bed y Oden
Ministerio de Relaciones Exteriores
Republica de Colombia
RESOLUCION NUMERO}
La
Por medio de la cual se resuelve la solicitud de reconocimiento de la condicién
de refugiado del nacional polaco, sefior TOMASZ TUCZAPSKI
LA VICEMINISTRA DE ASUNTOS MULTILATERALES ENCARGADA DE LAS
FUNCIONES DEL DESPACHO DEL MINISTRO DE RELACIONES EXTERIORES
En virtud de las facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas
por el Articulo 2.2.3.1.6.9 del Decreto 1067 de 2015 y
CONSIDERANDO
|. ANTECEDENTES
El nacional polaco, sefior TOMASZ TUCZAPSKI identificado con pasaporte de la Republica
de Polonia ntimero E.D. 5641111, radicé el dia 19 de julio de 2018, ante el Ministerio de
Relaciones Exteriores una solicitud de reconocimiento de la condicién de refugiado
sustentada en una presunta persecuci6n en su contra en la Replica de Polonia.
E112 de septiembre de 2018, se efectué entrevista personal al sefior TOMASZ TUCZAPSKI,
en las instalaciones del Complejo Penitenciario y Cancelario de Bogota - COMEB (Carcel la
Picota), con el fin de ampliar informacién para el correspondiente andlisis del caso.
La Comision Asesora para la Determinaci6n de la Condicién de Refugiado, (en adelante la
Comision Asesora), integrada de conformidad con lo dispuesto en el articulo 2.2.3.1.2.2 del
Decreto 1067 de 2015, “Por medio del cual se expide el Decreto Unico Reglamentario de!
Sector Administrativo de Relaciones Exteriores”, sesioné el 12 de diciembre de 2018, para
estudiar la solicitud de reconocimiento de la condicién de refugiado del nacional polaco,
sefior TOMASZ TUCZAPSKI, tal como consta en la respectiva Acta Numero 6 de 2018.
Il, MARCO JURICO Y COMPETENCIA
El Estado colombiano es Parte de la Convencién sobre el Estatuto de los Refugiados de
1951 y del Protocolo sobre el Estatuto de los Refugiados de 1967, aprobados por la Ley 35
de 1961 y la Ley 65 de 1979, respectivamente.
El numeral 18 del articulo 16 del Decreto 869 del 2016, “Por medio del cual se modifica la
estructura del Ministerio de Relaciones Exteriores y se dictan otras disposiciones’, asigna
como funcién a cargo del Viceministro de Asuntos Multilaterales, la de presidir la Comision
Asesora para la Determinacién de la Condicién de Refugiado.ie 4iMAR 2019
RESOLUCION NUMERO, Hoja numero 2
Continuacién de la resolucién “Por medio de la cual se resuelve la solicitud de
reconocimiento de la condici6n de refugiado al nacional polaco, sefior TOMASZ
TUCZAPSKI”.
El Titulo 3 del Decreto 1087 de 2015, ‘Por medio del cual se expide el Decreto Unico
Reglamentario de! Sector Administrativo de Relaciones Exteriores” regula el procedimiento
para el reconocimiento de la condicién de refugiado y establece las funciones relativas a la
Comisién Asesora, en especial, la de recibir, tramitar y estudiar las solicitudes de
reconocimiento de la condicién de refugiado, presentadas por los extranjeros que se
encuentren dentro de los supuestos del articulo 2.2.3.1.1.1 del presente decreto, y a
efectuar una recomendacién para el Ministro de Relaciones Exteriores.
Ill. FUNDAMENTOS DE LA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO DE LA CONDICION DE
REFUGIADO
El nacional polaco, sefior TOMASZ TUCZAPSKI, fundamenta su solicitud de
reconocimiento de la condicién de refugiado en amenazas en su contra, persecuciones de
naturaleza politica, represalia por varias denuncias efectuadas en contra de funcionarios de
la Agencia de Seguridad Interna de Polonia por presuntas actividades ilegales, privacién
arbitraria de su libertad, y recurrentes amenazas por negarse a dar informaci6n protegida
por el secreto profesional
Sobre el particular en su escrito de solicitud, el sefior Tomasz Tuczapski, por medio de su
apoderada la doctora Flor Alba Vega Guerrero, indic6:
“{...] tanto las decisiones tomadas hasta ahora en el caso de Tomasz
Tuczapski, asi como la forma de proceder de los érganos de
administracién de justicia, servicios especiales, y las amenazas al
sistema de justicia en la Republica de Polonia, descritas a
continuacién, hacen que Tomasz Tuczapski realmente tema
persecuci6n de naturaleza politica, la detencién injusta en prisién, las
condiciones inapropiadas para cumplir la sentencia y la incapacidad
de presentar quejas y mociones. {...]"
