ESCUELA POLITÉCNICA

NACIONAL

LEGISLACIÓN LABORAL

Integrantes:
Loaiza Armijos Jinmy
Introducción
"Están por todos lados. Se encuentran ocultos a menos que uno sepa acerca de ellos".

En 1996, C.H. Evans - profesor entonces en la universidad de Pittsburgh - coordinó en un

trabajo colectivo una completa historia del descubrimiento y aplicaciones de los elementos
conocidos como “tierras raras”, en lo que sin duda es una de las obras más sugerentes y
completas sobre este tema, “Episodes from the History of the Rare Earth Elements” (Evans,
1996): en esa obra, no obstante, la cuestión del “conflicto” era muy secundaria aunque podía
intuirse. Conocidas desde finales del siglo XVIII, han sido las especiales necesidades de la
microelectrónica en la era actual las que han situado las miradas de todos en estos elementos
de forma distinta, pasando del sereno conocimiento del geólogo especializado a la primera
plana de los periódicos o a la agenda de los políticos. Sobre esa transformación van las
siguientes líneas, centrándose en la cuestión del conflicto asociado a ellas en un sentido amplio.

¿Cómo comprender los conflictos mineros si no conocemos desde la aportación de geólogos,

médicos e ingenieros, los efectos sobre la salud humana de ciertos minerales en el proceso
extractivo? Plomo, mercurio, amianto, uranio, carbón, son ejemplos claros de porqué el
investigador social o histórico ha de conocer las aportaciones de sus colegas en otras
disciplinas, si es que desea poder comprender la naturaleza de fondo del conflicto, más allá de
la percepción histórica - o interesada - que las partes afectadas puedan llegar a tener.

La entrada en escena de las tierras raras cambia en cierto modo la lógica de la antigua
dinámica entre recursos disputados y necesidades. No son solamente un material preciado, en
el sentido que explicábamos, ni sólo estratégico por ser disputado y por razón de su lugar en
los procesos productivos y tecnológicos, sino que su aleatoria distribución geográfica y su
carácter esencial en el modelo de desarrollo vigente, le confieren un valor geoestratégico de
primer orden; su ausencia puede implicar un desequilibrio tanto económico como político.
Estos son los términos del conflicto potencial que entrañan las tierras raras a los que hay que
añadir los posibles de toda extracción minera (impacto ecológico, económico, sociolaboral,
etc.).

Hay dos circunstancias iniciales en la minería que pueden generar los conflictos: las que tienen
que ver con la disputa por recursos considerados vitales y las que tienen que ver el impacto de
sus formas de explotación. Ambas circunstancias pueden dar origen a los diversos tipos de
conflictos que podríamos encontrar. A saber:

- conflictos ambientales;

- conflictos sociales;

- conflictos económicos;

- conflictos políticos.

En el ámbito de la minería y derivados, encontramos cuatro posibles tipos de conflictos en los

que podríamos enmarcar todos los demás que puedan surgir:

- Uno: los referidos al impacto ambiental de la actividad.

- Dos: los referidos a las condiciones laborales de la explotación.

- Tres: los referidos a las luchas por acceder o mantener los derechos de explotación.
- Cuatro: los derivados de la naturaleza del recurso en función del tipo de papel y de necesidad
que se tiene de él.

China, que abastece 97% de la demanda de tierras raras del planeta, sacudió los mercados
globales en otoño de 2010 cuando suspendió por un mes los embarques a Japón durante una
disputa diplomática.

La milicia estadounidense necesita tierras raras para binoculares de visión nocturna, misiles
de crucero y otras armas. "Están a nuestro alrededor -dice Karl Gschneider, experto en
metalurgia-o Los fósforos en tu televisor: el color rojo proviene de un elemento llamado
europio. El convertidor catalítico de tu sistema de escape contiene cerio y lantano. Se
encuentran ocultos a menos que uno sepa de su existencia, así que la gente no se preocupa por
ellos en tanto puedan seguir comprándolos" Hoy mucha gente está preocupada.

Desarrollo
¿Cómo definir las tierras raras?

Los profesores J. A. Espí y J. L. Sanz, de la Escuela Técnica Superior de Ingenieros de Minas

y Energía de Madrid lo han definido en pocas palabras: “La denominación tierras proviene de
la antigua denominación que antes se daba a los óxidos, mientras que el término de raras
procede del siglo pasado y se refiere a las dificultades que existen en los procesos de separación
entre ellas para ser usadas”

Las tierras raras (o REE, en inglés, por “rare earth elements”) comprenden un grupo de
elementos químicos de la serie de los lantánidos, integrado por las tierras raras ligeras (lantano,
cerio, praseodimio, neodimio, promecio y samario) y las tierras raras pesadas (europio,
gadolinio, terbio, disprosio, holmio, erbio, tulio, iterbio y lutecio). Generalmente también se
incluyen entre ellas al itrio y al escandio.

Las tierras raras son por tanto, mezclas de óxidos e hidróxidos de los elementos del bloque F
de la tabla periódica de elementos. Estos elementos tienen radios iónicos muy parecidos y
muestran comportamientos químicos igualmente semejantes que hacen difícil su separación.
Aunque el nombre de Tierras Raras (TR) podría llevar a la conclusión que se trata de
elementos con escasa abundancia en la corteza terrestre, esto no es así. Algunos elementos,
como el cerio, el itrio y el neodimio son más abundantes que el plomo, y el tulio, que es el más
escaso, es aún más común que el oro o el platino (Espí-Sanz, 2012).

