - -
52 años (066) 319 165 154 319 165 154 - - -
53 años (067) 267 151 116 267 151 116 - - -
54 años (068) 258 125 133 258 125 133 - - -
De 55 a 59 años (069) 1,014 513 501 1,014 513 501 - - -
55 años (070) 233 123 110 233 123 110 - - -
56 años (071) 197 105 92 197 105 92 - - -
57 años (072) 237 113 124 237 113 124 - - -
58 años (073) 182 96 86 182 96 86 - - -
59 años (074) 165 76 89 165 76 89 - - -
De 60 a 64 años (075) 753 389 364 753 389 364 - - -
60 años (076) 194 89 105 194 89 105 - - -
61 años (077) 128 72 56 128 72 56 - - -
62 años (078) 140 79 61 140 79 61 - - -
63 años (079) 139 70 69 139 70 69 - - -
64 años (080) 152 79 73 152 79 73 - - -
De 65 y más años (081) 1,525 784 741 1,525 784 741 - - -
65 años (082) 150 80 70 150 80 70 - - -
66 años (083) 110 61 49 110 61 49 - - -
67 años (084) 143 72 71 143 72 71 - - -
68 años (085) 84 38 46 84 38 46 - - -
69 años (086) 78 44 34 78 44 34 - - -
70 años (087) 88 44 44 88 44 44 - - -
71 años (088) 61 31 30 61 31 30 - - -
72 años (089) 86 38 48 86 38 48 - - -
73 años (090) 57 32 25 57 32 25 - - -
74 años (091) 70 37 33 70 37 33 - - -
75 años (092) 86 53 33 86 53 33 - - -
76 años (093) 64 31 33 64 31 33 - - -
77 años (094) 51 19 32 51 19 32 - - -
78 años (095) 62 33 29 62 33 29 - - -
79 años (096) 34 18 16 34 18 16 - - -
80 años (097) 55 28 27 55 28 27 - - -
81 años (098) 28 12 16 28 12 16 - - -
82 años (099) 29 22 7 29 22 7 - - -
83 años (100) 27 14 13 27 14 13 - - -
84 años (101) 33 17 16 33 17 16 - - -
85 años (102) 17 9 8 17 9 8 - - -
86 años (103) 25 13 12 25 13 12 - - -
87 años (104) 17 6 11 17 6 11 - - -
88 años (105) 12 7 5 12 7 5 - - -
89 años (106) 12 8 4 12 8 4 - - -
90 años (107) 10 3 7 10 3 7 - - -
91 años (108) 3 3 - 3 3 - - - -
92 años (109) 9 4 5 9 4 5 - - -
93 años (110) 7 3 4 7 3 4 - - -

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(020)

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL


TOTAL TOTAL TOTAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES MUJERES
94 años (111) 3 2 1 3 2 1 - - -
95 años (112) 5 - 5 5 - 5 - - -
96 años (113) 1 - 1 1 - 1 - - -
97 años (114) 1 - 1 1 - 1 - - -
5
98 y más años (115) 7 2 5 7 2

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO Nº 2: POBLACIÓN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE
VIVIENDA.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, GRANDES GRUPOS DE EDAD


ÁREA URBANA Y RURAL, TOTAL MENOS DE 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito ANCON (000) 33,367 551 9,577 9,319 7,431 4,964 1,525
Hombres (001) 17,016 293 4,892 4,717 3,802 2,528 784
Mujeres (002) 16,351 258 4,685 4,602 3,629 2,436 741
Viviendas particulares (003) 32,196 551 9,260 9,078 7,010 4,781 1,516
Hombres (004) 16,027 293 4,722 4,483 3,394 2,357 778
Mujeres (005) 16,169 258 4,538 4,595 3,616 2,424 738
Viviendas colectivas (006) 1,163 - 317 239 417 181 9
Hombres (007) 982 - 170 232 405 169 6
Mujeres (008) 181 - 147 7 12 12 3
Otro tipo (009) 8 - - 2 4 2 -
Hombres (010) 7 - - 2 3 2 -
Mujeres (011) 1 - - - 1 - -

URBANA (012) 33,367 551 9,577 9,319 7,431 4,964 1,525


Hombres (013) 17,016 293 4,892 4,717 3,802 2,528 784
Mujeres (014) 16,351 258 4,685 4,602 3,629 2,436 741
Viviendas particulares (015) 32,196 551 9,260 9,078 7,010 4,781 1,516
Hombres (016) 16,027 293 4,722 4,483 3,394 2,357 778
Mujeres (017) 16,169 258 4,538 4,595 3,616 2,424 738
Viviendas colectivas (018) 1,163 - 317 239 417 181 9
Hombres (019) 982 - 170 232 405 169 6
Mujeres (020) 181 - 147 7 12 12 3
Otro tipo (021) 8 - - 2 4 2 -
Hombres (022) 7 - - 2 3 2 -

1
Mujeres (023) 1 - - -

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(021)

CUADRO Nº 3: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR NIVEL EDUCATIVO


ALCANZADO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y
RURAL, SEXO E IDIOMA O LENGUA CON LA QUE APRENDIÓ A HABLAR.

DEPARTAMENTO, NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO


PROVINCIA, DISTRITO,
ÁREA URBANA Y
RURAL, SEXO E IDIOMA TOTAL SIN EDUCACIÓN SUP. NO SUP. NO
SUP. UNIV. SUP. UNIV.
O LENGUA CON LA PRIMARIA SECUNDARIA UNIV. UNIV.
NIVEL INICIAL INCOMPLETA COMPLETA
QUE APRENDIÓ A INCOMPLETA COMPLETA
HABLAR

Distrito ANCON (000) 31,538 1,946 856 8,334 14,397 1,883 1,746 1,103 1,273
Quechua (001) 1,845 183 8 703 755 78 63 24 31
Aymara (002) 48 7 - 13 19 2 4 2 1
Ashaninca (003) 15 2 1 4 7 - - 1 -
Castellano (005) 29,595 1,737 845 7,610 13,610 1,803 1,677 1,076 1,237
Idioma extranjero (006) 11 1 - - 4 - 2 - 4
Es sordomudo/a (007) 24 16 2 4 2 - - - -
Hombres (009) 16,090 915 420 3,897 7,784 978 836 614 646
Quechua (010) 817 25 1 278 395 45 36 15 22
Aymara (011) 29 4 - 5 13 1 3 2 1
Ashaninca (012) 10 2 1 2 5 - - - -
Castellano (014) 15,211 873 418 3,610 7,366 932 795 597 620
Idioma extranjero (015) 9 1 - - 3 - 2 - 3
Es sordomudo/a (016) 14 10 - 2 2 - - - -
Mujeres (018) 15,448 1,031 436 4,437 6,613 905 910 489 627
Quechua (019) 1,028 158 7 425 360 33 27 9 9
Aymara (020) 19 3 - 8 6 1 1 - -
Ashaninca (021) 5 - - 2 2 - - 1 -
Castellano (023) 14,384 864 427 4,000 6,244 871 882 479 617
Idioma extranjero (024) 2 - - - 1 - - - 1
Es sordomudo/a (025) 10 6 2 2 - - - - -

URBANA (027) 31,538 1,946 856 8,334 14,397 1,883 1,746 1,103 1,273
Quechua (028) 1,845 183 8 703 755 78 63 24 31
Aymara (029) 48 7 - 13 19 2 4 2 1
Ashaninca (030) 15 2 1 4 7 - - 1 -
Castellano (032) 29,595 1,737 845 7,610 13,610 1,803 1,677 1,076 1,237
Idioma extranjero (033) 11 1 - - 4 - 2 - 4
Es sordomudo/a (034) 24 16 2 4 2 - - - -
Hombres (036) 16,090 915 420 3,897 7,784 978 836 614 646
Quechua (037) 817 25 1 278 395 45 36 15 22
Aymara (038) 29 4 - 5 13 1 3 2 1
Ashaninca (039) 10 2 1 2 5 - - - -
Castellano (041) 15,211 873 418 3,610 7,366 932 795 597 620
Idioma extranjero (042) 9 1 - - 3 - 2 - 3
Es sordomudo/a (043) 14 10 - 2 2 - - - -
Mujeres (045) 15,448 1,031 436 4,437 6,613 905 910 489 627
Quechua (046) 1,028 158 7 425 360 33 27 9 9
Aymara (047) 19 3 - 8 6 1 1 - -
Ashaninca (048) 5 - - 2 2 - - 1 -
Castellano (050) 14,384 864 427 4,000 6,244 871 882 479 617
Idioma extranjero (051) 2 - - - 1 - - - 1
2
Es sordomudo/a (052) 10 6 2

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(022)

CUADRO Nº 4: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR AFILIACIÓN A ALGÚN


TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA
URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD


ÁREA URBANA Y RURAL, SIS (SEGURO
TOTAL OTRO SEGURO
SEXO Y NIVEL EDUCATIVO INTEGRAL ESSALUD NINGUNO
ALCANZADO DE SALUD
DE SALUD)

Distrito ANCON (000) 31,538 3,113 5,111 2,728 20,707


Sin Nivel (001) 1,946 460 269 109 1,116
Educación Inicial (002) 856 237 130 51 441
Primaria (003) 8,334 1,298 1,189 525 5,344
Secundaria (004) 14,397 909 2,006 1,218 10,305
Sup. no Univ. Incompleta (005) 1,883 69 313 189 1,316
Sup. no Univ. Completa (006) 1,746 70 459 287 949
Sup. Univ. Incompleta (007) 1,103 32 252 160 667
Sup. Univ. Completa (008) 1,273 38 493 189 569
Hombres (010) 16,090 1,489 2,626 1,594 10,466
Sin Nivel (011) 915 245 125 62 490
Educación Inicial (012) 420 122 66 28 206
Primaria (013) 3,897 630 590 236 2,457
Secundaria (014) 7,784 402 1,087 769 5,557
Sup. no Univ. Incompleta (015) 978 30 176 110 665
Sup. no Univ. Completa (016) 836 22 213 181 432
Sup. Univ. Incompleta (017) 614 18 130 91 379
Sup. Univ. Completa (018) 646 20 239 117 280
Mujeres (020) 15,448 1,624 2,485 1,134 10,241
Sin Nivel (021) 1,031 215 144 47 626
Educación Inicial (022) 436 115 64 23 235
Primaria (023) 4,437 668 599 289 2,887
Secundaria (024) 6,613 507 919 449 4,748
Sup. no Univ. Incompleta (025) 905 39 137 79 651
Sup. no Univ. Completa (026) 910 48 246 106 517
Sup. Univ. Incompleta (027) 489 14 122 69 288
Sup. Univ. Completa (028) 627 18 254 72 289

URBANA (030) 31,538 3,113 5,111 2,728 20,707


Sin Nivel (031) 1,946 460 269 109 1,116
Educación Inicial (032) 856 237 130 51 441
Primaria (033) 8,334 1,298 1,189 525 5,344
Secundaria (034) 14,397 909 2,006 1,218 10,305
Sup. no Univ. Incompleta (035) 1,883 69 313 189 1,316
Sup. no Univ. Completa (036) 1,746 70 459 287 949
Sup. Univ. Incompleta (037) 1,103 32 252 160 667
Sup. Univ. Completa (038) 1,273 38 493 189 569
Hombres (040) 16,090 1,489 2,626 1,594 10,466
Sin Nivel (041) 915 245 125 62 490
Educación Inicial (042) 420 122 66 28 206
Primaria (043) 3,897 630 590 236 2,457
Secundaria (044) 7,784 402 1,087 769 5,557
Sup. no Univ. Incompleta (045) 978 30 176 110 665
Sup. no Univ. Completa (046) 836 22 213 181 432
Sup. Univ. Incompleta (047) 614 18 130 91 379
Sup. Univ. Completa (048) 646 20 239 117 280
Mujeres (050) 15,448 1,624 2,485 1,134 10,241
Sin Nivel (051) 1,031 215 144 47 626
Educación Inicial (052) 436 115 64 23 235

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(023)

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD


ÁREA URBANA Y RURAL, SIS (SEGURO
TOTAL OTRO SEGURO
SEXO Y NIVEL EDUCATIVO INTEGRAL ESSALUD NINGUNO
ALCANZADO DE SALUD
DE SALUD)
Primaria (053) 4,437 668 599 289 2,887
Secundaria (054) 6,613 507 919 449 4,748
Sup. no Univ. Incompleta (055) 905 39 137 79 651
Sup. no Univ. Completa (056) 910 48 246 106 517
Sup. Univ. Incompleta (057) 489 14 122 69 288
Sup. Univ. Completa (058) 627 18 254 72 289

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

CUADRO Nº 5: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE


EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL.

CATEGORIA DE OCUPACION
TRABAJAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA OR
TOTA TRABAJADOR EMPLEAD TRABAJAD DESOCUPA
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION EMPLEA OBRER FAMILIAR
L INDEPENDIEN OR O OR DEL DO
PRINCIPAL DO O NO
TE PATRONO HOGAR
REMUNERA
DO

13,02
Distrito ANCON (000) 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496
0
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
17 14 - - 3 - - -
emp. (001)
Profes., científicos e intelectuales (002) 905 645 - 242 14 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
845 490 - 317 34 3 1 -
(003)
Jefes y empleados de oficina (004) 742 741 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
2,294 959 28 1,121 49 137 - -
mcdo. (005)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (006) 137 - 19 112 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,583 - 764 765 34 20 - -
otros (007)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,214 297 820 1,063 31 3 - -
(008)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
3,168 764 933 802 7 33 629 -
afines (009)
Otra (010) 186 186 - - - - - -
Ocupación no especificada (011) 433 155 123 124 4 27 - -
Desocupado (012) 496 - - - - - - 496
Hombres (013) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
11 9 - - 2 - - -
emp. (014)
Profes., científicos e intelectuales (015) 408 265 - 131 12 - - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
528 299 - 204 25 - - -
(016)
Jefes y empleados de oficina (017) 381 381 - - - - - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
1,023 533 8 424 22 36 - -
mcdo. (018)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (019) 123 - 17 100 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,238 - 618 578 27 15 - -
otros (020)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(024)

CATEGORIA DE OCUPACION
TRABAJAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA OR
TOTA TRABAJADOR EMPLEAD TRABAJAD DESOCUPA
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION EMPLEA OBRER FAMILIAR
L INDEPENDIEN OR O OR DEL DO
PRINCIPAL DO O NO
TE PATRONO HOGAR
REMUNERA
DO
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,067 291 754 991 28 3 - -
(021)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,761 462 837 409 1 20 32 -
afines (022)
Otra (023) 167 167 - - - - - -
Ocupación no especificada (024) 264 82 91 78 2 11 - -
Desocupado (025) 299 - - - - - - 299
Mujeres (026) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
6 5 - - 1 - - -
emp. (027)
Profes., científicos e intelectuales (028) 497 380 - 111 2 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
317 191 - 113 9 3 1 -
(029)
Jefes y empleados de oficina (030) 361 360 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
1,271 426 20 697 27 101 - -
mcdo. (031)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (032) 14 - 2 12 - - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
345 - 146 187 7 5 - -
otros (033)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
147 6 66 72 3 - - -
(034)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,407 302 96 393 6 13 597 -
afines (035)
Otra (036) 19 19 - - - - - -
Ocupación no especificada (037) 169 73 32 46 2 16 - -
Desocupado (038) 197 - - - - - - 197

13,02
URBANA (039) 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496
0
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
17 14 - - 3 - - -
emp. (040)
Profes., científicos e intelectuales (041) 905 645 - 242 14 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
845 490 - 317 34 3 1 -
(042)
Jefes y empleados de oficina (043) 742 741 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
2,294 959 28 1,121 49 137 - -
mcdo. (044)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (045) 137 - 19 112 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,583 - 764 765 34 20 - -
otros (046)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,214 297 820 1,063 31 3 - -
(047)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
3,168 764 933 802 7 33 629 -
afines (048)
Otra (049) 186 186 - - - - - -
Ocupación no especificada (050) 433 155 123 124 4 27 - -
Desocupado (051) 496 - - - - - - 496
Hombres (052) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
11 9 - - 2 - - -
emp. (053)
Profes., científicos e intelectuales (054) 408 265 - 131 12 - - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
528 299 - 204 25 - - -
(055)
Jefes y empleados de oficina (056) 381 381 - - - - - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
1,023 533 8 424 22 36 - -
mcdo. (057)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(025)

CATEGORIA DE OCUPACION
TRABAJAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA OR
TOTA TRABAJADOR EMPLEAD TRABAJAD DESOCUPA
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION EMPLEA OBRER FAMILIAR
L INDEPENDIEN OR O OR DEL DO
PRINCIPAL DO O NO
TE PATRONO HOGAR
REMUNERA
DO
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (058) 123 - 17 100 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,238 - 618 578 27 15 - -
otros (059)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,067 291 754 991 28 3 - -
(060)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,761 462 837 409 1 20 32 -
afines (061)
Otra (062) 167 167 - - - - - -
Ocupación no especificada (063) 264 82 91 78 2 11 - -
Desocupado (064) 299 - - - - - - 299
Mujeres (065) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
6 5 - - 1 - - -
emp. (066)
Profes., científicos e intelectuales (067) 497 380 - 111 2 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
317 191 - 113 9 3 1 -
(068)
Jefes y empleados de oficina (069) 361 360 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
1,271 426 20 697 27 101 - -
mcdo. (070)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (071) 14 - 2 12 - - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
345 - 146 187 7 5 - -
otros (072)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
147 6 66 72 3 - - -
(073)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,407 302 96 393 6 13 597 -
afines (074)
Otra (075) 19 19 - - - - - -
Ocupación no especificada (076) 169 73 32 46 2 16 - -
Desocupado (077) 197 - - - - - - 197

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

EL DISTITO DE ANCÒN, DESPUES DEL DISTRITO DE CARABAYLLO; ES EL SEGUNDO DISTRITO DE MAYOR AREAS DE EXPANSION
URBANAS, PROYECTANDO EN LOS PROXIMOS DIEZ AÑOS EN UN CRECIMIENTO POBLACIONAL (100 MIL HABITANTES) Y DE
VIVIENDAS; A TRAVES DE LOS GRANDES PROYECTOS HABITACIONALES CON EL MINISTERIO DE VIVIENDA CONTRUCCION Y
SANEAMINENTO; ASI COMO DEL SECTOR PRIVADO, ASI MISMO DEL NUEVO PROYECTO DEL PARQUE ECOLOGICO “ANTONIO
RAIMONDI” A TRAVES DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE, DEL PROYECTO NUEVO PARQUE ECOLOGICO INDUSTRIAL A TRAVES
DEL MINISTERIO DE LA PRODUCCION, Y PROYECTO TURISTICO A TRAVES DEL MINCETUR.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(026)

CUADRO Nº 6: VIVIENDAS PARTICULARES, POR CONDICIÓN DE OCUPACIÓN DE


LA VIVIENDA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y
RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA.

CONDICIÓN DE OCUPACIÓN
OCUPADA DESOCUPADA
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
TOTA CON CON
DISTRITO, ÁREA URBANA Y EN EN
L PERSONA PERSONA DE USO ABANDONA OTRA
RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA TOTA TOTA ALQUILE CONSTRUCCI
S S OCASION DA CAUS
L L RO ÓN O
PRESENT AUSENTE AL CERRADA A
VENTA REPARACIÓN
ES S

12,18 10,11
Distrito ANCON (000) 8,236 1,416 465 2,065 52 174 1,782 57
2 7
10,92
Casa independiente (001) 9,129 7,895 1,104 130 1,798 35 161 1,552 50
7
Departamento en edificio (002) 670 635 89 231 315 35 17 13 1 4
Vivienda en quinta (003) 32 17 15 2 - 15 - - 13 2
Vivienda en casa de vecindad
18 14 14 - - 4 - - 4 -
(004)
Vivienda improvisada (006) 493 280 181 79 20 213 - - 212 1
Local no dest.para hab. humana
41 41 41 - - - - - - -
(007)
Otro tipo (008) 1 1 1 - - - - - - -

12,18 10,11
URBANA (009) 8,236 1,416 465 2,065 52 174 1,782 57
2 7
10,92
Casa independiente (010) 9,129 7,895 1,104 130 1,798 35 161 1,552 50
7
Departamento en edificio (011) 670 635 89 231 315 35 17 13 1 4
Vivienda en quinta (012) 32 17 15 2 - 15 - - 13 2
Vivienda en casa de vecindad
18 14 14 - - 4 - - 4 -
(013)
Vivienda improvisada (015) 493 280 181 79 20 213 - - 212 1
Local no dest.para hab. humana
41 41 41 - - - - - - -
(016)
Otro tipo (017) 1 1 1 - - - - - - -

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(027)

CUADRO Nº 7: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR


MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES.

MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, MADERA LÁMINAS
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, LOSETAS, PARQUET
TOTAL (PONA, ASFÁL-
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE TERRAZOS, O OTRO
TIERRA CEMENTO TOR- TICAS,
OCUPANTES PRESENTES CERÁMICOS O MADERA MATERIAL
NILLO, VINÍLICOS O
SIMILARES PULIDA
ETC.) SIMILARES

Distrito ANCON
Viviendas particulares (001) 8,236 2,254 4,980 851 42 37 13 59
Ocupantes presentes (002) 32,196 7,795 20,340 3,466 149 116 64 266
Casa independiente
Viviendas particulares (004) 7,895 2,141 4,815 796 41 31 12 59
Ocupantes presentes (005) 31,116 7,423 19,793 3,323 147 105 59 266
Departamento en edificio
Viviendas particulares (007) 89 - 34 53 1 - 1 -
Ocupantes presentes (008) 241 - 100 134 2 - 5 -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (010) 15 - 11 - - 4 - -
Ocupantes presentes (011) 46 - 38 - - 8 - -
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (013) 14 2 12 - - - - -
Ocupantes presentes (014) 49 5 44 - - - - -
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Viviendas particulares (019) 181 98 81 - - 2 - -
Ocupantes presentes (020) 638 341 294 - - 3 - -
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares (022) 41 12 27 2 - - - -
Ocupantes presentes (023) 105 25 71 9 - - - -
Otro tipo
Viviendas particulares (025) 1 1 - - - - - -
Ocupantes presentes (026) 1 1 - - - - - -

URBANA
Viviendas particulares (028) 8,236 2,254 4,980 851 42 37 13 59
Ocupantes presentes (029) 32,196 7,795 20,340 3,466 149 116 64 266
Casa independiente
Viviendas particulares (031) 7,895 2,141 4,815 796 41 31 12 59
Ocupantes presentes (032) 31,116 7,423 19,793 3,323 147 105 59 266
Departamento en edificio
Viviendas particulares (034) 89 - 34 53 1 - 1 -
Ocupantes presentes (035) 241 - 100 134 2 - 5 -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (037) 15 - 11 - - 4 - -
Ocupantes presentes (038) 46 - 38 - - 8 - -
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (040) 14 2 12 - - - - -
Ocupantes presentes (041) 49 5 44 - - - - -
Choza o cabaña

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(028)

MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS DE LA VIVIENDA


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, MADERA LÁMINAS
DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, LOSETAS, PARQUET
TOTAL (PONA, ASFÁL-
TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE TERRAZOS, O OTRO
TIERRA CEMENTO TOR- TICAS,
OCUPANTES PRESENTES CERÁMICOS O MADERA MATERIAL
NILLO, VINÍLICOS O
SIMILARES PULIDA
ETC.) SIMILARES
Vivienda improvisada
Viviendas particulares (046) 181 98 81 - - 2 - -
Ocupantes presentes (047) 638 341 294 - - 3 - -
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares (049) 41 12 27 2 - - - -
Ocupantes presentes (050) 105 25 71 9 - - - -
Otro tipo
Viviendas particulares (052) 1 1 - - - - - -
Ocupantes presentes (053) 1 1 - - - - - -

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

CUADRO Nº 8: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR


DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO, POR RED PÚBLICA, SEGÚN
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, DISPONE DE ALUMBRADO


ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
TOTAL
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES SI NO

Distrito ANCON
Viviendas particulares (001) 8,236 6,948 1,288
Ocupantes presentes (002) 32,196 28,751 3,445
Casa independiente
Viviendas particulares (004) 7,895 6,702 1,193
Ocupantes presentes (005) 31,116 27,920 3,196
Departamento en edificio
Viviendas particulares (007) 89 89 -
Ocupantes presentes (008) 241 241 -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (010) 15 15 -
Ocupantes presentes (011) 46 46 -
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (013) 14 14 -
Ocupantes presentes (014) 49 49 -
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Viviendas particulares (019) 181 104 77
Ocupantes presentes (020) 638 417 221
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares (022) 41 24 17
Ocupantes presentes (023) 105 78 27
Otro tipo
Viviendas particulares (025) 1 - 1
Ocupantes presentes (026) 1 - 1

URBANA
Viviendas particulares (028) 8,236 6,948 1,288

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(029)

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, DISPONE DE ALUMBRADO


ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELÉCTRICO POR RED PÚBLICA
TOTAL
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES SI NO
Ocupantes presentes (029) 32,196 28,751 3,445
Casa independiente
Viviendas particulares (031) 7,895 6,702 1,193
Ocupantes presentes (032) 31,116 27,920 3,196
Departamento en edificio
Viviendas particulares (034) 89 89 -
Ocupantes presentes (035) 241 241 -
Vivienda en quinta
Viviendas particulares (037) 15 15 -
Ocupantes presentes (038) 46 46 -
Vivienda en casa de vecindad
Viviendas particulares (040) 14 14 -
Ocupantes presentes (041) 49 49 -
Choza o cabaña
Vivienda improvisada
Viviendas particulares (046) 181 104 77
Ocupantes presentes (047) 638 417 221
Local no dest.para hab. humana
Viviendas particulares (049) 41 24 17
Ocupantes presentes (050) 105 78 27
Otro tipo
Viviendas particulares (052) 1 - 1
Ocupantes presentes (053) 1 - 1

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

CUADRO Nº 9: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS


DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, ÁREA URBANA Y
RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA.

