Buenos Aires, 2 de Mayo de 2019

Sra. Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires

Lic. María Eugenia Vidal

S / D

De nuestra mayor consideración:

Quienes suscriben, en carácter de Intendentes de la

Provincia de Buenos Aires, nos dirigimos a usted en relación a la angustiosa situación
económica y social que vive nuestro pueblo, que día a día enfrentamos en nuestros distritos
con recursos cada vez más acotados.

Los Municipios hemos sufrido permanentes lesiones a

nuestra autarquía financiera, a saber:

 La supresión del Fondo de Infraestructura Municipal de libre disponibilidad

coparticipado directamente a los Municipios, que rigió en los ejercicios 2016 por $
10.000 millones ($ 7.000 millones para infraestructura y $ 3.000 millones para
protección ciudadana) y en el 2017 por $ 8.000 millones.

 La baja del Coeficiente Único de Distribución (CUD) en los Municipios de mayor

población, sobre todo en aquéllos que cuentan con efectores de salud propios.

 El cese de la coparticipación de los derechos de exportación que liquidó otro fondo

autónomo para obras municipales, el Fondo Federal Solidario. La Provincia de Buenos
Aires perdió recursos por un total de $ 3.400 millones en 2018 y de $ 17.800 millones
para 2019. Los Gobiernos Locales perdieron recursos por $1.100 millones en 2018 y $
5.725 millones para 2019.
  La adhesión de la Provincia de Buenos Aires a la Ley de Responsabilidad Fiscal Nacional
que recortó el principal recurso provincial coparticipable a los municipios, que es el
impuesto a los Ingresos Brutos. Para la producción primaria la reducción será de 1,5%
a 0,75%; para la construcción de 3% a 2,5%; para los servicios de 5% a 4,5%; para
transporte de 3% a 2%; para las comunicaciones de 5% a 4%; para los servicios
inmobiliarios de 6% a 5%; para la electricidad, gas y agua de 4% a 3,75%. La
recaudación del impuesto a los Ingresos Brutos del año 2017 fue de $151.735 millones
y la del año 2018 alcanzó los $191.135 millones. La variación interanual de lo
recaudado por el principal tributo fue del 26,3%, perdiendo casi 17 puntos reales de
ingresos respecto de la inflación minorista que fue de 47,6% para el año pasado.

 El traspaso a la Provincia, y parcialmente a los Municipios, del impacto de los

aumentos tarifarios a partir de la provincialización del servicio de transporte público
de pasajeros, agua y electricidad en el Área Metropolitana. Los incrementos en los
precios regulados de gas, luz y combustible han significado una fuga de ingresos
disponible para los distritos bonaerenses del orden de los 5.998 millones de pesos por
mes. La transferencia de ingresos anuales es de $ 71.987 millones.

Cabe destacar que el desfinanciamiento del Sistema

Público de Salud Provincial ha generado un alarmante déficit en lo referente a mantenimiento
y ampliación de la infraestructura hospitalaria, adquisición de insumos, vacunas y
medicamentos, así como a la incorporación y promoción del personal, todo lo cual obliga a los
Municipios a multiplicar sus esfuerzos presupuestarios para responder, mediante efectores
locales, a las necesidades no atendidas por la Provincia.

Por otra parte, el extendido deterioro de la

infraestructura Educativa Provincial, ha obligado a los Municipios a asumir inversiones para
refacción y mantenimiento de escuelas, así como la construcción de aulas, ante una virtual
retirada del Gobierno Provincial en la materia. Los Municipios también invierten, más allá de
sus responsabilidades, en mobiliario y equipamiento escolar, adquisición de libros y útiles,
capacitación docente y transporte escolar, entre otros rubros.

La Seguridad de la Provincia de Buenos Aires también

está desfinanciada. Lo que funciona, es sostenido por los Municipios, que compran patrulleros
con fondos propios, pagan el combustible, los lubricantes y el mantenimiento de los móviles
policiales, así como el alquiler de instalaciones para las Fuerzas de Seguridad.

