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LA GENERACIÓN DE RESIDUOS Y EL RECICLAJE EN COLOMBIA

Tutor: Valencia Lara Sandra Carolina

POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO

MÉTODOS CUALITATIVOS EN CIENCIAS SOCIALES

PROFESIONAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

NOVIEMBRE

2018
TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN 1

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 2

OBJECTIVO GENERAL 4

OBJECTIVO ESPECÍFICO 4

MARCO TEORICO REFERENCIAL 5

MARCO LEGAL 6

MARCO METODOLOGICO 8

MARCO EPISTEMOLOGICO 8

METODO DE INVESTIGACION 8

GUIA DE OBSERVACION 10

BIBLIOGRAFÍA 12
INTRODUCCIÓN

Los residuos son todos los desechos que producimos en nuestras actividades diarias, los cuales

por cualquier causa han perdido su valor o su utilidad y se consideran inservibles o no

reutilizable.

Algunas basuras como; el papel; plásticos, vidrio, metal aunque no son reutilizables en el

momento, se pueden reciclar, esto es para recuperar su materia prima.

Colombia presenta un grave problema en el tema de disposición de residuos sólidos no es por

falta de herramientas ya que el país tiene un desarrollo y capacidad económica que permite

manejar de buena forma este tema pero no lo hacen por la mala administración y contratación de

compañías que no son eficaces y honestas en el manejo de rellenos sanitarios.

La situación en las ciudades principales es más compleja ya que la generación de residuos

sólidos está relacionado con el tamaño de su población, Bogotá es la que más basura genera con

2.102.890 toneladas anuales, seguida de Cali (648.193) Medellín (612.644) barranquilla

(483.615) y Cartagena (391.000).

Los rellenos que se tienen no son recientes y llevan muchos años operando, algunos están por

cumplir su vida útil expertos del tema dicen que haciendo más reciclaje se podría aumentar su

capacidad pero esto no es una solución de fondo.

Es posible el control de las basuras y el reciclaje como forma de mejoramiento económico

socio-cultural; nuestro proyecto está interesado en cambiar la situación del problema de la

generación de residuos en Colombia como lo han logrado otros países del mundo.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

¿Es desconocimiento del tema ambiental o falta de cultura, el motivo por el cual los

ciudadanos en Colombia cada día generamos más residuos y no estamos reciclando de manera

adecuada?

Ante la generación de residuos sólidos, las personas deberíamos estar enfocadas en que la

solución se encuentra en la cultura de reciclaje, dejando de lado el consumismo desbordado e

irresponsable y el estado debería optimizar recursos para orientar y capacitar la población con el

fin de ir todos hacia la misma dirección sin mencionar factores positivos como minorar

impactos ambientales además de los grandes ingresos que estos genera.

Encontramos personas que no tienen interés por el destino de los residuos, ni los grandes

impactos que afectan de manera negativa, solo le interesan que las basuras le sean retiradas,

hacerlo desaparecer, no hay mucho interés en efectuar una reducción importante en la

generación, como base para un manejo sustentable. A parte, todos producimos basuras y

debemos ser responsables del volumen, como tal tenemos un rol importante en la producción de

residuos.

En otros países se tiene la cantidad promedio de generación de basuras de cada habitante,

donde el reciclaje ha generado un gran número empleos sin mencionar cambios positivos tanto a

nivel ambiental como en la economía.

Pero debemos pensar en la problemática que se nos presenta en Colombia ya que a medida

que aumenta la población (migración) de igual manera incrementa la generación de residuos,

donde debemos tener en cuenta la calidad de los estos, que sean asimilados por la naturaleza, sin

mencionar el mal aspecto, contaminación visual, foco de enfermedades, los residuos que se
fermentan son fácil para la ignición de incendios, contaminación de aguas, generando riesgos

para la salud, y la proliferación de roedores e insectos, agentes de enfermedades y

contaminación bacteriana.

El ausentismo en el compromiso de algunas personas, hacen, nos volvamos tolerante ante

este tipo de situaciones, nos acostumbramos al paisajismos y convivir en focos de enfermedades,

de lo cual en muchas poblaciones lo hacen parte de su diario vivir.