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, GRANDES GRUPOS DE EDAD


ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO TOTAL 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito ANCON (000) 29,618 6,379 9,319 7,431 4,964 1,525


Hombres (001) 15,094 3,263 4,717 3,802 2,528 784
Mujeres (002) 14,524 3,116 4,602 3,629 2,436 741
PEA (003) 13,096 122 4,618 4,901 3,085 370
Hombres (004) 8,317 71 2,877 3,120 1,983 266
Mujeres (005) 4,779 51 1,741 1,781 1,102 104
Ocupada (006) 12,598 116 4,356 4,770 3,006 350
Hombres (007) 8,017 68 2,721 3,053 1,925 250
Mujeres (008) 4,581 48 1,635 1,717 1,081 100
Desocupada (009) 498 6 262 131 79 20
Hombres (010) 300 3 156 67 58 16
Mujeres (011) 198 3 106 64 21 4
No PEA (012) 16,522 6,257 4,701 2,530 1,879 1,155
Hombres (013) 6,777 3,192 1,840 682 545 518
Mujeres (014) 9,745 3,065 2,861 1,848 1,334 637

URBANA (018) 29,618 6,379 9,319 7,431 4,964 1,525


Hombres (019) 15,094 3,263 4,717 3,802 2,528 784
Mujeres (020) 14,524 3,116 4,602 3,629 2,436 741
PEA (021) 13,096 122 4,618 4,901 3,085 370

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(030)

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, GRANDES GRUPOS DE EDAD


ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO TOTAL 6 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MÁS
Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
Hombres (022) 8,317 71 2,877 3,120 1,983 266
Mujeres (023) 4,779 51 1,741 1,781 1,102 104
Ocupada (024) 12,598 116 4,356 4,770 3,006 350
Hombres (025) 8,017 68 2,721 3,053 1,925 250
Mujeres (026) 4,581 48 1,635 1,717 1,081 100
Desocupada (027) 498 6 262 131 79 20
Hombres (028) 300 3 156 67 58 16
Mujeres (029) 198 3 106 64 21 4
No PEA (030) 16,522 6,257 4,701 2,530 1,879 1,155
Hombres (031) 6,777 3,192 1,840 682 545 518
Mujeres (032) 9,745 3,065 2,861 1,848 1,334 637

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

CUADRO Nº 10: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE 14 Y MÁS AÑOS DE


EDAD, POR CATEGORÍA DE OCUPACIÓN, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACIÓN PRINCIPAL.

CATEGORIA DE OCUPACION
TRABAJAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA OR
TOTA TRABAJADOR EMPLEAD TRABAJAD DESOCUPA
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION EMPLEA OBRER FAMILIAR
L INDEPENDIEN OR O OR DEL DO
PRINCIPAL DO O NO
TE PATRONO HOGAR
REMUNERA
DO

13,02
Distrito ANCON (000) 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496
0
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
17 14 - - 3 - - -
emp. (001)
Profes., científicos e intelectuales (002) 905 645 - 242 14 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
845 490 - 317 34 3 1 -
(003)
Jefes y empleados de oficina (004) 742 741 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
2,294 959 28 1,121 49 137 - -
mcdo. (005)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (006) 137 - 19 112 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,583 - 764 765 34 20 - -
otros (007)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,214 297 820 1,063 31 3 - -
(008)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
3,168 764 933 802 7 33 629 -
afines (009)
Otra (010) 186 186 - - - - - -
Ocupación no especificada (011) 433 155 123 124 4 27 - -
Desocupado (012) 496 - - - - - - 496
Hombres (013) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
11 9 - - 2 - - -
emp. (014)
Profes., científicos e intelectuales (015) 408 265 - 131 12 - - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
528 299 - 204 25 - - -
(016)
Jefes y empleados de oficina (017) 381 381 - - - - - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y 1,023 533 8 424 22 36 - -

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(031)

CATEGORIA DE OCUPACION
TRABAJAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA OR
TOTA TRABAJADOR EMPLEAD TRABAJAD DESOCUPA
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION EMPLEA OBRER FAMILIAR
L INDEPENDIEN OR O OR DEL DO
PRINCIPAL DO O NO
TE PATRONO HOGAR
REMUNERA
DO
mcdo. (018)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (019) 123 - 17 100 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,238 - 618 578 27 15 - -
otros (020)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,067 291 754 991 28 3 - -
(021)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,761 462 837 409 1 20 32 -
afines (022)
Otra (023) 167 167 - - - - - -
Ocupación no especificada (024) 264 82 91 78 2 11 - -
Desocupado (025) 299 - - - - - - 299
Mujeres (026) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
6 5 - - 1 - - -
emp. (027)
Profes., científicos e intelectuales (028) 497 380 - 111 2 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
317 191 - 113 9 3 1 -
(029)
Jefes y empleados de oficina (030) 361 360 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
1,271 426 20 697 27 101 - -
mcdo. (031)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (032) 14 - 2 12 - - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
345 - 146 187 7 5 - -
otros (033)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
147 6 66 72 3 - - -
(034)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,407 302 96 393 6 13 597 -
afines (035)
Otra (036) 19 19 - - - - - -
Ocupación no especificada (037) 169 73 32 46 2 16 - -
Desocupado (038) 197 - - - - - - 197

13,02
URBANA (039) 4,251 2,687 4,546 182 228 630 496
0
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
17 14 - - 3 - - -
emp. (040)
Profes., científicos e intelectuales (041) 905 645 - 242 14 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
845 490 - 317 34 3 1 -
(042)
Jefes y empleados de oficina (043) 742 741 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
2,294 959 28 1,121 49 137 - -
mcdo. (044)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (045) 137 - 19 112 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,583 - 764 765 34 20 - -
otros (046)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,214 297 820 1,063 31 3 - -
(047)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
3,168 764 933 802 7 33 629 -
afines (048)
Otra (049) 186 186 - - - - - -
Ocupación no especificada (050) 433 155 123 124 4 27 - -
Desocupado (051) 496 - - - - - - 496
Hombres (052) 8,270 2,489 2,325 2,915 125 85 32 299
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
11 9 - - 2 - - -
emp. (053)
Profes., científicos e intelectuales (054) 408 265 - 131 12 - - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados 528 299 - 204 25 - - -

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(032)

CATEGORIA DE OCUPACION
TRABAJAD
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA OR
TOTA TRABAJADOR EMPLEAD TRABAJAD DESOCUPA
URBANA Y RURAL, SEXO Y OCUPACION EMPLEA OBRER FAMILIAR
L INDEPENDIEN OR O OR DEL DO
PRINCIPAL DO O NO
TE PATRONO HOGAR
REMUNERA
DO
(055)
Jefes y empleados de oficina (056) 381 381 - - - - - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
1,023 533 8 424 22 36 - -
mcdo. (057)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (058) 123 - 17 100 6 - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
1,238 - 618 578 27 15 - -
otros (059)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
2,067 291 754 991 28 3 - -
(060)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,761 462 837 409 1 20 32 -
afines (061)
Otra (062) 167 167 - - - - - -
Ocupación no especificada (063) 264 82 91 78 2 11 - -
Desocupado (064) 299 - - - - - - 299
Mujeres (065) 4,750 1,762 362 1,631 57 143 598 197
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pub.y
6 5 - - 1 - - -
emp. (066)
Profes., científicos e intelectuales (067) 497 380 - 111 2 4 - -
Técnicos de nivel medio y trab. asimilados
317 191 - 113 9 3 1 -
(068)
Jefes y empleados de oficina (069) 361 360 - - - 1 - -
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y
1,271 426 20 697 27 101 - -
mcdo. (070)
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros (071) 14 - 2 12 - - - -
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y
345 - 146 187 7 5 - -
otros (072)
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr.
147 6 66 72 3 - - -
(073)
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend ,amb., y
1,407 302 96 393 6 13 597 -
afines (074)
Otra (075) 19 19 - - - - - -
Ocupación no especificada (076) 169 73 32 46 2 16 - -
Desocupado (077) 197 - - - - - - 197

Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda.

B.- SITUACION ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DIAGNOSTICO: La inseguridad ciudadana en el Distrito de Ancón, durante los últimos 10


años hubo un incremento progresivo a consecuencia de los altos de violencia por las
invasiones en los terrenos del estado (SBN), privados, así como del trafico de terrenos;
donde grupos de delincuentes bien organizados y/o simulando “ser dirigentes vecinales”,
los otros tipos de delitos que también se han incrementado son la micro comercialización y
consumo de drogas, tanto a nivel de los sectores identificados en los diferentes AA.HH, así
como se ha ampliado la red a la actividad de la pesca artesanal; debido que en este sector
de la costa marina existe poca vigilancia de la Dirección de Capitanía de Puertos del Perú
(DICAPI), así como de la poca o nula participación policial en este sector.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(033)

Los demás delitos que también han venido afectando a la tranquilidad y seguridad vecinal
de Ancón son: robos a domicilios, comercios y personas en vía pública (cogoteo). De la
misma manera el tema de inseguridad se ha trasladado a los altos índices de violencia
familiar, así como a la inseguridad por los accidentes de tránsito por la falta de un plan de
señalización vial y peatonal, así como por la falta de un sistema de, y un mayor control
policial para el control y cumplimiento de las reglas de transito en toda la panamericana
norte del km.37 hasta el km.56

CUADRO DE ACTIVIDADES ACORDE A PROBLEMÁTICA DE INSEGURIDAD

DESCRIPCIÒN PROGRAMAS/ACTIVIDAD UNIDAD DE MEDIDA RESPONSABLE


DEL DELITO
Invasiones / Convenio de Programa Municipal Ministerio de Vivienda/
Trafico de Cooperación con SBN y de Vivienda/ SBN/ Municipalidad de
Terrenos Ministerio de Vivienda Programa Ancón/ Empresa
de/Vivienda Privada / Inmobiliaria
Multifamiliares/
Programa de
Vivienda Particulares

Micro Convenio con DEVIDA Y Operativo Policial y PNP/Municipalidad de


comercialización CEDRO, Intervención de Talleres de Ancón/DEVIDA/CEDRO
y consumo de rescate y jóvenes Capacitación.
drogas adictos.

Contra el Investigación e Operativo PNP/Municipalidad de


Patrimonio identificación Policial/Patrullaje Ancón/Poder
delincuencia Integrado. Judicial/Ministerio
(Procesamiento de Publico.
Información).

Violencia Convenio con Centro Talleres y Asistencia Ministerio de la


Familiar Emergencia de la Médica, legal y Mujer/Educación/
Mujer/Talleres y psicológica. Municipalidad
Seminarios contra la
violencia Familiar.
Accidentes de Plan de Señalización Vial Operativos al sector Municipalidad de
Tránsito. y Peatonal transporte Lima/PNP/Municipalidad
de Ancón/Ruta de
Lima/Norvial.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(034)

La organización, gestión y ejecución de la Seguridad Ciudadana en el distrito se encuentra


a cargo de la Sub. Gerencia de Seguridad Ciudadana, Transportes y Tránsito que además
esta adjunto al CODISEC Ancón; debido a que el Subgerente tiene el cargo de la
Secretaría Técnica, y se trabaja en forma coordinada con la comisaría PNP de Ancón.

1. ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTA Y DELITOS

El cuadro siguiente detalla el personal operativo administrativo que se indica a través del
siguiente organigrama
Patrullaje a pie

Patrullaje con
Gerencia de SUB-GERENCIA DE
SEGURIDAD
vehículos
Servicios a la
Ciudad. CIUDADANA Permanencia en lugares
puntos críticos/Casetas

Atención de llamadas
Oficina de de emergencia
Transportes

Evacuaciones de
traslados de pacientes

Patrullaje integrados

SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE ANCON


El Servicio de Seguridad Ciudadana a través de la Subgerencia de Seguridad
Ciudadana, transportes y tránsito, comprende la organización, implementación,
mantenimiento y ejecución de la seguridad en el distrito con el servicio de la Unidad de
Serenazgo, que corresponde a labores de vigilancia pública preventiva, seguridad vial,
atención de emergencias y todo aquello que garantice la seguridad de los vecinos
anconeros, para lo cual se dispondrá de los recursos humanos, técnicos, (logísticos)
materiales y equipos necesarios con recursos locales. PI, FONIPREL y del PP0030.
El Servicio de Serenazgo es un servicio que se brinda las 24 horas al día con personal de
chóferes, radio operadores, serenos a pie y en vehículos motorizados y no motorizados
(bicicletas) teniendo como objetivo la disminución de la incidencia delictiva y la sensación
de inseguridad de los ciudadanos, para ello se requiere brindar un servicio que contribuya
al bienestar y calidad de vida en el distrito, y en virtud a ello se viene planificando acciones
que mejoraran el servicio.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(035)

Actualmente la Sub. Gerencia de Seguridad Ciudadana a fin de prestar un mejor servicio


antes los requerimientos de los ciudadanos en materia de Seguridad Ciudadana, cuenta
con Serenos para las labores operativas de patrullaje a pie, motorizadas y choferes en los
distintos sectores del distrito. De la misma forma con la finalidad de fortalecer las acciones
de seguridad pública; en forma calendaría y constante todo el personal de la Unidad de
Serenazgo Municipal se encuentra en capacitación en normas del SINASEC, Disposiciones
vigentes, Ordenanzas en materia de seguridad ciudadana; y de la capacitación en gestión
de prevención para que progresivamente realizase una oportuna y eficiente respuesta y
atención de posibles emergencias en beneficio de la comunidad anconera.

A través de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte; las autoridades municipales y


presidentes de sus CODISEC; han acordado unificar los criterios del color de los uniformes
de la Unidad de Serenazgo (ranger azulino), de las unidades vehiculares (color azul con
letras blancas); asimismo a partir del mes de abril 2015, se ha aprobó poner en
funcionamiento el Programa “SERENAZGO SIN FRONTERAS”; a fin de fortalecer la
lucha contra la delincuencia e inseguridad ciudadana a nivel interdistrital; habiéndose ya
iniciado entre los distritos de Ancón y Santa Rosa.

FUNCIONES
 Programar, ejecutar, coordinar y supervisar las actividades que protejan a la
comunidad de actos que atenten contra la moral y buenas costumbres.
 Organizar el servicio de Serenazgo o Vigilancia municipal, de acuerdo a las normas
establecidas por la Municipalidad de Ancón.
 Realizar actividades operativas destinadas a contrarrestar el accionar delictivo en
todas sus modalidades, con el apoyo de la Policía Nacional y la colaboración de la
comunidad organizada.
 Realiza acciones de prevención con los sectores vulnerables comprometidos en la
Seguridad Ciudadana.
 Promover, capacitar, juramentar, organizar, dirigir y controlar las actividades de los
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana con el apoyo de la OPC de la comisaría
PNP de Ancón y en coordinación con la Oficina Técnica del CODISEC Ancón.

CENTRO DE ATENCIÓN DE LLAMADAS DE EMERGENCIA


Recursos Humanos

 Operadores.- Encargados de la atención de las llamadas de emergencia de los


vecinos, y/o sectores vecinales e Instituciones Públicas en nuestra jurisdicción.
 Manteniendo contacto radial de coordinación permanente con las unidades
vehiculares de patrullaje.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(036)

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL SERVICIO DE SERENAZGO

Índices de Intervenciones

Entiéndase que el índice de intervenciones es un factor utilizado como criterio


distributivo complementario, que define el tipo de riesgo de una zona de seguridad y
se ve reflejada en las estadísticas elaboradas por la Subgerencia de Seguridad
Ciudadana y Transportes, a partir de las denuncias registradas en la Comisaría PNP
del Distrito de Ancón y las numerosas intervenciones del personal de Serenazgo en
el desarrollo de sus funciones de acción preventiva. También se vienen realizando la
actividad del Patrullaje Integrado.

A continuación se describe un cuadro resumen de los tipos de intervenciones que


efectúa la Subgerencia de Seguridad Ciudadana a través del Patrullaje Integrado,
señalándose las vías y zonas donde existe mayor presencia de actos delictivos
ocurridos (Al 31 de Enero 2016).

Tipo de Intervención Zona

Arrebatos 18%

Robos a inmuebles 16.5%

Violencia familiar 16%

Pandillaje 14.5%

Fuente: Comisaria PNP del Distrito de Ancón.

2. MAPEO DE PUNTOS CRITICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD


Problemas con mayor incidencia en el distrito de Ancón
Según el reporte de la PNP y el Comisaría del distrito de Ancón los problemas con mayor
incidencia son:
 Hurto
 Hurto agravado

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(037)

 Robos a predios, comercios, vehículos.


 Tráfico ilícito de drogas (micro comercialización).
 Invasiones y Tráfico de terrenos.
 Accidentes de tránsito
 Violencia familiar, agresiones físicas y verbales.
 Pandillaje pernicioso.
 Abuso sexual
 Alcoholismo/drogadicción
 Alteración del orden Público
 Estafas.

1. micro comercialización de drogas:


El narcotráfico es un problema sumamente complejo con gran cantidad de aristas
sociales, económicas y políticas. No es el propósito de este trabajo hacer una
explicación de sus causas y de las alternativas de solución frente a este problema.
Tan solo nos limitaremos a dar una breve reseña del aspecto del mismo
relacionado con la seguridad ciudadana, es decir, aquella parte del problema que
tiene incidencia en la vida cotidiana de los ciudadanos. Nos referimos en concreto
a la micro comercialización de drogas en ese sentido; reiteramos que uno de los
principales problemas en Ancón es de la micro comercialización de drogas en lo
cual se ha incrementado en los dos últimos años por diversos factores: Poco
personal policial, falta de operativos policiales, falta de personal TID, zonas
precarias y falta de iluminación, jóvenes por falta de oportunidades educativas y
empleos, zona periféricas en conflictos territoriales, familias disfuncionales, etc.
Al respecto el actual CODISEC bajo el liderazgo del señor alcalde en su calidad de
Presidente, con el apoyo del actual comisario PNP y todas las autoridades locales
integrantes del CODISEC vienen realizando diversas actividades de prevención en
drogas, así como operativos policiales permanentes en la lucha frontal contra las
drogas; así como diversas actividades culturales, artísticas, científicas y deportivas
dirigidos a los niños, jóvenes, adolescentes dirigido a la comunidad local con fin de
promover los valores humanos para una sociedad sana, justa y progresiva.

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(038)

2. Pandillaje
Según el Centro Internacional para la Prevención de la Criminalidad 14, se entiende
por pandillas las asociaciones de personas que cumplen con las siguientes
características:
• Un carácter colectivo, que se refiere al comportamiento delincuencial y criminal de
los miembros de las pandillas, más allá de los actos que esos miembros hayan
cometido como individuos.
• Una asociación con la delincuencia, que lleva a que muchos se refieran a las
bandas como entidades criminales u organizaciones criminales.
• Una dimensión juvenil, que ha llevado a la Organización Mundial de la Salud(OMS)
a determinar que en general los miembros de las pandillas pueden oscilar entre los
9 y los 25 años de edad, pero normalmente se encuentran en la adolescencia y
principios de los veinte.

Sobre esta problemática, en los años 2007 al 2014 tuvo una incidencia creciente
protagonizada por los jóvenes estudiantes del nivel secundario de Instituciones
Educativas Públicas “Almirante Miguel Grau” “Carlos Gutiérrez Merino”
“Generalísimo Don José de San Martin” y de la I.E.P. “Carlos Gutiérrez Merino”; asi
como de otras Instituciones Educativas de los distritos de Santa Rosa y Puente
Piedra, e incluyendo del distrito de Ventanilla. A partir de este diagnóstico; el
CODISEC de Ancòn, a partir del 02 de Enero del 2015, viene trabajando en forma
coordinada e integral con todos los directores, docentes, alumnos y padres de
familias de las Instituciones Educativas Locales, asi como de la participación integral
de la Municipalidad de Ancón, la Comisaría PNP de Ancón, la Gobernación, el
Centro de Emergencia de la Mujer, la Casa de la Juventud, el Ministerio de Salud, el
IPD; la Comandancia de la Infantería de la Marina, la Escuela de Sobrevivencia de
la FAP, y el Fuerte de Blindados del Ejército Peruano; en diversas actividades
educativas preventivas, artísticas, deportivas, de ciencia y tecnología; asi como de
formación de valores y académicas entre los niños, jóvenes y adolescentes de las
instituciones educativas locales; de la misma manera somos parte del proyecto de
formación de la Asociación de Jóvenes Líderes Productivos de Ancón; quienes ya
vienen trabajando en diversos programas y proyectos locales, la generación y
ejecución de políticas públicas para los jóvenes. De la misma forma se viene
trabajando con diversas Academias y Universidades para brindar oportunidades de
estudios superiores a los jóvenes; asi como promover el Programa BECA 18.

La Municipalidad de Ancón; también viene apoyando a los niños y jóvenes en la


promoción de los talentos deportivos en sus diferentes disciplinas a través de su
Escuela Municipal de Deportes que en este periodo funcionará todo el año.

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(039)

3. Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito


Los lugares con mayor frecuencia de accidentes son en la panamericana Norte:

 Altura Km.39 de la panamericana norte (entrada a los sectores de Villa


Estela y Los Rosales – Av. A y B).
 Altura del Km. 40 de la panamericana norte.
 Altura del Km. 42 de la panamericana norte (Arco de ingreso al distrito
de Santa Rosa).
 Altura del Km.44 de la panamericana norte (Ovalo Chacas).
 Altura del Km.46 de la panamericana norte (ingreso al sector de Villas
de Ancón).
4. Locales donde se atente contra la moral pública y otros lugares.

 Sector denominado El Hueco (alcoholismo y drogadicción)


 Sector denominado Los Humedales (alcoholismo)
 Sector de Playa Las Conchitas y San Francisco Chico.
 Sector Ovalo Chacas./ Av. Las Colinas y Julio C. Tello /Edelnor.
 Sector Km. 39 Los Rosales – inmediaciones del Estadio Municipal.
 Sector Km. 39 Villa Estela – inmediaciones del Parque Los Girasoles.
 Sector Local de Chacas (eventos públicos no deportivos)
 Sector Molo Muelle (alcoholismos, riñas entre mujeres, actos obscenos).

5. Sector de mayores incidencias de violencia familiar

 Sector del P.M.V. “OASIS”


 Sector AA.HH. Señor de los Milagros
 Sector AA.HH. Los Rosales
 Sector AA.HH. Villa Estela
 Sector Centro Poblados del Km.39
 Sector de Lomas de Villas de Ancón y sector llantitas.

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(040)

6. Robo de vehículos:
 Sector Balneario y Ancón Cercado
 Sector del Km. 39 de la panamericana norte.
 Sector de Villas de Ancón.

7. Puntos críticos en violencia familiar.


 Incidencia Delictiva:
 Av. José Carlos Mariátegui (ex marginal)
 Parque San José
 Paradero Club de Tiro
 Parque Pasaje del amor – Villa Estela Km. 39
 Inmediaciones del Mercado del Pueblo
 La Escalera del sector Nuevo Amanecer Km. 39
 Calle Loa Frontera con Local de Loa Disco Bar
 Sector de los tres Pueblos de Villas de Ancón
 Sector Garcilaso de la Vega.

8. Lugares de micro comercialización y consumo de drogas:

 Asociación Miramar (inmediaciones de malecón y playa)


 Zona arqueológica El Hueco – Necrópolis Miramar
 AA.HH. San Francisco de Asís (parte alta)
 AA.HH. Los Rosales – Av. “A”
 Sector del Molo Muelle
 Sector del Mercado Municipal de Ancón.
 Sector Las Conchitas (frente a paraderos VIPUSA)
 Sector Garcilaso – inmediaciones losa deportiva y gruta
 AA.HH. 21 de marzo
 AA.HH. Villa Estela (intersección con paradero el Faro y Ventanilla)
 AA.HH. Nuevo Amanecer
 AA.HH. Carlos Manuel Cox.

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(041)

 Inmediaciones del Museo de Ancón


 Av. José Carlos Mariátegui y Av. Primavera (inmediaciones de Ovalo
Chacas).

9. Lugares donde se presentan acciones de pandillaje pernicioso:

 Alameda Juan Velasco Alvarado


 Altura del Mercado del Pueblo
 Sector de Villa Estela (altura Parque Central, cerca a Mercado)
 Parque San José
 Inmediaciones del Mercado – inmediaciones del Parque del amor
 Sector de Los Rosales – inmediaciones estadio municipal.

2.1. LOS SERVICIOS DE SEGURIDAD CIUDADANA: La política pública del PLSC debe
de proveer a los ciudadanos anconeros y visitantes los cuatro servicios esenciales:

 LA PREVENCIÒN de los hechos delictivos,

 EL CONTROL Y LA SANCIÒN de sus responsables,

 LA REHABILITACIÒN Y REINSERCIÒN social,

 LA ATENCIÒN A LAS VÌCTIMAS para hacerlo realidad se requiere


de dos servicios de apoyo, comunes a toda política pública; el
primero consiste en a formulación de la política y la gestión de los
recursos, y el segundo, su permanente evaluación y supervisión.
La organización y coordinación de los servicios y de las instituciones
involucradas es lo que se denomina el gobierno de la seguridad. La
Prevención es el conjunto de estrategias y acciones dirigidas a
reducir el riesgo de que se produzcan hechos violentos o delictivos, a
través de intervenciones que buscan influir en sus múltiples causas.
Existen, por lo menos, cinco modalidades de prevención, a saber, la
Situación-Ambiental, la social, la comunitaria, la cultural, y la
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(042)

vigilancia. Recomendando políticas y acciones preventivas.

Diversas actividades de prevención en el sector del transporte público local 2016.

