Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
MOQUEGUA - 2015
1
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 4
1.1 ANTECEDENTES ......................................................................................................... 4
1.2 OBJETIVOS .................................................................................................................. 4
1.2.1 OBJETIVO GENERAL 4
..........................................................................................
1.2.2 OBJETIVOS SECUNDARIOS ............................................................................... 4
1.3 METODOLOGÍA ........................................................................................................... 5
1.4 TIPO DE INFORME ..................................................................................................... 5
CAPITULO 1
INTRODUCCIÓN
1.1 ANTECEDENTES
El presente estudio tiene como fin el contribuir a la identificacioó n y evaluacioó n de los
riesgos por fenoó menos naturales que pueden afectar la seguridad fíósica y poblacional de
los sectores A-11 Y A6 - 4 de propiedad municipal del Centro Poblado San Antonio,
destinados a habilitaciones urbanas.
En la regioó n han ocurrido una serie de desastres naturales, provocando una fuerte
incidencia negativa en el desarrollo socio-econoó mico. Por ello, resulta una necesidad la
identificacioó n de los peligros, identificacioó n de los niveles de peligros, evaluacioó n de la
vulnerabilidad de la poblacioó n expuesta y la estimacioó n de los niveles de riesgo que
permitan plantear las políóticas de prevencioó n y mitigacioó n.
Entre los principales fenoó menos registrados en la regioó n se encuentran; la erupcioó n del
Huaynaputina en el anñ o de 1600, los terremotos de 1868, 1877 y 2 001 y otros fenoó menos
naturales que destruyeron algunas ciudades del Sur del Peruó , como son los deslizamientos,
activacioó n de quebradas, etc.
1.2 OBJETIVOS
Identificar y determinar los niveles de riesgos originados por fenoó menos naturales en los
sectores A-11 y A6 - 4 de propiedad municipal, ubicados en el Centro Poblado San Antonio,
distrito de Moquegua, Provincia de Mariscal Nieto en la Regioó n Moquegua.
1.3 METODOLOGÍA
Para el anaó lisis de los riesgos, se utilizoó la metodologíóa de acuerdo al Manual para la
Evaluacioó n de Riesgos originados por Fenoó menos Naturales (2da versioó n), en donde para
determinar los riesgos es necesario estimar la peligrosidad y vulnerabilidad (expresados
por el nivel de exposicioó n, fragilidad y resiliencia), para posteriormente calcular el riesgo.
El modo de determinar es considerando paraó metros y para cada paraó metro descriptores,
ponderaó ndolos mediante el meó todo de anaó lisis multicriterio de Satty (observar Anexos).
CAPITULO 2
El aó rea de influencia del presente estudio es el aó mbito de los Sectores A-11 Y A6-4 ,del
Centro Poblado de San Antonio, en la ciudad de Moquegua, constituyeó ndose como una de
las nuevas expansiones urbanas, con un aó rea total de 17.82 ha.
Por otro lado, la ciudad de Moquegua por su caracteríóstica topograó fica no tiene grandes
aó reas de terreno para la expansioó n urbana, y su crecimiento estaó dado por nuó cleos
independientes adecuados a la topografíóa existente.
2.2 UBICACIÓN
Región : Moquegua
Provincia : Mariscal Nieto
Distrito : Moquegua
Centro Poblado : San Antonio
Sectores : A 6-4 y A-11
2.3 ACCESO
Los accesos a la ciudad de Moquegua esta dado hacia el Sur y Norte, con la Carretera
Panamericana que interconecta a la ciudad con el resto del paíós. Articula las actividades de
mayor escala, principalmente productivas. Hacia el Oeste a traveó s de la carretera
Binacional que concreta la integracioó n del Peruó con Bolivia, la ruta es Ilo - Moquegua
-Torata – Umalso - Santa Rosa -Mazocruz - Desaguadero - La Paz (Bolivia) cuyo recorrido es
de 462 Km. de longitud.