Todos estos problemas se pueden erradicar o reducir de manera considerable manteniendo

cultura de reciclaje, evitando la saturación de productos sanitarios.

Los recicladores callejeros, son los vistos en la recolección de residuos sólidos, pero se

encuentra en último lugar del eslabón, ya que el mayor volumen lo generan grandes empresas

con disposición de elementos como impresoras, empaques entre otros.

El reciclaje ofrece a un país grandes ingresos significativos, sin mencionar los elementos

recuperados en intereses ambientales, entre estos la disminución del consumo de energía.

Como se ha visto la organización en otros países en tema de reciclaje y tomando esas bases

como ejemplo, en Colombia debemos empezar a manejar el tema del reciclaje de productos de

solidos de manera cultural, organizacional y competente, para: generar ingresos, ahorro,

cuidado del medio ambiente, disminuir enfermedades, evitar contaminaciones, tener

poblaciones limpias y personas comprometidas.

El reciclar no evita que los residuos se sigan generando, pero si alargamos el tiempo de vida a

nuestro planeta.
OBJECTIVO GENERAL

Implementar el Reciclaje como la mejor manera de resolver el problema de la generación de

residuos en el país.

iniciando con tres medidas generales básicas que contribuyen al manejo de los residuos

denominados “ley de las tres erres “las tres medidas que integran la ley son: reducir, reusar y

reciclar.

OBJECTIVOS ESPECÍFICOS

Hacer partícipe a la ciudadanía acerca de la ley de las tres eres, para generar conciencia de

cómo se puede aprovechar ciertos residuos como materia prima para producir nuevas

mercancías.

Prevenir que residuos reciclables útiles se pierdan en la basura, o que sean quemados o

enterrados.

Socializar o recomendar no comprar productos que sean difíciles de reciclar, por la falta de

infraestructura y tecnologías necesarias para este proceso.

Realizar una planeación correcta de los residuos que se logren clasificar de un modo eficiente

y evitar al máximo el derroche de materias primas esto con ayuda del gobierno, industrias y

comunidad
MARCO TEORICO REFERENCIAL

En el presente hacemos referencia a investigaciones realizadas anteriormente, las cuales

contribuyen de manera significativa a esta investigación desde la narración de hechos históricos

a nivel mundial como en Colombia.

Según MAYA, Augusto Angel. En sus investigaciones, la conciencia ambiental no es un


problema coherente relacionado con el hombre como ser individual, sino con su
desenvolvimiento internamente en una cultura. La evolución del ser humano está determinada
por su adaptación al medio. “La situación ambiental de Colombia se caracteriza por: Un
deterioro agudo del ambiente físico -biótico y social de los diferentes procesos económicos que
en Colombia se han entendido como desarrollo durante los últimos cincuenta años. Deterioro que
se traduce en pérdidas del potencial natural, en desaparición de recursos naturales, en
degradación de los asentamientos, en pobreza crónica, en acumulación de riqueza, en corrupción,
en violencia, en inseguridad y en insurrección; situaciones que a su vez generan mayor deterioro
ambiental en un círculo vicioso difícil de romper que mueve continuamente hacia situaciones
más críticas.” - La cultura como sistema de adaptación al medio. En: El reto de la vida,
ecosistema y cultura. Santafé de Bogotá: Anpligraficas, 1996. Pag 54-67.

Uribe Magdalena, afirma que en Colombia "el problema es que no hay reglas claras para

el reciclaje, e incluso hay contradicción en la forma como están planteadas las normas", el

dilema inicial se evidenció con la implementación del comparendo ambiental, que nació con la

Ley 1259 de diciembre del año inmediatamente anterior. Si bien el fin del mencionado

comparendo es generar conciencia ambiental, el hecho de advertir sanciones para las personas

que manipulan basuras en la calle ha generado un problema mayor dado que los recicladores
callejeros manifiestan que se éste vulnera el derecho al trabajo y demandaron por

inconstitucionalidad el comparendo, así las cosas vemos lejanas las posibilidades de que el

reciclaje de solución al problema de generación de residuos.

Según la revista dinero, “si el país no recicla, seguirá perdiendo la oportunidad de

aumentar los ingresos por esta vía y aumentará uno de los problemas más graves para la salud

pública: el incremento desordenado de las basuras.” Se debe lograr la conciliación de todos los

interesados y establecer políticas precisas para avanzar de manera positiva.