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(043)

2.2. MAPEO DE PUNTOS CRÌTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD (MAPA DEL DELITO).

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(044)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(045)

SECTOR PIMPMN KM. 39: Los Rosales, Villa Estela, Bahía Blanca, Carlos M. Cox.

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(046)

Plano Matriz Distrital con las Zonas de Incidencias Delictivas

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(047)

Identificación de Riesgos: En las temporadas de verano, en el distrito se


incremental los riesgos de inseguridad como: robos, accidentes de tránsito, micro
comercialización y consumo de drogas, robos de vehículos, violencia juvenil.

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(048)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(049)

LEYENDA

CONTRA LA VIDA, CUERPO Y SALUD.

CONTRA LA LIBERTAD.

CONTRA EL PATRIMONIO.

CONTRA LA FE PUBLICA.

CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA.

CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

PANDILLAJE PERNICIOSO

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(050)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(051)

MAPA DEL DELITO POR SECTORES CIA ANCON

AUCALLAMA

SECTOR I

SECTOR
II

SECTOR III

SECTOR IV

El Mapa del Delito 2016 por Sectores de la jurisdicción distrital de Ancón, se viene
trabajando bajo la responsabilidad principal de la Comisaría PNP Distrital de Ancón en
coordinación con la Municipalidad Distrital de Ancón a través de la Subgerencia de
Seguridad Ciudadana (Unidad de Serenazgo) y el CODISEC.

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(052)

REGION POLICIAL LIMA


PUNTOS CRITICOS POR SECTORES COMISARIA ANCÒN MES DE FEBRERO 2016

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(053)

El presente Cuadro Consolidado de Producción de Julio hasta Diciembre 2015, en su exposición a cargo del
Cmdte. PNP Max Vásquez Laguna – Comisario Distrital de Ancón; ha conceptualizado el marco diferencial de
la capacidad operativa institucional de la Comisaría PNP de Ancón en coordinación y apoyo con la
Municipalidad Distrital de Ancón a través de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y
Tránsito, reflejando los resultados favorables en el presente Segundo Semestre 2015, superando a las
actividades realizadas en el mismo semestre del año 2014.

A estos buenos resultados se suma el apoyo del programa “Patrullaje Integrado” que se realiza entre ambas
instituciones, así como el trabajo integrado y sostenible de las capacitaciones de las Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana a través de la O.P.C de la Comisaría P.N.P de Ancón con el apoyo del CODISEC de Ancón.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(054)

3. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA 2016 – MAPA DE RIESGOS

AREAS
PÙBLICAS
ABANDONADAS

COMERCIO
AMBULATORIO
INFORMAL
PARADERO
INFORMAL

INADECUADA
SEÑALIZACION

ESCASA
ILUMINACION
CONCENTRACION
DE ALCOHOLICOS Y
DROGADICTOS

Identificación de Riesgos: ANCON CERCADO Y LITORAL: Comercio informal en los


sectores Ovalo de Chacas, y sector molo muelle; paraderos informales en el sector Ovalo Chacas,
intersección Av. Las Colinas con José Carlos Mariátegui; poca iluminación en sector
panamericana norte Km. 37 al 48, en parques y malecón, falta de señalización vial panamericana
norte, avenidas y calles principales, lugares de alcohólicos, robos, contaminación del mar y playas,
accidentes de tránsito, micro comercialización y consumo de drogas, robos de vehículos, violencia
juvenil.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(055)

MAPA DE RIESGOS DEL SECTOR PIMPN Km. 39.

AREAS PÙBLICAS
ABANDONADAS Y
NO CERCADAS
LUGARES CON
INADECUADA
SEÑALIZACIÒN EN
SEGURIDAD VIAL

PARADEROS
INFORMALES

LUGARES CON
NULA O ESCASA
ILUMINACIÒN

COMERCIO
INFORMAL
AMBULATORIO

Identificación de Riesgos: Accidentes de tránsito y falta de alumbrado público en


panamericana norte Km.39, y en parques losas deportivas, falta de señalización vial y peatonal, el
no uso de puentes peatonales, micro comercialización de drogas, pandillajes, robos, comercio
informal ambulatorio en sector ingreso a la Av. “A” y “B”, áreas publicas abandonadas frente a la
panamericana norte y sector piedras gordas; poca iluminación publica en el sector vecinal
Santiago Antúnez de Mayolo. Paradero informal en Km. 39.

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(056)

MAPA DE RIESGO DEL SECTOR VILLA DE ANCON (3 SECTORES)

AREAS PÙBLICAS
ABANDONADAS
COMERCIO
AMBULATORIO
INFORMAL

INVASIONES DE
TERRENOS

OTROS RIESGOS:
BOTADERO DE DESMONTE
Y RESIDUOS SOLIDOS

NULA O ESCASA
ILUMINACION

INADECUADA
SEÑALIZACION EN
SEGURIDAD VIAL

Identificación de Riesgos: Accidentes de tránsito por falta de pistas y inadecuada


señalización vial, paradero de servicio de transporte informal, invasiones y tráfico de
terrenos, robos, hurtos, foco infeccioso por residuos sólidos, infecciones respiratorias;
falta de alumbrado público en Av. 11 de Enero, panamericana norte Km.46, parque La
Bandera, lugares públicos abandonados, comercio ambulatorio informal en el sector
Av. 11 de Enero, mercado Villas de Ancón, e I.E.P. Villas de Ancón.

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(057)

3.1. ZONAS DE RIESGO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA


Factores condicionales de inseguridad:

 Falta de orden en el crecimiento Urbano y Urbano Marginal (invasiones terrenos)


 Construcción de Infraestructura de Penales para Reos de Alta Peligrosidad.
 Falta de atención vecinal a los servicios básicos.
 Falta de planificación distrital y ordenamiento territorial.
 Falta de política de Demarcación Territorial a través del IMP/MML.
 Falta de promoción de la inversión pública y privada a través del Banco de Proyectos
 No cuentan con infraestructura de la pesca artesanal y del turismo náutico
 Las invasiones a la propiedad y tráficos de terrenos.
 Falta de una mejor logística policial en todo sector, en especial Km. 39 (Sector Urbano –
Marginal) y del Sector Villas de Ancón (tres pueblos)
 Presencia de obreros de construcción civil (108) empadronados.
 Ser un Distrito de Lima olvidado por mucho tiempo por los Gobiernos Centrales
Provinciales y Distritales.
 Falta de empleo y oportunidades al joven y vecino distrital.
 Falta de apoyo a una política educativa productiva y preventiva desde el
Gobierno Central, Provincial e Instituciones.
 Nulo apoyo a los planes de deporte y recreación hacia los niños jóvenes entorno familiar
(fortalecer la unidad familiar) de parte del Gobierno Metropolitano y Central.
 No hay presupuesto destinado a la aplicación de la ley Nº 27933, obligando a la gestión
municipal de sus pocos ingresos , eliminar ó reducir algún programa para dar un
porcentaje al tema de seguridad ciudadana.
 Falta de iluminación en sectores de parques y losas deportivas.

 Las debilidades y limitaciones del distrito de ancón :

 Falta de líderes de la comunidad.


 Poco aprovechamiento de los recursos humanos, históricos y naturales.
 Falta de servicio básicos para la población de los AA.HH
 Existen pocas áreas verdes y recreativas por habitantes (3.4 m2, siendo lo optimo 8.0
m2 por habitante).
 Contaminación ambiental de playas y mar.
 Crecimiento urbano y población desordenada.
 Débiles organizaciones sociales y falta de lideres
 Débil comunicación entre autoridades y población.
 Falta de propuestas de desarrollo – económico local.
 Falta de propuestas de desarrollo económico y social.

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(058)

1. Lugares con nula o escasa iluminación artificial.


 La calichera antigua y la zona de Ampliación.
 Centro Recreativo Deportivo Siglo XXI.
 Zona de Malecón (Molo Muelle), Playa Miramar y Las conchitas.
 Asentamientos ubicados en laderas y los altos de los cerros
 La panamericana norte ruta Manuel Cox – Km. 39
 Poca iluminación en toda la panamericana norte desde el Km. 38 a Km.52.
 Sector de la Necrópolis Miramar y Av. Julio C. Tello (frente a I.E.P. Generalísimo Don
José de San Martín).
 Sector Panamericana Norte (del Km.37 al Km. 48)
 Sector parte alta de Villas de Ancón.

2. Lugares con inadecuada señalización en seguridad vial.


 Inmediaciones de los Centros educativos.
 Ovalo de Chacas y Av. Julio C. Tello.
 Av. José Carlos Mariátegui (ex Marginal)/Av. Las Colinas
 Av. Paredes Roncal
 Zonas de comercio en época de verano
 Calzadas
 Estacionamientos prohibidos.

3. Paraderos informales.
 Existen distintos lugares del distrito donde el mal uso de algunos paraderos
informales, hacen que la mala circulación de autos y vehículos menores puedan
causar un caos entres peatones que circulan a diario por la avenida principal Josè
Carlos Mariátegui (ex marginal), y Av. Primavera, así como la Av. Juan Velasco
Alvarado.
- Los siguientes lugares de paraderos informales:
 Club de tiro - moto taxis
 Ovalo de Chacas con Panamericana Norte.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(059)

 Los milagros
 Manuel Cox
 Av. Las Colinas con intersección Av. José Carlos Mariátegui.
 Sector de Puente Peatonal del Km. 39

4. Lugares de comercio ambulatorio informal:

 Sector de Las Colinas con intersección de Av. J.C. Mariátegui


 Sector de paradero informal de Ovalo Chacas.
 Sector de Av. Primavera.
 Sector de las Av. “B” y “A” del Km. 39
 Sector inmediaciones del mercado de Los Rosales.
 Sector del mercado 7 de junio – Villa Estela.
 Sector del Molo Muelle
 Sector e inmediaciones de Locales de Instituciones Educativos
 Sector del Mercado Municipal de Ancón.

5. Parques:
 Plaza de Armas de Ancón
 Parque Central del PIMPN Km 39 (Los Rosales)
 Parque Central de la Urb. San José
 Parque Central de Urb. San Pedro.
 Parque Central del AA.HH. Bahía Blanca – Km. 39
 Parque Central del AA.HH. Señor de los Milagros
 Parque Central del P.M.V. Oasis.
6. Playas:
 Playa 18
 Playa Norte
 Los Enanitos

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(060)

 Las Conchitas
 Miramar
 Pulpos
 Hermosa
 San Francisco
 San Francisco chico.

7. Avenidas – Calles Principales:


 José Carlos Mariátegui
 Panamericana Norte
 Juan Velasco Alvarado
 Las Colinas
 Julio C. Tello
 Paredes Roncal
 Loa
 Primavera.

8. Locales comerciales sin Licencia:


 Escasos locales comerciales sin licencia. Un 35 % en distrito por la labor de la policía
municipal encargada de dicha función; la misma que se recomienda hacer operativos
inopinados y opinados dentro del Programa de Patrullaje Integrado 2016.
9. Lugares donde se expende licor a menores de edad en horario restringido:
 CALLE LOA “CHARITO”
 CALLE LOA “ MORAN”
 SAN JOSE “LA ÑUSTA”
 SAN PEDRO
 Km. 39 (Sectores de Villa Estela y Los Rosales)
 CARLOS MANUEL COX
 VILLA ESTELA
 CALICHERA
 LOS MILAGROS.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(061)

 LA BANDERA (VILLAS DE ANCÒN)


 ZONA EL PARQUE (AA.HH. MIGUEL GRAU)
 MERCADO MUNICIPAL DE ANCÒN ( a pescadores)

10. Lugares de concentración de alcohólicos o drogadictos:

 COOPERATIVA VIRGEN DEL ROSARIO (Losa Deportiva, Parque,)


 Av. Las Colinas (cerca a Colegio Parroquial Santa Rosa, y EDELNOR)
 CHORRO
 MUSEO
 EL HUECO
 PLAYAS (Las Conchitas, San Francisco chico, Molo Muelle)
 PARADEROS (Ovalo de Chacas, Club de Tiro,)
SECTOR LOA CON MUSEO
 E incluyendo algunos sectores vecinales como:
 ESTERAS I Y II
 SAN JOSE
 KM 39. Cercano a Estadio Deportivo.

11. Lugares de riñas frecuentes:


 LOS PROBLEMAS DE RIÑAS Y PELEAS ES MUY COMUN EN LUGARES
DESCAMPADOS del km. 39,SAN FRANCISCO DE ASÌS, VILLAS DE ANCÒN.
 RIÑAS QUE SE PRESENTAN AHORA MUY FRECUENTES SON ENTRE GRUPOS
DE PANDILLAS FOMENTANDO DESORDEN OVALO DE CHACAS, ESTERAS I.

4. PROBLEMÀTICA EN EL ÀMBITO EDUCATIVO:

DIAGNÒSTICO SITUACIONAL: En el ámbito del Sector Educativo Local; las diversas


Instituciones Educativas en el distrito de Ancón, tienen como finalidad de brindar un mejor
servicio de excelencia educativa en beneficio de sus alumnos, fomentando los valores, cultura,
orden, responsabilidad e identidad, asi como la calidad de sus aprendizajes y las oportunidades
educativas en el marco intercultural que faciliten el desarrollo de capacidades.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(062)

En el presente inicio del año escolar 2016; a la fecha a través de la UGEL – Unidad de Gestión
Educativa Local Nº 4 Lima Norte; en el distrito de Ancón han iniciado las clases un promedio de
19 Instituciones Educativas Públicas y Privadas, con un aproximada universo de 8,500 alumnos;
siendo la I.E.P. Nº 2066 “Almirante Miguel Grau” que ha aumentado 4 secciones más por el
incremento de nuevos alumnos, tanto a nivel de primaria y secundaria; siendo a la vez uno de
las Instituciones Educativas pioneras en políticas y gestiones educativas preventivas en
beneficio de sus alumnado de nivel primario y secundario.

NOMBRE Y NUMERO DEL TOAL TOTAL


N° DIRECION DIRECTOR (A) TELEFONO
COLEGIO ALUMNOS DOCENTES
URB. LA PERA Mz A Lt PAUL LUNA
1 I.E.P. EL CARMELO 552-0029 240 20
1,2 HERNANDEZ
I.E.INICIAL JARDIN DE NIÑOS MERCEDES TICONA
2 CALLE LOA N°160 552-1936 150
N°330 FERNANDEZ DVILA
I.E.E. ANDRES AVELINO MANUEL PEREZ
3 CALLE LOA N°825 535-5020 200 12
CACERES CHAVEZ
I.E.M. CARLOS GUTIERREZ ROSA AMREIA
4 CALLE LOA N°875 552-0010 665 35
MERINO ORTIZ BAUTISTA
I.E.P. SANTIAGO ANTUNEZ AV. MARIATEGUI Mz k Lt TOMAS HURTADO
5 552-1749 240 33
DE MAYOLO 14 GALARZA
CALLE LOS EUCALIPTOS
6 I.E.T. MIGUEL GRAU NELSON TORRES 991559224 1300 40
S/N
I.E.P. NUESTRO ASOC. SANTA ROSA Mz INES GARRIDO
552-0878 500 48
7 MARAVILLOSO MUNDO B Lt 5,6 CHAVEZ
YOLANDA DEONISIO
I.E.E. CESAR VALLEJO AV. B S/N LOS ROSALES 550-2832 1500 93
8 CONTRERAS
AV. A-D AA.HH LOS JUANA DEL
I.E. ADESA 550-0158 206 22
9 ROSALES Mz M10 S/L SOCORRO FLORES
I.E.INICIAL MANUEL VILLA ESTELA Mz B8 ANTONIO CORDOVA
958779081 212 15
10 AREVALO CACERES CALLE 34 REYES
I.E.INICIAL JESUS AMIGO N° VILLA ESTELA Mz B8 Lt SISLEY CALDERON
527-3937 230 18
11 594 02 RANGEL
LOS ROSALES Mz G2 Lt JOSE PORTILLA
I.E.P. CARL R. ROGERS 957670152 60 6
12 04 TEMA
JAIME LEVANO
I.E.P. DIOS ES AMOR MANUEL COX Mz D Lt 08 550-3310 930 63/48
13 PACHAS
RICARDO DEL RIO
I.E.INICIAL N°5183 MANUEL COX Mz M Lt 01 991164512 70 5
ENRIQUE
14
LIC. ELEUTERIO
I.E.T. JOSE DE SAN MARTIN
AV. JULIO C/TELLO S/N ABRIGO 556-0457 676/628 23/29
N° 3069
15 DOMINGUEZ
I.E.INICIAL DIVINO NIÑO DE ASOC. MIGUEL GRAU Mz MARIA TERESA
985469485 40 10
16 JESUS-ANCON W1 Lt 08 ELIAS BACON
I.E.INICIAL SOL NACIENTE ASOC. MIGUEL GRAU Mz
MARLENITA CUEVA 552-1381 120 4
17 DE MARIA W1 Lt 07

URB. MIGUEL GRAU Mz LUISA ROJAS


I.E.P. SANTA ROSITA 788-5913 35 5
X Lt 05 PASTOR
18
I.E.P. SANTA TERESITA N° MARIA VILLARREAL
OASIS Mz D Lt 12 552-0718 65 7
19 035 MONICO
TOTAL Total
8,067 526

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(063)

PROBLEMÁTICA: En este importante sector educativo Local, en los últimos tres años se
incremento la problemática deserción escolar, pandillaje y violencia juvenil, embarazo precoz,
escasos espacios para practica de deporte, cultura, infraestructura insegura, falta de
saneamiento físico legal, falta de apoyo en área de ciencia, tecnología e innovación, falta de
apoyo de las autoridades educativas en la implementación de espacios de educación ambiental
y áreas deportivas e integración escolar. Es por ello; detallamos algunos de los problemas en el
sector educativo local:

Descripción de Problemática en el Ámbito Educativo Local:

1. Embarazo precoz en edad escolar.


2. Pandillaje escolar y deserción escolar.
3. Violencia juvenil.
4. Escasa participación de los padres de familia en el proceso educativo.
5. Locales Educativos no cuentan con saneamiento físico legal.
6. Locales Educativos construidos empíricamente y sin asistencia técnica.
7. Falta de señalización y control de tránsito en calles principal y puerta ingreso.
8. Acumulación de residuos sólidos cerca a Locales Educativos.
9. Locales Educativos no cuentan con Inspecciones de Defensa Civil.
10. Personal Educativo con déficit de preparación en materia de Gestión de Riesgos
de Desastres – Defensa Civil, y falta de Plan de Operaciones Emergencias.
11. Falta de inspectores de transportes en vehículos menores, unidades piratas.
12. No cuentan con la instalación adecuada de banda ancha de internet.
13. Problemas de delincuencia externa, acoso sexual a alumnas, pandillaje juvenil,
drogadicción.
14. Presencia de foco infeccioso por residuos sólidos (basura) y falta de cuidado del
orden público.
15. Presencia de paraderos informales de vehículos menores cercanos a Instituciones
Educativas.
16. Otros comportamientos

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(064)

Descripción de Actividades para Solucionar Problemática en el Ámbito Educativo:

1. Instalar, Implementar y poner en funcionamiento el concejo educativo participativo


local con la participación de las instituciones educativas y la Municipalidad Local.
2. Promover en las instituciones educativas las inspecciones técnicas
especializadas de defensa civil y elaborar los mapas de riesgos.
3. Promover la puesta de funcionamiento de programa Brigada de Autoprotección
Escolar (BAPE) con la participación de los padres de familiar.
4. Promover la puesta de cámaras video vigilancia en puntos estratégicos de los
locales educativos (ingreso y salidas) para salvaguardar la integridad física de los
estudiantes.
5. Promover la ejecución de la señalización vial y peatonal en los frontis y zonas de
ingresos escolar.
6. Promover y Ejecutar en forma sostenible los talleres de educación preventiva en
coordinación con el CODISEC y actividades del Plan Local de Seguridad
Ciudadana.
7. Reforzar la seguridad con personal de serenazgo y Policía Nacional del Perú,
tanto en horas de ingresos y salidas.
8. Reordenar los paraderos informarles de vehículos menores de transporte público,
así como hacer operativos a moto taxis informarles que merodean los colegios.
9. Promover las capacitaciones y talleres dirigidos a los padres de familia- escuela
de padres.
10. Promover actividades deportivas, culturas, ciencia, tecnología e innovación a
través de los campeonatos inter escolares.
11. Promover la prevención de abuso en el trabajo infantil y evitar la deserción
escolar.
12. Promover talleres de capacitaciones sobre bullying, violencia familiar, alcoholismo
y drogas.
13. Promover los programas de alcaldes y regidores escolares así como las brigadas
escolares como: policía escolar, primeros auxilios, gestión ambiental.
14. Promover la asistencia técnica y legal para la titulación de los locales educativos.
15. Gestionar material educativo para implementar programas educativos, talleres y
desarrollo innovadores con estudiantes y participación de padres de familias.
16. Promover los convenios interinstitucionales con la UGEL Nº 04, CODISEC,
CORESEC LIMA, DGSC, DEVIDA, CEDRO y otras instituciones.
17. Elaborar planes estratégicos y educativos policiales para identificar y erradicar la
micro comercialización cercanos a los locales educativos.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(065)

18. Promover alianzas estratégicas con la municipalidad para limpieza pública del
desmonte y residuos sólidos.
19. Promover charla y asistencia médica de salud mental a alumnos y padres de
familia, con el apoyo del CODISEC, Sector Salud y la Municipalidad de Ancón.

Fuente: Concejo Educativo Local – Lic. Nelson Torres Anaya – UGEL Nº 04

5. PROBLEMATICAS EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD

DIAGNOSTICO: El distrito de Ancón, después del distrito de Carabayllo es el distrito de mayor


área extensa urbana en Lima Metropolitana, próximo a cumplir 142 años de creación política
(fundada el 29 de Octubre de 1974), y que en la actualidad uno de sus principales problemas
ante su crecimiento desordenado de población y vivienda es la falta de un hospital; ya que
solamente cuenta con cuatro Centro de Salud ubicadas en: Centro Salud Materno Infantil de
Ancón (calle loa), Centro Salud Villa Estela (km.39 panamericana norte AA.HH Villa Estela),
Centro Salud San José (Urbanización San José), Centro Salud Villas de Ancón (Lomas de Villas
de Ancón); cuyas instalaciones no cuentan con la implementación y equipos médicos
apropiados para una atención medica, eficiente, efectiva y oportuna para salvar vidas humanas,
así mismo solamente se cuenta con una ambulancia para atención de emergencia y traslado de
pacientes al hospital más cercano que es el del distrito de Puente Piedra; habiendo existido por
esta problemática la pérdida de vidas humanas.

Descripción de Problemática: Se hace un breve detalle de Problemática, y es la siguiente:

1. Infraestructura
 Locales que carecen de saneamiento físico legal.
 Locales pequeños e inadecuadas para el servicio de salud actualizada.
 Locales antiguos y obsoletos (peligro en sus infraestructuras)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(066)

2. Recursos Humanos; No se cuenta con el debido personal técnico y profesional de la


salud; asimismo no hay equipos médicos para atención de emergencias.

3. Focos infecciosos
 Desperdicios de basura en playas.
 Acumulación de desperdicios y residuos sòlidos en los barrios
 Contaminación ambiental por monóxido de carbono por transporte público.
 Petróleo y combustibles arrojadas al mar por pescadores artesanales.
 Acumulación de residuos sólidos en molo muelle, y sectores vecinales.

4. Enfermedades y situaciones de salud comunes


 Enfermedades de transmisión sexual
 Enfermedades respiratorias /Estornudos de personas enfermas
 Enfermedades gastrointestinales
 Patologías de embarazo(infecciones urinarias, hemorragias, anemias,etc)
 Anemia y desnutrición infantil y madre embarazadas
 Alcoholismo, drogas y depresión
 Caries dental
 Otras.

5. Epidemias
 Dengue - Zika
 AH1-N1porcina

6. Desnutrición infantil.
7. Otros comportamientos.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(067)

Descripción de Actividades para Solucionar Problemática en el Ámbito


Salubridad.