6
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en
2.3 POBLACIÓN
MOQUEGUA 4941 24544 24875 46576 22951 23625 2843 1593 1250
9
Fuente: INEI
Para el 2015, el distrito tiene una poblacioó n estimada de 57 243 habitantes, esto seguó n el
INEI (cuadro Nro. 2)
En cuanto al centro poblado San Antonio, seguó n datos de la municipalidad presenta una
poblacioó n para el 2015 de alrededor de 20 mil habitantes.
MOQUEGUA 54,693 28,223 26,470 55,546 28,637 26,909 56,397 29,047 27,350 57,243 29,455 27,788
CARUMAS 5,354 3,153 2,201 5,437 3,207 2,230 5,519 3,261 2,258 5,602 3,315 2,287
CUCHUMBAYA 2,139 1,179 960 2,152 1,190 962 2,165 1,201 964 2,177 1,211 966
SAMEGUA 6,581 3,386 3,195 6,553 3,353 3,200 6,525 3,320 3,205 6,496 3,286 3,210
SAN CRISTOBAL 3,892 2,338 1,554 3,947 2,390 1,557 4,002 2,442 1,560 4,058 2,495 1,563
TORATA 6,231 3,691 2,540 6,110 3,634 2,476 5,992 3,578 2,414 5,874 3,521 2,353
Fuente: INEI
2.4 GEOMORFOLOGÍA
El marco morfoloó gico del aó rea corresponde a la unidad Llanura Costanera, dentro de la
cual se localiza la Depresioó n Estructural de Moquegua. La Llanura Costanera constituye la
superficie deseó rtica que se extiende entre los 150 m.s.n.m. hasta las estribaciones del
Flanco Andino (1800m.s.n.m. Aproximadamente), cubierta por la Formacioó n Moquegua y
depoó sitos aluviales de piedemonte, disectada por numerosas quebradas secas que
discurren de noreste a suroeste. La Depresioó n Estructural de Moquegua. Denominamos asíó
a la zona circunscrita entre la falla Incapuquio y las fallas Cerro Trapiche y Jaguay, que
corresponden a la tectoó nica (movimientos epirogeneó ticos) del plioceno-pleistoceno. Esta
depresioó n abierta hacia el suroeste por el ríóo Moquegua presenta los siguientes rasgos
geomorfoloó gicos:
8
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
Entre estas quebradas se localizan la Pampa de San Antonio y los asentamientos urbanos
de Chen Chen, Villa Francia, Santa Fortunata-Cerrillos y el distrito de Samegua.El origen de
este nivel -como dijimos- se debe a los movimientos epirogeneó ticos del cuaternario,
tectoó nica de reacomodo, cuya expresioó n local es la falla normal de Jaguay. Estaó conformada
igualmente por depoó sitos aluviales que sobreyacen a la Formacioó n Moquegua. Cabe
destacar que en esta unidad morfoloó gica local se ha construido el canal Pasto Grande, el
cual discurre en parte sobre los depoó sitos aluviales (conglomerados), y en el tramo San
Antonio–Jaguay sobre la Formacioó n Moquegua
La topografíóa del aó rea de estudio es variada debido a que la ciudad de Moquegua se situó a al
borde de la Llanura Costanera, casi en el líómite del Flanco Andino. Esta zona se caracteriza
por sus terrenos llanos y aó ridos, fuertemente disectados por quebradas.
El río Moquegua, que es el que irriga el valle, se forma por la confluencia de los ríos Tumilaca y
Torata. El caudal de este río es sumamente variable, durante la época de lluvias (diciembre
– Marzo), la parte alta de la zona puede descargar gran cantidad de agua; mientras que durante
el estiaje está frecuentemente seco.
En la Depresioó n Estructural de Moquegua, afloran las unidades lito - estratigraó ficas que
hemos identificado tanto por sus caracteríósticas litoloó gicas como por sus aspectos
geoteó cnicos, las cuales interesan por su respuesta geodinaó mica.
