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© Ángel Eduardo Maza 2009

ISBN:
Hecho el depósito que indica la ley 11.723 Impreso en Argentina. Primera edición: Octubre de 2009.

Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser reproducida, en todo ni en parte, ni registrada o transmitida por un sistema de recuperación de información, en ninguna forma ni por ningún medio sea mecánico, fotoquímico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia, o cualquier otro sin el permiso previo por escrito del autor y/o la editorial.

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ÁNGEL EDUARDO MAZA

MI VERDAD
TESTIMONIO POLÍTICO

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A mis hijos, a mi madre y a todas aquellas personas que siempre me acompañaron.

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PRÓLOGO
ASALTO AL PODER
No dejaron de hacer nada de lo que tenían que hacer para violar todos los artículos constitucionales, todas las leyes existentes al respecto, todas las reglas de ética y de derecho. No dejaron ni la más mínima posibilidad a que la justicia pudiera intervenir, en una palabra, hicieron todo para apoderarse del poder y/o del gobierno de La Rioja. Además, comprometieron a un poder legislativo débil y obsecuente, a una justicia dependiente del mandamás de turno y a testigos de ninguna o poca credibilidad. No contentos con esto utilizaron los servicios mercenarios de estudios jurídicos de Córdoba y de La Rioja para que nada escapara a esta redada mafiosa, todo bajo la batuta y control del vicegobernador Beder Herrera. La trama es casi parecida a la novela policial “El círculo Matarese” obra de ficción en la que la mafia estadounidense procura quedarse con la Casa Blanca. Al final en la novela los mafiosos fracasan, pero acá en la realidad los mafiosos triunfaron. La obra de Eduardo Maza dividida en tres partes nos habla con documentos y testimonios de primera mano de lo que ocurrió en La Rioja,

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y de lo que le ocurrió a él en particular, cuando siendo gobernador en poco tiempo el parcial Poder Legislativo y toda una serie de oscuros personajes le armaron un juicio por una cuestión baladí, apresuraron hasta la exacerbación los términos para su juzgamiento y de la noche a la mañana la comparsa legislativa decidió su alejamiento del cargo. Personajes de tercera, testimonios conocidos porque algunos se fueron de boca, episodios oscuros pero siempre atrás el manipulador obsesionado, codicioso de adquirir poder detrás de bambalinas. Quizá en la historia riojana no hubo afrenta similar a la voluntad popular, quizá esos lamentables acontecimientos formarán parte de la historia más triste y vergonzosa de nuestra provincia. Episodios muy similares en su ilegalidad a otros muchos producidos cuando la Nación perdió su democracia. En este sentido bien podemos decir que La Rioja también la perdió. O, mejor, perdió un buen gobierno. El interés testimonial del autor-protagonista de estos lamentables hechos es que difícilmente un historiador por más avezado y capaz, por más científico que sea. En esto de manipular documentos podría ofrecer a ésta y futuras generaciones un testimonio tan verídico y elocuente. La velocidad con la que se armó la estafa institucional fue tal que vemos que le fue imposible al entonces gobernador parar la pelota. Así lo habían pergeñado los confabulados en la historia y así la llevaron a cabo. Faltaba, sin embargo, avalar lo ilegal de toda esta maniobra y para ello se sirvieron es-

de hacer la plancha. de dejar que las cosas siguieran su marcha. Y así en esas “democráticas elecciones” del 2007 pudimos ver durante varios días posteriores a las mismas. largas y numerosas colas frente a los supermercados de la capital y de toda la provincia de “ciudadanos y ciudadanas” que iban a canjear su vale por comida. Repetimos nunca un gobierno asumió con tal índice de fraudulencia. Marcha que había iniciado el gobierno de Maza y que estos mal que bien fueron continuando e inaugurando obras que venían de antes. bloques y toda la parafernalia necesaria para comprar la “voluntad” del pueblo necesitado. Casi entró en el mundo de lo paródico o lo tragicómico cuando nos enterábamos los sufridos habitantes de esta provincia que el sacha gobernador impuesto a las instituciones por el mismo entregaba para comprar voluntades los más variados y absurdos elementos: inodoros. bides. Nunca en la historia de esta provincia. similar por lo grotesco a aquella intervención del año 43 cuyo jefe fue calificado por los rioja- . y eso que en ese sentido hubo parecidas circunstancias. chapas. Ni una sola idea ni un solo proyecto original cabe anotar en la cuenta de este gobierno impresentable. creemos que es el peor y más pobre institucionalmente hablando. Además de bolsones y de mucho dinero en forma de vales. ¿Y que pasó en los dos años o más de este gobierno de ansiosos y codiciosos políticos? Una suerte de atonía.9 tos nuevos “salvadores” de las elecciones que poco tiempo después se realizaron. se llevó a cabo semejante fraude. de los gobiernos que ha tenido la provincia.

