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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA


INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE LA DEFENSA NACIONAL
“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
MAESTRÍA EN PEDAGOGÍA MILITAR
COHORTE 2016-2018

Estrategia institucional que permita Incrementar el Conocimiento acerca


del Principio de la Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en
las Instituciones Educativas Venezolanas
Proyecto del Trabajo de Grado para optar al Grado de Magíster
en Pedagogía Militar

Autora: Ana López


Tutor: XXX

Caracas, Marzo 2018.


Estrategia institucional que permita Incrementar el Conocimiento acerca
del Principio de la Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en
las Instituciones Educativas Venezolanas
Proyecto del Trabajo de Grado para optar al Grado de Magíster
en Pedagogía Militar

Autor: Ana López


Tutor: XXXXXXX
Asesor Metodológico: XXXXXXX

Caracas, Marzo 2018


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE LA DEFENSA NACIONAL
“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
MAESTRÍA EN PEDAGOGÍA MILITAR
COHORTE 2016-2018

Caracas, Enero del 2018

Carta de Aprobación del Proyecto de Investigación por el Tutor

Quien suscribe, BETZABETH ACOSTA, titular de la cedula de


identidad Nro. V.- xxxxxxxxx, tutor designado por el Instituto de altos Estudios
de la Defensa Nacional “ Gran Mariscal de Ayacucho Antonio José de Sucre”,
del trabajo cuyo título es: Estrategia institucional que permita Incrementar
el Conocimiento acerca del Principio de la Corresponsabilidad de la
Seguridad de la Nación en las Instituciones Educativas Venezolanas,
como requisito parcial para optar al grado de Magister en Pedagogía Militar,
apruebo el presente trabajo y certifico, que está listo para ser evaluado por el
jurado que se designe a tal objeto.

_____________________________
Firma
INDICE
pp.
LISTA DE CUADROS
RESUMEN V
INTRODUCCIÖN 1
CAPÍTULO

I EL PROBLEMA 3
Planteamiento del Problema 3
Interrogantes de la Investigación 8
Objetivo General 9
Objetivos Específicos 9
Justificación de la Investigación 9

II MARCO TEÓRICO 13
Antecedentes de la Investigación 13
Bases Teóricas 20
20
26
28
32
33

Basamento Legal 34
Sistemas de Variables 35
Operacionalización de las Variables 37
III MARCO METODOLÓGICO 39
Diseño de la Investigación 39
Tipo de la Investigación 40
Técnicas de selección de Material 41
Procedimiento de la Investigación 41
44

54
54
58
REFERENCIAS 59
LISTA DE CUADROS

1 Operacionalizacion conceptual de las variables 37

2 Operacionalizacion de las variables 38

CUADROS pp.
REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD MILITAR BOLIVARIANA DE VENEZUELA
INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE LA DEFENSA NACIONAL
“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO ANTONIO JOSÉ DE SUCRE”
MAESTRÍA EN PEDAGOGÍA MILITAR
COHORTE 2016-2018

Estrategia institucional que permita Incrementar el Conocimiento acerca


del Principio de la Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en
las Instituciones Educativas Venezolanas

Autor:
Tutor:

Resumen

El proposito de esta investigación es proponer una Estrategia


institucional que permita el incremento el Principio de la Corresponsabilidad
de la Seguridad de la Nación en las instituciones educativas venezolanas.

Descriptores: Estrategia Institucional, Corresponsabilidad, instituciones


educativas venezolanas
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema

La Corresponsabilidad en la educación es un tema de vital importancia


en todos los niveles del sistema educativo. Algunos estudios coinciden en
que con el impulso de la corresponsabilidad social en las instituciones
educativas es posible si se construye un servicio educativo con calidad,
equidad y la mejora en los resultados de aprendizaje de los dicentes
(Santizo, 2011). Se evidencia además que la corresponsabilidad social
puede ser una estrategia para impulsar el proceso de descentralización del
sistema educativo, favoreciendo la autonomía de las escuelas y la rendición
de cuentas. La Corresponsabilidad social puede desempeñar un papel
fundamental en el sistema educativo.
Boom (2010), señala que existe la necesidad de que “las escuelas
produzcan educación de calidad con la participación social y con las
evaluaciones” (p. 34). Esto permitirá comprender la importancia de la
corresponsabilidad como estrategia pedagógica, la cual, además, fue
recomendada a nuestro país por la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE). Dicho organismo plantea que la
Corresponsabilidad se puede llevar a cabo a través de la Participación Social
de todos los miembros que componen el sistema educativo, sin embargo,
advierte:
Para algunos autores, en especial Latapí (2005) el término
“corresponsabilidad social” puede entenderse de cuatro formas: 1) como
condición para la vida en la sociedades democráticas; 2) como valor en sí
misma para la vida democrática de las instituciones; 3) como valor que
contribuye a la formación del ciudadano; y 4) la participación social, como
actitud del ciudadano ante los procesos de convivencia democráticos.
La Corresponsabilidad es un proceso que implica un aprendizaje
colectivo sobre cómo pueden vincularse entre sí los diversos actores
sociales; es referida a la promoción de la legalidad, a impulsar una vida
democrática en la que haya justicia, equidad, trasparencia y rendición de
cuentas. Este concepto identifica dos orientaciones que adquiere la
corresponsabilidad social, señaladas por Canales (2006), “una que tiende a
reivindicarla y colocarla del lado de la gestión pública eficaz y otra que la
asume como componente indispensable para la nueva relación entre
gobernantes y gobernados en los asuntos de interés público y bienestar
social” (p. 69)
Para Ortega (2008), la educación no está ajena a los cambios
sociales, a la crisis cultural y a la falta de parámetros de orientación
intersubjetivamente reconocidos que se producen en contextos de
interacción marcados por la globalización, la interculturalidad y la exclusión
(p. 45). En atención a este planteamiento se considera necesario considerar
la dimensión ética de la educación como parte fundamental del sistema
educativo, puesto que es en él en donde deberían tratarse aspectos
fundamentales como la corresponsabilidad que tiene cada uno de los
garantes de la educación.
Lo fundamental de una educación con corresponsabilidad social, es
permitir que los ciudadanos comprendan que los esfuerzos realizados se
consiguen a partir la cooperación y la solidaridad de todas las personas en
relación a los objetivos del bien común. Esto es importante, según Sobrino
(1995):

