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Taller 1: “Normatividad”

Desarrollo del taller

A. Datos generales

Nombre del aprendiz: Diego Fernando Castaño Martínez


Número de identificación: 9738330
Nombre del Tutor: Ángela Viviana Joven León
Ciudad y Fecha: Armenia, Quindío 27/04/19

B. Revise cuidadosamente el Decreto 4741 y responda a los siguientes


interrogantes:

1. ¿Qué reglamenta parcialmente el Decreto 4741 de 2005?

Este decreto reglamenta parcialmente la prevención de residuos o desechos peligrosos


generados en la gestión del marco integral.

2. ¿Cuál es el objeto del Decreto 4741 de 2005?

Prevenir los residuos o desechos peligrosos, y regular el manejo de estos con el fin de
proteger el medio ambiente y la salud humana.

3. ¿Cuál es el alcance del Decreto 4741 de 2005?


Estas se aplican en el territorio Nacional al as personas que generen, gestionen o
manipulen residuos o desechos peligrosos.

4. De acuerdo con el Decreto 4741, escriba las definiciones de:

Almacenamiento: Donde se depositan temporalmente los residuos o desechos


peligrosos en un espacio físico definido y por un determinado tiempo, con carácter
previo al tratamiento, aprovechamiento y disposición.
Gestión integral: conjunto articulado de acciones políticas, normativas operativas,
financieras de planeación, administrativas, sociales, educativas de evaluación,
seguimiento, monitoreo desde la prevención de la generación hasta la disposición
final de los residuos.
Manejo integral: Es la adopción de medidas para la prevención, reducción, y
separación en la fuente de acopio, almacenamiento, valorización, tratamiento y
disposición final. Importación y exportación de residuos o desechos peligrosos y
así proteger la salud humana y el medio ambiente contra efectos nocivos,
temporales o permanentes que estos puedan causar.
Posesión de residuos o desechos peligrosos: Tenencia de residuos o desechos
que tengan dueño o una persona que sea dueña del lugar donde estos se
producen.
Residuo o desecho peligrosos: son aquellos que tienen características toxicas,
corrosivas, inflamables, infecciosas, entre otras que pueden causar daño al medio
ambiente o a la salud humana.

5. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se clasifican los residuos


o desechos peligrosos?

Los residuos o desechos peligrosos se clasifican según sus características:

 Corrosivo
 Reactivo
 Explosivo
 Inflamable
 Infeccioso
 Radiactivo
 Tóxico

6. Según el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las características que confieren a
un residuos o desecho peligroso la calidad de peligroso?

La calidad de peligroso es conferida a un residuo o desecho que exhiba características


corrosivas, reactivas, explosivas, toxicas, inflamables, infecciosas, y radioactivas.

7. Describa el procedimiento que establece el Decreto 4741 de 2005 mediante el


cual se puede identificar si un residuo o desecho es peligroso.

 Con base en el conocimiento técnico sobre las características de los insumos y


procesos asociados con el residuo generado, se puede identificar si el residuo
posee una o varias de las características que le otorgarían la calidad de peligroso.
 A través de las listas de residuos o desechos peligrosos contenidas en el anexo de
I y II en el decreto
 A través de la caracterización físico–química de los residuos o desechos
generados.

8. ¿Cuáles son las referencias para procedimiento de muestreo y análisis de


laboratorio para determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso,
que establece el Decreto 4741 de 2005?

Se podrá tomar como referencia básica para métodos de muestreo y análisis de residuos
o desechos peligrosos, los documentos SW-846 (Test Methods for Evaluating Solid
waste, Physical/Chemical Methods) de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados
Unidos de América, ASTM (American Society for Testing and Materials) u otras normas
internacionalmente reconocidas.

El IDEAM en la RESOLUCIÓN 62 DE 2007 definió los protocolos basados el muestreo y


análisis de laboratorio para la caracterización físico-química de los residuos y desechos
peligrosos en el país.

9. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se deben presentar los residuos
o desechos peligrosos?

Los residuos o desechos peligrosos se deben envasar, embalar, rotular, etiquetar y


transportar en armonía con lo establecido en el Decreto No. 1609 de 2002 o por
aquella norma que la modifique o sustituya.