Con la finalidad de abordar y solucionar progresivamente la problemática en el ámbito


de salubridad, la misma que afecta la seguridad ciudadana; es preciso resaltar las
actividades adecuadas y programadas para prevenir diversas enfermedades que afecta
la salud pública de los vecinos de Ancón, con mayor incidencia en los niños de corta
edad con altos cuadros de desnutrición crónica, madres gestantes y adultos mayor,
sectores poblacionales de las zonas periféricas del distrito, etc. Ante ello, se resalta las
siguientes actividades de prevención en salud pública:
1. Promover el concejo local de Salud Pública, la misma que genera la creación de la
Subgerencia de Salud Pública a través de la Municipalidad Distrital de Ancón; la
misma que articula y ejecuta acciones de prevención en coordinación con las
jefaturas de los diversos Centros de Salud Local.
2. Promover convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Sector Salud,
Municipalidad Local y la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)
para la obtención y formalización del área de terreno para el futuro Hospital
Central de Ancón.
3. Coordinaciones intersectoriales entre el Sector Salud, Municipalidad de Ancón y el
Ministerio de Economía y Finanza para la obtención de presupuestos en la
ejecución, implementación y funcionamiento del nuevo hospital de Ancón.
4. Promover la cooperación y participación integral interinstitucional para el
mejoramiento de infraestructura, equipos médicos, ambulancias, y contratación
de más personal médicos y enfermeros.
5. Promover la ampliación y capacitación sostenible de las Promotoras de Salud para
fortalecer las visitas y campañas de prevención en Salud Publica.
6. Promover en forma planificada y organizada diversas campañas de Salud en:
Detección de cáncer (a la mama, ovarios, próstata, etc) oftalmología, medicina
general, epidemiologia, gasto intestinales, respiratorios y planificación familiar.
7. Promover campañas y talleres de educación y salud preventiva a nivel de las
instituciones educativas locales.
8. Promover talleres y charlas sobre alcoholismo y drogas a nivel de instituciones
educativas y jóvenes.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(068)

Fuente: Centro de Salud Materno Infantil de Ancón – Dra. Ysabel Sotelo Soto

C)- RECURSOS
Se considera los recursos humanos y logísticos con los que cuenta el Distrito, para la ejecución
de las actividades programadas en el fortalecimiento de la seguridad ciudadana 2016:

1. Municipalidad:

a. Alcalde y Funcionarios comprometidos con la Seguridad Ciudadana:

 SR.FELIPE ARAKAKI SHAPIAMA


Alcalde de la Municipalidad Distrital de Ancón./Presidente del CODISEC.
Tel: 552-2753 / correo: farakaki@muniancon.gob.pe

 Sr. JORGE AUGUSTO ROJAS CARAMUTTY


Gerente Administración Tributaria y Rentas
Correo: jrojas@muniancon.gob.pe

 SR. CRISTIAN HUERTAS BOCANEGRA


Gerente de Servicios a la Ciudad
Correo: chuertas@muniancon.gob.pe

 Sr. FAUSTO ROLANDO MALARIN GAMBINI


Gerente de Desarrollo Económico, Social y Turismo.
Correo: fmalarin@muniancon.gob.pe

 Srta. LUZ M. SANTISTEBAN SIAPO


Gerente de Presupuesto y Planificación / Coordinador de Metas 2016
Correo: lsantisteban@muniancon.gob.pe

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(069)

 Sr. MELIÑO MAGARIÑO SOTELO


Gerente de Administración
Correo: mmagarino@muniancon.gob.pe

 Ing. LUIS MIGUEL OLIVARES DE LA ROSA


Gerente de Desarrollo Urbano
Correo: lolivares@muniancon.gob.pe

 Sr. BALTAZAR MONTALVO DEL MAESTRO


Subgerente de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito.
Secretario Técnico del CODISEC ANCÒN.
Cel: 952-236-759 / correo: pantera_2396@hotmail.com

 Sr. DARWIN ANDRÈS RÌOS OLIVEROS


Responsable de la Subgerencia de Educación, Cultura y Deportes
Cel: 965-161-471 / Correo: drios@muniancon.gob.pe

 Sr. FERNANDO GRANDE MANRIQUE


Subgerente de Participación Vecinal.
Cel: 958-051-267 / Correo: fgrande@muniancon.gob.pe

 Sr. VÌCTOR PRIETO PALOMINO


Jefe Responsable de la Oficina de Transporte y Tránsito (Capacitador JJVV)
Cel: 989-105-562

 Comisión de Regidores de la Seguridad Ciudadana.


 EMILIO MILLIO TACO – Presidente
Cel: 994-083-104
 Sr. CESAR FERNANDEZ LOPEZ – Vicepresidente
 Sra. MARIANE NOELIA SANCHEZ GARCIA – Secretario.

b. Ubicación del Local Municipal.

 Malecón Ferreyros Nº 376 - Cercado de Ancón.


 Teléfono – 552-2046

SISTEMA DE COMUNICACIÒN DE LA UNIDAD DE SERENAZGO:

 Teléfono Base Serenazgo: 727-5346 / 727-5291


 RPC Base Serenazgo Ancón: 987527647
 RPC Base Serenazgo PAR Km.39: 9875-27-686

 Ubicación: Av. Las Colinas s/n. Costado de Estadio IPD José Balta.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(070)

c. Personal de Seguridad Ciudadana / CODISEC – Telf. 9793-05-744


 85 Agentes de la Unidad de Serenazgo- Seguridad Ciudadana.
 Hombres: 68 - Mujeres: 17
 CODISEC
 01 Asesor Técnico CODISEC : Sr. Humberto Bustamante Huapaya
Cel: 933791729 / correo: mundomarino_2360@hotmail.com

 01 Asistente de ST – CODISEC: Srta. Daisy Geraldine Valverde Alva.


Cel: 999475329 / correo: deisyvalverde13@gmail.com

d. Número de Unidades de Seguridad Ciudadana.


 05 unidades móviles (4 camionetas y un bus)
 02 unidades motorizadas (lineal)

Nº UNIDAD MARCA MODELO


4 CAMIONETAS VOLSWAGEN AMAROK 4X2
2 MOTOCICLETAS LIFAN LF-200-16C
1 BUS TOYOTA COUSTER

e. Actividades de Proyección Social que realiza el municipio y otros.

 El Municipio a través de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y


Tránsito y la Unidad de Serenazgo realiza una serie de acciones de apoyo social al
sector salud y educación; como asistir a los vecinos que se encuentran delicados y
son trasladado a hospitales de otra jurisdicción. asimismo el Municipio capacita a las
Organizaciones sociales a las Instituciones, educativa apoya en el programa de
“Escuelas Seguras y las Brigadas de autoprotección ciudadana”; y con el servicio del
bus se traslada en forma diaria a los alumnos (menores de edad) de escasos recursos
económicos que viven en los sectores más alejados del distrito; a fin de que puedan
tener acceso a una educación de calidad.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(071)

POLICIA NACIONAL DEL PERU – COMISARÌA PNP DE ANCÒN:

 Esta comisaria PNP del distrito de ancón, se ubica entre la intersección de la Av.
Las Colinas y José Carlos Mariátegui s/n; cuenta con el siguiente personal: ubicada
entre la Calle Las Colinas y la Av. José Carlos Mariátegui s/n (ex marginal); la
cual se encuentra al mando del Comandante PNP. Señor MAX EDGAR VÀSQUEZ
LAGUNA. Telf.552-0087/ 488-3132, su email: maxivl28@hotmail.com

 Actividades y programas que desarrolla la OPC de la Comisaría: Club de menores,


Policía Escolar, vacaciones Útiles, proyección social y juntas vecinales.

OFICIALES 05
SUB OFICIALES 62
ADMINISTRATIVO 0
EMPLEADA CIVIL 0

Asimismo cuenta con cuatro patrulleros policiales y dos motos lineales (inoperativas):

CAMIONETA N° 1 PL-72010 - Operativa


CAMIONETA N° 2 PL-10480 - Operativa
CAMIONETA N° 3 PL-7148 - Operativa

 La comisaria PNP de ancón presenta un área 750 m2 la cual se encuentra ubicada en la


Av. José Carlos Mariátegui con la av. Colina S/N.

 ESTADISTICAS DE LA INSEGURIDAD Y MAPA DEL DELITO POLICIAL:

INCIDENCIA DELICTIVA PORCENTAJE %


DELITO DE USURPACION 40 %
VIOLENCIA FAMILIAR 30 %
DELITO CONTRA EL PATRIMONIO -
30 %
HURTO
FALTA CONTRA PATRIMONIO 30 %
FALTA CONTRA LA PERSONA 20 %
FALTA CONTRA LA FAMILIA 20 %
TID 15%

 La jurisdicción policial de la comisaria PNP de Ancón presenta los siguientes puntos


considerados críticos para la micro comercialización y consumo de drogas:
Fuente: Comisaria PNP Distrito de Ancón.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(072)

1. Asociación Miramar

2. Zona arqueológica el hueco

3. AA.HH San francisco de asís

4. Parque San José

5. AA.HH Los Rosales Av. “A”

6. AA.HH Villa estela

7. AA.HH Nuevo Amanecer (La escalera)

8. AA.HH. Carlos Manuel Cox ( Loza y Parque ) Frente


a CPN
9. Sector de Molo Muelle y playas
10. Sector de humedales parte baja del Museo Ancón

2. MINISTERIO DE DEFENSA:

Contamos con :

 Cuartel Escuela de Blindados BELISARIO SUAREZ (Ejército Peruano)


 Comandancia de Infantería de Marina (Armada Peruana)
 Escuela de sobrevivencia en el mar – ESSMAR - Fuerza Aérea del Perú

3. MINISTERIO DE JUSTICIA EN EL DISTRITO


Ubicación: Calle Rímac Nº 342.

 En el Distrito de Ancón contamos con un Juzgado de Paz Letrado


Dr. LUIS HUMBERTO CASTILLA MALCA – Telf. 488-3340
Email: lcastillama@pj.gob.pe

 Un Juzgado Mixto Transitorio.


Dra. YNES GLADYS CADILLO MERCADO Telf. 488-3325
Email: ynesgladys@yahoo.es

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(073)

4. MINISTERIO PÙBLICO – FISCALÌA DE LA NACIÒN

Ubicación: Distrito de Puente Piedra - Telf. 987-536-754


 Un representante de la Fiscalía Superior de Lima Norte
 Fiscal de la 2da Fiscalía Mixta Puente Piedra, Santa Rosa y Ancón.
Dr. WILLIAMS EDWIN GUZMÀN ROSALES – Fiscal.
Email: williamsinn2014@gmail.com
 Solamente para operativos coordinados contamos con el apoyo de la fiscalía de
prevención del delito de Lima Norte. Reiterando que su presencia es permanente en
las Reuniones Ordinarias del CODISEC, y este año 2016 se integran a los Programas
de Capacitación en normas legales en materia de seguridad ciudadana.

5. MINISTERIO DEL INTERIOR – ONAGI


Ubicación Urb. San Josè Mz. “I” Lote Nº 30 – Ancón – . Telf. 998970261.
Email: gobernación.ancon@gmail.com

 En el distrito contamos con una Gobernadora de la Oficina Nacional de Gobierno


Interior; representada por la Sra. Seferina MEZA HUARACA; y cuenta con 07
Tnte. Gobernadores en diferentes sectores de Ancón.

6. MINISTERIO DE EDUCACIÒN:

Ubicación: Alameda Juan Velasco Alvarado


Representante de las Instituciones Educativas Locales
Lic. NELSON TORRES ANAYA
Cel: 991-871-407 / email: nelta28@hotmail.com

UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL – UGEL Nº 04 – LIMA NORTE

Funciones del Sector Educación con relación a la seguridad ciudadana:

 Informar con relación a la deserción escolar y sus causas.


 Dar facilidades para la implementación progresiva de las charlas de Seguridad
Ciudadana.
 Informar los problemas de pandillaje, drogadicción y otros de la población estudiantil,
para aplicar medidas preventivas.
 Informar sobre su cronograma de actividades relacionadas a la Seguridad Ciudadana.
 Programar y ejecutar actividades de talleres y seminarios de prevención en las diversas
instituciones educativas locales.
 Programar y ejecutar actividades en los sectores vecinales sobre derechos, deberes y
políticas de seguridad ciudadana; así como apoyar a la OPC PNP de Ancón en la
promoción y capacitación de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(074)

8. MINISTERIO DE SALUD: La Dra. Ysabel SOTELO SOTO, es el Jefe Médico Distrital.


Cel: 942-443-332 / email:_ysabelsdp@hotmail.com

N° Centros de Salud en Ancón UBICACIÓN Calle: Telf.


Centro pre natal Materno Infantil Ancón Calle Loa Nº 595: 524-5141
Centro de Salud Diocesano Urb. San José - 552-1630
Centro Salud de Villas de Ancón Lomas de Villas - 9457-42883
Centro Materno de Villa Estela Sector del km 39. - 550-2116

9. JUNTAS VECINALES DE LA SEGURIDAD CIUDADANA:

En la actualidad la Municipalidad de Ancón a través de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana


y con el apoyo del CODISEC y la OPC PNP comisaría de Ancón; vienen organizando a la
población a través de Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana que viene a ser la participación
de los vecinos del distrito como parte de la labor de vigilancia y se conforman alrededor de los
parques y/o plazas, calles o condominios, la conformación de las juntas se hace a solicitud de
los vecinos en coordinación con la Municipalidad y en coordinación con la comisaría PNP de
Ancón. Su coordinador es el Sr. Jorge CONTRERAS DURAND.
Cel: 999-871-593 / email: jcontrerasd@hotmail.com

El objetivo de las Juntas Vecinales es contribuir con la Seguridad Ciudadana del distrito, a fin
de preservar el orden y la seguridad de su vecindario mediante acciones preventivas en el
marco de la Ley Nº 27933 SINASEC, según Arts. 15º y 16º, por ello deberán:

 Conocer a sus vecinos y colaborar solidariamente con ellos.


 Identificar los problemas de inseguridad que más les afecten y contribuir a su solución.
 Promover una estrecha relación con la Municipalidad y la Policía Nacional.
 Mantener una relación con todas las organizaciones sociales del vecindario,
informando de los problemas de inseguridad y de las medidas que vienen adoptando.
 Participar en reuniones y actividades de capacitación, buscando medios eficaces de
comunicación entre los integrantes del Comité, estableciendo mecanismos que los
identifiquen y ubiquen.
 Las Juntas Vecinales deberán de tener como lema: HOGAR SEGURO/BARRIO
SEGURO; asimismo es también responsable de mitigar y/o prevenir la violencia familiar
en sus diferentes sectores a través de sus Juntas Vecinales, y atacar a este flagelo con la
misma fuerza que la delincuencia.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(075)

Total
Descripción coordinador de
Cantidad miembros de
(al 30/6/2015) zona/manzana
junta vecinal

Juntas Vecinales 32 32 320

 Detalle Consolidado de las Juntas Vecinales por Sectores:


 San Francisco de Asís: 5
 Los Rosales: 6
 Villa Estela: 1
 Virgen de las Mercedes: 1
 San José: 1
 Virgen del Rosario: 4
 Oasis: 2
 Nueva Era: 1
 Las Gardenias: 4
 Las Conchitas: 1
 Las Palmeras: 1
 Carlos Manuel Cox 2
 Calichera 1
 Coop. Virgen del Rosario 2

Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana de Ancón 2016.


Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(076)

10. CENTRO EMERGENCIA DE LA MUJER – MINISTERIO DE LA MUJER Y


POBLACIONES VULNERABLES.
Esta importante Institución Centro Emergencia de la Mujer; forma parte de CODISEC y
de sus actividades en políticas preventivas sobre la violencia familia. Su Local principal
se encuentra ubicado en la Av. Alejandro Bertello s/n – Urb. Country Club – Distrito de
Santa Rosa.
En la actualidad viene trabajando con las actividades del PLSC 2016 con su personal
especializado en los derechos de la Familia y la Violencia Familias; cuyos seminarios y
talleres de capacitación se realizaron en forma permanente en las diferentes
Instituciones Educativas Locales, los mismos que en el PLSC 2016 se han programado
su ejecución a otras Instituciones Educativas Locales.
Coordinadora: Lic. ROCÌO RUIZ CUMAPA – Telf. 400-91-702 /Cel. 962-305-399
Email: cemsantarosa@hotmail.com
Coordinadora: Lic. CATY LOIDA CASTILLON ARCOS – Cel. 938-209-371
Email:ktyca86@hotmail.com

11. CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÙ Nº 161.


La Unidad Nº 163 DEL Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú – Ancón;
forma parte del CODISEC y está ligado estrechamente a la labor de prevención y
atención de emergencias.
En la actualidad cuenta con un personal de 20 Voluntarios, un camión cisterna, una
ambulancia y una unidad de atención de emergencias.
Su ubicación es Jr. Paredes Roncal Nº 755 – ANCÒN. – Telf. 552-1368 / 116.
Email: bomberosancon163@hotmail.com
Jefe de la Unidad: Sr. JORGE ESPINOZA OLIVA.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(077)

D) PROGRAMACIÒN DE ACTIVIDADES

En este punto se considerara, las diferentes acciones multisectoriales programadas por el


Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC de ANCÒN, actividades a desarrollar;
así como, las entidades responsables de su ejecución, para:
 Seguridad educativa
 Seguridad de viviendas
 Seguridad en el hogar, (violencia familiar)
 Seguridad en salud
 Seguridad en zona comercial
 Seguridad en zona industrial
 Seguridad vial y transportes
 Seguridad en espacios de recreación.

ACTIVIDADES OPERATIVAS
 Patrullaje a pie.
 Patrullaje con vehículos.
 Patrullaje en bicicletas
 Patrullaje Integrado ( con apoyo de la PNP)
 Permanencia en puntos críticos (instalación de Casetas de Vigilancia)
 Atención de llamadas de emergencia.(Centro de Telecomunicaciones)
 Evacuaciones
 Apoyo en accidentes de transito
 Operativos en conjunto
 Actividades de prevención integrada.

1.- PATRULLAJE A PIE


Patrullaje a cargo de los efectivos de Seguridad Ciudadana y efectivos de la PNP, es una de las
maneras más efectivas de patrullar, sobre todo si tenemos en cuenta que este tipo de servicio
nos permite un contacto directo con el ciudadano y además una observación directa y
pormenorizada del entorno en el que se mueve el ciudadano, es decir de la sociedad civil a la
que tenemos la obligación de servir, salvaguardando su seguridad.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(078)

Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad


esta función está encomendada a la seguridad ciudadana, juntas vecinales las que se ejecutan
durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.
Definiéndose como la permanente vigilancia de las zonas que la planificación del servicio haya
establecido como más importantes. Recibe también el nombre de servicio de calle.
2. PATRULLAJE EN BICICLETA
En esta forma se deberá tener los siguientes elementos:
1- Chaleco reflectivo y casco de seguridad
2 - Elementos de seguridad industrial y bioseguridad.
3. PATRULLAJE MOTORIZADO
El patrullaje motorizado se diseña para realizar un rápido desplazamiento y concurrencia al lugar
de los hechos, complementar y cooperar con el resto de los servicios y subsistemas. Su ventaja
principal es que con ella el oficial se puede trasladar a lugares que en una unidad vehicular no
podría y a lugares que a pie o en vehículo tardaría mucho en llegar (lugares accidentados o
estrechos, congestionamientos de vehículos, etc.).

A. FINALIDAD:

1. Prevenir la comisión de delitos y faltas o alteraciones del orden público.


2. Prestar auxilio y orientar a quien lo necesite.
3. Dar cuenta de los hechos o acontecimientos que puedan alterar el orden, constituir
peligro o tengan importancia para el servicio.

B. IMPORTANCIA:

Es importante porque a través del patrullaje, se garantiza de manera inmediata el Orden


Público y la Seguridad Ciudadana, se protege la vida, así como la propiedad pública y privada.

C. CARACTERÍSTICAS DEL PATRULLAJE

1. Es Preventivo
2. Es Permanente
3. Es Operativo
4. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
5. Respeto a los DD.HH.
6. Tiene límites y restricciones en su ejecución.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(079)

4. PATRULLAJE VEHICULAR
Finalidad del Patrullaje:

1. Su presencia PREVIENE la comisión de delitos y faltas.


2. El Patrullaje proporciona SEGURIDAD al ciudadano.
3. Permite ACTUAR con iniciativa y criterio.
4. Permite NO CAER LA RUTINA ya que primero está nuestra integridad física.

Características del Patrullaje:

1. Es Preventivo
2. Es Permanente
3. Es Operativo
4. Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
5. Respeto a los DD.HH.
6. Tiene límites y restricciones en su ejecución.

5. PATRULLAJE INTEGRADO

Efectivos de la Policía Nacional y el Serenazgo recorren nuevamente juntos las calles, y es que
el Ministerio del Interior y la Municipalidad relanzaron el denominado Plan Operativo de
Patrullaje Local Integrado.

De esta manera las calles se encuentran nuevamente vigiladas las 24 horas del día por agentes
de ambas instituciones; para ello se ha establecido un Plan Estratégico que incluye los
patrullajes en las unidades móviles del Serenazgo, motos, bicicletas y las rondas a pié.

6. DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES DE TIEMPO Y CLIMA

Para efectos de administración, logística y uso de elementos de seguridad, el patrullaje se


Encuentra clasificado así:
°
Patrullaje diurno:
Es el que se realiza desde las 07:00 hasta las 19:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad
es alta, lo que permite una mejor reacción y atención de casos.

° Patrullaje Nocturno:

Patrullaje realizado de las 19:00 a las 07:00 horas, tiempo durante el cual la visibilidad es baja y
se hace necesaria la utilización de elementos de Seguridad y protección que mejoren las
condiciones del servicio.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(080)

7.- PLAN CASETAS

Las casetas son módulos de puntos fijos donde un personal del CODISEC es asignado a hacer
un punto estático vigilancia permanente las 24 horas en dos turnos, de acuerdo a la disposición
del personal.

Ubicación de las Casetas:

1. MIRAMAR
2. PLAYA HERMOZA
3. OASIS
4. LA CADENA
5. SAN PEDRO ( PARQUE )
6. CLUB DE TIRO ( ALTURA DEL GRIFO )
7. CONCHITAS
8. COOPERATIVA VIRGEN DEL ROSARIO
9. PUESTO DE AUXILIO RÁPIDO KM 39
10. SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO
11. SAN FRANCISCO DE ASÌS/NUEVA ESTRELLA
12. GARCILAZO DE LA VEGA / MIGUEL GRAU
13. LOS JAZMINEZ
14. SEÑOR DE LOS MILAGROS 1
15. SEÑOR DE LOS MILAGROS 2
16. PLAZA DE LA BANDERA (VILLAS)
17. LAS LOMAS (POSTA SALUD) VILLAS
18. VILLAMAR
19. MAYTA
20. CEMENTERIO MUNICIPAL

8.- PLAN CADENA:

Este plan se implementa como medida de control extrema de seguridad por la inseguridad
que se presentan de algunos sectores en el distrito. La medida permite tener un mayor control
de un sector amplio para tener una vigilancia e intervención directa a las acciones de
inseguridad en los siguientes sectores:

1. ESTACIONAMIENTO – PARQUE CENTRAL DE ANCÒN


2. AA.HH. OASIS
3. KM 39 ( AV. B )

9.- PLAN MANZANA SEGURA (PLAMAS)

El plan contempla la participación de los vecinos debidamente organizados para la vigilancia en


las manzanas de su sector con el apoyo de la PNP y Municipalidad de Ancón.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(081)

ZONIFICACION DEL PATRULLAJE

La política del CODISEC es mejorar la prestación del servicio de Seguridad Ciudadana para tal
efecto se ha considerado zonificar 10 zonas de patrullaje.

Es preciso señalar que esta zonificación obedece a la ubicación y diferenciación de los usos
predominantes de los predios, que generan un determinado tipo de prestación de servicio por
diferentes faltas y/o actos delictivos, que motivan una asignación diferente de los recursos
operativos y por ende una diferenciación en la prestación del servicio que se brinda, para tal fin
se tiene en cuenta la información delictiva histórica y las características geográficas que facilitan
las vías de acceso.

En este punto el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC ANCÒN, a partir de la


problemática identificada, considerara las diferentes acciones multisectoriales, programando
actividades y tareas a desarrollar; así como, las entidades responsables de su ejecución, para:

Servicios extras
 Emergencia medicas.
 Traslado de pacientes a Centros de Salud Local y/o cercanas a Ancón.
 Apoyo a los Bomberos en la lucha contra incendios y otras emergencias.
 Apoyo a la COMUNIDAD y PNP.

A. CRIMINALIDAD Y DELINCUENCIA.

1. Identificación de los principales problemas y causas:

 Falta de identificación Policial, Municipal y Jurídica con la población


 Invasiones de terrenos y traficantes de terrenos
 Micro comercialización y consumo de drogas, pandillaje y delincuencia común Sector
km. 39 y el Sector Ancón Cercado.
 Incumplimientos y compromisos electorales de autoridades
 Desconfianza de un sector de vecinos hacia autoridades especialmente Municipal y
Policial.
 Falta de titulación o saneamiento físico legal de terrenos
 Falta de trabajo coordinado e integral de autoridades y vecinos.
 Falta de apertura a rol capacitador a jóvenes y vecinos.
 Hogares con conflicto y situación de violencia familiar (disfuncionales).
 Falta de centro de parque de esparcimiento ecológico familiar.
 La no promoción de PYMES, cadenas productivas y parque artesanal, industrial y
comercial.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(082)

 Nula oportunidad de empleo al joven ó núcleo familiar para hacerle frente al hambre y
pobreza.
 No existe el consejo educativo participativo y plan marco educativo local.
 No existe institucionalizaciones de la conciencia cívica y participativa vecinal.
 La poca promoción de la educación de calidad, escuelas de padres.
 Falta de presupuestos económico y logístico.
 Negocios y locales de venta de bebidas alcohólicas.
 Falta de una política de comunicación entre autoridades y vecinos.

2. Factores condicionales de inseguridad :

 Falta de orden en el crecimiento Urbano y Urbano Marginal.


 Falta de atención vecinal a los servicios básicos.
 Las invasiones a la propiedad y tráficos de terrenos.
 Falta de una mejor logística policial en todo sector, en especial Km. 39 (Sector Urbano –
Marginal)
 Presencia de obreros de construcción civil (108) empadronados.
 Aislamiento y falta de comunicación de CODISEC en lima Metropolitana, Presidente
Regional y Provincial de Seguridad ciudadana
 Ser un Distrito de Lima olvidado por mucho tiempo por los Gobiernos Centrales
Provinciales y Distritales.
 Falta de empleo y oportunidades al joven y vecino distrital.
 Falta de apoyo a una política educativa productiva y preventiva desde el
 Gobierno Central, Provincial e Instituciones.
 Nulo apoyo a los planes de deporte y recreación hacia los niños jóvenes entorno familiar
(fortalecer la unidad familiar).
 No hay presupuesto destinado a la aplicación de la ley Nº 27933, obligando a la gestión
municipal de sus pocos ingresos , eliminar ó reducir algún programa para dar un
porcentaje al tema de seguridad ciudadana.
 Falta de iluminación en sectores de parques y losas deportivas

 Las debilidades y limitaciones del distrito de ancón :

 Falta de líderes de la comunidad.