José Pineda en su Artículo EL PROBLEMA AMBIENTAL DE LA BASURA,

argumenta que los principales problemas ambientales en Colombia y el mundo entero son

generados por la humanidad, creando un impacto grandísimo, como “la contaminación sobre los

recursos naturales, los ecosistemas, la salud y la calidad del ambiente, ya que el mismo es

causado por el crecimiento de la población, el consumismo, la ignorancia, el desconocimiento y

una educación ambiental que promueva la cultura del reciclaje y la gestión integral de los

residuos sólidos.” T.S.U En EvaluaciónAmbiental

www.temasambientales.com

MARCO LEGAL

En Colombia la gestión de residuos sólidos nace con el Decreto Ley 2811 de 1974

(Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente) y la

Ley 9 de 1979 (Código Sanitario Nacional). En el marco de esta legislación se evidencia la

preocupación de la nación por la estandarización de técnicas y aspectos ambientales, con el


ánimo de incentivar el reciclaje y trasformar los procesos de producción, que disminuyan la

generación de residuos sólidos, de igual manera la Constitución Política de 1991 y las Leyes 99

de 1993 y 142 de 1994, establecen que la prestación del servicio público de aseo es

responsabilidad de los municipios.

De la misma manera, el gobierno nacional en aras de mejorar en este tema, emite el

“Plan Regional o Local de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS”, por medio del cual

los entes territoriales se obligan a implementar programas, proyectos y estrategias sostenibles,

de la misma forma el gobierno nacional genera la Resolución 1045 de 2003, por medio de la

cual compromete de manera directa a los municipios para que formulen e implementen Planes de

Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS). A continuación promulga la Resolución No. 0754

de noviembre 25 de 2014 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio y el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible, por medio de la cual se adopta la metodología para la

formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los PGIRS.

En diciembre 20 de 2013 el Gobierno Nacional emite el Decreto 2981, mediante el cual

reglamenta la prestación del servicio público de aseo, el artículo 88 hace referencia a la

obligación que tienen los municipios de Colombia para elaborar, realizar la implementación y

actualizar de manera permanente el PGIRS. Normatividad que queda recopilada en el Decreto

1077 de 2015.

Cabe anotar que Colombia es un país que está en crecimiento y que constantemente está

buscando estrategias para un desarrollo sostenible, en concordancia con las diferentes cumbres

mundiales en pro del medio ambiente, buscando cambiar la cultura de prácticas no sostenibles,

por estrategias para la gestión integral de residuos sólidos. “lineamientos planteados a nivel
mundial en eventos como la Cumbre de Río y la Cumbre de Johannesburgo, donde la jerarquía

para la gestión de los residuos sólidos, plantea, la reducción en la generación, aprovechamiento y

valorización, el tratamiento y la disposición final (Marmolejo et al., 2010).

VEEDURIA DE BOGOTÁ ha planteado iniciativas para el manejo de basuras en la ciudad,

propone establecer políticas para la reducción en generación y aprovechamiento de residuos

sólidos, también plantea la necesidad de definir tecnologías alternas a los Rellenos sanitarios.

Para finalizar el estado colombiano en aras de generar conciencia ambiental y cultura

ciudadana en el manejo integral de residuos, contempla el comparendo ambiental en la ley 1259

de 2008

MARCO METODOLOGICO

En el presente sustentaremos la metodología que trabajamos para desarrolla la presente

investigación, de igual manera se explican las fases y actividades que realizamos, tales como la

descripción de la población, técnicas e instrumentos para la recolección de la información, la

cual nos permita llevar a cabo la justificación, el diagnostico, el desarrollo y el cierre de manera

positiva la presente investigación.

