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MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE HUAURA

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A
NIVEL DE PERFIL:
“MEJORAMIENTO DE LA
DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE
HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA
DE HUAURA-LIMA”

REGIÓN : LIMA

PROVINCIA : HUAURA

DISTRITO : HUACHO Consultor:


JOSE ANTONIO RUBIO GARCIA
Julio - 2016 CIP: 91408
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

PRESENTACIÓN

Las zonas costeras, bahías, son un elemento vital dentro del amplio mosaico de ecosistemas con
que cuenta el país y se constituyen, por su oferta de bienes y prestación de servicios ambientales,
en una actividad importante de la economía nacional, regional y local. Dentro del ciclo hidrológico
juegan un rol crítico en el mantenimiento de la salud y regulación hídrica de las cuencas
hidrográficas, estuarios y aguas costeras, desarrollando, entre otras, funciones de mitigación de
impactos por inundaciones, absorción de contaminantes, retención de sedimentos, recarga de
acuíferos y proveyendo hábitats para animales y plantas, incluyendo un número representativo de
especies amenazadas y en vías de extinción.

Estos ecosistemas, han sido afectados y en algunos casos destruidos por diferentes factores entre
los que se encuentran la no planificación y técnicas de manejo inadecuadas, y políticas de
desarrollo sectorial, inconsistente y desarticulado. Detrás de todo esto se presenta una falta de
conciencia sobre el valor e importancia de las zonas costeras y por consiguiente, su omisión en los
procesos de planificación de los sectores económicos que determinan las decisiones, que en
muchos casos los afecta. Esto demanda estrategias de planificación y manejo de carácter integral.

El presente estudio de Pre-inversión a Nivel de Perfil se denomina " MEJORAMIENTO DE LA


DESCONTAMINACION DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”, y tiene por finalidad sustentar la viabilidad del proyecto, que tiene como objetivo
el recuperar la calidad de agua de la zona marino costera de la ciudad de Huacho.

El presente estudio de Pre Inversión al Nivel de perfil se enmarca dentro del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP), cuya ley de creación Nº 27293, manifiesta su finalidad de optimizar el
uso de los recursos públicos destinados a la inversión, mediante el establecimiento de principios,
procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos
de inversión. El desarrollo del perfil concuerda con los contenidos mínimos de un proyecto de
inversión pública a nivel de perfil, exigidos por la normatividad vigente del SNIP.

El estudio ha sido desarrollado teniendo en cuenta los puntos principales como son: Aspectos
Generales, Identificación, Formulación, Evaluación, Conclusiones y Recomendaciones y los
Anexos respectivos.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

ÍNDICE

ÍNDICE DE TABLAS ......................................................................................................... 5


I. RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................. 7
A. INFORMACION GENERAL ................................................................................................ 7
B. OBJETIVO DEL PROYECTO ............................................................................................ 8
C. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PROYECTO ........................................................... 8
D. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS ............................................... 8
E. COSTOS DE INVERSIÓN INICIAL SEGÚN ALTERNATIVAS .......................................... 9
F. COSTOS DE REPOSICION ............................................................................................. 10
G. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS ................................................................................... 10
H. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ............................................................... 10
I. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO .............................................................................. 10
J. IMPACTO AMBIENTAL. ................................................................................................... 11
K. ORGANIZACION Y GESTION. ........................................................................................ 14
L. PLAN DE IMPLEMENTACION . ....................................................................................... 14
M. MATRIZ DEL MARCO LOGICO ....................................................................................... 16
N. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................ 17
II. ASPECTOS GENERALES .........................................................................................19
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................ 19
2.1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO ........................................................................................ 19
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA .................................................................... 22
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS ............................................ 26
2.4 MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................. 30
2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO ............................................................................... 30
2.4.2 ANTECEDENTES DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ........................................ 31
2.4.2 MARCO HISTÓRICO ....................................................................................................... 32
2.4.3 MARCO POLÍTICO .......................................................................................................... 34
2.4.4 MARCO NORMATIVO Y LEGAL ..................................................................................... 40
III. IDENTIFICACIÓN ......................................................................................................44
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ................................................................. 44
3.1.1 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO ........................ 44
3.1.2 ANÁLISIS DE PELIGROS EN EL ÁREA DEL PROYECTO ............................................ 65
3.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP...................................................................................... 73
3.1.4 ASPECTOS SOCIOECNONÓMICOS Y CULTURALES ................................................. 76
3.1.5 PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN ACERCA DEL PIP ................................................. 77
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS ............................................................ 84
3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL ...................................................................... 84
3.2.2 CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL ............................................................................ 85
3.2.3 EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL ......................................................................... 86
3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO ........................................................................................ 88
3.3.1 OBJETIVO CENTRAL ...................................................................................................... 88
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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
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3.3.2 DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS .............................................................................. 88


3.3.3 DETERMINACIÓN DE LOS FINES ................................................................................. 89
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................................................................... 91
3.4.1 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO IMPRESCINDIBLES
O NO IMPRESCINDIBLE ............................................................................................................ 91
3.4.2 CALIFICACIÓN Y RELACIÓN DE ACCIONES ............................................................... 91
3.4.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN ..................................................................................... 91
IV. FORMULACIÓN ........................................................................................................ 93
4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO ....................................................................................... 93
4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE Y PRODUCCIÓN E AGUAS
RESIDUALES DE LA CIUDAD DE HUACHO ............................................................................. 93
4.2.1. INFORMACIÓN BÁSICA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO .......................... 93
4.2.2. ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE.................................................. 95
4.2.3. ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO ............................................. 96
4.2.4. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ................ 96
4.2.4.1. OFERTA PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ................................... 96
4.2.5. BALANCE OFERTA DEMANDA ...................................................................................... 96
4.2.5.1. BALANCE OFERTA DEMANDA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ...... 97
4.3. ANALISIS TECNICO DE ALTERNATIVA DE SOLUCION ............................................ 100
4.3.1. ASPECTOS TECNICOS .................................................................................................. 100
4.3.2. METAS DEL PROYECTO .............................................................................................. 103
4.3.3. RECURSOS NECESARIOS ........................................................................................... 104
4.4. COSTOS DEL PROYECTO ........................................................................................... 110
4.4.1. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO ............................................................ 110
4.4.1.1. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ......................................................... 110
4.4.2. COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO .......................................................... 110
4.4.2.1. COSTOS DE INVERSION INICIAL PARA EL TRATAMIENTYO DE AGUAS
RESIDUASLES .......................................................................................................................... 111
4.4.2.1.1. ALTERNATIVA 1................................................................................................... 111
4.4.3. COSTOS DE REPOSCICION ........................................................................................ 113
4.4.4. ACOSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (EXPLOTACION) DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES .............................................................................. 114
4.4.4.1.1. ALTERNATIVA 1................................................................................................... 114
4.4.2.1.2. ALTERNATIVA 2................................................................................................... 120
4.5. FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES .................................................................... 126
4.5.1. COSTOS INCREMENTALES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ............ 126
4.5.1.1. ALTERNATIVA 1................................................................................................... 126
4.5.1.2. ALTERNATIVA 2................................................................................................... 127
V. EVALUACIÓN ..........................................................................................................129
5.1. BENEFICIOS ECONÓMICOS ........................................................................................ 129
5.1.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES ............................................................................................................................ 129
5.1.2. EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 1 ............................................................ 130
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5.1.3. EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 2 ............................................................ 132


5.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD ....................................................................................... 133
5.2.1. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVAS 1 DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES ............................................................................................................... 134
5.2.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVAS 1 DE TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES ............................................................................................................... 135
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................. 136
5.3.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES PRE-VISTOS PARA LAS FASES DE PRE-
OPERACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. .................................................................. 137
5.3.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO, EN LA
ETAPA DE DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO. ........................................... 137
5.3.3. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO........... 137
5.4. IMAPCTO AMBIENTAL ................................................................................................. 137
5.5. GESTION DEL PROYECTO .......................................................................................... 137
5.6. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS................................................................................. 144
5.6.1. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE TRATAMIENTO SE AGUAS RESIDUALES ...... 144
5.7. INSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO ...................................................................... 145
5.8. PLAN DE IMPLEMENTACION ....................................................................................... 145
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 147

ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1: Descripción de Alternativas. 8
Tabla 2: Costos de inversión inicial a precios de mercado. 9
Tabla 3: Cronograma de ejecución del proyecto 15
Tabla 4: Matriz de Marco Lógico 16
Tabla 5: Matriz de Involucrados 29
Tabla 6: Alineamiento del Proyecto con el Acuerdo Nacional 37
Tabla 7: Marco normativo y legal 41
Tabla 8: Accesibilidad a la Zona del Proyecto 46
Tabla 9: Formaciones Ecológicas 54
Tabla 10: Características de las formaciones ecológicas 55
Tabla 11: Aves registradas en la provincia de Huaura 59
Tabla 12: Mamíferos registrados en la provincia de Huaura 63
Tabla 13: Plantas representativas registradas en la provincia de Huaura 63
Tabla 14: Análisis de peligros en la Zona de Proyecto 68
Tabla 15: Población afectada directa e indirectamente 70
Tabla 16: Población Estimada Provincial, Distrital, Local y Del Área Afectada del Proyecto al
Año 2016 76
Tabla 17: Periodo óptimo de diseño compontes de Tratamiento de aguas residuales 93
Tabla 18: Proyección de la Población del Distrito de Huacho – Zona Sur 94
Tabla 19: Proyección de la demanda de agua potable del distrito de Huacho – zona sur 95
Tabla 20: Proyección de la producción de aguas residuales del distrito de Huacho – Zona Sur
96
Tabla 21: Balance Oferta-Demanda de Tratamiento de aguas residuales 97
Tabla 22: Balance Oferta-Demanda de Tratamiento de aguas residuales (Emisor) 99
Tabla 23: Descripción de alternativas 100
Tabla 24: Descripción de alternativas 103

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
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Tabla 25: Metas esperadas 103


Tabla 26: Recursos requeridos para la operación y mantenimiento 104
Tabla 27: Temas de capacitación y Numero de Talleres 107
Tabla 28: Temas de capacitación y Numero de Talleres 106
Tabla 29: Temas de capacitación y Numero de Talleres 106
Tabla 30: Temas de capacitación y Numero de Talleres 107
Tabla 31: Temas de capacitación y Numero de Talleres 108
Tabla 32: Temas de capacitación y Numero de Talleres 109
Tabla 33: Costos de Inversión inicial de la alternativa 1 para tratamiento de aguas residuales y
evacuación final 111
Tabla 34: Costos de Inversión inicial de la alternativa 2 para tratamiento de aguas residuales y
evacuación final 112
Tabla 35: Costos de reposicion alternativa 113
Tabla 36: Costos de reposicion alternativa 2 113
Tabla 37: Desagregado de Costos de Operación y mantenimiento Alternativa 1 115
Tabla 38: Desagregado de Costos de Energía Eléctrica Alternativa 1 117
Tabla 39: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales Alternativa
1, a Precios de Mercado S/año 118
Tabla 40: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales Alternativa
1, a Precios Sociales S/año 119
Tabla 41: Desagregado de Costos de Operación y mantenimiento Alternativa 2 121
Tabla 42: Desagregado de Costos de Energía Eléctrica Alternativa 2 123
Tabla 43: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales 2, a Precios
de Mercado S/año 124
Tabla 44: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales Alternativa
2, a Precios Sociales S/año 125
Tabla 45: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios de mercado,
Alternativa 1 126
Tabla 46: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios sociales,
Alternativa 1 127
Tabla 47: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios de mercado,
Alternativa 1 127
Tabla 48: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios sociales,
Alternativa 1 128
Tabla 49: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios de
mercado, Alternativa 1 130
Tabla 50: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios
sociales, Alternativa 1 131
Tabla 51: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios de
mercado, Alternativa 2 132
Tabla 52: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios
sociales, Alternativa 2 133
Tabla 53: Datos generales de la Alternativa 01 134
Tabla 54: Análisis de sensibilidad Alternativa 1 134
Tabla 55: Datos generales de la Alternativa 02 135
Tabla 56: Análisis de sensibilidad Alternativa 2 136
Tabla 57: Selección de Alternativa 144
Tabla 58: Cronograma de ejecución del proyecto 145
Tabla 59: Matriz de Marco Lógico 146

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I. RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACIÓN GENERAL
El consultor de acuerdo con las bases de nuestro contrato, ha definido el nombre del proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO
DE HUACHO. PROVINCIA DE HUAURA - LIMA”.

ZONA DE
INTERVENCIÓN

SISTEMA DE COORDENADAS UTM WGS84

 UNIDAD FORMULADORA

Gerencia de Desarrollo Humano

La Gerencia de Desarrollo Humano, es un Órgano de Línea, encargado de planificar,


organizar, dirigir y normar las actividades relacionadas con los programas sociales en
ámbito local que presta la municipalidad; así mismo es responsable de la Demuna,
participación vecinal, educación, cultura, deporte, recreación, biblioteca, gestión de
servicios sociales, programas de apoyo alimentario, vaso de leche, Omaped, la
juventud, adulto mayor y género mujer, salud humana, entre otras actividades sociales
hacia la comunidad.

Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad

La Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad, es un Órgano de Línea,


encargado de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con
limpieza pública, el cuidado de parques y, asimismo, en preservar la calidad ambiental
y asegurar una mejor calidad de hábitat en cuanto al ambiente y el saneamiento está a
cargo de un funcionario de confianza, designado por el alcalde.

 UNIDAD EJECUTORA

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente


La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente es el
órgano responsable de formular y proponer la aplicación de políticas y normas de
supervisión y control del impacto ambiental de las actividades del Gobierno Regional de
Lima, así como de los recursos naturales bajo administración y cuidado del mismo. Así
como de los recursos naturales bajo administración y cuidado del mismo. Así mismo,
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tiene a su cargo las acciones de defensa civil en el ámbito de la región Lima. Está a
cargo de un gerente, quien depende directamente de la Gerencia General regional.
A la gerencia regional de recursos naturales y gestión del medio ambiente le
corresponde atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas
protegidas, medio ambiente y defensa civil.

 ÓRGANO TÉCNICO
Está comprendido por las siguientes entidades: EMAPA HUACHO, Gobierno Regional
de Lima y la Municipalidad Provincial de Huaura.

 OPERADOR

La entidad encargada de operar y mantener el sistema en el funcionamieno óptimo será


EMAPA HUACHO.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO


Proponer las alternativas de solución para el mejoramiento de la descontaminación de las
aguas de mar de la zona marino-costera en el puerto de Huacho.

Selección de la mejor alternativa técnico-económica que satisfaga el control de la


contaminación por aguas residuales, con el fin de mejorar la calidad de las aguas del mar de la
zona marino-costera en el puerto de Huacho.

C. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PROYECTO


Para el caso del tratamiento de aguas residuales, de acuerdo a la información de EMAPA
HUACHO S.A. no se cuenta con Planta de Tratamiento de Aguas Residuales para la zona sur
del distrito y descarga sus aguas residuales al mar sin tratamiento previo.

D. DESCRIPCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS PROPUESTAS

Para lograr los objetivos de proyecto se han planteado 02 alternativas las cuales tienen las
siguientes descripciones:

Tabla 1: Descripción de Alternativas.

ALTERNATIVA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - DESCRIPCIÓN


 Construcción del sistema de tratamiento preliminar avanzado con tres niveles de
adecuación de las aguas residuales y retener solidos hasta 6mm. Consiste en un
estructura de concreto armado con dos canales, cada con una capacidad de 200
1 L/s y en cada canal con las rejas para la retención de sólidos, acorde con la
norma OS.090 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Emisor Sub – marino DN 450mm L=1.5 Km, tubería de HDPE
 Construcción del sistema de pre-tratamiento con dos niveles de adecuación de
las aguas residuales y retener solidos hasta 15mm. Consiste en un estructura de
concreto armado con dos canales, cada con una capacidad de 200 L/s y en cada
canal con las rejas para la retención de sólidos, acorde con al norma OS.090 del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
2  Construcción de un desarenador para Qmax=200 l/S
 Estación de bombeo de aguas residuales para un Qb=220.69 L/s
 Tratamiento de las aguas residuales mediante:
 Lodos activados de aireación extendida: 02 unidades
D=18.00m=35.80m, L=44.70m y H=5.60m, se construirían en
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concreto armado.
 Clarificadores: 02 unidades de forma circular de concreto
armado; D=20.00 m y H=5.30
 Espesadores de lodos; 02 unidades de forma circular y de
concreto armado, D=8.00 m y H=4.00m.
 Tornillos prensa
 Emisor Sub – marino DN 450mm L=0.5 Km, tubería de HDPE

En los anexos del presente informe se detallan las memorias de cálculo y planos de cada
alternativa que sustentan la pre ingeniería para el diseño de cada alternativa descrita.

E. COSTOS DE INVERSIÓN INICIAL SEGÚN ALTERNATIVAS

Los costos del proyecto se presentan por cada componente.

Para las alternativas de tratamiento de aguas residuales, la Alternativa 1, resulta ser la


alternativa de menor costo de inversión inicial, con un monto aproximado de S/ 4’335,701.26
incluido gastos generales, utilidad, costos de ingeniería y supervisión de obra e IGV.

Tabla 2: Costos de inversión inicial a precios de mercado.

COSTOS A FACTO DE COSTOS A


ITEM DESCRIPCIÓN PRECIOS DE CORRECCION PRECIOS
MERCADO SOCIAL SOCIALES
1 OBRAS PROVISIONALES
Obras preliminares 104,702.82 0.785 82,191.71
2 COLECTOR DE ALCANTARILLADO 0.00
Linea de alcantarillado 209,699.0 0.772 161,887.61
Buzones 27,793.7 0.772 21,456.75
3 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 0.0
3.1 PRE-TRATAMIENTO 0.00
Camara de rejas 673,394.41 0.785 528,614.61
Cerco perimetrico 396,937.41 0.785 311,595.87
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 48,079.15 0.785 37,742.13
5 MURO DE CONTENSION 147,969.39 0.785 116,155.97
6 EMISOR SUBMARINO 1,720,233.50 0.772 1,328,020.26
TOTAL COSTO DIRECTO 3,328,809.37 2,587,664.9
GASTOS GENERALES (10%) 332,880.94 310,519.79
UTILIDAD (7%) 233,016.66 258,766.49
A ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5.0%) 166,440.47 0.909 151,294.39
B SUPERVISION DE OBRA (2%) 66,576.19 0.909 60,517.75
C FORTALECIMIENTO - TALLERES Y/O CAPACITACIONES 35,400.00 0.909 32,178.60
IMPREVISTOS (ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS, PERMISOS Y/O
D AUTORIZACIONES) 172,577.64 0.909 156,873.07
TOTAL COSTO 4,335,701.26 3,557,815.01

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F. COSTOS DE REPOSICIÓN

Para la alternativa seleccionada, los costos de reposición son:

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO COSTOS A PRECIOS SOCIALES


ITEM DESCRIPCION
Año 5 Año 10 Año 15 Año 5 Año 10 Año 15
Reparación de rejillas y
1 30,326.30 0.00 37,907.87 23,672.31 0.00 29,590.39
reemplazo de cadenas
2 Reemplazo total de Rejas 0.00 193,287.80 0.00 0.00 159,803.63 0.00
Mantenimiento sistema
3 2,165.24 10,938.22 2,706.55 1,690.16 9,043.34 2,112.70
eléctrico
Mantenimiento muro de
4 6,663.80 33,663.70 8,329.75 5,201.67 27,831.97 6,502.09
contención
5 Descolmatación difusores 77,470.66 195,680.41 96,838.33 59,471.13 159,102.56 74,338.91
TOTAL COSTO DE
REPOSICION (S/) 116,626.00 433,570.13 145,782.50 90,035.27 355,781.50 112,544.09

G. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

Adecuación de aguas residuales y Emisor submarino:

Se recomienda se ejecute la construcción del sistema tratamiento preliminar avanzado y


Emisor submarino, que corresponde a la alternativa 1, que consiste básicamente en el
adecuación de las aguas residuales crudas mediante pre-tratamiento preliminar avanzado para
retener sólidos hasta 6mm y la instalación de un emisor submarino de aproximadamente 1.5
km. Además, esta alternativa cuenta con un costo per cápita de S/ 108.00, menor al valor de la
línea de corte del MEF, que es menor a S/ 368.68 ($109.00), lo que la hace socialmente
factible de ser aplicada. Se trata además de una tecnología de operación y mantenimiento
sencillos, y que funciona perfectamente con un mantenimiento adecuado.

H. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL


Evaluación Económica a Precios Sociales.

Los resultados de la evaluación social para la alternativa 1 son los siguientes:

Valor Actual Neto Social (VAN) = S/ 4´884,380.11

ICE = 121.62 S//Beneficiario (Tratamiento aguas residuales)

I. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO

Sostenibilidad Técnica y Administrativa.

Que consiste en demostrar que la Unidad Ejecutora responsable de las obras del proyecto,
cuenta con experiencia que garantice su adecuada implementación.

En este aspecto la Empresa Prestadora de los Servicios de Saneamiento EMAPA HUACHO


S.A., tiene la tarea de gestionar y brindar un adecuado servicio de agua y saneamiento a la
población de Huacho, debiendo buscar la mejora de los procedimientos y sistemas de gestión,
así como los técnicos y operativos.

La entidad a cargo de la administración de los servicios es la Empresa EMAPA HUACHO S.A.,


por lo que deberá mejorar los procedimientos técnicos y administrativos, contando con los
recursos humanos y sistemas administrativos y contables para la adecuada gestión de los
servicios de saneamiento, adiestrando y capacitando al personal que se hará cargo de la
operación y mantenimiento del sistema propuesto.
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Asimismo, la operación y mantenimiento está a cargo de la Empresa EMAPA HUACHO S.A.,


que debe emprender un proceso de mejora y modernización de la gestión empresarial,
implementando programas de control de la operación y mantenimiento de los sistemas de agua
potable y saneamiento; control y detección de pérdidas y fugas, de control de calidad; de
comercialización y contabilidad, a través de estos programas se obtendrán información básica
para la implementación de sus indicadores de gestión, de manera que sinceren los costos de
operación y estructuras tarifarías, a fin de garantizar su sostenibilidad, técnica, económica y
financiera.

Por tanto, la sostenibilidad técnica y administrativa descansa en la mejora de la capacidad de


gestión de las áreas de producción y comercialización.

Sostenibilidad Económica y Financiera.

El financiamiento de las inversiones requeridas estará a cargo de la Municipalidad Provincial de


Huaura y el Gobierno Regional de Lima Provincias, deberá coordinar con EMAPA HUACHO
S.A. para hacerse responsables de la operación y mantenimiento.

La sostenibilidad financiera por su parte descansa en la optimización de los recursos


operativos, administrativos y la aplicación de un adecuado manejo de personal, logística, etc., a
fin de mejorar la gestión de los recursos disponibles, debiendo aplicarse políticas de cobranza
para reducir la morosidad y arrojar saldos positivos en los estados financieros.

Sostenibilidad Social.

Según los objetivos y metas descritos en el proyecto, así como los índices de Costo-Efectividad
determinados, el proyecto es económicamente y socialmente rentable.

J. IMPACTO AMBIENTAL

IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


En el Cuadro siguiente, se identifica las variables ambientales afectadas según las
categorías; de tipo de efecto, temporalidad, espacio y magnitud, teniendo en cuenta las
etapas de ejecución y operación del proyecto.
Cuadro N° 1
Matriz de Impacto Ambiental para el Proyecto
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
Permanente

FACTOR Transitorios
Moderado
Nacional
Regional
Negativo

Fuertes
Positivo

Neutro

Leves
Local

AMBIENTAL
Media
Corta

Larga

A ire x x x x
MEDIO
A gua x x x x
FÍSICO
Suelo x x x x
NATURAL
Material Particulado x x x x
MEDIO Flora x x x x
BIOLÓGIGO Fauna x x x x
Humano x x x x
MEDIO Económico x x x x x
SOCIAL Infrastructura x
Cultural/Social x x x x
Elaboración Propia

11
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Las medidas de mitigación, se consideran en el siguiente cuadro, considerando tanto los
Impactos Negativos como los Positivos del Proyecto.

Etapa de Ejecución de Obra

Cuadro N° 2
Medidas de Mitigación Etapa de Ejecución de la Obra

SITUACIÓN / IMPACTO
ELEMENTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROBLEMA POTENCIAL

Impactos sobre el Medio Físico

- Contaminación con - Supervisar el cumplimiento de la


partículas por efecto - Deterioro de la Normatividad Técnica establecida por el
de los vientos en calidad del aire y sector competente (MVC) para
áreas aledañas, riesgo de ejecución de este tipo de obras.
durante la ejecución enfermedad - Uso de silenciadores y el optimo
del proyecto. - Queja y rechazo funcionamiento de los mismos, para
Aire - Ruidos insoportables de los población. aminorar la emisión de sonidos, como
durante la ejecución consecuencia del empleo de las
del Proyecto. - Incremento de maquinarias y equipos.
- Traslado y eliminación material - Uso de protección para los trabajadores.
de desmonte durante particulado en el - Riego constante de elementos a
la fase de ejecución. aire remover y/o descargar y todo aquello
que genere partículas.

- Generación de - Plan de apertura, manejo y cierre de


residuos sólidos y botaderos.
desmontes - Contaminación - En los campamentos se instalarán
Suelo
del suelo sistemas para el manejo y disposición
- Disposición de grasas de grasas y aceites, para lo cual se
y aceites contará con recipientes herméticos.

- Enturbiamiento de las - Se supervisará el uso adecuado de los


- Deterioro de la
Agua aguas por efecto de la equipos y maquinarias durante esta
calidad del agua.
remoción de tierra. actividad.

Impactos sobre el Medio Biológico


- Pérdida momentánea
- Perdida de la flora - Instalación de áreas verdes en el
Flora de la flora por la
existente proyecto al finalizar las tareas de obras.
intervención directa.
- Ahuyentamiento
momentánea de la
- Perdida de fauna - Utilización de silenciadores de las
Fauna fauna por las
existente. maquinarias y equipos.
actividades del
proyecto.
Impactos sobre el Medio Socio Económico y cultural
Humano - Ninguno - Ninguno - Ninguno
- Incremento en el
- Demanda de
consumo de insumos
materiales para la - El contratista deberá contratar la mano
para la construcción
construcción de obra de los residentes en la zona
- Incremento de
- Aumento de los beneficiaria con el Proyecto.
Económicos puestos laborales.
niveles de ingreso - Tomar las medidas regulatorias
- Mejora en los niveles
de la población necesarias durante la implementación
de venta en los
relacionada al del Proyecto, (Cercos de obra).
proveedores de bienes
proyecto.
y servicios.

12
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

SITUACIÓN / IMPACTO
ELEMENTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROBLEMA POTENCIAL

- Acumulación de
- Alteración de la - Los trabajadores contarán con el equipo
desmontes durante la
Infraestructur imagen de protección personal apropiada, de
ejecución del
a paisajística acuerdo a las disposiciones vigentes y
proyecto.
- Accidentes las tareas a realizar.
- Riesgos de accidentes

- Traslado de suministro
- Mayor ruido, - Disponer normas para la circulación en
de materiales a obra.
contaminación el área del proyecto, además que
Cultural / - Incremento del tráfico
atmosférica y transportan materiales y personal
Social peatonal en la
peligro de (horarios) y realizar señalización
localidad durante la
accidentes. necesaria en las vías aledañas.
ejecución.
Elaboración Propia

Etapa de Operación

Cuadro N° 3
Medidas de Mitigación en la Etapa de Operación del Proyecto

SITUACIÓN / IMPACTO
ELEMENTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROBLEMA POTENCIAL

Impactos sobre el Medio Físico:

- Mejora la calidad del


Aire - Impacto positivo - Ninguno
Aire y es permanente
- No se prevén
Suelo alteraciones en este - Ninguno - Ninguno
medio.
- Mejora de la calidad del
Agua - Impacto positivo - Ninguno
agua y es permanente.
Impactos sobre el Medio Biológico:
- Mejora e incremento de
Flora - Impacto positivo - Ninguno
la flora existente
- Incremento de la fauna
Fauna silvestre en especial de - Impacto positivo - Ninguno
las aves migratorias.
Impactos sobre el Medio Socio Económico y cultural

Población con mayores Mejoramiento de la


Humano - Ninguno
servicios ambientales. calidad de vida

Incremento de la actividad
Mejora del nivel
socioeconómica de los
Económico socioeconómico de - Ninguno
pobladores del área de
la población.
influencia
Entorno poblacional
presentable que cuenta
con un ecosistema Mejora de la imagen
Paisaje - Ninguno
saludable. Institucional
Mejoramiento de áreas
verdes del distrito.
Desarrollo de una cultura y
conciencia de educación
ambiental en la población Elevar la imagen
Cultural - Ninguno
de la vecindad. institucional
Conservación de las
costumbres
Elaboración Propia

13
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

K. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN.
El administrador de los servicios deberá ser la Empresa EMAPA HUACHO S.A., el cual tiene a
cargo los servicios de saneamiento en el ámbito regional a la fecha, por lo que tiene
participación directa en las etapas de implementación, operación y mantenimiento por contar
con personal calificado y con experiencia en lo referente a operación y mantenimiento de
infraestructura de saneamiento.

L. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.

Se propone que todo el proyecto se implemente en aproximadamente 5 meses, luego de la


obtención de la viabilidad del proyecto, para lo cual se debe desarrollar cada una de las etapas
correspondientes.

ACTIVIDADES INICIALES

Esta primera etapa se iniciara con la aprobación del estudio a nivel de perfil, emitida por la OPI
que la Municipalidad Provincial de Huaura disponga para su evaluación, Una vez obtenida la
viabilidad, procederá con la elaboración del expediente técnico del proyecto.

En forma paralela a la ejecución del expediente técnico, la Municipalidad Provincial de Huaura,


se encargara de sanear los terrenos que serán utilizados en la implementación del proyecto,
área que se requiere para la implementación del sistema de tratamiento preliminar avanzado,
además de conseguir el compromiso de cada una de las entidades involucradas en el
financiamiento de la mencionada obra.

Una vez trascurrido el plazo de ejecución del Expediente Técnico, la Municipalidad Provincial
de Huaura con colaboración de EMAPA HUACHO S.A. revisaran el expediente técnico,
quienes observaran (si lo amerite) y aprobaran.

ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO:

Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huaura y el Gobierno Regional de Lima Provincias. La supervisión de la obra estará a cargo de
la Municipalidad Provincial de Huaura, quien verificara que se cumplan los lineamientos
contenidos en el expediente técnico de obra.

AL TÉRMINO DEL PROYECTO

El plan contempla el término del plazo de ejecución de obras, luego de la liquidación de la obra
respectiva, la puesta en marcha de la PTAR, en el cual se realizaran los ajustes necesarios
para el correcto funcionamiento de los sistemas, la obra ejecutada será entregada a EMAPA
HUACHO S.A. la encargada de la operación y mantenimiento de la obra, quien además deberá
contar con el personal profesional y técnicos calificados y adecuados y modernos sistemas
informáticos que permitirán un buen funcionamiento del sistema.

14
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 3: Cronograma de ejecución del proyecto

DESCRIPCION MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7


ACTIVIDADES INICIALES
Estudio de Pre inversion a nivel de perfil
Aprobacion del perfil
Expediente Tecnico
OBRAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Sistema Preliminar Avanzado (adecuamiento)
Emisor Sub-marino
Puesta en marcha

15
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

M. MATRIZ DE MARCO LÓGICO


Tabla 4: Matriz de Marco Lógico

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS

Reportes y estudios
El 80% de los pobladores
socioeconómicos de la zona de
beneficiarios sienten mejoras en su
Mejorar la descontaminación en entidades públicas. Políticas de gobierno favorecen el
calidad de vida en los 5 años
FIN

la zona marino costera del Encuesta de opinión sobre calidad incremento de bienestar
siguientes de la ejecución del
puerto de Huacho. de vida. socioeconómico de la población.
Proyecto. Además controles de
Planes de monitoreo de calidad de
calidad de agua y suelo anuales.
agua y suelo.

Población del puerto de Huacho


cuenta con apoyo del sector
PROPÓSITO

Recuperación de las Reporte de ATFFS sobre la


Al término del proyecto se competente (MINAM-MINAG,
características físicas químicas y biodiversidad de la zona marino
incrementa en 10 % el número de PRODUCE, etc.).
biológicas de la zona marino costera
la biodiversidad (flora y fauna) La población practica hábitos de
costera de Huacho Reportes IMARPE
conservación de la zona marino
costera de Huacho

La Municipalidad Provincial de Huaura


1. “Deterioro de la calidad Tras la ejecución del proyecto se
es constante en la operación y
acuática en la bahía de Huacho”. tendrá:
mantenimiento para la conservación
2. “Conocimiento de la población 77.24 hectáreas de la bahía de Reporte de la GRRNGMA - GRL
COMPONENTES

de la bahía de Huacho.
y actores locales sobre la Huacho recuperada y mejorada. Reporte de la Oficina de Asuntos
La Oficina de Asuntos Ambientales
importancia, manejo y gestión de 24 talleres de capacitación y Ambientales MDCC
mantiene al personal que conoce y
la zona marino costera”. sensibilización a la población y Evaluación Ex - Post del proyecto
aplica adecuadas técnicas de gestión
3. “Planificación e instrumentos actores locales Informe del SOSEM
y operación de la bahía de Huacho.
de gestión para el manejo y 2 instrumento de gestión elaborado Encuestas a la población.
La población se sensibiliza y aporta a
desarrollo de la zona marino (plan de manejo y estudio científico
la conservación de la bahía de
costera”. de la bahía de Huacho).
Huacho.

- Aprobación de expediente
- Expediente Técnico: técnico
1.0. Expediente técnico - Financiamiento oportuno.
S/. 166,440.47 - Aprobación de los Planes
Operativos

1.1 Descontaminación del - Obras: - Supervisión de los Trabajos y - Culminación de los trabajos al
puerto (obras). S/. 3,328,809.37 Liquidación de la Obra. 100% en el tiempo determinado.

- Campaña Capacitación: - Facturas y Comprobantes de - Se cuente con el personal


1.2. Campaña de Capacitación.
S/. 35,400.00 Compra capacitador adecuado
ACCIONES

1.3. Imprevistos (permisos y/o


- Instrumentos de Gestión e - Asistencia de participantes
autorizaciones, estudios - No hay incrementos sustanciales
imprevistos - Detalle de los Planes
complementarios) de precios.
S/. 172,577.64 Operativos
Instrumentos de Gestión

- Supervisión:
1.4. Supervisión
S/. 66,576.19 - Se cuenta con disponibilidad
1.5. Gastos Generales y
Gastos Generales - Detalle de los Planes presupuestal para la
utilidad
S/. 332,880.94 Operativos implementación del Proyecto en
Utilidad su totalidad hasta su liquidación
S/ 233,016.66

- Total Inversión - Detalle de los Planes - Se cuenta con disponibilidad


TOTAL
S/. 4,335,701.26 Operativos presupuestal.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

N. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

 Del análisis del presente perfil, se concluye que el perfil de proyecto “MEJORAMIENTO
DE LA DESCONTAMINACION DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO.
PROVINCIA DE HUAURA. REGIÓN LIMA”, para la alternativa es rentable y eficiente
socialmente.

 Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operación y mantenimiento del


proyecto estarán a cargo de EMAPA HUACHO S.A. La población tiene capacidad de
pago de las tarifas, por lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo.

 El tratamiento de aguas residuales en la zona sur de la localidad de Huacho, debe ser


ejecutado con prontitud, ya que se observa la contaminación de la bahía de Huaho..

 Del planteamiento de las alternativas de solución del tratamiento de aguas residuales,


se observa que la alternativa 1, tiene el menor costo de inversión inicial de
4’335,701.26 y además el costo per cápita hallado es de 121.62 Soles/habitante es
inferior a 359.16 Soles/habitante recomendado en el ANEXO 09 del SNIP.

Valor Actual de costo social (tasa de descuento 9%) = S/ 3´557,815.01

 Del planteamiento de las alternativas de solución del tratamiento de aguas residuales,


se observa que la alternativa 1, soportara un incremento en los costos de inversión de
hasta el 231.03%.

 La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (Cámara de rejas y


emisor submarino), causará un impacto positivo de gran magnitud, porque beneficiara
a los pobladores de Huacho.

 La instalación de nuevas estructuras, no ocasionarán una alteración en el uso del suelo


y el paisaje, un cambio en las características en el flujo de aguas superficiales y
subterráneas, así como, perturbaciones en la calidad de vida de la población durante la
ejecución del proyecto.

 Referente al Entorno Biótico, pueda que no presente mayores impactos, las especies
que son propias del lugar; no son muchas, de modo que no habrá un desplazamiento
significativo.

 El proyecto en sí tendrá impactos que repercutirán en el ambiente por lo se debe


ejecutar un adecuado Plan de Gestión Ambiental, estos podrán ser controlados; sin
embargo, el principal impacto a tener en cuenta es el del impacto socioeconómico,
mejorando su calidad de vida, recuperando la calidad de la bahía del puerto de Huacho
y propiciando el desarrollo.