 Poco aprovechamiento de los recursos humanos, históricos y naturales.
 Falta de servicio básicos para la población de los AA.HH
 Existen pocas aéreas verdes y recreativas por habitantes (3.4 m2, siendo lo optimo 8.0
m2 por habitante).
 Contaminación ambiental de playas
 Crecimiento urbano y población desordenada.
 Débiles organizaciones sociales y falta de lideres
 Débil comunicación entre autoridades y población.
 Falta de propuestas de desarrollo – económico local.
 Falta de propuestas de desarrollo económico y social.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(083)

3. los principales problemas y actos delictivos e inseguridad que afectan al


distrito (información 2014-2015), son :

a) micro comercialización y consumo de drogas : 29%


b) violencia familiar : 27%
c) Robos : 15%
d) Hurto : 12%
e) Pandillaje : 11%
f) Faltas : 4%
g) Agresiones : 2%

4. Puntos críticos :

Uno de los puntos críticos de mayor incidencia delictiva en el sector Ancón cercado, en el tema
del micro comercialización de drogas y delincuencia común, es en las zonas denominadas

EL HUECO
ESTERAS II ( LOZA DEPORTIVA)
MIRAMAR
SECTORES DEL MUELLE DE PESCADORES
CLUB DE TIRO
GARCILAZODE LA VEGA
SECTOR 21 DE MARZO
SAN FRANCISCO DE ASIS
KM 39 SECTORES
PLAZA DE ARMAS DEL KM 39
VILLA ESTELA
LOS ROSALES

B. DESARROLLAR ACTIVIDADES PREVENTIVAS MULTI SECTORIALES

 Articular los esfuerzos de los diferentes sectores componentes de comité distrital de


seguridad ciudadana.
 Reducir la criminalidad y delincuencia común en todas sus modalidades, mediante un
trabajo integral y sostenido para contribuir a garantizar la tranquilidad de la
comunidad.
 Desarrollar actividades preventivas y educativas multisectoriales para fortalecer el orden,
la paz y la seguridad ciudadana.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(084)

 Promover las Audiencias Públicas de Seguridad Ciudadana.


 Promover integral y sostenidamente las Juntas Vecinales es todo el Distrito.
 Institucionalizar la seguridad pública y respeto a los derechos humanos, así como el
orden y la tranquilidad pública.

Operatoria Policial – Vecinal para la Seguridad Ciudadana

1. La actual gestión policial a cargo del señor Comandante Comisario PNP VÀSQUEZ
LAGUNA, Max Edgar; de acuerdo al diagnostico de seguridad pública ha sectorizado la
parte operativa de sus efectivos policiales distribuidos eficiente y estratégicamente en
(5) zonas criticas o de mayor inseguridad ciudadana.

2. El sistema de distribución del vehículo policial (01) y el Serenazgo (02) para cubrir el
territorio se ha enmarcado dentro de un plan operativo a patrullaje a pie y vehicular,
especialmente 02 unidades vehiculares para el sector proyecto integral Km. 39 AA.HH :
Bahía Blanca, Villa Estela, los Rosales, Emmanuel, Cox , Agrupación Familia Virgen de
las Mercedes , etc. Así como, del Sector Ancón Cercado y residencial donde la parte
operativa ha destinado 01 unidad vehicular para el sistema de patrullaje motorizado.

3. En el plan estratégico se ha visto la necesidad de sistematizar la información para que se


traduzca en inteligencia que favorezcan al accionar policial; obviamente a través de una
actitud de confianza y codificación para mantener el anonimato de la participación
ciudadana y evitar represalias del mundo delincuencial.

4. Al mismo tiempo se ha visto como importancia estratégica la de unificar y/o centralizar el


sistema de comunicaciones en la Policía, Serenazgo- CODISEC y Juntas Vecinales.

5. Es importante incluir actividades multisectoriales a través de los representantes de las


Fuerzas Armadas de la jurisdicción para el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana a
través de patrullajes disuasivos.

6. Reuniones de trabajo mensuales con dirigentes vecinales y coordinadores de las Juntas


Vecinales de Seguridad Ciudadana; descentralizando las actividades del CODISEC.

7. Plan operativo del Patrullaje Integrado; de acuerdo a la derogatoria del régimen 24x24; y
los proyectos de cooperación entre la Policía Nacional del Perù y las Municipalidades.

8. Eventos deportivos y recreativos vecinales que promuevan vidas saludables.

9. Programa BAPE (brigada de auto protección escolar) a nivel distrital.

10. Promover la capacitación permanente a personal Policial, Serenazgo y Juntas Vecinales.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(085)

a. Participación Ciudadana

1. La sociedad civil viene asumiendo con relativa responsabilidad en la promoción y


activación de las Juntas Vecinales en todo el Distrito siendo el sector del Km 39 el que al
fecha cuenta con 08 Juntas Vecinales(85 miembros) , mientras que el sector de Ancón
cercado tiene instalada y juramentada 26 Juntas Vecinales (185 miembros) , en tal
sentido el CODISEC , con apoyo de la OPC - PNP , viene coordinado con los dirigente
vecinales; con la finalidad de promover, instalar y activar sus Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana debidamente organizadas y capacitadas por la Policía Nacional de
Perú en otros sectores vecinales. Se recomienda que la Municipalidad Local tenga mayor
participación activa a través de la Subgerencia de Participación Vecinal con el fin de
fortalecer las diversas actividades programadas en el Plan Local 2016.

2. Dentro del Plan de Seguridad Ciudadana, se ha previsto la participación activa de otras


instituciones y la sociedad civil organizadas; así como, los sectores educación a través
de las APAFAS, transporte de pasajeros, seguridad particular y diversos comercios para
el apoyo y fortalecimiento correspondiente de la Seguridad Ciudadana.

Así mismo, la Asociación de Propietarios de Ancón (APANCÓN) en las temporadas de


verano apoya en la seguridad y orden en la zona residencial del malecón y playas
adyacentes, contratando a jóvenes lugareños para el objetivo señalado y el
fortalecimiento de la seguridad ciudadana.

b. Actividades Preventivas Multisectoriales:

Teniendo en consideración la Ley Nº 27933 “Ley del Sistema de Seguridad Ciudadana”; así
como, lo señalado en el presente Plan, es importante asumir las responsabilidades para
diseñar y formular las actividades que deben cumplir los sectores integrantes del CODISEC,
teniendo en consideración la realidad de nuestro Distrito.

1. Comisaría.- Esta importante institución deberá cumplir su rol activo, participativo y


protagónico en la capacitación de las Juntas Vecinales; así como, trabajos de proyección
social, vigilancia, orden y seguridad. Así mismo, deberá tener un rol y perfil de una
policía comunitaria, devolviendo la confianza y credibilidad ante la población.

2. Municipio.- La institución edil dentro del marco legal 27972 “Ley Orgánicas de
Municipalidades” y la ley Nº 27933- SINASEC, cumple con su rol promotor a través de la
Subgerencia de Participación Vecinal y de la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, de
la unidad de Serenazgo, así como de la Secretaria Técnica del CODISEC en sensibilizar
y promover la responsabilidad social y participación ciudadana a través de las juntas
vecinales.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(086)

También la Municipalidad tiene el área de cooperación y desarrollo económico para


promover el rol capacitador, productivo y creativo de actividades socioeconómicas,
simultáneamente talleres: deportivos, recreativos, música, canto, gimnasio, danzas
y otras actividades recreativas para niños y jóvenes de Ancón. Asimismo, a través de la
oficina de Participación Vecinal promueve y desarrolla el programa de capacidades productivas
vecinales entre las madres de familia y jóvenes en talleres de: artesanía marina, repostería,
panificación, cosmetología, pintura en tela, manualidades y gastronomía marina, y
otros programas de política preventiva y productiva.

3. Entidad Política.- La gobernación distrital como representante del Ministerio del Interior
y del Gobierno Central, juega un rol importante en el CODISEC para fortalecer la
Seguridad Ciudadana local. Así como, de plataforma institucional desde la sociedad civil
hasta el sector Interior, para el requerimiento de una política marco orden
constitucional y las garantías correspondientes en actividades sociales y deportivas y
otras señaladas dentro de su competencia y funciones; así como gestionar y promover
los diferentes Programas Sociales y Productivos del Gobierno Central en beneficio de los
vecinos de las Juntas Vecinales y pobladores en general.

De la misma forma; su rol es importante en el fortalecimiento del presente Plan Local


para el apoyo de la Comisaría PNP Local ante las Instancias Superiores del Ministerio
del Interior y la Dirección General de la Policía Nacional del Perú; a fin de promover el
incremento y/o dotación de mayor personal policial, de más unidades vehiculares; y
promover los Puesto de Auxilio Rápido Policial en el Sector Km. 39 y Sector de Villas de
Ancón; proyectando promover una Base Policial para atender demanda de Lima Norte.

4. Sector Defensa.-Este sector muy importante dentro de nuestra comunidad cumple


funciones estrictamente de apoyo en acciones cívicas y en casos de catástrofes
naturales.

5. Sector Educación.- Este importante sector juega un rol protagónico en la seguridad


ciudadana a través de su plantel directivo y docentes de la participación de los padres de
familia a través de la APAFA, de la instalación de las brigadas juveniles y de auto
proyección escolar. Así mismo de la permanente capacitación, y ordenamiento en el
sistema del currículo escolar, promoviendo los valores cívicos y humanos para una mejor
sociedad segura y participativa activa.

6. Sector Salud.- Este sector también tiene compromisos y funciones en el tema de


seguridad ciudadana para el fortalecimiento del plan, en las diversas charlas de
capacitación y prevención y primeros auxilios comunales integral en la Municipalidad, la
PNP, Serenazgo y el CODISEC.

7. Otros Sectores: Capitanía de Puerto, APANCON, Pescadores Artesanal, empresas de


moto taxis, empresas de transporte público, comercio ambulatorio, la iglesia,
restaurantes, hoteles, club juveniles, ONGS, el IPD y la Liga Deportiva Distrital.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(087)

 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES OBLIGATORIAS Y ADICIONALES DEL 2016


CUADRO RESUMEN SEMESTRAL DEL INFORME DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016.

PROGRAMACION DE
META 2016
UNIDAD DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD 2016 RESPONSABLE
MEDIDA
(ANUAL) I TRIM II TRIM III TRIM IV TRIM
Articulación y
Comisaría-
1 Actualización de MAPA 2 1 1
Gobierno Local
Mapa del Delito
Formulación y
MAPA DE
Articulación del
2 ZONAS DE 1 1 1 CODISEC/MUNI
Mapa de Zonas de
RIESGO
Riesgo.
Mecanismos de de
Consulta Ciudadana
Audiencia
3 del Plan Local de 4 1 1 1 1 CODISEC/MUNI
Pública
Seguridad
Ciudadana.
Reuniones del
Comité Distrital de
4 Reunión 12 3 3 3 3 CODISEC
Seguridad
Ciudadana
Patrullaje
Comisaría -
5 integrados por patrullaje 48 12 12 12 12
Serenazgo
sector
Miembros del
CODISEC
capacitados,
Miembros
6 participación en 1 1 1 CODISEC
capacitado
eventos de
capacitación, dados
por el CONASEC
Gerencia de
Desarrollo
Recuperación de Urbano, Sub
7 Arborizaciòn 2 1 1
espacios públicos Gerencia de
Gestión
Ambiental.
Informe, Evaluación
8 desempeño Reunión 4 1 1 1 1 CODISEC
integrante CODISEC
Publicación del
PLSC y directorio de
9 los integrantes de Sitio web 2 1 1 CODISEC/MUNI
CODISEC en la web
municipal.
Publicación de
informes periódicos
10 y acuerdos del Sitio web 2 1 1 CODISEC/MUNI
CODISEC en web
municipal

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(088)

Programar
Actividad de Sub Gerencia de
Prevención Social Seguridad
11 Actividad 2 1 1
en materia de Ciudadana, PNP,
seguridad CODISEC
ciudadana
Operativos
educativos y de
control del
cumplimiento a las Sub Gerencia de
12 normas vigentes de Operativo 7 1 2 2 2 Tránsito,
tránsito para el Serenazgo, PNP.
transporte público
de pasajeros en
vehículos menores.
Capacitación en
Gerencia de
sanciones penales
Desarrollo
sobre micro
13
comercialización de
Capacitaciòn 8 2 2 2 2 Social, Poder
Judicial, PNP,
drogas, dirigido a la
CODISEC.
comunidad.
Capacitación en las
Instituciones
Gerencia de
Educativas en
Desarrollo
prevención de
Social,
14 enfermedades de Evento 6 2 2 2
DEMUNA,
transmisión sexual ,
Centro de Salud,
consumo de drogas,
PNP, CODISEC.
consumo de alcohol
y embarazo escolar
Desarrollo de
Seminarios
Preventivos de DEMUNA,
15 Violencia Juvenil, Seminario 7 1 2 2 2 Comisaría,
Bullying, pandillaje, Centro de Salud.
Valores y Auto
Estima.
I Creación de
material
informativo
16 (stiker, volantes, Millar 2 1 1 CODISEC/MUNI
etc) referente a
seguridad
ciudadana.
Impulsar
Actividades
DEMUNA, MUNI
17
Deportivas en Programa 6 1 2 2 1 Comisaría,
Espacios Centro de Salud.
Públicos
Seguros
Realizar Campaña DEMUNA,
de Prevención de Comisaría,
18 Campaña 4 1 1 1 1
contaminación CODISEC,
sonora. Transporte.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(089)

Mantener
Reuniones
periòdicas con otros
Secretarìa
Comitès de
19
Seguridad
Sesión 2 1 1 Tecnica,
CODISEC
Ciudadana para
compartir
experiencias
Remodelación de
Parques o Losas
GDU, GSC,
Deportivas en
20
lugares de
Parque o losa 3 1 1 1 Juntas Vecinales
y CODISEC
encuentro
ciudadano
Trabajo de limpieza
y mantenimiento de
Municipalidad,
parques y jardines
Juntas
21 públicos, Actividad Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente
Vecinales, y
promoviendo
Comunidad.
espacios seguros y
recreacionales
Implementar un
sitio web del
Sub Gerencia de
Serenazgo
22 Sitio web 1 1 Seguridad
Municipal con
Ciudadana.
material
informativo.
Talleres sobre PNP, Poder
sanciones penales Judicial, Bienes
23 Evento 4 1 1 1 1
de tráfico de Nacionales.
terrenos CODISEC
Seminarios talleres
de Defensa Civil y Defensa Civil,
24 Seminario 3 1 1 1
Brigadistas médicos Centro de Salud.
del Perù
Sub Gerencia de
Gestión de
25 Gestión 1 1 Trànsito, GDS,
señalización vial
CODISEC
Promover
Actividades
Municipalidad/
26 Artísticas Eventos 4 1 1 1 1
PNP/CODISEC
Deportivas para
jóvenes.
Comprometer a
Empresarios con
Comisarìa del
operaciones y
27 sesiones 2 1 1 Distrito,
asistencia a
CODISEC
sesiones del
CODISEC.
Promover ferias,
Ferias o MINSA, PNP,
28 campañas Médicas 3 1 1 1
campañas Municipalidad.
con difusión masiva
Capacitación PNP, Centro de
constante a los Salud, Defensa
Serenos en temas Civil, Sub
29 Evento 4 1 1 1 1
de Seguridad, Gerencia del
Supervivencia, y CODISEC,
Atención al Público. Bomberos.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(090)

Capacitación en Poder Judicial,


DD.HH y Código CODISEC,
30 Penal y Proceso Reunión 2 1 1 Centro de
Penal Dirigido a la Emergencia de
Comunidad. la Mujer.

Organizar y
31 capacitar juntas Capacitación 10 3 2 2 3 PNP
vecinales CODISEC

Capacitar a la
32 población sobre PNP
Normas Capacitación 4 1 1 1 1 CODISEC
Preventivas y PODER
Patrimonial JUDICIAL

Capacitar a
33 conductores de PNP
1
Servicio Público en Reunión 4 1 1 1 CODISEC
vehículos menores TRANSPORTE

E.- VISADO
El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 fue aprobado el día Lunes 11 de Enero de 2016 en
las instalaciones del Salón de Sesiones de Concejo de la Municipalidad Distrital de Ancón. Así
mismo dicho Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016, fue ratificado mediante Ordenanza
Nº 339 – 2016 – MDA con fecha 07 de Marzo de 2016.

 EVALUACIÒN
La evaluación del presente Plan de Seguridad Ciudadana 2016, se realizará en forma trimestral
de acuerdo a los informes estadísticos del Distrito que proporcionará la PNP y la Sub Gerencia
de Seguridad Ciudadana, lo que permitirá la transparencia de los resultados programados y
metas que se hayan alcanzado.

 CRITERIOS GENERALES.

A. La formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana, debe comprometer la participación


de los integrantes titulares del Comité; para el efecto, las reuniones de trabajo a las que se
convoque, deberán estar necesariamente presididas por el Alcalde y los resultados deberán ser
difundidos a la ciudadanía a través del portal de la Municipalidad Local y del CODISEC, así
como en las audiencias públicas del presente año.

B. Para efectos del mapeo de los Puntos Críticos y Situaciones que Generen Inseguridad,
se deberá considerar la Zonificación efectuada por la Municipalidad Distrital, en
coordinación con los representantes de la PNP y del CODISEC.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(091)

C. La difusión del presente Plan Local, será de responsabilidad del Secretario Técnico Distrital,
así como de la consolidación de los reportes evaluativos semestrales; sin perjuicio que el
CODISEC remita al termino de cada semestre, en un plazo no mayor a 15 días, dicha
información a la ST-CONASEC/DGSC/IN (Directiva Nº001-2015-IN/).

D. El trabajo coordinado y armonioso de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad


Ciudadana de Ancón, en el que se definirán y delimitarán claramente las funciones y
obligaciones de cada uno de los integrantes del mismo, permitirá no solo alcanzar mayores
niveles de eficacia y eficiencia, sino que además contribuirá a mejorar la normativa distrital
relativa a la seguridad ciudadana, mediante la formulación de dispositivos confeccionados con
puntos de vista multidisciplinarios y multisectoriales.

F. El presente Plan ha sido diseñado teniendo presente la experiencia acumulada durante los
años anteriores y a la luz de los resultados logrados en el ámbito de la seguridad ciudadana en
el distrito, utilizando un cronograma de actividades que permite prever las acciones a
desarrollarse, adelantándose a los hechos que se pudieran presentar.

G. Además de los actores señalados en el literal anterior se comprometerá a las diversas


unidades policiales de investigación y especializadas que desarrollan su accionar en la
jurisdicción del Distrito de Ancón; representantes de los diversos sectores del Estado de otras
Gerencias de la Municipalidad de Ancón, de manera que se cumpla con la participación de
todas las autoridades del distrito en la búsqueda de la tranquilidad y paz social.

H. La evaluación periódica de los logros obtenidos por el patrullaje integrado PNP y Serenazgo
y por los operativos conjuntos con las Unidades Especializadas de la Policía Nacional; se
coordinará y analizará durante las reuniones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana,
presidido por el Señor Alcalde del Distrito, diseñándose en esos mismos eventos los
lineamientos generales que permitan corregir los procedimientos y reorientar el trabajo
coordinado de las diversas autoridades del Distrito.

I. Se intensificarán las acciones de Inteligencia Operativa que llevarán a cabo elementos


especializados de la PNP con apoyo de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana del
Municipio, las que servirán para mejorar la prevención y control de los delitos y faltas,
elevando los niveles de seguridad del Distrito, .cultura de paz y certeza social en la que prime
el respeto al orden y la legalidad; en el ámbito de su responsabilidad funcional.

J. Las diversas actividades que se desarrollen, se coordinarán a fin de lograr la mayor


participación de los miembros del Comité, solicitando al Secretario Técnico las coordinaciones
orientadas a aunar esfuerzos en el logro de los fines previstos.

K.. Los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana desarrollarán actividades que
coadyuven a la optimización de la seguridad en el Distrito y a la promoción de una
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(092)

EL ALCALDE Y PRESIDENTE DEL CODISEC SEÑOR FELIPE ARAKAKI SHAPIAMA, INSTALANDO Y


JURAMENTANDO A LOS MIEMBROS DEL CODISEC ANCÒN PARA EL PERIODO ANUAL 2016; EN EL
COMPROMISO DE SEGUIR PROMOVIENDO LA SEGURIDAD CIUDADANA Y TRANQUILIDAD VECINAL.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(093)

2 0 1 6.
LOS MIEMBROS INTEGRANTES DEL CODISEC Y SU ACTIVA PARTICIPACIÒN EN EL
FORTAECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE ANCÒN

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA EN SEGURIDAD CIUDADANA DEL CODISEC

VISIÓN:

Población de Ancón con acceso a la seguridad, paz, tranquilidad y el libre ejercicio


de sus derechos y libertades.

FINALIDAD:

1. Fortalecimiento de la Participación Ciudadana.


2. Efectiva coordinación interinstitucional para la Seguridad Ciudadana.
3. Prevención de la criminalidad y la violencia.
4. Mejoramiento del sistema de justicia.
5. Rehabilitación y reinserción social efectiva.
6. Planeación Estratégica Participativa y multisectorial para la seguridad ciudadana.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(094)

OBJETIVO GENERAL:

Fortalecer el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana a través de la participación


ciudadana e intersectorial en la ejecución de políticas preventivas, re socializadoras
y de fomento de valores ciudadanos.

Objetivos estratégicos del CODISEC:

 Fomentar la seguridad integral de la población, articulando acciones solidarias de


prevención, formación y control para erradicar todo tipo de violencia urbana en el
distrito.
 Disminuir el pandillaje (grupo de jóvenes), la delincuencia y la drogadicción, así
como disminuir la percepción de inseguridad de la población.
 Fomentar la cultura de prevención del delito, formas de protección y capacidad de
respuesta colectiva.

Acciones estratégicas CODISEC:

 Promoción de mecanismos interinstitucionales de Seguridad Ciudadana y


prevención del delito.
 Cultura solidaria de participación ciudadana de prevención del delito.
 Programa de sensibilización y educación dirigidas a la población Distrital y a las
áreas de borde.
1. Fortalecimiento de los Comités de Seguridad Ciudadana mediante la formulación de
planes de contingencia en cada sector del distrito.
2. Promoviendo el liderazgo de los integrantes de los comités distrital de seguridad
ciudadana del distrito para el desarrollo de actividades y proyectos bajo un enfoque
de prevención.
3. Promoviendo programas y acciones integrales permanentes de prevención,
capacitación y supervisión en materia de Seguridad Ciudadana dirigida integrantes
de los comités de seguridad ciudadana.
4. Promoviendo el desarrollo de una cultura de seguridad ciudadana en la población,
con énfasis en las poblaciones vulnerables.
5. Promover la prevención de la delincuencia común en el distrito a través de la
integración de algunas funciones del Serenazgo con la PNP.

METAS:

1. Se ha propuesto como meta, reducir los eventos criminales en el distrito, en un


65%. (delincuencia y pandillaje).
2. La violencia familiar en un 70%.
3. El consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública el 80%.
4. Drogadicción a nivel de consumo en un 50%.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(095)

ACTIVIDADES:

El CODISEC de Ancón tiene como estrategia diversas actividades para el


fortalecimiento de la seguridad ciudadana y son:

 Reuniones mensuales, así como audiencias públicas con los vecinos y sus
respectivas juntas vecinales.
 Alianza Estratégica con las Fuerzas Armadas , PNP , Serenazgo , y Juntas
Vecinales para el rol de patrullaje mixto , ( a pie y vehicular)
 Inclusión en el Plan Local de otros sectores como: Transporte, Comercio, vigilancia
particular, Capitanía del Puerto, Compañía de bombero, DEVIDA, CEDRO,
Municipalidad de Lima, vehículos menores, y Organizaciones Sociales de Base etc.
 Permanente presencia Policial en el Distrito en todo los eventos programados por
las diferentes instituciones sociales y de sector.
 Política adecuada de prevención y capacitación vecinal.
 Programa de patrullaje mixto con PNP, Serenazgo, Policía Municipal y Juntas
Vecinales.
 Promover e implementar programas de “Vecino Vigilante”, barrios Seguros “ y
“Policía Comunal”, “BAPE” (Trinomio PNP – Serenazgo Juntas Vecinales)”.
 Dinámico sistema de comunicación y procesamiento de información.
 Operativos inopinados permanente; preventivos y represivos.
 Juntas Vecinales de caracteres, preventivo, informativo y educativo y de proyección
social.

 Talleres de capacitación productivas a los jóvenes y vecinos


 Plan concentrado con instituciones educativas para programas de “Escuela
Seguras”. “Brigadas de Autoprotección Escolar “y “Escuela de Padres”.
 Promover acciones Cívicas descentralizadas de acercamiento a la comunidad.
 Acciones preventivas descentralizadas.
 Programa de seguridad ciudadana sin fronteras en convenio con otros distritos
limítrofes; según acuerdo a través de la Mancomunidad Municipal de Lima Norte.
 Fortalecimiento del sistema de seguridad a través del ministerio de defensa y FF.AA.
 Integrar el plan zanahoria y Policía Comunal.
 Promover las ferias Vecinales y distrital de seguridad ciudadana.
 Implementación de casetas y requerimiento de sistema de comunicación, así como
de información de sistema de comunicación y de información entre RENIEC y PNP
(requisitorias) para los operativos y batidas.
 Convenio con empresas privadas para la logística y personal, así como para la
capacitación e intercambio y cooperación interinstitucional.
 Audiencia Pública de Seguridad Ciudadana trimestral y 4 al año.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(096)

METAS:

El CODISEC tiene en el Plan Local metas trazadas a:

 Corto Plazo.-Institucionalizar la participación de sus integrantes en forma sostenible,


Promover y fortalecer las juntas vecinales e integrales de la OPC – PNP y de la
OPV – Municipalidad Local, lanzar el Programa de Escuelas Seguras 2016-2017
(Brigadas de Auto protecciòn Escolar), sostenibilidad en el Sistema de Patrullaje
Integrado, y unificar la seguridad con la PNP, Serenazgo y las juntas vecinales;
instalar sistema de alerta vecinal; acciones para reducir en 50% el índice de
inseguridad pública, durante el presente año. Instalación del Programa “Patrullero de
mi barrio” (4 unidades vehiculares). Focalizar y eliminar lugares de personas
alcohólicas y drogadictas en la vìa pública; y promovover el Programa “Vehìculo
Cìvico Seguro 2016” con la participación de los señores conductores de vehículos
menores (moto taxis) para reducir y prevenir los índices de inseguridad en el
transporte público, ampliando al sector de buses de transporte público y automóviles
formales de taxi estación; con el apoyo de la PNP, Tránsito y la GTU de Lima
Metropolitana.