MARCO EPISTEMOLOGICO

El diseño de la presente investigación la enmarcamos dentro de los parámetros de la

metodología cualitativa, metodología que produce datos descriptivos referentes a expresiones

propias de las personas tales como escritas, verbales y la conducta que es observable, también

está diseñada la presente investigación desde el punto de vista holística, donde para el o los

investigadores los escenarios y las personas se conciben como un todo, entendiendo su


interacción con el entorno. La presente investigación cualitativa elige el método inductivo el cual

nace con los datos para llegar a una teoría, teniendo en cuenta una síntesis holística, análisis

comparativos y especialmente por la escogencia de una muestra pequeña y muy bien

seleccionada

METODO DE INVESTIGACION

Se utilizó la metodología de observación en las diferentes empresas en las que trabajamos

cada uno de los integrantes de este grupo. Observaciones relacionadas con la consulta de la parte

documental referente al tema ambiental como el reciclaje y demás políticas de tipo ambiental en

las empresas escogidas como muestra, de igual manera la parte comportamental de los

trabajadores en la generación de residuos y métodos de reciclaje, dicha información fue

plasmada en una bitácora o guía de observación diseñada para tal fin.


GUIA DE OBSERVACION

NOMBRE DE LA EMPRESA: GRANDELCA S.A.

NOMBRE DEL OBSERVADOR: MARITZA BAUTISTA

ACITIVIDAD COMERCIAL DE LA ORGANIZACIÓN:

INDUSTRIALIZACION Y COMERCIALIZACIO DE ARROZ.

OBJETIVO: observar parte documental de la organización, el comportamiento

de la alta gerencia y de cada uno de los trabajadores de la organización referente al

manejo de residuos.

No. ASPECTO A OBSERVAR SI NO N.A ALGUNAS OBSERVACIONES

VECES

Existen registros de X Actas de asistencia

capacitación en manejo firmada por los

de residuos trabajadores

La organización X Muy bien

cuenta con puto señalizado


ecológico?

La organización tiene X Publicada de

política ambiental? manera visible

El papel que se daña X

en impresiones se utiliza

por la otra cara?

El papel que se daña X El papel arrugado

se arruga? no es reciclable

El papel se parte en X El papel roto en

pequeños fragmentos? pequeños fragmentos

es reciclable.

Arroja basura fuera de X

los contenedores

Utiliza de manera X

correcta el punto

ecológico

Fecha de la observación: Semana del 3 al 7 Diciembre de 2018


BIBLIOGRAFÍA

Ministerio de Desarrollo (2002). Proyectos de Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS) –

Guía práctica de formulación

Gálvez Javier S., (2004). Manual de educación ambiental: los desechos sólidos urbanos

COLOMBIA. PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Decreto 1077. Por medio del cual se

expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio, 26 de mayo de

2015.
Ayuntamiento de Madrid. (2010).Guía de buenas prácticas para reducir los residuos urbanos –

educación para el consumo sostenible

Área Metropolitana del Valle de Aburra, Manejo Integral de Residuos

Sólidos, http://www.metropol.gov.co, PDF, 2016

Álvarez Sierra, A. (2016). Educación ambiental en gestión integral de residuos sólidos en

Interaseo S.A E.S.P. (Tesis de pregrado). Corporación Universitaria Lasallista. Caldas

Veeduría De Bogotá D.C. Como Avanza El Distrito En Hábitat. Octubre 2009.

Del Val, A, (1993). El libro del reciclaje. Barcelona. Editorial Integral.

MAYA, Augusto Angel. La cultura como sistema de adaptación al medio. En: El reto de la
vida, ecosistema y cultura. Santafé de Bogotá: Anpligraficas, 1996. Pag 54-67.

TELLEZ SOLIS, Eloisa y QUIROZ PERALTA. Ambientalistas y Comunicadores. Santafé de


Bogotá. Tercer Mundo Editores.1992. Pag 15.

QUIROGA, Soledad Maria. Sobre el papel de la educación ambiental. En: Medio Ambiente y
Desarrollo Social. SECB, FKA.Bogotá 1990. Pag 31-33.

(http://www.eluniversal.com.co/ambiente/ley-1466-de-2011-o-ley-del-comparendo-

ambiental-33021-AQEU112200) consultado en Noviembre 23 de 2018


REFERENCIAS

https://www.dinero.com/green/seccion-patrocinios/articulo/la-oportunidad-esta-

basura/84440

https://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1550634

https://eco.mdp.edu.ar/institucional/eco-enlaces/1611-la-basura-consecuencias-

ambientales-y-desafios