En esta oportunidad nos referirnos en esta exposición lo relacionado a la ley de

garantía mobiliaria como todos sabemos esta ley fue promulgada el 01 de marzo del
2006 sin embargo por la primera disposición que estableció que en 90 días recién
entraría en vigencia, pues Entra en vigencia realmente la ley de garantía mobiliaria
el 1 de junio del 2006, Cuáles son las novedades las características y Por qué razón
era necesaria que el Perú implemente un sistema de garantías, un sistema de
créditos.
Muchos tratadistas estudiosos de esta especialidad han manifestado que no era
necesario tal vez un cambio drástico del sistema prendario al sistema de garantías
mobiliarias, es más la misma nomenclatura, la denominación garantía mobiliaria
no existe como tal en la doctrina ni siquiera como antecedentes en la Norma es por
esa razón que dicen que porque se ha cambiado la denominación de la prenda por la
garantía mobiliaria, más aún si no existe un antecedente normativo un antecedente
histórico, ni en las doctrinas respecto a este tema, lo que tenemos es todo el sistema
prendario desde el primer código civil de 1852, para su época era o tenía unas
disposiciones sobre la prenda bastante completa.
Y para poder iniciar todo este tema y las novedades que contempla la ley de
garantía mobiliaria nos referiremos previamente al sistema prendario.

El sistema prendario recogido por primera vez en el código civil de 1852 y Por ende
fue el primer código civil en realidad de nuestra patria, digo civil de 1852 en el código
civil de 1936 y en el código civil de 1984 que como ya sabemos ha sido derogada toda
la disposición prendaria por la ley de garantía mobiliaria.
Que entró en vigencia Como Les repito el primero de junio del 2006, es
necesario conocer porque:
Porque el sistema prendario es un tema jurídico ampliamente desarrollado
desde 1852 hasta marzo del 2006, Y de pronto fue cambiado de manera abrupta,
Por lo tanto es necesario conocer este antecedente histórico normativo, Porque
muchas regulaciones de la garantía mobiliaria precisamente ha sido recogido del
sistema prendario, porque el sistema prendario ha sido desarrollado ampliamente no
solamente en el Perú sino también en otras latitudes, porqué si observamos en el
derecho Comparado, en Chile por ejemplo han desarrollado ampliamente el sistema
prendario Pero ellos no han tenido la necesidad de cambiarlo. Es cierto que lo han
actualizado porque el derecho cambia constantemente de acuerdo a las
modificaciones que se puedan dar en el tiempo se actualizó, y han considerado la
prenda sin desplazamiento, porque todo sistema prendario se ha caracterizado por
el hecho de que la cosa que se otorga a la otra persona en garantía de una obligación
de pago de una deuda, se entregaba esa cosa a la otra persona, Entonces en chile se
ha desarrollado un tema donde no se desplaza el bien objeto de prenda es decir la
cosa se queda con el deudor.

Diferente a lo que había sucedido en la prenda, pasaba necesariamente al acreedor.

El motivo por el cual se ha desarrollado todo este tema de la prenda sin
desplazamiento precisamente porque si la idea de generar o que la economía se mueva
o de generar una fluidez en el movimiento económico en el sistema de crédito, la idea
era de que la cosa se quede con el deudor de modo que haciéndolo trabajar y con los
frutos que esté produzca podía pagársele al acreedor más o menos es a groso modo
esta idea.

Es por eso que se ha visto por conveniente desarrollar el sistema prendario de manera
exhaustiva para que nosotros tengamos una base para poder llegar al sistema de
garantía mobiliaria.

¿De acuerdo a la doctrina que es la prenda?

Algunos autores han adoptado una definición bastante sencilla de la prenda.
Qué es otorgar la cosa al otro en garantía del pago de una deuda, en realidad
esta figura todavía viene desde el código napoleónico sabemos que el código
napoleónico es el más importante del código civil francés qué ha servido
prácticamente de modelo para otras legislaciones de 25 naciones y qué ha sido la
inspiración para qué otro tipo de legislaciones adopten el contenido de este código
napoleónico, entonces el código de 1852 tampoco ha sido ajeno a esa influencia
obviamente ha tomado esta figura de la prenda y lo ha contemplado en un conjunto
de artículos.

Por eso es necesario conocer como una figura previa a la prenda, como un
antecedente normativo como una figura jurídica, es elemental conocer como base
doctrinaria antes de abordar la garantía mobiliaria Es necesario saber cómo se
enfocaba la prenda en nuestra legislación antes de la ley de garantía mobiliaria por
eso es necesario conocer el código civil de 1852 el código civil de 1936 y el código civil
de 1984 sobre la parte pertinente que correspondía a la prenda.
¿Que se entendía por la prenda y que era básicamente la prenda?
La prenda es el derecho real de garantía que se constituye sobre bienes muebles
mediante la entrega al acreedor o a un tercero. La prenda otorga al acreedor los
derechos de retención venta del bien y preferencia del cobro en el crédito, el artículo
1055 del código civil derogado por la ley de garantía mobiliaria 28677, este artículo
prescribía: decía que la prenda se constituye sobre un bien mueble mediante su
entrega o jurídica, hay que detenernos en este tema:
La prenda que se constituye sobre un bien mueble ojo es un bien mueble mediante
su entrega física o jurídica. Para asegurar el cumplimiento de cualquier obligación.
Hace un rato les decía que el sistema prendario se ha caracterizado por la entrega de
la cosa al acreedor, y eso implicaba muchas cosas, por ejemplo el derecho de
prelación, qué significaba que el acreedor que tenía la cosa tenía mejor derecho
respecto a otros acreedores que podía tener el deudor, pero básicamente el sistema
prendario se ha caracterizado por entregar la cosa prendada al acreedor en garantía
de una obligación.

Pero acá dice Y esto es lo que ha contemplado el código civil de 1984, no sólo dice la
entrega física Es decir yo entrego mi vehículo a Pedro porque le estoy debiendo en
garantía de que luego yo le voy a pagar, esto era la entrega física.
La entrega jurídica no está contemplada en el código civil de 1852 ni en el
código civil de 1936
posteriormente el código civil de 1984 se refiere a la entrega jurídica y esto
consistía o se refería a los bienes inscribibles porque no era necesario entregar al
acreedor el bien, solamente la inscripción porque desde el momento en que se
inscribía en el registro a esta prenda era oponible frente a terceros, esto quiere decir
que Aquel que había inscrito su derecho a la prenda tenía el derecho preferente frente
a todos aquellos que no lo habían escrito su prenda, esto es muy importante porque
precisamente este tipo de entrega tanto la física o jurídica también contemplan
nuestra ley de garantía mobiliaria actual entonces eso era básicamente.
En el sistema prendario específicamente en el código civil de 1984 se
contemplaba las dos modalidades de entrega de la cosa ya sea físicamente en
manos del acreedor o también jurídicamente es una ficción legal jurídicamente
Qué quiere decir que cuando yo inscribo la prenda en los registros públicos ya tengo
una preferencia ya no es necesario que yo posea el bien prendado y yo como acreedor
ya no tengo que tener bien el prendado suficiente con la inscripción Pero esto era
procedente para aquellos bienes que eran inscribibles como por ejemplo los vehículos
las naves las aeronaves que ahora tienen carácter mueble. Esto era básicamente lo
que se entendía por el sistema prendario.

según Mario Castillo Freyre que también es un conocido investigador profesor

académico señala: ¿que si era necesario cambiar el sistema prendario por la ley de
garantía mobiliaria? o Solamente era necesario actualizarse al sistema prendario Para
no perder todo ese desarrollo jurisprudencial para no perder todo ese desarrollo
conceptual académico que desde 1852 hasta antes de 2006 se había logrado ya sea
en el ámbito académico en el ámbito judicial en fin todo un bagaje académico y
conceptual riquísimo que se ha perdido por cambiar la nomenclatura ala de la ley de
garantía mobiliaria.

