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1. Indique que es la descentralización y precise su finalidad. Señale los niveles de gobierno.

CONSTITUCIÓN.
Art. 188. La Descentralización es una forma de Organización democrática cuyo proceso
se realiza en forma progresiva y ordenada que permita una adecuada asignación de
competencias y transferencia de recursos del gobierno nacional a los gobiernos
regionales y locales. Su objeto es el desarrollo integral del país. Se realiza por etapas, en
forma ordenada y progresiva. Tres niveles de gobierno: Nacional, Regional y Local.

2. Cuales son los retos que impone la globalización a los distintos niveles de gobierno

La globalización demanda que los Estados se modernicen.


Fortalecer sus procesos de descentralización estatal.
Profesionalizar sus equipos de gestión.
Definir políticas de Estado claras.
Precisar competencias de manera clara.

3. Que es el municipio. Indique y defina las otras acepciones que hacen referencia a la
institución municipal.

Institución básica de la democracia, porque canaliza la participación de las mayorías.


Históricamente está ligada al desarrollo de los pueblos. Básicamente es un órgano de
Gobierno Local.
Tiene tres acepciones:
Municipio (Entidad social, integrada por población, territorio y capacidad de
autogobierno)
Municipalidad (Institución pública que representa al Municipio y cumple las funciones
de gobierno y administración)
El Gobierno Local (Autoridad que ejerce la función normativa y ejecutiva: Concejo
Municipal y Alcalde).

4. Señale el concepto de Derecho municipal clásico y moderno

• Concepto clásico:

El Derecho Municipal, es la rama del derecho público que trata de los preceptos jurídicos
que rigen la estructura y fines de esa forma de sociedad humana que se denomina
municipio, de los órganos que lo gobiernan, de los poderes que les corresponden y de las
atribuciones que ejercen para realizar los servicios públicos que demanda el bienestar
común”

Concepto moderno:

• El derecho municipal, es una rama científicamente autónoma del Derecho Público


Político, con acción pública, que estudia los problemas políticos y sociales del
urbanismo, y que guarda estrecho contacto con el Derecho Administrativo, con el
Derecho Impositivo, con el Derecho Rural, con la Historia institucional y la ciencia del
urbanismo.
5. Indique cual es la naturaleza de municipio y cuales son los tipos de autonomía
Escuela Legalista:
Sostiene que el Municipio se halla subsumido dentro de la totalidad del orden jurídico y
que no existe “sino en virtud de una delegación estatal”.
El Municipio es una Entidad territorial creada por Ley, con atribuciones delegadas por el
Estado. Prescinde de los aspectos geográficos y sociológicos

• Tipos de Autonomía Municipal:


• a) Política: Facultad de elegir, adoptar políticas y ejercer la potestad normativa
(Legislación municipal).
• b) Administrativa: Facultad de organizar los servicios públicos locales y la prestación de
los servicios a la comunidad.
• c) Económica: Facultad de creación y captación de rentas y su administración en
inversión pública y social.

6. Que es el gobierno local y cual es su finalidad


Gobierno local
Los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el
territorio, la población y la organización. Las municipalidades provinciales y distritales
son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con personería jurídica de
derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.

FINALIDAD Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada


prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico
de su circunscripción.

7. MARCAR
8. MARCAR

9. Cuáles son los órganos de gobierno de las municipalidades

• CONCEJO MUNICIPAL.-
El Concejo municipal es un cuerpo colegiado. Es el órgano deliberante de la
municipalidad.
El Concejo municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras.
 ALCALDÍA.-
La alcaldía es el órgano ejecutivo del gobierno local. El alcalde es el representante legal
de la municipalidad y su máxima autoridad administrativa.
El Alcalde ejerce la función ejecutiva municipal. Es un órgano ejecutivo unipersonal.

10. Defina el concepto de gobierno y el de administración

Gobierno
El gobierno es la autoridad que dirige una unidad política y cuya función es la de
administrar y controlar el Estado y sus instituciones, ejercer autoridad y regular la
sociedad.

Un gobierno puede ser tanto nacional como regional o local de acuerdo con el tamaño
del Estado que gobierna. El gobierno está por encima de toda dirección de un Estado y
lo componen dirigentes del poder ejecutivo del Estado, como ser el presidente, los
ministros y otros funcionarios.

La administración es el acto de administrar, gestionar o dirigir empresas, negocios u


organizaciones, personas y recursos, con el fin de alcanzar los objetivos definidos.
Administración es una palabra proveniente del latín: administratione, que
significa dirección, gestión o gerencia, donde el prefijo ad-significa dirección, tendencia,
hacia, y el vocablo minister significa obediencia, al servicio de, subordinación.

11. Señale y describa las atribuciones de la alcaldía y del concejo

• ATRIBUCIONES DEL ALCALDE.-

a) De Representación Legal.- Defender y cautelar los intereses municipales. Convocar y presidir


las sesiones. Ejecutar los Acuerdos de Concejo. Aprobar el presupuesto en defecto del Concejo.
Celebrar matrimonios. Celebrar actos, contratos y convenios.

b) Normativas.- Proponer proyectos de Ordenanzas y Acuerdos. Promulgar Ordenanzas. Dictar


Decretos y Resoluciones de Alcaldía. Dirigir la formulación del plan integral de desarrollo y
programa de inversiones.

c) Administrativas.- Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo. Someter al Concejo la


aprobación del presupuesto, el balance y la memoria anual. Proponer al Concejo la política
tributaria municipal.

d) De Fiscalización.- Proponer al Concejo la realización de Auditorías. Implementar las


recomendaciones de las Acciones de Control.

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL.-

a) De Planificación.- Aprobar planes de desarrollo municipal concertado y presupuesto


participativo. Aprobar plan de desarrollo institucional y programa de inversiones.

b) De Organización Interna.- Aprobar régimen de organización interior y


funcionamiento. Declarar vacancias y suspensiones. Autorizar viajes al exterior. Aprobar
reglamento del Concejo Municipal.

d) De Fiscalización.- Solicitar Exámenes Especiales. Autorizar pedidos de información.


Autorizaciones el Procurador Público Municipal.

e) Sobre la Participación Ciudadana.- Aprobar normas que la garanticen. Aprobar los


espacios de concertación y participación vecinal.

f) Normativas. Emite Ordenanzas y Acuerdos.