TODO SOBRE EL PROTOCOLO DE KIOTO

La preocupación por la conservación y protección del medioambiente es algo que ha ido surgiendo a
lo largo de la mitad del siglo XX. Conforme el ser humano descubre que desde el desarrollo de la
revolución industrial está degradando y destruyendo el planeta, se da cuenta que tiene que detener o
frenar las pautas de explotación de recursos naturales y disminuir las emisiones y vertidos a la
atmósfera, aguas y suelos.

Centrándonos en las emisiones a la atmósfera, los líderes de los países que más gases emiten a la
atmósfera crean el llamado Protocolo de Kioto para poder reducirlas. ¿Qué es el Protocolo de
Kioto y qué intenta conseguir? ¿Qué periodo comprende y cuáles son sus objetivos?

EL EFECTO INVERNADERO Y EL CAMBIO CLIMÁTICO

aumento del efecto invernadero es el que provoca el cambio climático que se quiere evitar a toda costa

Para poder entender qué pretende detener el Protocolo de Kioto, tenemos que introducir los graves
efectos y fenómenos que está sufriendo nuestro planeta a causa de las emisiones a la atmósfera
derivadas de nuestras actividades económicas. Lo primero es el aumento del efecto invernadero. El
llamado “efecto invernadero” consiste en la elevación de la temperatura del planeta provocada por
la acción de un determinado grupo de gases, algunos de ellos producidos masivamente por el hombre,
que absorben la radiación infrarroja, ocasionando que se caliente la superficie de la tierra y la parte
inferior de la capa atmosférica que la rodea. Es gracias a este efecto invernadero el que es posible la
vida en la Tierra, ya que, de no ser por ello, las temperaturas medias rondarían los -88 grados. Por
ello, no debemos confundir el efecto invernadero como problema ambiental, sino el aumento del
mismo.

El incremento de este efecto invernadero, provoca cambios en el clima de todo el planeta, ya que los
sistemas de nuestro mundo no son todos iguales ni estables en el tiempo. A esto se le conoce como
cambio climático. El Protocolo de Kioto surge para frenar el aumento del efecto invernadero
reduciendo las emisiones de gases a la atmósfera, y con ello, evitar el cambio climático.

EL PROTOCOLO DE KIOTO
todos los paises se ponen de acuerdo para reducir las emisiones

El Protocolo de Kioto ha sido un paso importante hacia un régimen a nivel mundial de reducción
de emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera. Se trata de un acuerdo internacional
para evitar el cambio climático en el que todos los países que lo ratificaron se comprometían a reducir
sus emisiones globales de gases en sus actividades económicas. Se aprobó en el año 1997 e hizo
falta todo un año para que los países miembros de la Convención Marco sobre el Cambio climático
decidieran que se debería de incorporar un acuerdo en el que se viera reflejado las exigencias más
estrictas para poder reducir las emisiones de gases de efecto invernadero.

Tras algunas reuniones, debates y puestas en común, la Convención entró en vigor en 1994. Un año
después, los gobiernos comenzaron las negociaciones entre ellos sobre un acuerdo internacional que
definiera las pautas de emisiones a la atmósfera de cada país en función de su economía y producción.
Ese tratado internacional debía funcionar con autonomía propia. Al final, se adoptó por unanimidad
en 1997 y entró en vigor en el año 2005.
¿CUÁLES SON LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DEL PROTOCOLO DE KIOTO?

El objetivo principal del Protocolo de Kioto es reducir las emisiones de gases de efecto invernadero
para todos aquellos países que lo hayan ratificado. Estos objetivos dependen fundamentalmente
del estado económico en el que se encuentre el país. Si el país está en vías de desarrollo podrá emitir
más gases de efecto invernadero para mejorar su economía y producción. Por otro lado, un país
desarrollado y con un buen PIB tendrá que reducir sus emisiones, ya que es más responsable que
otros países con menos emisiones del aumento del efecto invernadero.

Los objetivos de reducción del protocolo van desde el -8% hasta el +10% del nivel de emisión de los
diferentes países en 1999 “con miras a reducir el total de sus emisiones de esos gases a un nivel
inferior en no menos de 5% al de 1990 en el período de compromiso comprendido entre el año 2008
y el 2012”. Estamos hablando de una reducción del 5% los gases globales en los países más
desarrollados. Sin embargo, cada país en función de su economía tendrá que reducir más o menos
las emisiones con respecto a los niveles emitidos en 1990. La Unión Europea tiene que reducir el
8%, 6% Canadá, 7% EE.UU (aunque se retiró del acuerdo), 6% en Hungría, Japón y Polonia. Nueva
Zelandia, Rusia y Ucrania deben estabilizar sus emisiones, mientras que Noruega puede aumentarlas
hasta un 1%, Australia un 8% (posteriormente retiró su apoyo al Protocolo) e Islandia un 10%. La UE
ha establecido su propio acuerdo interno para alcanzar su objetivo del 8% distribuyendo diferentes
porcentajes entre sus Estados Miembros. Estos objetivos oscilan entre recortes del 28% en
Luxemburgo y del 21% en Dinamarca y Alemania a un aumento del 25% en Grecia y del 27% en
Portugal.