Sabemos bien que la prenda es su nomenclatura Es el numen Iuris su nombre

jurídico que se emplea para este tema de garantías en todas las latitudes en el
derecho Comparado En dónde se aplica El sistema prendario pues es en la gran
mayoría.

Entonces este doctrinario se pregunta el cambio de régimen de la prenda por

el de garantía mobiliario él dice que la figura que ha servido de base histórica
para el actual sistema legal planteado por la ley de garantías mobiliarias
viene a ser la prenda, figura jurídica que tiene raigambre en nuestra tradición
jurídica, en el Perú no se debió dejar de lado esta figura jurídica sobre la prenda
plenamente vigente en todo el mundo y reemplazarlo por el sistema de garantía
mobiliaria que tiene una naturaleza particular y una denominación que no tiene
precedentes de nuestro medio. caso ejemplo claro es en Chile que no ha sido necesario
dejar de lado la prenda como una institución pues se ha optado por la prenda sin
desplazamiento, es decir la cosa objeto de la garantía Ya no se entrega al acreedor se
queda con el deudor ya no se desplaza la cosa.

Y esta prenda sin desplazamiento es la que contempla nuestra actual ley de garantía
mobiliaria pero también contempla la prenda con desplazamiento pues ambas figuras
están previstas en la nueva ley de garantía mobiliaria.
Entonces éste es la inquietud y el cuestionamiento que este autor hace a la forma de
cómo de manera abrupta se cambió todo un sistema que era muy importante y qué
se había desarrollado durante tantos años por el sistema de garantía mobiliaria que
no tiene un antecedente normativo ni siquiera en la doctrina Comparado ni en el
derecho Comparado garantía mobiliaria propiamente dicho Entonces esta era la
inquietud de dicho autor.

Entonces vamos a hacer un recorrido de La regulación de la prenda por el código

civil de 1852 qué Cómo sabemos fue el primer código civil del Perú entonces Este
primer código civil ha desarrollado la prenda en muchos artículos para su época
estaba perfecta porque se desarrolló muchos aspectos Como por ejemplo la
prohibición del pacto comisorio qué consistía que el acreedor que poseía la prenda, o
la cosa que entrega en garantía de una deuda el deudor al acreedor Entonces el
acreedor no podía hacerse pago con esa cosa con ese bien básicamente esto Esta es
la prohibición del pacto comisorio, es decir la partes no podían pactar que el acreedor
se haga pago con la cosa que se le otorgaba en prenda esto estaba prohibido no
solamente en el código civil de 1852 sino también en la prenda del código civil de
1936 y el código civil de 1984, pero como ya les dije toda La regulación de la prenda
ha sido derogada por la ley de garantía mobiliaria.

Los aspectos principales que contemplaba el código civil de 1852 son:

la prenda es mucho más antigua que la hipoteca, por una cuestión simple porque el
entregar la cosa en garantía de una deuda y al tratarse de un aspecto bastante
sencillo bastante entendible bastante usable tal vez desde tiempos remotos, es por
eso que la prenda tiene un antecedente histórico mucho más antes que el de la
hipoteca.

los aspectos que podemos destacar de La regulación de ofrenda en el primer código

civil que hemos tenido de 1852, Pues esta prenda fue regulada en el libro de las
obligaciones, pues no debió considerarse dentro del libro de las obligaciones, pues
tal vez se consideró dentro del libro de las obligaciones porque tenía un referente al
código napoleónico Entonces por esta razón es que lo consideraron dentro del campo
de las obligaciones y no dentro de los derechos reales como si se consideró dentro del
código civil de 1984.
tuvo una regulación integral y completa Al menos para su época , diseña los
principales aspectos de la prenda, esto es cierto por ejemplo se decía qué contemplo
el código de 1852 por primera vez la prenda aspectos Como por ejemplo el pacto
comisorio López indicó hace un momento, pero también tenemos la conclusión del
plazo del contrato si el deudor no entregaba la prenda al acreedor, por ejemplo sería
un compromiso por parte del deudor de entregar la cosa en prenda a otra persona en
este caso al acreedor y éste no cumplía con entregar la cosa al acreedor entonces el
acreedor simple y llanamente daba por concluido por finalizado el contrato y exigía
que cumpla con la obligación inmediatamente, debemos recordar que la prenda con
la garantía mobiliaria Es un derecho accesorio es un derecho que depende de un
contrato principal, por ejemplo Si alguien se presta dinero de otra persona y le otorga
garantía un vehículo, entonces el contrato principal será el préstamo el crédito, y la
cosa que se le está otorgando en garantía en este caso del vehículo es algo accesorio
a ese contrato principal, es decir depende del primer acto jurídico que sea celebrar
porque el primer acto jurídico es el contrato de mutuo el comúnmente conocido como
préstamo, Entonces se acto que se desprende del acto principal es el sistema
prendario o la garantía mobiliaria, Entonces esta figura es accesorio al contrato
principal.

el código civil de 1852 contemplaba o decía que si no se entregaba la cosa otorgado

en garantía esta acción afectaba al contrato principal Entonces el acreedor fácilmente
dejaba sin efecto el contrato principal y exigía la devolución de lo que le había dado
en calidad de préstamo por mutuo. Entonces toca culta del Código de 1852 o permitía
que el acreedor resolviera prácticamente finalizar el contrato si es que el deudor no
entregaba la cosa prendada.

No podía darse en prenda cosas ajenas.- esta figura No solamente estaba previsto en
el código civil de 1852 sino también el código civil de 1936.

El hecho de que el acreedor posea la cosa prendada le daba un derecho que era el
derecho de prelación que era el derecho de preferencia respecto a otros acreedores
esto también estaba previsto en el código civil de 1852, pues para su tiempo tenía
una regulación bastante integral bastante completa fijémonos que los artículos que
contemplaba la prenda corrían desde 1984 al 2008, Entonces más o menos era
regular cantidad de artículos.

Y ahora cómo fue concebida la prenda en el código civil de 1936, que también fue
regulado entre los artículos 981 a 1003, en este caso ya la prenda es regulada dentro
del libro 4 de los derechos reales, Cómo realmente correspondía pues derechos reales
comprende con la costa, este código no contenía disposición referente al registro de
prendas, Pues el registro de prendas es decir la entrega jurídica se contempla ya en
el código civil de 1984 es por primera vez que en el código civil de 1984 se considera
el registro de las prendas porque por el tiempo empiezan a tener más valor algunos
bienes muebles y era necesario optar por la inscripción precisamente por el alto valor
que ya tenían algunos bienes por eso que ya no era factible ya no era provechoso para
el deudor entregar la cosa al acreedor.

El registro de prenda será desde el código civil de 1984, la prenda con registro ha
sido habilitada por primera vez a nivel del código civil de 1984.

Igual en el código civil de 1936 se contemplaba que la cosa debe ser entregada al
acreedor y sólo así el derecho del acreedor era oponible frente a terceros sólo de esa
forma se podía oponer el derecho frente a otros acreedores, pues tenía que afectar el
bien el dueño o una persona autorizada para ser oponible al tercero tenía que constar
de un documento donde ambas partes establecían ello o establecían de qué la prenda
precisamente Tenía que estar en poder del acreedor.