Las rocas maó s antiguas corresponden al Juraó sico superior: Formacioó n Guaneros (Js-gu).
EÉ stas afloran en el cerro Trapiche y en el lugar denominado Tres Penñ as, en la ribera
derecha del ríóo Tumilaca –mirando aguas abajo- a poco menos de un kiloó metro del
“puente de piedra”.
9
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
Son rocas volcaó nicas, derrames y brechas andesíóticas de gran dureza. Sobre estas rocas se
asientan directamente los depoó sitos aluviales terraza del aeropuerto y constituyen un
macizo rocoso de gran estabilidad, prueba de ello es que las casas construidas por la
congregacioó n religiosa, en el mismo escarpe de estas rocas no han sufrido danñ o alguno.
Falla Incapuquio: La traza de esta falla de carácter regional pasa por las faldas de los cerros
Huaracane, Estuquiña y Los Ángeles con una orientación Este-Oeste, para luego inflexionar a
partir de Estuquiña hacia el Sureste.
Fuente: INGENMET
Los suelos en este sector tienen un origen proluvial / deluvial. Sin embargo, esta pampa ha
estado disectado por quebradas que luego han sido rellenados, probablemente este es otro
factor que ha incidido en los danñ os en algunos sectores.
Dada la irregularidad topograó fica de este terreno se ha podido verificar que para la
habilitacioó n urbana se estaó n realizando nivelaciones mediante cortes y rellenos, sin
efectuar un tratamiento ni una conformacioó n adecuada del material removido. Esto
podríóa generar estratos de rellenos sueltos propensos a sufrir asentamientos que
pueden ser perjudiciales para las edificaciones que se construyan sobre ellos
1
1
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
Litoloó gicamente estaó constituido por conglomerados y areniscas intercaladas con algunos
estratos de areniscas tufaó ceas, asíó como tufos depositados. La capacidad de carga
admisible de una vivienda de intereó s social, a la profundidad de cimentacioó n de 1.00 m,
sobre el terreno natural varíóa de 1.2 a 1.7 Kg/cm 2. Es recomendable no cimentar en el
material de relleno generado durante la nivelacioó n del terreno a menos que eó ste haya sido
convenientemente conformado.
Estudios realizados por profesionales del CISMID – UNI, muestran que los suelos arcillosos
de la Formacioó n Moquegua Inferior, que afloran predominantemente en el Centro Poblado
San Antonio, presenta un alto potencial de expansioó n con valores que alcanzan hasta el
18% y cargas de expansioó n hasta 4.4 kg/cm2.
CAPITULO 3
Evaluar el peligro es estimar o valorar la ocurrencia de un fenoó meno con base en el estudio
de su mecanismo generador, el monitoreo del sistema perturbador y/o el registro de
sucesos (se refiere al fenoó meno mismo en teó rminos de sus caracteríósticas y su dimensioó n)
en el tiempo y aó mbito geograó fico determinado.
El peligro, seguó n su origen, puede ser de dos clases: los generados por fenoó menos de
origen natural; y, los inducidos por la accioó n humana. Para el presente manual solo se ha
considerado los peligros originados por fenoó menos de origen natural.
Para el estudio estos fenoó menos se han agrupado los peligros de acuerdo a su origen. Esta
agrupacioó n nos permite realizar la identificacioó n y caracterizacioó n de cada uno de ellos, tal
como se muestra en el siguiente graó fico.
Fuente: CENEPRED
1
4
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
Esta clasificacioó n ha permitido ordenar los fenoó menos de origen natural en tres grupos:
Fuente: CENEPRED
Los peligros a evaluar en el presente estudio seraó n los sismos (geodinaó mica interna),
caíódas, deslizamientos de roca o suelo que son fenoó menos de geodinaó mica externa.