 El mejoramiento de la descontaminación del puerto de Huacho se encuentra


íntegramente ligado a la mejora de la calidad del agua de la bahía de Huacho y
además en la adecuada disposición de los residuos sólidos generados. Esto va
encaminado con una adecuada coordinación de la población y entidades reguladoras.

17
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

RECOMENDACIONES

 Se recomienda otorgar la viabilidad al Proyecto por su importancia de carácter local y


regional, lo cual permitirá recuperar y mejorar la calidad de las aguas en la bahía de
Huacho, lo cual se verá reflejado en la mejora de la calidad de vida de la población.
 Luego de la viabilidad del presente estudio de Preinversión a nivel de Perfil del
Proyecto, el siguiente paso es la etapa de inversión que se inicia con la elaboración del
Expediente Técnico del Proyecto recomendando su elaboración sobre la base de los
componentes establecidos en el presente estudio con su respectivo presupuesto de
inversión.

18
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

II. ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO

El Proyecto, materia del presente estudio de pre-inversión a nivel de perfil, se denomina


“MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO,
DISTRITO DE HUACHO-PROVINCIA DE HUAURA-LIMA.

Se considera que esta denominación es bastante clara, de manera que permite formarse
una idea de lo que se persigue con la ejecución del Proyecto; es decir, nos indica qué es
lo que se va a realizar, sobre qué y en dónde estará localizada tal intervención.

2.1.1 UBICACIÓN DEL PROYECTO


Localización

El área comprendida dentro del ámbito de intervención del Proyecto de Pre-Inversión,


está comprendida en la Región Lima. Específicamente el proyecto se localiza en el
distrito de Huacho, de la provincia de Huaura y departamento de Lima, específicamente
en la zona marino costera del distrito de Huacho.

Ubicación Geográfica

La zona en estudio se encuentra ubicada a la altura del Km 150 de la carretera


Panamericana Norte, en la ciudad de Huacho y del ovalo de huacho hasta la zona
marino costera, aproximadamente 3.0 km.

Específicamente tenemos como ubicación:

 Región : Lima Provincias


 Provincia : Huaura
 Distrito : Huacho
 Ciudad : Huacho
 Región Geográfica : Costa
 Altitud : 5 m.s.n.m.

Para un entendimiento más claro, en el Esquema Nº 1 de la página siguiente, se muestra


la macro-localización del proyecto a nivel regional, provincial y distrital; mientras que en
el Esquema Nº 2 contiguo, se muestra la micro-localización del proyecto en la ciudad de
Huacho:

19
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

ESQUEMA Nº 1
MACROLOCALIZACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

DEPARTAMENTO DE LIMA

PROVINCIA DE HUAURA

PROVINCIA DE HUAURA

ZONA MARINO COSTERA HUACHO

20
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

ESQUEMA Nº 2
MICROLOCALIZACIÓN DE LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO Y CARTOGRAFÍA
UTM WGS84

ZONA MARINO COSTERA DE HUACHO

ZONA DE INTERVENCIÓN

21
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

ZONA DE
INTERVENCIÓN

2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

La Unidad Formuladora del presente Proyecto es la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE


HUAURA – HUACHO, a través de la Gerencia de Desarrollo Humano - GDH. La GDH
cuenta con la experiencia y capacidad técnica para la gestión de la formulación de
proyectos de inversión pública (PIP’s), como es en el presente caso.

Como Unidad Ejecutora se propone al Gobierno Regional de Lima, a través de la


Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, quien cuenta
con la capacidad técnica y operativa para realizar las actividades que demanda la
implementación del presente Proyecto.

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA

SECTOR : Gobiernos Locales.


PLIEGO : Municipalidad Provincial de Huaura
NOMBRE : Gerencia de Desarrollo Humano.
RESPONSABLE : Carlos Maldonado Vásquez.
CARGO : Gerente de la GDHGAS
TELÉFONO : (51-1) 232-5334
E-mail : cmaldonado@munihuacho.gob.pe
DIRECCIÓN : Calle Colon 150 – Plaza de Armas de Huacho.

Gerencia de Desarrollo Humano

La gerencia de desarrollo humano, es un órgano de línea, encargado de planificar, organizar,


dirigir y normar las actividades relacionadas con los programas sociales en ámbito local que
presta la municipalidad; así mismo es responsable de la Demuna, participación vecinal,
educación, cultura, deporte, recreación, biblioteca, gestión de servicios sociales, programas de

22
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

apoyo alimentario, vaso de leche, Omaped, la juventud, adulto mayor y género mujer, salud
humana, entre otras actividades sociales hacia la comunidad.

La gerencia de desarrollo humano, está a cargo de un funcionario de confianza, designado por


el alcalde y depende funcionalmente de la gerencia municipal.

Funciones de la Gerencia de Desarrollo Humano

Son funciones de la gerencia de desarrollo humano, las siguientes:

1. Formular y presentar los planes y programas de trabajo, relacionados a los programas


sociales.
2. Coordinar las acciones correspondientes a la participación vecinal y servicios sociales
con la oficina a su cargo.
3. Coordinar acciones relacionadas con la educación, cultura y deporte en el ámbito de su
competencia.
4. Asesorar al gerente municipal, alcalde y a los miembros del consejo municipal en los
asuntos de su competencia.
5. Participar y/o presidir comisiones de trabajo para formular un dictaminar asuntos de
competencia municipal.
6. Asistir a las sesiones del concejo.
7. Prestar apoyo administrativo a las comisiones internas de regidores, en asuntos de su
competencia.
8. Planificar, coordinar y supervisar la correcta administración del programa del vaso de
leche.
9. Revisar, coordinar y visar directivas, informes, resoluciones y otros documentos
relacionados con el ámbito de su competencia.
10. Proponer proyectos de ordenanzas, decretos, directivas, sobre el ámbito de su
competencia.
11. Organizar, controlar y supervisar los programas de ayuda alimentaria a los comedores
populares y sociales, que permita su fiscalización permanente.
12. Prestar los servicios sociales, humanos, de salud, vecinales, turismo, educacionales,
Demuna, recreación, bienestar de la familia, promoción artística, cultural y alimentaria.
13. Representar a la municipalidad ante los organismos públicos o privados sean estas de
ámbito local, regional y nacional, concerniente en materia de promoción de salud,
alimentación municipal, promoción artística, cultural, educativa y deportiva.
14. Suscribir resoluciones pertinentes, en el ámbito es competencia de acuerdo a las
facultades otorgadas.
15. Planificar, dirigir, controlar y coordinar acciones en lo concerniente a planes, políticas Y
proyectos sobre el desarrollo humano y social.
16. Coordinar y canalizar las acciones de apoyo comunal hacia la municipalidad Provincial.
17. Ejecutar y coordinar el plan operativo de servicios sociales, de acuerdo a los fines y
objetivos participativos concertados.
18. La administración de los estadios, complejos deportivos, losas deportivas y demás
espacios e infraestructura deportiva de propiedad municipal y también de aquellos que
se le haya cedido en uso o se encuentre en posesión bajo cualquier modalidad.
19. Otras que le delegue la alcaldía a la gerencia municipal o que le sean dadas por las
normas sustantivas.

Estructura de la gerencia de desarrollo humano

La gerencia de desarrollo humano, cuenta con las siguientes unidades orgánicas:

 Subgerencia de programas sociales y vaso de leche.


 Subgerencia de la mujer y adulto mayor, defensoría municipal del niño y adolescente.
 Subgerencia de atención a personas con discapacidad y salud humana.
 Subgerencia de la juventud y participación vecinal.
 Subgerencia de educación, cultura, deportes, recreación y biblioteca.

23
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

 Subgerencia de registro civil.

Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad

La Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad, es un Órgano de Línea, encargado


de planificar, organizar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con limpieza pública, el
cuidado de parques y, asimismo, en preservar la calidad ambiental y asegurar una mejor
calidad de hábitat en cuanto al ambiente y el saneamiento está a cargo de un funcionario de
confianza, designado por el alcalde.

Funciones de la Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad.

Son funciones de la Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad, las siguientes:

1. Formular y presentar los planes y programas de trabajo, relacionados a los servicios de


salud, saneamiento ambiental, limpieza pública y ornato de la ciudad.
2. Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar en coordinación con la oficina respectiva la
recolección, acumulación, transporte y disposición final de los residuos doméstico,
industriales y de salud.
3. Coordinar con la oficina correspondiente las acciones relacionadas con el
ordenamiento del transporte urbano, plan vial y operativo permanente de control.
4. Coordinar las acciones correspondientes a los servicios comunales con la oficina a su
cargo.
5. Coordinar acciones de fiscalización y control de la comercialización del reciclaje a nivel
general, en el ámbito de su competencia.
6. Apoyar y asegurar la conservación y custodia de patrimonio cultural y la defensa y
conservación de los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos.
7. Colaborar con los organismos locales, regionales y nacionales, respecto al ornato de la
ciudad.
8. Normal y controlar las actividades relacionadas al servicio de la limpieza pública y
mantenimiento de parques, jardines y áreas verdes.
9. Planificar, dirigir, controlar y coordinar los planes y proyectos en materia ambiental, en
el marco de la normatividad vigente.
10. Informa al gerente municipal, alcalde y a los miembros del consejo municipal, en los
asuntos de su competencia.
11. Participar y presidir comisiones de trabajo para formular o dictaminar asuntos de
competencia municipal.
12. Asistir a las sesiones de consejo.
13. Prestar apoyo administrativo a las comisiones internas de Regidores, en asuntos de su
competencia.
14. Revisar, coordinar y visar directivas, informes, resoluciones y otros documentos
relacionados con el ámbito de su competencia.
15. Proponer proyectos de ordenanzas, decretos, directivas, sobre el ámbito de su
competencia.
16. Suscribir resoluciones pertinentes, en el ámbito de su competencia, de acuerdo a las
facultades otorgadas.
17. Planificar, dirigir, controlar y coordinar acciones en lo concerniente a planes, políticas y
proyectos de programas de reciclaje.
18. Planificar, dirigir, controlar y coordinar los planes y proyectos en materia ambiental, en
el marco de la normatividad vigente.
19. Otras que le delegue la alcaldía y la gerencia municipal o que le sean dadas por las
normas sustantivas.
24
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Estructura de la Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad.

La Gerencia de Gestión Ambiental y Servicios a la Ciudad, cuenta con las siguientes unidades
orgánicas:

 Subgerencia de gestión ambiental y vigilancia sanitaria.


 Subgerencia de limpieza pública y ornato.

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA

SECTOR : Gobiernos Regionales.


PLIEGO : Gobierno Regional de Lima
NOMBRE : Gobierno Regional de Lima.
RESPONSABLE : Walter Huamán Rodríguez
CARGO : Gerente de la GRRNGMA
ÓRGANO TÉCNICO : Gerencia Regional de Recursos Naturales y
Gestión del Medio Ambiente.
TELÉFONO : (51-1) 414-5538
E-mail : medioambiente@regionlima.gob.pe
DIRECCIÓN : Av. Circunvalación s/n – Urb. Agua Dulce.

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente


La gerencia regional de recursos naturales y gestión del medio ambiente es el órgano
responsable de formular y proponer la aplicación de políticas y normas de supervisión y control
del impacto ambiental de las actividades del Gobierno Regional de Lima, así como de los
recursos naturales bajo administración y cuidado del mismo. Así mismo, tiene a su cargo las
acciones de defensa civil en el ámbito de la región Lima. Está a cargo de un gerente, quien
depende directamente de la Gerencia General regional.
A la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente le corresponde
atender las funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas, medio ambiente y
defensa civil.

Son funciones de la gerencia regional de recursos naturales y gestión del medioambiente:

a) Proponer, coordinar y evaluar la política ambiental del gobierno regional de Lima.


b) Formular, proponer, evaluar y actualizar la normatividad ambiental del gobierno
regional de Lima.
c) Promover, sistematizar y difundir estudios investigaciones ambientales.
d) Coordinar la evaluación, aprobación, fiscalización y auditoría de los estudios de
impacto ambiental Y otras herramientas de gestión ambiental para las actividades del
gobierno regional de Lima.
e) Supervisar y coordinar la fiscalización y las medidas a adoptarse frente al
incumplimiento de las obligaciones derivadas de la aplicación de la normatividad
ambiental del gobierno regional de Lima.
f) Llevar el registro de entidades autorizadas para la elaboración de los estudios de
impacto ambiental respecto de las actividades del gobierno regional de Lima.
g) Promover, formular proponer los mecanismos de participación ciudadana en la gestión
ambiental de las actividades sectoriales.

25
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

h) Formular y actualizar el diagnóstico de la situación ambiental de los hábitat urbanos y


rurales en el ámbito nacional, Sobre la base de indicadores de sostenibilidad.
i) Coordinar con el Consejo Nacional del Medio Ambiente, las medidas a adoptarse para
el desarrollo del sistema Nacional de evaluación de impacto ambiental en el Gobierno
Regional de Lima.
j) Propiciar y mantener una permanente coordinación y relación interinstitucional, dirigida
al fortalecimiento de la gestión ambiental del gobierno regional de Lima.
k) Formular el plan operativo de defensa civil de la región Lima de acuerdo a las directivas
el sistema de defensa civil.
l) Efectuar el planeamiento, preparación y ejecución de acciones defensa civil en el
ámbito regional.
m) Formular el plan de contingencia de defensa civil de la región Lima.
n) Las demás funciones que le signen la gerencia General regional, en materia de su
competencia.

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS

2.3.1 IDENTIFICACIÓN DE INVOLUCRADOS

Los involucrados de manera directa con el desarrollo del PIP lo constituyen: El Gobierno
Regional de Lima – Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, Municipalidad Provincial de Huaura, IMARPE, SERNANP, ALA, ATFFS, etc.,
Asociación de Pescadores, comerciantes, distribuidores y la población en general que
reside en el área de influencia de la zona marino costera de Huacho.

El objetivo de este ítem es entender cómo perciben los agentes mencionados el


problema que se intenta dar solución con el proyecto. Es importante identificar a los
grupos de involucrados que se podrían beneficiar y/o perjudicar con la ejecución del
mismo, y lograr así que el PIP sea sostenible en el tiempo; por ello, se deberá conocer
sus intereses, la forma como perciben los problemas y compromisos para con el
proyecto.

La participación de los involucrados en la formulación del presente proyecto se ha dado


fundamentalmente a través de reuniones y entrevistas personales y/o individuales con
autoridades y representantes de entidades, y mediante encuestas y asambleas con la
población beneficiaria.

De este modo se ha recopilado la información que ha permitido realizar el análisis de los


involucrados y determinar los intereses y/o expectativas que mantienen las diferentes
entidades involucradas y beneficiarios del proyecto

Gobierno Regional de Lima; Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular.


Son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, económica y
administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administración
económica y financiera, un Pliego Presupuestal. El Gobierno Regionales de Lima, tiene
26
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

por finalidad esencial Fomentar el desarrollo regional integral y sostenible, promoviendo


la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y
la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas
nacionales, regionales y locales de desarrollo. Por intermedio de la Gerencia Regional de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente-GRRNGMA.

Municipalidad Provincial de Huaura; Es una entidad, básica de la organización


territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos
públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización. Además son los órganos de gobierno
promotores del desarrollo local, con personería jurídica de derecho público y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines.

Además, consciente de su responsabilidad de promover e impulsar el desarrollo


socioeconómico local, en especial aspecto en el sector ambiental y turístico, dentro de su
jurisdicción, viene priorizando de manera coordinada con la población, la ejecución de
proyectos y obras que contribuyan a ello, como por ejemplo las mejoras realizadas en el
área costera (playa chorrillos) de la ciudad de Huacho. De este modo, se han venido
presentando iniciativas para abordar otros aspectos también importantes en lo que
respecta al mejoramiento de ecosistemas naturales.

Asimismo la Municipalidad Provincial de Huaura, muestra su interés por mejorar los


ecosistemas naturales existentes en la provincia, como es la zona marino costera de la
bahía de Huacho.

Instituto del Mar del Perú - IMARPE, Laboratorio Costero de Huacho; es uno
organismo descentralizado del Instituto del Mar del Perú (IMARPE), cuya principal labor
es realizar actividades de investigación en su ámbito de competencia y jurisdicción, en
concordancia con los lineamientos de política, planes y programas de investigación y
proyectos de inversión, contemplados en el Plan operativo Institucional y planes de
desarrollo local y regional, de conformidad con los dispositivos legales vigentes.

Actualmente viene realizando investigaciones científicas sobre la mar y sus recursos en


su ámbito de acción, con la finalidad de contribuir al conocimiento integral y actualizado
de los principales parámetros biológicos y pesqueros de las especies marinas explotadas
comercialmente a nivel nacional, como base para diagnosticar la condición biológica de
los principales recursos, así como su grado de explotación a que son sometidos. Además
de ello, comprueba la calidad de aguas en bahías seleccionadas, para identificar y
caracterizar el grado de contaminación de origen antropogénico o natural a fin de
contribuir en la elaboración de planes de acción para mitigarlas y/o desaparecerlas e

27
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

identificar zonas de bancos naturales sustentables como áreas para acuicultura, áreas
frágiles y áreas de manejo pesquero.

Muestra su interés en el presente proyecto, debido a que la descontaminación de la


bahía de Huacho contribuirá al desarrollo de actividades económicas, sociales,
deportivas, etc.

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado – SERNANP; es


un Organismo Público Técnico Especializado adscrito al Ministerio del Ambiente,
encargado de dirigir y establecer los criterios técnicos y administrativos para la
conservación de las Áreas Naturales Protegidas – ANP, y de cautelar el mantenimiento
de la diversidad biológica. El SERNANP es el ente rector del Sistema Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado – SINANPE, y en su calidad de autoridad técnico-
normativa realiza su trabajo en coordinación con gobiernos regionales, locales y
propietarios de predios reconocidos como áreas de conservación privada.

Es de su interés, asegurar la conservación de áreas naturales, como es para el presente


caso la zona marino costera de la Bahía de Huacho, su diversidad biológica y el
mantenimiento de sus servicios ambientales, en el marco de su gestión participativa,
unitaria y articulada a una política integral de desarrollo sostenible del país.

Administradora Técnica Flora y Fauna Silvestre – ATFFS; es un organismo público


que se encarga de administrar y controlar los recursos forestales y de fauna silvestre en
el ámbito de su competencia, así como de ejecutar los programas, proyectos y
actividades orientados a la promoción del aprovechamiento sostenible y conservación de
los mismos, con arreglo a la legislación vigente.

Administración Local del Agua – ALA Huacho; es el ente rector y la máxima autoridad
técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, así
también, un organismo especializado adscrito al Ministerio de Agricultura.

La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones


necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos
por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales
y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con
los gobiernos regionales.

Sindicato de Pescadores del Puerto de Huacho; inició sus actividades económicas el


05/02/2016, se encuentra ubicada en Av. Luna Arrieta N° 720 Puerto de Huacho (LIMA -
HUAURA - HUACHO), a la fecha la situación actual de esta empresa dentro del mercado
peruano es ACTIVO. SINDICATO DE PESCADORES ARTESANALES DEL PUERTO

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

DE HUACHO es una Asociación que tiene como giro, actividad, rubro principal PESCA
MARÍTIMA.

Población Beneficiaria de Huacho; Esta agrupación de personas que conviven en un


mismo ámbito o sector de la comunidad, ya que serán directamente beneficiados por las
mejoras medio ambientales que el proyecto traerá consigo, los cuales se organizan con
el fin de ocuparse de sus intereses y problemas comunes.

Por otro lado, se encuentran mortificados por la manera en que se deteriora y contamina
el ecosistema de la zona marino costeras de Huacho, además de ellos afectando a su
salud y su calidad de vida.

Se ha recogido la opinión de los propios pobladores, mediante entrevistas y reuniones;


habiendo manifestado los mismos, que su problemática actual del Deterioro de las
Características Eco sistémicas de la zona marino costera de Huacho, se viene
constituyendo como una limitante para elevar su nivel de vida.

Por lo mencionado, podemos concluir en que no se observa conflictos entre los


involucrados, que puedan interferir negativamente en el desarrollo del proyecto. Muy por
el contrario se observa un alto compromiso y predisposición de todas las entidades,
autoridades, funcionarios y beneficiarios involucrados para la formulación y ejecución del
proyecto.

A continuación, se muestra la matriz de análisis involucrados, donde se muestran los


intereses en torno al proyecto, los problemas que perciben y los compromisos asumidos
por los involucrados con el proyecto.

Tabla 5: Matriz de Involucrados

Grupo de Intereses Compromiso


Problemas Percibidos
Involucrados
Mejorar el
ecosistema de la
zona marino costera
de Huacho la cual
La zona marino debe ser protegida, El Gobierno
GOBIERNO costera de Huacho para ello las acciones Regional de Lima,
REGIONAL DE viene reduciéndose del presente proyecto asumirá
LIMA – el hábitat flora y es urgente como una
GRRNGMA fauna y el paisaje. medida de mantener la ejecución del
un ambiente sano y proyecto
con ello aportar al
desarrollo
socioeconómico de la
ciudad

29
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Grupo de Intereses Compromiso


Problemas Percibidos
Involucrados
Demanda de los
vecinos de la Zona
Priorizar y gestionar
afectada de la
obras y proyectos de Asumirá el costo
ciudad de Huacho,
MUNICIPALIDAD inversión pública, del perfil de
de ser
PROVINCIAL DE para las zonas más Inversión Pública y
considerados en
HUAURA vulnerables y la supervisión de la
obras y proyectos
necesitadas del obra
de inversión pública
distrito.
priorizados por el
municipio.
INSTITUTO DEL
Realizar
MAR DEL PERÚ Mejorar la prestación
Contaminación del investigación
- IMARPE , de servicio a sus
agua marina y sus científica en el área
LABORATORIO usuarios.
afluentes. de influencia del
COSTERO DE
proyecto.
HUACHO

EL SERVICIO Mantener y/o


NACIONAL DE Deterioro de los conservar las áreas
ÁREAS ecosistemas de las naturales y su
NATURALES zonas marino ecosistema e -
PROTEGIDAS POR costeras y perdida incorporar nuevas
EL ESTADO - de la flora y fauna. Áreas Naturales
SERNANP Protegidas – ANP.

La zona marino
costera de Huacho,
puede convertirse La población cuente
HOSPITAL
en un foco atención médica
REGIONAL DE -
infeccioso por la básica en la zona del
HUACHO
contaminación que proyecto.
presenta el área del
proyecto.
Deterioro del medio Facilidades en
Mejorar el
ambiente. trámites, permisos
ecosistema de la
Contamina del y reglamentaciones
DICAPI zona marino costera
ecosistema de la que permitan una
de Huacho la cual
zona marino recuperación del
debe ser protegida.
costera de Huacho ecosistema.
Deterioro del medio Mejorar el medio
ambiente. ambiente, el paisaje
POBLACIÓN Predisposición a
Contamina del e incrementa la flora
DEL PUERTO DE participar en el
ecosistema de la y fauna del
HUACHO proyecto.
zona marino ecosistema de la
costera de Huacho zona marino costera.

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1 ANTECEDENTES DEL PROYECTO

Estudios de la Calidad Ambiental Acuática en bahías con alto potencial de impacto, son
realizados por el Instituto del Mar del Perú, dentro del programa ”Investigaciones de la
Salud de los Ecosistemas Marinos y su Biodiversidad” e integrados al POI y PTI. Los
estudios de Sánchez 1995, han determinado áreas críticas de contaminación en las
bahías de Huacho, Carquín y Chancay, debido a la fuerte descarga de anchoveta,
vertimientos u residuos de origen antropogénico (efluentes domésticos) y de fuentes
naturales como la desembocadura de los ríos Huaura y Chancay. Orozco en 1998 realizó
30
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

una evaluación de microorganismos indicadores de contaminación fecal en la bahía de


Carquín, reportando una alta concentración de coliformes totales y termotolerantes que
superaron los Estándares de Calidad Ambiental de Aguas (ECA’s). Los estudios
realizados por el IMARPE – Laboratorio costero de Huacho, (Maldonado, Carlos 2002-
2009); han podido establecer focos puntuales de impacto, producidos por efluentes
domésticos durante todo el año, y en las estaciones de playa se registraron valores de
coliformes totales y termotolerantes que superaron los ECA’s contemplados en la
normativa nacional vigente.

El objetivo del presente estudio es determinar y especificar las fuentes de impacto así
como cuantificar el efecto de las mismas, con la finalidad de coadyuvar el ordenamiento
territorial marítimo costero en la Región Lima – Provincias.

Estudios realizados por el Instituto del Mar del Perú (IMARPE), registraron la presencia
de microorganismos indicadores de contaminación fecal en la bahía de Huacho,
determinando una alta concentración de termotolerantes y coliformes totales que
superaron los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) (Orozco, 2006), así mismo en
temporadas de pesca, se registraron valores hipoxicos, altos valores de sólidos
suspendidos totales y alta concentración de sulfuros en fondo (Cabello et Maldonado
2006)

La bahía de Huacho está influenciada permanentemente por el vertimiento de residuos


de origen antropogénico (aguas servidas, sanguaza, residuos industriales etc) y de
fuentes naturales como la desembocadura del río Huaura, por lo que es de importancia
continuar e implementar mejoras a la metodología de monitoreo de la calidad acuática,
que actualmente se basa en el muestreo puntual (se ubican las estaciones de acuerdo a
la presencia de chatas, efluentes u otros no es al azar).

Las bahías de Huacho y Carquín se ven afectadas por los efluentes domésticos y
industriales los cuales contribuyen con diversos materiales contaminantes.

2.4.2 ANTECEDENTES DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

 El programa Ciudades Sostenibles INDECI PNUD PER / 02 / 051. Informe Final


– Mapa de Peligros de la Ciudad de Huacho (Marzo 2007). Dentro de las
diferentes conclusiones menciona que la contaminación de agua de mar, por las
emisiones de desagüe doméstico a la zona de playa, reciben la calificación de
Peligro Muy Alto. Además indica que en relación a los peligros tecnológicos, los
de mayor grado se identifican en el distrito de Caleta de Carquín, los cuales son
por la presencia de sustancias contaminantes presentes en las descargas del río
Huaura y desagües domésticos de EMAPRA, al mar. También en el distrito de

31
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Huacho la presencia de sustancias contaminantes presentes en las descargas


del desagüe doméstico de EMAPA al mar, por la zona del puerto.
 El Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Huaura 2013-2022.
Propuesta General indica que en la provincia de Huaura existirá un deterioro en
los ecosistemas y recursos naturales porque la actividad minera no ha logrado el
tratamiento de los efluentes, la actividad agrícola continúa usando los
agroquímicos y se realiza la quema de rastrojos, y las poblaciones rurales no
han logrado realizar un manejo adecuado de los residuos sólidos, y la ejecución
de las propuestas específicas para mitigar los Desastres previstos en el PAT
Huaura no alcanzado al 100% de las metas de los proyectos.
 El medio ambiente de Huacho y sus alrededores se encuentra contaminado
debido a que la población ha aumentado vertiginosamente con la llegada de
poblaciones alto andinas y profesiones que han venido de otros lugares por
diversas razones; el calentamiento global se percibe por la prolongada y fuerte
radiación UV la que hace que la estación de verano se prolongue con sus
consecuencias en el excesivo calor y acción principalmente sobre alimentos y
proliferación de patógenos que inciden en la diseminación de enfermedades. A
esto se adiciona la falta de contribución de la poblacion en la higiene de ornato
de la ciudad, carencia de un relleno sanitario que palearía en algo la situación y
vertimiento de basura en lugares inadecuados.
 En la tesis para obtener la maestría en Gestión Integral Seguridad, Saluds
Ocupacional y Medio Ambiente cuyo trabajo tiene por nombre “Influencia de los
Residuos Líquidos en la Contaminación de las Aguas Costeras en la Bahía de
Huacho en el periodo 2012 al 2013” de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Facultad de Ingeniería Geológica, Minera, Metalúrgica y Geográfica
presenta como conclusiones que dentro de los vertimintos a los cuerpos
naturales de agua se han registrado 19, de los cuales 06 corresponden a
vertimientos industriales, 05 a vertimientos domésticos, 06 a vertimientos
municipales. Además, de todos los vertimientos el de mayor incidencia es el
vertimiento industrial que deriva de los efluentes pesqueros en temporadas de
pesca del año 2012 y 2013. También, se hace mención a los sedimentos los
cuales absorben un alto porcentaje de sustancias químicas, y las transfieren
directamente a aquellos organismos de interés comercial, que desarrollan gran
parte de su ciclo de vida dentro o sobre os sedimentos, entre ellos podemos
hallar desde crustáceos (camarones, langostas, cangrejos y moluscos).

2.4.3 MARCO HISTÓRICO

Durante el Virreinato del Perú, Huacho en la provincia de Huaura, se estableció como


puerto y caleta pesquera. En 1774 el virrey José Antonio de Mendoza otorgó a Huacho la

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

categoría de pueblo - hasta entonces se le consideraba aldea -, con lo cual se le permitió


construir su plaza principal. Actualmente el Puerto de Huacho es un hermoso lugar
donde existe un muelle para embarcar y desembarcar embarcaciones pesqueras,
además de tener playas hermosas como la misma frente al puerto y Tauca, una pequeña
playa, hermosos paisajes y gente cálida por lo que se le llama “Capital de la
Hospitalidad”.

El Terminal Portuario de Huacho, está considerado como un puerto de lanchotaje


marítimo de harina de pescado por su capacidad de recepción y principal carga
movilizada, además de productos agrícolas como azúcar. Su instalación portuaria se
comunica con la Panamericana Norte a través de la vía urbana, y su trascendencia
histórica es significativa ya que fue en esta bahía que el 10 de noviembre de 1820 el
Libertador desembarcó con alrededor de 5 mil soldados que en los siguientes días
fueron emplazados a lo largo del Valle de Huaura.

El terminal portuario de Huacho al igual que el de Supe, realiza movimiento de carga de


importación y exportación de nitrato de amonio y harina de pescado. Su construcción
data del año 1936, es del tipo espigón o verticales a la costa de 223 metros de largo por
16 metros de ancho.

Características Técnicas:

El Terminal Portuario de Huacho, está ubicado en el distrito de Huacho, provincia de


Huaura, departamento de Lima. Longitud (Greenwich): 77 Grados 37 Minutos Oeste,
Latitud (Ecuador) 11 Grados, 07 Minutos Sur. Cuenta con una profundidad de 22 pies y
su suelo marino es de arena.

Condiciones naturales:

- Amplitud máxima marea: (sicigias) 1.30 m.


- Oleaje: Altura promedio: 1.36 m
- Viento Prevaleciente: S 5.2 Nudos.
- Velocidad de la corriente: NE 1 Nudo.
- Canal de Acceso: Abierto.
- Precipitación: Máxima: 1.3 mm (enero) – Mínima: 0.1 mm (diciembre)

Instalaciones Marítimas

- Muelle (Tramo 1)
o Tiene una longitud de 101.00 mts. Ancho: 4.28 mts.
o 1 Amarradero. Longitud 101.00 mts. Profundidad 22 pies.
- Muelle (Tramo 2)

33
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

o Longitud de 60.60 mts. Ancho: 10.00 mts.


o 2 Amarraderos. Longitud de 60.60 mts. Profundidad 22 pies.
- Muelle (Tramo 3)
o Longitud de 71.00 mts. Ancho: 16.00 mts.
o 3 amarraderos. Longitud de 71.00 mts. Profundidad de 22 pies.
o Longitud Total del Muelle: 167.60 mts.
- Además cuenta con boya de recalada, faros de posición en Muelle.

Instalaciones Terrestres:

- Área Administrativa: Superficie de 248 m 2.


- Área Operativa: Superficie de 336 m 2.
- Ayudas navegación: Señales de enfilamiento

2.4.4 MARCO POLÍTICO


 POLÍTICAS NACIONALES
- Constitución política del Perú del año 1993.
Artículo 2°.- Toda persona tiene derecho:
(…)
22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como
a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.”

Artículo 54°.- El territorio del Estado es inalienable e inviolable. Comprende el


suelo, el subsuelo, el dominio marítimo, y el espacio aéreo que los cubre.

Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio


de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

- Ley N°28611, Ley General del Ambiente


Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una
persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar
inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o
reparación…

Artículo 26°.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental


26.1 La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas
de Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una
actividad económica a obligaciones ambientales nuevas…

Artículo 31°.- Del Estándar de Calidad Ambiental


31.1 El Estándar de Calidad Ambiental – ECA, es la medida que establece el
nivel de concentración o del grado de elementos, sustancias o parámetros
físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo, en su condición
de cuerpo receptor, que no representa riesgo…

Artículo 32°.- Del Límite Máximo Permisible


34
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

32.1 El Límite Máximo Permisible – LMP, es la medida de la concentración o del


grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos, que
caracterizan a un efluente o una emisión, que al ser excedida causa o puede
causar daños a la salud…

Artículo 46°.- De la participación ciudadana


Toda persona natural o jurídica, en forma individual o colectiva, puede presentar
opiniones, posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes, en los procesos
de toma de decisiones de la gestión ambiental y en las políticas y acciones…

Artículo 98°.- De la conservación de ecosistemas


La conservación de los ecosistemas se orienta a conservar los ciclos y procesos
ecológicos, a prevenir procesos de su fragmentación por actividades
antrópicas…

Artículo 121°.- Del vertimiento de aguas residuales


El Estado emite en base a la capacidad de carga de los cuerpos receptores, una
autorización previa para el vertimiento de aguas residuales domésticas,
industriales o de cualquier…

122.2 El sector Vivienda, Construcción y Saneamiento es responsable de la


vigilancia y sanción por el incumplimiento de LMP en los residuos líquidos
domésticos…

- Decreto Legislativo Nº 1013 – Ley de Creación, Organización y Funciones


del Ministerio del Ambiente
Artículo 5.- Sector ambiental
5.1 El sector ambiental comprende el Sistema Nacional de Gestión Ambiental
como sistema funcional, el que integra al Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental, al Sistema Nacional de Información Ambiental y …

- Decreto Ley Nº 25977 – Ley General de Pesca;


El Estado, dentro del marco regulador de la actividad pesquera, debe velar por la
protección y preservación del medio ambiente, exigiendo que se adopten las
medidas necesarias para prevenir, reducir y controlar los daños o riesgos de
contaminación o deterioro en el entorno marítimo terrestre y atmosférico…

- Decreto Ley N° 177552 – Ley General de Aguas;


Que incluye dentro de las disposiciones de la Ley, a las aguas marítimas,
terrestres y atmosféricas del territorio y espacio nacionales, las que son de
carácter enunciativo pero no limitativo…
- Decreto Supremo N° 010-2008-PRODUCE-Límites Máximos Permisibles
(LMP) para la Industria de Harina y Aceite de Pescado y Normas
Complementarias;
Artículo 1°. - Límites Máximos Permisibles (LMP) para Efluentes de la Industria
de Harina y Aceite de Pescado
1.1 Apruébese los Límites Máximos Permisibles para los Efluentes de la Industria
de Harina y Aceite de Pescado, de acuerdo a la …
- Resolución Ministerial N° 178-2014;
Artículo 1°._ Disponer la publicación del Proyecto de Decreto Supremo que
aprueba los Límites Máximos Permisibles para efluentes de la industria pesquera

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

de consumo humano directo, que como anexo forma Parte integrante de la


presente resolución…

- Reglamento Nacional para la Aprobación de Estándares de Calidad


Ambiental y Límites Máximos Permisibles (D.S. Nº 044-98-PCM).

- Decreto Supremo 002-2008-Aprueban los Estándares de Calidad Ambiental


Acuático.

 LAS POLÍTICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL:

Desde el punto de vista de los objetivos nacionales establecidos mediante acuerdos


en el documento titulado “Acuerdo Nacional”, podemos mencionar el presente
Proyecto se relaciona y alinea claramente en el marco de las 31 Políticas de Estado;
en una Política específica de Estado del Eje Temático de la Competitividad del País,
según se remarcan en la siguiente tabla.

Con ese objetivo el Estado:

(a) fortalecerá la institucionalidad de la gestión ambiental optimizando la


coordinación entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales
y los niveles de gestión descentralizada, en el marco de un sistema nacional de
gestión ambiental;

(b) promoverá la participación responsable e informada del sector privado y de la


sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su
cumplimiento, y fomentará una mayor conciencia ambiental;

(c) promoverá el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas


marino costeras así como la recuperación de ambientes degradados, considerando
la vulnerabilidad del territorio;

(d) incorporará en las cuentas nacionales la valoración de la oferta de los recursos


naturales y ambientales, la degradación ambiental y la internalización de los costos
ambientales;

(e) fortalecerá la educación y la investigación ambiental.

