= Y Toth 6-48 | 0AM elolt se vue * QUITO Pau pot he cme EPI con fs ar ae Mite £L4 Pay “” MEMORANDO No. EPMSA-GI-0732-8730-16 ~ 10623 Peis 28 nee ss PARA: Ing. Marla Isabel Real ae _ GERENTE GENERAL ' } Dr. Rail A. Medina Jiménez <> GenewTe Unibico 49 0cr ani//h's* ASUNTO: —_Remito de Plan de Emergencia de la EPMSA para su aprobacién 4 s i FECHA: 19 de octubre de 2016 Mediante memorando No. EPMSA-GG-0290-8478-16 del 12 de octubre de 2016, el Asesor de la Gerencia General, Abogado Carlos Palma, remitié a la Gerencia Juridica el “Plan de Emergencia de la EPMSA” a la Gerencia Juridica, para revisién y elaboracién de la Resolucién pertinente. Al respecto me permito informar lo siguiente: 1. ANTECEDENTES: Mediante memorando No. EPMSA-TH-1473-7479-16 del 15 de septiembre de 2016, la Directora de Talento Humano, remitié a la Gerencia de Control de la Concesién, el Plan de Emergencia de la EPMSA, solicitando proceda a la revisién del mismo, Mediante memorando No. EPMSA-GCC-0579-7661-16 del 20 de septiembre de 2016 la Gerente de Control de la Concesién informs a la Directora de Talento Humano que el documento ha sido revisado y remitido al correo electr6nico de la Técnica de Seguridad y Salud Ocupacional. Mediante memorando No. EPMSA-TH-1543-7800-16 del 23 de septiembre de 2016, la Directora de Talento Humano remitié a la Gerencia General el Plan de Emergencia de la EPMSA, para su revisién y aprobacién. En sumilla inserta usted dispuso la revisién al Asesor Carlos Palma. Mediante memorando No. EPMSA-GG-0290-8478-16 del 12 de octubre de 2016, el Asesor de la Gerencia General, Ab. Carlos Palma, informé a la Gerencia Juridica que “f..] esta asesoria no advierte inconvenientes en el orden legal para que se proceda con la emision del acto resolutivo pertinente para su aprobacién, sobre Ia base, entre otras, del articulo 11, numero 8, de ia Ley Orgénica de Empresas Publicas. Revisados los aspectos técnicos, aun cuando no corresponden a ‘mi persona, se los considera razonables; y ademds, su pertinencia se fa tiene al haber sido elaborados por la Técnica de Salud y Seguridad Ocupacional de la Empresa [..]”. BASE JURIDICA: El articulo 225 de la Constitucién de la Repdblica prescribe que el sector publico comprende, entre otros, a las personas juridicas creadas por acto normative descentralizados para la prestacién de servicios puiblicos. // Tag vacant : Faire 0 lob 20 OCT GERENCIA ADMINISTRATIVA FINANCIER a15 See se do dots soo Bag WER. Pail: Rutt g savided Cumin eee Sea pee. FumeQUITO Setenwcesscroranes EPIVISA, El articulo 226 de la Constitucién de la Republica establece: “Las instituciones del Estado, sus organismes, dependencias, las servidoras o servidores que actden en virtud de una potestad estatal ejercerén solamente las competencias y facultades que le sean atribuidas en la Constitucién y la ley. Tendrén el deber de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién”. El articulo 315 ibfdem sefiala que el Estado constituiré empresas publicas para la gestién de sectores estratégicos, la prestacién de servicios piblicos, el aprovechamiento sustentable de recursos naturales o de bienes publics y el desarrollo de otras actividades econdmicas. El numeral 8 del articulo 11 de la Ley Orgénica de Empresas Publicas, determina que son deberes y atribuciones del Gerente General de las Empresas PUblicas la aprobacion y modificacién de los reglamentos internos que requiera la Empresa, El literal e) del apartado | del articulo 77 de la Ley Organica de la Contraloria General del Estado, otorga a la maxima autoridad de las instituciones publicas, la atribucién para “Dictar los correspondientes reglamentos y dems normas secundarias necesarias para el eficiente, efectivo y econémico funcionamiento de sus instituciones”. El articulo 67 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, establece en el articulo 67 que “[.] en caso de suceder una emergencia, Ia empresa elaborard un plan, a través del cual, Ia misma retome progresivamente, de manera eficiente y en el menor tiempo posible sus actividades normates [..)" La Regla Técnica Metropolitana No. RTQ 1/2015 versién 3, establece las reglas técnicas sobre prevencién de incendios, mismas que son de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o juridica en el Distrito Metropolitano de Quito. El numeral 7 ibidem establece que “[..J contarén con un plan de emergencia de incendio todas Jas ecupaciones [...] con Grea bruta mayor a 200 m2 y, las oficinas en los que laboren més de 50 personas [..]. Los planes de emergencia deberén revisarse y actualizarse cuando se realicen ‘modificaciones en la implantacién de la edificacién, cambios del personal responsable de ejecucién del plan de emergencias, o cambios en los sistemas de proteccién contra incendio [..] mismos que incluirén procedimientos de comunicacién, procedimientos de evacuacién, medidas de actuacién en caso de incendio y funciones en las brigadas si éstas existieran [..]”. 3. ANAUISIS: En virtud de los antecedentes expuestos asi como de la narmativa juridica sefialada, y por cuanto la Gerencia de Control de la Concesién y Gerencia Administrativa Financiera han mostrado su conformidad con el Plan de Emergencia elaborado por la Técnica de Seguridad y Salud Ocupacional, al constituir un asunto estrictamente técnico conforme lo sefialé el Asesor de la Gerencia General mediante memorando No. EPMSA-GG-0290-8478-16 del 12 de octubre de 2016; a fin de dar cumplimiento a lo previsto en el articulo 67 del Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, asi como al numeral 7 de la Regla Técnica Metropolitana RTQ1/2015; esta Gerencia considera pertinente la aprobacién del “Plan de Emergencia de la Empresa Publica Metropolitana de Servicios Aeroportuarios y Gestion de Zonas Francas y Regimenes Especiales’, para lo cual \ aeQUITO Scart uereranin, EDI besennansacmrorumos EPI remito tres ejemplares de la Resolucién No. EPMSA-0142-16 del 19 de octubre de 2016, a fin de que se sirva suscribirias y remitirlas a la Gerencia Administrativa Financiera para el trémite correspondiente. ‘Adjunto expediente completo. Atentamente, Dr. Ratil A. Medina Jiménez GERENTE JURIDICO ef DTs 10340 EPMSA 19 OCT zote Ljs0 DOGUMENTAUIUN'Y ARCHIVO 2 s— PPNSA_ a P Tig, Ger: Buor es vy agitation Ths Groteoiests Bo Oclolooa 216