1
5
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
Fuente: CENEPRED
1
6
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
Los sismos que se dan en la Costa Sur del Peruó generalmente son originados
por la interaccioó n de la Placa de Nazca con la Placa Sudamericana, por lo que se
les denomina de origen tectoó nico, siendo eó stos los de mayor importancia debido a que
liberan mayor energíóa que otros sismos.
De los sismos ocurridos en el aó rea de estudio se tiene conocimiento que los maó s
trascendentales por sus efectos destructores fueron los que ocurrieron en los anñ os 1604,
1687, 1715, 1784, 1868 y 1877, con una magnitud aproximada de 8.5 grados en la Escala
de Richter. En las principales regiones síósmicas, estas zonas “en silencio” presentan
el mayor peligro de futuros terremotos. Confirmando la teoríóa de “Brecha Síósmica” la
probabilidad de un evento en el mismo lugar es cuestioó n de tiempo; por lo tanto, el
monitoreo de estas brechas síósmicas es importante para los preparativos ante futuros
eventos.
Si bien es cierto el sismo ocurrido el 23 de junio del 2001, por su complejidad y gran
cantidad de reó plicas ocasionoó grandes danñ os en los Departamentos de Arequipa,
Moquegua y Tacna, bajoó las tensiones (el Servicio Geoloó gico de los Estados Unidos precisoó
que fueron dos los terremotos que sacudieron el sur del Peruó , uno localizado en Oconñ a, y e
lotro entre Ilo y Mollendo, con una diferencia de 6 segundos entre cada uno); esto no
exonera a la ciudad de Moquegua de un posible evento de similares caracteríósticas a las del
anñ o 1868, y que con sus posibles consecuencias alcanzaríóa una magnitud síósmica probable
de 9 grados en la Escala de Richter. En la regioó n Sur se presentan fenoó menos naturales de
origen interno, como los sismos que son la parte final del proceso de acumulacioó n de
energíóa de deformacioó n en la corteza producto de la convergencia, de las placas Oceaó nica y
Continental.
1
7
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
De acuerdo al Estudio de Zonificacioó n Geoteó cnica Síósmica de Moquegua las zonas donde es
maó s alto el nivel de amplificacioó n síósmica son las Pampas de Chen –Chen, el pueblo joven
Mariscal Nieto, El Siglo, San Francisco y la zona llana de San Antonio. Este fenoó meno se
incrementa por la topografíóa del suelo (altas pendientes).
La zona de estudio presenta suelos de tipo expansivo, característica del suelo, lo que significa
que el suelo al entrar en contacto con el agua, este se expande desestabilizando cualquier
edificación en ella.
FUENTE: PREDES
La zona preseleccionada considera el área de estudio del fenómeno sísmico a toda el área de
los sectores A6-4 y A-11 del centro poblado San Antonio.
Ponderación:
Factor condicionante ACELERACION (g) Ponderación (Multicriterio)
Se consideroó a la longitud de ruptura de una falla como factor desencadenante para este
peligro con valor de ponderacioó n 1. No hubo disponibilidad de mayor informacioó n de otros
factores desencadenantes.
Se muestran en los cuadros N° 9 y 10 el factor desencadenante de longitud de ruptura y sus
descriptores ponderados, el cual fue utilizado para la caracterizacioó n del peligro por sismos.
Para este estudio en particular los paraó metros utilizados para la evaluacioó n del peligro de
sismo son:
Ponderación:
Factor condicionante MAGNITUD Ponderación (Multicriterio)
O tambieó n llamado hipocentro, medido en km, Los registros síósmicos revelan que los
terremotos se originan a profundidades que oscilan entre 5 kiloó metros y casi 700
kiloó metros.
