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AGUSTIN
FACULTAD DE ARQUITECTURA Y
URBANISMO
PLANEAMIENTO URBANO II
Realizado por:
Ángelo Pacheco, Alex
Gama Zavala, Martín
Mendoza Ramírez, María
Morales Espirilla, Sergio
Peña Aragón, Holby
Ramírez Rivas, Karlo
Cátedra: Arq. Glenda Gonzales Taco
Arequipa, 2013
AREQUIPA PREHISPÁNICA
La Arequipa
Arequipa anterior al arribo de los españoles transitaba por ciertos “parámetros
de equilibrio”. Es cierto que las etnias afincadas en el valle requerían un periodo
de transición para afianzar sus posesiones con un óptimo desarrollo urbanístico,
pero el ocaso de la civilización andina cabo con toda inquietud renovadora; el
primer rompimiento de la entelequia ecológica en el valle del chili se produjo al
fundarse la ciudad sobre terrenos productivos de los yarabayas violentando con
tamaña división su estructura cultural; cualquier concepción urbanística se vincula
primigeniamente al contexto geográfico y económico, esta aseveración
disciplinaria rebatiría la impronta ibérica que absorbió áreas potencialmente
rentables de la naciente población, y si consideremos menos el porqué de su
proximidadribereña y distancia al crial; estos acontecimientos alentaron la
degradación urbana de la ciudad.
AREQUIPA EN LA COLONIA (1540- 1821)
El 15
El 15 de agosto de
de 1540
1540 se realiza un trazado de cuarenta y nueve «manzanas o
islas». Se midieron los lados y cada uno de ellos contaba con una longitud de «400
pies castellanos» (111,40 metros), separadas por calles de «37 pies castellanos»
(10,30 metros), es así que el damero fundacional se caracteriza por la perfección
en el trazado de las manzanas
manzanas..
El perímetro trazo de Arequipa, respondían a las exigencias del modelo
hipodamico, este fue conformado por 49 manzanas (7 por cada lado) la
orientación de la nueva ciudad cumplió con dos premisas básicas: la proximidad
rivereña y el desnivel de la topografía(con suficiente pendiente para las
evacuaciones pluviales).La naciente ciudad se extendía hasta las calles cruz
verde y villalba, por el oeste; puenteGrau y Ayacucho, por el norte; colon y
Pizarro, por el este y consuelo y san camilo por el sur. Lastransformaciones
iniciales, que se efectuaron en la ciudad, se dieron con la construcción del
templo de san francisco(1598), la construcción del monasterio de santa
catalina(siglo xvii) y la edificación del monasterio
monasterio de santa teresa que corto
corto la
continuidad de a calle colon(XVIII)
El centro geométrico de la ciudad plaza mayor, se constituyó también en su
centro institucional, albergando a los edificios mas representativos: la catedral, el
cabildo, la cárcel, ls casas reales, y el mercado en el sector central. Larepartición
de las soleras, se hizo de acuerdo a la disposición de Pizarro(4 solares por
manzana)El escritor Pedro Dávalos y Lissón, en su libro la Primera Centuria recoge
la descripción dada por Paz Soldán en 1855:
«Fundase esa ciudad por orden de Francisco Pizarro y con bando solemne el día
15 de agosto de 1540. Su primer sitio, fue atrás de Caima, pero después se
trasladó al en que hoy se halla, por presentar más extensión y comodidades. Al
trazarla se cuidó que sus calles se cortasen en ángulos rectos y en dirección casi
de NS y EO, y que cada cuadra tuviese 150 varas de largo y doce poco más o
menos de ancho. Para conservar la salubridad, comodidad y aseo, se cortaron
acequias en el medio de las calles, así rectas como transversales, cuyo cauce
está bien acanalado. Las calles que corren -230- de E a O son ocho (las
principales) y las otras también ocho: sus aceras todas están bien enlosadas con
una especie de piedra blanca volcánica, llamada Sillary el piso restante
empedrado con guijarros.»