El sefior TOMASZ TUCZAPSKI afiadié en la solicitud:
“[...] de ser negado su asilo y para luego ser extraditado a Polonia
teme ser desaparecido, torturado, encarcelado condenado a
través de un juicio estrictamente politico, cuya fiabilidad, como se
ha demostrado anteriormente, han suscitado _numerosas
preocupaciones. A demas aduce la existencia de_un posible grave
riesgo que, mientras esté en prisién en Polonia, indica no tener
‘acceso a un poder judicial independiente e imparcial que lieve a cabo
Ia supervision penitenciaria, incluida la decisién sobre las condiciones
de la privacién de libertad 0 sobre la reduccién del periodo de la
privaci6n de la libertad. (fl. 49) [...]" (Destacado fuera del texto original)
Del mismo modo, en entrevista realizada el dia 12 de septiembre de 2018, mencioné:
“L.] Ese sefior (Mariusz Kaminski), actualmente me esté
persiguiendo. No me van a perseguir, sino que me van a asesinar.
No es la cuestion de Ia cércel, sino que me van a asesinar. |..."
(Destacado fuera de texto original)RESOLUCION NUMERO
Continuacién de la resolucién ‘Por medio de la cual se resuelve Ia solicitud de
reconocimiento de la condicién de refugiado al nacional polaco, sefior TOMASZ
TUCZAPSKI”.
Asi mismo, adujo:
4. Que ingresé el 23 de mayo de 2018, por el aeropuerto El Dorado de Bogota, donde fue
rétenido por funcionarios de INTERPOL, en razén a una Circular Roja en su contra.
> Manifesto haberse desempefiado como asesor juridico en entidades tales como;
Cooperativas de Ahorro y Crédito (SKOK) entre 2008 y 2010., Partido Politico de izquierda
Partia Palikota, como asesor en la reunién entre Ucrania, Polonia y Rusia, para la reduccién
del costo del servicio del gas de un 30% en Polonia en los afios 2007 al 2008,
3. Afirmd que promovié una investigacién penal en contra del sefior Mariusz Kaminski,
para ese momento, un alto funcionario de la Agencia de Seguridad Intema, quien fue
Bentenciado a 3 afios de prision, y 10 afios de prohibicién para desempefiar cargos
publicos.
4. Expuso que tiempo después el nuevo presidente de Polonia, el sefior Andrzej Duda
decidié absolver al sefior Mariusz Kaminski y, lo promovié como Ministro de la Agencia de
Inteligencia de Polonia, estos hechos suceden en el afio 2017
5. Indio que en varias oportunidades fue requerido por la Agencia de Seguridad Interna,
quien le solicitaba informacién sobre las distintas labores y actividades que adelantaba,
informacion que el solicitante se negd a entregar, alegando la reserva del secreto
profesional.
6. Refirio que, ante su negativa de revelar informacién, fue constantemente victima de
amenazas, intimidaciones, chantajes y persecuciones por parte de la ABW (Agencia de
Seguridad Interna) quienes frecuentemente le amenazaban con pena privativa de la
libertad.
7, Mencioné que, en junio del afio 2008, le fueron incautados varios discos y ordenadores
que posefa en su bufete de abogados, por parte del Ministerio Fiscal y la Agencia de
Seguridad Intema, y el 9 de noviembre del 2009, después de recibir las amenazas, fue
detenido por seis (6) meses
8. Sugiere que inici6 un proceso civil por datos y perjuicios, proceso que gané por esta
via. No obstante, el solicitante refiere que el mismo proceso fue después empleado para
para acusarle de estafa por parte de autoridades locales quienes habrian acusado de
intentar reclamar una remuneracion indebida, por ello fue sentenciado en primera instancia
fen el afio 2014, a la pena de siete (7) afios de prision, la cual fue reducida a cuatro (4) afios
en segunda instancia. Sefial6 finalmente que el recurso de casacién le fue negado sin
motivo alguno.
IV.CONSIDERACIONES PARA DECIDIR
Con antelacién a la respuesta a la solicitud de reconocimiento de la condicion de refugiado
presentada por el nacional polaco, sefior TOMASZ TUCZAPSKI, se verificd que éste
Cumpliera con los requisitos legales establecidos en los articulos 2.2.3.1.6.2., del Decreto
1067 de 2015.
En relacién con la presente actuacién administrativa se otorgaron las garantias del debido
proceso al nacional polaco, sefior TOMASZ TUCZAPSKI por lo cual y de acuerdo con el
Biticulo 2.2.3.1.4.1, del Decreto 1067 de 2015, le fue recibida su solicitud para el
feconocimiento de la condicién de refugiado; le fue autorizada la expedicién del
‘salvoconducto correspondiente; se le realizé la entrevista personal para escuchar los
hechos materia de su solicitud; y la Comisién Asesora sesion6 para efectuar el estudio
pertinente y presentar la recomendacién del caso.