Se conoce mundialmente como tierras raras, también llamados metales especiales, un conjunto
de 17 elementos químicos metálicos: el escandio (número atómico 21), el itrio (número atómico
39) y el llamado grupo de los lantánidos - lantano, cerio, praseodimio, neodimio, prometio,
samario, europio, gadolinio, terbio, disprosio, holmio, erbio, tulio, iterbio y lutecio - , cuyos
números atómicos están comprendidos entre 57 y 71. Aunque el escandio y el itrio no forman
parte del grupo de los lantánidos del sistema periódico, se comportan físicamente de forma
muy similar a éstos. Generalmente se comercializan en forma de polvo y como óxidos
metálicos. Se extraen de unos 25 minerales que se encuentran en la naturaleza en cantidades
no tan escasas como su nombre da a entender. Sin embargo, este nombre está justificado por
la baja concentración en que se suelen encontrar y la consiguiente dificultad para localizarlos
en proporciones que permitan su explotación comercial, la cual es compleja, costosa y agresiva
con el medio ambiente (Sivent Zaragoza, 2012, p. 3).

Las propiedades de estos minerales “nuevos”, las tierras raras les permiten ayudar a la
creación de los materiales avanzados que constituyen una nueva frontera. Se les denomina en
ocasiones metales high-tech, tanto a las aleaciones finales como a algunos de los componentes
metálicos (Hocquard, 2008), pero lo fundamental es que las aplicaciones finales no son ya
simples extremos de un desarrollo tecnológico, sino que pasan a ser parte de la estructura del
modelo basado en alta tecnología, no son materias primas solamente, son materias primas
esenciales, sistémicas, si hemos de usar la terminología que hemos estado proponiendo.
CAUSAS DE LAS BAJAS TASAS DE RECICLADO DE LAS TIERRAS RARAS

• Bajos precios de las tierras raras de China: escaso interés de los fabricantes

• No existencia de ningún problema de suministro

• No haberse implementado una logística de recogida

• Ineficiencia de los procesos existentes de desmontaje

• Carencias en las tecnologías de procesamiento, como consecuencia del abandono de las

investigaciones en este campo

• Ningún consumo energético ni contaminación in situ

• Los equipos modernos tienen gran cantidad de elementos diferentes y la mayoría en pocas
cantidades

• Mercado disperso y complejo

• En el caso de los fósforos no existe el problema del mercurio

• No concienciación, ni interés por parte de los consumidores de los productos finales ni las
administraciones

Conclusión
¿Es sostenible un sistema basado en crecimientos exponenciales?

¿Cuánto tiempo más podremos seguir desarrollando las tecnologías avanzadas actuales, que
tanto precisan de las tierras raras? ¿Será soportable en el futuro la obtención de los elementos
de las tierras raras no solo desde el punto de vista medioambiental, sino también económico?

En definitiva, y aun a sabiendas de que el futuro es incierto, es difícil imaginar nuevos

episodios de volatilidad en los precios de las tierras raras como los observados en 2011. El
argumento se fundamenta en tres conclusiones. En primer lugar, China no ha mostrado
intenciones de insistir en las limitaciones a las exportaciones de elementos raros. Al fin y al
cabo, un cierto ambiente con EE. UU., Europa y Japón es clave para el bienestar actual del
país asiático, cuyas exportaciones de alta tecnología son consumidas, precisamente, por los
ciudadanos de estos tres mercados. Asimismo, las nuevas explotaciones a lo largo y ancho del
globo contribuirán a la estabilidad de los precios. Por último, parece que los avances
tecnológicos disminuirán la dependencia actual de las tierras raras en la producción de la
electrónica avanzada y en el desarrollo de las energías renovables.

El beneficio de las tecnologías desarrolladas gracias al uso de tierras raras es indiscutible.

Permiten hacer un uso eficiente de la energía, crear sistemas inteligentes, derrocar barreras
de comunicación, etc. Pero las implicaciones de tenerlas accesibles son tales que ponen en
discusión que tan “buenas” en realidad son. China puso este cuestionamiento sobre la mesa y
lo llevó a tomar las decisiones con respecto a las políticas de exportación y medio ambiente
que actualmente manejan. Esta misma premisa puede ser comparada para un negocio
cualquiera, que analiza el costo social, económico y ambiental de su actividad para llegar a
ser verdaderamente beneficiosos. Hay que recordar que solo aquellas organizaciones que
saben cómo manejar los recursos que controlan pueden convertir esos recursos en una
verdadera ventaja competitiva.

Bibliografía
HOCQUARD, C., (2008), Les nouveaux matériaux stratégiques, métaux high tech, métaux
verts, vers une convergence, Agence Rhône-Alpes pour la maîtrise des matériaux (ARAMM),
Mag’Mat, n. 26, avril- juin 2008, pp.18-30

SIRVENT ZARAGOZA, G. (2012), “El mercado de las tierras raras: un mercado estratégico”,
Instituto Español de Estudios Estratégicos, Documentos de opinión, 72/2012.
ESPÍ, J. A., y SANZ, J. L., (2012), “Por qué hablamos hoy de las tierras raras”, ETSI de
Minas y Energía. Disponible en http://www.minasyenergia.upm.
es/es/actualidad/noticias/1112-por-que-hablamos-hoy-de-las-tierras-raras. html, [consultado
el 25/11/2018].