10. ¿Cuáles son las obligaciones del generador que establece el Decreto 4741 de
2005?
 Garantizar la gestión y el manejo integral de los residuos que genera.
 Elaborar un plan de gestión integral que logre prevenir la generación y
deducción en la fuente, así como minimizar la cantidad, peligrosidad.
Documentar el origen, la cantidad, características y el manejo que le den a los
residuos. Disponibilidad a una actividad de control y seguimiento ambiental.
 Identificar las características de peligrosidad de cada residuo para lo cual se
tienen en cuenta el artículo 7º del decreto 4741 de 2005.
 Garantizar que el envasado, empaque, embalaje y etiquetado sea el correcto.
 Dar cumplimiento al decreto 1609 de 2002 cuando los desechos sean
transportados y así mismo darle al transportador las respectivas normas de
seguridad.
 Registrarse ante la autoridad ambiental competente por una sola vez y
mantener la información actualizada actualmente. Art 27 decreto 4741.
 Capacitar al personal encargado de la gestión y el manejo de residuos y
desechos peligrosos en sus instalaciones con el fin de divulgar el riesgo que
estas presentan para la salud y el medio ambiente. Brindar equipo para
manejo y protección necesaria.
 Tener un plan de contingencia para atender cualquier emergencia y control
con el personal preparado para su implementación.
 Conservar certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento
o disposición final que emitan los receptores hasta por un tiempo de 5 años.
 Tomar medidas preventivas o de control previos al cede, cierre, clausura o des
mantenimiento de su actividad con el fin de evitar cualquier episodio de
contaminación que presente riesgo en la salud o medio ambiente.
 Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación,
tratamiento o disposición final con instalaciones que cuentes con licencias,
permisos, autorizaciones o demás instrumentos de control ambiental que sean
vigentes.

11. ¿A qué se refiere el Decreto 4741 con la subsistencia de la responsabilidad?

A la responsabilidad integral del generador hasta que el residuo o desecho peligroso se


aproveche como insumo o sea dispuesto con carácter definitivo.

12. ¿Cuál es la responsabilidad del fabricante o importador establecida en el


Decreto 4741?

Responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia,


esta subsiste hasta que el residuo sea aprovechado como insumo o dispuesto de
manera definitiva.

13. Según el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las obligaciones y la


responsabilidad del receptor?

Obligaciones del receptor

Las instalaciones cuyo objeto, sea prestar servicios de almacenamiento,


aprovechamiento y/o valorización (incluida la recuperación, el reciclaje o la regeneración),
tratamiento y/o disposición final de residuos o desechos peligrosos deberán:

 tramitar y obtener licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambiental.


 Dar cumplimiento a la normatividad de transporte, salud ocupacional y
seguridad industrial.
 Expedir al generador una certificación indicando que ha concluido la actividad.
 Contar con personal que tenga la formación y capacitación adecuada para el
manejo de residuos.
 Indicar en la publicidad o en cartas de presentación el tipo de actividad el tipo
de residuos y desecho peligroso que está autorizado a manejar
 Plan de contingencia para atender cualquier accidente o eventualidad y contar
con personal apropiado.
 Tomar todas las medidas de carácter preventivo con el fin de evitar cualquier
tipo de contaminación ya sea ambiental o a la salud humana.

14. Según el Decreto 4741 de 2005, ¿de quién es la responsabilidad acerca de la


contaminación y remediación de sitios?
De la persona que realice un manejo inadecuado a los residuos y por esto tendrían que
diagnosticar, remediar y repara el daño causado a la salud y el medio ambiente.

15. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿quiénes están obligados a efectuar la
formulación, presentación e implementación de los planes de gestión de
devolución de productos postconsumo?
Los fabricantes o importadores, de productos que al desecharse se convierten en los
residuos o desechos peligrosos a los que hace referencia el artículo anterior, deberán
presentar ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el
respectivo Plan de Gestión de Devolución de Productos Postconsumo para su
conocimiento, en las fechas estipuladas para tal fin en la Tabla 1, e iniciar
inmediatamente su implementación. Estos planes de devolución pueden ser
formulados y desarrollados por grupos de importadores o fabricantes reunidos en
torno a la naturaleza igual o similar de sus residuos. Sin embargo su presentación ante
la autoridad ambiental es en forma individual.

16. De acuerdo con lo establecido en el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las
obligaciones del consumidor o usuario final de productos o sustancias químicas con
propiedad peligrosa?
 seguir las instrucciones del manejo seguro suministradas por el fabricante o
importador del producto o sustancia química hasta finalizar su vida útil.
 Entregar los residuos o desechos peligrosos postconsumo provenientes de
una sustancia peligrosa. El mecanismo de devolución o retorno que el
fabricante o importador establezca.