La prenda en el código civil de 1984 se Reguló entre los artículos 1055 y 1090,
Derechos reales de garantía, También los derechos reales por también dentro del
campo de lo que son derechos reales, Cómo sabemos esta regulación quedo derogada
en el año 2006 Cuándo fue publicada la i de la ley de garantía mobiliaria ley 28677,
el cual entró en vigencia el primero de junio del 2006. Dispone que la prenda se
constituye sobre un bien mueble mediante su entrega física o jurídica, como les decía
fue el código civil de 1984 que ya contempla tanto la entrega física como la entrega
jurídica.

La prenda como les decía era un derecho real de garantía Ya que su naturaleza nacía
de la entrega del bien Qué hacía su propietario a favor del acreedor para que aquel
cumpla con una obligación asumida frente a este, este derecho real de garantía se
constituía, sobre objetos físicos y los créditos y los títulos valores, este derecho real
nace del contrato de prenda es decir nace de la convención destinada a constituir el
gravamen, en realidad era un derecho que nacía de la voluntad de las partes, porque
si el acreedor no quería que se le otorgue una garantía por el crédito o una cosa en
prenda no lo aceptaba o simplemente no era necesario porque esto me hacía de la
voluntad de las partes porque la prenda tenía la característica de ser accesoria,
porque la prenda no formaba parte del contrato principal si no era algo accesorio,
Porque la prenda como aspecto accesorio podría prescindir del contrato principal,
porque si era factible celebrar un contrato principal puro en este caso un contrato de
mutuo, esto nacía de la voluntad de las partes, la accesoriedad de la garantía
mobiliaria o de la prenda en este caso dependía de las partes o dependía de las
voluntad de las partes.
Ojo en el sistema prendario para hacer valer tu derecho a la prenda frente a otros
acreedores porque yo como deudora y cómo lo tengo la cosa que iba a dar en garantía
puedo ofrecer lo en garantía a otro acreedor incluso puedo otorgarle la cosa en su
posición, entonces lo que regulaban los códigos anteriores era que el derecho de
preferencia va a depender de qué Si tienes o no tienes la cosa prendada. por lo tanto
tendrá mejor derecho de preferencia el tercero al que le otorgue la cosa en calidad de
garantía Por más que haya sido después dicho acto.
Entonces la norma decía ojo que no tienes derecho de preferencia si es que no tienes
la cosa en tu poder.
Por esa razón es que se Reguló que el acreedor tenía que tener la cosa la cosa tenía
que desplazarse al dominio del acreedor.
Básicamente el sistema prendario se ha caracterizado por eso.
el gran cambio que se ha dado del sistema prendario a la garantía mobiliaria es eso
en el sistema de la garantía mobiliaria que está vigente desde junio del 2006 ya se
permiten las dos cosas es decir puede ser la cosa que das en garantía lo entregas al
acreedor o simple y llanamente entrega jurídica Qué es la inscripción en los registros
públicos y cómo es público todo el mundo tiene el deber de enterarse que hay en los
registros públicos erga omnes, y cómo es público se publicita aduciendo que dicho
bien está prendado o está otorgado en garantía Entonces ya no es necesario que el
deudor entregue el bien al acreedor porque éste puede hacer de producir frutos Y con
esos frutos pagar la obligación al acreedor, entonces la garantía del acreedor será el
registro.

entonces cualquier persona que quiera comprar dicho bien al deudor y que se entere
que está inscrito en el registro público pensarlo dos veces para comprarlo porque se
tiene que recordar ya hay un tema de la persecutoriedad.- y la persecutoriedad
consiste O tiene que ver con los bienes inscritos es decir si el deudor que tiene en su
poder el vehículo que ha otorgado en garantía al acreedor por la deuda de un monto
de dinero y este lo vende dicho vehículo Entonces el crédito perseguirá o esto es la
persecutoriedad o sea persigue A dónde está el bien A pesar de que el bien haya
podido pasar por varios propietarios, Entonces el acreedor podrá ejecutar el bien si
hay incumplimiento Este es el tema de la persecutoriedad, el registro sirve de alguna
forma como para oponerse aquel que inscrito su garantía mobiliaria tiene ese derecho
de oponibilidad, es decir alguien se opone porque tiene un derecho primero inscrito
allí porque la preferencia está allí.

En la nueva ley de garantía mobiliaria se contempla esos dos lo que es la entrega

física y la entrega jurídica ya que éste tiene que ver directamente con los bienes
inscritos, porque el deudor ya no puede entregar la cosa pero eso si el acreedor sabe
que por más que se ha vendido el bien en el caso de incumplimiento el bien esté
donde esté se ejecuta.

La prenda tenía que recaer necesariamente sobre bienes muebles no sólo eran
muebles aquellos que tenían tal naturaleza sino también lo eran por mandato de la
ley tenemos por ejemplo la los derechos que uno Podría tener sobre créditos
Prenda sobre créditos.- Por ejemplo si yo tengo un contrato de mutuo o
préstamo yo podía otorgar ese contrato celebrado por escrito con firmas legalizadas
ante notario para estar más seguro y podía otorgar lo en garantía a otra persona pues
si lo permite el sistema prendario como también lo permite la ley de garantía
mobiliaria, Es decir Yo puedo otorgar los garantía los derechos que yo tengo cómo
acreedor.
Porque no sólo era muebles aquellos que tenían tan naturaleza algo que se mueve de
un lugar a otro sino también este tipo de derechos que se tiene en un contrato
también podría ser pasibles de ser entregados en prenda o en garantía.

la prenda era indivisible razón porque mientras no se haya pagado íntegramente la

obligación garantizada a que ella no podía ser cancelada sólo pacto en contrario, es
decir mientras no se cancelaba lo que se debía no se devolvía el bien no se podía
devolver el bien osea no se podía decir mira que te he pagado la mitad y devuélveme
la mitad de la prenda porque la prenda era indivisible porque mientras no se cancela
la integridad del crédito el acreedor podría mantener la posesión de la cosa salvo
pacto en contrario ahí sí se podía ya que tal vez la cosa que ser otro buen prenda
podía separarse o sea divisible, pero la norma decía que la prenda era indivisible,
razón por la cual mientras no se haya pagado el íntegro de la obligación garantizada
a que ya no podía cancelarse, sin embargo el artículo 1056 del código civil permitía
pactar en contrario.

La prenda recaía sobre el bien principal y sus accesorios ello debido al principio
accesorium sequitur Qué quiere decir que la suerte del accesorio corre la principal.
Fuentes de la prenda

como habíamos dicho en el sistema prendario se contemplaba la prenda con

tradición y la prenda sin tradición, porque tradición es la entrega porque todo partía
de la voluntad de las partes Ya que las partes acordaban si la prenda era sin tradición
el deudor podía conservar la prenda pues no había ningún problema. Entonces por
el tema de la preferencia la tradición podía hacer con la entrega.