Dado que si bien el sujeto tiene la capacidad para aprender a


coexistir, necesita ser educado para ello; debe aprender y
cumplir determinadas funciones. Dentro de este marco es
importante tener en cuenta que la educación es un proceso que
involucra a la sociedad y también al hombre (p. 23)

Por consiguiente la corresponsabilidad, se puede definir como el


hecho de “compartir” la responsabilidad en el manejo de la seguridad y
convivencia ciudadana, lo que implicaría el desarrollo de una estrategia
participativa de trabajo conjunto con otras instituciones, autoridades civiles,
organizaciones territoriales y la comunidad misma. Esta interacción, además
de involucrar los diversos niveles de responsabilidad, debe generar
compromisos frente a programas, proyectos y acciones que estén orientadas
a mejorar las condiciones de seguridad y convivencia. Esta participación
activa, permitirá identificar las responsabilidades específicas y establecer
planes de acción focalizados para satisfacer las expectativas del ciudadano
en materia de seguridad y convivencia ciudadana.
La participación se describe, esencialmente, cuando los diferentes
agentes son corresponsables en el hecho educativo y se comprometen con
la gestión y optimización del sistema educativo. La corresponsabilidad es un
proceso, nacido por iniciativa de algunos agentes educativos que tienen la
voluntad proactiva de trabajar de forma integrada y es construido sobre la
base del compromiso conjunto con la consecución de un proyecto común.
Para Ferrer (2006) se entiende “que la función educativa requiere la
implicación directa de las familias y el resto de integrantes de la comunidad
educativa como condición necesaria para el buen funcionamiento” (p. 98).
Por su parte, Subirats y Albaigés, (2006), indican que “se trata de
evitar la fragmentación de la responsabilidad, construyendo espacios
compartidos. En otras palabras, intenta fomentar la responsabilidad colectiva
(y promover respuestas colectivas) con respecto a determinados asuntos
comunes”. (p. 67). Asimismo dichos autores señalan que “el ejercicio efectivo
de la corresponsabilidad pasa por la creación de proyectos y espacios
participativos que cuenten con la implicación de diferentes agentes
socioeducativos” (p. 87).
Por consiguiente, la corresponsabilidad se entiende como un
aprendizaje colectivo que involucra la creación de espacios abiertos y
flexibles de participación, en los que se hace posible el conocimiento e
interrelación entre los diversos agentes socioeducativos que desean
aprender y reflexionar de forma conjunta; un espacio tolerante, de
colaboración no jerárquica, representado por el dinamismo y la capacidad de
construcción colectiva, donde se busca crear sentido y significado
compartido en bien de una meta común. Subirats (2006) indica que un
trabajo “consiste en explorar estrategias a partir de las cuales las
actuaciones de cada agente puedan facilitar las de los demás y verse
fortalecidas al mismo tiempo por las actuaciones del resto” (p. 45).
La contribución de los agentes y la pluralidad de perspectivas y
miradas hacia la realidad es clave para considerar de forma holística y
articular intervenciones integrales. Las diferentes maneras de hacer y de
entender la educación aportados por los diferentes agentes es un hecho sin
duda enriquecedor, supone una oportunidad para compartir experiencias y
conocimiento, para generar discursos y prácticas comunes, las cuales
permitan hacer converger las diferencias en acciones conjuntas.
La corresponsabilidad, en Venezuela, se conceptualiza como un
principio constitucional que se puede ejercer en el país, en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico y militar; de acuerdo a lo
contemplado en la Constitución vigente. Combellas (2002) señala que:

La corresponsabilidad es un principio sugerente y novedoso


que incorpora en su seno el texto constitucional. Parte del
rompimiento de la clásica dicotomía liberal Estado-sociedad
civil. La esfera pública no se circunscribe exclusivamente a la
burocracia del Estado, pues allí se involucra directamente la
sociedad organizada. (p. 2).

En atención con este señalamiento la corresponsabilidad es uno de


los principios fundamentales que sientas las bases en la actualidad del
modelo de Estado y de sociedad plasmado en la Constitución, en donde el
Estado tiene unas funciones y responsabilidades específicas y la sociedad
tiene derechos y obligaciones que cumplir en los asuntos públicos.
La noción de corresponsabilidad, en el país, se fundamenta en una
noción de democracia participativa, en la que la gestión pública no se limita a
la gestión de las instituciones del Estado únicamente, sino que involucra a la
sociedad civil en la gestión de lo público. Entendiéndose por público como
aquello que conviene a todos, o como lo expresan Garcés y Buitriago (2002),
la corresponsabilidad es la suma de voluntades, de esfuerzos y de recursos
que tienen como meta el diseño y el cumplimiento de reglas que son de
interés general.
La corresponsabilidad envuelve una transformación social del sistema
educativo y la reconstrucción de un proceso social en donde se fusionen los
valores y modos de aprehensión de la realidad educativa, en atención a un
contexto histórico dado. Requiere de la creación de espacios inquebrantables
para que los sectores sociales en especial el educativo, participe en el
diseño, aplicación y control de las políticas públicas, especialmente en áreas
como la educación. Para ello es preciso que se dispongan de voluntades y
se acompañe a las instancias institucionales nacionales, estadales, locales y
a la sociedad civil en procura de la concreción de la corresponsabilidad
educativa.
Dentro de esta perspectiva se puede señalar que la participación de
los diferentes agentes del sistema educativo siempre ha sido un asunto
relevante para estado venezolano, pero varía en la manera en que han
respondido las instituciones. Algunas de estas tratan el compromiso de
corresponsabilidad como una idea, otros lo toman en serio y desarrollan los
planes para involucrase.
En correspondencia con estos señalamientos en Latinoamérica, los
docentes, directores y ministros de educación saben que el interés y la
participación de los todos pueden tener un efecto profundo en el éxito de un
sistema educativo, De allí, pues que, las instituciones u organizaciones
educativas que no suelen involucrar a todos, carecen de la integración y de
las debidas relaciones entre todos, trayendo como consecuencia el
desconocimiento de una realidad educativa especifica.
El caso venezolano no escapa de esta situación, evidenciándose cada
día un notable desprendimiento de funciones y responsabilidades de algunos
de los integrantes del sistema educativo, trayendo como consecuencia que el
principio de corresponsabilidad no se considere como elemento fundamental
que propicia el desarrollo eficiente de la institución educativa.
De acuerdo con lo antes mencionado, surgen las siguientes
interrogantes: una interrogante general y tres específicas, las cuales
ameritan respuesta, y se describen a continuación.