 Mediano plazo.- Promover Capacitar y juramentar nueva juntas vecinales en los


diversos sectores que a la fecha no tiene; Promover la re categorización de la
Municipalidad Local y Comisaría Distrital de Ancón de “B” a categoría “A” con
su respectiva dotación de efectivos policiales; así como promover la
implementación y funcionamiento de la Comisaría PNP de Mujeres en el Sector
del Km. 39, y la comisaría PNP de Villas de Ancón.

 Recuperación y fortalecimiento del bien uso de las losas deportivas , iluminación de


parques y jardines así como calles principales , instalar el comité de apoyo cívico a
la PNP y el CODISEC, promover e instalar módulos de seguridad ciudadana en
zonas criticas, acciones para reducir en un 50% la criminalidad y delincuencias
común en todas sus modalidades, incluyendo el TID:

 A largo Plazo. Promover talleres productivos para los jóvenes, la firma de convenio
para la seguridad con municipios y entidades públicas y privadas.

En lo deportivo y Cultural, recuperar el Estadio Municipal José Balta (IPD); recuperar


y dar mantenimiento a el estadio Municipal del Km. 39 Los Rosales, promover la
construcción del estadio escolar Generalísimo San Martin, Estadio municipal Km 39
y la Casa de la Cultura y de la Juventud. También crear el Instituto Tecnológico
Superior y Firma de Convenio con Universidades para brindar oportunidad a los
miles de jóvenes que terminan sus estudios secundarios y por medios económicos
quedan rezagados en la sociedad; promover un convenio de cooperación con la
Institución DEVIDA y CEDRO para hacer realidad de un Local de Tratamiento,
Recuperación y Productividad en beneficio de los jóvenes que hayan caído en las

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(097)

garras del flagelo de las drogas y del alcoholismo para alcanzar la reducción a un
90% la inseguridad ciudadana, los convenios de cooperación con instituciones como
M.T.C., NORVIAL, RUTAS DE LIMA, EDELNOR, SERPAR, GTU/MML para un Plan
de Seguridad Vial, Plan de Señalización, Programa de Semaforizaciòn; y así
obtener una sociedad segura y pacífica.

UNIDOS…POR EL ORDEN Y LA SEGURIDAD CIUDADANA

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(098)

F). ANEXOS

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(099)

ANEXO 9
ACTA DE DESIGNACIÒN DEL SECRETARIO TÈCNICO 2016

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0100)

ANEXO 10
ACTA DE INSTALACIÒN Y JURAMENTACIÒN DEL CODISEC
2016

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0101)

ANEXO 11
ACTA DE APROBACIÒN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA 2016

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0102)

ANEXO 12
PLAN DE PATRULLAJE INTEGRADO
REGPOL-LIMA
DIVTER NORTE 1
CIA. PNP.ANCÓN
25ENE 2016

ORDEN DE OPERACIONES Nº 002-REGPOL LIMA/DIVTER NORTE 1-CIA.PNP.ANCÓN


"PATRULLAJE LOCALINTEGRADO2016”

(Para ejecuta Operaciones Policiales de Prevención en forma permanente de Patrullaje, a


través de la Comisaria PNP Ancón y en alianza estratégica con las Municipalidad Distrital
de Ancón, que cuenta con servicio de Serenazgo, en concordancia con el Sistema Nacional
de Seguridad Ciudadana SINASEC, con la finalidad de garantizar la Seguridad Ciudadana,
y brindar en todo momento el estado de confianza y tranquilidad, minimizando todo riesgo e
inseguridad en la ciudadanía dentro del ámbito de esta Gran Unidad).

CARTAS : Plano del Distrito de Ancòn 2016

ORGANIZACIÓN
A. COMANDO

1. Comando General

General PNP. César Augusto GENTILLE VARGAS


Jefe de la REGION POLICIAL LIMA

2. Comandos Operativos

Crnl. PNP Carlos ESPINO MEJIA.


Jefe de la DIVTER NORTE 1

3. Jefes Operativos

Cmdte. PNP. Max E. VASQUEZ LAGUNA


Comisario de Cia PNP Ancón.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0103)

B. FUERZAS

1. Personal : Personal de la Comisaria Ancón.

2. Control y Supervisión: IG y sus órganos sistémicos descentralizados (Por


disposición del DIRGEN-PNP)

I. SITUACION

A. Hechos

1. Mediante la O/T. No. 385-A-REGPOL LIMA/DIVTER NORTE 1-OFIPLO del


06ABR15, el Jefe de la DIVTER NORTE 1, dispone en forma permanente,
la formulación de la Orden de Operaciones “PATRULLAJE LOCAL
INTEGRADO 2016”.

2. La Región Policial de Lima, debido al alto índice demográfico, lo cual


motiva una gran concentración de bienes y servicios que a su vez generan
un movimiento económico, comercial y financiero, convirtiéndose en uno de
los centros productivos más atractivo del país. Esta situación ha motivado
que esta circunscripción territorial, sea escenario de una serie de acciones
delictivas que se manifiestan en diversas formas, concentrándose en mayor
proporción en los Delitos Contra el Patrimonio, en la modalidad de
asalto y robo agravado a vehículos y otros objetivos, afectando no sólo
en sus bienes patrimoniales, sino también en muchos de los casos la
integridad física, generándose en la población una sensación de
inseguridad, puesta de manifiesto por diferentes medios de comunicación
social.

Con la finalidad de contrarrestar la sensación de inseguridad a nivel local,


las autoridades convinieron en unir esfuerzos para lograr una adecuada
administración de la logística y los recursos humanos por ello se ha
generado el servicio de Patrullaje Integrado con la participación de personal
de la PNP y miembros de Serenazgo, así como la logística que es
compartida.

B. Fuerzas Amigas

1. Unidades policiales dependientes de la DIVTER NORTE 1


2. FF.AA.
3. Instituciones del Sector Público y Privado.
4. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
5. Comités Vecinales de Seguridad Ciudadana.
6. Comunidad en General.
7. Organismos no Gubernamentales.
8. Serenazgo de la Municipalidad Distrital de Ancón.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0104)

C. Fuerzas Adversas

1. DD. CC y bandas organizadas


2. Grupos de jóvenes denominados pandilleros
3. Elementos inmersos en la violencia social, familiar, juvenil, así como la
Violencia hacia la mujer, el niño y adolescente.
4. Grupos políticos, sociales, contrarios a la política del Gobierno.

D. Suposiciones

1. DELINCUENCIA COMUN ( ROBOS AGRAVADOS )

a. DDCC organizados en bandas, estarían planificando una serie de


acciones con el uso de medios, entre ellos (uniformes de empresas de
servicios esenciales y otras similares a la PNP, con el fin de sorprender
tanto a los agraviados como a las FF.OO, entre otros.

b. Esta situación llevaría a que se incrementen los robos agravados


planificados a los siguientes “blancos objetivos”:

- Establecimientos comerciales con gran afluencia de clientes


(restaurantes, pollerías y chifas), locales de Internet, con incidencia
en altas horas de la noche, donde los establecimientos cierran sus
locales (18:00 a 00:00 horas).
- Centros Educativos estatales y particulares, en horas de la
madrugada, con la intención de apoderarse de los equipos
informáticos (soporte técnico).
- Es posible que, se incrementen los robos agravados perpetrados
por bandas integradas por DDCC orientando sus acciones hacia:
- Vehículos distribuidores, vendedores-cobradores de empresas de
alimentos y bebidas, en las zonas periféricas y marginales del
distrito de Ancón; a inmediaciones de pequeños centros de abastos
y bodegas.

2. ROBOS Y HURTO DE VEHICULOS

No se descarta la posibilidad que esta actividad ilícita, se incremente en


los primeros meses del 2016, especialmente los casos de Hurtos de
vehículos, en las inmediaciones de los establecimientos públicos y
privados, mercados, avenidas y calles principales.

Se prevé que, se incremente los ilícitos contra los vehículos en la siguiente


incidencia:

Robo de Vehículos:

 Dias: Martes, Miércoles y Viernes


 Horario: Entre las 18:00 a 00:00 y 00:00 a 06:00
 Marcas: “Toyota” y “Nissan” “Kia”, “Chevrolet”.
 Tipos de vehículos: Automóviles, motocicletas y camionetas.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(0105)

 Blancos Objetivos: Conductores particulares, seguido por los


conductores de Taxis, moto-taxis y los conductores de mercadería.

Hurto de Vehículos:

 Dias: Viernes, Jueves y Sábado


 Horario: Entre las 18:00 a 00:00 y 12:00 a 18:00
 Marcas: “Toyota” y “Nissan” “Kia”, “Chevrolet”.
 Tipos de vehículos: Automóviles, motocicletas y camionetas
 Lugares: establecimientos públicos y privados, centros comerciales,
avenidas y calles desoladas y oscuras.

Estos hechos se consumarían en su mayoría a inmediaciones de las Avs.


Principales, puerta de sus domicilios, mercados, entidades bancarias y
playas de estacionamiento

Los vehículos robados y hurtados serían utilizados para perpetrar otros


ilícitos penales como robos agravados, secuestros, traslado de drogas ó
revenderlos como autopartes en el mercado negro.

Las bandas organizadas y no organizadas, utilizarían talleres, garajes,


inmuebles o lugares clandestinos para evitar ser capturados (sistema
satelital de rastreo y otros sistemas de seguridad), especialmente en zonas
populosas de la Ciudad de Lima.

Durante las acciones de patrullaje local integrado podrían producirse


hechos de violencia como consecuencia de la oposición que harían los
DDCC. a ser capturados luego de ser sorprendidos en delitos flagrantes.

Que, durante el año 2016, aumente la demanda de vehículos para ser


vendidos en el interior del país y en el extranjero, lo cual conllevaría al
incremento de los DCP Robos y Hurtos de vehículos.
Que, los vehículos robados y hurtados sean utilizados por DDCC para
cometer otros tipos de ilícitos penales en agravio de la sociedad y del
Estado.

Que, se registren lesiones y homicidios en agravio de los conductores de


los vehículos víctimas de robo al poner resistencia para frustrar el hecho.

3. TRAFICO DE TERRENOS ( USURPACION)

Una de las características más resaltantes del distrito de Ancón, es la gran


cantidad de terreno deshabitado en aparente estado de abandono, lo que
hace que personas inescrupulosas, generalmente al margen de la ley,
inicien actividades como Pseudo Asociaciones de Vivienda y lucren con el
cuento de la venta de terrenos, lo que origina descontento, criminalidad y
una exponencial migración de habitantes.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0106)

II. MISION

La Región Policial Lima a través de la DIVTER NORTE, bajo el control y supervisión


de la Inspectoría General (Por disposición del DIRGEN-PNP) efectuará operaciones
policiales de Prevención en forma permanente, de patrullaje, vigilancia, seguridad,
protección y control del orden público, a través de la Comisaria PNP Ancón y en
alianza estratégica con la Municipalidad Distrital de Ancón, en concordancia con el
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana SINASEC; con la finalidad de garantizar la
Seguridad Ciudadana y brindar en todo momento el estado de confianza y
tranquilidad, minimizando todo riesgo e inseguridad en la ciudadanía.

III. EJECUCION

A. Concepto de la Operación

1. Antes

a. Efectuar un reconocimiento previo del Área de Operaciones con la


finalidad de determinar los puntos críticos y lugares de alta
incidencia delictiva en sus diversas modalidades (Mapa del delito),
para ejecutar las tareas de patrullaje integrado; considerando las
Sectorizaciones y Cuadrantes del Distrito de Ancón.

b. Realizarán las coordinaciones con la Municipalidad Distrital de


Ancón, con la finalidad de realizar tareas de Patrullaje Integrado para
garantizar la Seguridad ciudadana y el normal desarrollo de las
actividades ciudadanas.

c. Para el mejor cumplimiento de las operaciones policiales del Plan de


Patrullaje Local Integrado (PNP - Serenazgo), deberán establecer
sectores para el patrullaje Motorizado y de PP.FF. de acuerdo al
ámbito de su responsabilidad, incidiendo en los puntos de alto índice
delictivo en sus diversas modalidades.

2. Durante

a. Ejecutarán operaciones policiales en sus respectivas jurisdicciones,


contando con el apoyo de las Unidades Móviles y personal de
Serenazgo, para su participación en tareas de Seguridad Ciudadana
de Patrullaje Integrado, los mismos que pondrán a disposición el
personal y medio logístico necesario.

b. Priorizar las Operaciones Policiales de patrullaje local integrado, como


fundamento básico de la prevención y disuasión con capacidad de
maniobra técnica y táctica, que permita una adecuada vigilancia,
impacto psicológico, respuesta inmediata, interceptación coordinada
de vehículos y todas las acciones necesarias en toda la jurisdicción de
la Región Policial Lima, poniendo en ejecución operaciones policiales

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0107)

de patrullaje, intensificando el patrullaje motorizado y a pie, como


medida preventiva y disuasiva.

c. Instalar en forma oportuna los dispositivos de seguridad en la


modalidad de patrullaje local integrado, a fin garantizar y brindar
seguridad, antes, durante y después de las actividades programadas
para la Seguridad Ciudadana Integrada.

d. Efectuar las intervenciones policiales bajo la estricta observancia de lo


prescrito en la Constitución Política del Perú, Ley vigente y respeto
irrestricto a los DDHH, el Manual de Derechos Humanos aplicados a
la función policial, aprobado por RM N° 1452-2006-IN del
31MAY2006, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 12JUN06 y
Manual de Procedimientos Operativos de Investigación Policial.

e. Intensificar las operaciones policiales permanentes de patrullaje,


vigilancia, seguridad, protección, control del orden público y del
tránsito vehicular, en coordinación con SERENAZGO de la
Municipalidad Distrital de Ancón, con la finalidad de garantizar la
seguridad y tranquilidad ciudadana, estableciendo dispositivos de
servicio, incidiendo en los lugares de potencial delictivo en la
jurisdicción del distrito de Santa Rosa.

3. Después

Cada 15 días de la ejecución del Servicio de Patrullaje Local Integrado


(DSPLI) el Comisario remitirá el Informe Evaluativo, al Jefe de la Región
Policial Lima y al Alcalde del Distrito, dando cuenta de las novedades y
recomendaciones respectivas, para el mejor cumplimiento de la misión.

B. Tareas Generales

1. Intensificar el Esfuerzo de Búsqueda de Información en forma permanente,


para detectar planes o actividades de la delincuencia común, sabo
terroristas u otros, que puedan afectar el normal desarrollo de las
actividades programadas en Seguridad Ciudadana Integrado.

2. Instalar en forma oportuna los dispositivos de vigilancia, seguridad,


protección, control del orden público y del tránsito vehicular antes, durante
y después de las actividades programadas para la Seguridad Ciudadana
Integrada.

3. Deberán tener en cuenta el índice delictivo de la jurisdicción bajo su mando


(Mapa del Delito) y las necesidades de la ciudadanía sobre seguridad y
tranquilidad pública, con el fin de adoptar mejores medidas de
prevención y hacer sentir en la población una sensación de
seguridad.
4. Se tomará en cuenta el Decreto Supremo Nª 012-2003-IN. Art 27- Lit. “a”
como señala :

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0108)

a. Del Alcalde: Preside el comité distrital de Seguridad Ciudadana de su


jurisdicción, para cuyo efecto dirige, coordina y evalúa con los
integrantes del comité la correcta ejecución de las acciones
programadas, respetando la autonomía de las instituciones que
cada uno representa . (D.S. No 012-2003-IN. Art 27-Lit. “a”)

b. Del Comisario Distrital: Organiza y dirige el servicio de “Patrullaje


Local Integrado” a nivel Distrital. En la circunscripción territorial donde
exista el servicio de Serenazgo la conducción y el comando de las
operaciones de patrullaje estarán a cargo del Comisario, en
coordinación con el municipio y previo planeamiento conjunto. (D.S.
No 012-2003-IN. Art 27-Lit.”b”)

5. Coordinar con el Alcalde Distrital y el Gerente de Seguridad Ciudadana


para el establecimiento de una sola central de Estadística de la PNP y
Serenazgo, en bienestar de la colectividad y sus instituciones.

6. La Municipalidad Distrital de Ancón a través de la Gerencia de Seguridad


Ciudadana (SERENAZGO), proporcionará los medios logísticos necesarios
para cumplir con éxito las tareas de Seguridad Ciudadana Integrado en el
Distrito de Ancón, de conformidad a los convenios multisectoriales
celebrados entre la Municipalidad Metropolitana de Lima y la PNP.

7. El órgano de control de la Municipalidad Distrital de Ancón, ejercerá


independientemente sus funciones (Logística, personal y otros).

8. La O/O formulada es específica para la Operación de “Patrullaje Local


Integrado” e independiente del “Plan de Seguridad Ciudadana” que
establece la Ley.

9. El Comisario es responsable de las coordinaciones que debe realizar con la


Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Distrital de Ancón,
con la finalidad de lograr el apoyo logístico necesario en la lucha contra la
delincuencia en sus múltiples modalidades.

10. El Comisario realizará un diagnóstico situacional en materia de Seguridad


Ciudadana de su respectiva jurisdicción, con la finalidad de establecer una
estrategia multisectorial en Seguridad Ciudadana.

11. Extremar las medidas de Seguridad Ciudadana en los puntos vulnerables y


de riesgo e intensificar el patrullaje motorizado y a pie en las Áreas de
Operaciones, a fin de prevenir y/o neutralizar el accionar de los DD.CC y
DD.TT, y demostrar presencia policial para disuadir toda acción ilícita que
se pretenda ejecutar contra la seguridad ciudadana.

12. Realizar las intervenciones policiales con tino, ponderación y observancia


de lo estipulado en la Constitución Política del Perú, Ley vigente y

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0109)

“MANUAL DE DD.HH APLICADOS A LA FUNCION POLICIAL” y “MANUAL


DE PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DE INVESTIGACION POLICIAL”.

C. Tareas Específicas

1. COMANDO GENERAL – JEFE DE LA REGION POLICIAL LIMA

a. Direccionará los lineamientos establecidos por el DIRNAOP para


elplaneamiento, direcciòn, coordinaciòn, seguimiento y evaluaciòn de
la Operación Policial misionada.

b. Adoptará las medidas y dispondrà las acciones complementarias para


el efectivo logro de la Mision.

c. Mantendrá informado al DIRNAOP sobre el desarrollo de la Operación


Policial, estableciendo la estrategia de comunicación.

2. COMANDO OPERATIVO – JEFE DE LA DIVTER NORTE 1

a. Planificará y conducirá las Operaciones Policiales en el área de su


responsabilidad, disponiendo las acciones tácticas que cada situación
particular lo amerite.

b. Adoptarán las medidas y acciones pertinentes, a fin de asegurar el


cumplimiento de las acciones tácticas previstas, evaluando el
desarrollo y resultado de las mismas.

c. Mantendrán comunicación con el Comando General, durante la


ejecución de las Operaciones, informando las novedades que se
susciten.

3. JEFE OPERATIVO – COMISARIO DE ANCÓN

a. Ejecutará las operaciones policiales, velando por la seguridad del


personal y equipo.

b. Será responsable directo de la ejecución y evaluación de las


operaciones en sus zonas de responsabilidad y dentro de su
competencia funcional.

c. Formularán una Apreciación de Situación actualizada que


corresponda a la realidad del servicio a ejecutarse.

d. Formulará su respectiva Orden de Operaciones, determinando el uso


de sus recursos, Misión, funciones, atribuciones y responsabilidades.

e. Adoptará las medidas y acciones inmediatas para atender las


situaciones de contingencia que se presenten durante el servicio.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0110)

D. Instrucciones de Coordinación

1. Los Jefes Operativos dispondrán que sus Comisarios, maximicen las


coordinaciones con el Gerente de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad de su jurisdicción,para realizar las tareas de instrucción al
personal PNP y Serenazgo comprometido, a fin de asegurar el éxito de la
Misión encomendada, cumpliendo entre otros las siguientes actividades:

a. A la recepción del presente documento, formularán su respectiva


O/O, sujetándose estrictamente a lo estipulado en el presente
P/O, la que será remitida a la Región Policial Lima, para su visación y
aprobación.

b. Velará y será responsable de la correcta presentación de los


efectivos policiales y vehículos para el desempeño de las tareas
asignadas.

c. Instruirán al personal comprometido a fin de que se encuentren


físicamente aptos y con cabal conocimiento sobre las tareas,
disposiciones y medidas relacionadas con el servicio programado en
el presente P/O.

d. En caso del empleo de las armas de fuego el Jefe Operativo


responsable, formulará el Parte simple para ser elevado al Tribunal
Superior Militar Policial del Centro, ubicado en el Jr. Junín 442-
Miraflores, para las acciones subsiguientes.

e. Instruir al personal PNP comprometido para que en caso de


hallazgo de artefactos explosivos, no sean manipulados, debiendo
aislar la zona y solicitar la intervención de la Unidad Especializada
(UDEX).

f. Las novedades de importancia serán comunicadas en forma


inmediata a la REGPOL-LIMA, vía CEOPOL, para las acciones y
apoyo correspondiente.

g. Dentro de su ámbito funcional será responsable administrativa y


judicialmente de las consecuencias que deriven del incumplimiento
del presente documento.

h. Al término del servicio, en el plazo de 24 horas remitirán el Informe


Evaluativo, dando cuenta de las novedades y recomendaciones
respectivas.

i. Mantendrán permanentemente informado al Comando Operativo,


y este a su vez al Comando General Vía CEOPOL-REGPOL-L
sobre el cumplimiento de las tareas encomendadas, así como los
hechos y novedades que se produzcan debiendo evacuar el Informe
correspondiente al término de cad operativo.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0111)

IV. ADMINISTRACION

POV.

V. COMANDO Y COMUNICACIONES

TELEFONOS DE LA COMISARIA: 5520087 – 5520083 – 5520089


TELEFONO DEL COMISARIO RPM # 421784

ANEXO

APRECIACION DE SITUACION
ADMINISTRACION DE LAS FUERZAS

DISTRIBUCION

REGPOL LIMA……..... 01
DIVTER-N1-…………… 01
ARCHIVO...…………… 01/03

REGPOL-LIMA
DIVTER NORTE 1
CIA. PNP. ANCÓN
25ENE2016

ANEXO 01 : (APRECIACION DE SITUACIÓN) ALA O/O Nº 002-REGION POLICIAL


LIMA/DIVTER N1-CIA.PNP ANCÓN"PATRULLAJE LOCAL
INTEGRADO-2016”. - - - - - -

I. ASUNTO: POLÍCIAL.- PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO 2016, EN EL DISTRITO


DE ANCÓN.

II. MISION:

Proporcionar Inteligencia Operativa para la ejecución de los Planes de


OperacionesPoliciales de Prevención en forma permanente de Patrullaje, a través
de la Comisaria PNP Ancón y en alianza estratégica con la Municipalidad Distrital
de Ancón, en concordancia con el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana
SINASEC, con la finalidad de garantizar la Seguridad Ciudadana, y brindar en todo
momento el estado de confianza y tranquilidad, minimizando todo riesgo e
inseguridad en la ciudadanía dentro dela jurisdicción policial de la Comisaria PNP
Ancón,mediante la ejecución de la O/O Patrullaje Local Integrado en la
circunscripción de la REGPOL-LIMA.
III. SITUACION ANALITICA.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0112)

La Región Policial de Lima, debido al alto índice demográfico, lo cual motiva una gran
concentración de bienes y servicios que a su vez generan un movimiento económico,
comercial y financiero, convirtiéndose en uno de los centros productivos más
atractivo del país. Esta situación ha motivado que esta circunscripción territorial, sea
escenario de una serie de acciones delictivas que se manifiestan en diversas formas,
concentrándose en mayor proporción en los Delitos Contra el Patrimonio, en la
modalidad de asalto y robo agravado a vehículos y otros objetivos, Usurpación
y Tráfico de terrenos, afectando no sólo en sus bienes patrimoniales, sino también
en muchos de los casos la integridad física, generándose en la población una
sensación de inseguridad, puesta de manifiesto por diferentes medios de
comunicación social.

Con la finalidad de contrarrestar la sensación de inseguridad a nivel local, las


autoridades convinieron en unir esfuerzos para lograr una adecuada administración
de la logística y los recursos humanos por ello se ha generado el servicio de Patrullaje
Integrado con la participación de personal de la PNP y miembros de Serenazgo, así
como la logística que es compartida.

A. Delitos Contra el Patrimonio (Robos y Hurtos Agravados).

En el periodo ENE - DIC 2016, en el Distrito de Ancón, se han registrado


Sesenta y Ocho (68) casos de Delitos Contra el Patrimonio, siendo el principal
blanco de la delincuencia común y/o organizada, los domicilios y los transeúntes.

B. Robo y Hurto de vehículos.

Durante el periodo de ENE-DIC-16, en el Distrito de Ancón, se registraron Un


(01) hurtos de autopartes de vehículos estacionados y Cinco (05) robos
agravado de vehículos de transporte de carga.

IV. CONCLUSIONES.
A. La Comisaria PNP Ancón, durante el periodo (ENE a DIC-16),registro un
moderado índice delictivo de Delitos Contra el Patrimonio, en la modalidad de
robo y hurto agravado de domicilios, al encontrarse la mayor parte de estos sin
seguridad, situación que permitió a la delincuencia su cómodo accionar.

