TEMA: ORGANIZACIÓN POR PROCESOS

OBJETIVO: conocer lo que es una organización por procesos para así poder analizar el
funcionamiento de una empresa con dicho organización.

INTRODUCCION:

Las empresas y organizaciones son tan eficientes como lo son sus procesos, la mayoría
de estas que han tomado conciencia de lo anteriormente planteado han reaccionado ante
la ineficiencia que representa las organizaciones departamentales, con sus nichos
de poder y su inercia excesiva ante los cambios, potenciando el concepto del proceso,
con un foco común y trabajando con una visión de objetivo en el cliente.
La Gestión por Procesos puede ser conceptualizada como la forma de gestionar toda
la organización basándose en los Procesos, siendo definidos estos como una secuencia
de actividades orientadas a generar un valor añadido sobre una entrada para conseguir
un resultado, y una salida que a su vez satisfaga los requerimientos del cliente.

PALABRAS CLAVE:

Actividad: Cada uno de los elementos en los que se puede desglosar un proceso. Las
actividades a su vez se pueden desglosar en Tareas.

Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los

resultados planificados (ISO 9000:2000, 3.2.14)

Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados (ISO

9000:2000, 3.2.15)

Indicador: Parámetro que permite evaluar de forma cuantitativa la eficacia y/o

eficiencia de los procesos. Los indicadores pueden medir la percepción del cliente
acerca de los resultados (indicadores de percepción) o bien variables intrínsecas del
proceso (indicadores de rendimiento). Es recomendable que la organización establezca
indicadores de rendimiento y/o percepción al menos de sus procesos estratégicos y
clave.

Instrucción: Descripción documentada de una actividad o tarea.

Macroproceso: Conjunto de Procesos interrelacionados y con un objeto general común.

Mapa de Procesos: Diagrama que permite identificar los procesos de una organización
y describir sus interrelaciones principales.
 DESARROLLO:

ORGANIZACIÓN POR PROCESOS

Un proceso es un conjunto de actividades que se desarrollan en una secuencia

determinada permitiendo obtener unos productos o salidas a partir de unas entradas o
materias primas.

Los procesos pueden ser industriales (en los que entran y salen materiales) o de gestión
(en los que entra y sale información).

 Los procesos existen en cualquier organización aunque nunca se hayan identificado ni

definido: los procesos constituyen lo que hacemos y cómo lo hacemos.
 En una organización, prácticamente cualquier actividad o tarea puede ser encuadrada
en algún proceso.
 No existen procesos sin un producto o servicio.
 No existe cliente sin un producto y/o servicio.
 No existe producto y/o servicio sin un proceso.
La Gestión por Procesos conlleva:

 Una estructura coherente de procesos que representa el funcionamiento de la

organización
 Un sistema de indicadores que permita evaluar la eficacia y eficiencia de los procesos
tanto desde el punto de vista interno (indicadores de rendimiento) como externo
(indicadores de percepción).
 Una designación de responsables de proceso, que deben supervisar y mejorar el
cumplimiento de todos los requisitos y objetivos del proceso asignado (costes, calidad,
productividad, medioambiente, seguridad y salud laboral, moral)
Cuando se define y analiza un proceso, es necesario investigar todas las oportunidades
de simplificación y mejora del mismo. Para ello, es conveniente tener presentes los
siguientes criterios:

o Se deben eliminar todas las actividades superfluas, que no añaden valor.

o Los detalles de los procesos son importantes porque determinan el consumo de
recursos, el cumplimiento de especificaciones, en definitiva: la eficiencia de los
procesos. La calidad y productividad requieren atención en los detalles.
o No se puede mejorar un proceso sin datos. En consecuencia: son necesarios
indicadores que permitan revisar la eficacia y eficiencia de los procesos (al menos para
los procesos clave y estratégicos).
o Las causas de los problemas son atribuibles siempre a los procesos, nunca a las
personas.
o En la dinámica de mejora de procesos, se pueden distinguir dos fases bien
diferenciadas: la estabilización y la mejora del proceso. La estabilización tiene por
objeto normalizar el proceso de forma que se llegue a un estado de control, en el que la
variabilidad es conocida y puede ser controlada. La mejora, tiene por objeto reducir los
márgenes de variabilidad del proceso y/o mejorar sus niveles de eficacia y eficiencia.
El análisis y definición de los procesos permite:

o Establecer un esquema de evaluación de la organización en su conjunto (definiendo