Segundo cuartel
Tercer cuartel
Cuarto cuartel
Entre 1833 y 1834, visitó Arequipa en busca de su familia paterna la escritora francesa Fl ora
Tristán, hija del diplomático peruano Mariano Tristán y Moscoso. En 1838, publicó en París
los recuerdos de su viaje bajo el título Peregrinaciones de una paria, libro en el que
describe con lujo de detalles la realidad arequipeña de esa época.
La República
Cambios en la ciudad
Durante este periodo la alameda seguía siendo “el único lugar de paseo público aunque
tenía desmoronada una parte de su traza”. En 1855 el Prefecto de la ciudad convoca a
notables para planificar a una nueva alameda y estos opinaron que debía hacerse en
San Lázaro “por ser el local más bien situado tanto por su hermosa vista cuanto por su
temperamento”.2 El Terremoto de 1868 destruiría el antiguo paseo colonial.
De esta forma narra el padre Blanco sobre la evolución que vivió la ciudad de Arequipa
en cuanto a us arquitectura:
“Las repetidas desgracias que ha padecido Arequipa con los terremotos, han
mejorado la clase de sus edificios que al principio estuvieron cubiertos de paja,
luego de tela y últimamente de calicanto y bóveda que él en el día por su
hermosura pueden competir con los de cualquier país civilizado”.
1
El Progreso Nº 2.Arequipa ,10 de febrero de 1855
2
Correo nº21. Arequipa, 4 de Septiembre de 1855
3
El Republicano Tomo IV, nº 5 Arequipa, 31 de enero de 1829.
“El porfiado tesón del labrar las casas ha creado tantos oficiales peritos y prácticos
en la arquitectura civil que sin otros principios del arte que la costumbre de
fabricarlos y sin conocer teóricamente el mecanismo que deben guardar las partes
para hermosear el todo de una obra. 4
En 1862 el vecindario contaba con 642 candiles de aceite que eran cuidados por el
contratista , pero sería después del terremoto del1868 que se cambiaría la iluminación a
gas. 5
Un interesante expediente nos da información sobre los terrenos vacantes que existían en
Arequipa en el caso central hacia 1837. Se trata de de un censo parcial realizado por el
Gobernador Intendente de la Policia y señala lo siguiente el cuadro realizado.
De todos modos hasta 1850 la ciudad no parece rebasar las 75 manzanas que
aproximadamente teníamos a fines de la colonia. Esto es fruto de un proceso de
concentración edilicia y sobre todo de crecimiento en altura pues las edificación de de
dos plantas (con estructuras liviana e madera o quincha) son mucho más frecuente.
4
BLANCO.- Diario Op.Cit
5
48 La Bolsa nª103. Arequipa,1862
La Arequipa de XIX mantenía la estructura básica del periodo colonial con aperturas
hacia Miraflores y la Chimba (Museo histórico de Arequipa).
La reconstrucción 1868-1895
En 1868 un violento terremoto devasta la costa sur peruana causando graves daños a la
ciudad. Se pensó en una relocalización de Arequipa que finalmente no prosperó. Tres
hechos centrales confluyeron en este periodo para caracterizar la vida de Arequipa: La
reconstrucción de la ciudad, la construcción del ferrocarril Arequipa – Mollendo y La
guerra con chile con la ocupación militar.
Los planes conformados en 1861 que truncara el terremoto de 1868 fueron adecuados a
la nueva circunstancia, pero la voluntad de cambio determino que la Arequipa post-
terremoto ya no fuera similar a la de 1868, sino que introdujeron cambios sensibles en la
traza de la periferia con la apertura de nuevas calles, en el tejido urbano con la
fragmentación mayor del loteo en el área central y en el paisaje urbano con el cambio
de tecnología de techos planos de rieles y bovedillas de ladrillo en las cubiertas de las
casas.
La única obra que avanzo lentamente en este periodo, además del mercado de San
Camilo fue la de los portales de la plaza.
