PROYECTO De LEY tr PROHIBE LA Bie , DISCRIMINAGION EN RAZON DE LA 4315 Jeols- Cea MATERNIDAD Y CONTRA LA INFANCIA PARA EL ACCESO A ESPACIOS DE EDUCACION SUPERIOR Y LABORALES Proyecto de Ley N°.. Las y los congresistas de la Republica Indira Isabel Huilca Flores, Katia Gilvonio Condezo, Marisa Glave Remy, Tania Pariona Tarqui, Richard Arce Caceres, Manuel Dammert Ego Aguirre, Edgar Ochoa Pezo, Oracio Pacori Mamani, Alberto Quintanilla ‘Chacon y Horacio Zeballos Patrén, del Grupo Parlamentario Nuevo Pert, a propuesta de la congresista Indira Isabel Huilca Flores, en ejercicio del derecho a iniciativa en la formulacién de leyes que le confiere el articulo 107 de la Constitucién Politica del Pert y los articulos 74 y 75 del Reglamento del Congreso de la Republica, ponen a consideracién del Congreso de la Repiiblica el siguiente proyecto de ley: PROYECTO DE LEY QUE PROHIBE LA DISCRIMINACION EN RAZON DE LA MATERNIDAD Y CONTRA LA INFANCIA PARA EL ACCESO A ESPACIOS DE EDUCACION SUPERIOR Y LABORALES. UNICO. Objeto de la ley La ley tiene por objeto prohibir que las entidades publicas y privadas puedan restringir el acceso extraordinario a espacios de educacién superior y laborales a nifios, nifias y adolescentes que se encuentren bajo la responsabilidad de una persona adulta, con la excepci6n de aquellos lugares donde se realicen actividades comprendidas en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. Este acceso es de caracter independiente al uso de los servicios de cunas y guarderia de estos espacios. DISPOSICIONES FINALES MODIFICATORIAS, PRIMERA. Modificacion de la Ley N° 26772 Modifiquese el art. 2 de la Ley N° 26772, que dispone que las ofertas de empleo y acceso a medios de formaci6n educativa no podran contener requisitos que constituyan discriminacion, anulacion 0 alteracién de igualdad de oportunidades o de trato, en los términos siguientes: “attioulo 2.- Se entiende por discriminacién, la anulacién o alteracién de ta igualdad de oportunidades 0 de trato, en los requerimientos de personal, a los requisitos para acceder a centros de educacion, formacién técnica y profesional, que impliquen un trato diferenciado basado en motives de raza, sexo, religion, opinién, origen social, condicién econémica, estado civil, edad o de cualquier {eonGRESo DELARi PUBLICA! \ \"aRea DE TRALATE DOCUMENTARIO 9 MAY 2018 )ev “oe esa o periesu seyHones Los empleadores estan obligados a informar a sus trabajadores la politica salarial del centro de trabajo. Se consideran practicas discriminatorias el brindar un trato salarial distinto a hombres y mujeres que cumplan los mismos requisitos de acceso al empleo y desempefien las mismas labores. Se consideran practica discriminatoria el no permitir el acceso extraordinario de nifios, nifias y adolescentes que se encuentren bajo la responsabilidad de una persona adulta a los espacios de educacién superior y laborales, con la excepcién de aquellos lugares donde se realicen actividades comprendidas en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo". Lima, 9 de mayo de 2019 : ‘ALBERTO QU i |CONGRESO. “Decenio dea gulded de Qportnidades para Mujeres y Hombre REPUBLICA EXPOSICION DE MOTIVOS El presente proyecto de ley busca enfrentar la discriminacién en razon de la maternidad y paternidad y contra la infancia en razén de los casos reportados donde entidades de educacién superior no han permitido que madres estudiantes accedan a sus instalaciones al estar acompafiadas de sus hijos 0 hijas’ Por eso tiene como fin permitir el acceso extraordinario a espacios de educacién superior y laborales, a excepcién de aquellos lugares donde se realicen actividades comprendidas en el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo, de aquellos nifios, nifias y adolescentes que se encuentren bajo responsabilidad de una persona adulta. 4. ANALISIS Y FUNDAMENTACION La propuesta legislativa tiene por finalidad compatibilizar los derechos constitucionales a la igualdad, a la educacién y al trabajo de los padres y madres, y su deber y derecho a alimentar, educar y dar seguridad a sus hijas ¢ hijos. En efecto, se guia por la idea de que los trabajos de cuidado que conileva la maternidad y la paternidad no deben anular el ejercicio de autonomia de las madres, los padres u otras personas adultas con responsabilidades de cuidado, y que la matemidad y la paternidad son funciones sociales que en su conjunto debe ser asumidas tanto en el Ambito puiblico, como privado. Asi una de las conclusiones del informe “Una apuesta por fa igualdad de género y la corresponsabilidad de os cuidados: Propuestas para expandi la cobertura del cuidado de nifias y nifios de 0 a § afios de edad en el Perti, 2016-2026" es que el Perii sigue en su fase inicial en cuanto a la oferta de cuidados y educacién inicial para preescolares, particularmente para aquellos entre 0 y 2 afios de edad, afectando con ello a las familias*. En ese sentido, en nuestro pais son muchas las madres y los padres que alguna vez se vieron obligados a seguir realizando sus actividades diarias y de desarrollo personal, como el trabajo o los estudios superiores, en compaiiia de sus hijos © hijas al no tener disponible otra opcién de cuidado. La recientemente aprobada Politica Nacional de Igualdad de Género (Decreto Supremo N° 008-2019-MIMP) evidencia la existencia de una discriminacién estructural en contra * Como puede verse en: hitps:/idiariocorreo pefedici clases-hija-en-brazos-video-esz Mosvicantal , M.Pérez Leda y Sarmiento, Bruno. “Una apuesta por la igualdad de género y a corresponsabilidad de fos cuidados: Propuestas para expandir Ia cobertura de! Cuidado de nifias y nifios de 0 a 5 afios de edad en el Peri, 2016-2026. Estudio realizado para el Programa para la Promocién de un Piso de Proteccién Social en la Region Andina Organizacién —Intemacional del Trabajo (CIT), 2016, pag.75. Disponible en: http: ilo ora/womsp6/groups/public/-—-americas/-—ro-lima) lima/documents/publication/wems_4938 11. pal.