Interrogantes
Interrogante General

¿Cómo debe ser una Estrategia Institucional para que que permita
Incrementar el Conocimiento acerca del Principio de la Corresponsabilidad
de la Seguridad de la Nación en las Instituciones Educativas Venezolanas?

Interrogantes Específicas

1.- ¿Que se establece en la Constitución de la República Bolivariana


de Venezuela (1999), en cuanto al Principio de la Corresponsabilidad de la
Seguridad de la Nación?
2.- ¿Cuáles son las estrategias institucionales que se utilizan para
fortalecer el Principio de la Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación?
3.- ¿Cuáles son las formas de participación utilizadas para integrarse
al proceso educativo por los diferentes agentes del sistema educativo
venezolano para fortalecer el Principio de la Corresponsabilidad de la
Seguridad de la Nación?
4.- ¿Qué estrategia institucional fomentará el Principio de la
Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en las instituciones
educativas venezolanas?

Objetivos de la Investigación
Objetivo General

Proponer una Estrategia Institucional que permita Incrementar el


Conocimiento acerca del Principio de la Corresponsabilidad de la Seguridad
de la Nación en las Instituciones Educativas Venezolanas.

Objetivos Específicos

1.- Conocer lo establecido en la Constitución de la República


Bolivariana de Venezuela (1999), en cuanto al Principio de la
Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación.
2.- Identificar las Estrategias Institucionales que se utilizan para
fortalecer el Principio de la Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación.
3.- Caracterizar los aspectos necesarios para integrar el Principio de
Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en el Sistema Educativo
Venezolano.
4.- Proponer una Estrategia Institucional para fomentar el Principio de
la Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en las instituciones
educativas venezolanas.
Justificación e Importancia de la Investigación

Según se estipula en el Artículo 2 de La Ley Orgánica de Seguridad


de la Nación, se define la misma como:

La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo


integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el
goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y
militar de los principios y valores constitucionales por la
población, las instituciones y cada una de las personas que
conforman el Estado y la sociedad, con proyección
generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y
protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su
soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios
geográficos.

Por lo que la investigación se justifica desde el punto de vista


educativo en que permitirá darle relevancia al principio de corresponsabilidad
desde la perspectiva educativa, donde cada uno de los actores del sistema
educativo tiene su cuota de responsabilidad para que este funcione de
manera eficiente y acorde con lo establecido en los instrumentos legales de
nuestra nación.
Es importante en lo social, porque a través de ella se aportarán
estrategias para que las instituciones y a cada uno de los miembros que
hacen vida en ellas se incentiven a participar en todas las actividades y
responsabilidades de la institución. Se debe recordar que la escuela es un
medio de transformación social, como lo indica el Currículo Básico Nacional
(2000), también la parte de la concepción curricular del Proyecto Educativo
Nacional dice: “El currículo debe profundizar hacia el pensamiento crítico,
creativo, analítico, tanto en los docentes, alumnos como representantes.
Nuevamente se refleja, la necesidad y el derecho de participación de los
padres y representantes en el proceso educativo” (p. 45)
Metodológicamente el presente estudio propiciará algunas técnicas y
herramientas a los miembros del sistema educativo, que le permitirán poner
en práctica una lucha activa y aprovechar todos los espacios para
comunicarse. Las técnicas y herramientas propiciaran una alternativa de
solución, que estarán diseñadas a mejorar el presente problema, de igual
manera con estas alternativas se busca garantizar una relación armónica
entre todos los actores del proceso educativo
Asimismo se pretende propiciar herramientas que permitan el
fortalecimiento del Principio de Corresponsabilidad establecido en la Carta
Magna, obteniendo de esta manera beneficios tanto para la comunidad,
institución educativa, alumnos, padres representantes y docentes, lo cual
permitirá se permitirá una mejor integración y una mejor educación.
En consideración con estos aspectos en el quehacer académico, una
comunicación y corresponsabilidad de todos, permitirá un mejor desarrollo
educativo a la nación.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO

En este Capítulo se presentan los aspectos relacionados al cuerpo


epistemológico que se asume en esta investigación. A tal fin se amplían y
desglosan todos aquellos que influyen y están relacionados con el problema
de investigación, para lo cual se integró la teoría con la investigación y se
determinan sus interrelaciones. Ubicándose en un contexto de ideas y
planteamientos la investigación realizada, entendiéndose como marco
referencial, los señalado por Arias, (2012) como “el compendio de una serie
de elementos conceptuales que sirven de base a la indagación por realizar”
(p. 42).
A continuación, se contemplan los aspectos principales de carácter
teórico que se relacionan con el estudio como son: los antecedentes, los
fundamentos teóricos y legales, la definición de términos básicos y el sistema
de variables.