En 1885 Las obras de la alameda y los arreglos de la plazoleta de San Francisco, debido a
las penurias económicas fueron demorados, pero se continuó la construcción del
mercado con salones fabricados por Augusto Gilardi, mientras Juan Rodríguez daba
comienzo a la vital obra del puente Grau.
En la postguerra estas obras y otras nuevas tomaron particular impulso. En la faz urbana se
emprendió la plaza de Santa Marta, se ensancho la calle de Santa Rosa recortando el
atrio y colocando luna verja de hierro y se empedró la calle colon, la lateral de Santa
Marta y la plazuela de Santa Teresa, mejorando sensiblemente una zona de la ciudad ya
muy consolidada y de intenso tráfico hacia el área de Miraflores.
También se arregló la calle del puente a la Recoleta, mientras que la empresa del
ferrocarril (MEIGGS) abrió una calle en un terreno propio entre las dos grandes oficinas
que había construido y que venía a ser una prolongación de la calle Ejercicios hasta la
localización de los rieles del ferrocarril a Puno. También se abrió otra calle entre la
mencionada, en forma transversal al camino a Tingo, pero para ello fue necesario adquirir
tierras de la familia Goyeneche y del convento de la Merced.
propuso el trazo definitivo con túneles y alcantarillas y dio comienzo a las obras
inauguradas en 1895.
En 1891 se trasladó la cárcel pública desde el portal de San Agustín al antiguo Colegio de
Educandas en la plaza San Francisco, adecuándola con algunos arreglos.
Sin embargo la idea de encarar una obra fuera del centro de la ciudad y con otro nivel
de atención estuvo presente durante muchísimos años. En 1893 Eduardo Lopez de
Romaña, entusiasta propulsor del desarrollo de Arequipa y responsable de la conexión de
agua a Yumina, escribía:
En el año 1893 Las notables crecientes del rio deterioraron seriamente el puente Bolognesi
con derrumbes parciales y lo propio sucedió con el puente Grau que estaba
prácticamente terminado. Se construyó el muro del antiguo puente Colonial y se fabricó
las retenciones del terraplén del Grau, haciendo a la vez la pavimentación de la calle que
unía las dos bandas del rio. A su vez se hizo los desagües y parapetos de la torrentera.
La construcción del puente Grau permitió un nuevo camino a Zemanat dado el mal
estado del antiguo. A partir del puente se formó una alameda de 10 metros que se
continuaría con un paseo proyectado sobre el rio entre puentes, Bolognesi y Grau.
Los préstamos del ferrocarril de 1870 – 1871 significaron la entrega de todos los recursos
que generaba el guano al Estado y así la construcción del ferrocarril “se constituyó en uno
de los medios más efectivos para la penetración capitalista extranjera en el Perú” según
Zuzunaga Briceño.
En general, todas estas obras realizadas estaban enfocadas en un modelo, que era la
ciudad de Paris, considerada “capital del mundo culto” claro que adecuado al contexto
arequipeño algo más modesto, pero posible.
Pero también regresan problemas del pasado, como el tema de la cárcel y el hospital
que se querían sacar del centro de la ciudad, pero no había recursos para realizar las
obras.
Con respecto al tema del hospital, a principios del siglo XX, la familia Goyeneche decide
donar su chacra de Calula para la construcción del hospital. Que sería inaugurado el año
1912 por el presidente Leguía.
El edificio de la cárcel a su vez había sido proyectado por el arquitecto Julio Andrés Arce
y modificado por el ingeniero del estado Santiago Basurco.
En 1902 se había mandado a hacer un plano del distrito de Arequipa con la idea de
“rectificar y ensanchar si es posible algunas calles, abrir plazas y nuevas avenidas
dándoles el ancho que deben tener y que se les da en las poblaciones modernas
convirtiéndolas en paseos públicos, establecer la planta de la población futura y
modificar las líneas de los edificios nuevos que se están levantando en los suburbios”
La primera década del siglo XX será propicia en realizaciones urbanas de una ciudad que
ya olvidaba las cicatrices del sismo de 1868 y se decidía a ingresar decididamente en la
modernidad. Pero es curioso que aún los viajeros de comienzos del siglo XX se sorprenden
de esta dependiente forma de mimetización, pues cuando vienen a estos lugares
“exóticos” esperan visualizar cosas diferentes a las que dejaron en Europa y se encuentran
con lamentables réplicas de segunda mano.