17. ¿Cuáles son los deberes de las autoridades ambientales en la gestión integral
de los residuos o desechos peligrosos?
 Implementar el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peli grosos en
su jurisdicción, de conformidad con el acto administrativo que expida el Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial sobre el registro de generadores.
 Reportar anualmente durante el mes de enero del año siguiente al IDEAM, la
información recolectada a través del registro de generadores.
 Generar o divulgar información en el área de su jurisdicción sobre la cantidad,
calidad, tipo y manejo de los residuos o desechos peligrosos, con base en la
información recopilada en el registro de generadores.
 Formular e implementar en el área de su jurisdicción un plan para promover la
gestión integral de residuos o desechos peligrosos, con énfasis en aquellas,
estrategias o acciones que haya definido la Política como prioritarias. Lo anterior,
independientemente de los planes de gestión que deben formular los generadores,
fabricantes o importadores.

18. ¿Cuáles son las categorías de generadores que establece el Decreto 4741
de 2005?

 Gran Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una


cantidad igual o mayor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los períodos
de tiempo de generación del residuo y llevando promedios ponderados y media
móvil de los últimos seis (6) meses de las cantidades pesadas.
 Mediano Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en
una cantidad igual o mayor a 100.0 kg/mes y menor a 1,000.0 kg/mes
calendario considerando los períodos de tiempo de generación del residuo y
llevando promedios ponderados y media móvil de los últimos seis (6) meses de
las cantidades pesadas.
 Pequeño Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en
una cantidad igual o mayor a 10.0 kg/mes y menor a 100.0 kg/mes calendario
considerando los períodos de tiempo de generación del residuo y llevando
promedios ponderados y media móvil de los últimos seis (6) meses de las
cantidades pesadas.

19. ¿Qué condiciones debe tener el transporte de residuos o desechos peligrosos objeto
de movimiento transfronterizo según el Decreto 4741 de 2005?
El importador o exportador de residuos o desechos peligrosos debe tomar todas las
medidas aplicables desde la normatividad vigente, para asegurar que los residuos o
desechos peligrosos sean transportados y eliminados de tal manera que se proteja
la salud humana y el ambiente por los posibles efectos adversos que pudieran
resultar en el desarrollo de dichas actividades.
Deben estar embalados, etiquetados y transportados de conformidad con los
reglamentos y normas internacionales generalmente aceptados y reconocidos en
materia de embalaje, etiquetado y transporte, teniendo debidamente en cuenta los
usos internacionales admitidos al respecto; en especial las Recomendaciones
Relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas, Decimotercera edición revisada,
Naciones Unidas, Nueva York y Ginebra 2003 o aquella que la modifique o sustituya.

20. ¿Qué prohibiciones establece el Decreto 4741 de 2005?

a) Introducir al territorio nacional residuos nucleares y desechos tóxicos.


b) Importar residuos o desechos que contengan o estén constituidos por
Contaminantes Orgánicos Persistentes (Aldrín, Clordano, Dieldrín, Endrín,
Heptacloro, Hexaclorobenceno, Mirex, Toxafeno, Bifenilos Policlorados, DDT).
c) Importar equipos o sustancias que contengan Bifenilos Policlorados (PCB), en una
concentración igual o superior a 50 mg/kg.
d) Quemar residuos o desechos peligrosos a cielo abierto.
e) Ingresar residuos o desechos peligrosos en rellenos sanitarios, sino existen celdas
de seguridad dentro de este, autorizadas para la disposición final de este tipo de
residuos.
f) Transferir transformadores o equipos eléctricos en desuso con aceite y aceites
dieléctrico usados mediante remates, bolsas de residuos, subastas o donaciones
públicas o privadas sin informar previamente a la autoridad ambiental competente
los resultados de las caracterizaciones físico-químicas efectuadas para determinar
el contenido o no de bifenilos Policlorados.
g) La disposición o enterramiento de residuos o desechos peligrosos en sitios no
autorizados para esta finalidad por la autoridad ambiental competente.
h) El abandono de residuos o desechos peligrosos en vías, suelos, humedales,
parques, cuerpo de agua o en cualquier otro sitio.

21. ¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos
hospitalarios?
Los residuos o desechos peligrosos hospitalarios se rigen por las normas vigentes
específicas sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las
disposiciones que sean contrarias a las establecidas en el presente decreto.

22. ¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos
de plaguicidas?
Los residuos o desechos peligrosos de plaguicidas se rigen por las normas vigentes
específicas sobre la materia o aquellas que las modifiquen o sustituyan, salvo las
disposiciones que sean contrarias a las establecidas en el presente decreto.

23. ¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto de los residuos o desechos
de radiactivos?

Los residuos o desechos radiactivos se rigen por la normatividad ambiental vigente en


materia de licencias ambientales, sin perjuicio del cumplimiento de la normatividad
establecida por el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que haga sus veces, y las
demás autoridades competentes en la materia.

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