Antecedentes

En la búsqueda de conocer las formas de enseñar de los profesores y


el origen de las diferentes acciones pedagógicas, es decir, sobre el modelo
didáctico, un número significativo de investigadores a nivel internacional y
nacional se han interesado en el estudio de esta temática.
Investigaciones a Nivel Internacional

Vargas, M. (2014), realizo una investigación para optar al título de


Magister en Gerencia Social en la Universidad Pontifica Católica de Perú,
titulada Corresponsabilidad y Articulación: Una Mirada a los Pilares de
Gestión del Programa JUNTOS Esta tesis presenta una revisión de los
principales cambios institucionales del Programa Juntos y el análisis de las
acciones de articulación en la Región Apurímac en el periodo 2009 – 2011.
Identificando los procesos y lecciones aprendidas desde la opinión de
sus actores, con la finalidad de aportar a la gestión descentralizada de las
políticas sociales. Quedando claro que la dimensión de la intervención estatal
para la atención de problemas sociales complejos como la pobreza requiere
del desarrollo de mecanismos de articulación interinstitucional que puedan
establecer acciones de cooperación y responsabilidades específicas para
cada institución por nivel de competencia.
Por tanto, se realizó una revisión del cumplimiento de la
corresponsabilidad en salud de los beneficiarios de Juntos mostrará al
gobierno nacional como responsable de la orientación política, a los
gobiernos regionales como responsables de la calidad del servicio y control
de las prestaciones en tanto el programa efectiviza el pago de la
transferencia monetaria como evidencia del cumplimiento asumido por las
familias. Esta investigación guarda relación con el presente estudio puesto
que la misma hace referencia a la corresponsabilidad aspecto elemental del
presente estudio.
Julio, V., Girón, M. y Navarro, L. (2012), realizaron un artículo
científico para la revista Dialnet, titulado Estrategia educativa para la
participación de los padres en compromisos escolares .El artículo presenta
los resultados más relevantes del trabajo de investigación de maestría en
educación, la cual tuvo como objetivo diseñar una estrategia educativa para
la participación de padres de familia en los compromisos escolares de los
estudiantes de la I.E.D. Rural de Palmira, Pueblo-Viejo, Magdalena”.
El universo de este estudio estuvo conformado por 522 estudiantes,
420 padres de familia y 10 docentes, para un total de 1190 personas, de la
cual se tomó como muestra al grado quinto, conformado por 22 padres de
familia, 22 estudiantes con edades entre 10 y 13 años y 10 docentes de la
Institución para una muestra total de 54 personas a las cuales se les
aplicaron los instrumentos de recolección de información.
Se construyó un cuadro matriz de análisis, que cruza cada una de las
categorías con lo que dice cada actor social sobre ellas.. La participación de
docentes, padres y estudiantes, con enfoque constructivista, fue vital para el
diseño de la propuesta, centrada en un plan de acción, como estrategia
educativa, a través de cuatro ejes temáticos a saber: cualificación a padres
de familia, fortalecimiento de niveles de participación, fortalecimiento de
canales de comunicación, normatividad sobre participación.
La propuesta fue originada en el diagnóstico y la necesidad de
búsqueda participativa de contribuir al mejoramiento de la participación de
los padres en los compromisos escolares. Dicho articulo se vincula con la
presente investigación puesto se pretende proponer estrategias
institucionales que permitan la integración de los actores considerando el
principio de corresponsabilidad

Antecedentes Nacionales

Anzola N. A (2012), realizó un escrito denominado la


corresponsabilidad como principio constitucional en Venezuela, en la revista
Compendium, el mismo se presenta un marco comprensivo de la Doctrina
particular del Estado a través de perspectivas sociohistóricas, jurídicas y
políticas, que se refiere al estudio, comprensión y análisis desde el punto de
vista de la evolución histórica de un Estado particular: el Estado venezolano.
Se identificaron los antecedentes de la actual concepción del Estado a
través de breves consideraciones sobre su origen y transformación, se
analizó la redefinición del Estado venezolano constitucionalmente prevista y
los principios constitucionales consagrados en la Constitución vigente,
concretamente, el de corresponsabilidad, su relación con la concepción de
Estado, y las propuestas que prevén las Constituciones venezolanas de
1947, 1961 y 1999, en cuanto a dicho principio. Este ensayo se vincula con
la presente investigación puesto que el mismo realiza un análisis exhaustivo
del principio de corresponsabilidad, donde además se señala su importancia
en el desarrollo de la participación ciudadana.

Fundamentos Teóricos

Para lograr el avance de la investigación que se propone a


continuación, es fundamental conceptualizar y definir todos los aspectos que
conforman las variables del estudio, así como también las dimensiones
señaladas y los indicadores con los cuales se logrará la consecución de los
objetivos propuestos en esta investigación, entre los aspectos que se
desarrollaron en estos fundamentos, se encuentran los siguientes: a)
Estrategias Institucionales; b) corresponsabilidad c); instituciones educativas
venezolanas

Definición de Estrategia

La estrategia se conceptualiza en atención a varios autores a partir de


tres perspectivas: militar, empresarial y educacional. Balota (2002), indica la
estrategia ha sido difundido y utilizado en la educación en función de la
enseñanza y el aprendizaje más no como una herramienta gerencial de
divulgación de fortalezas institucionales. Asimismo el autor señala, el vocablo
de mayor aplicación operacional son las denominadas estrategias
institucionales, las cuales para él representan el “conjunto de acciones
deliberadas con sentido formativo con la intención de desarrollar las técnicas
instruccionales en correspondencia con la organización, secuencia, trabajo
en grupos, distribución del tiempo e involucramiento de la comunidad
educativa” (p. 43).