Hacia 1907 se encargaron diversas tareas en los barrios periféricos de la ciudad que
comprendieron: la apertura de la calle Socabaya, la reforma de la calle la Ranchería, la
construcción de un muro en la calle de la Recoleta y la pavimentación de varias calles
con las lajas retiradas de la Plaza de Armas.
Se proponía hacer una nueva alameda desde el puente Grau hasta el baño de Zemanat
en la otra banda del rio y el Municipio contrataba al agrimensor Ladislao Cabrera Valdez
para que hiciera un plano topográfico de la ciudad. Pero la obra pública más importante
desde el punto de vista económico en que se había comprometido el Municipio era la del
mercado San Camilo.
La apertura de la avenida Siglo XX, que sería arbolada en estos años y la formación de la
alameda Jorge Chávez comenzada en 1910, pero cuya obra se paralizo por falta de
fondos, son empresas significativas de este periodo. Se arregló el camino de la Pampilla
hacia el cementerio la Apacheta, el parque Bolognesi y el mercadillo de San Lázaro.
Al ingresar al segundo decenio del siglo XX Arequipa contaba con el teatro Fénix
remozado y pronto se le agregaría el “Cinema-Teatro”.
En la segunda década del siglo, cambiaría la forma de pensar del poblador arequipeño
con respecto a la arquitectura, abandonando la rigidez clásica y entrando en un cierto
eclecticismo. Pero de cierta forma la Municipalidad comienza a ejercer un control sobre
la arquitectura que se realiza.
Estos instrumentos se consideraban válidos para la escala del espacio público, ancho de
calle, líneas de edificación, provisión de servicios, etc., pero no podrían ingresar en la
esfera de lo privado constituida por la edificación que podía ser demolida, adulterada,
maltratada y transformada siempre que atendiera al problema de los chorros de agua, el
volado de rejas y la dimensión de parapetos.
Este periodo comenzó con una caída de los precios de las exportaciones como
consecuencia de la finalización del conflicto bélico europeo. Por el contrario los impuestos
internos no habían bajado, por lo cual la situación de las exportaciones se puso muy difícil
ya que el valor real de la lana se redujo a la mitad.
Sin embargo el empuje por las obras públicas urbanas se mantendría hasta culminar
espectacularmente en la celebración del IV centenario en 1940. Las obras encaradas por
el municipio apuntaron a completar el equipamiento y el embellecimiento urbano
mediante la creación de parques y paseos. A la vez atenderían perfectamente a la
extensión de la red vial y a la consolidación de las vías públicas.
También se realizaría entre 1920 y 1922 la avenida Chávez, a orillas de la quebrada y con
un ancho de 25 metros. La ampliación del callejón del Buen Retiro y la utilización de parte
del convento de la Merced para construir “nuevos y elegantes edificios” en la calle Tristán
son realizaciones del periodo.
La extensión de agua se fue haciendo hacia el barrio San Isidro, la avenida Goyeneche,
la prolongación de la calle Ejercicios y la avenida Tacna y Arica. Para el matadero,
habida cuenta de quitar el antiguo camal, se resolvió en la municipalidad solicitar al
extranjero planos, estudios y presupuesto de un matadero metálico moderno adaptable a
una población de 50,000 habitantes.
Entre las obras de impacto que se hicieron en la ciudad ocupa lugar destacado el
saneamiento. El problema central giraba en la disposición de una fuente de agua con
caudal suficiente ya que yumina y sus auxiliares no eran satisfactorias. Pero la localización
del Manantial Bedoya en el distrito de chiguata ofreció mejores condiciones por estar
ubicado a 15 km de la ciudad y con una altura de 545 metros sobre el nivel de la plaza
mayor. La faz técnica de la realización fue compleja, tanto en la formación de la caja de
agua para captación, cuando en la tubería de casi 12 kilómetros de cemento reforzado
que atravesaba 6 túneles de entre 40 y 80 metros y no menos de 3 puentes.