La prenda con tradición la única fuente era la voluntad de las partes Pues todo
dependía de la voluntad de las partes porque las partes podían celebrar su contrato
sin necesidad de acudir a la prenda o a la garantía mobiliaria No había necesidad
Todo partida de la voluntad de las partes ya que están nacía del contrato en virtud
del cual se establecía la obligación y su garantía su plazo y la entrega al acreedor.

la prenda sin tradición.- era es decir la prenda sin entrega de la cosa al acreedor,
estaba contemplado a la voluntad de las partes y la ley la voluntad venía hacer la
prenda sin tradición pues entonces la prenda se podía quedar con el deudor Entonces
el acto jurídico Principal estaría pendiente alli, Constituyéndose la garantía de su
inscripción en el registro
en cuanto a la prenda sin tradición establecida por la ley.- se daba en los casos Esto
es lo referente a la entrega jurídica que es con la inscripción En los registros.

también estaba previsto el sistema de las prendas legales.- esto de las prendas legales
recién se contempla en el código civil de 1984, porque en el código civil de 1936 y en
el código civil de 1852 no estaba previsto esta figura no estaba contemplada, ya que
el código civil de 1984 es quién lo contempla por primera vez, A qué se refiere y en
qué casos se daba obviamente en la artículo 1065 y como están derogados, pues
tenemos que conocer todo el bagaje doctrinario todo el bagaje legal de cómo se a
desarrollado la prenda anteriormente y que esto nos va a servir para poder entender
mucho mejor todo el sistema de garantía mobiliaria.

lo que contempla el artículo 1065 del código civil era o regulaba la prenda por
disposición de la ley haciéndole aplicable a las normas que regían a las hipotecas
legales, por ejemplo se celebraba un contrato de compraventa de un vehículo a
plazos y como el deudor ha pagado una cuota inicial y falta tal vez el 50% y cómo se
establece a plazos para pagar entonces en estos casos por ejemplo el registrador que
recibía ese contrato inscribía la transferencia a nombre de la persona que lo está
comprando o lo estás queriendo pero como faltaba cuotas por pagar entonces de
oficio al registrador e inscribir una prenda legal nadie se lo había pedido sino por la
ley, en el mismo registro inscribía otro asiento de prenda legal por el saldo restante
de lo que el deudor debe al acreedor el saldo que falta pagar Entonces esto estaba
previsto y también en los casos de la del mueble para cuya fabricación o reparación
se hayan proporcionado trabajos o materiales por el contratista y por el monto que
el comitente se haya obligado a pagarle en estos casos también procede la prenda
legal.

Como por ejemplo si una compraventa de un bien mueble y que no tenía un solo
propietario y que eran varios los propietarios y cuando se inscribe esta transferencia
Todavía falta un monto por pagar a los copropietarios entonces en esos casos también
Procedía la La prenda legal. Pues estaba previsto en el artículo 1065 del código civil,

también estaban contemplados las prendas sucesivas Las prendas sucesivas

consistían si yo por ejemplo celebraba un contrato con otra persona y le otorgaba Una
cosa en prenda lógicamente por la obligación qué tengo que cumplir Entonces esa
misma prenda podía servir para garantizar otras obligaciones que yo pudiese tener
más adelante siempre y cuando el valor de la prenda lo permita Porque si la cosa que
di en prenda tiene un valor más elevado obviamente podía otorgarlo a cuenta de
tener más obligaciones A contraer obligaciones respecto al acreedor a cargo de esa
garantía Esto es lo que se conoce como prenda sucesivas ya que el valor del bien dado
en garantía permitía obtener prenda sucesivas siempre y cuando el valor del bien sea
considerable para que puedas seguir cubriendo otro tipo de garantías y a favor de
distintos acreedores esto lo señala el artículo 1060 del código civil derogado. En otras
palabras era posible garantizar varias obligaciones ya que el deudor podía constituir
garantías que correspondan al valor del bien..

También en el sistema prendario estaba previsto la prenda sobre créditos y sobre

títulos valores. Porque los derechos que uno Podría tener sobre un contrato se podían
otorgar en garantía, Estos son conocidos Como los famosos derechos de crédito.

Derechos y obligaciones del acreedor prendario

Cómo estaba contemplado en toda la regulación 10 sistema prendario Cuáles eran
los obligaciones del acreedor prendario.
1.- hay que partir de la premisa que era el acreedor que tenía que tener la cosa
cuando hablamos del sistema prendario como un antecedente a la ley de garantía
mobiliaria hay que entender que la cosa estaba en poder del acreedor básicamente
Esa es la general A menos como los Decía que por voluntad de las partes pactaban
que él bien se quede con el deudor pero se partía de esa premisa de que el acreedor
por el derecho de preferencia tenía que tener la cosa.
Entonces uno de los derechos y obligaciones del acreedor era que la posesión del bien
dado en prenda es decir tenía que tener en posesión el bien que se le fue dado en
prenda que se le ha dado en prenda tenía que ostentar la posesión.

También la normal es facultad Al acreedor a retener el bien dado en prenda si es que

el deudor no cumplía con la obligación, Imaginemos que sí establecían un plazo para
que el deudor cumpla con la obligación y éste no cumplía entonces la ley facultada al
acreedor retener el bien Hasta que el deudor cumpla con la obligación, es decir tenerlo
todavía el bien Bajo su custodia.

Otro tema que es contemplado como derecho y obligación del acreedor prendario es
la preferencia en el pago porque el hecho de que el acreedor tenía la cosa en su poder
Obviamente le daba la preferencia para que en caso de incumplimiento sea el primero
en qué se le reconozca su acreencia porque el deudor el primero que tiene que pagarle
es al acreedor porque es quien tiene la cosa prendada.

también le facultaba el derecho de vender el bien, obviamente en estos casos dice la

Norma derecho a vender el bien aquí me está diciendo ojo no debemos confundir
derecho de hacerse pagó con el bien dado en prenda porque el acreedor no se puede
quedar con la cosa como para pagarse, Es referente a la prohibición del pacto
comisorio quiere decir que no pueden pactar ni en los hechos se puede dar esta
situación es decir el acreedor no puede hacerse pago con él bien, lo que sí dice la
norma en el sistema prendario es que si se puede vender el bien pues entiende qué
previamente para ello han tenido que pactar y si han pactado de esa forma, cómo es
en el caso de la garantía mobiliaria que las partes nombran a un tercero para que
ésta puede vender el bien en caso de incumplimiento, entonces acá en el sistema
prendario dice que el acreedor prendario tiene derecho a vender el bien, porque todo
va a depender de la voluntad de las partes Y cómo han establecido esas cláusulas
pero cuando dice vender se entiende a través de un tercero A quién se le otorga un
poder para que este pueda vender el bien A menos que en el contrato puedan
establecer o habrían establecido De qué forma se podía dar la venta en caso de
incumplimiento del deudor pero si estaba reconocido el derecho a vender el bien dado
en prenda. Ya que en este caso eran las prendas con desplazamiento a la Esfera
patrimonial del acreedor.
el derecho de las acciones posesorias y reivindicatoria, Cómo sabemos el acreedor
era Quién tenía que poseer la cosa Para poder ejercer su derecho de preferencia ahora
mientras la cosa prendada está en su poder Él tenía que ejercer o de pronto se veía
amenazada la posición él podía ejercer las acciones posesorias que contempla el
código civil para poder defender la posesión de ese bien, cómo son las acciones
posesorias los interdictos la defensa inmediata del bien De repente alguien quiere
quitarle el bien lo recupera entonces estable las defensas posesorias Asimismo los
interdictos Qué son procesos sumarísimos muy breves Cómo el interdicto de recobrar
pues ayudan a recobrar la posesión del bien que se ha perdido entonces estas
facultades posesorias contempladas en el código civil también se le otorgaban al
acreedor que poseía la cosa prendada para poder retener la posesión del bien en
prenda porque si lo perdía también habían obligaciones desde acreedor de poder
cuidar de proteger o que no se destruya el bien porque había responsabilidades de en
medio porque si el deudor veía que el acreedor lo está utilizando o dañando el bien
podía pedir inclusive judicialmente de que esa prenda pase a la Esfera del deudor ya
que no le está prestando la debida conservación al bien prendado.

derecho a dar por vencido el plazo como es el caso de que el deudor no otorgue O
entregue la cosa la cosa al deudor mediante ese compromiso el acreedor podía dar
por concluido o vencido el plazo del contrato y exigir de madera inmediata el
cumplimiento de la obligación por parte del deudor Entonces el riesgo corría el deudor
si es que veía comprometido el entregarle el bien en garantía de una deuda y no lo
concretaron o no se verifica vez entrega entonces el solo hecho de no haber entregado
la prenda como garantía de ese acto jurídico principal el acreedor tenía la Facultad
de poder dejar sin efecto hasta los plazos que se le ha concedido y pedir
inmediatamente el cumplimiento de la obligación al deudor.

derecho a la sustitución de la prenda la prenda también podría ser sustituida, no

solamente el acreedor podría pedir la sustitución de la prenda sino también el deudor
Porque pueden existir bienes que puedan perder su valor y esto se puede realizar
judicialmente solicitando el cambio de la prenda al valor del acto jurídico principal o
en este caso el préstamo de dinero y que el padre al crédito que tiene o el valor tiene
que ser mayor como también podía pedirlo el deudor la sustitución de la prenda en
los casos de que el acreedor estaba usando no estaba conservando el bien o
simplemente por acuerdo de partes ya que el deudor podía decir lo que la prenda
otorgada inicialmente lo necesitaba para hacer producir y otorgarle otro bien como
prenda mediante un contrato modificatorio si no surtía efecto el acuerdo de partes
el deudor lo podía hacer judicialmente.