Estrategias Institucionales

Nisbeth (2002), sostiene que las estrategias institucionales “son


procesos ejecutivos mediante los cuales se eligen, coordinan y aplican las
habilidades gerenciales” (p. 61). Se puede señalar que se vincula con el
aprendizaje organizacional consciente el cual permite alcanzar los objetivos
planteados por la acción gerencial, en conjunto con los padres y
representantes. Por consiguiente, se conceptualiza para esta investigación
las estrategias institucionales como aquellas que comprenden el estudio
organizacional y sociológico del conglomerado estudiantil, docente y demás
miembros del sistema educativo derivada de las inquietudes expresadas
durante todo el desarrollo del proceso de enseñanza y aprendizaje.
Es evidente que en las instituciones escolares exista la presencia de
los diferentes agentes que hacen vida en ella, sin embargo se puede palpar a
diario que a los representantes se les dificulta esta presencia y sólo se
interesan en algunos casos en particular. Tal vez, el problema consiste en
como potenciar esa corresponsabilidad para mantener la participación en
todo el año escolar.
En este sentido, Bernard (2002), expresa que “la operatividad de las
estrategias institucionales en las instituciones educativas está dada por la
potencialidad de los educadores para proyectar de una manera innovadora”,
las múltiples variantes que van a permitir la transformación, consolidación y
desarrollo de los sujetos de la educación sobre los cuales ejercen su
influencia, a través de la puesta en práctica de las estrategias pedagógicas
pertinentes.
Por su parte, Chiavenato (2005) refiere “que las estrategias conforman
el curso de acción que escoge el tomador de acciones para alcanzar mejor
sus objetivos” (p. 300). Por consiguiente, la creatividad e ingenio de los guías
del proceso educativo juega un papel fundamental, por cuanto deben diseñar
estrategias idóneas para lograr capturar el interés de los padres y
representantes e incorporarlos al desarrollo de los proyectos educativos.
Las estrategias guiaran el camino de la institución en el aspecto
pedagógico, familiar y comunitario de las escuelas y sus integrantes. Por
tanto, el gobierno de un centro escolar exige de los miembros habilidad para
tomar decisiones y un liderazgo democrático que lo constituya en el
promotor, iniciador o inspirador de las acciones destinadas a lograr los
objetivos deseados y compartirlos con el grupo de trabajo.
Por otro lado, la efectividad de las estrategias depende de la correcta
selección y utilización de las mismas, al respecto, Knight (2002) refiere “las
estrategias es como se logran los objetivos y éstos a su vez conducen a la
estrategia” (p. 4). En este sentido, su implementación radica en que esa
selección de estrategia conlleva a lograr en el individuo información clara,
ilustraciones y recapitulación de aspectos relevantes.
Sin embargo, uno de los esfuerzos más difíciles de realizar por parte
de los gerentes de las instituciones consiste en poner en práctica las
estrategias más adecuadas para conseguir un punto de equilibrio entre los
intereses particulares de cada miembro, incluyendo a los padres y
representantes y los intereses de la organización, manteniendo el espíritu de
cooperación necesaria para crear conocimientos, con la finalidad de
conservar una posición competitiva.
En este sentido, Bernard (2002), clasificó las estrategias que se
estudian en diversas ciencias, incluyendo las ciencias de la educación, en
específico aquellas destinadas al reforzamiento de la gestión y
administración de los centros educacionales, describiéndolas como
estrategias institucionales cuya finalidad es incentivar el aprendizaje
organizacional en función de los intereses de la comunidad educativa en
general. (p. 56). A este respecto, se infiere que la clasificación que realiza
Bernard (2002), sirve como marco referencial para la acción gerencial
al momento de propiciar la participación de los padres y representantes en la
ejecución de proyectos, actividades, reforzando la gestión y administración
de la organización.

Corresponsabilidad

La corresponsabilidad se define en correspondencia con el ámbito que


desarrolle, según del ámbito en la que se la trate. La más habitual es la que
hace referencia a la acción de ejecutar una tarea entre dos o más personas,
en las que todas las partes tendrán las mismas responsabilidades al
momento de efectuar la tarea. Es decir cuando una persona comete alguna
falta con una corresponsabilidad de otra u otras personas todas serán
sancionadas.
En el ámbito familiar se emplea cuando los dos progenitores deberán
hacerse cargo del niño, se entiende como una responsabilidad compartida, al
igual que al momento de hacerse cargo de los quehaceres de la casa, en
donde todos los miembros de la familia pueden ayudar, para desempeñar las
tareas cotidianas.
En lo comunitario y social es como la sociedad puede ayudar a
mantener el orden en sus barros, haciéndose responsables cada uno de
pequeñas acciones. En muchas empresas u organizaciones cuando se logra
un asociado externo en el que cada uno se responsabilizará de una parte del
trabajo se habla de una corresponsabilidad de roles.
Para este estudio se considerara el ámbito social y comunitario puesto
que se pretende establecer a través de una estrategia institucional el
compromiso y responsabilidad de todos los actores del sistema educativo en
las diferentes instituciones escolares.

Instituciones Educativas Venezolanas

La educación se concibe como un proceso fundamental para el


desarrollo integral de las personas que conforman familias, comunidades,
pueblos y naciones. Es mediante la educación que se modela la conducta y
se fijan los valores esenciales de la cultura, idiosincrasia, política y economía
que los países y sus instituciones gubernamentales establecen como
patrones acordes para su progreso.
En Venezuela existen rasgos más definidos acerca del propósito que
la legislación venezolana establece para la educación; entre ellos, desarrollar
la personalidad, en sentido de identificar y promover los talentos individuales
de cada ser humano, a fin de armonizarlos con el crecimiento colectivo de la
sociedad, mediante el proceso educativo que conlleva a la integración de los
ejes curriculares y programas de contenido educativo, con la meta de
contribuir al desarrollo nacional.
Entendiéndose que en éste país se da el lugar esencial a la familia,
pues allí es donde se inicia y complementa verdaderamente el sistema
educativo, si se tienen familias bien formadas, con valores nobles como la
honestidad, la confianza, la sensatez, buena comunicación, entre otros,
también se tendrán buenos profesionales, obreros, maestros, militares,
técnicos, artistas, deportistas, entre otros.
Se observa que la educación también se plantea formar un individuo
que posea características de relevancia universal o mundial, como es
fomentar las relaciones pacíficas entre las naciones, la conservación del
medio ambiente, el cuidado de los recursos naturales no renovables.
Además, fijar la visión geopolítica de integración regional con los países
vecinos a quienes también llamamos países hermanos, buscando establecer
vínculos de empatía y solidaridad que conlleven al progreso mutuo.
El sistema educativo venezolano está conformado por niveles y
modalidades; en los niveles hallamos, educación inicial, primaria o básica,
media-diversificada-profesional y la educación superior. Entre las
modalidades que se ofrecen encontramos, educación especial, educación de
adultos, educación a distancia, entre otros.
En cada una de estas fases, se encuentran los actores educativos,
entiéndase por: estudiantes, profesores, maestros, directivos,
administradores, personal de mantenimiento e infraestructura, también los
padres y representantes, todos ellos componen el proceso educativo, son los
responsables de dinamizarlo y contribuir al logro de los objetivos que se
plantean alcanzar con la educación en Venezuela. Estos actores son
importantes, la ausencia de alguno de ellos afecta por ende al resto de los
actores y deprime el proceso educativo.
Venezuela se perfila para ser un país cuyas oportunidades de estudio
en sus diversas fases, sean amplias y variadas de modo que se pueda
brindar asistencia educativa a todos los niveles de la población, garantizando
una formación cabal y precisa que forme un ciudadano consciente de los
valores patrios, de la riqueza cultural y más aún de la importancia de
preservar la integridad de núcleo familiar. Más que un docente eficiente que
solamente maneje las corrientes teóricas de la educación, se requiere de un
docente sensible atento al bienestar integral del grupo que le corresponde
educar, ofreciendo una aplicación satisfactoria de los contenidos
educacionales, de modo que sean aprendidos con eficacia
Por consiguiente esta investigación considerara las instituciones
educativas venezolanas por ser estas las participes fundamentales para el
incremento del principio de corresponsabilidad.
Bases Legales