CARACTERÍSTICAS DEL PROTOCOLO DE KIOTO

Los países que han ratificado el Protocolo tienen varias maneras de conseguir los objetivos impuestos
que sólo reduciendo las emisiones. Por ejemplo, pueden aumentar la cantidad de “sumideros” que
eliminen gases de efecto invernadero. Con un aumento de la superficie de los bosques se puede
eliminar más cantidad de dióxido de carbono de la atmósfera. El Protocolo da flexibilidad a los países
que este aumento de los sumideros se pueda realizar en territorio nacional o en otros países, ya que
se tienen en cuenta las emisiones globales.

Otra forma de conseguir los objetivos de reducción de gases es mediante los comercios de derechos
de emisión.Esto es, el derecho que tiene un país a emitir una tonelada de gas de efecto invernadero
a la atmósfera. Los países pueden comerciar con los derechos de emisiones entre ellos. Si a un país
le sobran derechos de emisiones por emitir menos, puede venderlos a otro país que necesite emitir
más para mejorar su economía.

El Protocolo de Kioto es un acuerdo complejo ya que no sólo debe ser eficaz frente a un problema
mundial como es el cambio climático, sino que también debe ser políticamente aceptable y
económicamente viable. Estos problemas hacen que el protocolo avance muy lentamente y los
objetivos no se estén cumpliendo enteramente. Los objetivos no son vinculantes, por lo que cualquier
país podría no cumplirlos y no recibir ningún tipo de sanción. Para aumentar la vigilancia y el
cumplimiento de los objetivos se ha multiplicado el número de grupos y comités creados para
supervisar y arbitrar sus diferentes programas, e incluso después de la aprobación del acuerdo en
1997.
DEFICIENCIAS DEL PROTOCOLO DE KIOTO
on 6 los gases de efecto invernadero que desencadenan el cambio climático

Los países que ratifican el Protocolo de Kioto intentan reducir las emisiones de gases de efecto
invernadero para evitar no alcanzar un aumento de las temperaturas medias globales por encima de
los dos grados. La comunidad científica, tras muchos estudios sobre el clima y la afección de los gases
sobre ello consiguió establecer el límite de los cambios irreversibles en todos los ecosistemas del
planeta en un aumento de dos grados las temperaturas globales. A partir de ahí, los cambios y los
efectos negativos sobre los ecosistemas serían devastadores e irreversibles para la vida tal y cómo la
conocemos.

Por todo ello, los tratados internacionales deben tratar de conseguir un delicado equilibrio. Los que se
proponen conseguir un apoyo general muchas veces no son lo bastante enérgicos como para resolver
los problemas que tratan de solucionar. En este caso, los objetivos del Protocolo de Kioto no son lo
bastante ambiciosos para conseguir no sobrepasar los dos grados de aumento de temperatura.

RESUMEN DEL PROTOCOLO DE KIOTO

En todos los países del mundo se emite Co2

Se resumen aquí las principales características y objetivos del Protocolo de Kioto:

 Es un protocolo de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático

(CMNUCC), y un acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las emisiones de gases
de efecto invernadero en todo el planeta.
 Los gases principales que contribuyen al efecto invernadero son seis: dióxido de carbono (CO2),
gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), y los otros tres son gases industriales fluorados:
hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF6).
 El porcentaje global de reducción de gases es de un 5% con respecto a las emisiones globales
que existían en 1990.
 No todos los países que han ratificado el protocolo deben de reducir sus emisiones por igual.
 El Protocolo de Kioto fue adoptado en 1997 y entró en vigor en 2005.
 Los objetivos de reducción de gases se realizaron en el periodo que va desde 2008 a 2012.
 El protocolo es jurídicamente vinculante cuando lo han ratificado no menos de 55 países, entre
los que se cuenten países desarrollados cuyas emisiones totales representen por lo menos el
55% del total de las emisiones de dióxido de carbono en 1990.
 Los países pueden comerciar con los derechos de emisiones de gases de efecto invernadero.
 El Protocolo de Kioto finalizará definitivamente en 2020 cuando comiencen a realizarse las
actuaciones del Acuerdo de París.

Como habréis podido observar, el Procolo de Kioto es muy complejo. Con esta información podréis
saber un poco más sobre este acuerdo contra el cambio climático, ya que es fundamental para todos
nosotros y para el de nuestras generaciones.

Por esto también es importante que los países cuiden del planeta:
 QUÉ ES LA AGENDA 21: RESUMEN Y OBJETIVOS

¿Qué es la Agenda 21 o Programa 21? El concepto de Programa 21 se gestó en la Conferencia

Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible organizada por la Organización de las
Naciones Unidas en Río de Janeiro (Brasil) el año 1992, también conocida como Cumbre de la Tierra.
Se trataba de apoyar iniciativas que construyeran un modelo de desarrollo sostenible para el siglo XXI,
de ahí su nombre. En EcologíaVerde, explicamos un resumen sobre qué es la Agenda 21 y cuáles
son sus objetivos.