Derecho a ser resarcido por los gastos de conservación.- la prohibición del pacto
comisorio que el acreedor no podía hacerse pago con la cosa dada en prenda no podía
hacerse pago.

la prenda que se ha visto como un antecedente a la ley de garantía mobiliaria y sus

principales características era el hecho de que el acreedor poseía la cosa prendada es
decir el deudor tenía que entregar el acosa como se conoce prenda con
desplazamiento, Pero qué sucede si bien es cierto esta prenda ordinaria la prenda
civil que ha contemplado el código civil de 1852 el código civil de 1936 y el código civil
de 1984 qué ha sido derogada por la ley de garantía mobiliaria, pero habían prendas
que fueron desarrollados por normas especiales paralelamente a La regulación que
tenían códigos la prenda civil por ley se decretaron otro tipo de prendas por ejemplo
la prenda agrícola a la prenda minera que eran prendas en su Constitución que en
sus características eran diferentes a estas prendas que estaban contempladas en el
código civil Porque eran prendas especiales precisamente la ley de garantía mobiliaria
ante esta variedad de prendas que existían eran prenda agrícola prenda minera
prenda Industrial prenda sobre títulos un montón de prendas reguladas por normas
especiales la ley de garantías mobiliarias lo unifica en uno solo, pero por qué razón
se crearon en ese momento que han sido reguladas por leyes especiales como la
prenda de acciones la prenda mercantil la prenda agrícola la prenda global y flotante
la prenda de motores aeronaves todas estas normas que han considerado que regulan
normas espaciales han sido derogadas por la ley de garantía mobiliaria.

Es importante saber por qué existiendo Una prenda civil en el código civil tuvo que
crearse o crearse por una norma especial este tipo de prendas especiales o leyes
especiales que contemplan estas prendas, recordemos que la prenda civil se
caracterizaba Por qué la cosa estaba en poder del acreedor pero estas prendas
especiales no podía o no se podía pasar el bien a poder del acreedor tenían que estar
necesariamente con el deudor por ejemplo en la prenda agrícola los cultivos o los
frutos de los cultivos necesariamente tenían que estar con el deudor en ese momento
el legislador pensé y dijo que hacemos con estos bienes muebles porque son muebles
o los sembríos o los cultivos porque son bienes muebles ejemplo también las
maquinarias que se usan para el cultivo como también el de la prenda minera, como
no había forma de poder desplazar los y tenían que quedarse con el deudor es por esa
razón que como no encajaba en lo que es la prenda ordinaria la prenda civil pues
establecieron que por Norma especial se instituya este tipo de prendas con
características propias con una autonomía en su constitución con sus propias
peculiaridades cada prenda tenía su propia forma de constitución sus propias
características y se inscriban en el registro entonces estará la razón por la que se ha
establecido por normas especiales este tipo de prendas Que obviamente son un buen
número pero este tipo de prendas ácido derogados por la ley de garantías mobiliarias
ahora se ha unificado con la ley de garantía mobiliaria las disposiciones contempladas
en la ley de garantía mobiliaria Ya es de amplio espectro comprende todo este tipo de
de prendas que ahora se llama garantías mobiliarias Entonces ese era El dilema que
en aquel momento tuvo el legislador desde los bienes que no se podían desplazar
entonces la salida que le dieron en ese momento es que por ley se establecieran este
tipo de prendas.

entonces felizmente esto ya ha sido superado por la ley de garantía mobiliaria ahora
tenemos un sistema de garantía más unificado más integral no obstante a eso más
adelante veremos que también le la ley de garantía mobiliaria ha recibido muchos
cuestionamientos que no ha sido tan efectivo no ha sido tan eficaz y es necesario
modificarla es por eso que el 2013 Hay un proyecto de ley que se ha presentado ante
el congreso dónde está contemplando una nueva ley de garantía mobiliaria pero que
aún está a nivel de congreso.

La nueva ley de garantía mobiliaria no tiene un antecedente no hay un desarrollo

doctrinario respecto a lo que es la garantía mobiliaria exactamente Este término de
garantía mobiliaria no lo hay el antecedente Generalmente cuando se presenta un
proyecto de ley Porque todos los proyectos de ley cuentan con una exposición de
motivos como un documento previo como un informe previo donde se expone las
razones por las que se considera que pues deberá aprobarse esa Norma Oh esa ley a
esto se llama exposición de motivos No extrae ley de garantías mobiliarias no contiene
una exposición de motivos propiamente Porque el único que tiene como antecedente
es un documento de trabajo.

la ley de garantía mobiliaria no has tenido propiamente una exposición de motivos,

pero si un antecedente denominado facilitando el acceso al crédito mediante un
sistema de garantías reales que ha sido aprobado por el Ministerio de economía y
finanzas mediante resolución ministerial 235 2001 el 13 de julio.

lo que contenía este documento de trabajo básicamente era lejos de exponer Por qué
razón es necesario contar con un sistema de garantía mobiliaria unificado un sistema
de garantía mobiliaria más ágil que mueva la mercado de créditos y todo eso, lo único
que ha bordado o que ha considerado han sido críticas al sistema prendario pues se
dijo que el sistema prendario era muy lento Que no permitía una ejecución más rápida
más rápida de la garantía aludiendo A lo que es el sistema extrajudicial, pues es un
conjunto de críticas al sistema prendario Pero que no decía Por qué razón
básicamente Cuál era la razón primordial O cuál era el tema central principal por el
cual ameritaba de que nosotros cambiemos a este tipo de sistema de garantía
mobiliaria pero pues ya se ha considerado como un antecedente que ha permitido la
viabilidad que ha permitido de alguna forma ha hecho de que se discute este tema y
que se ponga a consideración del Congreso y al final se aprobó en la primero de marzo
del 2006 y entre en vigencia luego de 3 meses.

La ley de garantía mobiliaria trae novedades Cómo es el sistema de la ejecución

extrajudicial que es también novedoso porque anteriormente no se consideró en él
sistema prendario Tenemos también el pacto comisorio porque recordaremos que en
el sistema prendario estaba prohibido el pacto comisorio Es decir de que las partes
pacten de que el acreedor se quede con la cosa a cambio del pago a cambio de lo que
se le debe.

En esta nueva ley de garantía mobiliaria se permite el pacto comisorio se permite que
el acreedor se adjudique el bien prendado el bien otorgado en garantía.