indicadores de los procesos).
o Comprender las relaciones causa-efecto de los problemas de una organización y por lo
tanto atajar los problemas desde su raíz.
o Definir las responsabilidades de un modo sencillo y directo (asignando responsables
por proceso y por actividad).
o Fomentar la comunicación interna y la participación en la gestión.
o Evitar la “Departamentalización” de la empresa.
o Facilitar la Mejora Continua (Gestión del Cambio).
o Simplificar la documentación de los sistemas de gestión (puesto que por convenio un
proceso podemos describirlo en un único procedimiento)
o Facilitar la Integración de los diferentes sistemas de gestión
Los procesos de una organización pueden verse afectados por diversos requisitos legales
y/o normativos, del cliente, internos y externos, medioambientales, de calidad, de
seguridad, de medio ambiente, de productividad, … Pueden surgir nuevos requisitos o
verse modificados los actuales, pero la estructura de procesos no tiene porqué sufrir
modificaciones.
 MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL

Objetivos:

El modelo de gestión del MIES tiene como objetivo crear una institución organizada y
fuerte que permita fortalecer la rectoría en la inclusión económica y social, con la
organización, clarificación y racionalización del talento humano, contando con
estructuras organizacionales que permitan cumplir con el nuevo rol de la entidad
propuesto en la matriz de competencias, así como con los objetivos de esta Cartera de
Estado.

Visión:
Ser el referente regional y nacional en la definición y ejecución de políticas de inclusión
económica y social, contribuyendo a la superación de las brechas de desigualdad; a
través de la construcción conjunta del Buen Vivir para la población ecuatoriana.
Misión:
Definir y ejecutar políticas, estrategias, planes, programas, proyectos y servicios de
calidad y con calidez, para la inclusión económica y social, con énfasis en los grupos de
atención prioritaria y la población que se encuentra en situación de pobreza y
vulnerabilidad, promoviendo el desarrollo y cuidado durante el ciclo de vida, la
movilidad social ascendente y fortaleciendo a la economía popular y solidaria.

Descripción:

El Ministerio de Inclusión Económica y Social (MIES) es una entidad pública del orden
nacional que se constituye en garante de los derechos de los ecuatorianos para que sean
incluidos. El MIES tiene como fin ser un puente para que las madres del Bono (madres
en situación de pobreza que reciben un subsidio), los campesinos pobres, los
emprendedores populares, las asociaciones y cooperativas, los niños y niñas, los
jóvenes, los adultos mayores y la población con capacidades especiales sean incluidos
en la sociedad y en la economía.
EJES ESTRATÉGICOS

 Eje No.1: Protección Especial.- Garantizar políticas y regulaciones para la

protección especial, con la finalidad de promover, proteger y restituir los
derechos de las y los ciudadanos en todo su ciclo de vida, con énfasis en niños,
niñas, adolescentes adultos mayores personas con discapacidad, en
corresponsabilidad con la comunidad que aseguren el ejercicio, garantía y
exigibilidad de los derechos.

 Eje No.2: Desarrollo Integral.- Garantizar la gestión estratégica en la

formulación, aplicación e implementación de las políticas, programas, normas e
instrumentación que permitan fomentar y garantizar los derechos de niños y
niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad en el
Ecuador para el ejercicio pleno de su ciudadanía en libertad e igualdad de
oportunidades en el marco del Buen Vivir.

 Eje No.3: Promoción y Movilidad.- Coordinar la implementación de políticas,

planes, programas, proyectos y servicios dirigidos a promover la generación de
capacidades humanas y oportunidades productivas, para la inclusión económica
y la movilidad social ascendente de las personas usuarias del bono de desarrollo
humano y pensiones, vinculándolas en la estrategia del Viceministerio de
Inclusión Social y Ciclo de Vida.

 Eje No.4: Aseguramiento No Contributivo.- Asegurar las políticas, planes,

programas y proyectos relacionados a transferencias monetarias, redes de
descuento, crédito, pensión jubilar y asistencia frente a contingencias a las
madres jefes de hogar, adultos mayores y personas con discapacidad; a través de
un adecuado seguimiento y control de los servicios brindados a la ciudadanía a
nivel zonal, distrital y circuital.
CADENA DE VALOR DESCRIPTIVA
MAPA DE PROCESOS
ESTRUCTURA ORGANICA DEL NIVEL CENTRAL
ESTRUCTURA ORGÁNICA DEL NIVEL DESCONCENTRADO (COORDINACIONES ZONALES,
DIRECCIONES DISTRITALES, OFICINA DISTRITAL)