De una manera algo arbitraria, los focos síósmicos se han clasificado por su profundidad de
aparicioó n. “Los que se originan dentro de los primeros 60 kiloó metros se denominan
superficiales, mientras que los generados entre 60 kiloó metros y 300 kiloó metros de
profundidad se consideran intermedios y aquellos cuyo foco se encuentra a maó s de 300
kiloó metros se califican de profundos”. Alrededor del 90 por ciento de todos los terremotos
se produce a profundidades inferiores a 100 kiloó metros, y casi todos los terremotos muy
danñ inos parecen originarse a poca profundidad (60 km a menos).
3.4.2.3 Intensidad
Mide cualitativamente los efectos de un terremoto y delimita las aó reas con efectos similares.
Como base vamos a plantear como escenario maó s probable el ocurrido el 23 de Junio de
2001, producido en el líómite de la placa de Nazca y la Sudamericana, con un foco
superficial de 33 km aproximadamente, cuya intensidad alcanzoó el grado VIII en la Escala
Modificada de Mercalli y una magnitud de 8.2 Ms en la escala de Richter.
MAPA DE PELIGROSIDAD
ELABORACIOÉ N: PROPIA
2
4
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
CAPITULO 4
DETERMINACIÓN DE NIVELES DE VULNERABILIDAD
La Exposicioó n, estaó referida a las decisiones y praó cticas que ubican al ser humano y sus
medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposicioó n se genera por una
relacioó n no apropiada con el ambiente, que se puede deber a procesos no planificados de
crecimiento demograó fico, a un proceso migratorio desordenado, al proceso de
urbanizacioó n sin un adecuado manejo del territorio y/o a políóticas de desarrollo
econoó mico no sostenibles. A mayor exposicioó n, mayor vulnerabilidad
4.1.2 Fragilidad
La Fragilidad, estaó referida a las condiciones de desventaja o debilidad relativa del ser
humano y sus medios de vida frente a un peligro. En general, estaó centrada en las
condiciones fíósicas de una comunidad o sociedad y es de origen interno, por ejemplo:
formas de construccioó n, no seguimiento de normativa vigente sobre construccioó n y/o
materiales, entre otros. A mayor fragilidad, mayor vulnerabilidad.
4.1.3 Resiliencia
La Exposicioó n, estaó referida a las decisiones y praó cticas que ubican al ser humano y sus
medios de vida en la zona de impacto de un peligro. La exposicioó n se genera por una
relacioó n no apropiada con el ambiente, que se puede deber a procesos no planificados de
crecimiento demograó fico, a un proceso migratorio desordenado, al proceso de
urbanizacioó n sin un adecuado manejo del territorio y/o a políóticas de desarrollo
econoó mico no sostenibles. A mayor exposicioó n, mayor vulnerabilidad.
En la zona de estudio, perteneciente al centro poblado San Antonio, la poblacioó n estaó
expuesta al peligro síósmico y algunas zonas a deslizamientos o caíódas de rocas, dada la
topografíóa de la zona, determinada por ser irregular con zonas de altas pendientes, estas
determinadas en el mapa de peligrosidad.
2
5
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
Para determinar los niveles de vulnerabilidad de los sectores A6-4 y A-11 del Centro
Poblado San Antonio, se consideroó la dimensioó n social y econoó mica, informacioó n
recopilada en visita de campo. Se muestra el flujograma general de trabajo y los
paraó metros considerados para el anaó lisis de la vulnerabilidad.
4.3.1 Exposición
4.3.1.1 Fragilidad Social
La resiliencia está constituida por la actitud frente al riesgo y las campañas que recibe la población,
esto con la finalidad de poder estar en la condición de recuperarse y poder enfrentar de la mejor
manera un terremoto y tsunami. Cada parámetro tendrá 0.5 de ponderado (peso).
cobertura escasa
La población se capacita con regular frecuencia en temas
MAPA DE VULNERABILIDAD
2
9
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
CAPITULO 5
Una vez identificado los peligros (P) a la que está expuesta el centro poblado y realizado el
análisis de vulnerabilidad (V), se procede a una evaluación conjunta, para calcular el riesgo (R),
es decir estimar la probabilidad de pérdidas y daños esperados (personas, bienes materiales,
recursos económicos) ante la ocurrencia de un fenómeno de origen natural o tecnológico.