36
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 6: Alineamiento del Proyecto con el Acuerdo Nacional

 ESTRATEGIAS NACIONALES:

- El Proyecto de Inversión Pública se alinea también como instrumento a emplear


por la Comisión Multisectorial de Gestión Ambiental del Medio Marino-
Costero, creada por D.S. N° 096-2013-PCM, el 27.08.2013.

Objetivo General: tiene como objeto la coordinación, articulación y monitoreo de


la gestión ambiental en el medio marino-costero.

Funciones:

o Articular las acciones de coordinación multisectorial e interinstitucional para la


formulación de propuestas de políticas públicas y de instrumentos de gestión
relacionados con el monitoreo y la vigilancia permanente del ecosistema
marino-costero y sus recursos en todos los sectores y niveles de gobierno.
o Articular y efectuar el seguimiento a las acciones de prevención que en
materia del ecosistema marino-costero y sus recursos, sean adoptadas por

37
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

las instituciones con competencia en la materia, así como con


organizaciones, redes o sistemas existentes.
o Elaborar y remitir a los sectores correspondientes los informes necesarios
para la modificación y adecuación del marco legal existente, a fin de mejorar
el desempeño de la gestión ambiental del ecosistema marino-costero y sus
recursos.
o Elaborar y proponer a los sectores correspondientes un Plan Estratégico para
la gestión y manejo del ecosistema marino-costero y sus recursos, con un
horizonte de largo plazo, que incluya indicadores y metas que permitan
evaluar los avances y logros de los resultados esperados.
o Proponer estándares, directivas, protocolos y guías técnicas de diagnóstico y
acción frente a eventos y ocurrencias a distinta escala, que afecten la
estructura y composición del ecosistema marino-costero y sus recursos.
o Diseñar y proponer un programa de capacitación permanente dirigido a los
técnicos de las instituciones nacionales y regionales responsables de la
vigilancia, para atender situaciones de emergencia, en el marco de los
presupuestos institucionales de los miembros integrantes de la Comisión.
o Otras que determine la Comisión en concordancia con la Política Nacional del
Ambiente.

- El Proyecto de Inversión Pública se alinea también con la Estrategia Nacional


sobre Diversidad Biológica, Aprobada por D.S. N° 102-2001-PCM, el
04.09.2001.

Objetivo General: La conservación de la Diversidad Biológica, la utilización


sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los
beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos mediante,
entre otros elementos, un acceso adecuado a esos recursos y una transferencia
apropiada de las tecnologías pertinentes, teniendo en cuenta todos los derechos
sobre esos recursos y a esas tecnologías, así como una financiación apropiada.

Líneas estratégicas y acciones:

o Conservar la Diversidad Biológica en el Perú.


o Integrar el uso sostenible de la Diversidad Biológica en el manejo de recursos
naturales.
o Establecer medidas especiales para la conservación y restauración de la
Diversidad Biológica frente a procesos externos.
o Promover la participación y compromiso de la sociedad peruana en la
conservación de la Diversidad Biológica.
o Mejorar el conocimiento sobre la Diversidad Biológica.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

o Perfeccionar los instrumentos para la gestión de la Diversidad Biológica.

 POLÍTICAS SECTORIALES

- Política Nacional del Ambiente;

El Ministerio del Ambiente, con D.S. N° 012-2009-MINAM, aprobó la política


Nacional del Ambiente que establece:

Eje Política 1 - Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos


naturales y de la diversidad biológica

Contiene lineamientos específicos para ecosistemas marino-costeros, dentro de


los que destacan el fortalecer la gestión integrada de las zonas marino-costeras
y sus recursos con un enfoque eco sistémico, y promover el aprovechamiento
sostenible y conservación de la diversidad biológica de los ecosistemas marino-
costeros, con especial énfasis en los recursos pesqueros.

- Sector Agrario:

El presente proyecto se enmarca dentro de la Política Sectorial del Sector


Agrario, que dentro de sus lineamientos especificados en el “Plan Estratégico
Sectorial Multianual 2012-2016”, tiene como Objetivo “Elevar el Nivel de
Competitividad del Sector Agrario en el Marco de un Desarrollo Sostenible e
Inclusivo”, además de sus lineamientos generales de política agraria,
específicamente la política número 9.) Promover el manejo eficiente de los
recursos: suelo, forestal y fauna silvestre, conservando su biodiversidad y
respetando a las comunidades campesinas y nativas, bajo un enfoque de
desarrollo sostenible.

- Sector Ambiental:

El presente proyecto se enmarca dentro de la Política Sectorial del Sector


Ambiental, que dentro de sus lineamientos especificados en el “Plan Estratégico
Sectorial Multianual 2013-2016”, tiene como Visión “Promover la Sostenibilidad
Ambiental del País Conservando, Protegiendo, Recuperando y Asegurando las
Condiciones Ambientales, Ecosistemas y Recursos Naturales” además de sus
Objetivos Estratégicos Sectoriales, específicamente en sus objetivos según eje
temático:

Eje 1: Estado Soberano y Garante de Derecho: “Elevar el nivel de cultura y


ciudadanía ambiental”

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Eje 2: Mejora de la Calidad de Vida con Ambiente Sano: “Reducir la


contaminación de los Recursos Hídricos en cuencas y zonas costeras”

Eje 3: Compatibilizando el Aprovechamiento Armoniosos de los Recursos


Naturales: “Mantener los servicios eco sistémico de las área naturales”

Eje 4: Patrimonio Natural Saludable: “Conservar y poner en valor la diversidad


biológica, especialmente las especies amenazadas”, “Preservar la integridad de
los ecosistemas frágiles”

 PLANES Y ESTRATEGIAS REGIONALES

Con relación a las políticas de carácter institucional, se considera al Instrumento del


“Plan de Desarrollo concertado Regional 2008-2021”, el cual define las políticas
de desarrollo, objetivos estratégicos, y estrategias.

En ese sentido, se señala que el presente Proyecto se enmarca en el Eje Medio


Ambiente y Recursos Naturales, Objetivo General 19, que a su tenor dice:
“Promover la creación y mantenimiento de áreas naturales protegidas y el uso
sostenible de los recursos naturales y una cultura de desarrollo integral y sostenido.”
Y en sus líneas de Acción: “Promover la utilización sostenible de los Recursos
Naturales y conservación de la diversidad biológica” y “Fortalecer los programas de
participación, difusión y educación de la población con respecto al cuidado y
preservación del medio ambiente, incorporando a los medios de comunicación y al
sector educativo”

2.4.5 MARCO NORMATIVO Y LEGAL


 Dentro del Clasificador Funcional Programático (ANEXO SNIP 04), el presente
Proyecto se ubica en la Función 17: Ambiente, División Funcional 054: Desarrollo
Estratégico, Conservación y Aprovechamiento Sostenible del Patrimonio Natural, y
Grupo Funcional 0120: Gestión Integrada y Sostenible de los Ecosistemas, como se
detalla en el siguiente cuadro:

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 7: Marco normativo y legal

DIVISIÓN FUNCIONAL 054:


GRUPO FUNCIONAL 0120:
Desarrollo Estratégico,
Gestión Integrada y
FUNCIÓN 17: Ambiente Conservación y
Sostenible de los
Aprovechamiento Sostenible
Ecosistemas
del Patrimonio Natural

Comprende las acciones para la


gestión, evaluación, valoración,
Corresponde al nivel conservación, investigación,
máximo de agregación de Conjunto de acciones realizadas desarrollo de información,
las acciones realizadas para el desarrollo estratégico, difusión y análisis de los
para la consecución de conservación y aprovechamiento ecosistemas terrestres y
los objetivos del gobierno sostenible del patrimonio natural, acuáticos; incluyendo
relacionados con el comprendiendo la conservación y ecosistemas frágiles y las áreas
desarrollo estratégico, aprovechamiento sostenible de la naturales protegidas,
conservación y diversidad biológica y de los propiciando la conservación y el
aprovechamiento recursos naturales, la gestión uso sostenible; asimismo,
sostenible del patrimonio integrada y sostenible de los comprende las acciones de
natural, así como la ecosistemas, la gestión del manejo integrado y sostenible
gestión integral de la cambio climático, la gestión de la tierra, de mitigación y de
calidad ambiental, en el integrada de los recursos hídricos lucha contra los agentes que
marco de la Política y la gestión del territorio. causan su desertificación.
Nacional del Ambiente. Considera las acciones para la
restauración, la forestación y la
reforestación.
Fuente: Anexo SNIP 1.

 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP – Ley Nº 27293 Publicada en
el Diario Oficial “El Peruano” el 28 de junio de 2000, y modificada por las Leyes Nos.
28522 y 28802, publicadas en el Diario Oficial “El Peruano” el 25 de mayo de 2005 y
el 21 de julio de 2006, respectivamente y por los Decreto Legislativo Nos. 1005 y
1091, publicados en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de mayo de 2008 y el 21 de
junio de 2008, respectivamente.

 Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, aprobada con Decreto
Supremo N° 102-2007-EF, Publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19 de julio de
2007 y modificado por el Decreto Supremo N° 038-2009-EF, publicado en el Diario
Oficial “El Peruano” el 15 de febrero de 2009.

 Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, Publicada en el Diario Oficial “El


Peruano” el 09 de abril de 2011, que aprueba la Directiva General del Sistema
Nacional de Inversión Pública - SNIP, además dispone la publicación de los anexos y
formatos relativos a la operatividad del SNIP, también Aprueba las Pautas para la
Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Inversión Pública, a
nivel de Perfil, entre otros.

- Modifican el Anexo SNIP-10 - Parámetros de Evaluación de la Directiva N° 001-


2011-Ef/68.01.
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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

- Decreto de Urgencia Nº 015-2007, declara en reestructuración al Sistema


Nacional de Inversión Pública y dicta otras medidas para garantizar la calidad del
gasto público.

- Directiva Nº 004-2003-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de


Inversión Pública para Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, aprobada por
Resolución Directoral Nº 007-2003-EF/68.01.

- Resolución Ministerial Nº 314-2007-EF/15 “Delegación de Facultades para


declarar la viabilidad de los Proyectos de Inversión Pública”.

 Convenio de las Naciones Unidas sobre la Diversidad Biológica (suscrito en 1992 y


aprobado mediante RL Nº 26181 del 30 de abril de 1993). Tiene como objetivo la
conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes
y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de
los recursos genéticos.

 La Constitución Política del Perú, promulgada el año 1993, la cual provee un primer
marco político – legislativo en base a los artículos 66º, 67º y 68º, señala que “los
recursos naturales son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento, (...) determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales” y que “El Estado está obligado a promover la
conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas”.

 La Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611, publicada el 15 de octubre 2005), norma
marco de especial importancia que deberá ser tomado en cuenta en la gestión de
ecosistemas frágiles, pues menciona de manera directa a los ecosistemas especiales
o frágiles, en sus artículos 99.1, 99.2 y 99.3. Es a partir de este articulado que se
desarrolla el tema de la gestión de ecosistemas frágiles.

 El Decreto Supremo N° 102-2001-PCM, que aprueba la Estrategia Nacional de la


Diversidad Biológica (ENDB), la que a su vez se sustenta en el Convenio sobre la
Diversidad Biológica, de la cual el Perú es país signatario, cuya Visión establece que
“al 2021 el Perú obtiene para su población los mayores beneficios de su Diversidad
Biológica, conservándola y usándola sosteniblemente, y restaurando sus
componentes, para satisfacer necesidades básicas y generar riqueza para las
actuales y futuras generaciones”.

 El Decreto Supremo N° 086-2003-PCM, Estrategia Nacional sobre Cambio Climático,


basado en el Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el
Protocolo de Kyoto, entre cuyas líneas estratégicas está la gestión de ecosistemas
forestales, para mitigar la vulnerabilidad al cambio climático y mejorar la capacidad de
captura de carbono, aprovechando la alta tasa de crecimiento de las plantaciones
forestales.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

 Ley N° 26839, Ley sobre la Conservación y el Aprovechamiento Sostenible de la


Diversidad Biológica.

 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867, publicada el 18 de noviembre


de 2002). A través de la Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, tienen funciones específicas sectoriales en materia de áreas protegidas,
medio ambiente y defensa civil.

 Ley de descentralización – Ley N° 27783.

 Ley de Presupuesto Público 29626.

 Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972, publicada el 27 de mayo de 2003).


En sus competencias y funciones en las siguientes materias:

- Organización del uso físico- uso del suelo: Zonificación.

- Protección y conservación del ambiente.

 Decreto Supremo 003-2010-MINAM Aprueban Límites Máximos Permisibles (LMP)


para los efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o
Municipales.

 Decreto Supremo 022-2009-VIVIENDA Modifica Norma Técnica OS 090 “Plantas de


Tratamiento de Aguas Residuales” del Reglamento Nacional de Edificaciones.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

III. IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

El Área de Influencia del Proyecto se encuentra delimitada por la jurisdicción del Distrito
de Huacho.

3.1.1 IDENTIFICACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO

 UBICACIÓN POLÍTICA Y GEOGRÁFICA

El área de intervención se encuentra ubicada en el Distrito de Huacho, en la provincia


de Huaura del departamento de Lima.

En resumen, el proyecto tiene las siguientes características de ubicación:

DEPARTAMENTO : LIMA
PROVINCIA : HUAURA
DISTRITO : HUACHO
REGIÓN NATURAL : COSTA

El distrito tiene como capital a la Ciudad de Huacho, siendo además capital de la


Provincia de Huaura del Departamento de Lima y Sede de Región. Se encuentra
ubicada a 30 m.s.n.m. en la margen izquierda del Rio Huaura a 77° 36' 24" de Latitud
Oeste y 11° 06' 22" de Latitud Sur a 149 Km. al Norte de la Ciudad de Lima y tiene
una extensión superficial de 717.02 Km 2.

La Provincia de Huaura forma parte del Departamento de Lima y está conformada por
doce (12) distritos, que son los siguientes: Huacho, Hualmay, Santa María, Carquín,
Huaura, Végueta, Sayán, (distritos de la costa) Ámbar, Paccho, Leoncio Prado,
Checras y Santa Leonor (distritos de la sierra).

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

ÁREA DE INFLUENCIA

ÁREA DE INTERVENCIÓN

Las coordenadas donde se ubica actualmente el punto de descarga de los efluentes es:

ESTE : 213920.7662
NORTE : 8769311.2334
 POBLACION

La Ciudad de Huacho como distrito tiene una población de 55,442 habitantes, según
el Censo 2007 realizado por eI INEI, de los cuales existe una población de varones de
27,021 y de mujeres de 28,421. La ciudad se encuentra conformada por la
conurbación de los Distritos de Huacho, Hualmay, Santa María, Carquín y Huaura;
albergando una población estimada a nivel provincial de 197,384 habitantes, de
acuerdo al Censo 2007, de los cuales 99,4 (50.4%) son varones y 97,912 (49.6 %)
son mujeres.

 CLIMA

La temperatura media mensual promedio es de 18.9 "C, variando entre una máxima
mensual promedia de 21.4°C. La humedad relativa mensual promedio es de 82%, con
una máxima de 93% en junio y una mínima de 75% en febrero. Su clima es cálido
templado.

 ACCESIBILIDAD Y VÍAS DE COMUNICACIÓN:

La ciudad de Huacho está conectada a la capital de la República y a las principales


poblaciones del norte del país mediante la carretera Panamericana Norte, la cual
atraviesa el valle en forma transversal de Sur a Norte, uniendo a las ciudades de
Lima, Chancay, Huacho y Barranca. Distrito de Huacho está integrada al servicio de
microondas de Telefónica del Perú, Claro, Nextel, etc., razón por la que los servicios
de teléfono, fax, internet, además de radio, etc., pueden considerarse eficientes,

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

siendo posible conseguir comunicación con cualquier lugar del mundo. Teniendo
como referencia el ingreso a la ciudad de Huacho, ubicado a la altura del Km 150 de
la Panamericana Norte en el ovalo de Huacho en dirección de Sur a Norte (o desde
Lima), de ahí se toma a la mano izquierda la Avenida de Túpac Amaru, 28 de Julio de
ahí a la izquierda Av. 9 de Octubre, desde ahí a la zona marino costera área de
influencia del proyecto.

Tabla 8: Accesibilidad a la Zona del Proyecto

TIEMPO DISTANCIA
RUTA VÍA
(min) (Km.)

Carretera
Lima — Huacho 150 150.00
Asfaltada
Ingreso a la Ciudad de Huacho
(Ovalo de huacho, Km 140 Avenida
8-10 3.50
Panamericana Norte) – Zona Asfaltada
Costera de Huacho
Fuente: Trabajo de Campo - Elaboración Propia

 CARACTERIZACIÓN FÍSICA DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Clima:

El clima es la sucesión de cambios climáticos atmosféricos a través de un período de


tiempo. El tiempo es la situación momentánea de esos cambios atmosféricos. El clima
se encuentra condicionado por la atmósfera y los siguientes elementos del tiempo;
radiación solar, temperatura, humedad, precipitación pluvial, presión atmosférica y
vientos. Los principales condicionantes climáticos son la temperatura y la
precipitación.

Las características climáticas están relacionadas con la ubicación geográfica,


resultando decisiva la latitud (posición con respecto de la línea ecuatorial), además,
como en el caso del Perú influyen los fenómenos geomorfológicos, orográficos y
oceánicos.

Los elementos climáticos que se han tomado en cuenta son: temperatura del aire,
precipitación, humedad atmosférica, nubosidad y vientos.

Temperatura del aire:

La variación y distribución de las temperaturas medias determina que la temperatura


más alta corresponde a la región de la costa, específicamente en la localidad de
Humaya, donde para el mes de febrero se registra 23,9º C y los valores más bajos se
presentan en la sierra, concretamente en julio en la localidad de Picoy con 11,3º C.

En la costa la temperatura media más alta, varía desde 20,9º C en la isla Don Martín,
en el mes de febrero, hasta 23,9º C en Humaya, durante el mismo mes de febrero,
apreciándose el efecto termorregulador de las aguas del mar, en el sentido de que las
temperaturas se presentan moderadas.
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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Asimismo, la temperatura media de las Lomas de Lachay y el sector adyacente a la


intercuenca sur, es moderadamente inferior que las registradas en la cuenca
propiamente dicha, lo que puede atribuirse a sus características orográficas y la
influencia de las nieblas de origen marino.

En lo referente a temperaturas medias más bajas, estas se producen en invierno,


siendo la menor registrada en Andahuasi en el mes de julio con 15,5º C.

En la región de la sierra, los valores más altos de temperaturas medias corresponden


al período de setiembre - noviembre y los más bajos a los meses de junio, julio,
variando según la localidad. Asimismo, se observa que las temperaturas en esta
región presentan bastante regularidad en el transcurso del año.

El área comprometida entre el litoral y la cota de los 1000 msnm presenta una
pequeña oscilación de más o menos 2º C, en los niveles más altos existe un
acentuado gradiente térmico como consecuencia del incremento de la altitud.

En el área comprometida entre los pisos de 1000 y 4000 m las isotermas están
bastante juntas, lo que puede atribuirse a las características orográficas
prevalecientes, es decir, a las pendientes más pronunciadas, causando un ascenso
rápido de las masas de aire con el consiguiente gradiente térmico.

Con respecto a los valores extremos, la máxima se presenta en la zona de Humaya,


es decir en el área comprometida entre la ex hacienda Alcantarilla, la irrigación Santa
Rosa y Sayán.

Precipitación:

La precipitación junto con la temperatura determina en forma preponderante el clima


de un lugar. En el análisis de este elemento se han considerado los valores medios
mensuales y anuales de la zona de estudio.

Con relación a la variación media de la precipitación se puede indicar que en la parte


alta de la cuenca, la precipitación media, tiene un régimen bastante regular y está
caracterizada por dos épocas diferentes, la primera lluviosa que generalmente se
inicia en los meses de setiembre u octubre, con registros moderados y luego al
alcanzar los valores máximos en el mes de marzo concluyen en abril, y la segunda de
lluvias escasas que se inicia en el mes de mayo y termina en el mes de agosto o
setiembre.

Con relación a la distribución de la precipitación media anual, se encuentra como


única diferencia la baja densidad en el área comprometida entre los 1000 y 3000
msnm, aproximadamente entre las localidades de Andahuasi y Pampa Libre y
Paccho.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Humedad del aire:

El vapor del agua desempeña un rol importante en la evolución de los fenómenos


atmosféricos y en las características fundamentales del clima. Una de las formas de
expresar el contenido de vapor en el aire es por medio de la humedad relativa.

Con relación a la variación media anual de la humedad relativa, los valores más altos
registrados corresponden a Camay con 87% en el mes de agosto y los más bajos a
Picoy con 60% en el mes de julio.

La humedad relativa en la región costera presenta bastante regularidad en el


transcurso del año, sin embargo, se nota un ligero aumento durante los meses de
estación invernal, y por otro lado una disminución en el verano. En la sierra, la
variación anual de este elemento es en sentido inverso, por tanto los valores máximos
ocurren en el verano, generalmente en marzo, época de máximas precipitaciones y a
partir de este mes se produce un descenso gradual hasta julio o agosto en que se
producen los valores mínimos.

Nubosidad:

La nubosidad desempeña un papel importante en el balance de la radiación solar y en


las características térmicas de un lugar.

La nubosidad de la cuenca presenta una distribución normal, correspondiéndoles los


valores más altos en la época de las precipitaciones en la parte alta. Los valores más
altos en la región costera corresponden a Camay y Alcantarilla en los meses de julio y
setiembre y en Picoy en los meses de enero a marzo en la sierra.

Con respecto a la variación anual de la nubosidad, en la región costera de la cuenca,


la nubosidad presenta el valor más bajo en abril y el valor más alto en los meses de
junio y setiembre. En la región de la sierra, la menor nubosidad se registra durante los
meses de junio y julio y la más alta en los meses de enero a marzo.

Viento:

El viento es la resultante de los cambios de presión y temperatura entre dos lugares y


es un medio de transporte de las características físicas de las masas de aire.

Con respecto a la variación de la dirección y la velocidad del viento, en la isla Don


Martín predominan los vientos del sur durante todo el día, alcanzando una velocidad
de 4 m/s, se observa también calmas en las primeras horas de la mañana y vientos
esporádicos especialmente con dirección sur-este con 3 m/s.

En la localidad de Alcantarilla, en el distrito de Huaura, predominan los vientos con


dirección sur-este y sur en las mañanas con una velocidad media de 1,6 m/s. Al
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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

medio día, predominan los vientos del sur-oeste y sur-este, con velocidades de 3,8
m/s y en las últimas horas de la tarde prevalecen los vientos del sur y sur-este con
una velocidad media de 3,8 m/s.

En las Lomas de Lachay, predominan las calmas, en las primeras horas de la


mañana, luego vientos del sur-este con una velocidad media de 4 m/s, y al medio día
y en algunas horas de la tarde ocurren vientos del sur con una velocidad media de 3
m/s.

En Santa Rosa, predominan en las primeras horas de la mañana vientos del sur-este
y sur con una velocidad de 1,5 m/s. Al medio día predominan vientos del oeste y nor-
oeste con velocidades de 3,8 m/s y en las últimas horas de la tarde prevalecen
vientos del sur-este con velocidad de 3,7 m/s y vientos esporádicos del nor-oeste con
2 m/s.

En Andahuasi predominan en las primeras horas de las mañanas, las calmas y


vientos esporádicos del oeste con 2,6 m/s. Al medio día predominan vientos del oeste
con velocidad media de 7 m/s y en las últimas horas de la tarde ocurren vientos del
oeste con una velocidad de 3 m/s.

 BIOGEOGRAFÍA Y ECOSISTEMAS NATURALES DEL ÁREA DE INFLUENCIA

Como resultado de la interacción de factores climáticos, geográficos e hidrológicos la


flora y fauna de la provincia de Huaura se distribuye en base a 13 formaciones
ecológicas, las cuales se describen a continuación:

1. Desierto desecado - Subtropical (dd - S)


Se localiza a lo largo del litoral y va desde el nivel del mar hasta los 500 m de
altitud. Comprende planicies y partes bajas de los valles costeros. La bio-
temperatura media anual mínima es de 17,9º C y la temperatura promedio es de
20,3º C, con ligeras precipitaciones anuales desde 7 mm hasta 40-50 mm en el
nivel altitudinal superior. El relieve topográfico es plano a ligeramente ondulado y
puede variar a abrupto en los cerros aislados o en la cordillera antigua de la
costa. El escenario edáfico está representado por suelos de textura variable,
entre ligeros a finos, con cementaciones salinas, cálcicas y un incipiente
horizonte A 1 con escasa materia orgánica. La vegetación es escasa o
inexistente, constituida por especies halófitas 2.

2. Desierto perárido - Montano bajo subtropical (dp - MBS)

1 El horizonte A, es un horizonte de mineral oscurecido, formado por la incorporación de materia orgánica bien descompuesta y distribuida como
partículas finas, constituyendo lo que se llama humus.
2 Plantas resistentes a ambientes salinos.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Distribuidas dentro del extenso y monótono arenal grisáceo eólico. Esta zona se
ubica entre los 2 000 y 2 400 m, la biotemperatura media anual máxima es de
16,4º C y la media anual mínima de 10,6º C. El promedio máximo de
precipitación total anual es de 102,2 mm y el promedio mínimo de 63,5 mm. La
configuración topográfica es dominantemente accidentada, con pendientes
pronunciadas que sobrepasan el 70%, alternando con algunas áreas de
topografía más suave. Los suelos son generalmente superficiales (litosoles),
pero también existen los xerosoles y los andosoles vítricos. La vegetación es
escasa con dominancia de herbáceas efímeras, gramíneas, arbustos y
cactáceas como Opuntia subulata y Brownignia candelaris.

3. Matorral desértico - Montano bajo subtropical (md - MBS)


Se extiende a lo largo de la región costera, con un promedio de precipitación
mínima anual de 120,4 mm. El relieve topográfico por lo general grada de
ondulado suave a quebrado. Los suelos son, por lo general, superficiales, de
naturaleza litosólica que predominan a lo largo del litoral y donde el suelo es un
poco más profundo y arenoso, aparecen las formas regosólicas. La vegetación
es escasa y de tipo xerofítico3. Algunas de las especies más representativas son
Brownignia candelaris, achupallas (Puya sp.), pacpa (Fourcroya sp.) y Pitcairnia
sp. En las riberas se encuentran también el sauce Salix sp., aliso (Alnus
jorullensis), chilca (Baccharis sp.), pájaro bobo (Tessaria integrifolia) y epífitas
del género Tillandsia.

4. Desierto superárido - Premontano tropical (ds - PT)


Geográficamente se extiende a lo largo del litoral, entre 0 y 1 000 m. La
biotemperatura media anual máxima es de 24º C y la media anual mínima de
19,7º C. El promedio máximo de precipitación total por año es de 59,6 mm y el
promedio mínimo, de 5,4 mm. El relieve varía desde plano u ondulado hasta
inclinado o empinado, este último cuando las zonas de vida cubren las
estribaciones de los Andes occidentales. Los suelos son generalmente
profundos, de texturas variables y acumulan calcio y yeso (yermosoles y
xerosoles). También aparecen los regosoles 4 y los fluvisoles5

3 Organismo presente en un medio árido, por el clima y/o las condiciones edáficas. Planta adaptada a condiciones de aridez, donde el agua es
factor limitante. Algunas de las especies más representativas son Brownignia candelaris, achupallas (Puya sp.), pacpa (Fourcroya sp.) y Pitcairnia
sp. En las riberas se encuentran también el sauce Salix sp., aliso (Alnus jorullensis), chilca (Baccharis sp.), pájaro bobo (Tessaria integrifolia) y
epífitas del género Tillandsia.
4 Suelos conformados por materiales sueltos no consolidados carentes de horizontes más que un A provenientes de depósitos aluviales,

torrenciales recientes.
5 Suelos de origen aluvial, recogen los sedimentos procedentes de los ríos.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

5. Desierto perárido - Premontano tropical (dp - PT)


La vegetación consta de arbustos xerófilos, como gramíneas efímeras o
algarrobo, sapote y faique (de los géneros Prosopis, Capparis y Acacia,
respectivamente), caña brava (Gynerium sagittatum), pájaro bobo (Tessaria
integrifolia) y chilca (Baccharis sp.). Comprende desde las márgenes del río
Huaura hasta los 1 300 m, la vegetación sobre las laderas de las montañas se
restringe a pequeños grupos xerofíticos 6 integrados en su mayoría por cactáceas
columnares, acompañados de una tenue cubierta estacional de gramíneas 7

6. Matorral desértico - Montano bajo tropical (md - MBT)


En los márgenes de los ríos la vegetación está representada por plantas
arbustivas, medianamente desarrolladas como el sauce (Salix chilensis) o el
huarango (Acacia macracantha). Este sector presenta limitadas condiciones para
la actividad agrícola bajo riego, por tratarse de un área accidentada con reducida
extensión de suelos aptos para cultivos. Se extiende hasta los 3 000 m, y se
caracteriza por presentar laderas con escasa vegetación, donde aparecen
especies de tipo xerofítico disperso, siendo las dominantes el huanarpo macho
(Jathropa macracantha), mito (Carica candicans), cabuya (Fourcroya andina),
todas ellas acompañadas de una cubierta estacional de gramíneas. La condición
climática imperante en la zona es la escasez de precipitación, que constituye un
factor limitante para el desarrollo de la actividad agrícola. Por tanto, la dotación
permanente de agua es un factor indispensable para la producción de estos
suelos.

7. Matorral desértico - Premontano tropical (md - PT)


Su altitud varía desde el nivel del mar hasta los 1 900 m. La biotemperatura
media anual máxima es de 25,5º C y la media anual mínima, de 22,3º C. El
promedio máximo de precipitación total por año es de 242,1 mm y el mínimo, de
100,9 mm. El relieve topográfico varía entre ondulado y quebrado con algunas
áreas de pendientes suaves. Algunos de los suelos más representativos son los
litosoles, fluvisoles y andosoles. La vegetación está compuesta por pequeños
árboles como el sapote (Capparis angulata), algarrobo (Prosopis juliflora) y
arbustos como el bichayo (Capparis ovalifolia), así como una vegetación
herbácea rala de gramíneas pequeñas y de corto período vegetativo. Otras
especies comunes son cactáceas, molle serrano (Schinus molle), tara
(Caesalpinia spinosa), faique (Acacia sp.), caña brava (Gynerium sagittatum) y
pájaro bobo (Tessaria integrifolia).

6 Vegetales adaptados por su estructura a los medios secos, por su temperatura u otras causas.
7 Plantas herbáceas monocotiledóneas de la familia.
51
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

8. Estepa espinosa - Montano bajo tropical (ee - MBT)


Se extiende hasta los 3150 m y su régimen pluvial8 es el mismo que ocurre en la
parte alta de la cuenca del río Huaura, con precipitaciones altas en verano y
escasas o nulas en invierno. La vegetación de esta zona presenta asociaciones
de matorrales arbustivos semicaducifolios 9 , tales como el lloque (Kageneckia
lanceolata), mito (Carica candicans), cabuya (Fourcroya andina), huaranhuai
(Tecota sambucifolia) y la presencia de la retama (Spartium junceum). Asimismo
se observan algunas especies de porte arbóreo como el molle serrano (Schinus
molle) y la tuna (Opuntia ficus-indica). El relieve es accidentado presentando
sectores de laderas empinadas. Los suelos son superficiales por lo general en
pendientes más fuertes y casi siempre están asociados a los afloramientos
líticos. Durante el período lluvioso, se cubre de una vegetación estacional que es
aprovechada por el ganado caprino, involucrado directamente con la
degradación de la vegetación y la erosión del suelo.

9. Estepa - Montano tropical (e - MT)


Esta zona llega hasta los 4000 m, aledaña al río Checras, el régimen de lluvias
es muy irregular y escaso, por otra parte las temperaturas mínimas constituyen
un verdadero factor limitante para el desarrollo de la agricultura, principalmente
en los sectores medio y alto de la formación, donde se registran períodos de
heladas muy amplios e intensos. En cuanto a la vegetación natural, ésta ha
sufrido una alteración significativa debido a la intervención humana con fines de
ampliación de la frontera agrícola. Sin embargo en algunos sectores aún se
observan algunas especies formando asociaciones de matorrales arbustivos
semiperennifolios, tales como la manzanita (Hesperomeles cuneata), yauli
(Barnadesia dombeyana), espino, chegche, yanacara (Opuntia subulata). En los
estratos superiores de esta zona se observa la tola (Parastrephia lepidophylum),
sobre terrenos de relieve ondulado y degradado, predominando las gramíneos
de tipo forrajero, las cuales han quedado reducidas a pequeñas áreas
conformadas mayormente por especies de los géneros Festuca, Calamagrostis y
Poa. Generalmente el relieve que presenta esta zona es de laderas empinadas
con suelos moderadamente profundos a superficiales, con escasas áreas suaves
y abundancia de afloramientos líticos. En áreas con pendientes suaves y
presencia de suelos con aptitud agrícola se desarrollan cultivos en limpio.
Asimismo existen suelos con aptitud pecuaria, aunque en una menor proporción.

8 Son las aguas producto de la lluvia o precipitación que escurren sobre la superficie del terreno.
9 Vegetación en la cual entre el 25 y 75 % de las especies de plantas pierden su follaje en la época seca.
52
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HUAURA - LIMA”

10. Páramo muy húmedo - Subalpino tropical (pmh - SaT)


Ocupa las partes occidentales de los Andes en sus porciones norte, centro y sur,
entre los 3 900 y 4 500 m. La biotemperatura media anual máxima es de 6º C y
la media anual mínima, de 3,8º C. El promedio máximo de precipitación total por
año es de 1 254,8 mm y el promedio mínimo, de 584,2 mm. La configuración
topográfica está definida por áreas bastante extensas, suaves a ligeramente
onduladas y colinadas. El escenario edáfico está conformado por suelos
relativamente profundos, de textura media, ácidos, generalmente con influencia
volcánica o sin ella. Otros suelos presentes son los cambisoles éutricos,
rendzinas, gleysoles, histosoles y litosoles. Abundan las especies gramíneas y
otras hierbas perennes como las de los géneros Festuca, Calamagrostis, Stipa,
Bromus, Poa, Hipochoeris, como también las cactáceas Opuntia flocosa, Opuntia
lagopus y Echinocactus sp. Asimismo, entre las especies forestales más
comunes se observa al quiñual (Polylepis sp.), culli (Buddleia sp.) y chachacomo
(Escallonia sp.).

11. Bosque húmedo - Montano tropical (bh - MT)


Se ubica altitudinalmente entre los 3 000 y 4 000 m, algunas veces sobre la
estepa montano y en otras ocupando el fondo de las quebradas abrigadas. La
vegetación natural es muy escasa, debido a la influencia del hombre, que la ha
reemplazado por cultivos. En algunos lugares poco accesibles, donde es
imposible desarrollar agricultura, la vegetación se reduce a ciertas especies
como el queñual (Polylepis racemosa), chachas (Escallonia mystiflora), quishuar
(Buddleia incana), qolle (Buddleia coriacea), tarwi (Lupinus microphylus). El
relieve es abrupto, con exiguas áreas suaves y con predominancia de suelos
superficiales asociados a afloramientos líticos, las áreas con pendientes suaves
y con presencia de suelo muestran aptitud agrícola y en menor proporción
aptitud pecuaria o forestal.

12. Bosque muy húmedo - Montano tropical (bmh - MT)


Esta zona se distribuye entre los 2 800 y 3 800 m de altitud. La biotemperatura
media anual máxima es de 10,9º C y la media anual mínima, de 6,5º C. El
promedio máximo de precipitación total por año es de 1 722 mm y el promedio
mínimo, de 838,4 mm. El relieve topográfico es por lo general accidentado con
laderas fuertes. El escenario edáfico presenta generalmente suelos un tanto
ácidos relativamente profundos, de textura media y pesada, con tonos rojizos o
pardos que se asimilan al grupo defafogénico de los Phaeozems y algunas
formas de luviosoles. Además, existen cambisoles dístricos y éutricos, litosoles y
otros suelos superficiales.

53
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

13. Páramo pluvial - Subalpino tropical (pp - SaT)


Se encuentra entre los 3 900 y 4 500 m de altitud. El promedio máximo de
precipitación total por año es de 1 819 mm y el promedio mínimo, de 1 754 mm.
La biotemperatura media anual varía entre los 3 y 6º C. La configuración
topográfica es variada, desde suave y colinada hasta quebrada. Esta zona se
conforma por suelos medianamente profundos, de textura media, con horizonte
superficial A bastante conspicuo, negro y ácidos por lo general, ente los que
destacan páramo andosoles, paramosoles, litosoles, gleysoles e histosoles.
Algunas especies típicas de la zona son el carrizo enano (Chasquea sp.),
chinchango (Hypericum laricifolium), pequeños árboles de los géneros Polylepis,
Gynoxys, Escallonia, Buddleia y Baccharis, y arbustos de los géneros
Brachyotum, Ribes, Berberis, Chuquiraga y Vaccinium.

Tabla 9: Formaciones Ecológicas

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura 2009 – 2021

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 10: Características de las formaciones ecológicas

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura 2009 – 2021.