Según Franco, Y. (2011), las bases legales de la investigación


constituyen “el conjunto de documentos de naturaleza legal que sirven de
testimonio referencial y de soporte a la investigación que se realiza”, esto
puede estar integrado por Normas, Leyes, Reglamentos, Decretos,
Resoluciones y cualquier otro fundamento del ámbito legal que pueda ser
implementado en la investigación. Para la realización de la presente
investigación se tomaron como fundamentos legales los siguientes
elementos de la normativa venezolana vigentes:

 Ley Orgánica de Educación.


 Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.

De la Ley Orgánica de Educación se extrajo inicialmente el artículo 4:

La educación como derecho humano y deber social


fundamental orientada al desarrollo del potencial creativo de
cada ser humano en condiciones históricamente determinadas,
constituye el eje central en la creación, transmisión y
reproducción de las diversas manifestaciones y valores
culturales, invenciones, expresiones, representaciones y
características propias para apreciar, asumir y transformar la
realidad. El Estado asume la educación como proceso esencial
para promover, fortalecer y difundir los valores culturales de la
venezolanidad. (p. 4/5).

Este artículo explica que, según la ley, la educación es un derecho


fundamental que no se niega a nadie, cualquier persona dentro de las
fronteras tendrá derecho a una educación debidamente infundida así como a
recibirla con todos los recursos pertinentes en pos de desarrollar sus
habilidades en el ámbito laboral y personal.
Del mismo modo, siguiendo el mismo hilo conductor que plantea la Ley,
también se toma el artículo 14, que expone:

La educación es un derecho humano y un deber social


fundamental concebida como un proceso de formación integral,
gratuita, laica, inclusiva y de calidad, permanente, continua e
interactiva, promueve la construcción social del conocimiento, la
valoración ética y social del trabajo y la integralidad y
preeminencia de los derechos humanos, la formación de nuevos
republicanos y republicanas para la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación
individual y social, consustanciada con los valores de identidad
nacional, con una visión latinoamericana, caribeña, indígena,
afrodescendiente y universal. (p. 16/17)

De la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación se expresa en su


artículo 2:

La seguridad de la Nación está fundamentada en el desarrollo


integral, y es la condición, estado o situación que garantiza el
goce y ejercicio de los derechos y garantías en los ámbitos
económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y
militar de los principios y valores constitucionales por la
población, las instituciones y cada una de las personas que
conforman el Estado y la sociedad, con proyección
generacional, dentro de un sistema democrático, participativo y
protagónico, libre de amenazas a su sobrevivencia, su
soberanía y a la integridad de su territorio y demás espacios
geográficos.

Lo cual explica la importancia de la Seguridad de la Nación como


fundamento del establecimiento de las condiciones necesarias para dar
garantía la integridad social y permiten que los individuos puedan
desarrollarse apropiada e integralmente.
Además, se toma el artículo 5, que hace referencia a la
Corresponsabilidad y explica:
El Estado y la sociedad son corresponsables en materia de
seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas
actividades que realicen en los ámbitos económico, social,
político, cultural, geográfico, ambiental y militar, estarán
dirigidas a garantizar la satisfacción de los intereses y objetivos
nacionales plasmados en la Constitución y las leyes.

De forma que expresan que sin la participación integral tanto del


Estado Venezolano, como de la sociedad misma, es imposible dar garantía
de una apropiada Seguridad de la Nación, por lo que ello sustenta la
realización del presente estudio, ya que fundamenta la importancia de dar a
conocer en las instituciones educativas cómo debe ser la participación de
corresponsabilidad social en el tema de Seguridad de la Nación.

Finalmente, en la Constitución de la República Bolivariana de


Venezuela, adoptada el 15 de diciembre de 1999, se proporcionan aquellos
artículos asociados directamente con el ámbito de la Educación, donde se
puede citar inicialmente el artículo 102:

La educación es un derecho humano y un deber social


fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria. El Estado la
asumirá como función indeclinable y de máximo interés en
todos sus niveles y modalidades, y como instrumento del
conocimiento científico, humanístico y tecnológico al servicio de
la sociedad. La educación es un servicio público y está
fundamentada en el respeto a todas las corrientes del
pensamiento, con la finalidad de desarrollar el potencial
creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrática basada en la
valoración ética del trabajo y en la participación activa,
consciente y solidaria en los procesos de transformación social,
consustanciados con los valores de la identidad nacional y con
una visión latinoamericana y universal. El Estado, con la
participación de las familias y la sociedad, promoverá el
proceso de educación ciudadana, de acuerdo con los principios
contenidos en esta Constitución y en la ley.