Otra novedad tenemos de que el sistema de garantías es mucho más amplio al

respecto a todo tipo de bienes se amplía la garantía mobiliaria todo tipo de bienes
sobre todo tipo de obligación es decir garantiza todo tipo de obligaciones como
prestaciones de dar de hacer y no hacer.
Como también la preconstitución de garantía se podía preconstituir la garantía sobre
bienes ajenos sobre bienes futuros sobre obligaciones futuras.

como también la introducción del formulario registral que es totalmente novedoso

que el fórmula del registrar que permite agilizar el sistema de garantía mobiliaria
porque incluso tiene plazos cortos para su inscripción y en su calificación en fin toda
una serie de consideraciones Pero qué pues para algunos tratadistas académicos
dicen que este sistema regulado por la ley de garantía mobiliaria no ha cumplido su
objetivo y que aún falta mucho más y consideran que ha estado un poco gravoso y
que algo ayudado al sistema mobiliario y que están planteando una nueva ley de
garantía mobiliaria y pues no sabemos todavía si el congreso lo va a probar.

El ámbito de aplicación de la ley de garantía mobiliaria.

en el artículo 1 de la ley dice que tiene por objeto regular la garantía mobiliaria para
asegurar obligaciones de toda naturaleza lo que se decía hace un momento es decir
en este caso la ley de garantía mobiliaria A diferencia del sistema prendario se
caracteriza para asegurar obligaciones de toda naturaleza no es restringido las
obligaciones que se pueda garantizar que Es mas de amplio espectro podrían ser
obligaciones presentes obligaciones futuras obligaciones determinadas o
determinables sujetas o no a modalidad las disposiciones de la ley también se aplican
a la prelación la relación También tiene que ver con la preferencia la preferencia que
tiene el acreedor respecto al bien otorgado en garantía mobiliaria.

La oponibilidad la oponibilidad se logra en el sistema de garantía mobiliaria cuando

se inscribe la garantía mobiliaria registros públicos o es esto es oponible frente a otros
acreedores que puedan tener o que se le han dado también en garantía dicho bien
Pues esta garantía mobiliaria de seguridad oda ese derecho para poder oponerse o
también la preferencia en la publicidad de los actos jurídicos.

la misma Norma es decir la ley de garantía mobiliaria Define lo que es dicha Norma
Qué cosa es la garantía mobiliaria, pues la garantía mobiliaria Es la afectación de
un bien mueble mediante un acto jurídico debemos tener en cuenta que Cómo se
afecta un bien mueble mediante un acto jurídico es decir cuando uno afecta un bien,
está respaldado y tiene una cobertura jurídica el acto jurídico es que prácticamente
permite darle la legalidad la licitud a es afectación porque cualquiera no puede afectar
porque sugería hurto apropiación pero cuando se dice mediante un acto jurídico
Entonces está dentro pues de los parámetros jurídicos dentro de los parámetros
legales entonces la garantía mobiliaria Es la afectación de un bien mueble mediante
un acto jurídico destinada a asegurar el cumplimiento de una obligación la garantía
mobiliaria puede darse con o sin desplazamiento del bien mueble puede ser con
entrega física o puede ser también con la entrega jurídica, en caso de disposición
puede pactarse la entrega del bien mueble afectado en garantía al acreedor
garantizado o a un tercero depositario, entonces la afectación es cuando el bien tiene
un gravamen se afecta al bien Es decir el bien ya no está libre tiene una afectación
pero por un acto jurídico entonces la garantía mobiliaria tiene que ver con esa
afectación del bien mueble porque en garantía mobiliaria solamente se va hablar de
bienes muebles,
Entonces cuando se afecta un bien mueble y es por las obligaciones que uno contrae
Entonces salí se está hablando de una garantía mobiliaria que precisamente va a
garantizar el cumplimiento de una obligación pues la ley de garantía mobiliaria dice
cualquier tipo de obligaciones.

Entonces cuando la Norma de o esta garantía dice todo tipo de obligaciones tenemos
que considerar todas las obligaciones que están consideradas dentro del código civil.

La garantía tiene que ver con la afectación del bien mueble mediante un acto jurídico
se afecta mediante un acto jurídico para poder asegurar el cumplimiento de una
obligación.

El bien que se otorga en garantía mobiliaria comprende también los intereses como
también los gastos de conservación que ha tenido que realizar el acreedor.
la ley de garantía mobiliaria dice que la extensión de la garantía que se otorga cubre
la deuda principal los intereses en las comisiones los gastos los seguros pagados por
el acreedor garantizado las costas y costos procesales Esto se refiere imaginemos que
ha tenido que iniciar un proceso judicial porque ha querido quitarle el bien
imaginemos un interdicto en un proceso sumarísimo, entonces ha tenido que
realizar un proceso judicial sumarísimo para poder recobrar la posesión del bien y
para eso ha tenido que gastar ya que esto está cuantificado y puede acreditar ya que
el cómo acreedor Cómo poseedor de la cosa y en el deber y la responsabilidad de
poder cuidar y conservar Cómo debe ser el bien en el caso de que se le haya entregado
la cosa, entonces lo que cubre la garantía mobiliaria son esos eventuales gastos de
custodia y conservación de las costas y costos procesales, las penalidades la
indemnización por daños y perjuicios y cualquier otro concepto acordado por las
partes hasta el monto del gravamen establecido en el acto jurídico constituye la
norma dice que todos sus rubros cubren lo que es la garantía mobiliaria, salvo pacto
en contrario esto quiere decir que puede ser el hedor y el acreedor hayan podido
acordar que la garantía sólo va a cubrir la deuda principal y nada más Y esto es
sumamente válido, pues lo que está contemplado dentro de la garantía mobiliaria Es
solamente una referencia de los aspectos que puede cubrir la garantía mobiliaria,
pues esto quedará a consideración de las partes esto queda allá a la voluntad de las
partes puede ser que consideren que la cosa que se ha dado en garantía mobiliaria
cubra la deuda principal nada más o como también los intereses solamente esto, o
puede ser todos esos aspectos por eso es que la norma hace esa salvedad de qué
puede ser pacto en contrario depender mucho de cómo las partes pactan en el
contrato no es obligatorio aplicar lo que indica la norma es algo referencial de qué
cosas puede cubrir el bien que se ha dado en garantía.

Imputación del pago derivado de la ejecución.

hace un rato se decía que la ley de garantía mobiliaria contempla la ejecución

extrajudicial eso también va a quedar a voluntad de las partes si optan por la
ejecución extrajudicial optan por la ejecución judicial o por la adjudicación puede ser
cualquiera de los tres, pues Generalmente las partes pactan los 3 pues como se
decía esta ley de garantía mobiliaria permite El pacto comisorio y el pacto comisorio
consiste que el acreedor se haga pago con el bien, lo que no estaba permitido en el
sistema prendario eso no estaba contemplado en el código de 1852 ni mi código de
1936 en el código de 1984 no estaba permitido sin embargo en esta ley de garantía
mobiliaria lo permita o se permite este pacto, Entonces esta ley permite que las
partes pueden acordar la ejecución extrajudicial del bien esto quiere decir ya en las
cláusulas del contrato se ponen de acuerdo de que puede ser cualquiera de los tres
aspectos contemplados en esta Norma optar por su aplicación pero cuando es
ejecución extrajudicial es claramente por la falta de incumplimiento por parte del
deudor y cuando es ejecución extrajudicial tienen que Designar a un representante o
a un tercero y éste representante va a ser el encargado, Pues cuando la Norma dice
un tercero no sabemos Qué tipo de tercero puede ser un familiar del acreedor su
esposa o su hijo igual a K se verá el interés la norma no precisa Quién va a ser el
tercero pues puede ser cualquier otra persona que tal vez esté vinculado al acreedor
ya que la norma solamente prohíbe al acreedor que participe como tercero, entonces
las dos partes Norman a un apoderado a un representante y que éste puede ser una
persona natural o jurídica entonces en el caso de incumplimiento por parte del deudor
que tiene una obligación hacia el acreedor y el acreedor cuando verifica el
incumplimiento manda una carta notarial al representante para que este tercero lo
ejecute Entonces el representante o el tercero es el que tiene que ejecutar y vender el
bien para poder pagar con ese dinero al acreedor, pues algunos autores dicen que el
tercero podía o debía tener alguna discrecionalidad para poder verificar si el deudor
ha cumplido o no ha cumplido con la obligación porque en la norma solamente
establece la carta Cruzada por el acreedor indicándole que ejecute la obligación en
caso de incumplimiento Pues el tercero representante no tiene la obligación de
indagar sobre dicha obligación, viendo en la realidad el representante o oeste tercero
designado no tiene la condición de juez para que esté investigando porque puede ser
que el deudor demuestre que haya cumplido con la obligación Entonces el tercero
simple llanamente cumple su papel de representante y en caso el acreedor haya
incurrido en falta el deudor tiene todo el derecho de recurrir ante la instancia
correspondiente y solicitar inclusive los daños y perjuicios en caso haya cumplido con
la obligación y que el acreedor mediante esa carta y exigir o que el tercero o
representante venda dicho bien. Pues la norma sólo indica que estos dos tanto
acreedor Cómo debo Norman un tercero y en caso de incumplimiento este tercero
ejecuta mediante la carta notarial notarial cursada por el acreedor y empezará a
vender el bien al mejor postor.