 GEOLOGÍA Y SUELOS

Siendo que la ciudad de Huacho y sus ciudades satélite de Santa María, Hualmay y
Carquín se ubican en el segmento inferior de la cuenca del río Huaura, es decir en el
amplio cono deyectivo en la desembocadura al mar, la geomorfología es la que
corresponde al piso altitudinal costero, donde se pueden diferenciar las siguientes
unidades geomorfológicas: ribera litoral, llanura aluvial-pampa costera y estribaciones
del frente andino.

El levantamiento geológico – geomorfológico ha determinado que la provincia


presenta hasta seis (06) unidades hidrogeológicas:

Unidad Litoral: Comprende la faja occidental del área del distrito, entre los 0 a 5
m.s.n.m.; con una topografía llana de playa, con pendientes comprendidas entre 0.5º
a 2º, que incrementan hacia el lado Este.

Unidad Llanura Aluvial-Pampa Costanera: Comprendida entre los 5 a los 400


m.s.n.m., con pendientes naturales entre 1º a 10º, siendo las mismas pendientes para
el llano aluvial y pampas costaneras; y las mayores pendientes, para las laderas de
las lomadas que se distribuyen dentro del llano aluvial.
55
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Depósitos coluviales: Constituidos por acumulaciones de material en las laderas de


las quebradas y cerros, producto de la desintegración de la roca base y con
desplazamientos con corto recorrido, por gravedad y lluvias. Son fragmentos
heterométricos, generalmente angulosos, sueltos, en matriz de arena limosa sucia.
Poca a nula cohesión. Estos materiales adosados a las laderas facilitan la generación
de huaycos por lluvias intensas.

Depósitos aluviales: Constituyen los importantes rellenos a lo largo del curso del río
Huaura y sus principales quebradas tributarias, así como en el amplio cono deyectivo
que llega hasta la línea de playa (acantilados). Son producto de la dinámica de las
aguas en los tiempos geológicos a través de millones de años que los han
transportado y depositado. Son materiales heterométricos, habiéndolos desde
grandes bloques, angulosos y sub angulosos, en el fondo de las quebradas, hasta
fragmentos tamaño de gravas en matriz de arenas y arena-arcillo-limosa en el cono
deyectivo.

Depósitos marinos: Son las acumulaciones sueltas de arenas arrastradas por las
aguas del mar y dominan la línea litoral; son arenas saturadas de agua.

Depósitos eólicos: Son las importantes acumulaciones de arenas que cubren a las
lomadas y laderas de los cerros bajos que se ubican en el entorno de la ciudad de
Huacho, cubriendo parcialmente a las rocas del basamento como a los materiales
aluviales del cono deyectivo del río Huaura. Estas arenas, que son transportadas por
los vientos que vienen del oeste, se encuentran mayormente sueltas, aunque las
acumulaciones antiguas, tienen cierto grado de compacidad 10.

En el dominio de la ciudad de Caleta Carquín, hacia su parte oeste en la Punta de


Carquín, Cementerio municipal del distrito, las rocas que afloran son de naturaleza
sedimentaria, constituidas por lutitas que alternan con algunos horizontes delgados
de margas, sills, derrames andesíticos. Los sedimentos se encuentran fuertemente
fracturados y definidos por plegamientos regionales.

 HIDROGRAFÍA

El río Huaura constituye la principal fuente para el abastecimiento de agua para el


valle del mismo nombre y el valle de Carquín, en la que está incluida el área agrícola
del distrito de Carquín, Hualmay, Huaura y Huacho.

10
Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura 2009 - 2021
56
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- Aguas Superficiales:

Río Huaura: El río Huaura, que colecta el escurrimiento superficial de la cuenca,


tiene sus orígenes en una serie de pequeñas lagunas ubicadas en las cercanías
de la divisoria que separa a las cuencas de los ríos Marañón, Huallaga y
Mantaro. Cuenta con un área de 3,015 Km.2 por encima de la cota 1,800
m.s.n.m., área que corresponde a la denominada cuenca húmeda o “imbrífica”
del río Huaura que cuenta con un área total de 4,770 km².

En la cuenca del río Huaura, el Servicio Nacional de Hidrología y Meteorología


SENAMHI tiene implementadas y en operación estaciones meteorológicas e
hidrológicas, que hacen que sea una de las cuencas con mayor información.

En el período que corresponde de 1912 -2006, para un registro de 95 años, de


descargas máximas medias anuales, se ha considerado el año 1984 para el
análisis por ser el pico mayor presentado en el orden del 158.9 m 3/s, período en
el cual la costa peruana se vio afectada por el Fenómeno El Niño.

Canales de Regadío: La ciudad de Carquín es atravesada por diferentes


canales regadío, los que en ciertas épocas ocasionan inundaciones en las zonas
aledañas afectando la infraestructura asentada en estas áreas. Actualmente la
administración de estos canales está a cargo de la Junta de Regantes de
Carquín, y en la actualidad estos canales transcurren por los conos de la ciudad
(casco urbano) y estos captan sus aguas del margen izquierdo del río Huaura.

- Aguas Subterráneas:

Como corresponde a toda cuenca hidrográfica, particularmente las de la costa, el


segmento inferior es el más importante en relación con la existencia de agua
subterránea, estando el régimen hidrogeológico gobernado por las importantes
acumulaciones de material aluvial y la existencia de un suministro permanente
de agua.

Es este el caso de la cuenca inferior del río Huaura, cuyo amplio cono deyectivo
alberga un régimen hidrogeológico permanente, cuya explotación permite
satisfacer las necesidades de consumo humano de las poblaciones de Huacho y
los distritos de Santa María, Hualmay y Carquín, así como para demandas
agrícolas e industriales.

En los distritos de Huacho, Santa María, Hualmay y Caleta de Carquín se han


inventariado 566 pozos, de los cuales 489 son a tajo abierto, 60 tubulares y 17

57
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

mixtos. De acuerdo a su estado, en el valle se han registrado 376 pozos


utilizados, 181 utilizables y 09 no utilizables, a nivel de los cuatro distritos.

Del total de pozos utilizados (funcionando), mayormente son de uso doméstico


(317 pozos) seguido por el uso agrícola (36 pozos), 20 pecuarios y 03
industriales11.

Principales Manantiales: Las principales aguas subterráneas son los manantiales


que se ubican en la parte baja de los acantilados de Huacho hasta plaza
chorrillos de caleta de Carquín: Al nivel de playa (base de los acantilados),
existen varios manantiales de agua dulce, indicativos de la a floración del agua
subterránea existente en el cono aluvial.

Los manantiales en la playa Chorrillos. Punto de afloramiento de agua


subterránea que sirve como fuente de agua de consumo humano en playa
chorrillos.

Pozos: La información disponible proporcionada por EMAPA-Huacho, vía el


inventario de fuentes de agua en este valle de Huaura, nos indica que el nivel
freático más superficial se encuentra en el alineamiento de la carretera
Panamericana, donde está dentro de los primeros 10 m.

En dicho informe se tienen un registro de 152 pozos para la extracción del agua
subterránea, con los siguientes indicativos: 78 pozos son a tajo abierto y tienen
profundidades entre 10 a 30 m; para uso casi con exclusividad de fines
domésticos. 74 pozos son tubulares y sus profundidades variaban entre 50 a 80
m. Su uso es para fines agrícolas e industriales 12.

 FLORA Y FAUNA DEL ÁREA DE INFLUENCIA

En las partes más áridas se encuentran especies de plantas tales como las
cactáceas, las pencas (Agave americana), el huarango (Acacia macracantha) y la
higuerilla (Ricinus communis). Es en estos lugares donde se encuentran aves de
costa tales como los turtupilines (Pyrocephalus rubinus), las cuculíes (Zenaida
meloda) o las tortolitas (Columbina cruziana), así como los zorros costeños
(Pseudalopex sechurae).

En los matorrales son comunes los eucaliptos (Eucalyptus sp., introducidos, pero muy
típicos), los alisos (Agnus jorullensis) e incluso los queñuales (Polylepis sp.). Aquí se
pueden encontrar aves como los chiguancos (Turdus chiguanco), las cascabelitas
(Metriopelia ceciliae) y los pepiteros amarillos (Pheucticus chrysogaster); dentro de

11 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura 2009 - 2021


12 Estudio: Mapa de Peligros de la Ciudad de Huacho – INDECI – PNUD PER/02/051 00014426 – Ciudades Sostenibles
58
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HUAURA - LIMA”

los mamíferos, a los gatos andinos (Lynchailurus colocolo), los zorrinos (Conepatus
chinga) y pumas (Puma concolor). Otros animales como las vicuñas (Vicugna
vicugna), los venados de cola blanca (Odocoileus virginianus) y los cóndores (Vultur
gryphus) también llegan a ser vistos.

No obstante, existen lugares donde se concentra una gran diversidad biológica, entre
los cuales destacan la Reserva Nacional de Lachay y las Albuferas de Playa Chica o
Paraíso. En estos lugares se concentra muy probablemente la mayor diversidad de
plantas y aves, respectivamente, dentro de toda la provincia.

Tabla 11: Aves registradas en la provincia de Huaura

Ítem Nombre común Nombre científico Familia


1 Perdiz serrana Nothoprocta pentlandii Tinamidae
2 Pingüino de Humboldt Spheniscus humboldti Spheniscidae
3 Zambullidor gigante Podiceps major
4 Zambullidor pico grueso Podilymbus podiceps Podicipedidae
5 Zambullidor pimpollo Rollandia rolland
6 Petrel pico fino Pachyptila belcheri
Procellariidae
7 Pardela común Puffinus griseus
8 Golondrina de tempestad chica Oceanites gracilis
Hydrobatidae
9 Golondrina de tempestad común Oceanites oceanicus
10 Potoyunco Pelecanoides garnotii Pelecanoididae
11 Pelícano peruano Pelecanus thagus Pelecanidae
12 Camanay Sula nebouxii
Sulidae
13 Piquero común Sula variegata
14 Cushuri Phalacrocorax brasilianus
15 Guanay Phalacrocorax bougainvillii Phalacrocoracidae
16 Chuita Phalacrocorax gaimardi
17 Fragata Fregata magnificens Fregatidae
18 Garza blanca grande Ardea alba
19 Garza cuca Ardea cocoi
20 Garza tamanquita Butorides striatus
21 Garza bueyera Bubulcus ibis
Ardeidae
22 Garza azul Egretta caerulea
23 Garza blanca pequeña Egretta thula
24 Garza Egretta tricolor
25 Garza huaco Nycticorax nycticorax
26 Flamenco común Phoenicopterus chilensis Phoenicopteridae
27 Yanavico Plegadis ridgwayi
Threskiornithidae
28 Bandurria Theristicus melanopis
29 Pato gargantillo Anas bahamensis
30 Pato colorado Anas cyanoptera Anatidae
31 Pato media luna Anas discors

59
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Ítem Nombre común Nombre científico Familia


32 Huallata Chloephaga melanoptera
33 Pato silbón colorado Dendrocygna bicolor
34 Pato rana Oxyura jamaicensis
35 Pato arrocero Sarkidiornis melanotos
36 Cóndor Vultur gryphus
37 Gallinazo cabeza roja Cathartes aura Cathartidae
38 Gallinazo cabeza negra Coragyps atratus
39 Águila pescadora Pandion haliaetus Pandionidae
40 Gavilán de campo Circus cinereus
41 Aguilucho común Buteo polyosoma
42 Gavilán pico ganchudo Chondrohierax uncinatus Accipitridae
43 Aguilucho grande Geranoaetus melanoleucus
44 Gavilán acanelado Parabuteo unicinctus
45 Halcón perdiguero Falco femoralis
46 Halcón peregrino Falco peregrinus Falconidae
47 Cernícalo americano Falco sparverius
48 Gallareta andina Fulica ardesiaca
49 Polla de agua Gallinula chloropus Rallidae
50 Gallinetita negra Laterallus jamaicensis
51 Ostrero negro Haematopus ater
Haematopodidae
52 Ostrero común Haematopus palliatus
53 Avoceta andina Recurvirostra andina Recurvirostridae
54 Huerequeque Burhinus superciliaris Burhinidae
55 Chorlo de las rompientes Aphriza virgata
56 Chorlo nevado Charadrius alexandrinus
57 Chorlo de collar Charadrius collaris
58 Chorlo del campo Oreopholus ruficollis
59 Chorlo semipalmado Charadrius semipalmatus
Charadriidae
60 Chorlo de doble collar Charadrius vociferus
61 Chorlo de pico grueso Charadrius wilsonia
62 Chorlo dorado Pluvialis dominica
63 Chorlo ártico Pluvialis squatarola
64 Lique-lique Vanellus resplendens
65 Pata amarilla menor Tringa flavipes
66 Pata amarilla mayor Tringa melanoleuca
67 Playero manchado Actitis macularia
68 Playero ala blanca Catoptrophorus semipalmatus
69 Playero de Groenlandia Calidris canutus
Scolopacidae
70 Playerito pico fino Calidris minutilla
71 Playero de Baird Calidris bairdii
72 Playero pectoral Calidris melanotos
73 Playerito semipalmado Calidris pusilla
74 Playerito occidental Calidris mauri
60
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Ítem Nombre común Nombre científico Familia


75 Playero blanco Calidris alba
76 Playero pata larga Calidris himantopus
77 Playero de Bartram Bartramia longicauda
78 Becasina común Gallinago andina
79 Zarapito trinador Numenius phaeopus
80 Becasina migratoria Limnodromus griseus
81 Falaropo pico grueso Phalaropus fulicarius
82 Falaropo de Wilson Phalaropus tricolor
83 Puco-puco menor Thinocorus rumicivorus Thinocoridae
84 Salteador grande Catharacta chilensis
85 Salteador pomarina Stercorarius pomarinus
Stercorariidae
86 Salteador parásito Stercorarius parasiticus
87 Salteador cola larga Stercorarius longicauda
88 Gaviota de las Galápagos Creagrus furcatus
89 Gaviota argéntea Larus argentatus
90 Gaviota centroamericana Larus atricilla
91 Gaviota peruana Larus belcheri
92 Gaviota capucho gris Larus cirrocephalus Laridae
93 Gaviota dominicana Larus dominicanus
94 Gaviota de Franklin Larus pipixcan
95 Gaviota serrana Larus serranus
96 Zarcillo Larosterna inca
97 Gaviotín elegante Sterna elegans
98 Gaviotín sudamericano Sterna hirundinacea
99 Gaviotín común Sterna hirundo
100 Gaviotín peruano Sterna lorata Sternidae
101 Gaviotín real Sterna maxima
102 Gaviotín ártico Sterna paradisea
103 Gaviotín de sandwich Sterna sandvicensis
104 Rayador Rynchops niger Rynchopidae
105 Paloma doméstica Columba livia
106 Tortolita peruana Columbina cruziana
107 Paloma budú Leptotila verreauxi
108 Cascabelita Metriopelia ceciliae Columbidae
109 Tórtola cordillerana Metriopelia melanoptera
110 Rabiblanca Zenaida auriculata
111 Cuculí Zenaida meloda
112 Loro frente roja Aratinga wagleri
Psittacidae
113 Perico cordillerano Psilopsiagon aurifrons
114 Cuclillo de Lansberg Coccyzus lansbergi
Cuculidae
115 Guardacaballo Crotophaga sulcirostris
116 Lechuza campestre Asio flammeus
Strigidae
117 Lechuza de los arenales Athene cunicularia
61
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Ítem Nombre común Nombre científico Familia


118 Chotacabras barba larga Caprimulgus longirostris
Caprimulgidae
119 Chotacabras trinador Chordeiles acutipennis
120 Vencejo andino Aeronautes andecolus
Apodidae
121 Vencejo collar blanco Streptoprocne zonaris
122 Amazilia costeña Amazilia amazilia
123 Colibrí azul Colibri coruscans
124 Picaflor de Fanny Myrtis fanny
Trochilidae
125 Picaflor gigante Patagona gigas
126 Picaflor cola ahorquillada Rhodopis vesper
127 Picaflor de Cora Thaumastura cora
128 Gargacha Colaptes rupicola Picidae
129 Canastero del cactus Asthenes cactorum
130 Pampero pico grueso Geositta crassirostris
131 Pampero gris Geositta maritima Furnariidae
132 Pampero peruano Geositta peruviana
133 Totorero Phleocryptes melanops
134 Siete colores de la totora Tachuris rubrigastra
135 Arriero Agriornis montana
136 Mosqueta silbadora Camptostoma obsoletum
Tyrannidae
137 Dormilona cabeza oscura Muscisaxicola macloviana
138 Turtupilín Pyrocephalus rubinus
139 Pepite Tyrannus melancholicus
140 Golondrina migratoria Hirundo rustica
141 Santa Rosita Notiochelidon cyanoleuca Hirundinidae
142 Golondrina de cuevas Petrochelidon fulva
143 Chichirre Anthus lutescens Motacillidae
144 Cucarachero común Troglodytes aedon Troglodytidae
145 Chisco Mimus longicaudatus Mimidae
146 Chiguanco Turdus chiguanco Turdidae
147 Gorrión europeo Passer domesticus Passeridae
148 Jilguero cabecinegro Carduelis magellanica Fringillidae
149 Reinita equinoccial Geothlypis aequinoctialis Parulidae
150 Pichaco Thraupis bonariensis
Thraupidae
151 Mielerito gris Conirostrum cinereum
152 Chacchacara Atlapetes nationi
153 Corbatita pico de oro Catamenia analis
154 Fringilo cola blanca Phrygillus alaudinus
155 Fringilo peruano Phrygillus punensis Emberizidae
156 Dominiquí común Poospiza hispaniolensis
157 Triguero Sicalis luteola
158 Trile bajoandino Sicalis raimondi
159 Trile altoandino Sicalis uropygialis
160 Espiguero pardo Sporophila obscura
62
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Ítem Nombre común Nombre científico Familia


161 Espiguero corbatón Sporophila telasco
162 Saltapalito Volatinia jacarina
163 Gorrión americano Zonotrichia capensis
164 Pepitero amarillo Pheucticus chrysogaster Cardinalidae
165 Tordo grande Dives warszewiczi
Icteridae
166 Huanchaco Sturnella bellicosa

Tabla 12: Mamíferos registrados en la provincia de Huaura

Ítem Nombre común Nombre científico Familia


1 Muca/Zarigüeya Didelphis albiventris Didelphidae
2 Comadrejita marsupial elegante Thylamis elegans Marmosidae
3 Vampiro común Desmodus rotundus Desmodidae
4 Zorro andino Pseudalopex culpaeus*
Canidae
5 Zorro costeño Pseudalopex sechurae
6 Añas/Zorrino Conepatus chinga Mustelidae
7 Gato de pajonal Lynchailurus colocolo
8 Gato andino Oreailurus jacobita Felidae
9 Puma Puma concolor
10 Guanaco Lama guanicoe
Camelidae
11 Vicuña Vicugna vicugna
12 Taruca Hippocamelus antisensis
Cervidae
13 Venado de cola blanca Odocoileus virginianus
14 Ratón arrozalero amarillento Oryzomis xantheolus
15 Ratón orejón amigo Phyllotis amicus
16 Ratón orejón andino Phyllotis andium
Muridae
17 Ratón Mus musculus
18 Rata de Noruega Rattus norvegicus
19 Rata negra Rattus rattus
20 Vizcacha Lagidium peruanum Chinchillidae

Tabla 13: Plantas representativas registradas en la provincia de Huaura

Ítem Nombre común Nombre científico Familia


1 Cola de caballo Equisetum sp. Equisetaceae
2 Ciprés Cupressus sp. Cupressaceae
3 Pino Pinus sp. Pinaceae
4 Matico Piper aduncum Piperaceae
5 Ficus Ficus benjamina Moraceae
6 Ortiga Urtica urens Urticaceae
7 Aliso Alnus jorullensis Betulaceae
8 Casuarina Casuarina sp. Casuarinaceae
9 Pitajaya Hylocereus undatus Cactaceae
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Ítem Nombre común Nombre científico Familia


10 Tuna Opuntia sp.
11 Cactus Haageocereus lachayensis Cactaceae
12 Paico Chenopodium ambrosioides
Chenopodiaceae
13 Salicornia Salicornia sp.
14 Gramalote Alternanthera sp. Amaranthaceae
15 Verdolaga Portulaca sp. Portulacaceae
16 Mito Carica candicans Caricaceae
17 Álamo Populus sp.
Salicaceae
18 Sauce Salix humboldtiana
19 Palillo Capparis prisca Capparaceae
20 Queñual Polylepis sp.
Rosaceae
21 Capulí Prunus sp.
22 Huarango Acacia macracantha
23 Tara Caesalpinia spinosa Fabaceae
24 Yaravisca Leucaena leucocephala
25 Eucalipto Eucalyptus sp. Myrtaceae
26 Chilco Fuchsia magellanica Onagraceae
27 Croton Croton sp.
Euphorbiaceae
28 Higuerilla Ricinus communis
29 Tabaco silvestre Nicotiana paniculata Solanaceae
30 Molle Schinus molle Anacardiaceae
31 Cedrón Aloysia sp. Verbenaceae
32 Muña Minthostachys mollis Lamiaceae
33 Llantén Plantago major Plantaginaceae
34 Sauco Sambucus peruviana Caprifoliaceae
35 Altamisa Ambrosia peruviana
36 Achicoria Cichorium intybus
37 Huamanpinta Chuqiraga rotundifolia
38 Escorzonera Perezia multiflora
Asteraceae
39 Huamanripa Senecio sp.
40 Lancahuasha Senecio sp.
41 Escorzonera Hypochaeris sp.
42 Pájaro bobo Tessaria integrifolia
43 Lenteja de agua Lemna sp. Lemnaceae
44 Junco Scirpus sp.
45 Totora balsa Scirpus sp. Cyperaceae
46 Totora hinea Scirpus sp.
47 Carrizo Arundo donax
48 Grama salada Distichlis spicata Poaceae
49 Caña brava Gynerium sagittatum
50 Totora Typha angustifolia Typhaceae
51 Junco Scirpus californicus Juncaceae
52 Sábila Aloe sp. Aloaceae

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Ítem Nombre común Nombre científico Familia


53 Penca Agave americana Agavaceae
54 Amancae Ismene amancaes Amaryllidaceae

3.1.2 ANÁLISIS DE PELIGROS EN EL ÁREA DEL PROYECTO

Es conocido que la mayoría de la población mundial se encuentra expuesta a peligros


naturales; como puede observarse en la estimación del riesgo latente, teniendo en
cuenta la vulnerabilidad detectada. Esto será tomado en cuenta para el presente
proyecto.

El análisis de riesgo o peligros, permitirá la detección y evaluación de los posibles daños


y/o pérdidas generados por el impacto de un peligro sobre el proyecto. Debiéndose
incluir medidas que corrijan las vulnerabilidades existentes y eviten la generación de
nuevas; tal que, se reduzca el riesgo en la alternativa planteada como solución,
contribuyendo a la sostenibilidad del proyecto.

 ANÁLISIS

La ciudad de Huacho se asienta en basamento rocoso de naturaleza volcánica y en


material de cobertura de origen marino y aluvial. La configuración geomorfológica
está controlada por los rasgos que resultan de las deformaciones tectónicas;
asimismo, el relieve físico refleja la acción de los peligros naturales, cuya acción y
persistencia han permitido focalizar las áreas críticas.

En lo que respecta a los peligros climáticos, se han considerado bajo tal


denominación a los peligros meteorológicos, los peligros hidrológicos y los peligros
socio-naturales. En la evaluación de los peligros meteorológicos e hidrológicos se
ha realizado un análisis de avenidas, a partir de datos fuente de estudios técnicos
ejecutados anteriormente en la zona. Los peligros socio-naturales se han analizado
a partir de la identificación de las fuentes en campo y de una evaluación en gabinete
de los sectores más críticos. La evaluación del peligro de inundación por tsunamis
ha sido realizada, considerando la información de IMARPE – Huacho y HIDRONAV.

Para definir las propiedades índices del suelo y la caracterización geotécnica de los
mismos, se valió de los resultados de estudios de suelo de los expedientes que
obran en la Municipalidad Provincial de Huaura y las inspecciones de campo por
parte del equipo técnico. Identificándose para la ciudad peligros basados en los
tipos de suelos, por la capacidad portante de suelo, comportamiento del suelo
(colapsable, licuable, ampliación sísmica, nivel freático). Los suelos predominantes
son Arena limosa (SP-SM), Grava pobremente gradada (GP), Rocas ígneas (R) y

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Relleno antropogénico (Re). La capacidad portante de los suelos y rocas varia de <1
kg/cm2 hasta >2 kg/cm2. Los principales procesos que se deben considerar en la
ciudad de Huacho son:

A. Deslizamientos

Corresponde al movimiento lento de masas de tierra o de rocas por la pérdida


de estabilidad debido a la gravedad, la saturación de agua, por la presencia de
materiales arcillosos y la ocurrencia de movimientos sísmicos.

El estudio de la cuenca Huaura nos muestra que sus condiciones naturales son
típicas, como lo son para todas las cuencas de la costa de nuestro territorio,
donde, tanto por los tipos de rocas emplazadas y por sus cambios bruscos
altitudinales, se dan desestabilizaciones del terreno, generándose derrumbes,
deslizamientos y todo tipo de remoción por el incremento del caudal del rio
Huaura en épocas de lluvias en la parte alta de la provincia.

Estos fenómenos se localizan, básicamente, en el segmento medio de la


cuenca, caracterizado por un relieve muy accidentado, donde el río y sus
quebradas tributarias presentan fuertes pendientes en secciones profundas y
angostas.

La evaluación hecha a las desestabilizaciones de tierras afecta a la parte


cercana al rio Huaura; además de ello nos muestra que los impactos negativos
son básicamente de carácter local, con afectación, mayormente, de la
infraestructura de servicios, como son las carreteras vecinales y, en algunos
casos a infraestructuras Públicas y privadas y sobre todo a terrenos de cultivo a
las márgenes del rio.

B. Erosión

Consiste en la acción erosiva lateral de las aguas superficiales sobre el relieve


que limitan el talweg del río, debilitamiento el relieve y produciendo la
ampliación de la zona de escurrimiento de dichas aguas. Además La erosión
marina, fluvial y eólica o deflación, afectan al área estudiada. La erosión eólica
es particularmente importante para los acantilados, pues la acción deflatoria de
los vientos proveniente en dirección del mar, desarrolla una erosión diferencial
en los taludes, incidiendo directamente sobre la estabilidad del conglomerado.

El oleaje ha sido el factor erosivo más importante en los taludes de la Bahía de


Huacho. La dinámica marina presente es, en general, moderada en la Bahía de
Huacho, pero intensa para las proximidades de Punta La Viuda, Punta Carquín
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HUAURA - LIMA”

y Cerro Centinela. Cabe aclarar que este peligro identificado no afectaría al


proyecto.

C. Inundaciones y Desbordes por precipitación y aguas de regadío

Comprende el lento escurrimiento de aguas de precipitación pluvial y las aguas


de regadío en un relieve de forma ondulado a través de antiguos espacios
donde el agua ubico el equilibrio dinámico del mismo. Por el reconocimiento de
campo, datos hidrológicos y las referencias de los pobladores, se sustenta en
que la ocurrencia de precipitaciones pluviales y el desborde de las aguas de
regadío, el escurrimiento de las aguas se producirá por la parte más baja del
relieve. El proceso de inundación se produce en los sectores de la zona peri-
urbana y alrededores alcanzando a las avenidas y viviendas ubicadas en dicho
relieve ocasionado el deterioro de alguna infraestructura física. Dada la
ubicación del proyecto este fenómeno no se daría.

D. Sismicidad y Tsunamis

El borde occidental de la región central del Perú, se constituye como la de


mayor índice de sismicidad, habiendo dado origen en el pasado a sismos
históricos como los de 1582 y 1746 que afectaron toda la zona costera.
Posteriormente, los sismos ocurridos en los años 1940, 1966, 1970 y 1974;
aunque de magnitud moderada (Mw~7.5), causaron daños en varias ciudades
costeras, en el caso de Huacho en viviendas de adobe y quincha. Estos sismos
generaron tsunamis con diferentes características que afectaron a la zona
costera.

Para la construcción de un escenario de tsunami se considera la ocurrencia de


un sismo de Mw=8.5. El tsunami generaría olas que llegarían a la zona costera
de la ciudad de Huacho en 18-20 minutos con alturas del orden de 9 metros en
la playa Centinela; de 7 metros en el río Huaura, caleta Carquín, bahía de
Huacho y playa Chica; de 6 metros en la playa Chorrillos y en el puerto de
Huacho, y de 5 metros en las playas Hornillos y El Colorado.

Los niveles de inundación horizontal indican distancias de hasta 1.4 km a lo


largo del río Huaura, 0.6 km en la caleta Carquín, de 300 a 200 metros en las
playas Centinela y Chorrillos, además de la Bahía y el puerto de Huacho.
Distancias de inundación menores a 150 metros se presentarían en las playas
Chica, Hornillos y El Colorado. A continuación se muestra el mapa de
inundación horizontal en la zona costera de la ciudad de Huacho para un sismo
de 8.5 Mw

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A continuación se presenta el cuadro de análisis de peligros en la zona del proyecto:


Tabla 14: Análisis de peligros en la Zona de Proyecto

PREGUNTA SI NO COMENTARIO
La ciudad de Huacho es propensa a
ciertos fenómenos, pero la ubicación del
1. ¿Existe un historial de peligros naturales
área afectada no facilita su
en la zona en la cual se pretende ejecutar el Si
vulnerabilidad.
proyecto?
Es zona sísmica pero hace muchos
años que no se produce un terremoto.
Estudio: Mapa de Peligros de la Ciudad
de Huacho – INDECI – PNUD
2. ¿Existen estudios que pronostican la
Si PER/02/051 00014426 – Ciudades
probable ocurrencia de peligros naturales
Sostenibles

3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de


peligros naturales durante la vida útil del Si Bajo.
proyecto

4. Para cada uno de los peligros que a


continuación detallan, ¿Qué características:
frecuencia, intensidad, tendría dicho peligro,
si se presentara durante la vida útil del
proyecto.

Frecuencia Severidad
Tipología Si No
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Sismo X X X
Tsunamis X X X
Deslizamientos y
X X X
Desborde
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 POSIBILIDADES Y LIMITACIONES PARA IMPLEMENTAR LA SOLUCIÓN AL


PROBLEMA:

Existen muchos factores favorables para la implementación del presente proyecto,


entre los cuales podemos mencionar:

- Se han ejecutados proyectos similares, pero aplicados a las empresas privadas


pesqueras, mediante la puesta de emisores para efluentes industriales
pesqueros.

- La población, la Municipalidad Provincial de Huaura y la Gerencia Regional de


Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, han reconocido que el
proyecto es muy importante visto que existe datos y fichas técnicas del deterioro
de la calidad de agua en la bahía de Huacho, por lo que le brindan su pleno
respaldo y predisposición a participar en el proyecto.

Por otro lado, existen también algunos aspectos que podrían dificultar la
realización del proyecto, entre los cuales podemos mencionar:

o La existencia de desastres naturales, que si bien es cierto es fortuito su


ocurrencia, puede causar muchos daños. Pero de acuerdo al análisis anterior
se pudo concluir, que la zona de intervención del proyecto se encuentra en
una región geográfica que no presenta mayores peligros naturales.

o Es conocido que la mayoría de la población mundial se encuentra expuesta a


peligros naturales; como puede observarse en la estimación del riesgo
latente, teniendo en cuenta la vulnerabilidad detectada. Esto será tomado en
cuenta para el presente proyecto.

o El análisis de riesgo o peligros, permitirá la detección y evaluación de los


posibles daños y/o pérdidas generados por el impacto de un peligro sobre el
proyecto. Debiéndose incluir medidas que corrijan las vulnerabilidades
existentes y eviten la generación de nuevas; tal que, se reduzca el riesgo en
la alternativa planteada como solución, contribuyendo a la sostenibilidad del
proyecto.

 POBLACIÓN IMPACTADA DE MODO DIRECTO E INDIRECTO

Por su proximidad con la zona marino costera de Huacho la población impactada de


modo directo involucra aquella que se encuentra tanto físicamente ubicada en el
perímetro cercano a la zona marino costera (400 m.), así como aquella población
que hace uso indirecto del ecosistema (transito de pescadores, entre otros).

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La población impactada de modo directo sería la población del Distrito de Huacho


de 55,442 habitantes y en particular la población de la zona Sur, que es la descarga
sus desagues a través del Emisor Puerto a la Bahia de Huacho, esta población se
determinara en función del número de conexiones que tiene registrado EMAPA
HUACHO, y desde una perspectiva indirecta a la población de los distritos de
Huacho, Caleta de Carquín, Hualmay, Huaura y Santa Maria de la provincia de
Huaura, en una población de 147,252 habitantes.

Tabla 15: Población afectada directa e indirectamente

POBLACIÓN POR
1981 1993 2005 2007
DISTRITO
Huacho 40,589 49,725 54,887 55,442
Caleta de Carquín 3,783 4,945 6,064 6,091
Hualmay 19,283 23,675 26,603 26,808
Huaura 14,272 24,615 31,343 31,212
Santa María 14,022 19,222 26,635 27,699
TOTAL
Fuente: INEI 63,655 78,345 87,554 88,341
Fuente: INEI; Elaboración propia

 EFECTOS NEGATIVOS EN EL CUERPO RECEPTOR

Es importante la pérdida de hábitats costeros porque el 90% de la pesca marina del


mundo se produce en esas áreas. Los peces del mar profundo se alimentan
frecuentemente de aquellos que desovan en las áreas costeñas. Se estima, en
algunas áreas, que entre 75% - 90% de la pesca comercial corresponde a especies
que dependen para su superviviencia (reproducción, cría, producción de alimentos o
migración) de las tierras húmedas de los estuarios o esteros. El deterioro de los
hábitats costeros puede tener consecuencias a largo plazo para las poblaciones.

Los sedimentos entran al océano por procesos de escorrentía. Generalmente, son


acarreados por los ríos que llegan al mar. Estos sedimentos se establecen en los
estuarios y zonas aledañas a la costa. Estos sedimentos sumergen la vida marina.

Los sedimentos los cuales absorben un alto porcentaje de sustancias químicas, y


las transfieren directamente a aquellos organismos de interés comercial, que
desarrollan gran parte de su ciclo de vida dentro o sobre os sedimentos, entre ellos
podemos hallar desde crustáceos (camarones, langostas, cangrejos y moluscos).

Si bien, la pesca artesanal e industrial es un rubro que permite una ocupación


relativamente importante a la población, es también la principal causa de que el
turismo no haya visto a Huacho como una opción de desarrollo interesante; a
efecto, todas las fabricas se instalan entre el puerto de Huacho, Carquín y Vegueta,
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el cual no solo genera un problema de ubicación, sino que no se tiene resuelta la


contaminación del mar con desechos de sanguaza y otros.

IMARPE (1990, 1991), en el informe del 03 y 05 de octubre se realizaron muestreos


de la macrofauna béntica de orilla rocosa en dos estaciones de la bahía de Carquín,
en punta centinela y Punta Carquín Norte y una estación en el extremo Norte de la
Bahía de Huacho, cerca de Carquín Sur. En este biotopo se encontró 13 especies
de moluscos, 6 especies de crustáceos, 3 familias y 3 géneros de poliquetos, 3
especies de equinodermos y entre otros, actinias, isópodas, anfípodas y nemertinos.
El 09 de abril y 16 de Junio de 1991 se realizaron muestreos microbiológicos en las
zonas de mezcla de agua de mar con efluentes de aguas servidas. En la estación 2,
frente al pueblo de Carquín, se encontró valores de coliformes totales y fecales por
encima de los límites permisibles según las modificaciones de la Ley General de
agua dada en 1993, para la extracción de moluscos bivalvos.

IMARPE (1995), El informe da a conocer la evaluación de efectos de la


contaminación sobre el ecosistema marino de Huacho y Carquín, sobre la calidad
microbiológica del agua de mar, la demanda bioquímica de oxígeno y el estado de
las comunidades bénticas a través de los muestreos realizados en los meses de
febrero y octubre de 1995.

En Huacho la contaminación microbiológica es menor tanto en verano como en


primavera, pero las concentraciones de coliformes fecales sobrepasan los límites
permisibles establecidos en la Ley General del agua vigente en el País.

El efecto de la contaminación sobre los organismos de los fondos marinos se


aprecia claramente a partir de la disminución de su diversidad, y por las
proporciones entre su abundancia y biomasas comunitarias, observándose que el
efecto de la contaminación causa un mayor impacto en la zona de Huacho, a pesar
de que la polución es intensa en ambas áreas. El sistema de circulación estaría
produciendo un mayor impacto sobre la bahía de Huacho.