Y el artículo 103:
Toda persona tiene derecho a una educación integral de
calidad, permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin más limitaciones que las derivadas de sus
aptitudes, vocación y aspiraciones. La educación es obligatoria
en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es
gratuita hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado
realizará una inversión prioritaria, de conformidad con las
recomendaciones de la Organización de las Naciones Unidas.
El Estado creará y sostendrá instituciones y servicios
suficientemente dotados para asegurar el acceso, permanencia
y culminación en el sistema educativo. La ley garantizará igual
atención a las personas con necesidades especiales o con
discapacidad y a quienes se encuentren privados o privadas de
su libertad o carezcan de condiciones básicas para su
incorporación y permanencia en el sistema educativo. Las
contribuciones de los particulares a proyectos y programas
educativos públicos a nivel medio y universitario serán
reconocidas como desgravámenes al impuesto sobre la renta
según la ley respectiva.

Por lo tanto, estos artículos sustentan el hecho de realizar


apropiadamente todo tipo de estudios que permitan dar a conocer la
importancia de cualquier aspecto en el desarrollo integral de la Nación,
especialmente en el ámbito de la Corresponsabilidad que tiene la Ciudadanía
en la Seguridad de la Nación, permitiendo así, no sólo ampliar los
conocimientos, sino garantizar una población digna, dispuesta a dar paso a
los saberes necesarios para mejorar Venezuela.

Variables del Estudio

Sabino, (2000) define las variables como “cualquier características o


cualidad de la realidad que es susceptible de asumir diferentes valores” (p.
80.). Es decir, la variable es algo que cambia o que puede asumir diferentes
connotaciones en una circunstancia establecida. Asimismo Palella y Martins
(2006) señalan que “una variable presenta un grado de abstracción que
impide utilizarla como tal en la investigación, por lo tanto hay que
operacionalizarla” (p. 73). A continuación se muestra en el cuadro 1 la
Operacionalización de las Variables de Estudio.
Cuadro N° 1: Operacionalización de las Variables.
Objetivo General: Proponer una Estrategia Institucional que permita Incrementar el Conocimiento acerca del Principio de la
Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en las Instituciones Educativas Venezolanas.
Objetivos Específicos Variable Definición Dimensión Indicadores
1.- Conocer lo establecido en la
Constitución de la República Responsabilidad
 Social.
Bolivariana de Venezuela (1999), en Compartida entre los
Corresponsabilidad Analítica  Educativo.
cuanto al Principio de la diferentes actores del
 Comunitario.
Corresponsabilidad de la Seguridad sistema educativo
de la Nación.
2.- Identificar las Estrategias  De Apoyo.
Institucionales que se utilizan para  Estrategias de
Herramienta de
fortalecer el Principio de la Gestión.
Estrategias participación de los
Corresponsabilidad de la Seguridad Evaluativa  Estrategias de
Institucionales actores del sistema
de la Nación. Orientación.
educativo
 Estrategias de
Integración.
3.- Caracterizar los aspectos
necesarios para integrar el Principio Forma de interactuar en  Directa.
Descriptiva
de Corresponsabilidad de la Participación una organización  Indirecta.
Seguridad de la Nación en el Sistema educativa  Pasiva.
Educativo Venezolano.
4.- Proponer una Estrategia Es aquella que permite
Institucional para fomentar el dar paso a la
 Realización de una
Principio de la Corresponsabilidad de Propuesta construcción de lo Integrativa
Propuesta.
la Seguridad de la Nación en las deseado en el trabajo de
instituciones educativas venezolanas. investigación
Fuente: Base de Datos de la Investigación. La Autora (2018)
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO

En esta sección se presentan los aspectos operativos y


procedimentales a llevar a cabo en la investigación, en este sentido, se hará
referencia al método, técnicas e instrumentos seleccionados a través de los
cuales se recolectó la información requerida para dar respuesta a los
objetivos planteados en este estudio, los cuales tuvieron orientados a
Proponer una estrategia Institucional que permita el incremento el Principio
de la Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en las instituciones
educativas venezolanas
Para Arias, F. (2012) “la metodología del proyecto incluye el tipo o
tipos de investigación, las técnicas y los instrumentos que serán utilizados
para llevar a cabo la indagación. Es el “cómo” se realizará el estudio para
responder al problema planteado” (p. 110). En este capítulo, por tanto, se
desarrollará el tipo de investigación, población y muestra, técnicas e
instrumentos de recolección de datos, así como el plan de tabulación y
análisis.

Tipo de Investigación

La presente investigación está referida a establecer estrategias


institucionales que permita el incremento el Principio de la
Corresponsabilidad de la Seguridad de la Nación en las instituciones
educativas venezolanas.
En este sentido, el estudio se realizara con el propósito de observar y
analizar los hechos sin cambiarlos, siendo descriptiva y de campo. La
investigación será de tipo descriptiva, porque en la misma se realizaran las
acciones con base a lo que esté planteado en la realidad para luego ser
analizado sin alterar su naturaleza.
Al respecto Chávez (2007), señala que la investigación descriptiva “es
aquella orientada a recolectar información relacionada con el estado real de
las personas, objetos, situaciones o fenómenos, tal cual se presentan en el
momento de su recolección, describe lo medido sin realizar inferencia ni
verificar hipótesis” (p. 32).
Es por ello que se puede ubicar, a su vez, como un estudio bajo la
modalidad de Investigación de Campo, según Balestrini (2002):

La investigación de campo permite establecer una interacción


entre los objetos de estudio y la realidad de la situación a
través de la observación y recolección de los datos
directamente de la realidad (p.120).