B. La delincuencia desarrolla su accionar bajo los siguientes aspectos


PLANIFICADO o INOPINADO según el tipo de objetivo que consideran atacar,
utilizando los medios logísticos según las cualidades de la seguridad de su
objetivo.

C. El Robo y Hurto de vehículos en su mayoría se realiza para comercializar sus


autopartes y accesorios, así como vender el vehículo en el interior o exterior del
país; algunos casos, son utilizados para cometer hechos delictuosos.

IV. PROYECCIONES
DELINCUENCIA COMUN ( ROBOS AGRAVADOS )

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0113)

a. DDCC organizados en bandas, estarían planificando una serie de acciones con


el uso de medios, entre ellos (uniformes de empresas de servicios esenciales y
otras similares a la PNP, con el fin de sorprender tanto a los agraviados como a
las FFO, entre otros.

b. Esta situación llevaría a que se incrementen los robos agravados planificados a


los siguientes “blancos objetivos”:

- Establecimientos comerciales con gran afluencia de clientes (restaurantes,


pollerías y chifas), locales de Internet, con incidencia en altas horas de la
noche, donde los establecimientos cierran sus locales (18:00 a 00:00
horas).
- Centros Educativos estatales y particulares, en horas de la madrugada, con
la intención de apoderarse de los equipos informáticos (soporte técnico).
- Vehículos de pasajeros, tanto interprovincial incidiéndose en la Carretera
Panamericana Norte, como urbano.
- Vehículos de transporte de carga y distribuidores de mercadería, con
incidencia en la CPN.
- Es posible que, se incrementen los robos agravados perpetrados por bandas
integradas por DDCC orientando sus acciones hacia:
 Vehículos distribuidores, vendedores-cobradores de empresas de
alimentos y bebidas, en las zonas periféricas y marginales del Distrito de
Ancón; a inmediaciones de pequeños centros de abastos y bodegas.

ROBOS Y HURTO DE VEHICULOS

No se descarta la posibilidad que esta actividad ilícita, se incremente en los


primeros meses del 2016, especialmente los casos de Hurtos de vehículos, en
las inmediaciones de las playas de estacionamientos de las Playas Hermosa,
Balneario, Mira Mar y Las Conchitas-Distrito de Ancón.

Estos hechos se consumarían en su mayoría a inmediaciones de las principales


avenidas, puerta de sus domicilios, mercados, entidades bancarias y playas de
estacionamiento

Los vehículos robados y hurtados serían utilizados para perpetrar otros ilícitos
penales como robos agravados, secuestros, traslado de drogas ó revenderlos
como autopartes en el mercado negro.

Las bandas organizadas y no organizadas, utilizarían talleres, garajes,


inmuebles o lugares clandestinos para evitar ser capturados (sistema satelital de
rastreo y otros sistemas de seguridad), especialmente en zonas populosas de la
Ciudad de Lima.

Durante las acciones de patrullaje local integrado podrían producirse hechos de


violencia como consecuencia de la oposición que harían los DDCC. a ser
capturados luego de ser sorprendidos en delitos flagrantes.
Que, durante el año 2016, aumente la demanda de vehículos para ser vendidos
en el interior del país y en el extranjero, lo cual conllevaría al incremento de los
DCP Robos y Hurtos de vehículos.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(0114)

Que, los vehículos robados y hurtados sean utilizados por DDCC para cometer
otros tipos de ilícitos penales en agravio de la sociedad y del Estado.

Que, se registren lesiones y homicidios en agravio de los conductores de los


vehículos víctimas de robo al poner resistencia para frustrar el hecho.

DISTRIBUCION

Igual alaO/O Nº 002-REGPOL L/DN1-CIA.PNP. ANCÓN


"PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016"

REGPOL-LIMA
DIVTER N-1
CIA.PNP. ANCÓN
25ENE2016

ANEXO 02 : (DISTRIBUCION DE FUERZAS Y MODALIDAD DE SERVICIO) ALAO/O


Nº 002-REGION POLICIAL LIMA/DIVTER NORTE 1-CIA.PNP.
ANCÓN"PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO2016”.--------------------------------
---------------

SECTOR KM 39-VILLA ESTELA.

UNIDAD MÓVIL : CAMIONETA VOLKSWAGEN


PLACA : EUB-255

PERSONAL PNP : 02 EFECTIVOS

PERSONAL SERENAZGO: 02 EFECTIVO (CHOFER) Y (OPERADOR)

HORARIO : 07.00 A 15.00 HORAS

15.00 A 23.00 HORAS

SECTOR VILLAS DE ANCÓN LA VARIANTE.

UNIDAD MÓVIL : CAMIONETA VOLKSWAGEN

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0115)

PLACA : EUD-256

PERSONAL PNP : 02 EFECTIVOS

PERSONAL SERENAZGO: 02 EFECTIVO (CHOFER) Y (OPERADOR)

HORARIO : 07.00 A 15.00 HORAS

15.00 A 23.00 HORAS

----------------------------------------------------------------------------------------------------------
DISTRIBUCION

Igual a la O/O Nº 002-REGPOL-LIMA/DN1-CIA.PNP. ANCÓN.


"PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016"

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0116)

ANEXO 03 : (DIRECTIVA Nº 01-2009-DIREN-PNP/EMG) ALAO/O Nº 002-


REGIONPOLICIAL-L/DIVTER N1-CIA.PNP.ANCÓN “PATRULLAJE LOCAL
INTEGRADO-2016”

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0117)

DIRGEN - PNP
EMG - PNP
23 MAR2009
LIMA

DIRECTIVA Nº 01 -2009-DIRGEN-PNP/EMG.
RD N° 233 -2009-DIRGEN/EMG
23 MAR2009

LINEAMIENTOS PARA LA EFECTIVIDAD ENLA EJECUCION DEL PATRULLAJE


LOCAL INTEGRADO, ENTRE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU Y GOBIERNOS
LOCALES

I. OBJETO

1. Establecer la efectiva ejecución del Servicio de Patrullaje Local INTEGRADO entre


la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales, en concordancia con el
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana - SINASEC.
2. Aprobar procedimientos para la implementación y ejecución del servicio de Patrullaje
Local Integrado entre la Policía Nacional del Perú y la Gerencia de Seguridad
Ciudadana de los Gobiernos Locales.
3. Determinar la Organización, Dirección, Supervisión, Seguimiento y Evaluación del
servicio de Patrullaje Local Integrado.
4. Establecer los lineamientos para la estandarización de los estímulos y méritos que
incentiven el desempeño de los efectivos policiales asignados a las comisarías.

II. FINALIDAD

1. Asegurar el correcto y adecuado funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad


Ciudadana, para lograr la disminución de los índices delictivos y de inseguridad
ciudadana, otorgando una mayor seguridad interna; a través del fortalecimiento de la
coordinación entre la Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales.
2. Lograr el cumplimiento de las metas u objetivos trazados en los Planes Locales de
Seguridad Ciudadana, con la participación activa de la Policía Nacional del Perú y
los Gobiernos Locales.
3. Fortalecer y revalorar la confianza hacia la Policía Nacional del Perú.
4. Asegurar el cumplimiento a la Ley Nº 27933 “Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana” y su Reglamento.

III. ALCANCE

1. Policía Nacional del Perú.


2. Gobiernos Locales.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(0118)

3. Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y Secretaria


Técnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.

IV. BASE LEGAL

• Constitución Política del Perú 1993.


• Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, Ley Nº 29158.
• Ley de Bases de Descentralización, Ley Nº 27783
• Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, Ley Nº 27867.
• Ley Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972.
• Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú, Ley Nº 27238.
• Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Ley N° 27933
• Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales a disponer recursos
a favor de la PNP, Ley Nº 29010.
• Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, Decreto
Supremo Nº 012-2003-IN
• Reglamento de la Ley de la Policía Nacional del Perú, aprobado por Decreto
Supremo Nº 008-2000-IN
• Texto Único Ordenado de Decreto Legislativo Nº 370, Ley del Ministerio del Interior,
aprobado por Decreto Supremo Nº 003-2004 modificado por la Ley Nº 28895.
• Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio del Interior aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2005-IN, modificado por Decreto Supremo Nº 003-2007-IN.

V. DISPOSICIONES GENERALES

1. La Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales trabajarán en forma conjunta
para le ejecución de los planes de Seguridad Ciudadana.
2. La Policía Nacional del Perú adecuará sus jurisdicciones policiales al ámbito de la
demarcación territorial del Gobierno Local.
3. El Comisario formula el diagnóstico de la Problemática de Seguridad Ciudadana de
su distrito, en el que se incluirá el “mapa del delito” de la incidencia delictiva de la
jurisdicción.
4. El Alcalde podrá verificar el servicio de Patrullaje integrado en su jurisdicción a cargo
de la Policía Nacional del Perú y la Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipal
5. El Comisario organiza y dirige el servicio de patrullaje local integrado en la
jurisdicción a su cargo. En los gobiernos locales donde exista el servicio de
Serenazgo la conducción y el comando de las operaciones de patrullaje estarán a
cargo del comisario, en coordinación con la Gerencia de Seguridad Ciudadana y
previo planeamiento conjunto.
6. La Policía Nacional del Perú y los Gobiernos Locales integran y promueven la
organización y capacitación de las juntas vecinales de seguridad ciudadana del
distrito de conformidad a la ley.
7. La Dirección Territorial formula el Plan de Operaciones de Patrullaje LocalIntegrado,
la supervisión y control estarán a cargo de los Comisarios de la Policía Nacional del
Perú y la Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipal
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(0119)

8. Las Órdenes de Operaciones serán firmadas por el Comisario y el Gerente de


Seguridad Ciudadana Municipal y aprobadas por la Oficina de Planeamiento
Operativo de la Policía Nacional del Perú.

VI. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

A. DISTRITALIZACION DE LAS COMISARIAS

Determinación de la jurisdicción territorial de las comisarías en función a la


circunscripción territorial de los gobiernos locales y a la densidad poblacional del
respectivo distrito. La designación y permanencia de los comisarios en cada
circunscripción territorial será no menor de dos (2) años, previa evaluación de los
órganos competentes.

B. SERVICIO INDIVIDUALIZADO DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU

1. Para el servicio individualizado, se establece la asignación prioritaria de efectivos


policiales para el apoyo del servicio de seguridad ciudadana, la cual estará a
cargo de los Comisarios y los gerentes Distritales de seguridad ciudadana, en
función a los mapas delictivos de cada distrito.

2. Los Gobiernos Locales informarán a la Policía Nacional del Perú la nómina de


establecimientos particulares que funcionan sin la licencia municipal, a efectos de
descartar cualquier servicio de seguridad individualizados en dichos locales, el
servicio se brindará una vez se formalice la licencia municipal.

C. TRABAJO CONJUNTO CON JUNTAS VECINALES

Al estar reconocida la atribución de los gobiernos locales, para la constitución de las


juntas vecinales, éstas deberán trabajar de manera coordinada y concertada con las
de la Policía Nacional del Perú respetando cada uno de sus funciones específicas de
acuerdo a la ley, siendo convocadas por el Comisario de la jurisdicción.

D. SERVICIO DE PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO

1. El Comisario Distrital es el responsable de la organización y dirección del


Servicio de Patrullaje Local Integrado a nivel de su jurisdicción, debiendo
coordinar con las jurisdicciones contiguas geográficamente el desarrollo de dicho
servicio, de manera tal que ninguna zona o área quede desprotegida.

2. En aquéllos Distritos donde exista servicio de Serenazgo, la conducción y


comando de las operaciones de patrullaje, estarán a cargo del Comisario, previo
acuerdo expreso con la Municipalidad correspondiente, debiendo involucrar las
unidades móviles de los servicios de Serenazgo y de la Policía Nacional del Perú.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0120)

3. Para efectos del Servicio de Patrullaje Local Integrado, ninguna unidad móvil de la
Municipalidad podrá desplazarse sin por lo menos un efectivo policial, bajo
responsabilidad del Gerente de Seguridad Ciudadana Municipal.

E. INFORMACION POLICIAL

El comisario, mensualmente, deberá informar al Alcalde Distrital o a la persona que


éste designe, la situación delictiva de su localidad para la adecuada toma de
decisiones, analizar periódicamente el Plan de Seguridad Ciudadana, así como para
elaborar la estadística relativa a los logros de la acción preventiva y ante delictiva.

VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

A. DE LA ASIGNACIÓN ESTANDARIZADA

Los Gobiernos Locales promoverán la asignación de un monto estandarizado para el


personal policial que efectúa el servicio de seguridad individualizado.

B. DE LOS ESTIMULOS POR SERVICIO INDIVIDUALIZADO

Las Municipalidades, conforme a sus disponibilidades presupuestales y financieras,


podrán reconocer estímulos por el servicio individualizado de los efectivos policiales que
realicen patrullaje a pie y realicen una acción permanente y continúa por la prestación
de apoyo tangible en el distrito.

C. SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION POR LA PNP

a. Formular la apreciación de situación de su jurisdicción.


b. Sectorizar su jurisdicción para determinar la asignación de los servicios de
patrullaje local integrado.
c. Focalización de los puntos críticos con indicación de las modalidades delictivas.
d. Formulación de la Orden de Operaciones de patrullaje local integrado en
coordinación con el Gerente de Seguridad Ciudadana Municipal.
e. Exponer, a su requerimiento, el dispositivo de Servicio de Patrullaje Local
Integrado al Alcalde y Regidores para sustentar al uso de sus recursos.
f. Dirigir el servicio de patrullaje local integrado, empleando los recursos propios y
del Serenazgo Municipal.
g. Informar los resultados a los escalones correspondientes para una mejor
planificación y toma de acciones conjuntas, en base a los datos estadísticos
formulados por la unidad especializada.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0121)

D. SUPERVISION, SEGUIMIENTO Y EVALUACION POR LOS GOBIERNOS


LOCALES

a. Racionalizar y asignar los recursos de Personal y Logísticos entre las comisarías


de la jurisdicción distrital.
b. Mantener una estrecha coordinación con el comisario.
c. Participar activamente en la formulación de los Dispositivos de Servicio de
Patrullaje Local Integrado.
d. Para la utilización total de los recursos para el patrullaje local integrado, se
continuará con el apoyo de contratación de servicios individualizados conforme
se venía ejecutando antes de la formulación de la presente directiva, priorizando
al personal policial de la jurisdicción.

VIII. DISPOSICIONES FINALES

A. En caso de presentarse daños materiales y/o personales en el Servicio de


Patrullaje Local Integrado; cada institución se hará cargo de sus efectivos de
Personal y Logístico.
B. La responsabilidad Administrativo Disciplinario del personal de Serenazgo será
responsabilidad de la Gerencia de Seguridad Ciudadana Municipal.
C. La presente directiva podrá ser modificada a iniciativa del Comando de la Policía
Nacional así como de los Presidentes de los Comités de los Gobiernos Locales.
D. Las relaciones entre el personal Policial y el Serenazgo serán las mas adecuadas
y en continua coordinación.
E. Las intervenciones que tuvieran lugar durante el Servicio de Patrullaje Local
Integrado se efectuarán respetando los Derechos Humanos.
F. Por ningún motivo el personal de Serenazgo portará arma de fuego durante el
patrullaje local integrado.

DISTRIBUCION

Igual alaO/O Nº 002-REGPOL-LIMA/DIVTER N1-CIA.PNP.ANCÓN.


"PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO-2016"

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0122)

ANEXO 13
PLAN DE OPERACIONES DE PATRULLAJE DE LA UNIDAD DE
SERENAZGO 2016
I. Presentación.

El Plan de operaciones de patrullaje de Serenazgo de la Municipalidad Distrital de


ANCÓN, elaborado por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene la finalidad
de organizar territorialmente el patrullaje por sector a favor de la seguridad
ciudadana del distrito y todo aquello que garantice la seguridad de los vecinos
anconeros, para lo cual se dispondrá de los recursos humanos, técnicos, (logísticos)
materiales y equipos necesarios.

II. Marco Conceptual

a) DEFINICIÓN DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO:

Ámbito de la jurisdicción comprende la extensión de área, tanto a nivel urbano y


rural, organizado por sectores, sub-sectores, cuadrantes y manzanas.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0123)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0124)

III. METODOLOGÍA PARA EL PATRULLAJE POR SECTOR:

1. Coordinación territorial para el patrullaje por sector:


El comisario en coordinación con el jefe de la Unidad de Serenazgo de la
Municipalidad Distrital de Ancón, deberá coordinar las siguientes actividades.

 Elaboración de Plan de ruta

El Servicio de patrullaje se realizará las 24 horas al día con personal de chóferes, radio

operadores, serenos a pie y en vehículos motorizados y no motorizados, teniendo como

objetivo la disminución de la incidencia delictiva y la sensación de inseguridad de

los ciudadanos.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0125)

Durante el recorrido se deberá realizar paradas en puntos estratégicos por un lapso de 10

a 15 minutos y reanudará el patrullaje hasta completar el recorrido. Dichos puntos estratégicos

lo establecerán conjuntamente la PNP y SERENAZGO.

 Efectivo de servicio policial requiere de uso del arma de reglamento con equipo moderno

de faena, seguridad, tecnología y comunicaciones apropiado, acorde al lugar.

 Personal de Serenazgo para el caso del servicio integrado con la policía requiere de uso

de equipos de reglamento con equipo de faena, tecnología y comunicaciones apropiado

y acorde al lugar.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0126)

 Horario de Servicio

El personal en servicio para el patrullaje se divide en dos turnos.

Servicio Patrullaje

Primer Turno

Horario Servicio Horas Turno

07:00 a 19:00 horas Servicio 12:00 Día

Segundo Turno

19:00 a 07:00 horas Servicio 12:00 Noche

FOCALIZACIÓN DE SECTORES DE RIESGO EN EL DISTRITO DE ANCON

 Lugares de mayor incidencia de accidentes de transito


Los lugares con mayor frecuencia de accidentes son en la panamericana Norte:
 Altura Km.39 de la panamericana norte (entrada a los sectores de Villa
Estela y Los Rosales – Av. A y B).
 Altura del Km. 40 de la panamericana norte.
 Altura del Km. 42 de la panamericana norte (Arco de ingreso al distrito
de Santa Rosa).
 Altura del Km.44 de la panamericana norte (Ovalo Chacas).
 Altura del Km.46 de la panamericana norte (ingreso al sector de Villas
de Ancón).
 Locales donde se atente contra la moral pública y otros lugares.
 Sector denominado El Hueco (alcoholismo y drogadicción)
 Sector denominado Los Humedales (alcoholismo)
 Sector de Playa Las Conchitas y San Francisco Chico.
 Sector Ovalo Chacas./ Av. Las Colinas y Julio C. Tello /Edelnor.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0127)

 Sector Km. 39 Los Rosales – inmediaciones del Estadio Municipal.


 Sector Km. 39 Villa Estela – inmediaciones del Parque Los Girasoles.
 Sector Local de Chacas (eventos públicos no deportivos)
 Sector Molo Muelle (alcoholismos, riñas entre mujeres, actos obscenos).

 Sector de mayores incidencias de violencia familiar


 Sector del P.M.V. “OASIS”
 Sector AA.HH. Señor de los Milagros
 Sector AA.HH. Los Rosales
 Sector AA.HH. Villa Estela
 Sector Centro Poblados del Km.39
 Sector de Lomas de Villas de Ancón y sector llantitas.

 Robo de vehículos:

 Sector del Km. 39 de la panamericana norte.


 Sector de Villas de Ancón.

 Puntos críticos en violencia familiar.


 Incidencia Delictiva:
 Av. José Carlos Mariátegui (ex marginal)
 Parque San José
 Paradero Club de Tiro
 Parque Pasaje del amor – Villa Estela Km. 39
 Inmediaciones del Mercado del Pueblo
 La Escalera del sector Nuevo Amanecer Km. 39
 Calle Loa Frontera con Local de Loa Disco Bar
 Sector de los tres Pueblos de Villas de Ancón
 Sector Garcilaso de la Vega.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0128)

 Lugares de micro comercialización y consumo de drogas:


 Asociación Miramar (inmediaciones de malecón y playa)
 Zona arqueológica El Hueco – Necrópolis Miramar
 AA.HH. San Francisco de Asís
 Parque San José y Parque San Pedro
 AA.HH. Los Rosales – Av. “A”
 Sector del Molo Muelle
 Sector del Mercado Municipal de Ancón.
 Sector Las Conchitas (frente a paraderos VIPUSA)
 Sector Garcilaso – inmediaciones losa deportiva y gruta
 AA.HH. 21 de marzo
 AA.HH. Villa Estela
 AA.HH. Nuevo Amanecer
 AA.HH. Carlos Manuel Cox
 Ampliación Cooperativa Virgen del Rosario
 Inmediaciones del Museo de Ancón
 Av. José Carlos Mariátegui y Av. Primavera (inmediaciones de Ovalo
Chacas).
 Lugares donde se presentan acciones de pandillaje pernicioso:
 Alameda Juan Velasco
 del Pueblo
 Sector de Villa Estela Alvarado
 Parque San José
 Inmediaciones del Mercado – inmediaciones del Parque del amor
 Sector de Los Rosales – inmediaciones estadio municipal.

ACTIVIDADES OPERATIVAS

 Patrullaje a pie.
 Patrullaje con vehículos.
 Patrullaje en bicicletas
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.
(0129)

 Patrullaje Integrado ( con apoyo de la PNP)


 Permanencia en puntos críticos (instalación de Casetas de Vigilancia)
 Atención de llamadas de emergencia.(Centro de Telecomunicaciones)
 Traslados de emergencia hacia el hospital más cercano del distrito.
 Apoyo en accidentes de transito
 Operativos en conjunto
 Actividades de prevención integrada

1.- PATRULLAJE A PIE

Patrullaje a cargo de los efectivos de Seguridad Ciudadana y efectivos de la PNP.


Es una de las maneras más efectivas de patrullar, sobre todo si tenemos en cuenta
que este tipo de servicio nos permite un contacto directo con el ciudadano y además
una observación directa y pormenorizada del entorno en el que se mueve el
ciudadano, es decir de la sociedad civil a la que tenemos la obligación de servir,
salvaguardando su seguridad.

Es la forma tradicional y más común de efectuar la vigilancia urbana. En la ciudad


esta función está encomendada a la seguridad ciudadana, juntas vecinales las que se
ejecutan durante las 24 horas del día, en sus respectivas jurisdicciones.

2. PATRULLAJE MOTORIZADO
El patrullaje motorizado se diseña para realizar un rápido desplazamiento y
concurrencia al lugar de los hechos, complementar y cooperar con el resto de los
servicios y subsistemas. Su ventaja principal es que con ella el oficial se puede
trasladar a lugares que en una unidad vehicular no podría y a lugares que a pie o en
vehículo tardaría mucho en llegar (lugares accidentados o estrechos,
congestionamientos de vehículos, etc.).

3. PATRULLAJE VEHICULAR
Finalidad del Patrullaje:

1) Su PRESENCIA PREVIENE la comisión de delitos y faltas.


2) El Patrullaje proporciona SEGURIDAD al ciudadano.
3) Permite ACTUAR con iniciativa y criterio.
4) Permite NO CAER LA RUTINA ya que primero está nuestra integridad física.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0130)

Características del Patrullaje:

1) Es Preventivo
2) Es Permanente
3) Es Operativo
4) Permite brindar seguridad a los establecimientos públicos y privados.
5) Respeto a los DD.HH.
6) Tiene límites y restricciones en su ejecución

5. PATRULLAJE INTEGRADO

Efectivos de la Policía Nacional y el Serenazgo recorren juntos las calles, y es que el


Ministerio del Interior y la Municipalidad relanzaron el denominado Plan Operativo de
Patrullaje Local Integrado.
De esta manera las calles se encuentran nuevamente vigiladas las 24 horas del día por
agentes de ambas instituciones; para ello se ha establecido un Plan Estratégico que
incluye los patrullajes en las unidades móviles del Serenazgo, motos, bicicletas y las
rondas a pié.