El cálculo del riesgo corresponde a un análisis y una combinación de datos teóricos y empíricos
con respecto a la probabilidad del peligro identificado, es decir la fuerza e intensidad de
ocurrencia; así como el análisis de vulnerabilidad o la capacidad de resistencia de los
elementos expuestos al peligro (población, viviendas, infraestructura, etc.), dentro de una
determinada área geográfica.
R= P x V
Dicha ecuación es la referencia básica para la estimación del riesgo, donde cada una de las
variables: Peligro (P), vulnerabilidad (V) y, consecuentemente, Riesgo (R), se expresan en
términos de probabilidad.
De este modo tenemos una vulnerabilidad de la zona de estudio Alta, la zona actualmente
asentada en los sectores A6-4 y A-11 presenta caracteríósticas que lo ponen en un estado de
riesgo alto, dada su vulnerabilidad elevada y la zona de alto peligro a sismos por sus
caracteríósticas geoteó cnicas que ya se han desarrollado en el desarrollo del presente estudio.
3
0
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
ELABORACIOÉ N: PROPIA
3
1
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
CONCLUSIONES
El nivel de peligro preponderante es alto, se debe tener en cuenta el tipo de suelo de la
zona: Arcilla expansiva.
La historia síósmica de la regioó n sur occidental del Peruó indica que la ciudad de
Moquegua se encuentra en una zona de alta actividad síósmica, habieó ndose registrado
una serie de eventos de gran intensidad que han afectado considerablemente a esta
ciudad. El anaó lisis de peligro síósmico indica que en la ciudad de Moquegua pueden
ocurrir eventos con mayores niveles de sacudimiento que el uó ltimo evento ocurrido el
23 de Junio del 2001; en consecuencia, es de suma importancia que en las acciones de
reconstruccioó n se considere esta amenaza natural en el disenñ o de las edificaciones
Nivel de vulnerabilidad preponderante: ALTO, esto debido baó sicamente a sus
caracteríósticas fíósicas, y dado la exposicioó n no solo a fenoó meno síósmico o de
inundacioó n el mismo tipo de suelo representa un peligro potencial.
El nivel de riesgo varíóa entre MEDIO Y ALTO, esta diferencia es baó sicamente por la
ubicacioó n y el nivel de peligro es decir el nivel de exposicioó n a los peligros.
RECOMENDACIONES
Las Municipalidades deben contar con ingenieros capacitados en el disenñ o
estructural sismo resistente, que puedan asesorar y supervisar las obras que se
hagan por el sistema de autoconstruccioó n, evitando la construccioó n de viviendas
informales que se construyan sin disenñ o ni direccioó n teó cnica
requieren un disenñ o de cimentacioó n en especíófico, que sea concordante con la relacioó n
peso de la estructura versus geotecnia.
No se recomienda la construccioó n en suelos expansivos hasta no contar con
tecnologíóas constructivas que puedan atenuar sus efectos destructivos. Ya que las
edificaciones no solamente estaraó n expuestas a los peligros generados por un
evento síósmico, sino ademaó s, y en forma maó s directa estaraó n expuestas al
comportamiento especial de dichos suelos.
Reducir el riesgo es una tarea de todos, requiere del trabajo armonioso de autoridades,
y poblacioó n en general.
Se debe realizar campanñ as de difusioó n y sensibilizacioó n a la poblacioó n de la
presencia de peligros y vulnerabilidades identificados al igual que las propuestas
para reducir el riesgo.
3
2
Informe de Evaluación de Riesgos por fenómenos naturales, en terrenos de los Sectores A6-4 y
A-11, de
PÁNEL FOTOGRÁFICO