Decreto Supremo N° — -2017-MINAM APRUEBAN ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL (ECA) PARA AIRE. Y ESTABLECEN DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, el numeral 22 del articulo 2 de la Constitucién Politica del Perti establece que teda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; Que, segtin el articulo I del Titulo Preliminar de la Ley N* 28611, Ley General det Ambiente, toda persona tiene e! derecho ienunciable a vivir en un ambiente saludable, ‘equilbrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vide y ol deber de contribuir 2 una efectiva gestién ambiental y de proteger el ambiente, asi como a sus componentes asegurando particularmente fa salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacién de la diversidad bioldgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naiurales y ©! desarrollo sostenible del pals; Que, e| articulo 3 de la Ley N° 28611, referido al rol dol Estado en materia ambiental, dispone que este, a través de sus entidades y érganos correspondientes, disefia y aplica, enire otros, las normas que sean necesarias para garantizar el efectivo ejerciclo de los derechos y el cumplimiente de las obfigaciones y responsabilidades contenidas en dicha Ley; Que, 6! numeral 31.1 de! articulo 31 de la Ley N° 28611, define al Esténdar de Calidad ‘Ambiental (ECA) como ta medida que establace el nivel de concentracién o del grado de elementos, sustancias o parametros fisicos. quimicos y biolégicos, presentes en el aire, agua 9 suelo en su condicién de cuerpo receptor. que no representa riesgo significativo para la selud de las personas ni al ambiente. Asimismo, segin el numeral 31.2 del articulo 31 de la citada ley, ol ECA es obligatorio en el disefio de las niormas legales y las politicas pblicas, ast como un referente obligatorio en o! disefio y aplicacién de todos los instrumentos de gestion ambiental; Que, de acuerdo con el numeral 33.4 del articuio 33 de la Ley N° 28611, la Autoridad ‘Ambiental Nacional dirige el proceso de elaboracién y revisién de ECA y, en coordinacién con los soctores correspondientes, elabora o encarga las propuestas de ECA que serén remitidas ala Prasidencia del Consejo de Ministros para su aprobacién mediante Decreto Supremo; Que, en virtud a lo dispuesto por el numeral 33.4 dol articulo 33 de le referida ley, en el proceso de revisién de los parametros de contaminacién ambiental, con la finalidad dedeterminar nuevos niveles de calidad, se aplica el principio de gradualided, permitiendo alustes progresivos a dichos niveles para las actividades en curso; Que, de conformidad con el literal d) del articulo 7 del Decreto Legislative N° 1013, que aprueba la Ley de Creacién, Orgenizaci6n, y Funciones del Ministerio del Ambiente {IMINAW), este ministerio tiene como funcién especifica elaborar los ECA y Limites Maximos Pemisibles (LMP), que deberén contar con la opinion del sector correspondiente y ser aprobados mediante Decreto Supremo; Que, mediante Decreto Supremo N° 074.2001-PCM se aprueba e! Reglamento de Estandares Nacionales de Calidad Ambiental del Aite, el cual tiene por objetivo establecer los ECA para Aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente, para proteger la salud de la poblacién; ‘Que, a través del Decreto Supremo N° 069-2003-PCM, se adicione el valor anual de. concentracién de Plomo a los ECA pata Aire establecidos en el Decreto Suprema N° 074- 2001-PCM; Que, mediante Decreto Supremo N° 003-2008-MINAM, se aprueban los ECA para Aire y se modifica los ECA para Aire establecidos para el Dioxido de Azufre, y a través del Decreto ‘Supremo N° 006-2013-MINAM, se sprueban las Disposiciones Complementarias para le Aplicacion del ECA de Aire para el citado parametro; Que, 2 través de la Resolucién Ministerial N° 205-2013-MINAM se establecen las Cuencas Atmosféricas a las cuales les serd apicable los numerales 2.2 y 2.3 de! articulo 2 del Decreto Supromo N° 008-2013-MINAM; Que, mediante Resolucién Ministerial N° 331-2016-MINAM se crea el Grupo de ‘Trabajo encargado de establecer medidas para optimizar la calidad ambiental, estableciendo como una de sus funciones especificas, el snalizer y proponer medidas para mejorar la calidad ambientat en el pais; Que, al