Jesús Ledesma – Georgina Flores (2001). Evaluación de la calidad del agua en las
bahías de Huacho y Carquín, las bahías de Huacho y Carquín se ven afectadas por
los efluentes domésticos e industriales los cuales contribuyen con diversos
materiales contaminantes, según los resultados registrados en la evaluación, el
impacto es de mayor gravedad en la zona frente a la Caleta Carquín debido: a la
desembocadura del río Huaura que arrastra diversos materiales entre ellos los de
uso agrícola, el desagüe de Huacho y Carquín y la línea de efluente de dos plantas
procesadoras de harina de pescado. Cabe destacar que para el periodo de estudio

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
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el tratamiento de los efluentes vertidos en la bahía de Carquín es casi nulo por lo


cual se encontró en un estado de contaminación crónica.

 ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES PARA LA SITUACIÓN ACTUAL

El agua residual para el vertimiento. Todo vertimiento de aguas residuales a cuerpos marítimos,
deberán de realizarse, previo tratamiento, y a través de emisores submarinos o dispositivos
alejados de la línea de baja marea, de acuerdo a lo que disponga la autoridad competente
(ANA), debiendo de contar previamente con las autorizaciones respectivas de la Autoridad
Marítima (DICAPI).

Carga contaminante aportada por los afluentes vertidos. Caracterizar cada uno de los afluentes
que van a ser efectivamente descargados al cuerpo de agua. Para la evaluación del efecto del
vertimiento en el cuerpo receptor, se considerará la condición más crítica, por lo que se deberá
determinar el caudal máximo de descarga a partir de los procesos de producción que
intervienen en la generación de las aguas residuales. Incluir dinámica de vertimiento (horario y
secuencia de descargas), con el fin de determinar los afluentes de cargas con más contenido
de carga contaminante al cuerpo receptor.

Zona de Mezcla. Aquel sector en donde se espera lograr la dilución inicial del vertimiento en el
cuerpo de agua, esto sin considerar factores como aporte bacteria ni la dilución horizontal, esto
con el propósito de definir una región limitada para la mezcla completa del agua residual con el
cuerpo receptor.

Condiciones Ambientales. Para la evaluación del efecto del vertimiento en el cuerpo receptor se
deberá de incluir información sobre las condiciones ambientales del vertimiento, régimen de
corrientes, velocidad de la corriente (superficial y sub superficial, en marea ascendente y
descendente), dirección de la corriente, batimetría, vientos, mareas, densidad del agua del
cuerpo receptor, entre otros que considere relevante.

Impacto del vertimiento. Evaluación de la simulación del impacto del vertimiento en el cuerpo
receptor.

Confluencia de vertimiento en el cuerpo receptor. De verificarse que la confluencia (mezcla de


dos cosas) generará incumplimiento de las normas ambientales vigente, deberán establecerse
medidas que permitan reducir la cargar contaminante que se vierte al cuerpo receptor y no
sobrepase la capacidad de asimilación de los vertimientos permitidos.

Actualmente, se ha modificado la Norma Técnica OS 090 “Plantas de Tratamiento de Aguas


Residuales” del Reglamento Nacional de Edificaciones. (DS N 022-2009-VIVIENDA). En el
decreto se hace referencia al “Tratamiento Preliminar Avanzado” el cual indica que es un nivel
superior al tratamiento preliminar o pretratamiento, que utiliza mecanismos físicos de cribado
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fino o tamizado fino, usando mallas o militamices con aberturas que varían de 0.25 mm hasta
6.00 mm. Su objetivo es acondicionar el agua residual retirando sólidos de tamaño superior a la
abertura de la malla o militamiz.

Generalmente, los militamices deben estar precedidos de cribas, desarenadores y separadores


de grasas y aceites.

Las eficiencias de remoción de sólidos y grasas del tratamiento preliminar avanzado varían con
el tamaño de las aberturas de las mallas o militamices.

Para fines de evaluación de procesos de tratamiento de aguas residuales, el tratamiento


preliminar avanzado es equivalente al tratamiento primario respecto a la remoción de
microorganismos.

Incluso se señala, que en ningún caso se permitirá la descarga de aguas residuales sin
tratamiento a un cuerpo receptor, aún cuando los estudios del cuerpo receptor indiquen que no
es necesario el tratamiento. El tratamiento mínimo que deberán recibir las aguas residuales
antes de su descarga, deberá ser el tratamiento primario. En un caso dicha descarga se
efectúe mediante emisario submarino, el tratamiento mínimo deberá ser tratamiento preliminar
avanzado. El tratamiento previo al vertimiento de aguas residuales a través de emisarios
submarinos deberá ser como mínimo el tratamiento preliminar avanzado.

Finalmente, el Decreto Supremo N 003-2010-MINAM en el cual se Aprueban Límites Máximos


Permisibles para los Efluentes de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales Domésticas o
Municipales indica en su artículo 3. Cumplimiento de los Límites Máximos Permisibles (LMP) de
Efluentes de PTAR. 3.1. Los LMP de efluentes de PTAR que se establecen en la presente
norma entran en vigencia y son de cumplimiento obligatorio a partir del día siguiente de su
publicación en el Diario Oficial El Peruano. 3.2. Los LMP aprobados mediante el presente
Decreto Supremo, no serán de aplicación a las PTAR con tratamiento preliminar avanzado o
tratamiento primario que cuenten con disposición final mediante emisario submarino.

3.1.3 LOS INVOLUCRADOS DEL PIP

Los involucrados de manera directa con el desarrollo del PIP lo constituyen: El Gobierno
Regional de Lima – Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente, Municipalidad Provincial de Huaura, IMARPE, SERNANP, ALA, ATFFS,
DICAPI, etc., y la población en general que reside en la zona marino costera.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
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La participación de los involucrados en la formulación del presente proyecto se ha dado


fundamentalmente a través de reuniones y entrevistas personales y/o individuales con
autoridades y representantes de entidades, y mediante encuestas y asambleas con la
población beneficiaria.

Gobierno Regional de Lima; Por intermedio de la Gerencia Regional de Recursos


Naturales y Gestión del Medio Ambiente-GRRNGMA, Actualmente es el ente gestor
del proyecto, dirige la formulación del presente estudio y posteriormente la ejecución del
mismo, además de encargarse de coordinar la sostenibilidad con la Municipalidad
Provincial de Huaura en la etapa operativa del presente proyecto.

Municipalidad Provincial de Huaura, consciente de su responsabilidad de promover e


impulsar el desarrollo socioeconómico local, en especial aspecto en el sector ambiental y
turístico, dentro de su jurisdicción, viene priorizando de manera coordinada con la
población, la ejecución de proyectos y obras que contribuyan a ello, como por ejemplo
las mejoras realizadas en el área costera (playa chorrillos) de la ciudad de Huacho. De
este modo, se han venido presentando iniciativas para abordar otros aspectos también
importantes en lo que respecta al mejoramiento de ecosistemas naturales.

Asimismo la Municipalidad Provincial de Huaura, muestra su interés por mejorar los


ecosistemas naturales existentes en la provincia, como es la Bahía de Huacho.

Que teniendo la responsabilidad de promover e impulsar el desarrollo socioeconómico


local, en especial aspecto en el sector saneamiento, dentro de su jurisdicción, viene
priorizando de manera coordinada con la población, la ejecución de proyectos y obras
que contribuyan a ello. De este modo, se han venido presentando iniciativas para
abordar otros aspectos también importantes en lo que respecta al mejoramiento de la
infraestructura pública. Actualmente apoya directamente a la formulación del presente
estudio y posteriormente la ejecución del proyecto, además de encargarse de coordina la
sostenibilidad de la misma en la etapa operativa.

Instituto del Mar del Perú - IMARPE , Laboratorio Costero de Huacho, actualmente
viene realizando investigaciones científicas sobre la mar y sus recursos en su ámbito de
acción, con la finalidad de contribuir al conocimiento integral y actualizado de los
principales parámetros biológicos y pesqueros de las especies marinas explotadas
comercialmente a nivel nacional, como base para diagnosticar la condición biológica de
los principales recursos, así como su grado de explotación a que son sometidos. Además
de ello, comprueba la calidad de aguas en bahías seleccionadas (bahía de Huacho),
para identificar y caracterizar el grado de contaminación de origen antropogénico o
natural a fin de contribuir en la elaboración de planes de acción para mitigarlas y/o

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desaparecerlas e identificar zonas de bancos naturales sustentables como áreas para


acuicultura, áreas frágiles y áreas de manejo pesquero.

El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es


de su interés, asegurar la conservación de áreas naturales, como es para el presente
caso la bahía de Huacho, su diversidad biológica y el mantenimiento de sus servicios
ambientales, en el marco de su gestión participativa, unitaria y articulada a una política
integral de desarrollo sostenible del país.

Administración Local del Agua – ALA Huacho es el organismo encargado de realizar


las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los
recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los
recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo
alianzas estratégicas con los gobiernos regionales.

Hospital Regional de Huacho, la participación del Establecimiento de Salud, es


importante también como ente encargada de la vigilancia en salud pública, salud
ambiental y la investigación epidemiológica, para evitar propagación de enfermedades.

Población de la zona marino costera de Huacho, son los directamente beneficiados


por las mejoras medio ambientales que el proyecto traerá consigo, por otro lado, se
encuentran mortificados por la manera en que se deteriora y contamina el ecosistema de
la zona marino Costera, además de ellos afectando a su salud y su calidad de vida.

Dirección General de Capitanías y Guardacostas de la Marina de Guerra del Peru


(DICAPI), ejerce la Autoridad Mariítima, Fluvial y Lacustre, es responsable de normar y
velar por la seguridad de la vida humana, la protección del medio ambiente y sus
recursos naturales así como reprimir todo acto ilícito; ejerciendo el control y vigilancia de
todas las actividades que se realizan en el medio acuático, en cumplimiento de la ley y
de los convenios internacionales, contribuyendo de esta manera al desarrollo nacional.

Por lo mencionado, podemos concluir en que no se observa conflictos entre los


involucrados, que puedan interferir negativamente en el desarrollo del proyecto. Muy por
el contrario se observa un alto compromiso y predisposición de todas las entidades,
autoridades, funcionarios y beneficiarios involucrados para la formulación y ejecución del
proyecto.

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"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
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3.1.4 ASPECTOS SOCIOECNONÓMICOS Y CULTURALES

Población

En el cuadro siguiente, se muestra la población estimada al año 2016 a nivel provincial,


distrital y urbana distrital. En los tres primeros casos, se ha tomado en cuenta la
información ofrecida por el INEI en los Censos de Población y Vivienda del año 1993 y
2007 para el cálculo de la tasa de crecimiento. La población de la zona afectada y la de
las vías y calles a intervenir directamente con el proyecto, se ha estimado en base al
número de viviendas actualmente habitadas, cuyas cifras fueron obtenidas de la
Municipalidad Provincial de Huaura y el trabajo de campo realizado; utilizando la tasa de
densidad poblacional por vivienda determinada en base a los datos del Censos de
Población y Vivienda del 2007 de 3.83 Habitantes por vivienda.

Tabla 16: Población Estimada Provincial, Distrital, Local y Del Área Afectada del
Proyecto al Año 2016

POBLACION CENSAL POBLACION ESTIMADA


AMBITO TC
1993 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Provincia de Huaura 163,174 197,384 1.37% 200,086 202,825 205,601 208,415 211,268 214,160 217,091 220,063 223,075
Distrito de Huacho 49,725 55,442 0.78% 55,875 56,311 56,750 57,193 57,639 58,089 58,542 58,999 59,459
Fuente: INEI - Censos de Poblacion y v iv ienda

La población referencial del proyecto, se asume a la población urbana del distrito, que se
estima en un 98% de población total del distrito. Para efectos de proyección se considera
que la tasa de crecimiento más pertinente a utilizar para la zona del proyecto es la tasa
de crecimiento de poblacional urbana.

Según el Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI, al año 2007 se tenían en el área
de influencia del proyecto (el distrito de Huacho) a 55,442 habitantes, de los cuales un
48.7% eran del sexo masculino y un 51.3% del sexo femenino.

La población de la localidad de Huacho será beneficiaria con el proyecto, en principio los


beneficiarios directos serán los pescadores y la población de la zona sur de Huacho.

Actividades Económicas y Niveles de Ocupación - PEA

La actividad económica – Pesca; por excelencia de este lugar es la producción


pesquera, la cual consiste en la extracción y transformación del pescado en harina.
Para ello el distrito cuenta con dos plantas industriales procesadoras. Asimismo, dentro
del marco concerniente a la pesca, sobresale la actividad extractiva para consumo
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HUAURA - LIMA”

humano, dedicándose a ella la mayor masa poblacional de este distrito. Cabe aclarar
que estas industrias se encuentran en la parte norte del distrito, lo cual no afecta la zona
marino-costera de Huacho.

La pesca artesanal en el distrito de Huacho, que al igual a los otros distritos de la costa
de la provincia de Huaura presenta desde hace mucho tiempo características típicas
cíclicas de bonanza y depresión como producto de la abundancia o escasez de recursos
pesqueros en la zona. Esta situación se debe a varios factores como son el crecimiento
de la población, el incremento de la demanda, el libre acceso a los recursos y la falta de
ordenamiento, lo que ha significado que la pesca artesanal sea actualmente considerada
como una actividad de subsistencia que no genera mayores ganancias a la población
que se dedica a esta actividad. Los recursos hidrobiológicos extraídos en la pesca
artesanal son la Lorna, Chita, Pejerrey, Cangrejos, Chanque y Caracol, entre otros. La
población total dependiente de la pesca artesanal marítima son aproximadamente 4,000
para la localidad de Huacho13.

La actividad económica – Actividad agrícola; La principal actividad productiva en el


valle es la agricultura; de los 7 357 productores en la zona, 57% se dedican a dicha
actividad productiva, mientras que el 43% realiza al menos una práctica pecuaria. Los
distritos de Huacho, Carquín y Hualmay congregan al 11% de los productores del valle,
mientras que Santa María registra la mayor concentración con el 33%. (Los datos de
esta sección tienen como fuente al III CENAGRO 94 www.inei.gob.pe).

3.1.5 PERCEPCIÓN DE LA POBLACIÓN ACERCA DEL PIP

Recojo de Información Primaria (encuestas)


En fecha 22/07/2016, se realizaron las encuestas donde se recibieron los aportes de los
encuestados (se adjunta las encuestas realizadas en los anexos del presente informe),
en total participaron 52 personas y las encuestas fueron ejecutadas por 41 personas. En
las cuales se presentaron las preguntas siguientes, obteniendo los siguientes resultados:

1. Problemas Ambientales Percibidos

Ante la pregunta: ¿Qué problemas ambientales percibe en la zona marino costera


de Huacho? se obtuvo los siguientes resultados.

Gráfico N° 1. Problemas Ambientales Percibidos

13 Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Huaura 2009 - 2021


77
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Todos
9.76%

Basura
34.15%

Aguas
Servidas
43.90% Desmonte
s
12.20%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se aprecia un importante 43.90% de los encuestados identificó a las Aguas


Servidas y un 34.15% Basura como los problemas ambientales existentes y de
mayor impacto en la zona marino costera de Huacho.

2. El Proyecto Ayudara al Desarrollo Socioeconómico


Ante la pregunta: ¿Piensa Ud. que ayudara el proyecto, al desarrollo
socioeconómico del Distrito? se obtuvo los siguientes resultados.

78
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Gráfico N° 2. Proyecto Ayudara al Desarrollo Socioeconómico

Poco Nada
2.44% 2.44%
Regular
17.07%

Mucho
78.05%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se aprecia en el gráfico anterior; un importante 78.05% de los encuestados


manifestó que el proyecto si ayudará al desarrollo socioeconómico del distrito y en
una intensidad valorada de mucho.

3. El Proyecto Ayudara al Turismo

Ante la pregunta: ¿Considera Ud. que el proyecto ayudará al aumento de turistas


en el Distrito? se obtuvo los siguientes resultados.

Gráfico N° 3. Proyecto Ayudara al Turismo

Poco Nada
4.88% 2.44%
Regular
9.76%

Mucho
82.93%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se aprecia un importante 82.93% de los encuestados manifestó que el


proyecto ayudara mucho y 9.76% manifestó que ayudara regular al incremento de
los turistas en el distrito.

79
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

4. El Proyecto Ayudara al Generar Empleo

Ante la pregunta: ¿Si la respuesta es regular o mucho, esto de que manera


ayudará a generar empleos? se obtuvo los siguientes resultados.

Gráfico N° 4. Problemas Ambientales Percibidos

Restaurantes Artesanías
12.82% 7.69%

Agencias
Turís cas
17.95%
Criaderos de
recursos
hidrobiológicos
Eventos eco- 51.28%
turís cos
10.26%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se aprecia en la grafica siguiente, un importante 51.28% de los encuestados


manifestó que el proyecto si ayudara al proyecto bajo la modalidad de criadero de
recursos hidrobiológicos.

5. Conformación de Grupos de Vigilancia

Ante la pregunta: ¿Conformaría Ud., un grupo de personas encargadas de vigilar


la zona marino costera de Huacho? se obtuvo los siguientes resultados.

Gráfico N° 5. Conformación de Grupos de Vigilancia

No
2.44%
Puede
ser
29.27%

Si
68.29%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

80
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Como se aprecia en el grafico anterior, un importante 68.29% de los encuestados


manifestó que SI participaran como agentes vigilantes de la zona marino costera.
Y un 29.27% se encuentra en duda, por lo que sería bueno sensibilizarlos, sin
embargo se nota que existe concientización de los encuestados de la importancia
de cuidar la zona marino-costera.

6. Percepción de la Zona Marino Costera de Huacho

Ante la pregunta: ¿Cómo le gustaría ver la zona marino costera de Huacho? se


obtuvo los siguientes resultados.

Gráfico N° 6. Percepción de la zona marino costera de Huacho

Con turistas
19.51%

Así como está


0.00%

Lleno de aves
9.76% Con muchos
peces y mariscos
70.73%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se aprecia en la grafica anterior, un importante 70.73% de los encuestados


manifestó que en un futuro cercano le gustaría ver la zona marino costera con
muchos peces y mariscos y un 19.51% le gustaría ver turistas visitando la zona
marino costera de Huacho y el otro 9.76% le gustaría verla llena de aves. Se
resalta bastante la importancia de la biodiversidad marina.

7. Zona marino costera de Huacho

Ante la pregunta: ¿Cómo era o cree Ud. que era antes la zona marino costera de
Huacho? se obtuvo los siguientes resultados.

81
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Gráfico N° 7. Como se percibía la zona marino costera de Huacho

Era igual que


ahora Otros
0.00% 2.44%

Tenía muchas
aves
12.20%

Habían muchos
peces y mariscos
85.37%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se aprecia en la grafica anterior, un importante 85.37% de los encuestados


manifestó que habían muchos peces y mariscos, 12.20% lo recuerda con muchas
aves y 2.44% lo recuerda con otras especies.

8. Causas de la contaminación del puerto de Huacho

Ante la pregunta: ¿Por qué cree Ud. Se encuentra contaminado el puerto de


Huacho? se obtuvo los siguientes resultados.

Gráfico N° 8. Causa de la Perdida de la zona marino costera de Huacho

Por razones Otras razones


naturales 2.44%
2.44%
Malas
costumbres de los
pobladores
36.59%

Mala ges ón
de los alcaldes
58.54%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se aprecia en la grafica anterior, un contundente 58.54% de los


encuestados manifestó que es por la mala gestión de los alcaldes, y 36.59% las

82
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

malas costumbres de los pobladores, la responsabilidad mayor cae en las


autoridades.

9. Como recuperar la zona marino costera de Huacho

Ante la pregunta: ¿Cómo cree Ud. Que se podría recuperar la zona marino costera
de Huacho? se obtuvo los siguientes resultados.

Gráfico N° 9. Recuperación de la zona marino costera de Huacho

Una asociación
público – privada
7.69%
La empresa
privada lo puede
hacer
10.26%

La La Región lo
Municipalidad puede hacer
Provincial de 64.10%
Huacho debería
intervenir
17.95%
Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se puede apreciar en la grafica anterior, un contundente 64.10% de los


encuestados manifestó que la región lo puede hacer, 17.95% manifestó que la
municipalidad debería intervenir y otro 10.26% que la empresa privada lo puede
realizar, se puede observar que existe bastante confianza en la gestión que viene
realizando el Gobierno Regional.

10. Beneficios de la zona marino costera de Huacho

Ante la pregunta: ¿Qué beneficios puede traer la recuperación de la zona marino


costera de Huacho? se obtuvo los siguientes resultados:

83
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Gráfico N° 10. Beneficios de la zona costera marina

No le veo
Podremos ver
beneficio
las aves y los peces
5.00%
12.50% Podemos ir a
recrearnos y a
pasear
37.50%

Mejora en la
calidad de agua
para los criaderos
de mariscos
45.00%

Fuente: Encuesta Socioeconómica

Como se puede apreciar en la grafica siguiente, el 45% manifiesta que puede traer
beneficios de mejora en la calidad de agua para los criaderos de mariscos, el
37.50% manifiesta que podría mejorar la recreación y paseos de las familias, y un
12.50% manifiesta que se podrían apreciar las aves y peces.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

El trabajo de campo realizado, ha permitido generar un diagnóstico, que muestra un


análisis claro del contexto, las variables y los indicadores relacionados al servicio que
brinda la zona marino costera de Huacho, con lo cual en este punto analizaremos e
identificaremos la problemática presentada y sus efectos en el Desarrollo Local.

3.2.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL

El presente ítem contiene una descripción del problema central que el proyecto pretende
resolver, así como el análisis de las causas y efectos. Por el análisis realizado en el
capítulo anterior, se define el problema central de la siguiente manera:
“CONTAMINACIÓN DE AGUAS COSTERAS EN EL PUERTO DE
HUACHO POR VERTIMIENTOS SIN TRATAMIENTO Y RESIDUOS
SÓLIDOS”

84
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

3.2.2 CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL

Causas Directas:

Dentro de este contexto las causas que originan el problema principal son:

 Causa Directa 01:

“Inadecuada disposición de aguas residuales y residuos sólidos en las zonas


marino-costeras”.

 Causa Directa 02:

“Desconocimiento de los servicios ambientales que provee las zonas marino-


costeras”, la población desconoce de la biodiversidad con la que cuenta este
ecosistema y de los beneficios que esta provee.

 Causa Directa 03:

“Limitados conocimientos para el manejo y gestión ambiental de la zona marino


costera”, los beneficiarios, actores locales y la población en general no cuentan con
los conocimientos adecuados para una optima gestión de este ecosistema.

Causas Indirectas:

 Causa Indirecta 1.1:

“Descarga de aguas residuales y acumulación basura en las zonas marino-


costeras”, actualmente se vierte agua residual en la punta La Viuda y se está
arrojando basura orgánica e inorgánica en la zona marino-costera de la bahía de
Huacho, lo cual perjudica notablemente su calidad acuática.

 Causa Indirecta 2.1:

“Limitado conocimiento de la población y actores locales sobre la importancia,


manejo y gestión de las zonas marino-costeras”.

 Causa Indirecta 3.1:

“Carencia de planificación e instrumentos de gestión para el manejo y desarrollo de


la zona marino costera”, las autoridades locales y regionales no cuentan con los
recursos e instrumentos para una adecuada gestión de este ecosistema.

85
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

3.2.3 EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

El problema central identificado genera los siguientes efectos:

Efectos Directos

 Efecto Directo 1:

“Contaminación del agua marino costera en el puerto de Huacho”, y la consecuente


pérdida de especies hidrobiológicas y alteración del paisaje costero por la presencia
de residuos sólidos.

 Efecto Directo 2:

“Poco cuidado y protección del ecosistema marino costero por parte de la población
y entidades”, que permitan mejorar las actuales condiciones de funcionamiento.

 Efecto Directo 3:

“Falta de toma de decisiones para elaborar normativas y programas”, que permitan


y aceleren el proceso de recuperación del puerto de Huacho y programas al corto,
mediano y largo plazo en la gestión del ecosistema.

Efecto Indirecto

Como consecuencia de los efectos directos se tiene el siguiente efecto indirecto.

 Efecto Indirecto Único:

“Degradación y/o contaminación del ecosistema en la zona marino-costeras del


puerto de Huacho”

Efecto Final

Tanto los efectos directos como el efecto indirecto generan como efecto final una
“Contaminación y pérdida de la Calidad acuática en la zona marino costera del
puerto de Huacho”, que viene teniendo un fuerte impacto negativo en la Localidad.

86
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Gráfico N° 11. Árbol de Causas-Efectos ó Árbol de Problemas

EFECTO FINAL
Contaminación y pérdida de la calidad acuática en la zona marino
costera del puerto de Huacho

EFECTO INDIRECTO
Degradación y/o contaminación
del ecosistema en la zona marino
costera del puerto de Huacho

EFECTO DIRECTO 1 EFECTO DIRECTO 2 EFECTO DIRECTO 3


Contaminación del agua marino costera Poco cuidado y protección del Falta de toma de decisiones para
en el puerto de Huacho ecosistema marino costero por parte elaborar normativas y programas
de la población y entidades

PROBLEMA CENTRAL
“Contaminación de aguas costeras en el puerto de Huacho por
vertimientos sin tratamiento y residuos sólidos”

CAUSA DIRECTA 1 CAUSA DIRECTA 2 CAUSA DIRECTA 3


Inadecuada disposición de Desconocimiento de los Limitados conocimientos para
aguas residuales y residuos servicios ambientales que el manejo y gestión ambiental
sólidos en la zona marino provee las zonas marino de las zonas marino costeras
costera costeras

CAUSA INDIRECTA 1.1 CAUSA INDIRECTA 2.1 CAUSA INDIRECTA 3.1


Descarga de aguas Limitado conocimiento Carencia de
resiuales y de la población y planificación e
acumulación de basura actores locales sobre la instrumentos de gestión
en las zonas marino importancia, manejo y para el manejo y
costeras gestión las zonas desarrollo de las zonas
marino costeras marino costeras

87
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

3.3 OBJETIVOS DEL PROYECTO


Metodológicamente los objetivos se obtienen invirtiendo o poniendo en positivo el
problema central, las causas y los efectos, convirtiéndolo en objetivo central, medios y
fines, así tenemos:

3.3.1 OBJETIVO CENTRAL

El objetivo central o propósito del proyecto es:

“DESCONTAMINACIÓN DE AGUAS COSTERAS EN EL PUERTO DE HUACHO


POR VERTIMIENTO SIN TRATAMIENTO Y RESIDUOS SOLIDOS”

3.3.2 DETERMINACIÓN DE LOS MEDIOS

Medio de Primer Nivel

 Medio de Primer Nivel 1:

“Adecuada disposición de aguas residuales y de residuos sólidos en la zona marino-


costera de Huacho”.

 Medio de Primer Nivel 2:

“Conocimiento de los servicios ambientales que provee la zona marino-costera de


Huacho”.

 Medio de Primer Nivel 3:

“Conocimientos para el manejo y gestión ambiental de la zona marino-costera de


Huacho”.

Medio Fundamental:

 Medio Fundamental 1:

“Ausencia de vertimientos de aguas residuales y basura en la zona marino-costera


de Huacho”.

 Medio Fundamental 2:

“Conocimiento de la población y actores locales sobre la importancia, manejo y


gestión de la zona marino-costera de Huacho”.
88
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

 Medio Fundamental 3:

“Planificación e instrumentos de gestión para el manejo y desarrollo de la zona


marino-costera de Huacho”.

3.3.3 DETERMINACIÓN DE LOS FINES

Como resultado del cumplimiento o implementación de los medios tenemos:

Fines Directo:

 Fin Directo 1:

“Recuperación del ecosistema marino costero en el puerto de Huacho”.

 Fin Directo 2:

“Generación de compromiso y actividades para el cuidado del ecosistema en el


puerto de Huacho”.

 Fin Directo 3:

“Herramientas normativas que mejoren la gestión del puerto de Huacho al corto,


mediano y largo plazo”.

Fin Indirecto:

 Fin Indirecto Único:

“Recuperación del ecosistema de la bahía de Huacho”.

Fin último

Como objetivo final y como resultado del logro del fin directo y los fines indirectos se
tiene como fin último la “Recuperación de la Biodiversidad de la zona marino-costera
del Distrito Huacho”

89
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Gráfico N° 12. Árbol de Medios y Fines ó Árbol de Objetivos

FIN ÚLTIMO
Recuperación de la Biodiversidad de la zona marino-costera
del Distrito de Huacho

FIN INDIRECTO 1
Recuperación del ecosistema de la
bahía de Huacho

FIN DIRECTO 1 FIN DIRECTO 2 FIN DIRECTO 3


Recuperación del ecosistema marino Generación de compromisos y Herramientas normativas que
costero en el puerto de Huacho actividades para el cuidado del mejoren la gestión del puerto de
ecosistema Huacho

OBJETIVO CENTRAL
DESCONTAMINACIÓN DE AGUAS COSTERAS EN EL PUERTO DE HUACHO POR
VERTIMIENTO SIN TRATAMIENTO Y RESIDUOS SOLIDOS

MEDIO DE 1ER NIVEL 1 MEDIO DE 1ER NIVEL 2 MEDIO DE 1ER NIVEL 3


Adecuada disposición aguas Conocimiento de los servicios Conocimientos para el manejo y
residuales y residuos sólidos en la ambientales que provee la zona gestión ambiental de la zona
zona marino-costera de Huacho marino-costera de Huacho
marino-costera de Huacho

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3


Ausencia de vertimientos Conocimiento de la Planificación e instrumentos
de aguas residuales y población y actores locales de gestión para el manejo y
basura en la zona marino- sobre la importancia, manejo desarrollo de la zona
costera de Huacho y gestión de la zona marino- marino-costera de Huacho
costera de Huacho

90
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN


Para determinar las alternativas de solución al problema, partimos del árbol de objetivos,
distinguiendo los medios que contribuirán al logro del objetivo central y que de este modo
contribuirían al logro del fin último.

Para definir los medios fundamentales a abordar por el proyecto inicialmente se ha


realizado un análisis consensuado de los medios fundamentales definidos en el ítem
anterior. Se ha determinado que se intervendrán en los tres medios fundamentales
identificados.

3.4.1 CLASIFICACIÓN DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES COMO IMPRESCINDIBLES O

NO IMPRESCINDIBLE

Teniendo en cuenta aspectos como: el aporte o contribución a la solución del problema y


razones presupuéstales se considera que los medios fundamentales son
imprescindibles, por lo que se deberán hacerse necesariamente para el logro del
objetivo. Ello, se muestran en el Gráfico N° 13.

3.4.2 CALIFICACIÓN Y RELACIÓN DE ACCIONES

Una vez obtenido los medios fundamentales imprescindibles, se procedió a identificar y


clasificar las acciones en: mutuamente excluyentes, complementarias e independientes,
para luego relacionarlas entre ellas, como se aprecia en el Gráfico N° 13. De ello, se ha
identificado las alternativas.

3.4.3 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN

De acuerdo al esquema del ítem 3.3, y habiéndose realizado el análisis a las acciones
identificadas se plantea la siguiente alternativa y es como sigue.

Alternativa 1: “Evacuación de aguas residuales mar adentro, previo tratamiento


preliminar avanzado, y Eliminación de basura, capacitación a la población y actores
locales, elaboración de instrumentos de gestión y equipamiento”; que contiene las
siguientes acciones:

 Evacuación de aguas residuales mar adentro.


 Eliminación de desmontes y basura de la zona marino-costera de Huacho.
 Talleres de capacitación y Concienciación a la población.
 Talleres de capacitación a actores locales en gestión y manejo de la zona
marino-costera de Huacho.
91
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

 Elaboración de instrumentos de gestión (Plan de manejo, estudio de


categorización de la bahía, zona marino costera)
 Equipamiento y mobiliario para GRRNGMA.

Gráfico N° 13. Esquema de Medios y Acciones

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3


Ausencia de descarga de Conocimiento de la población y Planificación e instrumentos de
aguas residuales, de actores locales sobre la gestión para el manejo y
desmontes y basura en la zona importancia, manejo y gestión desarrollo de la zona marino-
marino-costera de Huacho de la zona marino-costera de costera de Huacho
Huacho

ACCIÓN 1 ACCIÓN 3 ACCIÓN 5


Evacuación de aguas residuales Talleres de capacitación y Elaboración de instrumentos de
mar adentro Concienciación a la población gestión

ACCIÓN 2 ACCIÓN 4 ACCIÓN 6


Eliminación de basura de los Talleres de capacitación a Implementación con mobiliario y
terrenos de la zona marino-costera actores locales en gestión y equipos
de Huacho manejo de la zona marino-
costera de Huacho

ALTERNATIVAS = ACCIONES 1, 2, 3, 4, 5 y 6

92
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

IV. FORMULACIÓN

4.1. HORIZONTE DEL PROYECTO

El horizonte del proyecto, es el tiempo en el cual, el sistema proyectado será eficiente al 100%.
Generalmente los sistemas de recolección, tratamiento y evacuación de aguas residuales se
construyen para satisfacer una población mayor que la actual, es decir con una población
futura.

El REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES recomienda que en la determinación del


periodo óptimo de diseño se utilicen procedimientos que garanticen los periodos óptimos para
cada componente del sistema.

Así mismo, se ha tomado en cuenta las recomendaciones del SNIP respecto a los periodos
óptimos de diseño recomendados para la diversa infraestructura sanitaria que se debe instalar,
pero al margen de ello se ha realizado el cálculo de los periodos óptimos de diseño cuyos
cálculos se muestran en los anexos y se resumen a continuación:

Así mismo, se ha elegido un horizonte de vida para el proyecto de 21 años, un año de inversión
y 20 años de vida económica, teniendo la consideración que la inversión inicial debe realizase
en el año 2016 (año cero) y el final del horizonte se proyecta para el año 2036 (año 20).

Tabla 17: Periodo óptimo de diseño compontes de Tratamiento de aguas residuales

PERIODO DE
PERIODO DE DISEÑO PERIODO DE DISEÑO
ESTRUCTURA DISEÑO PARA
PARA EXPANSIÓN CON DE LAS
EXPANSIÓN SIN
DÉFICIT INICIAL (Xop) ESTRUCTURAS
DÉFICIT INICIAL (X)
ALTERNATIVA 1
Tratamiento preliminar 17.00 24.70 20
avanzado + Emisor Submarino
ALTERNATIVA 2
Tratamiento completo de 17.00 24.00 20
aguas residuales + Emisor
Submarino

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE Y PRODUCCIÓN E AGUAS

RESIDUALES DE LA CIUDAD DE HUACHO

El proyecto toma como base el año 2013, el análisis de la demanda se ha realizado para un
horizonte de 20 años considerando la envergadura de la infraestructura a construir en el
sistema de tratamiento de las aguas residuales producidas y las inversiones que se requieren.
4.2.1. INFORMACIÓN BÁSICA PARA EL DESARROLLO DEL PROYECTO

La información del año base 2016, ha sido proporcionada por EPS EMAPA HUACHO así como
también obtenida de la información oficial que publica SUNASS, la información con la que se
ha trabajado toma en cuenta incluso la información de su PMO.

Dotación:

Se ha revisado información del PMO de EMAPA HUACHO S.A., Estudios de Pre Inversión y
Expedientes Técnicos realizados por esta entidad, habiendo encontrado que la dotación de
agua que EMAPA HUACHO S.A. S,A. considera es de 220 l/hab.dia, este valor también será
considerado en el presente estudio.
93
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Proyección de la Población

De acuerdo a la información del INEI, la población de la provincia de Huaura tienen una tasa de
crecimiento de 1.37%; la población de la provincia de Huaura entre los censos de 1993 y 2007
ha crecido en 1.37%, mientras que la población del distrito de Huacho entre los años 1993 y
2007 ha crecido en una tasa de 0.78 %.

Esto se sustenta en que el territorio del distrito de Huacho no cuenta con áreas de expansión
urbana, situación contraria a la de la provincia de Huaura que si cuenta con amplio lugares de
expansión urbana lo que origina que la población del distrito de Huacho que busca un lugar
donde habitar migren hacia las afueras dentro de la provincia de Huaura.

Dado el fenómeno de población arriba explicado, la tasa de crecimiento poblacional


determinada por diversos modelos matemáticos, ha permitido concluir que el método apropiado
para localidad de Huacho es el geométrico y las tasas de crecimiento consideradas son las
siguientes:

Desde el año 0 (2016) hasta el año 20 (2036), se aplicara una tasa de crecimiento de 0.78%,
valor resultante del análisis de población del distrito de Huacho.

Densidad Poblacional

La densidad poblacional por lote o vivienda de acuerdo a la información del INEI para la
localidad de Huacho es de 3.83 hab./Viv., esta misma información ha sido tomada por EMAPA
HUACHO para su plan Maestro. Para fines de nuestro proyecto, tomaremos el mismo valores,
es decir, una densidad poblacional de 3.83 hab./Viv., para nuestro caso también se ha
considerado el número de conexiones que actualmente cuentan con servicio para la zona Sur
de Huacho, que es la que actualmente descarga sus desagües por el Emisor.