Esta Norma de la imputación del pago a eso nos lleva el pago derivado de la ejecución
de la garantía mobiliaria obviamente cuando se ejecuta y al representante tiene el
dinero de lo que ha vendido el bien ¿A qué cosas Se va a imputar? El representante
nombrado por las partes y ejecutó el bien ya lo vendió el bien porque el deudor
incumplió y el acreedor le dijo que ejecute el bien, Pues el representante actúa por
qué no ha cumplido el deudor vende el bien y ese dinero que tiene por la venta del
bien, ¿a qué se le imputar? a los intereses a los daños y perjuicios, a los costos
procesales a las penalidades, pues la norma dice que se imputará al capital es decir
a la deuda principal a los intereses, Las primas del seguro pactadas por el acreedor
costas y costos procesales, indemnización por daños y perjuicios si lo hubiera gastos
y comisiones en ese orden pero hacer una salvedad al igual que en el otro punto Qué
dice salvo pacto en contrario esto quiere decir que las partes también pueden decir
Que el dinero que se ha obtenido por la venta del bien que sólo cubra El capital o la
deuda principal nada más Y si resta dinero se le tiene que devolver al deudor porque
es su dinero. Por la primacía de la voluntad las partes pueden pactar en contrario.

3.2.2. HIPOTESIS ESPECÍFICAS

• La ejecución extrajudicial de la Garantía Mobiliaria prevista en la Ley
N° 28677, prevé un procedimiento que vulnera· el debido proceso.
• La estructura normativa recogida por la Ley de Garantía Mobiliaria,
recorta derechos de las partes intervinientes en el contrato; quienes
deberán afrontar un probable procedimiento extrajudicial ante un órgano
ilegítimo.
• La Ley de Garantía Mobiliaria, favorece el desarrollo económico en el
Perú así como tráfico jurídico en materia crediticia; pero a la vez adolece
de deficiencias en el procedimiento de venta extrajudicial.

Según los promotores de la LGM, la ejecución muchas veces absorbe más

tiempo que la vida económica· de la gran Mayoría de bienes muebles,
convirtiendo a éstos en objetos dé garantías qué se deprecian hasta llegar
sin ningún valor al· momento de la recuperación forzosa de un préstamo.
Nuestro ordenamiento jurídico ha previsto tradicionalmente dos formas
de realizar la ejecución forzada de los bienes para satisfacer las ·
obligaciones: la ejecución judicial y la Ejecución extrajudicial; esta
última requería ser pactada contractualmente y sólo procedía tratándose
de la prenda y no de la hipoteca. Pero, ese pacto de ejecución
extrajudicial, pese a ser admitido en el Código Civil para la prenda, no se
encontraba debidamente recogido por la legislación aplicable a las
diversas prendas especiales.

Sobre este panorama, la Ley de la Garantía Mobiliaria, reguló la venta

extrajudicial de la garantía mobiliaria y también en un segundo término,
la venta judicial, permitiendo además el pacto comisorio. Sin embargo,
como podemos ver, esta novedosa forma de ejecutar una garantía en un
improbable caso de incumplimiento de obligación, tampoco fue aplicado
desde la vigencia de la Ley; aspecto que encuentra respuesta en el hecho
de que por un lado la LGM, regula la posibilidad de proceder a la
ejecución extrajudicial de la garantía y por otro para los efectos de la
constitución de la garantía permite el sólo uso del formulario registra!;
siendo que, al haberse celebrado los contratos de garantía mobiliaria a
través del formulario registral, donde no se prevé las mínimas cláusula
sobre la ejecución en caso de incumplimiento del pago de la deuda, es
evidente que la ejecución . Extrajudicial de la garantía mobiliaria no
podría observar eficiencia ni satisfacción para los intervinientes.
La LGM, permite que el acreedor garantizado pueda adjudicarse la
propiedad del bien otorgado en garantía debiéndose para ello incluir en
el pacto el valor del bien y otorgar poder específico e irrevocable a
un tercero común para que en caso de incumplimiento proceda a
suscribir la documentación necesaria para la transferencia del bien
mueble afecto en garantía. Siendo así, es indispensable que para
proceder a una ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria, las
partes debieron previamente haber pactado el valor del bien y el
otorgamiento del poder específico e irrevocable a un tercero, a efectos de
que lleve adelante el procedimiento; no obstante, habiendo sido el
formulario registral el medio por el cual se formalizaron los contratos de
garantía mobiliaria, deviene en imposible efectuar una ejecución
extrajudicial, al no haberse pactado los términos mínimos respecto de los
cuales debería versar el procedimiento extrajudicial.
En ese orden de cosas la novedad de la norma bajo análisis de que no
sólo permite la ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria, sino que,
además, precisa reglas básicas para su realización, de forma tal que se.
Procura. Proteger al. Deudor del abuso del acreedor ejecutante, no ha
resultado tan eficaz, de manera que el marco legal que establecía los
requisitos de venta y las sanciones en· caso de abuso, pretendiendo
cubrir el interés de ambas partes con máximo beneficio· en la venta del
bien en garantía; hasta· ahora no se ha visto reflejado en la práctica
contractual. la ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria _
conforme se encuentra prevista en la Ley de la Garantía Mobiliaria,
transgrede el debido proceso, entendiendo que éste resulta ser la garantía
y derecho fundamental amparado por la· Constitución Política del Estado;
perteneciendo básicamente al ámbito del derecho procesal, al derecho
judicial, más concretamente al rubro de la ·ciencia· procesal que con· el
desarrollo histórico y científico de la teoría general del proceso han visto
positivizado en el texto normativo de la constitución, · diversos principios
y postulados esencialmente procesales sin los cuales no se puede
entender un proceso judicial justo y eficaz. que al proceder a una
ejecución extrajudicial de la- garantía· mobiliaria, conforme a· las normas
que contiene la LGM, vulnera lo sustancial del debido proceso, esto
considerando que los derechos fundamentales son· valiosos en la· medida
que cuentan con garantías procesales, que · permiten accionarlos no sólo
ante los tribunales, sino también ante la administración e incluso entre
los particulares y las cámaras parlamentarias. La tutela de los derechos
fundamentales a través de procesos,. Conduce necesariamente a dos
cosas: primero, que se garantice el derecho al debido proceso material y
formal de los ciudadanos y, segundo, que el· Estado asegure la tutela
jurisdiccional.
De esa manera, la tutela judicial y el debido proceso se incorporan al
contenido esencial de los derechos fundamentales, como elementos del
núcleo duro de los mismos. Permitiendo de esta manera que, a un
derecho corresponda siempre un proceso y que un proceso suponga
siempre un derecho; pero, en cualquiera de ambos supuestos su validez
y eficacia la defina su respeto a 'los derechos fundamentales.
En consecuencia, «las garantías de los derechos fundamentales dan la
oportunidad material de ejercer el derecho contra el Legislativo,
Ejecutivo y Judicial, no sólo en un sentido formal. En tal entendido, los
derechos fundamentales como garantías procesales están vinculados con
una amplia concepción del· proceso.
En el marco de la teoría de la garantía procesal de los derechos fundamentales, puede
interpretar que la Constitución ·de ·1993· ha consagrado por vez primera como
principios y derechos de la función jurisdiccional: la observancia del debido proceso
y la tutela jurisdiccional (Art~ 139°.3; Capítulo VIII; Título IV del Poder Judicial).
En nuestro caso, si analizamos el procedimiento extrajudicial de la venta
de la garantía mobiliaria, podremos advertir que en principio, las partes
entregan su conflicto de intereses a una persona que poco o nada conoce,
respecto a la realización del bien, ya. Que únicamente procederá al
trámite formal para la venta, sin verificar en lo · absoluto él. Acto de
constitución, donde. Es probable que se haya. Incurrido en alguna causal
de nulidad o anulabilidad, o tal vez han surgido ciertas deficiencias-
respecto al precio del bien y su valor en el mercado, o en su caso con
relación a la naturaleza del bien o de los celebrantes, quienes pudieron
haber perdido legitimidad al transferir su titularidad, etc., aspectos que
no serán materia de pronunciamiento pues la persona que pudiera
intervenir no necesariamente se encuentra en el imperativo de conocer y
resolver tales continencias; lo cual indudablemente incide directamente
en el debido proceso, ya que se limita por completo el derecho a un Juez
Natural, el derecho a formular contradicción, el derecho a ser informado,
entre otros., todo lo que refuerza la hipótesis planteada en ésta
investigación y es que el Estado tiene la obligación de asegurar un
conjunto de garantías institucionales que permitan el ejercicio del debido
proceso de toda persona, sin perjuicio de la existencia del Poder Judicial
y el Tribunal
Constitucional el Estado en virtud a su ·ius·imperium organiza; ordena ·y
dispone la creación de "jurisdicciones" administrativas en el Poder
Ejecutivo; como entes· estatales encargados ·de· asegurar la aplicación
De las reglas de derecho establecidas, aunque revisables en sede judicial
ordinaria o constitucional Asimismo, las relaciones jurídicas ínter privatos
también deben asegurar en cuanto sea aplicable, según el juez, las
instituciones procesales que les permitan a los particulares contar con
principios y derechos que tutelen su derecho. a la justicia, sin. Perjuicio
de los consagrados en el debido proceso.