POR QUÉ SE CREÓ LA AGENDA 21 O PROGRAMA 21

La Agenda 21 de la ONU fue suscrita por 172 países miembro de Naciones Unidas. Estos países
se comprometen a aplicar políticas ambientales, económicas y sociales en el ámbito local
encaminadas a lograr un desarrollo sostenible. Cada región o cada localidad, por su parte, desarrolla
su propia Agenda Local 21, en la que deberían participar tanto ciudadanos, como empresas y
organizaciones sociales, con el objetivo de generar y consensuar un programa de políticas sostenibles.
Se podría definir la Agenda 21 de la ONU como una estrategia global que se lleva a la práctica de
manera local y que implica a todos los sectores de una comunidad: sociales, culturales, económicos y
ambientales. Es, en definitiva, un compromiso hacia la mejora del medio ambiente y, por ende, de la
calidad de vida de los habitantes de una comunidad, municipio o región.
A continuación, detallamos los principios y objetivos del Programa 21 o Agenda 21, general y de
forma local

OBJETIVOS DE LA AGENDA 21 DE LA ONU

En principio, la Agenda 21 o Programa 21 debe contemplar tres aspectos: la sostenibilidad
medioambiental, la justicia social y el equilibrio económico. Todas ellas dependen de la
participación ciudadana. No es posible la Agenda 21 sin la participación de la ciudadanía, aunque
alentada de manera efectiva por los poderes públicos y las diferentes asociaciones públicas o privadas.
Son muchos los temas que trata y los objetivos del Programa 21. En cuanto a los temas y objetivos
de la Agenda 21 de la ONU más estrictamente medioambientales son, entre otros:
 La protección de la atmósfera.
 La planificación y la ordenación de los recursos de tierras.
 La lucha contra la deforestación.
 La lucha contra la desertificación y la sequía.
 El desarrollo sostenible de las zonas de montaña.
 El fomento de la agricultura y del desarrollo sostenible rural.
 La conservación de la diversidad biológica.
 La protección de los océanos y de los mares, así como de las zonas costeras.
 La calidad y el suministro de los recursos de agua dulce.
 La gestión racional de los productos químicos tóxicos.
 Gestión de los desechos peligrosos, sean o no radioactivos.
 Gestión de los residuos sólidos.
Como vemos, cualquier comunidad puede poner en marcha su propia Agenda 21 Local siempre que
se logre la participación de las fuerzas sociales que la componen. A continuación, te explicaremos la
metodología y los principios de la Agenda 21 Local básicos a la hora de implementarla en un territorio
concreto.
 PRINCIPIOS DE LA AGENDA 21 LOCAL
Ahora que ya hemos visto los objetivos del Programa 21, comentamos que hay distintos
procedimientos que se recomiendan a la hora de aplicar los principios de la Agenda 21 Local más
básicos:
 Compromiso político: firmar los documentos como el compromiso de Aalborg o crear una
Declaración Local de Sostenibilidad que, como acto simbólico, sea un compromiso político con los
objetivos de la Agenda 21 o del Programa 21.
 Participación ciudadana: crear instrumentos para que la ciudadanía pueda participar en la
elaboración y redacción de documentos.
 Diagnóstico: de los problemas de sostenibilidad a los que se enfrenta esa comunidad en concreto.
 Elaboración de acciones: diseñar el plan, objetivos y estrategias para mejorar los problemas
diagnosticados.
 Ejecución: de las acciones previstas en el plan anterior.
 Evaluación: y seguimiento del plan y si los objetivos se han cumplido.
Esto, escrito así en el papel, parece que sea muy fácil. No obstante, el tiempo y la experiencia nos ha
demostrado que para que se cumplan con éxito los objetivos de la Agenda 21 Locales necesario
que haya:
 Que haya un apoyo político estable.
 Que el plan diseñado cuento con el apoyo económico necesario.
 Que haya una participación y colaboración ciudadana activa.
Si deseas leer más artículos parecidos a Qué es la Agenda 21: resumen y objetivos, te
recomendamos que entres en nuestra categoría de Política medioambiental.

DECLARACIÓN DE RÍO SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL

DESARROLLO, 1992

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992

Resumen

La Declaración sobre el medio ambiente y el desarrollo fue aprobada por la Asamblea

General durante la Cumbre de Río da Janeiro en 1992. Esta Declaración se basa en la
declaración anterior sobre el desarrollo sostenible celebrada en Estocolmo en 1972.

La Declaración intenta impulsar una nueva forma de cooperación entre los Estados, los
sectores y las personas. En sus 27 Principios abarca tales cuestiones como la protección
del medio ambiente; la relación entre el desarrollo económico, sostenible y ambiental; la
cooperación entre los países para proteger, preservar y restablecer “la salud” y los
recursos naturales de la tierra; la responsabilidad de los Estados a promulgar las leyes
eficaces sobre el medio ambiente; la participación ciudadana en la protección del medio
ambiente, entre otra