Tabla 18: Proyección de la Población del Distrito de Huacho – Zona Sur

POBLACIÓN
ITEM AÑOS HORIZONTE
(Hab)

Base 2,016 0 36,645


1 2,017 1 36,933
2 2,018 2 37,220
3 2,019 3 37,511
4 2,020 4 37,802
5 2,021 5 38,097
6 2,022 6 38,396
7 2,023 7 38,694
8 2,024 8 38,997
9 2,025 9 39,300
10 2,026 10 39,606
11 2,027 11 39,916
12 2,028 12 40,226
13 2,029 13 40,541
14 2,030 14 40,858
15 2,031 15 41,176
16 2,032 16 41,498
17 2,033 17 41,824
18 2,034 18 42,149
19 2,035 19 42,479
20 2,036 20 42,812

94
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

4.2.2. ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE

Dado que la demanda de agua potable, servirá para determinar la demanda de alcantarillado, a
continuación se muestra la demanda de agua potable de la zona sur del distrito de Huacho.

Para estimar la demanda de agua potable, se ha considerado una pérdida del 40%, este factor
no afecta a la demanda de alcantarillado.

Así mismo, se ha considerado una dotación de 220 l/hab.dia, que es la dotación indicada en el
PMO.

Tabla 19: Proyección de la demanda de agua potable del distrito de Huacho – zona sur

CAUDALES
VOLUMEN DE AGUA
PROYECTADA Caudal Caudal Caudal
ITEM AÑO POBLACIÓN
Promedio Max.Diar. Max.Hor.

l/día m3/año (l/s) (l/s) (l/s)


0 2016 36,645 13,940,640 5088333.60 161.35 209.76 290.43
1 2017 36,933 14,049,840 5128191.60 162.61 211.40 292.71
2 2018 37,220 14,161,560 5168969.40 163.91 213.08 295.03
3 2019 37,511 14,269,920 5208520.80 165.16 214.71 297.29
4 2020 37,802 14,380,800 5248992.00 166.44 216.38 299.60
5 2021 38,097 14,492,520 5289769.80 167.74 218.06 301.93
6 2022 38,396 14,606,760 5331467.40 169.06 219.78 304.31
7 2023 38,694 14,720,160 5372858.40 170.37 221.48 306.67
8 2024 38,997 14,835,240 5414862.60 171.70 223.22 309.07
9 2025 39,300 14,950,320 5456866.80 173.04 224.95 311.47
10 2026 39,606 15,067,080 5499484.20 174.39 226.70 313.90
11 2027 39,916 15,184,680 5542408.20 175.75 228.47 316.35
12 2028 40,226 15,303,120 5585638.80 177.12 230.26 318.82
13 2029 40,541 15,439,200 5635308.00 178.69 232.30 321.65
14 2030 40,858 15,543,360 5673326.40 179.90 233.87 323.82
15 2031 41,176 15,664,320 5717476.80 181.30 235.69 326.34
16 2032 41,498 15,786,960 5762240.40 182.72 237.54 328.90
17 2033 41,824 15,910,440 5807310.60 184.15 239.39 331.47
18 2034 42,149 16,033,920 5852380.80 185.58 241.25 334.04
19 2035 42,479 16,159,920 5898370.80 187.04 243.15 336.67
20 2036 42,812 16,285,920 5944360.80 188.49 245.04 339.29

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4.2.3. ESTIMACIÓN DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO

La demanda de alcantarillado, será el 80% de la demanda de agua potable, así tenemos:

Tabla 20: Proyección de la producción de aguas residuales del distrito de Huacho – Zona
Sur

APORTE APORTE
POBLACIÓN Caudal Caudal
ALCANTARILLADO ALCANTARILLADO
Ítem AÑO SERVIDA Promedio Máximo
TOTAL TOTAL
TOTAL (l/s) (l/s)
(l/día) (m3/día)
0 2016 36,645 7,966,080 2907619.20 92.20 165.96
1 2017 36,933 8,028,480 2930395.20 92.92 167.26
2 2018 37,220 8,092,320 2953696.80 93.66 168.59
3 2019 37,511 8,154,240 2976297.60 94.38 169.88
4 2020 37,802 8,217,600 2999424.00 95.11 171.20
5 2021 38,097 8,281,440 3022725.60 95.85 172.53
6 2022 38,396 8,346,720 3046552.80 96.61 173.89
7 2023 38,694 8,411,520 3070204.80 97.36 175.24
8 2024 38,997 8,477,280 3094207.20 98.12 176.61
9 2025 39,300 8,543,040 3118209.60 98.88 177.98
10 2026 39,606 8,609,760 3142562.40 99.65 179.37
11 2027 39,916 8,676,960 3167090.40 100.43 180.77
12 2028 40,226 8,744,640 3191793.60 101.21 182.18
13 2029 40,541 8,822,400 3220176.00 102.11 183.80
14 2030 40,858 8,881,920 3241900.80 102.80 185.04
15 2031 41,176 8,951,040 3267129.60 103.60 186.48
16 2032 41,498 9,021,120 3292708.80 104.41 187.94
17 2033 41,824 9,091,680 3318463.20 105.23 189.41
18 2034 42,149 9,162,240 3344217.60 106.04 190.88
19 2035 42,479 9,234,240 3370497.60 106.88 192.38
20 2036 42,812 9,306,240 3396777.60 107.71 193.88

4.2.4. ANÁLISIS DE LA OFERTA DEL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

4.2.4.1. OFERTA PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

En la actualidad la ciudad de Huacho no cuenta con Planta de Tratamiento de Aguas


Residuales, la disposición final de las aguas residuales vienen contaminado las aguas del Rio
Huara por el norte de la ciudad, mientras que en la zona Sur, las descargas de las aguas
residuales crudas son descargadas al mar, contaminado la aguas de la bahía del puerto;
impidiendo su uso para recreación, balneario y otros uso.

Por lo tanto, podemos afirmar que la oferta para el tratamiento de aguas residuales es cero (0).

4.2.5. BALANCE OFERTA DEMANDA

El balance oferta demanda ha sido determinado para la demanda de tratamiento de aguas


residuales para la zona Sur de la ciudad de Huacho, que descargan sus aguas residuales al
mar a través del Emisor.

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4.2.5.1. BALANCE OFERTA DEMANDA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

La alternativas proponen que las aguas residuales de la zona Sur de Huacho se adecuen
mediante solo sistema de pre-tratamiento o un tratamiento completo sin desinfección y
posteriormente ser evacuados aproximadamente 1.5 km mar adentro por medio de un Emisario
Submarino, por lo que es necesario mostrar el balance Oferta-Demanda del tratamiento del
total de aguas residuales de la zona Sur de la localidad de Huacho.

Tabla 21: Balance Oferta-Demanda de Tratamiento de aguas residuales

INTERCEPTORES
Oferta Demanda
año Qprom Qprom Balance
desagüe desagüe
l/s l/s l/s
0 2016 0.0 92.20 -92.2
1 2017 0.0 92.92 -92.9
2 2018 0.0 93.66 -93.7
3 2019 0.0 94.38 -94.4
4 2020 0.0 95.11 -95.1
5 2021 0.0 95.85 -95.9
6 2022 0.0 96.61 -96.6
7 2023 0.0 97.36 -97.4
8 2024 0.0 98.12 -98.1
9 2025 0.0 98.88 -98.9
10 2026 0.0 99.65 -99.7
11 2027 0.0 100.43 -100.4
12 2028 0.0 101.21 -101.2
13 2029 0.0 102.11 -102.1
14 2030 0.0 102.80 -102.8
15 2031 0.0 103.60 -103.6
16 2032 0.0 104.41 -104.4
17 2033 0.0 105.23 -105.2
18 2034 0.0 106.04 -106.0
19 2035 0.0 106.88 -106.9
20 2036 0.0 107.71 -107.7

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Tabla 22: Balance Oferta-Demanda de Tratamiento de aguas residuales (Emisor)

EMISORES
Oferta Demanda
año Qprom Qprom Balance
desagüe desagüe
l/s l/s l/s
0 2016 0.0 165.96 -166.0
1 2017 0.0 167.26 -167.3
2 2018 0.0 168.59 -168.6
3 2019 0.0 169.88 -169.9
4 2020 0.0 171.20 -171.2
5 2021 0.0 172.53 -172.5
6 2022 0.0 173.89 -173.9
7 2023 0.0 175.24 -175.2
8 2024 0.0 176.61 -176.6
9 2025 0.0 177.98 -178.0
10 2026 0.0 179.37 -179.4
11 2027 0.0 180.77 -180.8
12 2028 0.0 182.18 -182.2
13 2029 0.0 183.80 -183.8
14 2030 0.0 185.04 -185.0
15 2031 0.0 186.48 -186.5
16 2032 0.0 187.94 -187.9
17 2033 0.0 189.41 -189.4
18 2034 0.0 190.88 -190.9
19 2035 0.0 192.38 -192.4
20 2036 0.0 193.88 -193.9

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4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

En esta sección se analiza la alternativas planteadas. Como el objetivo del proyecto es


mejorar la calidad de las aguas en la bahía, ya que actualmente las descargas
domésticas e industriales son directas y sin tratamiento alguno.

4.3.1. ASPECTOS TECNICOS

La descarga de aguas residuales, sin tratamiento, a los cursos naturales de aguas


viene originando serios daños a estos, y como consecuencia afectando la vida de las
personas cuyas actividades económicas dependen de estas.
Actualmente, para el tratamiento de aguas residuales, existen múltiples alternativas,
desde procedimientos naturales como lagunas de estabilización, humedales, etc, hasta
sistemas complejos que requieren la utilización de equipamiento sofisticado.
Para nuestro proyecto, se ha descartado la utilización de lagunas de estabilización, en
cualquiera de sus tecnologías, y de humedales; por la necesidad de contar con grandes
áreas de terrenos, situación con la que no se cuenta.

Así mismo, existen tecnologías como los Lodo activados, en cualquiera de sus
variantes, que requieren el uso de un área menor respecto que otras tecnologías, pero
estas requieren la utilización de equipos y por lo tanto alta capacitación del personal
para la operación y mantenimiento, además del alto consumo de energía eléctrica.

También, se viene aprovechando la capacidad de dilución del mar, para esto es


necesario introducir la descarga de las aguas residuales a una distancia tal que ocurra
la dilución esperada, para este fin solo se requiere adecuar el agua residual mediante
un sistema de pre-tratamiento avanzado, esto disminuye enormemente el área
requerida, reduce la cantidad de equipamiento mecánico y, reduce la necesidad de alto
consumo de energía eléctrica y sobre no se requiere de personal especializado para su
operación y manteamiento.

A continuación se describen técnicamente cada una de las alternativas planteadas por


el proyecto.
Tabla 23: Descripción de alternativas

ALTERNATIVA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - DESCRIPCIÓN


 Construcción del sistema de tratamiento preliminar avanzado con dos niveles de
1 adecuación de las aguas residuales y retener solidos hasta 15mm.
 Emisor Sub – marino DN 450mm L=1.5 Km
 Construcción del sistema de pre-tratamiento con dos niveles de adecuación de
2 las aguas residuales y retener solidos hasta 15mm.
 Construcción de un desarenador

100
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 Estación de bombeo de aguas residuales


 Tratamiento de las aguas residuales mediante:
 Lodos activados de aireación extendida
 Clarificadores
 Espesadores de lodos
 Tornillos prensa
 Emisor Sub – marino DN 450mm L=0.5 Km

En los anexos del presente informe se detallan las memorias de cálculo y planos de cada
alternativa que sustentan la pre ingeniería para el diseño de cada alternativa descrita.

a) ANALISIS DE LOCALIZACION

El terreno donde se está proyectando el sistema de tratamiento de aguas residuales de


la zona sur de huacho, se ubica aledaño a la playa Miraflores de huacho, limite a la Av.
Luna Arrieta, a unos 110 mm de la línea de alta marea sobre un terreno ubicado en la
cota 9.00 msnm.
Su acceso ser a través de la Av. Luna Pizarro.
El terreno en el área donde se ubicará la PTAR, presenta un suelo con gravas

Ubicación de terreno para PTAR


Av. Luna Arrieta

PLAYA
MIRAFLORES

101
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ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

b) TECNOLOGIA PROPUESTA

A continuación se describen técnicamente cada una de las alternativas planteadas por


el proyecto.

102
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Tabla 24: Descripción de alternativas

ALTERNATIVA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - DESCRIPCIÓN


 Construcción del sistema de tratamiento preliminar avanzado con tres niveles de
adecuación de las aguas residuales y retener solidos hasta 6mm. Consiste en un
estructura de concreto armado con dos canales, cada con una capacidad de 200
1 L/s y en cada canal con las rejas para la retención de sólidos, acorde con la
norma OS.090 del Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Emisor Sub – marino DN 450mm L=1.5 Km, tubería de HDPE
 Construcción del sistema de pre-tratamiento con dos niveles de adecuación de
las aguas residuales y retener solidos hasta 15mm. Consiste en un estructura de
concreto armado con dos canales, cada con una capacidad de 200 L/s y en cada
canal con las rejas para la retención de sólidos, acorde con al norma OS.090 del
Reglamento Nacional de Edificaciones.
 Construcción de un desarenador para Qmax=200 l/S
 Estación de bombeo de aguas residuales para un Qb=220.69 L/s
 Tratamiento de las aguas residuales mediante:
2  Lodos activados de aireación extendida: 02 unidades
D=18.00m=35.80m, L=44.70m y H=5.60m, se construirían en
concreto armado.
 Clarificadores: 02 unidades de forma circular de concreto
armado; D=20.00 m y H=5.30
 Espesadores de lodos; 02 unidades de forma circular y de
concreto armado, D=8.00 m y H=4.00m.
 Tornillos prensa
 Emisor Sub – marino DN 450mm L=0.5 Km, tubería de HDPE

En los anexos del presente informe se detallan las memorias de cálculo y planos de
cada alternativa que sustentan la pre ingeniería para el diseño de cada alternativa
descrita.
4.3.2. METAS DEL PROYECTO

Para cada una de las alternativas las metas en infraestructura proyectadas son:
Tabla 25: Metas esperadas

ALTERNATIVA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES - CANTIDAD


DESCRIPCIÓN
 Pre-tratamiento 01 Unidad
1
 Emisor Sub – marino DN 450mm tubería de HDPE 1.5 Km

 Pre-tratamiento 01 unidad
 Construcción de un desarenador para Qmax=200 l/S 01 Unidad
 Estación de bombeo de aguas residuales para un 01 Unidad
Qb=220.69 L/s
2  Tratamiento de las aguas residuales mediante:
 Lodos activados de aireación 02 Unidades
extendida:D=18.00m=35.80m,
L=44.70m y H=5.60m.
 Clarificadores: Forma circular de 02 Unidades
concreto armado; D=20.00 m y H=5.30
103
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 Espesadores de lodos; Forma circular


y de concreto armado, D=8.00 m y 02 Unidades
H=4.00m.
 Tornillos prensa 01 Unidad
 Emisor Sub – marino DN 450mm, tubería de HDPE 05. Km.

4.3.3. RECURSOS NECESARIOS

Para cada una de las alternativas se requiere los siguientes recursos para la etapa de
post inversión:
Tabla 26: Recursos requeridos para la operación y mantenimiento.

ALTERNATIVA RECURSO
 01 Jefe de Planta
 02 Obreros
1  Movilidad
 Herramientas
 Materiales de escritorios
 01 Jefe de Planta
 01 Operador especializado en PTAR
 01 Técnico electromecánico
 01 Químico
 01 Técnico en laboratorio de Plantas
2
 02 Obreros
 Movilidad
 Reactivos químicos
 Herramientas
 Materiales de escritorios

 Talleres de capacitación a actores locales en gestión y manejo del sistema de


evacuación.
Se capacitara y sensibilizara a la población en temas relacionados al sistema de
tratamiento de las aguas residuales domésticas e industriales y los servicios que
este brinda, cambio climático, etc.

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A continuación detallamos los temas y población beneficiaria:

Talleres de capacitación a la población


Con la finalidad de construir un entorno social favorable a la conservación y uso
sostenible de los recursos naturales, se implementará una estrategia de
sensibilización y comunicación ambiental, que implicará la realización de 5 talleres,
de 4 horas de duración, con la población beneficiaria directa del proyecto,
incluyendo a la población educativa de los colegios del distrito de Huacho en los
tres niveles básicos. Para lo cual se plantea los siguientes temas de cada taller:

Tabla 27: Temas de capacitación y Numero de Talleres

PERFIL DEL
TEMAS DE LOS TALLERES PARTICIPANTES
PARTICIPANTE
TALLER 1.
QUE ES LA BAHÍA, NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL.
TALLER 2.
ECOLOGÍA, BIODIVERSIDAD, MEDIO AMBIENTE, DE
LA BAHÍA Y EDUCACIÓN SANITARIA
- Instituciones
TALLER 3. educativas
USOS SABIOS DE LAS BAHÍAS Y SISTEMA DE 100 - Población
TRATAMIENTO DE VERTIMIENTOS de Huacho,
etc.
TALLER 4.
MANEJO PARTICIPATIVO DE LA BAHÍA Y CUIDADO DE
ESTRUCTURAS DE TRATAMIENTO DE VERTIMIENTO
TALLER 5.
GRUPOS DE APOYO PARA EL CUIDADO DE LA BAHÍA
Y EDUCACIÓN SANITARIA

Talleres de capacitación a los actores locales decisores


Con la finalidad de construir un entorno social favorable a la conservación y uso
sostenible de la bahía además de la población educativa y población en general es
importante que los actores locales con organización e intervinientes directos o
indirectos en la zona de la bahía y área de influencia sean conscientes del rol de
participación en la conservación de la bahía de Huacho, por lo cual se considera la
realización de 5 talleres, con la población organizada socialmente (Dirigentes
comunales, madres del vaso de leche, pescadores asociados, grupos de taxistas
organizados, entre otros). Planteándose los siguientes temas:

105
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Tabla 28: Temas de capacitación y Numero de Talleres

PERFIL DEL
TEMAS DE LOS TALLERES PARTICIPANTES
PARTICIPANTE
TALLER 1.
QUE ES LA BAHÍA, NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONAL.
TALLER 2.
ECOLOGÍA, BIODIVERSIDAD, MEDIO AMBIENTE, DE LA
BAHÍA Y EDUCACIÓN SANITARIA - Asociación de
pescadores
TALLER 3. - Clubes de
USOS SABIOS DE LAS BAHÍAS Y SISTEMA DE 50 madres
TRATAMIENTO DE VERTIMIENTOS - Choferes de taxi
TALLER 4. - entre otros.
MANEJO PARTICIPATIVO DE LA BAHÍA Y CUIDADO DE
ESTRUCTURAS DE TRATAMIENTO DE VERTIMIENTO
TALLER 5.
GRUPOS DE APOYO PARA EL CUIDADO DE LA BAHÍA
Y EDUCACIÓN SANITARIA

Talleres de capacitación para profesionales y técnicos


El estado de la conservación debe ser reportado periódicamente a los tomadores
de decisiones a nivel de las instituciones públicas de la comuna. Quienes deben de
estar suficientemente informados de las amenazas existentes a la bahía, para la
toma de las acciones, a fin de mitigarlas y así proporcionar un buen manejo de la
bahía. Por ello se plantea la realización de 5 talleres para los técnicos de la
Municipalidad Provincial de Huaura, Serenazgo, policía y otros actores vinculados
con el rol de manejo y protección de la bahía. Planteando los siguientes temas:

Tabla 29: Temas de capacitación y Numero de Talleres

PERFIL DEL
TEMAS DE LOS TALLERES PARTICIPANTES
PARTICIPANTE
TALLER 1.
QUE ES LA BAHÌA, IMPORTANCIA. EDUCACIÓN
SANITARIA Y SISTEMAS DE TRATAMIENTOS DE AGUAS
RESIDUALES
- Personal de la
TALLER 2.
Municipalidad
ROL DE LAS BAHÍAS CON SU ENTORNO, ACTORES
Provincial de Huaura.
ESTRATÉGICOS. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
- Serenazgo.
RESIDUALES 25
- Policía Nacional del
TALLER 3.
distrito.
NORMATIVIDAD LEGAL NACIONAL Y MUNICIPAL. MANEJO
- entre otros
DE CONFLICTOS.
TALLER 4.
GRUPOS DE APOYO Y SU ROL. PRIMEROS AUXILIOS.
TALLER 5.
ESTRATEGIAS DE COMUNICACIÓN Y CONTROL.

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Talleres de capacitación a actores locales sobre instrumentos de gestión


ambiental
Una estrategia fundamental y de articulación de los gestores y decisores con la
sociedad es la comunicación entre los mismos. Por ello, el rol de los
comunicadores y la implementación de estrategias de comunicación son
importantes en la perspectiva de evitar conflictos sociales y por el contrario
fortalecer con ello la cooperación social y la conservación de la bahía de Huacho.
Para lo cual se plantea la realización de 3 talleres dirigidos a comunicadores de la
Municipalidad Provincial de Huaura, periodistas y jóvenes estratégicamente
identificados. El contenido de los talleres serán los siguientes:

Tabla 30: Temas de capacitación y Numero de Talleres

PERFIL DEL
TEMAS DE LOS TALLERES PARTICIPANTES
PARTICIPANTE
TALLER 1.
QUE ES LA BAHÍA, IMPORTANCIA. EDUCACIÓN
SANITARIA Y SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE - Periodistas.
AGUAS RESIDUALES - Comunicadores
TALLER 2. de la
ROL DE LAS BAHÍAS CON SU ENTORNO, ACTORES 20 Municipalidad de
ESTRATÉGICOS. SISTEMA DE TRATAMIENTO DE Huacho.
AGUAS RESIDUALES
- Entre otros.
TALLER 3.
NORMATIVIDAD LEGAL NACIONAL Y MUNICIPAL.
MANEJO DE CONFLICTOS.

Talleres de conformación del Comité de gestión de la bahía de Huacho


Dado que la mayoría de los Comités de Gestión (CG) son nuevos en su
conformación, necesitan de espacios de aprendizaje y de trabajo conjunto para ir
fortaleciéndose como instancias de participación. La importancia de los CG es
básica para asegurar el modelo conceptual de conservación y desarrollo que
asume un Plan Maestro y que se debe expresar en resultados claros de gestión
participativa.

Se propone asegurar la participación de los diversos actores locales, mediante la


conformación del Comité de Gestión de la bahía de Huacho (CG). El cual deberá
estar articulado con las instancias provinciales, regionales y nacionales vinculadas
en las actividades que se relacionen con la bahía.

La metodología de trabajo será participativa y se basará en el constructivismo y el


aprendizaje significativo, generando en los participantes nuevos conocimientos a
partir de sus saberes previos. Para lo cual se plantea los siguientes 3 talleres:

107
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Talleres de trabajo con actores locales

Posterior a la conformación del CG se plantea la realización del Plan Maestro de la


bahía de Huacho para lo cual estará dirigido a los principales representantes de las
organizaciones que conformen el Comité de Gestión, procurando que quienes
participen asuman el compromiso de compartir los conocimientos adquiridos con
los compañeros de sus organizaciones.

Los Planes Maestros son los instrumentos de gestión más importantes de un área
natural marino costera.

La metodología de elaboración incluye trabajo técnico de profesionales


especializados y también un proceso participativo amplio, donde intervienen las
organizaciones e instituciones, tanto públicas como privadas, interesadas en
apoyar la gestión de la bahía.

La estructura del Plan Maestro consta de: un Diagnóstico actualizado, un plan


estratégico, un plan de financiamiento, un conjunto de programas y un plan de
monitoreo e implementación.

Tabla 31: Temas de capacitación y Numero de Talleres

PRODUCTO
TEMAS DE
CONOCIMIENTOS ACTITUDES PRÁCTICAS FINAL
CAPACITACIÓN
DEL TALLER
● ¿Por qué participar en un
CG? ● Real ● Mayor nivel de
● ¿Cuál es la normativa del compromiso asistencia en las
funcionamiento del CG con la Gestión reuniones del CG.
T1: PARTICIPANDO
dentro del SINANPE y la del Área. ● Mayor nivel de ● Plan
ACTIVAMENTE EN LA
región? ● Real involucramiento Operativo Anual
GESTIÓN DE NUESTRA ●Cuál es el verdadero
compromiso en la toma de del CG.
ÁREA alcance de las acciones y con el trabajo decisiones
decisiones del CG? en equipo del respecto al Área
 La gestión hídrica CG. y al Comité.
vinculada con el proyecto.

108
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

● Son voceros del


Área Tanto dentro
● Aprendiendo sobre los
● Cambio en la como fuera de sus
mecanismos de conservación
Valoración de su rol organizaciones:
del Área.
dentro del CG. promueven los
T2 Y T3: INCIDIENDO ● Aprendiendo sobre las
● Valoración del objetos De
SOCIAL Y amenazas del Área ● Plan de
rol potencial conservación,
POLÍTICAMENTE ● Reconociendo los actores Incidencia
que pueden ● Denuncian las
SOBRE LA con los que se puede Local
tener fuera amenazas
CONSERVACIÓN Trabajar.
del CG, como ambientales del
● Analizando los espacios y
voceros de Área; se convierten
medios de comunicación a
éste. en líderes de
utilizar.
opinión ambiental
,etc.

En el Diagnostico se define la situación en que se encuentra el área, se describen


los objetivos de creación del área, el Marco Legal, las características físicas y
biológicas del sitio, los valores principales y los objetos de conservación, el
contexto socioeconómico y cultural especificando los usos actuales y las fortalezas
de las poblaciones locales, el análisis de los factores internos y externos, el análisis
y Priorización de amenazas, y un mapa de uso actual del territorio.
En el planeamiento estratégico, se incluye la visión, los objetivos estratégicos, los
resultados, los principios de la gestión, las estrategias, la zonificación: zonas y
normas generales para el uso del área.
En Programas se organizan las estrategias para el cumplimiento de los objetivos
propuestos: objetivos estratégicos, actividades, cadenas de impacto, organización
para la gestión del área.
Y, finalmente, se proponen los sistemas de monitoreo –evaluación y el plan de
implementación.
Con ello se plantea la realización de 3 talleres con los actores locales
anteriormente señalados para el trabajo señalado arriba.

Tabla 32: Temas de capacitación y Numero de Talleres

PERFIL DEL
TEMAS DE LOS TALLERES PARTICIPANTES
PARTICIPANTE
TALLER 1.
QUE ES LA BAHÍA, IMPORTANCIA. EDUCACIÓN - Actores locales
SANITARIA Y SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE como
AGUAS RESIDUALES asociaciones,
TALLER 2.
grupos sociales
ROL DE LAS BAHÍAS CON SU ENTORNO, 20
ACTORES ESTRATÉGICOS. SISTEMA DE organizados y
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES público en
TALLER 3. general.
NORMATIVIDAD LEGAL NACIONAL Y MUNICIPAL.
MANEJO DE CONFLICTOS.

109
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

 Elaboración de instrumentos de gestión


Además, se elaborara los instrumentos de gestión; como Plan de manejo y
conservación de la bahía, Estudio del y/o expediente técnico de categorización de
la bahía.

 Equipamiento mobiliario para GRRNGMA.


Se equipará con equipos de cómputo y mobiliarios a la Oficina de Recursos
Naturales y Medio Ambientales del la Gerencia Regional de Recursos Naturales del
Gobierno Regional de Lima, con la finalidad de que puedan cumplir con las
actividades que demande la operación ya mantenimiento.

 Mitigación ambiental:
Comprende los trabajos de uso letrina provisional, acopio de residuos sólidos,
acarreo de residuos sólidos, acarreo de material propio por evidencia de erosión,
cobertura vegetal sobre terreno afectado, mangueras para regadío y mitigación de
polvo; destinados a mitigar los impactos negativos al medio ambiente de la zona
durante la ejecución de las obras.

4.4. COSTOS DEL PROYECTO

Se analizan los costos de operación y mantenimiento y costos de inversión inicial a precios de


mercado y a precios sociales.

4.4.1. COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO

4.4.1.1. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

a. Costos de Inversión Inicial

Bajo esta situación no se han identificado flujos de costos de inversión para la ejecución
de una planta de tratamiento de aguas residuales.

b. Costos de Explotación

Estos costos corresponden a los gastos que EMAPA HUACHO S.A. estaría incurriendo
para el tratamiento de las aguas residuales producidas en la localidad de Huacho, los
cuales comprende la materia prima, mano de obra, materiales y suministros.

Como hemos indicado anteriormente, EMAPA HUACHO S.A. no realiza tratamiento


algunas de las aguas residuales, por tanto el costo de explotación es cero (0).

4.4.2. COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO

Los costos con proyecto corresponden a los costos de inversión inicial de cada una de las
alternativas propuestas y a los costos de Operación y Mantenimiento que se generan como
consecuencia de la operación y mantenimiento de los nuevos componentes para cada
alternativa.

110
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

4.4.2.1. COSTOS DE INVERSIÓN INICIAL PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES
Bajo esta situación se han identificado flujos de costos de inversión inicial para la construcción
de una planta de tratamiento de aguas residuales y de esta manera satisfacer la demanda de
tratamiento de aguas residuales de la zona sur de la localidad distrito de Huacho, este
corresponde al área de drenaje del Emisor Puerto.

4.4.2.1.1. ALTERNATIVA 1

Costos de Inversión inicial de la ALTERNATIVA 1, corresponde al tratamiento preliminar


avanzado de las aguas residuales crudas para retener sólidos flotantes hasta 15mm por medio
de una cámara de rejas de operación manual, seguido de un emisor sub-marino de
aproximadamente 1.5 km, que alejará las aguas residuales de la playa y por medio de la
dilución con el mar eliminar los impactos negativos existentes.

Tabla 30: Costos de Inversión inicial de la alternativa 1 para tratamiento de aguas


residuales y evacuación final
COSTOS A FACTO DE COSTOS A
ITEM DESCRIPCIÓN PRECIOS DE CORRECCION PRECIOS
MERCADO SOCIAL SOCIALES
1 OBRAS PROVISIONALES
Obras preliminares 104,702.82 0.785 82,191.71
2 COLECTOR DE ALCANTARILLADO 0.00
Linea de alcantarillado 209,699.0 0.772 161,887.61
Buzones 27,793.7 0.772 21,456.75
3 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES 0.0
3.1 PRE-TRATAMIENTO 0.00
Camara de rejas 673,394.41 0.785 528,614.61
Cerco perimetrico 396,937.41 0.785 311,595.87
4 INSTALACIONES ELECTRICAS 48,079.15 0.785 37,742.13
5 MURO DE CONTENSION 147,969.39 0.785 116,155.97
6 EMISOR SUBMARINO 1,720,233.50 0.772 1,328,020.26
TOTAL COSTO DIRECTO 3,328,809.37 2,587,664.9
GASTOS GENERALES (10%) 332,880.94 310,519.79
UTILIDAD (7%) 233,016.66 258,766.49
A ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5.0%) 166,440.47 0.909 151,294.39
B SUPERVISION DE OBRA (2%) 66,576.19 0.909 60,517.75
C FORTALECIMIENTO - TALLERES Y/O CAPACITACIONES 35,400.00 0.909 32,178.60
IMPREVISTOS (ESTUDIOS COMPLEMENTARIOS,
D PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES) 172,577.64 0.909 156,873.07
TOTAL COSTO 4,335,701.26 3,557,815.01

111
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 34: Costos de Inversión inicial de la alternativa 2 para tratamiento de aguas


residuales y evacuación final

FACTO DE COSTOS A
COSTOS A PRECIOS DE
ITEM Descripción CORRECCION PRECIOS
MERCADO
SOCIAL SOCIALES

1 OBRAS PROVISIONALES
Obras preliminares 334,566.82 0.785 262,634.95
2 COLECTOR DE ALCANTARILLADO
Linea de alcantarillado 209,699.0 0.772 161,887.61
Buzones 27,793.7 0.772 21,456.75
3 TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
3.1 PRE-TRATAMIENTO
Camara de rejas 181,334.41 0.785 142,347.51
Desarenador 159,598.86 0.785 125,285.10
Camara de bombeo de aguas residuales 985,805.17 0.785 773,857.06
Medidor 107,429.27 0.785 84,331.97
Sistema de control de olores 177,000.00 0.785 138,945.00
3.2 TRATAMIENTO 0.00
Digestion Aerobia 4,355,004.26 0.785 3,418,678.35
Sedimentador secundario o Clarificadores 2,430,649.23 0.785 1,908,059.65
Espesadore de lodos 1,179,643.89 0.785 926,020.45
Tornillos prensa 1,443,671.05 0.785 1,133,281.77
4 OFICINAS DE CONTROL 257,636.60 0.785 202,244.73
5 LABORATORIO Y CISTERNA 446,094.92 0.785 350,184.51
6 OBRAS COMPLEMENTARIAS 0.00
6.1 CERCO PERIMETRICO 1,723,999.85 0.785 1,353,339.88
6.2 INSTALACIONES ELECTRICAS 645,942.64 0.785 507,064.98
6.3 MURO DE CONTENSION 295,938.77 0.785 232,311.94
9 EMISOR SUBMARINO 711,004.08 0.772 548,895.15
TOTAL COSTO DIRECTO 15,672,812.51 12,290,827.4
GASTOS GENERALES (10%) 1,567,281.25 1,474,899.28
UTILIDAD (7%) 1,097,096.88 1,229,082.74
A ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO (5.0%) 783,640.63 0.909 712,329.33
B SUPERVISION DE OBRA (2%) 313,456.25 0.909 284,931.73
C FORTALECIMIENTO - TALLERES Y/O CAPACITACIONES 35,400.00 0.909 32,178.60
D ELABORACIÓN DE INSTRUMENTOS DE GESTIÓN 172,577.64 0.909 156,873.07
TOTAL COSTO 19,642,265.16 16,181,122.12

112
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

4.4.3. COSTOS DE REPOSICION

El costo en que se incurrirá para adquirir o producir un artículo igual al que la tiene en su
inventario; es la cantidad de dinero que se tendría que invertir para adquirir o producir un activo
semejante en su estado actual y permitir que el componente mantenga su capacidad operativa.

Tabla 31: Costos de reposición Alternativa 1

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO COSTOS A PRECIOS SOCIALES


ITEM DESCRIPCION
Año 5 Año 10 Año 15 Año 5 Año 10 Año 15
Reparación de rejillas y reemplazo de
1 30,326.30 0.00 37,907.87 23,672.31 0.00 29,590.39
cadenas
2 Reemplazo total de Rejas 0.00 193,287.80 0.00 0.00 159,803.63 0.00
3 Mantenimiento sistema eléctrico 2,165.24 10,938.22 2,706.55 1,690.16 9,043.34 2,112.70
4 Mantenimiento muro de contención 6,663.80 33,663.70 8,329.75 5,201.67 27,831.97 6,502.09
5 Descolmatación difusores 77,470.66 195,680.41 96,838.33 59,471.13 159,102.56 74,338.91

TOTAL COSTO DE REPOSICION 116,626.00 433,570.13 145,782.50 90,035.27 355,781.50 112,544.09

Tabla 32: Costos de reposición Alternativa 2

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO COSTOS A PRECIOS SOCIALES


ITEM DESCRIPCION
Año 5 Año 10 Año 15 Año 5 Año 10 Año 15
1 Mantenimiento de Rejas y compuertas 10,783.45 0.00 15,656.06 8,456.52 0.00 12,277.69
2 Reemplazo total de Rejas y compuertas 45,565.89 37,536.77
Mantenimiento de compuertas en
3 2,847.41 4,493.53 2,232.98 3,523.88
desarenador
4 Reemplazo de compuertas en desarenador 11,075.77 9,124.12
5 Mantenimiento de bombas 46,026.92 69,730.06 36,094.92 54,683.24
6 Reemplazo de bombas 233,145.49 192,063.16
7 Mantenimiento control de olores 32,876.37 75,943.16 62,258.98 25,782.09 62,561.29 48,824.32
8 Mantenimiento tuberias y difusores de aire 46,026.92 74,710.78 36,094.92 58,589.18
9 Reemplazo parcial difusores de aire 156,949.19 129,293.34
10 Mantenimiento sopladores de aire 69,040.38 491,605.36 96,293.89 54,142.38 404,980.09 75,514.95
Mantenimiento y reposicion puente giratorio
11 81,533.40 228,639.53 121,197.49 63,939.58 188,351.19 95,044.68
- Clarificadores
Mantenimiento y reposicion puente giratorio
12 76,273.18 197,452.20 112,896.29 59,814.44 162,659.36 88,534.77
- Espesadores
Mantenimiento y reposicion en sistemas de
13 94,683.95 291,621.72 131,490.97 74,252.41 240,235.36 103,116.96
bombeo de recirculacion y lodos
14 Mantenimiento muro de contencion 8,763.26 34,087.03 13,829.38 6,872.27 28,080.59 10,845.18
15 Descolmatacion difusores 62,426.52 198,141.17 94,365.24 48,955.71 163,226.92 74,002.47

TOTAL COSTO DE REPOSICION 531,281.78 1,964,226.51 796,922.67 416,638.22 1,618,112.21 624,957.32

113
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

4.4.4. COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO (EXPLOTACIÓN) DE


TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Estos costos corresponden a los gastos que EMAPA HUACHO S.A. incurriría para el
tratamiento de aguas residuales de la zona Sur de la localidad de huacho, los cuales
comprende la materia prima, mano de obra, materiales y suministros.