En el presente trabajo de investigación, se ha abordado el tema de la

ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria y la contravención al
principio de exclusividad del Poder Judicial. Esto por cuanto en el Perú,
ante la dación y puesta en vigencia de la Ley de la Garantía Mobiliaria, si
bien se ha pretendido afianzar el tráfico jurídico y el respaldo en el
otorgamiento de Créditos;- al verificar el Título III Capítulo Único
(Artículos 47 al 55) de la Ley; nos encontramos ante graves dificultades;
ya que se regula un supuesto de venta extrajudicial del bien afectado en
garantía; según el programa contenido en el acto constitutivo de la
garantía mobiliaria; incumpliéndose las garantías mínimas tales como el
debido proceso, en el cual se comprende el derecho de contradicción,
tutela jurídica efectiva, la carga de prueba, entre otros. Debe tenerse en
cuenta que la propia Ley, precisa que el Poder Judicial interviene sólo en
algunas oportunidades, lo que conlleva a determinar que dicho poder no
tiene la exclusividad para la administración de justicia, tal como lo prevé
nuestra Constitución Política del Perú. Al proceder a la revisión del
trabajo de investigación, usted podrá advertir como objetivos de nuestra
investigación: el análisis de la regulación y los alcances de la ejecución
extrajudicial de la Garantía Mobiliaria de acuerdo a la Ley N° 28677,
establecer los efectos de la regulación de la nueva estructura normativa
de la ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria conforme a la Ley
N° 28677 y determinar los beneficios y desventajas de las partes
contratantes en el contrato de la garantía mobiliaria, en cuanto a la venta
extrajudicial. Las hipótesis de nuestra investigación, se formulan en el
sentido de que "La ejecución extrajudicial que regula la Ley de Garantía
Mobiliaria contraviene el principio de exclusividad del Poder Judicial y
por lo tanto deviene en inconstitucional"; siendo por tanto, nuestra
variable independiente: La ejecución extrajudicial de la garantía
mobiliaria en la Ley de Garantía Mobiliaria, en tanto que la variable
dependiente viene a ser: "La contravención al principio de exclusividad
del Poder Judicial". Realizada la operacionalización de las variables a
través de los métodos, técnicas e instrumentos utilizados, se ha podido
concluir que en efecto la ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria,
regulada en el Título III Capítulo Único de ta Ley de la Garantía Mobiliaria
(Ley 28677), es inconstitucional, por cuanto contraviene abiertamente el
principio de exclusividad del Poder Judicial, reconocido expresamente
con el artículo 139. Asimismo, se ha concluido que la ejecución
extrajudiciaL de la garantía mobiliaria, conforme a los alcances que prevé
la Ley 28677, transgrede las garantías mínimas del debido proceso. De
otro lado, a pesar del tiempo de vigencia de la Ley en cuestión, en nuestra
ciudad de Puno, no se ha conocido ni tramitado ningún procedimiento de
ejecución extrajudicial de la garantía mobiliaria, lo que demuestra que
tal figura legal no ha sido efectivizada ni utilizada por las partes en un
improbable supuesto de incumplimiento de la obligación. La ejecución
extrajudicial, tal como se encuentra regulada, genera desventajas en las
partes celebrantes desde su celebración y sobre todo para los efectos de
su ejecución, no solo en cuanto a las formalidades preestablecidas sino
también en cuanto al costo económico que ello representa. Por todo ello,
se ha formulado como sugerencia principal, la modificación del Título III
Capítulo Único de la Ley 28677 (Ley de la Garantía Mobiliaria), ya sea por
iniciativa del Poder Legislativo (Congreso de la República), o por los
demás órganos y/o, gremios y demás organizaciones legitimadas por
mandato constitucional; para lo cual en el presente trabajo de
investigación se hace alcance de una propuesta (demanda de
inconstitucionalidad) elaborado por la autora, en base a los resultados de
éste estudio, considerando que podría ser la alternativa inmediata para
aplicar las correcciones a la deficiencia encontrada en la Ley 28677.

Prenda tácita
Supongamos una prenda constituida entre dos personas,
en garantía del cumplimiento de una obligación. Luego el deudor contrae una
segunda obligación respecto del mismo acreedor; cuando ésta
segunda obligación es de vencimiento anterior al momento de haberse
pagado la primera obligación, se produce lo que se llama la prendatácita: la
ley reputa que la cosa dada en prenda garantiza también el pago de la
segunda obligación.

Esta institución, de viejo origen, ha sido consagrada en el derecho argentino

por el código civil (art. 3218) que establece: si existiere, por parte
del deudor que ha dado la prenda, otra deuda al mismo acreedor contratada
posteriormente, el acreedor no está obligado a devolver la prenda antes de
ser pagado de una y otra deuda, aunque no hubiese estipulación de afectar
la cosa al pago de la segunda.