En 1926 se esperaba la estructura metálica que se había comprado en Europa para el
matadero que se ubicaría próximo al balneario de Zemanet.
En 1927 Se abrió el primer tramo de la avenida Leguía con forestación lateral y se terminó
de nivelar la avenida Jorge Chávez formando una rampa al inicio de la alameda con la
balaustrada de cemento.
El uso del cemento fue intensivo a partir de ese momento y se hizo en la primera cuadra
de la calle Mercaderes una pista para ensayo de automóviles que luego se generalizaría.
El Municipio emprenderá obras en el balneario de Tingo, “el más importante de
Arequipa”, anexando el balneario a la ciudad y donde se hizo el parque de la capil la, se
formó un mercado y se reconstruyo el “pozo viejo”.
En 1928 se hizo la importante carretera entre Arequipa y Puno que fuera impulsada por el
mayor Baltasar Augusto y que tendería a diversificar los medios de transporte.
En 1929 se dieron comienzo a las cuatro primeras casas para obreros para “resolver el
difícil problema de la habitación para los obreros de Arequipa cuya honradez y
laboriosidad son notorias”. Para estas primeras viviendas obreras se destinó el terreno del
antiguo matadero y la adjudicación de las casas se har ía para “los laboristas que se
hayan destacado por sus méritos”.
El 10 de octubre de 1929 se prohíbe por ordenanza “el tráfico de bestias de carga por la
ciudad”, medida que la “cultura de Arequipa clamaba desde hace largo tiempo”.
En 1932 el puente Grau fue parcialmente destruido por las lluvias y se paralizo el tráfico del
tranvía eléctrico. A la vez se pavimento el puente Bolívar y se adoquinaron varias calles
(centrales), continuando con la calle Pizarro y la Lira hasta San Juan de Dios. En la antigua
plazuela de Santa Teresa el Municipio formaría el “parque Colon” con una fuente central.
El tipo de edificación en las nuevas urbanizaciones del suburbio y en las nuevas avenidas
de acceso a la ciudad ya había comenzado a introducir otro tipo de influencias: por un
lado del “estilo moderno” y por otro del “californiano” o “misión style” que se
emparentaría rápidamente con nuestro “neocolonial”. Estos estilos transformarían el
aspecto arquitectónico de Arequipa.
Así, los techos de las casas de una sola planta no podrían ser de paja, calamina, teja o
torta; las fachadas deberían pintarse de acuerdo al muestrario que preparo la Inspección
de Obras Publicas y los edificios debían rematar con una cornisa a lo largo de la fachada.
La preocupación por la “estética y la regularidad” comienza a tener vigor frente al
eclecticismo en que había caído la arquitectura arequipeña fruto de la actitud mimética
frente a las modas externas.
EL PLAN DE 1940
El desarrollo inicial de la planificación urbana en Arequipa, tiene sus raíces en la influencia
de los llamados “Planes de Ensanche”, que fueron aplicados en España y otros países
mediterráneos a partir de la segunda mitad del siglo XIX, ideas que se concretaron en el
Plan Regulador de 1940 Alberto de Rivero había planteado ya en 1916 sus ideas sobre “El
ensanche urbano de Arequipa” que se completó en un estudio más amplio realizado en
1935 y que culminó en la “Guía Monográfica e Histórica” en 1940, “con el nuevo plano de
la ciudad y sus aledaños”4, marcando un hito en la historia del planeamiento urbano de
la ciudad. En su propuesta de los malecones de circulación, es clara una preocupación
de carácter paisajista y ambiental en el sentido de recuperar condiciones del paisaje,
pero mediante un proceso de intervención urbana que se conjuga con respuestas de
carácter vial que conforman una preocupación dominante en la propuesta de Rivero. Sin
embargo, en lo urbano se optó por el pintoresquismo de Selva Alegre, aunque aquí se
localizó el crecimiento sobre áreas de la campiña circundante con las urbanizaciones de
la Victoria, la Negrita, la Perla y la Ciudad Universitaria que continuarían con San
Jerónimo, Ferroviarios y muchos otros. Este Plan, consideraba un conjunto de obras
públicas de mejoramiento urbano, que se programaron al conmemorarse el
cuatricentenario de la fundación española de la ciudad, mostrando un marcado interés
por los servicios de carácter metropolitano, que aún son
Plan Maestro Del Centro Histórico De Arequipa - Volumen I, Oficina Técnica Del
Centro
La finalidad del Plan Director, es establecer las directrices básicas del crecimiento y
desarrollo de Arequipa Metropolitana del 2002 al 2015 a través de la zonificación y
usos de suelo, el sistema vial, la infraestructura de servicios y la expansión urbana.