4.4.4.1.1. ALTERNATIVA 1

Los costos de operación y mantenimiento en la situación "con proyecto" para la alternativa 1,


corresponde a que con las mejoras propuestas y el incremento de la demanda, EMAPA
HUACHO S.A. se verá en la obligación de cumplir de las normas de control sobre aguas
residuales por lo tanto deberá poner más énfasis en la operación y mantenimiento de la PTAR
lo que incrementará los costos por mano de obra.

114
"MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUAS EN LA BAHIA DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA – REGION LIMA”

Tabla 33: Desagregado de Costos de Operación y mantenimiento Alternativa 1

TOTAL A
FACTORES
PRECIOS PRECIOS
Tiempo PARCIAL DE
COMPONENTES Unidad Cantidad P.U. (S/) DE SOCIALES
(meses) (S/) CORRECCION
MERCADO (S/)
1/
(S/)
1. Costos de Operación
Costos de Operación Fijos 42,300.0 37,039.5
Jefe de Planta Persona 0.25 12 0.909 12,271.5
4,500.00 13,500.00
Obrero Persona 2.00 12 0.860 24,768.0
1,200.00 28,800.00

Costos de Operación Variables 18,180.0 14,590.8


Movilidad mes 1.0 12 1,200.0 14,400.0 0.840 12,096.0
Combustible Gln/mes 30.0 12 10.5 3,780.0 0.660 2,494.8

2. Costo de Mantenimiento
Costos de Mantenimiento fijo 3,375.0 3,067.9
Jefe de Planta HH 0.25 3 4,500.0 3,375.0 0.909 3,067.9

Costos de Mantenimiento Variables 1,200.0


Herramientas Glb 1 2 600.00 1,200.0 0.840 1,008.0

3. Administración y comercial
Costos Fijos de Administración 10,800.0 9,403.2

Administrador HH 0.1 12 4,800.00 0.909 4,363.2


4,000.00
Servicios básicos Gbl 1.0 12 300.00 3,600.00 0.840 3,024.0

115
"MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUAS EN LA BAHIA DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA – REGION LIMA”

TOTAL A
FACTORES
PRECIOS PRECIOS
Tiempo PARCIAL DE
COMPONENTES Unidad Cantidad P.U. (S/) DE SOCIALES
(meses) (S/) CORRECCION
MERCADO (S/)
1/
(S/)
Materiales de escritorio Gbl 1.0 12 200.00 2,400.00 0.840 2,016.0

Total Costos Fijos Anuales de Operación 42,300.00 37,039.50


Total Costos Variables Anuales de Operación 18,180.00 14,590.8
Total Costos Fijos Anuales de Mantenimiento 3,375.00 3,067.88
Total Costos Variables Anuales de Mantenimiento 1,200.00 0.0
Total Costos Fijos y Variables Anuales de Administracion 10,800.00 9,403.20
Costo Anual de Operación y Mantenimiento 75,855.00 64,101.38

Volumen anual de produccion de agua residual (m 3/año) 3,455,965.44


3,455,965.44
Costo unitario de Operación del sistema de tratamiento (S/, por m3) 0.015 0.013
Costo unitario de Mantenimiento del sistema de tratamiento (S/, por m3) 0.0010 0.0009

116
"MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUAS EN LA BAHIA DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA – REGION LIMA”

Tabla 34: Desagregado de Costos de Energía Eléctrica Alternativa 1

POTENCIA FACTOR
CARGA MAXIMA
ITEM ESTRUCTURA EQUIPO CANTIDAD UNIT. (Kw DE
INSTALADA DEMANDA
) DEMANDA
Compuertas de operación
4.00 0.00 0.00 2.00 0.00
manual
1 SISTEMA DE REJAS 2.00 0.00 0.00 0.50 0.00
Rejas Manuales de 50mm
Rejas Manuales de 15mm 2.00 0.00 0.00 0.50 0.00
2 ALUMBRADO Exterior 1.00 11.00 11.00 1.00 11.00
3 AREA OFICINAS Y LABORATORIOS Iluminación m2 250.00 0.05/m2 12.50 1.00 12.50
MAXIMA DEMANDA 23.50 Kw-h 23.50 Kw-h
RESERVA ( 30 % ) 7.05 Kw-h 1.18 kW-dia
TOTAL (MAXIMA DEMANDA +
30.55 Kw-h
RESERVA) 0.04 kW-mes

117
"MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUAS EN LA BAHIA DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA – REGION LIMA”

Tabla 35: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales Alternativa 1, a Precios de Mercado S/año

Costos de Mantenimiento Costos de Operación


Otros costos Costos de Costos de Costos de Costos de
Item Año Costo de la Energía Adminstrac.
materiales y Mantenimiento Mano de Obra Cloración Oper. Operación Oper. y Mant.
Mano de Obra Eléctrica Y Comercial
servicios Variables
0 2016 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
0 2016 3,375.00 1,200.00 4,575.00 42,300.00 54,920.26 0.00 18,180.00 10,800.00 126,200.26 130,775.26
0 2016 3,375.00 1,200.00 4,575.00 42,300.00 55,356.97 0.00 18,180.00 10,800.00 126,636.97 131,211.97
0 2016 3,375.00 1,200.00 4,575.00 42,300.00 55,780.55 0.00 18,180.00 10,800.00 127,060.55 131,635.55
0 2016 3,375.00 1,236.00 4,611.00 42,300.00 56,213.97 0.00 18,180.00 10,800.00 127,493.97 132,104.97
0 2016 3,375.00 1,273.08 4,648.08 42,300.00 56,650.68 0.00 18,180.00 10,800.00 127,930.68 132,578.76
0 2016 3,375.00 1,311.27 4,686.27 42,300.00 57,097.24 0.00 18,180.00 10,800.00 128,377.24 133,063.51
0 2016 3,375.00 1,350.61 4,725.61 42,300.00 57,540.52 0.00 18,180.00 10,800.00 128,820.52 133,546.13
0 2016 3,375.00 1,391.13 4,766.13 42,300.00 57,990.36 0.00 18,180.00 10,800.00 129,270.36 134,036.49
0 2016 3,375.00 1,432.86 4,807.86 42,300.00 58,440.20 0.00 18,180.00 10,800.00 129,720.20 134,528.07
0 2016 3,375.00 1,475.85 4,850.85 42,300.00 58,896.61 0.00 18,180.00 10,800.00 130,176.61 135,027.46
0 2016 3,375.00 1,520.12 4,895.12 42,300.00 59,356.31 0.00 18,180.00 10,800.00 130,636.31 135,531.43
0 2016 3,375.00 1,565.73 4,940.73 42,300.00 59,819.28 0.00 18,180.00 10,800.00 131,099.28 136,040.01
0 2016 4,387.50 1,612.70 6,000.20 54,990.00 60,351.21 0.00 18,180.00 10,800.00 144,321.21 150,321.41
0 2016 4,387.50 1,661.08 6,048.58 54,990.00 60,758.37 0.00 18,180.00 10,800.00 144,728.37 150,776.95
0 2016 4,387.50 1,710.91 6,098.41 54,990.00 61,231.20 0.00 18,180.00 10,800.00 145,201.20 151,299.61
0 2016 4,387.50 1,762.24 6,149.74 54,990.00 61,710.59 0.00 18,180.00 10,800.00 145,680.59 151,830.34
0 2016 4,387.50 1,815.11 6,202.61 54,990.00 62,193.27 0.00 18,180.00 10,800.00 146,163.27 152,365.88
0 2016 4,387.50 1,869.56 6,257.06 54,990.00 62,675.95 0.00 18,180.00 10,800.00 146,645.95 152,903.01
0 2016 4,387.50 1,925.65 6,313.15 54,990.00 63,168.48 0.00 18,180.00 10,800.00 147,138.48 153,451.63
0 2016 4,387.50 1,983.42 6,370.92 54,990.00 63,661.01 0.00 18,180.00 10,800.00 147,631.01 154,001.93

118
"MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUAS EN LA BAHIA DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA – REGION LIMA”

Tabla 40: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales Alternativa 1, a Precios Sociales S/año

Costos de Mantenimiento Costos de Operación


Otros costos Costos de
Costo de la Costos de Energia Adminstrac. Costos de Costos de Ope
Item Año materiales y Mano de Obra Cloracion Oper.
Mano de Obra Mantenimiento Electrica Y Comercial Operación y Man
servicios Variables
0.909 0.8475 0.909 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475
0.00 2,016.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1.00 2,017.00 3,067.88 1,017.00 4,084.88 38,450.70 46,544.92 0.00 15,407.55 9,153.00 109,556.17 113,641.05
2.00 2,018.00 3,067.88 1,017.00 4,084.88 38,450.70 46,915.03 0.00 15,407.55 9,153.00 109,926.28 114,011.16
3.00 2,019.00 3,067.88 1,017.00 4,084.88 38,450.70 47,274.01 0.00 15,407.55 9,153.00 110,285.26 114,370.14
4.00 2,020.00 3,067.88 1,047.51 4,115.39 38,450.70 47,641.34 0.00 15,407.55 9,153.00 110,652.59 114,767.98
5.00 2,021.00 3,067.88 1,078.94 4,146.81 38,450.70 48,011.45 0.00 15,407.55 9,153.00 111,022.70 115,169.51
6.00 2,022.00 3,067.88 1,111.30 4,179.18 38,450.70 48,389.91 0.00 15,407.55 9,153.00 111,401.16 115,580.34
7.00 2,023.00 3,067.88 1,144.64 4,212.52 38,450.70 48,765.59 0.00 15,407.55 9,153.00 111,776.84 115,989.35
8.00 2,024.00 3,067.88 1,178.98 4,246.86 38,450.70 49,146.83 0.00 15,407.55 9,153.00 112,158.08 116,404.94
9.00 2,025.00 3,067.88 1,214.35 4,282.23 38,450.70 49,528.07 0.00 15,407.55 9,153.00 112,539.32 116,821.55
10.00 2,026.00 3,067.88 1,250.78 4,318.66 38,450.70 49,914.88 0.00 15,407.55 9,153.00 112,926.13 117,244.79
11.00 2,027.00 3,067.88 1,288.31 4,356.18 38,450.70 50,304.47 0.00 15,407.55 9,153.00 113,315.72 117,671.90
12.00 2,028.00 3,067.88 1,326.95 4,394.83 38,450.70 50,696.84 0.00 15,407.55 9,153.00 113,708.09 118,102.92
13.00 2,029.00 3,988.24 1,366.76 5,355.00 49,985.91 51,147.65 0.00 15,407.55 9,153.00 125,694.11 131,049.12
14.00 2,030.00 3,988.24 1,407.77 5,396.00 49,985.91 51,492.72 0.00 15,407.55 9,153.00 126,039.18 131,435.18
15.00 2,031.00 3,988.24 1,450.00 5,438.24 49,985.91 51,893.44 0.00 15,407.55 9,153.00 126,439.90 131,878.14
16.00 2,032.00 3,988.24 1,493.50 5,481.74 49,985.91 52,299.73 0.00 15,407.55 9,153.00 126,846.19 132,327.93
17.00 2,033.00 3,988.24 1,538.30 5,526.54 49,985.91 52,708.80 0.00 15,407.55 9,153.00 127,255.26 132,781.80
18.00 2,034.00 3,988.24 1,584.45 5,572.69 49,985.91 53,117.87 0.00 15,407.55 9,153.00 127,664.33 133,237.02
19.00 2,035.00 3,988.24 1,631.99 5,620.22 49,985.91 53,535.29 0.00 15,407.55 9,153.00 128,081.75 133,701.97
20.00 2,036.00 3,988.24 1,680.95 5,669.18 49,985.91 53,952.71 0.00 15,407.55 9,153.00 128,499.17 134,168.35

119
"MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE AGUAS EN LA BAHIA DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA – REGION LIMA”

4.4.4.1.2. ALTERNATIVA 2

Los costos de operación y mantenimiento en la situación "con proyecto" para la alternativa 2,


corresponde a que con las mejoras propuestas y el incremento de la demanda, EMAPA
HUACHO S.A. se verá en la obligación de cumplir de las normas de control sobre aguas
residuales por lo tanto deberá poner más énfasis en la operación y mantenimiento de la PTAR
lo que incrementará los costos por mano de obra.

120
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA - LIMA”

Tabla 41: Desagregado de Costos de Operación y mantenimiento Alternativa 2

TOTAL A FACTORES DE
TIEMPO PARCIAL PRECIOS
COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD P.U. (S/) PRECIOS DE CORRECCION
(MESES) (S/) SOCIALES (S/)
MERCADO (S/) 1/

1. Costos de Operación
Costos de Operación Fijos 129,600.0 116,395.2
Jefe de Planta Persona 0.50 12 4,500.00 27,000.00 0.909 24,543.0
Operador Especializado en PTAR Persona 1.00 12 3,000.00 36,000.00 0.909 32,724.0
Tecnico Electromecánico en PTAR Persona 0.30 12 3,000.00 10,800.00 0.909 9,817.2
Quimico Persona 0.30 12 4,000.00 14,400.00 0.909 13,089.6
Técnico en Laboratorio Plantas Persona 0.30 12 3,500.00 12,600.00 0.909 11,453.4
Obrero Persona 2.00 12 1,200.00 28,800.00 0.860 24,768.0

Costos de Operación Variables 42,360.0 34,221.6


Movilidad mes 1.0 12 2,400.0 28,800.0 0.840 24,192.0
Combustible Gln/mes 60.0 12 10.5 7,560.0 0.660 4,989.6
Reactivos para Análisis de agua y lodo Glb 1.0 12 500.0 6,000.0 0.840 5,040.0

2. Costo de Mantenimiento
Costos de Mantenimiento fijo 16,200.0 14,725.8
Jefe de Planta HH 0.20 3 4,500.0 2,700.0 0.909 2,454.3
Tecnico Electromecánico en PTAR HH 0.50 3 3,000.0 4,500.0 0.909 4,090.5
Operador Especializado en PTAR HH 1.00 3 3,000.0 9,000.0 0.909 8,181.0

Costos de Mantenimiento Variables 17,200.0


Mantenimiento de Sub estación eléctrica Glb 1 2 1,000.0 2,000.0 0.840 1,680.0
Mantenimiento del sistema de Automatización Glb 1 2 3,000.0 6,000.0 0.840 5,040.0
Mantenimiento de grupo electrógeno Glb 1 2 1,000.0 2,000.0 0.840 1,680.0

121
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA - LIMA”

TOTAL A FACTORES DE
TIEMPO PARCIAL PRECIOS
COMPONENTES UNIDAD CANTIDAD P.U. (S/) PRECIOS DE CORRECCION
(MESES) (S/) SOCIALES (S/)
MERCADO (S/) 1/

Mantenimiento de tableros eléctricos Glb 1 2 3,000.0 6,000.0 0.840 5,040.0


Herramientas Glb 1 2 600.00 1,200.0 0.840 1,008.0

3. Administración y comercial
Costos Fijos de Administración 13,200.0 11,419.2
Administrador HH 0.1 12 4,000.00 4,800.00 0.909 4,363.2
Servicios básicos Gbl 1.0 12 300.00 3,600.00 0.840 3,024.0
Materiales de escritorio Gbl 1.0 12 400.00 4,800.00 0.840 4,032.0

Total Costos Fijos Anuales de Operación 129,600.00 116,395.20


Total Costos Variables Anuales de Operación 42,360.00 34,221.6
Total Costos Fijos Anuales de Mantenimiento 16,200.00 14,725.80
Total Costos Variables Anuales de Mantenimiento 17,200.00 8,181.0
Total Costos Fijos y Variables Anuales de Administracion 13,200.00 11,419.20
Costo Anual de Operación y Mantenimiento 218,560.00 184,942.80
Volumen anual de producción de agua residual (m3/año) 3,455,965.44 3,455,965.44
Costo unitario de Operación del sistema de tratamiento (S/, por m 3) 0.041 0.037
Costo unitario de Mantenimiento del sistema de tratamiento (S/, por m 3) 0.005 0.004

122
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA - LIMA”

Tabla 42: Desagregado de Costos de Energía Eléctrica Alternativa 2

POTENCIA CARGA FACTOR DE MAXIMA


ITEM ESTRUCTURA EQUIPO CANTIDAD
UNIT. (Kw ) INSTALADA DEMANDA DEMANDA
Compuertas de operación manual 4.00 0.00 0.00 2.00 0.00
1 SISTEMA DE REJAS Rejas Manuales de 50mm 2.00 0.00 0.00 0.50 0.00
Rejas Manuales de 15mm 2.00 0.00 0.00 0.50 0.00
2 CONTROL DE OLORES 1 Biofiltro Inorganico Control de Olores 2.00 0.80 1.60 1.00 1.60
3 SISTEMA DE DESARENADOR Compuertas de operación manual 2.00 0.00 0.00 0.50 0.00
4 CAMARA DE BOMBEO DE DESAGUE CB-01 Electrobombas 5.00 3.73 18.65 0.80 14.92
4 TANQUE AEREACION REACTOR AEREOBIO Soplador 3.00 204.00 612.00 0.67 408.00
5 SEDIMENTADORES SECUNDARIOS Barredor de Lodos 2.00 0.30 0.60 1.00 0.60
Espesador de lodos 2.00 0.20 0.40 0.70 0.28
6 ESPESADOR DE LODOS
Válvulas Motorizada 2.00 0.40 0.80 0.70 0.56
7 CAMARA BOMBEO RETORNO LODOS (CB-02 y CB-03) Bomba de Lodos 4.00 12.12 48.48 0.50 24.24
8 CAMARA BOMBEO ESPESADOR LODOS (CB-04 Y CB-05) Bomba de Lodos 4.00 4.92 19.68 0.50 9.84
9 INSTRUMENTACIÓN VARIOS Instrumentacion PTAR 1.00 35.00 35.00 1.00 35.00
Dosificadores 2.00 5.50 11.00 0.50 5.50
Tornillo pensa-deshidratador 2.00 37.50 75.00 0.50 37.50
10 TORNILLO PRENSA
Descarga Lodos 2.00 1.50 3.00 0.50 1.50
Iluminacion propia 2.00 1.50 3.00 0.50 1.50
11 ALUMBRADO Exterior 1.00 11.00 11.00 1.00 11.00
12 AREA OFICINAS Y LABORATORIOS Iluminación m2 250.00 0.05/m2 12.50 1.00 12.50
MAXIMA DEMANDA 852.71 Kw-h 564.54 Kw-h
RESERVA ( 30 % ) 255.81 Kw-h 28.23 kW-dia
TOTAL (MAXIMA DEMANDA + RESERVA) 1108.52 Kw-h 0.94 kW-mes

123
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA - LIMA”

Tabla 36: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales 2, a Precios de Mercado S/año

Costos de Mantenimiento Costos de Operación


Otros costos Costos de Costos de Costos de Oper.
Item Año Costo de la Energia Costos de Adminstrac. Y
materiales y Mantenimiento Mano de Obra Cloracion Operación y Mant.
Mano de Obra Electrica Oper. Variables Comercial
servicios
0 2016 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 2017 16,200.0 17,200.00 33,400.00 129,600.00 1,093,338.06 42,360.00 13,200.00 1,278,498.06 1,311,898.06
2 2018 16,200.0 17,200.00 33,400.00 129,600.00 1,102,031.95 42,360.00 13,200.00 1,287,191.95 1,320,591.95
3 2019 16,200.0 17,200.00 33,400.00 129,600.00 1,110,464.36 42,360.00 13,200.00 1,295,624.36 1,329,024.36
4 2020 16,200.0 17,716.00 33,916.00 129,600.00 1,119,092.88 42,360.00 13,200.00 1,304,252.88 1,338,168.88
5 2021 16,200.0 18,247.48 34,447.48 129,600.00 1,127,786.77 42,360.00 13,200.00 1,312,946.77 1,347,394.25
6 2022 16,200.0 18,794.90 34,994.90 129,600.00 1,136,676.76 42,360.00 13,200.00 1,321,836.76 1,356,831.67
7 2023 16,200.0 19,358.75 35,558.75 129,600.00 1,145,501.39 42,360.00 13,200.00 1,330,661.39 1,366,220.14
8 2024 16,200.0 19,939.51 36,139.51 129,600.00 1,154,456.74 42,360.00 13,200.00 1,339,616.74 1,375,756.26
9 2025 16,200.0 20,537.70 36,737.70 129,600.00 1,163,412.10 42,360.00 13,200.00 1,348,572.10 1,385,309.80
10 2026 16,200.0 21,153.83 37,353.83 129,600.00 1,172,498.19 42,360.00 13,200.00 1,357,658.19 1,395,012.02
11 2027 16,200.0 21,788.45 37,988.45 129,600.00 1,181,649.65 42,360.00 13,200.00 1,366,809.65 1,404,798.10
12 2028 16,200.0 22,442.10 38,642.10 129,600.00 1,190,866.48 42,360.00 13,200.00 1,376,026.48 1,414,668.58
13 2029 21,060.0 23,115.36 44,175.36 168,480.00 1,201,456.03 42,360.00 13,200.00 1,425,496.03 1,469,671.39
14 2030 21,060.0 23,808.82 44,868.82 168,480.00 1,209,561.61 42,360.00 13,200.00 1,433,601.61 1,478,470.43
15 2031 21,060.0 24,523.09 45,583.09 168,480.00 1,218,974.54 42,360.00 13,200.00 1,443,014.54 1,488,597.63
16 2032 21,060.0 25,258.78 46,318.78 168,480.00 1,228,518.21 42,360.00 13,200.00 1,452,558.21 1,498,876.99
17 2033 21,060.0 26,016.54 47,076.54 168,480.00 1,238,127.24 42,360.00 13,200.00 1,462,167.24 1,509,243.78
18 2034 21,060.0 26,797.04 47,857.04 168,480.00 1,247,736.27 42,360.00 13,200.00 1,471,776.27 1,519,633.31
19 2035 21,060.0 27,600.95 48,660.95 168,480.00 1,257,541.41 42,360.00 13,200.00 1,481,581.41 1,530,242.36
20 2036 21,060.0 28,428.98 49,488.98 168,480.00 1,267,346.54 42,360.00 13,200.00 1,491,386.54 1,540,875.52

124
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Tabla 44: Costos de Operación y Mantenimiento - Tratamiento de aguas residuales Alternativa 2, a Precios Sociales S/año

Costos de Mantenimiento Costos de Operación


Otros costos
Costo de la Costos de Energia Costos de Adminstrac. Y Costos de Costos de Ope
Item Año materiales y Mano de Obra Cloracion
Mano de Obra Mantenimiento Electrica Oper. Variables Comercial Operación y Man
servicios
0.909 0.8475 0.909 0.8475 0.8475 0.8475 0.8475
0 2016 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1 2017 14,725.80 14,577.00 29,302.80 117,806.40 926,604.01 0.00 35,900.10 11,187.00 1,091,497.51 1,120,800.31
2 2018 14,725.80 14,577.00 29,302.80 117,806.40 933,972.08 0.00 35,900.10 11,187.00 1,098,865.58 1,128,168.38
3 2019 14,725.80 14,577.00 29,302.80 117,806.40 941,118.55 0.00 35,900.10 11,187.00 1,106,012.05 1,135,314.85
4 2020 14,725.80 15,014.31 29,740.11 117,806.40 948,431.22 0.00 35,900.10 11,187.00 1,113,324.72 1,143,064.83
5 2021 14,725.80 15,464.74 30,190.54 117,806.40 955,799.29 0.00 35,900.10 11,187.00 1,120,692.79 1,150,883.33
6 2022 14,725.80 15,928.68 30,654.48 117,806.40 963,333.56 0.00 35,900.10 11,187.00 1,128,227.06 1,158,881.54
7 2023 14,725.80 16,406.54 31,132.34 117,806.40 970,812.42 0.00 35,900.10 11,187.00 1,135,705.92 1,166,838.27
8 2024 14,725.80 16,898.74 31,624.54 117,806.40 978,402.09 0.00 35,900.10 11,187.00 1,143,295.59 1,174,920.13
9 2025 14,725.80 17,405.70 32,131.50 117,806.40 985,991.76 0.00 35,900.10 11,187.00 1,150,885.26 1,183,016.76
10 2026 14,725.80 17,927.87 32,653.67 117,806.40 993,692.22 0.00 35,900.10 11,187.00 1,158,585.72 1,191,239.39
11 2027 14,725.80 18,465.71 33,191.51 117,806.40 1,001,448.08 0.00 35,900.10 11,187.00 1,166,341.58 1,199,533.09
12 2028 14,725.80 19,019.68 33,745.48 117,806.40 1,009,259.34 0.00 35,900.10 11,187.00 1,174,152.84 1,207,898.32
13 2029 19,143.54 19,590.27 38,733.81 153,148.32 1,018,233.98 0.00 35,900.10 11,187.00 1,218,469.40 1,257,203.21
14 2030 19,143.54 20,177.98 39,321.52 153,148.32 1,025,103.46 0.00 35,900.10 11,187.00 1,225,338.88 1,264,660.40
15 2031 19,143.54 20,783.32 39,926.86 153,148.32 1,033,080.92 0.00 35,900.10 11,187.00 1,233,316.34 1,273,243.20
16 2032 19,143.54 21,406.82 40,550.36 153,148.32 1,041,169.18 0.00 35,900.10 11,187.00 1,241,404.60 1,281,954.95
17 2033 19,143.54 22,049.02 41,192.56 153,148.32 1,049,312.83 0.00 35,900.10 11,187.00 1,249,548.25 1,290,740.82
18 2034 19,143.54 22,710.49 41,854.03 153,148.32 1,057,456.49 0.00 35,900.10 11,187.00 1,257,691.91 1,299,545.94
19 2035 19,143.54 23,391.81 42,535.35 153,148.32 1,065,766.34 0.00 35,900.10 11,187.00 1,266,001.76 1,308,537.11
20 2036 19,143.54 24,093.56 43,237.10 153,148.32 1,074,076.20 0.00 35,900.10 11,187.00 1,274,311.62 1,317,548.72

125
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4.5. FLUJOS DE COSTOS INCREMENTALES

El flujo de costos incrementales permite apreciar la distribución de los costos de operación y


mantenimiento de acuerdo con el periodo en que se realizan.

Los costos incrementales de operación y mantenimiento que resultan de la diferencia entre los
costos en situación "con proyecto" menos lo costos en situación "sin proyecto" se muestran
resumidos en las tablas siguientes para cada componente y por cada una de las alternativas que
se proponen en el presente estudio, tanto a precios privados como a precios sociales de acuerdo a
la normativa vigente.

4.5.1. COSTOS INCREMENTALES DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

4.5.1.1. ALTERNATIVA 1

Tabla 37: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios de mercado,


Alternativa 1

Costos de Tratamiento de aguas residuales

Ítem Año
En la Situación En la Situación
Incrementales
Con Proyecto Sin Proyecto

1 2,016 0 0 0.00
2 2,017 130,775 0 130,775.26
3 2,018 131,212 0 131,211.97
4 2,019 131,636 0 131,635.55
5 2,020 132,105 0 132,104.97
6 2,021 132,579 0 132,578.76
7 2,022 133,064 0 133,063.51
8 2,023 133,546 0 133,546.13
9 2,024 134,036 0 134,036.49
10 2,025 134,528 0 134,528.07
11 2,026 135,027 0 135,027.46
12 2,027 135,531 0 135,531.43
13 2,028 136,040 0 136,040.01
14 2,029 150,321 0 150,321.41
15 2,030 150,777 0 150,776.95
16 2,031 151,300 0 151,299.61
17 2,032 151,830 0 151,830.34
18 2,033 152,366 0 152,365.88
19 2,034 152,903 0 152,903.01
20 2,035 153,452 0 153,451.63

126
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Tabla 38: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios sociales,


Alternativa 1

Costos de Tratamiento de aguas residuales

Ítem Año
En la Situación En la Situación
Incrementales
Con Proyecto Sin Proyecto

1 2,016 0 0 0.00
2 2,017 113,641 0 113,641.05
3 2,018 114,011 0 114,011.16
4 2,019 114,370 0 114,370.14
5 2,020 114,768 0 114,767.98
6 2,021 115,170 0 115,169.51
7 2,022 115,580 0 115,580.34
8 2,023 115,989 0 115,989.35
9 2,024 116,405 0 116,404.94
10 2,025 116,822 0 116,821.55
11 2,026 117,245 0 117,244.79
12 2,027 117,672 0 117,671.90
13 2,028 118,103 0 118,102.92
14 2,029 131,049 0 131,049.12
15 2,030 131,435 0 131,435.18
16 2,031 131,878 0 131,878.14
17 2,032 132,328 0 132,327.93
18 2,033 132,782 0 132,781.80
19 2,034 133,237 0 133,237.02
20 2,035 133,702 0 133,701.97

4.5.1.2. ALTERNATIVA 2

Tabla 39: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios de mercado,


Alternativa 1

Costos de Tratamiento de aguas residuales

Ítem Año
En la Situación En la Situación
Incrementales
Con Proyecto Sin Proyecto

1 2,016 0 0 0.00
2 2,017 1,311,898 0 1,311,898.06
3 2,018 1,320,592 0 1,320,591.95
4 2,019 1,329,024 0 1,329,024.36
5 2,020 1,338,169 0 1,338,168.88
6 2,021 1,347,394 0 1,347,394.25
7 2,022 1,356,832 0 1,356,831.67
8 2,023 1,366,220 0 1,366,220.14
9 2,024 1,375,756 0 1,375,756.26
10 2,025 1,385,310 0 1,385,309.80
11 2,026 1,395,012 0 1,395,012.02
12 2,027 1,404,798 0 1,404,798.10
13 2,028 1,414,669 0 1,414,668.58
14 2,029 1,469,671 0 1,469,671.39
15 2,030 1,478,470 0 1,478,470.43

127
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Costos de Tratamiento de aguas residuales


Ítem Año
En la Situación En la Situación
Incrementales
Con Proyecto Sin Proyecto
16 2,031 1,488,598 0 1,488,597.63
17 2,032 1,498,877 0 1,498,876.99
18 2,033 1,509,244 0 1,509,243.78
19 2,034 1,519,633 0 1,519,633.31
20 2,035 1,530,242 0 1,530,242.36

Tabla 40: Costos Incrementales de tratamiento de aguas residuales a Precios sociales,


Alternativa 1

Costos de Tratamiento de aguas residuales

Ítem Año
En la Situación En la Situación
Incrementales
Con Proyecto Sin Proyecto

1 2,016 0 0 0.00
2 2,017 1,120,800 0 1,120,800.31
3 2,018 1,128,168 0 1,128,168.38
4 2,019 1,135,315 0 1,135,314.85
5 2,020 1,143,065 0 1,143,064.83
6 2,021 1,150,883 0 1,150,883.33
7 2,022 1,158,882 0 1,158,881.54
8 2,023 1,166,838 0 1,166,838.27
9 2,024 1,174,920 0 1,174,920.13
10 2,025 1,183,017 0 1,183,016.76
11 2,026 1,191,239 0 1,191,239.39
12 2,027 1,199,533 0 1,199,533.09
13 2,028 1,207,898 0 1,207,898.32
14 2,029 1,257,203 0 1,257,203.21
15 2,030 1,264,660 0 1,264,660.40
16 2,031 1,273,243 0 1,273,243.20
17 2,032 1,281,955 0 1,281,954.95
18 2,033 1,290,741 0 1,290,740.82
19 2,034 1,299,546 0 1,299,545.94
20 2,035 1,308,537 0 1,308,537.11

128
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V. EVALUACIÓN

5.1. BENEFICIOS ECONÓMICOS

Para evaluar el tratamiento de aguas residuales, se aplicara la metodología COSTO-


EFECTIVIDAD. El horizonte de evaluación de proyecto es de 20 años y se aplicaran una tasa de
descuento del 9%.

5.1.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA DE ALTERNATIVAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

Cuando no es posible expresar los beneficios de un proyecto en términos monetarios, o bien el


esfuerzo de hacerlo es demasiado grande, o bien los resultados de cualquier esfuerzo son
excesivamente controversiales, se aplica el denominado análisis costo-efectividad. El objetivo de
éstos es determinar que alternativa de proyecto logra los objetivos deseados al mínimo costo (es
decir más eficientemente). En general, existen tres formas de efectuar un análisis costo-
efectividad, siendo las más usadas el costo mínimo y el costo por beneficiario.

La metodología Coste - Efectividad es un criterio de evaluación de proyectos de inversión pública


donde se estima el costo social de lograr los resultados e impactos del PIP o de cada una de sus
alternativas.

El criterio de la Metodología Coste - Efectividad es la evaluación de dos a más alternativas


propuestas como solución al problema, donde se elige la que presenta el menor resultado, sin
embargo el mero hecho de comparar dos valores plantea la necesidad de saber si la elección
seleccionada representa una elección eficiente.

Método del Costo-Efectividad

En ocasiones, las distintas alternativas de proyectos generan beneficios desiguales. En estos


casos, en que las alternativas difieren básicamente en el “volumen de beneficio” que generan, es
posible utilizar como criterio de selección de alternativas el costo por beneficiario, por atención, por
egreso, o, en términos más genéricos, por “unidad de beneficio” producida. Para ello, se calculará
para cada alternativa el VAC y se dividirá por el “volumen de beneficios o cantidad de
beneficiarios” a producir, medido a través de una variable “proxi” de éstos.

ICE VAC
Nbeneficiar
ios
En esta fórmula, ICE es el costo por unidad de la variable proxi de los beneficios; VAC, y se le
denomina Índice Costo Efectividad.