En relación al aumento de la demanda en alimentos,

desde el año 2016 dicha demanda creció de manera alarmante. Los Municipios con sus
recursos debieron aumentar la inversión social para poder llevar alimentos a quienes ya no
pueden conseguirlos, porque perdieron sus trabajos, o porque ya no llegan a fin de mes por la
inflación, la megadevaluación, los tarifazos, entre otras medidas del Gobierno Provincial y el
Gobierno Nacional. A medida que el Gobierno Nacional y el Gobierno Provincial
instrumentaban medidas que acotaron los recursos Municipales, debimos reforzar la inversión
social en alimentos. Las medidas anunciadas por usted en el año 2018 sobre refuerzo en el
presupuesto para alimentos no fué proporcional al crecimiento de la demanda. Por esta razón,
y ante el agravamiento incremental de las condiciones sociales de miles de bonaerenses, es
necesaria una respuesta que satisfaga la creciente demanda de alimentos en su misma
proporción, y no solo realizar anuncios sobre la materia que no tenga un impacto adecuado en
la realidad.

Por lo expuesto, solicitamos la revisión de todas las

medidas que afectaron el ingreso de recursos a los Municipios, ya que con estos, atendemos
las crecientes necesidades económicas y sociales de Nuestro Pueblo, y que refuerce las
partidas presupuestarias y servicios de una manera realista y proporcionada al deterioro
evidenciado en toda la Provincia, en materia de salud, seguridad, educación y alimentos.

Sin otro particular, saludamos a usted atentamente.

AVELLANEDA - Jorge Ferraresi - VEINTICINCO DE MAYO - Hernán Ralinqueo - MERCEDES - Juan

Ignacio Ustarroz – LA MATANZA – Verónica Magario - ESCOBAR - Ariel Sujarchuk - MALVINAS

ARGENTINAS - Leonardo Nardini - CAPITÁN SARMIENTO – Oscar Ostoich - CARLOS CASARES -

Walter Torchio - CASTELLI - Francisco Echarren - TIGRE - Julio Zamora - MORENO - Walter Festa

- VILLA GESELL - Gustavo Barrera - ADOLFO GONZALEZ CHAVES - Marcelo Santillán - MARCOS

PAZ - Ricardo Curutchet - NAVARRO - Santiago Maggiotti - ITUZAINGÓ - Alberto Descalzo-

ESTEBAN ECHEVERRIA – Fernando Gray - LOMAS DE ZAMORA - Martín Insaurralde - MERLO -

Gustavo Menéndez - ALMIRANTE BROWN - Mariano Cascallares – GENERAL SAN MARTIN -

Gabriel Katopodis - HURLINGHAM - Juan Zabaleta - ENSENADA - Mario Secco - PARTIDO DE LA

COSTA - Juan Pablo De Jesús - LAPRIDA - Alfredo Fisher - CAÑUELAS - Gustavo Arrieta-

FLORENCIO VARELA - Andrés Watson - ALBERTI - Germán Lago - HIPÓLITO YRIGOYEN - Jorge

Cortés - PRESIDENTE PERÓN - Aníbal Regueiro - TAPALQUÉ - Gustavo Cocconi - ZARATE -

Osvaldo Cáffaro - MONTE HERMOSO - Marcos Fernández - ROQUE PÉREZ - Juan Carlos

Gasparini - BENITO JUAREZ - Julio Marini - COLÓN - Ricardo Casi - DAIREAUX - Alejandro Acerbo

GENERAL PAZ - Juan Manuel Álvarez - LEANDRO ALEM - Alberto Conochiari - RAMALLO -

Mauro Polleti - SAAVEDRA - Hugo Corvatta- PILA – Gustavo Walker - SALTO – Ricardo

Alessandro - PEHUAJO - Pablo Zurro