Así mismo define las condiciones generales que han de regir en los planes
sectoriales o distritales de la ciudad.
1-2 Plan
Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 1-Introduccion, “Generalidades” pág. 19.
Establecer una Visión Compartida de Futuro.
Como se Hizo
Se empezó con la concepción, ámbito y alcances del Plan como marco general,
en la etapa del Diagnóstico tiene carácter integral, con enfoque estratégico y
prospectivo, recibiendo como insumos los análisis socio económicos, físico
espaciales y ambientales.
Esta etapa hizo posible realizar los análisis de los componentes de la ciudad: lo
Natural, lo Urbano y lo Agrícola, así como los aspectos socioeconómicos y
productivos, que permitieron proponer los Criterios Orientadores, las Ideas Fuerza y
los Principios Estructuradores.
El Plan Director, producto de este proceso se constituye en la síntesis y la
abstracción grafica de las propuestas de desarrollo para la ciudad. En éste se
expresan los Usos del Suelo, el Plan Vial y Transportes y el Plan de Expansión Urbana,
la Metodología que se tuvo para realizar fue:
Elaboración AQPlan 21
3 Plan
Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 1-Introduccion, “Generalidades” pág. 20.
Los principios Rectores y Propuestas (Marco Legal)4
A. CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
La constitución Política del Perú, en su Título I: De la persona y de la sociedad, en su
Capítulo I, correspondiente a los Derechos Fundamentales de las Personas, cuyo
Art. 2º expresa tácitamente que toda persona tiene derecho a la paz, a la
tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
4 Plan
Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 1-Introduccion, “Generalidades” pág. 22 , 23, 24 y 25.
LOS NUEVOS SISTEMAS URBANOS
A. EL SISTEMA DE CENTRALIDADES5
Las centralidades son las áreas que por su naturaleza funcional y simbólica,
concentran de manera superpuesta, una diversidad de actividades de carácter
financiero, administrativo gubernamental, comercial y de servicios integrales a las
grandes áreas residenciales existentes y propuestas, que en conjunto se
constituyen en centros urbanos alternativos al área central (centralidad principal).
Lineamientos Propositivos:
• Consolidación del Área Central como espacio de importancia metropolitana,
macro regional y nacional.
• Fortalecimiento y consolidación de las centralidades zonales y locales existentes.
• Promoción de la formación de nuevas centralidades de escala metropolitana y
local en función de los requerimientos actuales y futuros.
• Fortalecimiento de la articulación metropolitana longitudin al Norte-Sur. La
propuesta está basada en la modulación urbana y la sectorización de la ciudad,
organizándose en base a los principales Ejes Longitudinales propuestos.
SISTEMA DE CENTRALIDADES
Centralidades principales,
Secundarias y locales propuestas
Fuente: AQPlan 2002 - 2015
5
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 168.
B. EL SISTEMA DE VIAS6
El sistema de vialidad y transporte está conformado por la interrelación existente
entre el soporte físico de redes con las diferentes modalidades de desplazamiento
a nivel metropolitano.