Es el valor actual de los costos; y el N° unidades es el número total de atenciones a generar,


servicios a entregar o población a atender durante el horizonte de evaluación del proyecto

129
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5.1.2. EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 1

Tabla 41: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios
de mercado, Alternativa 1
Poblacion total Limpieza y Reinversión o Inversión en Costo de
Población Inversión en
Item Año Area de eliminacion Ampliaciones Intervencion Operación y Costos Totales
Servida Infraestructura
influencia de lodos (S/.) Social Mantenimiento
0 2015 36,645 36,645 4,335,701.3 4,335,701.3
1 2016 36,933 36,933 130,775.3 130,775.3
2 2017 37,220 37,220 0.0 131,211.97 131,211.97
3 2018 37,511 37,511 0.0 131,635.55 131,635.55
4 2019 37,802 37,802 0.0 132,104.97 132,104.97
5 2020 38,097 38,097 0.0 116,626.00 132,578.76 249,204.76
6 2021 38,396 38,396 0.0 133,063.51 133,063.51
7 2022 38,694 38,694 0.0 133,546.13 133,546.13
8 2023 38,997 38,997 0.0 134,036.49 134,036.49
9 2024 39,300 39,300 0.0 134,528.07 134,528.07
10 2025 39,606 39,606 0.0 433,570.13 135,027.46 568,597.59
11 2026 39,916 39,916 0.0 135,531.43 135,531.43
12 2027 40,226 40,226 0.0 136,040.01 136,040.01
13 2028 40,541 40,541 0.0 150,321.41 150,321.41
14 2029 40,858 40,858 0.0 150,776.95 150,776.95
15 2030 41,176 41,176 0.0 145,782.50 151,299.61 297,082.11
16 2031 41,498 41,498 0.0 151,830.34 151,830.34
17 2032 41,824 41,824 0.0 152,365.88 152,365.88
18 2033 42,149 42,149 0.0 152,903.01 152,903.01
19 2034 42,479 42,479 0.0 153,451.63 153,451.63
20 2035 42,812 42,812 0.0 154,001.93 154,001.93

VAC (Valor Actual de Costo al 9%) 5,884,891.05


Poblacion Promedio (Pob1+Pob20)/2 40,161.00
ICE (Soles / Hab) 146.53

130
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 50: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios
sociales, Alternativa 1
Poblacion total Limpieza de Reinversión o Inversión en Costo de
Población Inversión en
Item Año Area de lodos y Ampliaciones Intervencion Operación y Costos Totales
Servida Infraestructura
influencia eliminacion (S/.) Social Mantenimiento
0 2015 36,645 36,645 3,557,815.0 3,557,815.0
1 2016 36,933 36,933 113,641.0 113,641.0
2 2017 37,220 37,220 0.00 114,011.16 114,011.16
3 2018 37,511 37,511 0.00 114,370.14 114,370.14
4 2019 37,802 37,802 0.00 114,767.98 114,767.98
5 2020 38,097 38,097 0.00 90,035.27 115,169.51 205,204.78
6 2021 38,396 38,396 0.00 115,580.34 115,580.34
7 2022 38,694 38,694 0.00 115,989.35 115,989.35
8 2023 38,997 38,997 0.00 116,404.94 116,404.94
9 2024 39,300 39,300 0.00 116,821.55 116,821.55
10 2025 39,606 39,606 0.00 355,781.50 117,244.79 473,026.29
11 2026 39,916 39,916 0.00 117,671.90 117,671.90
12 2027 40,226 40,226 0.00 118,102.92 118,102.92
13 2028 40,541 40,541 0.00 131,049.12 131,049.12
14 2029 40,858 40,858 0.00 131,435.18 131,435.18
15 2030 41,176 41,176 0.00 112,544.09 131,878.14 244,422.23
16 2031 41,498 41,498 0.00 132,327.93 132,327.93
17 2032 41,824 41,824 0.00 132,781.80 132,781.80
18 2033 42,149 42,149 0.00 133,237.02 133,237.02
19 2034 42,479 42,479 0.00 133,701.97 133,701.97
20 2035 42,812 42,812 0.00 134,168.35 134,168.35

VAC (Valor Actual de Costo al 9%) 4,884,380.11


Poblacion Promedio (Pob1+Pob20)/2 40,161.00
ICE (Soles / Hab) 121.62

131
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

5.1.3. EVALUACION ECONOMICA ALTERNATIVA 2

Tabla 51: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios
de mercado, Alternativa 2

Poblacion total Limpieza y Reinversión o Inversión en Costo de


Población Inversión en
Item Año Area de eliminacion Ampliaciones Intervencion Operación y Costos Totales
Servida Infraestructura
influencia de lodos (S/.) Social Mantenimiento
0 2015 36,645 36,645 19,642,265.1 19,642,265.1
1 2016 36,933 36,933 1,311,898.1 1,311,898.1
2 2017 37,220 37,220 134,255.5 1,320,591.95 1,454,847.43
3 2018 37,511 37,511 135,282.8 1,329,024.36 1,464,307.13
4 2019 37,802 37,802 136,333.9 1,338,168.88 1,474,502.82
5 2020 38,097 38,097 137,393.1 531,281.78 1,347,394.25 2,016,069.11
6 2021 38,396 38,396 138,476.1 1,356,831.67 1,495,307.77
7 2022 38,694 38,694 139,551.2 1,366,220.14 1,505,771.30
8 2023 38,997 38,997 140,642.2 1,375,756.26 1,516,398.41
9 2024 39,300 39,300 141,733.1 1,385,309.80 1,527,042.94
10 2025 39,606 39,606 142,840.1 1,964,226.51 1,395,012.02 3,502,078.60
11 2026 39,916 39,916 159,949.9 1,404,798.10 1,564,748.03
12 2027 40,226 40,226 161,197.5 1,414,668.58 1,575,866.12
13 2028 40,541 40,541 162,631.0 1,469,671.39 1,632,302.35
14 2029 40,858 40,858 163,728.1 1,478,470.43 1,642,198.57
15 2030 41,176 41,176 165,002.3 796,922.67 1,488,597.63 2,450,522.59
16 2031 41,498 41,498 166,294.1 1,498,876.99 1,665,171.12
17 2032 41,824 41,824 167,594.8 1,509,243.78 1,676,838.61
18 2033 42,149 42,149 168,895.5 1,519,633.31 1,688,528.83
19 2034 42,479 42,479 170,222.8 1,530,242.36 1,700,465.12
20 2035 42,812 42,812 171,550.0 1,540,875.52 1,712,425.52

VAC (Valor Actual de Costo al 9%) 34,879,083.45


Poblacion Promedio (Pob1+Pob20)/2 40,161.00
ICE (Soles / Hab) 868.48

132
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 52: Evaluación económica del proyecto de tratamiento de aguas residuales a precios
sociales, Alternativa 2

Poblacion total Limpieza de Reinversión o Inversión en Costo de


Población Inversión en
Item Año Area de lodos y Ampliaciones Intervencion Operación y Costos Totales
Servida Infraestructura
influencia eliminacion (S/.) Social Mantenimiento
0 2015 36,645 36,645 16,181,122.1 16,181,122.1
1 2016 36,933 36,933 1,120,800.3 1,120,800.3
2 2017 37,220 37,220 112,774.61 1,128,168.38 1,240,942.98
3 2018 37,511 37,511 113,637.52 1,135,314.85 1,248,952.37
4 2019 37,802 37,802 114,520.51 1,143,064.83 1,257,585.34
5 2020 38,097 38,097 115,410.18 416,638.22 1,150,883.33 1,682,931.73
6 2021 38,396 38,396 116,319.93 1,158,881.54 1,275,201.46
7 2022 38,694 38,694 117,222.98 1,166,838.27 1,284,061.24
8 2023 38,997 38,997 118,139.41 1,174,920.13 1,293,059.54
9 2024 39,300 39,300 119,055.84 1,183,016.76 1,302,072.60
10 2025 39,606 39,606 119,985.65 1,618,112.21 1,191,239.39 2,929,337.25
11 2026 39,916 39,916 134,357.95 1,199,533.09 1,333,891.04
12 2027 40,226 40,226 135,405.93 1,207,898.32 1,343,304.26
13 2028 40,541 40,541 136,610.00 1,257,203.21 1,393,813.22
14 2029 40,858 40,858 137,531.64 1,264,660.40 1,402,192.04
15 2030 41,176 41,176 138,601.92 624,957.32 1,273,243.20 2,036,802.45
16 2031 41,498 41,498 139,687.07 1,281,954.95 1,421,642.03
17 2032 41,824 41,824 140,779.66 1,290,740.82 1,431,520.47
18 2033 42,149 42,149 141,872.24 1,299,545.94 1,441,418.18
19 2034 42,479 42,479 142,987.12 1,308,537.11 1,451,524.23
20 2035 42,812 42,812 144,102.00 1,317,548.72 1,461,650.72

VAC (Valor Actual de Costo al 9%) 29,117,062.53


Poblacion Promedio (Pob1+Pob20)/2 40,161.00
ICE (Soles / Hab) 725.01

Del ANEXO 09 del SNIP, se observa que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), no cuenta
con una línea de corte de costo per cápita para Plantas de tratamiento de aguas residuales
nuevas, por lo tanto no es posible hacer una comparación de la evaluación versus el valor de la
línea de corte; lo que encontramos por el contrario es una valor de la línea de corte para
ampliación de una Planta de tratamiento de aguas residuales el mismo que no seria aplicable a
nuestro proyecto.

5.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

Debido a la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión, se hace necesario llevar a
cabo un análisis de la rentabilidad social del proyecto ante diversos escenarios. Esto supone
estimar los cambios que se producirán en el valor Actual Neto Social (VANS) o el indicador Costo
Efectividad, de ser el caso, ante cambios en la magnitud de variables inciertas.

Para efectuar el análisis de sensibilidad debemos, determinar los factores que pueden afectar los
flujos de beneficios y costos.

En los anteproyectos de saneamiento las variables inciertas pueden estar referidas a factores
demográficos, escalamiento de precios, imprecisión en la información sobre las características de
la zona del proyecto (clima, suelos, topografía, etc.), incertidumbre en los supuestos para
cuantificación de beneficios u otros.

La variación en cualquiera de estos factores se refleja finalmente en algunos de los siguientes


puntos valorados a precios sociales:

133
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

a. Costos de Inversión

b. Costos de Operación y Mantenimiento

c. Beneficios

Por lo general, se identifican estos tres aspectos como las variables inciertas.

Con la finalidad de confundir con la abundancia de datos, el análisis de sensibilidad se realizara


únicamente a la alternativa seleccionada de cada uno de los componentes.

Este análisis nos permite visualizar los incrementos o disminución de las fluctuaciones de una o
más variables con relación a los coeficientes de costo/efectividad, y Costo/Beneficio, con la
finalidad de establecer si es o no rentable socialmente dicho proyecto. Por la cual analizaremos
como es el comportamiento cuando sufre variaciones de (+), (-) 10%, 15% y 20% a precios
sociales.

5.2.1. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVAS 1 DE TRATAMIENTO DE


AGUAS RESIDUALES
Para efectos de tener un valor de comparación, tomaremos como línea de corte el valor del costo
per cápita del MEF para “ampliación de tratamiento de Aguas Residuales”

Tabla 53: Datos generales de la Alternativa 01

Item Unidad Valor


Inversión en Obras a Precios de Mercado S/ 4,335,701.27
Intervención Social a Precios de Mercado S/
Total Proyecto S/ 4,335,701.27
Costo Per cápita Total Soles/hab 108.0
Costo Per cápita Total US $/hab 32.63
Costo percapita MEF (Ampliacion de trat. de AR) US $/hab 109.00
Comentario
NOTA: Se Considera Tipo de cambio S/ 3.295

Tabla 54: Análisis de sensibilidad Alternativa 1

Costos
Incremento de Costo del
Percapita
la inversión Proyecto S/.
$/hab

10% 4,769,271.4 35.89


30% 5,636,411.7 42.41
100% 8,671,402.5 65.25
150% 10,839,253.2 81.56
200% 13,007,103.8 97.88
231.03% 14,352,471.9 108.00
240% 14,741,384.3 110.93
250% 15,174,954.5 114.19
260% 15,608,524.6 117.45
270% 16,042,094.7 120.71
280% 16,475,664.8 123.98
290% 16,909,235.0 127.24

134
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

300% 17,342,805.1 130.50


310% 17,776,375.2 133.76

Sensibilidad a variación de costos de inversión


500
450

COSTO EFECTIVIDAD
400
350
300
250
200
150
100
50
0
0% 100% 200% 300% 400% 500%

% de incremento de costos de inversión


Variación del ICE Costo Percapita MEF

Para el valor de comparación, la alternativa 1 del proyecto soporta un incremento en los costos de
inversión de solo 231.06%.

Sin embargo, en concordancia con el articulo 27 .- Modificaciones de un PIP durante la fase de


inversión, inciso b. El monto de inversión total con el que fue declarado viable, no deberá
incrementarse en más del 30% respecto de lo declarado viable, por lo tanto la sensibilidad de la
alternativa debemos expresarlo en términos de costo total de la inversión y esta no deberá superar
el valor de S/ 5,636,411.65 (Cinco millones seis cientos treinta y seis mil cuatro cientos once y
65/100 Soles)

5.2.2. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD DE LA ALTERNATIVA 2 DE TRATAMIENTO DE AGUAS

RESIDUALES

Para efectos de tener un valor de comparación, tomaremos como línea de corte el valor del costo
per cápita del MEF para “ampliación de tratamiento de Aguas Residuales”

Tabla 42: Datos generales de la Alternativa 02

Item Unidad Valor


Inversión en Obras a Precios de Mercado S/ 19,642,265.15
Intervención Social a Precios de Mercado S/
Total Proyecto S/ 19,642,265.15
Costo Per cápita Total Soles/hab 489.10
Costo Per cápita Total US $/hab 147.81
Costo per cápita MEF (Ampliación de trat. de AR) US $/hab 109.00

135
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Comentario
NOTA: Se Considera Tipo de cambio S/ 3.295

Tabla 43: Análisis de sensibilidad Alternativa 2

Incremento de Costo del Costos


la inversión Proyecto S/ Percapita $/hab

-60% 7,856,906.1 59.12


-50% 9,821,132.6 73.90
-40% 11,785,359.1 88.68
-26.26% 14,484,206.3 108.99
-20% 15,713,812.1 118.24
-15% 16,695,925.4 125.63
-10% 17,678,038.6 133.02
0% 19,642,265.1 147.81
10% 21,606,491.7 162.59
20% 23,570,718.2 177.37
30% 25,534,944.7 192.15
40% 27,499,171.2 206.93
50% 29,463,397.7 221.71
60% 31,427,624.2 236.49

De los cuadros anteriores, se observa que el costo per cápita (U$/Hab) encontrado, supera
ampliamente el corte per cápita establecido por el MEF.

5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

Para el análisis respectivo de sostenibilidad, se tendrá que realizar la viabilidad del proyecto, en
función a los siguientes puntos.

136
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

5.3.1. ARREGLOS INSTITUCIONALES PRE-VISTOS PARA LAS FASES DE PRE-


OPERACIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
EMAPA HUACHO S.A., como entidad prestadora de los servicios de saneamiento, se verá
beneficiada con la implementación de este proyecto, pues las inversiones en nueva infraestructura
sanitaria. Por la responsabilidad que tiene esta empresa en la operación y el mantenimiento de los
servicios de agua en esta localidad, es pertinente que sea convocada en los próximos niveles de
estudio para hacer de su conocimiento el estudio y evalúe el tema financiero para una operación
sin problemas.

5.3.2. CAPACIDAD DE GESTIÓN DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO, EN LA


ETAPA DE DE INVERSIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO.
La Municipalidad Provincial de Huaura y el Gobierno Regional de Lima Provincias, se harán
responsables de la Ejecución en la etapa de Inversión, ya que tienen necesidad de que se lleve a
cabo el tratamiento de aguas residuales a fin de mejorar la calidad de vida de los pobladores y
mejorar la calidad de la Bahía de Huacho ya que cuenta con los recursos y el personal calificado
para la ejecución de obras de infraestructura sanitaria.

La operación y el mantenimiento de las redes de desagüe, estarán a cargo de EMAPA HUACHO


S.A., que tiene la administración de los servicios de saneamiento y quien velara por el buen
funcionamiento y operación de la construcción y mejoramiento del sistema de red de Agua potable
y Alcantarillado Sanitario.

5.3.3. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los beneficiarios por la prestación del servicio se comprometen a realizar pagos mensuales en
forma oportuna por el servicio de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, una vez concluida la
obra, EMAPA HUACHO S.A. se hará cargo de la operación y mantenimiento de los sistemas,
mediante el cobro de los servicios.

5.3.4. PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS

EMAPA HUACHO S.A., debe realizara charlas de educación sanitaria con la finalidad que los
usuarios sean los encargados de buen uso del servicio. Los usuarios deben comprometerse al uso
racional y adecuado del agua potable.

137
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

5.4. IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto “MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO,


DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE HUAURA - LIMA, está ubicada en una zona costera
del Distrito y comprende un conjunto de intervenciones que se realizaran y que podrían afectar
al medio ambiente en etapa de ejecución y operación del proyecto.

La finalidad del análisis de impacto medio ambiental busca predecir y evaluar las
consecuencias que el proyecto puede ocasionar en el área de influencia y, específicamente,
en el comportamiento del ecosistema de su entorno.

La Implementación del Proyecto de Inversión no generará impactos negativos en el medio


ambiente, además en la etapa de operatividad no generara desechos ni subproductos dañinos
al medio ambiente sino todo lo contrario.

OBJETIVOS
El objetivo de la presente evaluación es identificar los posibles impactos negativos y positivos
del proyecto, para tomar medidas y acciones concernientes a mitigarlos en caso sean
negativas, potenciarlos de ser positivos.

En este sentido se evaluaran si el proyecto producirá uno de los efectos siguientes:

Positivo: cuando el impacto favorece al medio en el que se manifiesta;


Neutro: cuando no afecta el medio, permitiendo solo la sostenibilidad del mismo y;
Negativo: cuando el impacto perjudica al medio, reduciendo o limitando las
características de los ecosistemas.

ASPECTOS NORMATIVOS
El Gobierno Regional por intermedio de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión
del Medio Ambiente, pretende aplicar una política de protección ambiental, con la finalidad de
desarrollar una actividad social económicamente viable con el manejo adecuado del presente
proyecto. Esta política se encuentra inmersa en el cumplimiento de la Legislación Nacional
Vigente y mantener Programas de Manejo y Vigilancia Ambiental.

Los criterios ambientales utilizados en términos de tipo, magnitud, área de influencia, duración,
mitigación y significancia, se han aplicado respetando estrictamente la normatividad existente
en materia ambiental y que a continuación se indican:

- Constitución Política del Perú


- Ley General del Ambiente Nº28611 (15-Oct-2005)

138
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

- Código del Medio Ambiente y Recursos Naturales (D.L.Nº613)


- Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM (Ley Nº26410)
- Ley de creación del Fondo Nacional del Ambiente – FONAM (Ley 26793)
- Ley de Modificación del Código del Medio Ambiente (Ley Nº26913)
- Ley de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley 26786)
- Código penal con relación a los delitos sobre la Ecología
- Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – SEIA (Ley N° 27446)
- Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (
Aprobado con Decreto Supremo Nº 019-2009-MINAM)
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley Nº21447)
- Reglamento sobre Conservación de Flora y Fauna Silvestre (D.S.Nº158-77-AG)
- Ley Orgánica para el aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley
Nº26821)
- Ley General de Aguas (Ley Nº 17752)
- Ley de Promoción del Manejo Integral de Plagas (Ley Nº26774)

METODOLOGÍA
Se ha efectuado un estudio de impacto ambiental para identificar, evaluar y describir los
potenciales impactos ambientales que puedan ocasionar la implementación del presente
proyecto y sobre esta base proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar o eliminar
los impactos adversos y a la vez que potenciar los impactos positivos, de modo que la
implementación del proyecto se ejecuten y utilicen en armonía con las conservación y
preservación del medio ambiente.

El estudio se ha realizado utilizando un análisis matricial, que consiste en un método


bidimensional que posibilita la integración de las etapas del proyecto entre los componentes
del proyecto y grado de impacto. Consiste en colocar en las filas, los componentes
ambientales y en las columnas identificar los impactos ambientales en cuatro categorías, este
análisis se realiza tanto en la etapa de ejecución del proyecto como en la operación.

IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


En el Cuadro siguiente, se identifica las variables ambientales afectadas según las categorías;
de tipo de efecto, temporalidad, espacio y magnitud, teniendo en cuenta las etapas de
ejecución y operación del proyecto.

139
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Cuadro N° 4
Matriz de Impacto Ambiental para el Proyecto
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

Permanente
FACTOR Transitorios

Moderado
Nacional
Regional
Negativo

Fuertes
Positivo

Neutro

Leves
Local
AMBIENTAL

Media
Corta

Larga
Aire x x x x
MEDIO
Agua x x x x
FÍSICO
Suelo x x x x
NATURAL
Material Particulado x x x x
MEDIO Flora x x x x
BIOLÓGIGO Fauna x x x x
Humano x x x x
MEDIO Económico x x x x x
SOCIAL Infrastructura x
Cultural/Social x x x x
Elaboración Propia

DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES


Impactos sobre el Medio Físico:
Los impactos potenciales principales que podrían producirse en el medio físico por el
desarrollo de las actividades del Proyecto en las etapas de ejecución y operación han sido
identificados considerando las actividades que se desarrollaran y las condiciones actuales del
área donde éste se implementará.

Etapa de Ejecución del Proyecto:

Aire:
o Emisión de material particulado, el cual es transitorio, durante lo que dure la construcción
de las estructuras.

Suelo:
o Se removerá tierra del área del proyecto, específicamente desmonte y por la excavación
para las obras civiles y área de movilización y desmovilización de equipos.

Agua:
o Se enturbiara las aguas por las remociones de tierra de la zona del proyecto, el cual será
momentáneo, mientras dure la extracción de tierra de las estructuras.

Etapa de Operación:

Aire
o Mejora de la calidad del aire y es penamente.
Suelo
o No se prevén alteraciones en este medio.

140
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Agua:
o Mejora de la calidad del agua y es permanente.

Impactos sobre el Medio Biológico:


A continuación se describen los impactos potenciales que podrían producirse en el medio
biológico por el desarrollo de las actividades del Proyecto en las etapas de construcción y
operación.

Etapa de Ejecución de Obras:


Flora
o Pérdida momentánea de la flora por la intervención directa (remoción de tierra) sobre el
área del proyecto.

Fauna
o Ahuyentamiento de la fauna (aves silvestres) por las actividades directas en el proyecto.

Etapa de Operación:
Flora
o Mejora e incremento de la flora existente.

Fauna
o Incremento de la fauna silvestre en especial de las aves migratorias.

Impactos sobre el Medio Socioeconómico y Cultural:


Los impactos potenciales que podrían ser producidos en el medio socioeconómico y cultural
por el desarrollo de las actividades del Proyecto tanto durante la ejecución del proyecto, como
en la Operación de los componentes del sistema implantado, serian:
Etapa de Ejecución del Proyecto:
o Alteración de las actividades de la población beneficiaria.
o Generación de puestos de trabajo temporal, aunque en poco número.
o Se presentará un efecto multiplicador generando otros puestos de trabajo de manera
indirecta, transfiriendo el crecimiento económico hacia otros sectores.
o Mejorará los hábitos de los trabajadores además de mejorar el sistema de trabajo.

Etapa de Operación:
o Mejoramiento de la calidad del ambiente
o Mejoramiento de la imagen institucional.
o Ambientes de interés paisajísticos y recreativas
o Continuidad y Permanencia de las costumbres (utilización de la fibra de junco y totora en
artesanías).

141
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Las medidas de mitigación, se consideran en el siguiente cuadro, considerando tanto los
Impactos Negativos como los Positivos del Proyecto.

Etapa de Ejecución de Obra

Cuadro N° 5
Medidas de Mitigación Etapa de Ejecución de la Obra

SITUACIÓN / IMPACTO
ELEMENTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROBLEMA POTENCIAL

Impactos sobre el Medio Físico

- Contaminación con - Supervisar el cumplimiento de la


partículas por efecto - Deterioro de la Normatividad Técnica establecida por el
de los vientos en calidad del aire y sector competente (MVC) para
áreas aledañas, riesgo de ejecución de este tipo de obras.
durante la ejecución enfermedad - Uso de silenciadores y el optimo
del proyecto. - Queja y rechazo funcionamiento de los mismos, para
Aire - Ruidos insoportables de los población. aminorar la emisión de sonidos, como
durante la ejecución consecuencia del empleo de las
del Proyecto. - Incremento de maquinarias y equipos.
- Traslado y eliminación material - Uso de protección para los trabajadores.
de desmonte durante particulado en el - Riego constante de elementos a
la fase de ejecución. aire remover y/o descargar y todo aquello
que genere partículas.

- Generación de - Plan de apertura, manejo y cierre de


residuos sólidos y botaderos.
desmontes - Contaminación - En los campamentos se instalarán
Suelo
del suelo sistemas para el manejo y disposición
- Disposición de grasas de grasas y aceites, para lo cual se
y aceites contará con recipientes herméticos.

- Enturbiamiento de las - Se supervisará el uso adecuado de los


- Deterioro de la
Agua aguas por efecto de la equipos y maquinarias durante esta
calidad del agua.
remoción de tierra. actividad.

Impactos sobre el Medio Biológico


- Pérdida momentánea
- Perdida de la flora - Instalación de áreas verdes en el
Flora de la flora por la
existente proyecto al finalizar las tareas de obras.
intervención directa.
- Ahuyentamiento
momentánea de la
- Perdida de fauna - Utilización de silenciadores de las
Fauna fauna por las
existente. maquinarias y equipos.
actividades del
proyecto.
Impactos sobre el Medio Socio Económico y cultural
Humano - Ninguno - Ninguno - Ninguno
- Incremento en el
- Demanda de
consumo de insumos
materiales para la - El contratista deberá contratar la mano
para la construcción
construcción de obra de los residentes en la zona
- Incremento de
- Aumento de los beneficiaria con el Proyecto.
Económicos puestos laborales.
niveles de ingreso - Tomar las medidas regulatorias
- Mejora en los niveles
de la población necesarias durante la implementación
de venta en los
relacionada al del Proyecto, (Cercos de obra).
proveedores de bienes
proyecto.
y servicios.

142
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

SITUACIÓN / IMPACTO
ELEMENTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROBLEMA POTENCIAL

- Acumulación de
- Alteración de la - Los trabajadores contarán con el equipo
desmontes durante la
Infraestructur imagen de protección personal apropiada, de
ejecución del
a paisajística acuerdo a las disposiciones vigentes y
proyecto.
- Accidentes las tareas a realizar.
- Riesgos de accidentes

- Traslado de suministro
- Mayor ruido, - Disponer normas para la circulación en
de materiales a obra.
contaminación el área del proyecto, además que
Cultural / - Incremento del tráfico
atmosférica y transportan materiales y personal
Social peatonal en la
peligro de (horarios) y realizar señalización
localidad durante la
accidentes. necesaria en las vías aledañas.
ejecución.
Elaboración Propia

Etapa de Operación

Cuadro N° 6
Medidas de Mitigación en la Etapa de Operación del Proyecto

SITUACIÓN / IMPACTO
ELEMENTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROBLEMA POTENCIAL

Impactos sobre el Medio Físico:

- Mejora la calidad del


Aire - Impacto positivo - Ninguno
Aire y es permanente
- No se prevén
Suelo alteraciones en este - Ninguno - Ninguno
medio.
- Mejora de la calidad del
Agua - Impacto positivo - Ninguno
agua y es permanente.
Impactos sobre el Medio Biológico:
- Mejora e incremento de
Flora - Impacto positivo - Ninguno
la flora existente
- Incremento de la fauna
Fauna silvestre en especial de - Impacto positivo - Ninguno
las aves migratorias.
Impactos sobre el Medio Socio Económico y cultural

Población con mayores Mejoramiento de la


Humano - Ninguno
servicios ambientales. calidad de vida

Incremento de la actividad
Mejora del nivel
socioeconómica de los
Económico socioeconómico de - Ninguno
pobladores del área de
la población.
influencia
Entorno poblacional
presentable que cuenta
con un ecosistema Mejora de la imagen
Paisaje - Ninguno
saludable. Institucional
Mejoramiento de áreas
verdes del distrito.

143
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
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SITUACIÓN / IMPACTO
ELEMENTO MEDIDAS DE MITIGACIÓN
PROBLEMA POTENCIAL

Desarrollo de una cultura y


conciencia de educación
ambiental en la población Elevar la imagen
Cultural - Ninguno
de la vecindad. institucional
Conservación de las
costumbres
Elaboración Propia

Se ha costeado las acciones de mitigación ambiental que le presente proyecto ocasionara,


bajo la siguiente descripción:

DESCRIPCIÓN UNIDAD METRADO P.U.(S/)

SEGURIDAD, HIGIENE OCUPACIONAL Y


Glb 1.00 20,000.00
MITIGACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO

En coordinación entre el Gobierno Regional de Lima, Municipalidad Provincial de Huaura y


EMAPA; y con fines de darle sostenibilidad al proyecto se deberá firmar un convenio marco donde
se definirán las responsabilidades de cada uno en las etapas de inversión y post inversión.

Para la fase de perfil y supervisión la entidad a cargo es la Municipalidad Provincial de Huaura. La


etapa de Ejecución y Expediente estará a cargo del Gobierno Regional de Lima y finalmente, la
etapa de Operación y Mantenimiento del proyecto estará a cargo de EMAPA.

5.6. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

5.6.1. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA DE TRATAMIENTO SE AGUAS RESIDUALES

Tal como lo hemos mencionado, la alternativa 2, tienen un costo per cápita superior al valor
establecido como costo per cápita por el MEF.

Así mismo, la alternativa 1, tiene un ICE menor que la alternativa 2, esto significa que la inversión
S/hab para el costo de inversión inicial y los futuros costos de operación y mantenimiento es
menor en la alternativa 1 que en la alternativa 2.

Tabla 44: Selección de Alternativa

COSTO DE INVERSION COSTO


INICIAL TOTAL PERCAPITA
ALTERNATIVAS VAC ICE INVERSION CONCLUSIÓN
PRECIO DE PRECIO
INICIAL
MERCADO SOCIAL
SOLES/HAB
Alternativa Seleccionada: Menor
inversión inicial que la
Alternativa 1 4,335,701.27 3,557,815.01 4,884,380.11 121.62 108.0 alternativas 2, menor costos de
O&M, ICE menor que la otra
alternativas.

Alternativa 2 19,642,265.15 16,181,122.12 29,117,062.53 725.01 489.1

144
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

5.7. INSTITUCIONALIDAD DEL PROYECTO

La Municipalidad Provincial de Huaura, coordinara con EMAPA HUACHO S.A. sobre la


responsabilidad de la gestión, financiamiento y operación final del proyecto.

5.8. PLAN DE IMPLEMENTACION

Se propone que todo el proyecto se implemente en aproximadamente 5 meses, para el cual se


debe desarrollar cada una de las etapas correspondientes.

ACTIVIDADES INICIALES

Esta primera etapa se iniciara con la aprobación del estudio a nivel de perfil, emitida por la OPI
que la Municipalidad Provincial de Huaura disponga para su evaluación, Una vez obtenida la
viabilidad, procederá con la elaboración del expediente técnico del proyecto.

En forma paralela a la ejecución del expediente técnico, la Municipalidad Provincial de Huaura, se


encargaran de sanear los terrenos que serán utilizados en la implementación del proyecto,
además de conseguir el compromiso de cada una de las entidades involucradas en el
financiamiento de la mencionada obra.

Una vez trascurrido el plazo de ejecución del Expediente Técnico otorgado a la consultora,
EMAPA HUACHO S.A. revisara el expediente técnico quien a la vez remitirá para su revisión y
aprobación, mientras tanto se complementara los documentos que faltasen, necesarios para el
inicio de las obras de agua potable y tratamiento de aguas residuales.

ETAPA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO:

Esta etapa se iniciará con la ejecución de las obras, a cargo de la Municipalidad Provincial de
Huaura y el Gobierno Regional de Lima Provincias. La supervisión de la obra estará a cargo de de
la Municipalidad Provincial de Huaura. quien verificara que se cumplan los lineamientos
contenidos en el expediente técnico de obra.

AL TÉRMINO DEL PROYECTO

El plan contempla el término del plazo de ejecución de obras, luego de la liquidación de la obra
respectiva, la puesta en marcha de la PTAR, en el cual se realizaran los ajustes necesarios para el
correcto funcionamiento de los sistemas, la obra ejecutada será entrega a la Empresa EMAPA
HUACHO S.A. la encarga de la operación y mantenimiento de la obra, quien además cuenta con
el personal profesional y técnicos calificados y adecuados y modernos sistemas informáticos que
permitirán un buen funcionamiento del sistema.

Tabla 45: Cronograma de ejecución del proyecto

DESCRIPCION MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7


ACTIVIDADES INICIALES
Estudio de Pre inversion a nivel de perfil
Aprobacion del perfil
Expediente Tecnico
OBRAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Sistema Preliminar Avanzado (adecuamiento)
Emisor Sub-marino
Puesta en marcha

145
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

Tabla 59 Matriz de Marco Lógico


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Reportes y estudios
El 80% de los pobladores
socioeconómicos de la zona de
beneficiarios sienten mejoras en
Mejorar la descontaminación entidades públicas. Políticas de gobierno favorecen el
su calidad de vida en los 5 años
FIN

en la zona marino costera Encuesta de opinión sobre incremento de bienestar


siguientes de la ejecución del
del puerto de Huacho. calidad de vida. socioeconómico de la población.
Proyecto. Además controles de
Planes de monitoreo de calidad
calidad de agua y suelo anuales.
de agua y suelo.
Población del puerto de Huacho
Recuperación de las cuenta con apoyo del sector
PROPÓSITO

Reporte de ATFFS sobre la


características físicas Al término del proyecto se competente (MINAM-MINAG,
biodiversidad de la zona marino
químicas y biológicas de la incrementa en 10 % el número de PRODUCE, etc.).
costera
zona marino costera de la biodiversidad (flora y fauna) La población practica hábitos de
Reportes IMARPE
Huacho conservación de la zona marino
costera de Huacho
La Municipalidad Provincial de
1. “Deterioro de la calidad
Tras la ejecución del proyecto se Huaura es constante en la operación
acuática en la bahía de
tendrá: y mantenimiento para la
Huacho”.
77.24 hectáreas de la bahía de conservación de la bahía de
2. “Conocimiento de la Reporte de la GRRNGMA - GRL
COMPONENTES

Huacho recuperada y mejorada. Huacho.


población y actores locales Reporte de la Oficina de Asuntos
24 talleres de capacitación y La Oficina de Asuntos Ambientales
sobre la importancia, manejo Ambientales MDCC
sensibilización a la población y mantiene al personal que conoce y
y gestión de la zona marino Evaluación Ex - Post del
actores locales aplica adecuadas técnicas de
costera”. proyecto Informe del SOSEM
2 instrumento de gestión gestión y operación de la bahía de
3. “Planificación e Encuestas a la población.
elaborado (plan de manejo y Huacho.
instrumentos de gestión para
estudio científico de la bahía de La población se sensibiliza y aporta
el manejo y desarrollo de la
Huacho). a la conservación de la bahía de
zona marino costera”.
Huacho.
- Aprobación de expediente
- Expediente Técnico: técnico
1.0. Expediente técnico - Financiamiento oportuno.
S/. 166,440.47 - Aprobación de los Planes
Operativos
- Culminación de los trabajos al
1.1 Descontaminación del - Obras: - Supervisión de los Trabajos
100% en el tiempo
puerto (obras). S/. 3,328,809.37 y Liquidación de la Obra.
determinado.

1.2. Campaña de - Campaña Capacitación: - Facturas y Comprobantes - Se cuente con el personal


Capacitación. S/. 35,400.00 de Compra capacitador adecuado

1.3. Imprevistos (permisos


ACCIONES

- Instrumentos de Gestión e - Asistencia de participantes


y/o autorizaciones, - No hay incrementos
imprevistos - Detalle de los Planes
estudios complementarios) sustanciales de precios.
S/. 172,577.64 Operativos
Instrumentos de Gestión

- Supervisión:
1.4. Supervisión - Se cuenta con disponibilidad
S/. 66,576.19
1.5. Gastos Generales y presupuestal para la
Gastos Generales - Detalle de los Planes
utilidad implementación del Proyecto
S/. 332,880.94 Operativos
en su totalidad hasta su
Utilidad
liquidación
S/ 233,016.66

- Total Inversión - Detalle de los Planes - Se cuenta con disponibilidad


TOTAL
S/. 4,335,701.26 Operativos presupuestal.

146
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

 Del análisis del presente perfil, se concluye que el perfil de proyecto “MEJORAMIENTO
DE LA DESCONTAMINACION DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO.
PROVINCIA DE HUAURA, LIMA”, para la alternativa es rentable y eficiente socialmente.

 Para dar sostenibilidad al proyecto, los costos de operación y mantenimiento del proyecto
estarán a cargo de EMAPA HUACHO S.A. La población tiene capacidad de pago de las
tarifas, por lo que se garantiza la sostenibilidad del mismo.

 El tratamiento de aguas residuales en la zona sur de la localidad de Huacho, debe ser


ejecutado con prontitud, ya que se observa la contaminación de la bahía de Huaho..

 Del planteamiento de las alternativas de solución del tratamiento de aguas residuales, se


observa que la alternativa 1, tiene el menor costo de inversión inicial de 4’335,701.26 y
además el costo per cápita hallado es de 121.62 Soles/habitante es inferior a 359.16
Soles/habitante recomendado en el ANEXO 09 del SNIP.

Valor Actual de costo social (tasa de descuento 9%) = S/ 3´557,815.01

 Del planteamiento de las alternativas de solución del tratamiento de aguas residuales, se


observa que la alternativa 1, soportara un incremento en los costos de inversión de hasta
el 231.03%.

 La construcción de la Planta de Tratamiento de aguas residuales (Cámara de rejas y


emisor submarino), causará un impacto positivo de gran magnitud, porque beneficiara a
los pobladores de Huacho.

 La instalación de nuevas estructuras, no ocasionarán una alteración en el uso del suelo y


el paisaje, un cambio en las características en el flujo de aguas superficiales y
subterráneas, así como, perturbaciones en la calidad de vida de la población durante la
ejecución del proyecto.

 Referente al Entorno Biótico, pueda que no presente mayores impactos, las especies que
son propias del lugar; no son muchas, de modo que no habrá un desplazamiento
significativo.

 El proyecto en sí tendrá impactos que repercutirán en el ambiente por lo se debe ejecutar


un adecuado Plan de Gestión Ambiental, estos podrán ser controlados; sin embargo, el
principal impacto a tener en cuenta es el del impacto socioeconómico, mejorando su
calidad de vida, recuperando la calidad de la bahía del puerto de Huacho y propiciando el
desarrollo.

 El mejoramiento de la descontaminación del puerto de Huacho se encuentra íntegramente


ligado a la mejora de la calidad del agua de la bahía de Huacho y además en la adecuada
disposición de los residuos sólidos generados. Esto va encaminado con una adecuada
coordinación de la población y entidades reguladoras.

147
"MEJORAMIENTO DE LA DESCONTAMINACIÓN DEL PUERTO DE HUACHO, DISTRITO DE HUACHO, PROVINCIA DE
HUAURA - LIMA”

RECOMENDACIONES

 Se recomienda otorgar la viabilidad al Proyecto por su importancia de carácter local y


regional, lo cual permitirá recuperar y mejorar la calidad de las aguas en la bahía de
Huacho, lo cual se verá reflejado en la mejora de la calidad de vida de la población.
 Luego de la viabilidad del presente estudio de Preinversión a nivel de Perfil del Proyecto,
el siguiente paso es la etapa de inversión que se inicia con la elaboración del Expediente
Técnico del Proyecto recomendando su elaboración sobre la base de los componentes
establecidos en el presente estudio con su respectivo presupuesto de inversión

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