5.1. DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES DE TIEMPO Y CLIMA

Para efectos de administración, logística y uso de elementos de seguridad, el patrullaje


se
Encuentra clasificado así:
°
Patrullaje diurno:
Es el que se realiza desde las 07:00 hasta las 19:00 horas, tiempo durante el cual la
visibilidad es alta, lo que permite una mejor reacción y atención de casos.
° Patrullaje nocturno:

Patrullaje realizado de las 19:00 a las 07:00 horas, tiempo durante el cual la
visibilidad es baja y se hace necesario la utilización de elementos de Seguridad
y protección que mejoren las condiciones del servicio

Número de Unidades de Seguridad Ciudadana:

 06 unidades móviles (05 camionetas y un bus)


 02 unidades motorizadas (lineal)

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0131)

Nº UNIDAD MARCA MODELO


5 CAMIONETAS VOLSWAGEN AMAROK
1 BUS TOYOTA CUSTER

 ESTADÍSTICAS SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS AÑO 2016

Índices de Intervenciones del personal de Serenazgo en el desarrollo de sus


funciones – 2016

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0132)

DESCRIPCION ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPT. OCTUBRE NOV. DICIEMBRE
ROBO AGRAVADO CON ARMA DE FUEGO 2 3 1 3 0 2 0 0 0 4 3 2
ROBO AGRAVADO CON ARMA BLANCA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7 1
HURTO A DOMICILIO 0 2 3 8 0 1 2 0 4 6 7 2
HURTO A MOTOTAXIS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ROBO DE VEHICULOS 1 0 1 0 0 0 1 1 2 2 2 6
VIOLENCIA FAMILIAR 3 0 2 1 2 2 0 2 0 3 3 8
ACCIDENTE DE TRANSITO 0 0 1 5 1 0 0 4 0 1 7 4
MENORES DESAPARECIDOS 4 0 4 3 2 3 4 4 2 2 7 3
HURTO DE CELULARES 0 1 0 1 0 0 1 0 0 3 0 1
AGRESION FISICA Y PSICOLOGICA 5 0 6 14 0 5 0 2 2 1 3 5
INCENDIO 0 0 1 2 0 1 0 0 1 2 0 0
INTENTO DE ROBO DE VEHICULO 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0
AGRESION VERBAL 2 0 2 0 0 0 1 0 0 0 1 0
ATROPELLO 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0
PANDILLAJE 7 0 7 15 4 2 1 0 1 2 1 1
PERSONAS EBRIAS 25 18 17 53 24 18 31 3 2 12 18 5
ALTERACIONES MENTALES 3 3 5 5 0 2 1 0 0 0 2 0
ACCIDENTE DE VICTIMA FATAL 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ESTAFA 0 0 0 2 0 2 0 0 0 0 0 1
CONSUMO DE DROGA 9 7 8 33 10 5 9 2 2 8 11 2
HERIDO CON ARMA DE FUEGO 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0
CARROS Y/O PERSONA SOSPECHOSA 0 0 4 14 5 3 5 5 1 2 9 5
INTERVENCION A UN LADRON 1 0 1 0 3 4 0 0 0 0 0 2
INTENTO DE VIOLACION 2 1 2 2 0 0 0 0 0 0 1 1

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0133)

ANEXO 14
PLAN DE RECUPERACIÒN DE ESPACIOS PÙBLICOS

1. ASPECTOS GENERALES.-

El plan de recuperación de espacios públicos, tendrá como principal objetivo la intervención


operativa del comercio informal en la vía pública, dentro de la jurisdicción Distrital de Ancón.
Ante ello es preciso mencionar las principales características del distrito con la finalidad de
establecer un marco de acción:

1.1. DATOS:

- El Distrito de Ancón, se ubica a la altura del Km. 43 de la panamericana norte de la provincia


de Lima, y colinda al Norte con el Distrito de Aucallama (Huaral), al noreste con el distrito
de Huamantanga (Canta); al este y sur-este con el distrito de Carabayllo; al sur con el distrito
de Puente Piedra (en la provincia de Lima) y distrito de Ventanilla (Callao); al suroeste con el distrito
de Santa Rosa; y finalmente, por el oeste limita con el Océano Pacífico.

Ancón fue creado en 1874 como un pueblo de pescadores hace 40 siglos por la civilización
indígena Ancón-Supe, una de las más antiguas de la costa peruana. Durante la colonia hispana, el
lugar fue conocido como "Pueblo de Pescadores de Lancón". Sus pacíficas aguas son llamativas
para quienes gustan de los deportes de aventura y la navegación.

Atesora en sus predios los restos arqueológicos más importantes de la costa peruana, conocido
como el complejo arqueológico de Ancón. En el año 1870 fueron descubiertas las primeras tumbas
de una gran necrópolis cuando se realizaban los trabajos de excavación para la construcción del
ferrocarril hacia Huacho, provincia algunos kilómetros más al norte.

En los siguientes años un prestigioso grupo de arqueólogos continuó con las excavaciones y los
estudios. Las conclusiones fueron que en el área existían restos de tres épocas bien definidas. Una
muy antigua con influencia Chavín de Huántar, una intermedia con elementos de la Cultura Huaura,
y otra reciente dominada por las culturas Chancay e Inca.

En 1959 el arqueólogo Jorge C. Muelle halló restos pre cerámicos debajo de las capas chavinoides
y remontó la prehistoria de Ancón a varios miles de años a.c.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0134)

- Cuenta con una superficie total de 299.22 Km2.

Tiene una población aproximada de 38 000 habitantes (Censo INEI: 2007), y en la actualidad
en plena temporada de verano llega a aproximada a los 85 000 habitantes; teniendo la
siguiente distribución de las principales actividades socio económicas:

 Pesca Artesanal
 Turismo, restaurantes y afines
 Transporte
 Comercios
 Micro y pequeñas empresas.

LIMA METROPOLITANA: DISTRITOS CON MAYORES Y MENORES TASAS DE ACTIVIDAD DE LA POBLACION DE


15 Y MAS AÑOS, 1993

Fuente: INEI

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0135)

Dentro de La Ley Marco de Licencia de Funcionamiento Municipal, en la actualidad existen un


promedio de 1 200 giros comerciales, teniendo con mayor influencia comercial en el sector de
Ancón Cercado y Balnearios por ser temporada de verano, la mayor cantidad de negocios se
posesionan y realizan sus actividades en la zona de: Calle Abtao, Calle Paredes Roncal, Plaza
de Armas, Malecón Ferreyros y Molo Muelle.

- Al tener un alto índice de personas ubicadas en el nivel socio económico medio bajo,
repercute en un incremento de las actividades que no se establecen en un marco de legalidad
establecido pues los ciudadanos avocan sus esfuerzos para la mayor generación de ingresos
que ayuden a costear las principales necesidades de sus familias; siendo el caso que por ser
temporada de verano muchos comerciantes comerciales ingresas a distintas playas a realizar
sus diferentes actividades comerciales ( helados, chupetes, raspadillas, refrescos, comidas,
ropa de baño, accesorio de playa, papa con huevo, choclo, etc), debiendo participar las
Municipalidad Local con su personal del área de Fiscalización, Unidad de Serenazgo y Policía
Municipal; a fin de reordenar y recuperar los espacios públicos para el libre tránsito con orden y
seguridad en beneficio de nuestros vecinos, bañistas, y miles de visitantes que vienen de
diferentes distritos de lima norte.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0136)

2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.-

La informalidad en el Perú hoy en día es un fenómeno innegable presente en muchos aspectos


de nuestra realidad cotidiana. La trascendencia de ser una actividad aislada e involuntaria para
convertirse en fuente de vida estable para un gran número de personas que ven en ella una
forma práctica y directa de satisfacer sus necesidades inmediatas para mejorar su calidad de
vida en base a sus habilidades, conocimientos y/o experiencias comerciales.

Cuando se habla de informalidad, se piensa inmediatamente en un problema y vendedores


clandestinos o informales cuyos negocios no están registrados, ni autorizados por la
municipalidad, no pagan impuestos y no se rigen por las leyes, reglamentos y pactos vigentes,
quienes al evadir sus obligaciones tributarias privan al Estado de recursos necesarios para
atender a las necesidades sociales de índole colectivo; no solamente este problema si no por el
contrario usurpan los espacios públicos de una manera irregular afectando el ornato y
seguridad en perjuicio de los vecinos, visitantes y transeúntes que vienen a nuestras playas,
museos y zonas turísticas.

En el desarrollo de actividades propias de comercio informal en la vía pública, resulta inevitable


concluir en una ocupación inapropiada de espacios de uso público, limitando de esta forma la
adecuada administración de la ciudad y/o distrito.

Los espacios públicos permiten una afirmación plena de la ciudadanía, para todos y por igual.
Ancón, particularmente en las zonas residenciales y las ocupaciones populares, carece de
espacios públicos que aseguren la identificación de los habitantes con su distrito, y que les
permita ejercer su ciudadanía. Es importante que los espacios públicos existentes generen
áreas de impacto mayor como escenarios urbanos.

La ocupación ilegal de las vías públicas, priva del derecho del libre desarrollo y esparcimiento
de la ciudadanía en general, teniendo en cuenta todo nivel económico y social.

2.1. COMERCIO INFORMAL EN ÁREAS DE USO PUBLICO:

La ocupación informal de áreas de uso público genera, entre otros, los siguientes problemas de
ámbito municipal:
- Atenta contra el ornato de la Ciudad.

Se ocupan áreas del centro histórico y turístico con gran valor patrimonial, devaluando su
precio real.
- Atenta contra la seguridad ciudadana.

Dificulta la actividad policial y del serenazgo dentro de la zona, así como las acciones de
prevención y vigilancia local por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0137)

- Atenta contra la salud.

Los productos comercializados bajo el medio informal, no reúnen las condiciones sanitarias
necesarias para el uso personal y/o consumo directo.

- Atenta contra la seguridad civil de las personas

La aglomeración masiva de vendedores ambulantes en las zonas de altos índices comerciales,


aumentan los riesgos de accidentes en el ámbito de Defensa Civil ante la presencia de
emergencias de orden natural (sismos, tsunamis) o creado por la mano del hombre, (incendios,
caos, pandillaje e inseguridad etc).

- Genera caos vehicular y peatonal

El orden vehicular se ve afectado por la itinerancia de los comerciantes entre los vehículos
genera desorden vehicular, así como su proliferación en áreas de tránsito peatonal, tanto en la
calle Paredes Roncal, abtao y malecón ferreyros.

- Incide en el aumento de tasas delincuenciales

El desarrollo de actividades informales en la vía pública se establece como una oportunidad de


ocultamiento para personas dedicadas al hampa; quienes aprovechan el desorden del
comercio ambulatorio para ejercer sus actos ilegales, la misma que tiene mayor incidencia en
el paradero 2 de mayo, calle abtao y sector del molo muelle.

BASE LEGAL.-

a. Constitución Política del Perú

b. Ley N° 27972 Ley orgánica de Municipalidades.

c. Ley N° 27933 Ley de Seguridad ciudadana.

d. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N° 19338 y sus modificatorias,
decretos legislativos N° 442, 735 y 905, Ley N° 25414.

e. Ley General de Salud, Ley N° 26842

f. Ordenanza Municipal Nº 334 –2015 –MDA, sobre comercio ambulatorio en Ancòn.

g. Ordenanza N° 002-MML, Reglamento del comercio ambulatorio.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0138)

3. ANTECEDENTES.-

3.1. ZONA DE INTERVENCIÓN:

La zona de intervención se pudo determinar conforme a lo establecido en el Plan Operativo de


la Subgerencia de Fiscalización, Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transportes y Tránsito,
y del Cronograma de Actividades incluidas en el Plan Local de Seguridad Ciudadana; tomando
en consideración las zonas de mayor incidencia de comercio informal en la vía pública,
habiendo identificado las siguientes áreas:

- Calle Paredes Roncall,


- Mercado Municipal.
- Calle Abtao.
- Plaza de Armas.
- Malecòn Ferreyros – y – Sector del Molo Muelle.

De esta forma se establece de manera ordenada la intervención de cada zona crítica


respecto a la presencia de comercio informal en la vía pública, manteniendo un cronograma de
actividades equilibrado y sostenible en el tiempo.

Comercio
ambulatori
o informal
Comercio
ambulatorio
informal

Comercio
ambulatorio
informal

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0139)

ZONA CUADRANTE Nº DE Mz.

1 Paredes Roncal 5

2 Abtao 6

3 Plaza de Armas 4

4 Molo Muelle – Malecón 2

5 Club de Tiro 3

6 Av. Las Colinas/Marginal 6

Asimismo, se pudo hacer un levantamiento de información respecto a la distribución del total de


ambulantes informales en el Cercado de Lima, pudiéndose detallar de la siguiente forma:

De esta forma se tiene que dentro de la jurisdicción del Cercado de Ancón, se tiene la
presencia de 380 ambulantes informales dedicados a diferentes rubros de comercio y quienes
en el afán de obtener un ingreso dinerario en su rutina diaria, afectan sobremanera en el orden,
ornato, seguridad, salud e intangibilidad de la ciudad entre otros.

Al respecto; según la zonificación comercial, la Gerencia de Desarrollo Económico y la


Gerencia de Administración Tributaria; en coordinación con la Gerencia de Servicios a la
Ciudad y la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito; vienen tomando
acciones del reordenamiento del comercio ambulatorio en estos sectores focalizados de Ancón
Cercado, amparado a la Ordenanza Municipal Nº 334-2015-MDA; con la finalidad de recuperar
los espacios públicos de los lugares emblemáticos del distrito, de su calles y avenidas
principales, de su Plaza Central, Parroquia San Pedro, Malecòn Ferreyros y el mìtico Molo
Muelle.

ZONA Nº DE COMERCIANTES

PAREDES RONCALL 35
ABTAO 25
PLAZA DE ARMAS 50
MALECÒN FERREYROS 100
MOLO MUELLE 120
EL RESTO DE ANCÒN CERCADO 150

TOTAL 380
informales en la vía publica

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(0140)

4.2. CARACTERÍSTICAS DE CADA ZONA DE INTERVENCIÓN

4.2.1. CALLE PAREDES RONCALL Y CALLE ABTAO:

La zona conocida como “DAMERO DEL CERCADO DE ANCÒN”, comprende en su mayoría


parte del Centro histórico de Ancón, cuenta con una extensión aproximada de 5,.000 m2,
congregando gran cantidad de locales comerciales de diferente índole; especialmente de
comidas, restobar, bodegas, farmacias y mercado municipal.

COMERCIO AMBULATORIO:

Respecto al desarrollo de comercio informal en la vía pública, se tiene que dentro de la zona
del “DAMERO DE ANCÒN CERCADO” se ubican aproximadamente 200 ambulantes
informales.; entre los cuales se han formalizado al 50% de ambulantes, quienes han sido
ubicados en forma ordenada en zonas comerciales sin obstaculizar el tránsito vial y peatonal.

Asimismo, se tiene conocimiento que el 20% de dichos comerciantes, se concentraban en la


zona del paradero de Compañía de Bomberos Sede Nº 163, del paradero Club de Tiro y del
Ovalo de Chacas, en donde los informales tomaban posesión de áreas de uso público,
obstaculizando el normal tránsito peatonal por la zona.

Zonas de comercio ambulatorio informal y el programa de reordenamiento comercial 2016.

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(0141)

SIN
LICENCIA
45 % CON
LINCENCIA
55%

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(0142)

Solo el 55% de los comerciantes cuenta con autorización municipal tanto a nivel de negocios
con infraestructura; es decir restaurantes, bodegas, farmacias, bares, y mercado para el
desarrollo de sus actividades como tal, asi como el re empadronamiento y reubicación de
comercio ambulatorio en calles y avenidas antes citadas con los cuales se puede tener
coordinación permanente para un trabajo conjunto en cuanto a la recuperación de espacios
públicos en esta zona

4.2.2. PLAZA CENTRAL:

La zona de la Plaza Central es conocida por los altos niveles de unidades económicas
establecidas, así como la gran afluencia de público usuario. Es por ello que esta zona en las
temporadas de verano por la afluencia de gran cantidad de visitantes; se convierte en el
“atractivo de los comerciantes informales” porque en dicha zona se ubican el Museo de Sitio, el
acceso principal a las playas norte, 18 y los enanitos, así como de ingreso al Molo Muelle y
Malecòn Ferreyros.

- COMERCIO AMBULATORIO FORMAL:

Dentro de la zona comercial de la Plaza Central de Ancón, se congregan aproximadamente 40


comerciantes formales y autorizados por la Municipalidad de Ancón. Asimismo, se tiene que
las calles de mayor presencia de informales son:

Ovalo Chacas y Av. Primavera,


Calle Paredes Roncall y Calle Loa,
Malecón Ferreyros y Molo Muelle.

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(0143)

De esta forma se tiene que el total de comerciantes informales que desarrollan actividad dentro
de la zona de Ancón Cercado, representan el 30% del total de ambulantes informales en el
Distrito de Ancón, lo cual constituye una problemática no solo de índole económico sino
también de carácter social.

4.2.3. MOLO MUELLE

La zona comercial de Molo Muelle, es conocida por sus altos índices de público recurrente,
siendo que dicho escenario es emblemático por sus principales actividades de la pesca
artesanal, la gastronomía marina y el turismo náutico; el cual resulta propenso a la propagación
de actividades informales que se desarrollan en la vía pública y en este importante sector
comercial del distrito.

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(0144)

- COMERCIO AMBULATORIO

Dentro de la zona comercial del Malecón Ferreyros , se tiene un registro aproximado de 100
comerciantes informales que desarrollan actividad comercial en áreas de uso público. Tiene
como principal característica la itinerancia del mismo, es decir, el 90% de los comerciantes
desarrollan actividad de manera móvil (son caminantes).

SIN
LICENCIA
30%
CON
LICENCIA 60%

El 60% de los comercios de la zona conocida como “Malecón Ferreyros y Molo Muelle” cuenta
con autorización municipal para el desarrollo de sus actividades como tal, lo cual es un
estimado de aproximadamente 7,500 stands con los cuales se puede tener coordinación
permanente para un trabajo conjunto en cuanto a la recuperación de espacios públicos en esta
zona.

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(0145)

5. PLAN DE INTERVENCIÓN

Conforme a lo dispuesto en el plan de operaciones de la Subgerencia de Fiscalización y la


Subgerencia de Seguridad Ciudadana Transporte y Transito de la Municipalidad Distrital de
Ancón, se ha tenido a bien disponer la recuperación de espacios públicos a través de la
erradicación del comercio ambulatorio informal, y el re empadronamiento y reubicación
respectiva sin afectar a sus derechos de acceso al trabajo pero también el irrestricto derecho
de la recuperación de los espacios públicos para el libre tránsito peatonal y la recreación e
integración de las familias anconeras y de los miles de visitantes a nuestras playas.

5.1. FASE 1: INTERVENCIÓN DE LA ZONA DE: PLAZA CENTRAL, MALECON


FERREYROS Y MOLO MUELLE.

Con fecha 02 de Enero del 2016, se dieron inicio a los trabajos de intervención del comercio
informal en la vía pública en la zona de Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle,
teniendo que en todo el mes de Enero se tuvo el siguiente cronograma:

 Semana 1: Inspeccion y Operativos Fiscalizacion


 Semana 2: Operativo, Fiscalizacion y Reempadronamiento
 Semana 3: Reempadronamiento y Reubicaciòn
 Semana 4: Fiscalizacion para el Orden y Seguridad.

La primera semana de trabajo se caracterizó por tener como principal objetivo la erradicación
del comercio informal de las calles de la Plaza Central, Malecón Ferreyros, Molo Muelle y
Paredes Roncall, siendo que las semanas subsiguientes del mes de Enero, tuvieron como
principal finalidad el sostenimiento de dicha medida.

Se tuvo como principal resultado la recuperación de espacios públicos invadidos por


comerciantes informales, recuperando la intangibilidad de las calles y avenidas principales, de
la Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle.

Asimismo, producto de la actividad fiscalizadora, se tiene que solo en el mes de Enero del
2016, se llevaron a cabo 40 intervenciones y retenciones a comerciantes informales,
imponiendo de esta forma la presencia de la autoridad municipal local en el Centro Histórico de
Ancón Cercado:

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(0146)

CALLE ABTAO

ANTES DESPUES

CALLE PAREDES RONCAL Y RIMAC

ANTES DESPUES

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(0147)

CALLE LOA - ABTAO

ANTES DESPUES

MOLO MUELLE

ANTES DESPUES

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(0148)

PLAZA CENTRAL DE ANCÒN

ANTES DESPUES
5.2. FASE 2: INTERVENCIÓN DE LA INTERSECCIÒN DE AV. LAS COLINAS Y
AV. JOSÈ CARLOS MARIATEGUÌ.

Con fecha 23 de febrero del 2016, se dio inicio a la segunda fase de intervención para la
Recuperación de Espacios Públicos dentro de la jurisdicción del Cercado de Ancón y zonas
turísticas cercanas a la playa hermosa y avenidas principal de Las Colinas y José Carlos
Mariátegui.

Dicha fase comprende la intervención operativa de las zonas antes señaladas, respecto al
control del comercio informal en la vía pública; así como de

5.2.1. Actividades de coordinación:

Con la finalidad abarcar en todos los aspectos a los cuales se incurre en la intervención
operativa de las principales arterias urbanas de Ancón, se tuvo a bien disponer reuniones de
coordinación previa con instituciones públicas con jurisdicción en dicha zona, con la finalidad de
contar con su apoyo en todo el periodo de intervención.

Así, se llevaron a cabo coordinaciones con:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANCÒN:

Con fecha 07/01/2016, se llevó a cabo una reunión con el Presidente del CODISEC, y las
Gerencias de Administración Tributaria, Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo y la
Gerencia de Servicios a la Ciudad con la coordinación y apoyo de la Subgerencia de Seguridad
Ciudadana, y la Subgerencia de Fiscalización; a fin de dar los lineamientos de los próximos
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(0149)

operativos para las acciones de recuperación de los espacios públicos y el reordenamiento del
comercio ambulatorio.

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ:

Se llevaron cabo coordinaciones constantes con la comisaría del Distrito, así como también
con el Escuadrón Verde y la Policía de Tránsito para la participación en los operativos de
intervención, y de esta manera resguardar la acción fiscalizadora.

COMERCIANTES FORMALES DE PLAZA CENTRAL, MALECON Y MOLO MUELLE:

El día 15 de enero del 2016, se llevó a cabo una reunión de concertación con los comerciantes
formales de la zona de la Plaza Central. Molo Muelle y de Playas con la finalidad de establecer
pautas de trabajo conjunto para la erradicación del comercio informal ambulatorio, mantener el
orden, la limpieza, el ornato y la seguridad en todas las calles y avenidas principales, así como
de la Plaza Central, Malecón Ferreyros, circuitos de playas y el Molo Muelle.

ZONA DE: AV. LAS COLINAS CON INTERSECCION AV. JOSE CARLOS MARIATEGUI Y CALLE LOA

OPERATIVO PARA REORDENAR EL TRANSITO Y COMERCIO AMBULATORIO EN LA RECUPERACIÒN DE LOS


ESPACIOS PÙBLICOS

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(0150)

5.2.2. Operativo de Intervención: (06/02/2016)

Con fecha 06 de Febrero del 2016, a las 07:30 hrs. se ejecutó la primera intervención a la zona
conocida como Plaza Central, Malecón Ferreyros y Molo Muelle; en el cual en forma
coordinada y sistémica se pudo identificar a los comerciantes informales, y se le invito al retiro
de sus mercaderías ubicadas en el suelo, asimismo se empadronaran para el proceso de
identificación, capacitación, registro y reubicación para que puedan realizar sus actividades
comerciales dentro del marco de las norma municipales, y manteniendo el orden, la limpieza y
seguridad en las zonas antes señaladas.

En dicho operativo participaron integrantes de:

6. Policía Nacional Del Perú


7. Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo
8. Gerencia de Administración Tributaria
9. Subgerencia de Fiscalización.
10. Gerencia de Servicios a la Ciudad.
11. Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Tránsito.
12. Subgerencia del Ambiente
13. Oficina de Transportes y Tránsito.

En dicha intervención se dieron inicio a los trabajos de erradicación del comercio informal en
las vías públicas, adoptando acciones disuasivas. Es preciso mencionar que la primera semana
de intervención de la Plaza Central no se ejecutaran retenciones en dicha área, ya que se tiene
a bien liberar la zona de comerciantes informales como primera medida, para de esta manera
reflejar la imagen preventiva de la gestión.

Asimismo, se tuvo a bien coordinar con la Gerencia de Servicios a la Ciudad para ejecutar la
limpieza de las calles de las zonas intervenidas, es decir, se cumplió con asear las calles
intervenidas así como las zonas aledañas.

Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Ancón.


(0151)

RECUPERACIÒN DE ESPACIOS PÙBLICOS

REODERNAMIENTO DEL COMERCIO INFORMAL

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(0152)

5.2.3. FASE 3: INTERVENCIÓN DE PLAZA CENTRAL , MALECON


FERREYROS, MOLO MUELLE

Con fecha 07 de enero del 2016, se dio inicio a la intervención para la Recuperación de
Espacios Públicos en la zona comercial conocida como: Plaza Central, Malecón Ferreyros y
Molo Muelle.

Se tuvo la participación conjunta de la Gerencia de Desarrollo Económico y Turismo, Gerencia


de Servicios a la Ciudad, Gerencia de Administración Tributaria y Rentas, Subgerencia de
Fiscalización y la Subgerencia de Seguridad Ciudadana, Transporte y Transito; así como la
Subgerencia del Ambiente y la Policía Nacional del Perú.

Se tuvieron como principales acciones:

- Baldeo y Limpieza de calles


- Control del comercio ambulatorio informal
- Control del tránsito vehicular irregular (anconeta, cámaras frigoríficas)

Asimismo, se tiene que luego de la intervención se pudieron apreciar los siguientes resultados:

- Recuperación de espacios públicos ocupados por comerciantes informales


- Desarrollo ordenado de comercio formal
- Orden vehicular (anconeta, moto taxis y cámara frigoríficas) y peatonal.

Asimismo, es preciso mencionar que las mencionadas zonas, son de mayor dificultad de
intervención, por la cantidad de público usuario presente durante todo el transcurso del día
especialmente en esta temporada de verano 2016, lo cual en repetidas ocasiones ha
constituido una obstaculización para el desarrollo de las acciones de fiscalización.

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(0153)

6. FASES EN PROCESO DE IMPLEMENTACIÒN

Conforme a lo establecido en el Plan de Acción de la subgerencia de Fiscalización, se debe


mantener un orden y patrón de acción para la intervención del comercio informal en la vía
publica, para de esta forma hacer sostenible la actividad fiscalizadora a través del tiempo y así
cumplir con la recuperación permanente de los espacios públicos ocupados por comerciantes
informales; sobre todo para el reordenamiento del comercio ambulatorio en estas importantes
zonas, la misma que en la temporada de verano como la actual es un poco complicado el
trabajo de la recuperación de espacios públicos sobre todo en la zona de la Plaza Central,
Malecón Ferreyros y Molo Muelle que son espacios públicos principales visitados por los
vecinos de Ancón y miles de visitantes de otros distritos de Lima Norte y Lima Metropolitana; ya
que Ancón es el primer distrito histórico y eco turístico de Lima y del Perú.

ANCÒN… RUTA Y DESTINO TURISTICO DE LIMA Y DEL PERÙ

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(0154)

ANEXO 15

ORDENANZA Nº 339 – 2016 – MDA


QUE RATIFICA EL PLAN LOCAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA 2016

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