Lineamientos Propositivos:
Conformación de un sistema vial que articule distintos modos de transporte:
La propuesta física se plasma en una organización longitudinal norte – sur, de tres
vías paralelas con diferentes roles y funciones, que interrelacionan la centralidad
principal con las centralidades norte - sur y las su centralidades sectoriales y
locales.
SISTEMA DE VIAS
Vías Principales
Vías Secundarias Fuente: AQPlan 2002 - 2015
Vías Terciarias
6
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 169 .
C. EL SISTEMA DE RESIDENCIA7
La configuración residencial involucra los aspectos de volumen, composición y
distribución de la vivienda y su calidad ambiental. Se Busca lograr el mejoramiento
de calidad del hábitat de los sectores sociales más vulnerables, superando las
condiciones de desequilibrio ambiental y respetando las identidades barriales de
los sectores urbanos.
Lineamientos Propositivos:
• Aumento de la densidad residencial de manera equitativa y selectiva en el
espacio urbanizado.
• Reducción de la vulnerabilidad urbana, restringiendo la ocupación y
densificación residencial en zonas de riesgo.
• Control y uso racional del espacio urbanizable con fines de expansión urbana
residencial.
• Dotación de equipamiento e infraestructura de servicios a los sectores periféricos
de la ciudad.
7
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 170 .
D. EL SISTEMA DE EQUIPAMIENTO URBANO8
El sistema de equipamiento urbano, es aquél constituido por toda aquella
infraestructura que promueben y dinamizan el desarrollo urbano y son de uso
colectivo, permitiendo la satisfacción de necesidades sociales. Estas pueden ser
de carácter educativo, cultural, recreativo, de salud y gestión financiera y
gubernamental. El objetivo es organizar y distribuir la dinámica urbana en el
territorio metropolitano con criterios de eficiencia y eficacia en los servicios,
promoviendo las inversiones públicas y privadas.
Lineamientos Propositivos:
• Distribución equitativa de equipamientos recreativo, educacional, de salud,
comercial, administrativo y gobierno, así como de infraestructura de servicios, en
las áreas residenciales de la ciudad.
• Desconcentrar las inversiones de tipo público o privado del Área Central,
dotando de espacios adecuados en todo el ámbito de la ciudad.
• Promover la refuncionalización y reciclaje de áreas degradadas y/o
incompatibles con fines de dinamización y renovación urbana
• Inserción del equipamiento urbano al Sistema de Centralidades en
concordancia con sus escalas metropolitanas, zonales y locales. El Sistema de
Equipamiento Urbano propone la distribución de los servicios en áreas
residenciales, organizadas a partir de los corredores viales y subcentralidades, a fin
de dotarlas de una buena accesibilidad, evitando grandes desplazamientos
poblacionales.
SISTEMA DE QUIPAMIENTO
URBANO
Equipamiento Primario
Fuente: AQPlan 2002 - 2015
Equipamiento Secundario
8 Equipamiento Terciario
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 171 .
E. EL SISTEMA DE ESPACIOS PUBLICOS9
El sistema de Espacios Públicos, está constituido por el espacio abierto natural o
construido y las vías de libre acceso, los cuales además de cumplir un rol funcional
de articular a los diferentes sectores urbanos, también permite el encuentro, la
socialización y el fortalecimiento del sentido de pertenencia con la ciudad y sus
partes. La propuesta tiene como objetivo mejorar el espacio público y, organizarlo
como sistema, orientado a producir la revitalización urbana, la recuperación de la
ciudad por sus habitantes y el fortalecimiento del sentido de identidad.
Lineamientos Propositivos:
Mejoramiento funcional y ambiental de los parques existentes, revalorando su
9
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 172 .
Fuente: AQPlan 2002 - 2015
F. EL SISTEMA DE PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL10
Lineamientos Propositivos:
• Revitalización del Centro Histórico y Zona Monumental, por med io de la
remodelación y uso público de sus espacios y edificios de valor histórico y cultural,
así como de la puesta en valor de sus barrios tradicionales.