citado Grupo de Trabajo recibié asistencia técnica ¢ informacion de fa Agencia de Proteccién Ambiental de Estados Unides (EPA), Health Canada, dol Ministerio del ‘Ambiente y Cambio Climético de Ontario, de la Cooperacion Alemana al Desarrollo ~ Agencia de la GIZ en el Peri y del Centro de Investigacion en Contaminacién Ambiental {CEREA) de Francia, para la revision de los ECA para Aire vigentes, asi como fa opinion y propuestas de diferentes ontidades publicas y det sector privado, con le finalidad de establecer oportunidades de mejora en el corto, mediano y largo pla: Que, en mérito a la evakiacién realizada por el Ministerio del Ambiente, se_ha Identificado la necesidad de actualizar y unificar la normatividad vigente que regula los ECA para Ai De conformidad can lo dispuesto en el numeral 8 del articulo 118 de ia Constitucion Politica del Perd; el numeral 3 del articulo 11 de la Ley N° 29158, Ley Organica del Poder Ejecutivo; la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente; y, 6! Decreto Legislativo N° 1013, que aprueba la Ley de Creacién, Organizacion y Funciones dei Ministerio del Ambiente; DECRETA: Articulo 1.- Aprobactén de los Estandares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire Aprudbase los Esténdares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Aire, que como Anexo forman parle integrante del presente Decreto Supremo,Articulo 2.- Aplicacion de fos Esténdares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire 2.4 La aplicacién de los ECA para Aire es obligatoria en el diserio de normas y politicas pablicas. 2.2 Los ECA para Aire son un referente obligatorio para el disefio y aplicacién de los instrumentos de gestién ambiental, a cargo de los titulares de actividades productivas, extractivas y de servicios, los cuales son objeto de fiscalizacion por fa auttoridad competent, 2.3 Los ECA para Aire como referente obligatorio solo son aplicables pare aquellos parémetros identificados bajo las siguientes variables: a) Los pardmetros asociados a los contaminantes que caracterizen las emisiones del proyecto 0 la actividad productiva, extractiva o de servicios. b) El efecto de otras emisiones en la zona de influencia de! proyecto o actividad productiva, extractiva o de servicios. ©) Otras caracteristicas particulares de la actividad 0 el entorno que pueden influir en Ja calidad del aire. Articulo 3.- Retrendo El presente Decreto Supremo es refrendado por la Minisira del Ambiente, la Ministra de Salud, el Ministro de Transportes y Comunicaciones, ef Ministro de Energia y Minas y el Ministro de la Produccién. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES Primera.- Procedimiento de adecuacion La adecuacién a los ECA para Aire establecidos en el presente Decreto Supremo, se realizara de acuerdo a las disposiciones establecidas para la modificacion o actualizacién de los instrumentos de gestién ambiental previsios en fa normatividad vigente, segun correspond. Los Estudios de Evaluacién de Riesgos a la Salud y al Ambiente {ERSA) constituyen sustento pata la precisién o modificacién de los cronogramas de adectiacién progresiva que hubieran sido previemente establecidos 0 aprobados por la eutoridad competente. Los referidos estudios son elaborados por el titular de la actividad de acuerdo a los lineamientos ‘aprobades por el Ministerio del Ambiente, en coordinacién con el Ministerio de Salud. Segunda.- Monitoreo de la calidad del aire Meciante Decreto Supremo, a propuesta del Ministerio del Ambiente, se aprobara el Protocolo Nacional de Monitoreo de Calidacl Ambiental del Aire, en un plazo maximo de ciento ochenta (180) dias calendario, contados desde la entrada en vigencia del presente Decreto ‘Supreme. En lanto se apruebe el citado Protocolo Nacional, el monitoreo de la calidad del aire se realizaré conforme a la normativa vigente. Tercera.--Planes de Accién para el Mejoramionto de fa Calidad del Aire Las Municipatidades Provinciales considerardn dentro de las funciones especificas de sus Comisiones Ambientales Municipales (CAM) la formulacion @ implementacién de los Planes de Accion para ef Mejoramiento de la Calidad del Aire on las Zonas de Atencién Priortaria, los cuales seran aprobados por Ordenanza Municipal