En este mismo orden de ideas Ramírez (citado por Palella y Martins,


2010), manifiesta que la investigación de campo consiste en:

La recolección de datos directamente de la realidad, donde


ocurren los hechos sin manipular o controlar variables.
Estudia los fenómenos sociales en su ambiente natural. El
investigador no manipula variables debido a que éste hace
perder el ambiente de naturalidad en el cual se mantiene y se
desenvuelve el hecho (p. 88)

Como bien lo señala Paella y Martins e interpretando a Balestrini y


Ramírez (ob. cit), nos permite investigar sobre las incidencias o efectos de
las interrelaciones entre las variables de estudio en el ámbito donde ocurre
el fenómeno. Siguiendo este orden de ideas, Acevedo (1998) mencionado
que: “la investigación de campo, se da cuando la estrategia que cumple el
investigador se basa en métodos que permiten recoger los datos en forma
directa de la realidad donde se presenta”. (p. 36)
Igualmente Sabino (2002) señala que: “se basa en informaciones
obtenidas directamente de la realizada, permitiéndole al investigador
cerciorarse de las condiciones reales en que se han conseguido los datos”
(p. s/n) es así como nacida la investigación desde un contexto real.
En este sentido, la investigación será de campo porque los hechos se
tomaran directamente de la realidad donde se da el fenómeno estudiado, es
decir, se recogerá la información directamente

Diseño de la Investigación

Según Arias (2012) “el diseño de investigación es la estrategia general


que adopta el investigador para responder al problema planteado. En
atención al diseño, la investigación se clasifica en documental, campo y
experimental”.
El diseño de investigación, en este estudio se considera no
experimental, transversal. Es no experimental, sobre este particular,
Hernández, Fernández y Baptista (2003) señalan que las investigaciones no
experimentales son “aquellas que se realizan sin manipular deliberadamente
las variables, es decir, no se varía intencionalmente la variable
independiente, simplemente lo que se hace es observar las funciones tal y
como se dan en su contexto natural para después analizarlo” (p. 189).
Por lo que la investigación es no experimental porque en ningún
momento se pretende manipular las variables estrategias institucionales, la
corresponsabilidad y la participación de los agentes educativos, sino,
sencillamente, se describirán los hechos tal y como se presentan y luego se
analizaran para obtener una información real.
De igual modo, la investigación se catalogara como transversal o
transeccional, tal y como lo plantea Hernández, Fernández y Baptista (2003),
es “cuando se recolectan datos en un solo momento en un tiempo único y su
propósito es describir variables y analizar los hechos tal y como se dan”.
(p.186). En la investigación se analizará la información veraz y concisa de las
estrategias institucionales para incrementar del Principio de
Corresponsabilidad en las Instituciones Educativas.

Población y Muestra
Población

Con relación a la población, se puede definir esta como “el conjunto de


todos los casos que concuerdan con una serie de especificaciones”, según lo
define Selltiz (citado por Hernández, Fernández y Baptista (2003, p.194). Por
su parte, Tamayo y Tamayo (2005, p. 113) la entienden como “la totalidad
del fenómeno a estudiar, donde las unidades poseen una característica en
común, la cual se estudia o da origen a los datos de la investigación”.
Según Arias, F. (2012):

La población o en términos más precisos población objetivo, es


un conjunto finito o infinito de elementos con características
comunes para los cuales serán extensivas las conclusiones de
la investigación. Esta queda delimitada por el problema y por
los objetivos de estudio.
En este caso la población será de carácter finita, debido a que
nos estamos refiriendo a una agrupación en la que se conoce
la cantidad de unidad que la integra. Además existe un registro
documental de dichas unidades por arte de quien organiza el
instrumento de recolección de datos: Desde el punto de vista
estadístico, una población finita es la constituida por un número
inferior a cien mil unidades (Sierra Bravo, 1991).
El sentido de relación de la población objeto de estudio refiere a los
estudiantes de Educación Media que serán partícipes de la Seguridad de la
Nación a través de la inducción del tema del Principio de Corresponsabilidad.

Muestra

Según Arias, F. (2006) “La muestra es un subconjunto representativo y


finito que se extrae de la población accesible”. Cuando por diversas razones
resulta imposible abarcar la totalidad de los elementos que conforman la
población accesible, se recurre a la selección de una muestra. La muestra
representativa es aquella que por su tamaño y características similares a las
del conjunto, permite hacer inferencias o generalizar los resultados al resto
de la población con un margen de error conocido.
Para seleccionar la muestra se utiliza una técnica o procedimiento
denominado muestreo. Existen dos tipos básicos de muestreo:
Probabilístico o Aleatorio y No Probabilístico. De acuerdo a la evidencia
actual respectivamente confiable, nuestro objeto de estudio tendrá una
pequeña muestra, por lo tanto se puede acotar que la población con la cual
se realizará la recolección de datos será la misma base se información para
realizar la muestra del objeto de estudio puesto que obteniendo pruebas
directas de la población se podrá tener la información que pueda avalar la el
estudio, que está comprendida con la participación promedio de veinte (20)
alumnos.

Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos

En relación a las técnicas e instrumentos de recolección de datos, la


técnica utilizada será la encuesta, la cual se define según Hurtado de Barrera
(2003, p. 449) como “la técnica donde se obtiene la información a través de
preguntas a otras personas”. Para llevar a cabo la encuesta se diseñó un
cuestionario el cual según, Chávez (2004,) son “documentos estructurados o
no, que contienen un conjunto de reactivos (relativos a los indicadores de
una variable) y las alternativas de respuesta”. (p. 173)
Para esta encuesta se elaboraran tres cuestionarios uno dirigido a
directivos, otro a los docentes, y otro a los padres y representantes y
cualquier otro agente educativo, para obtener información precisa en relación
con las variables.

Validez y Confiabilidad del Instrumento

Al respecto Chávez (2007, p.193) indica que la validez “es la eficacia


con que un Instrumento mide lo que se pretende”. Según Hernández,
Fernández y Baptista (2003,) es el grado con el cual un instrumento mide la
variable que pretende medir. En este caso, se utilizará la validez de
contenido, considerando el juicio de (5) expertos.
Con respecto a la confiabilidad, Chávez (2007), la confiabilidad se
concibe como “el grado de congruencia con que se realiza la medición de
una variable”. En este sentido, mide el nivel de confianza de un instrumento
para ser aplicado y para determinarla, se utilizará la fórmula de Alfa
Cronbach, la cual permitirá establecer el coeficiente de confiabilidad.
Se elegirá la técnica Alpha Cronbach, por cuanto esta técnica es la
más adecuada para los casos de ítems de los instrumentos que se presentan
en escala de varias opciones y el cálculo de este coeficiente requiere de una
sola aplicación y se basa en la consistencia y precisión de las repuestas del
sujeto respecto a los ítems del instrumento.
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