• Recuperación y Puesta en Valor del Patrimonio Cultural Edificado de la
Campiña: Andenerías, Pueblos Tradicionales, Caminos Rurales etc.
• Conformación de un Sistema Metropolitano que articule el Patrimonio Edificado
de la ciudad con el de la Campiña.
• Consolidación y ampliación de zonas protegidas con valor histórico – natural,
mediante la delimitación, reglamentación y elaboración de Planes Especiales de
manejo.
• Conservación y protección de los espacios y lugares de aproximación y
expectación visual del paisaje urbano-natural de la ciudad y de sus cualidades
físico-geográficas.
10
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD
Fuente: AQPlan
PROVINCIAL
2002 - 2015
DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 173 .
G. EL SISTEMA PRODUCTIVO 11
El sistema productivo está formado por la localización de actividades económicas
que la ciudad desarrolla en los sectores primario, secundario y terciario
La finalidad de la propuesta, es generar las condiciones para fortalecer las
actividades productivas existentes y propiciar la instalación de nuevas inversiones.
Según la vocación actual, el sector terciario se perfila como la principal actividad
económica de la ciudad (servicios, comercio y turismo).
Lineamientos Propositivos:
Promoción y desarrollo de actividades administrativas, comerciales y de
servicio, fortaleciendo el rol de centro de negocios del Sur.
Inserción de actividades productivas al sistema de centralidades y ejes
metropolitanos.
Promover la ubicación y consolidación de actividades de transformación,
hacia la zona norte y sur de la ciudad.
Ubicación de áreas de pequeña industria compatibles con actividades
residenciales: vivienda taller.
Mejoramiento y ampliación de la infraestructura de soporte productivo a
escala macro regional: Terminales terrestres, de carga y aeropuertos.
Desarrollo del turismo, integrando el patrimonio rural de la campiña al ámbito
metropolitano.
11
Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 174 y 175 .
La actividad secundaria se organiza a partir de los actuales parques industriales
(hoy en proceso de abandono y ocupados en solo 1/5 de su capacidad
instalada) y zonas manufactureras del interior de la ciudad. Se busca dar las
condiciones que permitan el desarrollo de la actividad industrial, otorgando un
espacios para la pequeña y micro industria (vivienda taller) y orientar la industria
mayor, hacia espacios donde no afecten las actividades de residencia, comercio
y servicios.
Su configuración física obedece al Sistema Víal propuesto, a la ubicación de los
principales ingresos de la ciudad y consolidación de los actuales parques
industriales. Estos conforman virtualmente ejes de carácter industrial hacia los
accesos de la ciudad, conectados a futuros espacios industriales hacia el norte y
sur . La actividad terciaria está constituida por las actividades de servicios,
comercio y turismo que la ciudad ofrece y que requieren fortalecerse al 2015.
Se organiza en base a los ejes longitudinales del Sistema Víal propuesto, al sistema
de centralidades, buscando distribuir homogéneamente las inversiones en el
ámbito de la ciudad. Asimismo, dentro de esta perspectiva, se promueve la
formación de corredores y zonas de carácter turístico – recreativo en las áreas
aledañas de campiña y en espacios con cualidades turísticas, de tal manera que
la distribución de las inversiones alcance también a estos ámbitos.
Lineamientos Propositivos:
Completar la cobertura de servicios de agua, desagüe y electrificación al
100% en las zonas Norte y Sur.
Extensión de las redes de agua en concordancia con el plan de expansión
urbana y a una cota no mayor 2,750 m.s.n.m.
Implementación de un sistema de mejoramiento ambiental, a partir de la
construcción de la infraestructura adecuada para el tratamiento de residuos
urbanos.
Ubicación de rellenos sanitarios y plantas de tratamiento de aguas servidas por
unidades funcionales urbanas.
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Plan Director de Arequipa Metropolitana 2002-2015, MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA,
Octubre 2002, Capitulo 3 - AQP2015, “Los Sistemas Urbanos” pág. 175 y 176 .