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Higiene y Seguridad en el Trabajo

Ingeniería Química
UTN – Facultad Regional Resistencia

Año 2019
Profesora: Ing. Soledad Diaz

Trabajo
Práctico N°1
Legislación

Bianchi, María Agostina


Nolte, Rafael Agustín
1) La empresa seleccionada fue Metz S.A., del rubro de los automotores. Para definir lo
solicitado se visitó tanto la concesionaria como el taller mecánico de la empresa, donde se
realiza el mantenimiento y servicio técnico de vehículos Peugeot. Allí la responsable de
calidad Zulma Tamborelli se encargó de evacuar las inquietudes correspondientes al
presente trabajo. En el sector de taller mecánico de la empresa, aproximadamente
veinticinco personas son las avocadas al trabajo, divididos entre jefe de trabajo en el taller,
los mismos mecánicos, personal en el sector de repuestos, administrativos, etc. Por esto
último, acorde lo que se establece en el Decreto 1338 de la Ley 19587, no están exceptuados
a poseer servicios de higiene y seguridad y de medicina laboral. Ante esto, las horas
dedicadas a los distintos servicios se mencionan a continuación:

a) Horas profesionales mensuales para el servicio de Higiene y Seguridad: 15 hs.


b) Horas profesionales semanales para el servicio de medicina laboral: 10 hs
c) En el establecimiento pudieron observarse los siguientes peligros y riesgos:
PELIGRO RIESGO
Manipulación de herramientas y piezas
Accidente punzocortante
punzocortantes
Trabajo con aceites lubricantes y
Contacto con sustancias
combustibles
Quemaduras, caídas y/o golpes debidas a
Conexiones eléctricas
choque eléctrico. Incendios y/o explosiones
Caída de cuerpos grandes (automóvil) a
Levantamiento de carga
distinto nivel

2) El Decreto 351/79 es la aplicación de la Ley de higiene y seguridad en el trabajo 19.857 a


establecimientos industriales. Por su parte, el Decreto 911/96 es la aplicación de dicha ley a
las industrias de la construcción. Este último es más reciente y detallado que el Decreto
351/79, aunque contienen capítulos similares. No obstante, hay ciertas diferencias entre
ambos Decretos, entre las cuales:
i. El Decreto 351/79 aplica a la unidad técnica o de ejecución, donde se realicen tareas de
cualquier índole o naturaleza con presencia de personas físicas; mientras que el decreto
911/96 el ámbito de aplicación se restringe a empresas constructoras, tanto en el área
física de obras en construcción como en los sectores, funciones y dependencias conexas.
ii. En cuanto a las prestaciones de medicina y de higiene y seguridad en el trabajo, en el
Decreto 351/79 los capítulos asociados fueron derogados por el Art. 1 del Decreto
N°1338/96. Mientras que el Decreto 911/96 aborda esto en los capítulos 2 y 3 donde se
define:
o objetivos de los servicios de medicina del trabajo y de higiene y seguridad en el
trabajo.
o profesionales habilitados para dirigir las prestaciones de higiene y seguridad
o asignación de la cantidad de horas profesionales mensuales (quien lo hace y en
función de que)
o prestaciones de higiene y seguridad en el trabajo interno (servicio integrado a
la estructura de la empresa) y prestaciones de higiene y seguridad en el trabajo
externo (prestación de servicio a las empresas)
iii. Si bien ambos Decretos abordan temas similares en relación a servicios de
infraestructura de obra, el Decreto 911/96 lo hace en forma más detallada. Esto último
puede verse por ejemplo en temas como sectores de comedor o vestuarios donde el
Decreto 351/79 es menos detallado que el 911/79. A su vez, el Decreto 351/79 no hace
referencias sobre ciertos puntos tales como el “transporte de personal” o “desechos
cloacales u orgánicos”, que si son tratados en el Decreto 911/96.
iv. De la misma forma, ambos Decretos tratan los temas: carga térmica, instalaciones
eléctricas, ventilación, iluminación, ruidos, entre otros. Sin embargo, el Decreto 911/79
cuenta con los capítulos 8 y 9, Normas de Prevención en las Distintas Etapas de Obra y
Normas de Prevención en las Instalaciones y Equipos de Obra respectivamente. En estos
capítulos, dicho decreto trata temas inherentes a la construcción estableciendo normas
técnicas y medidas de higiene y seguridad que el Decreto 351/79 no detalla, como ser:
excavaciones, túneles y submuraciones, trabajos con hormigón, escaleras, andamios,
etc. Sólo unos pocos temas en común son abordados por ambos decretos: aparatos y
aparejos para izar, aparatos que pueden desarrollar presión interna (compresores,
cilindros de gases a presión y generadores de vapor), soldaduras y cortes, entre otros.
v. El Decreto 351/79 a diferencia del 911/96, cuenta con capítulos que establecen cómo
debe ser la selección del personal tanto de Medicina como de Higiene y Seguridad, cómo
debe ser la capacitación del personal (quién y en que forma la lleva a cabo, qué sectores
del establecimiento la reciben, etc.), así como quienes son los responsables de las
obligaciones que la Ley 19.587 establece. El Decreto 911/79 no aborda nuevamente
dichos temas.

3) Se entiende por empresa testigo aquellas empresas con 50 o más trabajadores, cuyo índice
de siniestralidad supera en 10% al índice de incidencia de siniestralidad para su actividad y
tamaño. Para el cálculo del índice se computan todos los accidentes de trabajo con más de
10 días de baja laboral y todas las enfermedades profesionales registradas, tanto en el
personal propio, como en el personal del o los terceros contratados. Prevé la elaboración de
un “Informe General del Empleador” que contiene la identificación de todos los
establecimientos activos del empleador, y de un “Plan de Reducción de la Siniestralidad”
(PRS) con las medidas preventivas generales y específicas para mejorar el sistema de gestión
de salud y seguridad en el trabajo y corregir las causas de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales. Entre otras obligaciones, la ART deberá realizar un “Plan de
Visitas” a su empleador afiliado, que posea como mínimo 8 visitas al establecimiento
durante un período bianual, con el objeto de verificar el cumplimiento del PRS.

La empresa visitada, en el año 2018 alcanzó una Tasa de Incidencia tal que la misma se encuentra
en condición de empresa testigo. Esto ultimo implico un cambio en la empresa en relación a su
aseguradora de riesgos de trabajo o ART (empresa “Prevención”), la cual tomo las siguientes
medidas sobre la empresa:

I. Capacitar a los trabajadores sobre agentes de riesgos. Se hizo mayor hincapié


sobre el uso de los elementos de seguridad personal.
II. Brindar folletería y material sobre higiene y seguridad.
III. Mayor acompañamiento.
4) Estadísticas de accidentes correspondientes a 2017-2018, empresa Metz S.A.:

Mes-Año Valor del Indicador Valor de la Actividad


06-17 0.00 5.49
07-17 0.00 5.46
08-17 3.15 5.56
09-17 2.91 5.55
10-17 2.92 5.66
11-17 4.38 5.60
12-17 5.87 5.53
01-18 5.88 5.56
02-18 5.78 5.51
03-18 5.70 5.32
04-18 6.96 5.50
05-18 8.28 5.44

Tasa de Accidentabilidad
9

0
Jun-17 Jul-17 Aug-17 Sep-17 Oct-17 Nov-17 Dec-17 Jan-18 Feb-18 Mar-18 Apr-18 May-18

Valor del Indicador Valor de la Actividad


Estadísticas tomadas del Informe Anual de Accidentabilidad Laboral correspondientes al año
2017, elaborado por la Superintendencia de Riesgos de Trabajo.
Bibliografía y enlaces visitados:
 https://www.srt.gob.ar/index.php/estadisticas-srt/informe-anual-de-accidentabilidad-
laboral/
 http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/35000-39999/38568/texact.htm
 http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/30000-34999/32030/texact.htm
 https://www.srt.gob.ar/index.php/2016/09/14/entra-en-vigencia-el-nuevo-programa-de-
la-srt-para-empleadores-con-siniestralidad-elevada/

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