Un relato biográfico de alguien que participó activamente de las luchas por el regreso de la Argentina a la democracia y que llegó al gobierno provincial no como un crónico y anquilosado político sino como una suerte de renovación generacional. El libro de Maza nos cuenta de un joven riojano que estudió en Buenos Aires. Las obras que se inauguran son originadas y pensadas desde el anterior gobierno y algo que supo decir el actual gobernador. que es geólogo. “el innombrable” que él se haría cargo del desarrollo de Los Llanos. de originales solucio- . Comercio y Empleo haya entrado desde que inició su trucho mandato en un estado que bien podríamos denominar de cataléptico.10 nos de entonces como “El daño” pues dañino en muchos sentidos se puede decir que ha sido y es este gobierno surgido de aquellos oscuros episodios. alegando una serie de razones de cualquier tipo. en Córdoba. Y podemos decir como alguien que vivió y estudio la realidad de esta provincia durante todos esos años. que los gobiernos de Maza fueron sin duda de mucha iniciativa. que estuvo becado en Japón y en Francia y que ocupara altos cargos técnicos en la provincia y en la Nación. las leyes culturales fueron paradas en su mayor parte. Y algo también sumamente sintomático de lo que es este gobierno lo constituye el hecho de que el Ministerio de Industria. En lo cultural por ejemplo desapareció la Feria del Libro que llevaba siete ediciones. el interior provincial dejó de tener sus ferias del libro y yo diría toda otra muestra de Cultura. para nada se ha concretado en hechos. que trabajó.

11 nes a graves problemas seculares que dio como resultado un desarrollo significativo en todos los aspectos. con amenidad y que realmente es aconsejable leer. Y en la tercera parte de este interesante escrito vemos plantear por el autor los sueños a realizar en el futuro. pues en lo concreto Eduardo Maza es un político de pensamiento que cree aún es posible cambiar para mejor la vida de muchos y postergados riojanos y hacer de su provincia no la más pobre y dependiente del orden nacional como casi ninguna otra sino concretar aquella frase de La Rioja: “Cuna del federalismo argentino”. Párrafo aparte merece consignar que esta obra está escrita con fluidez. Miguel Bravo Tedín Miembro correspondiente de la Academia Nacional de la Historia .

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tampoco puedo consentir con mi silencio que se siga actuando con . En mi caso considero que es un deber de ciudadano ya que se trata de contar aspectos fundamentales de nuestros años de gobierno. Pero. como militante político y como gobernador electo de la provincia en tres oportunidades. con pruebas documentales. Creo que es muy importante el aporte de experiencias de todos aquellos que pasaron por la función pública para profundizar la práctica democrática. y con la tranquilidad de haber actuado de buena fe y con la conciencia limpia. en la modernización del Estado y en muchísimos otros aspectos. sin mentiras ni hipocresías. no puedo dejar de brindar mi testimonio sobre los acontecimientos vividos en los últimos años. que creo han sido importantes para la provincia en la obra pública.13 INTRODUCCIÓN Como riojano. Lo llamo naturalmente Mi Verdad –Testimonio Político– porque los riojanos merecen que se les hable con sinceridad. No voy a incurrir en el agravio ni en la ofensa. Y sobre todo con fundamentos. No me anima ningún rencor ni resentimiento. la transparencia de los actos y la consolidación de la vida republicana. con respaldo de los hechos.

Tampoco pude expresarme después por los medios de comunicación con total libertad. El futuro inmediato no es promisorio . Mi destitución ha sido fríamente planificada para quedarse con todas las posibilidades que brinda el manejo del gobierno. para dejar en claro qué pasó. Dijo en reuniones empresariales. cuáles fueron los verdaderos motivos para tomar y apoderarse de los bienes públicos con el sólo propósito de satisfacer las ambiciones de poder por parte del grupo que encabeza Beder Herrera. políticas y sociales que “ya estaba hecho económicamente. porque apenas asumió una de las principales declaraciones del gobernador de facto circulaba por todos los hogares. a través de la palabra escrita. tanto en la escena pública como detrás de ella. y con una grave hipoteca de su futuro. con una pérdida importante de lo conquistado hasta principios del 2007. decidido de antemano. La concepción política que impera en la actualidad es la del de patrón de estancia. La sociedad riojana fue conmocionada. Por lo tanto elijo esta forma de expresarme. No tuve la oportunidad de defenderme en el juicio político que me suspendió el 13 de marzo de 2007. Creo que La Rioja ha entrado en un período de retroceso. armado de manera premeditada y maliciosa. que plata no le hacía falta”. es decir que estábamos ante la confesión de que se había apoderado de bienes públicos para su beneficio personal.14 impunidad. Es una afirmación que baso en el conocimiento de causa.

la del omnipotente gobernador. la honradez. la calumnia y la corrupción. Hay que creer y sostener valores como la honestidad. LOS VALORES NO HAN PASADO DE MODA. con los resultados electorales del 28 de junio de 2009 a la vista. Hay que resistir para que vengan tiempos mejores. Pero La Rioja tiene mucha historia y muchos dictadorzuelos ya fueron derrotados y olvidados. Habría también que preguntarse porqué en un año electoral no me permitieron que adelantara las elecciones y si fuera que sólo querían llegar al gobierno. Estamos en la era del Bederato. legislatura con criterio propio ni municipios autónomos. justicia independiente. y habrá más todavía. Los riojanos tienen dignidad y no la van a rifar. No hay que resignarse ante el supuesto triunfo de la mentira. Hay. Los riojanos merecen seguir progresando y para eso hay que derrotar la mediocridad instalada en la Casa de Gobierno. la decencia. la calidad institucional va a descender hasta niveles “africanos”: sólo habrá una voluntad. para recuperar la dignidad y la alegría.15 para La Rioja. Ahora. voces opositoras. (a pesar que Herrera hace 26 años de alguna manera viene siendo parte de él) se hubiera evitado el quiebre de las instituciones. parece que el pueblo . una evidente “confusión” del interés público y privado. los necesitamos en el presente para construir el futuro. Y cómo sociedad no debemos resignarnos a que triunfe la viveza por sobre la inteligencia. Son valores que necesitamos más que nunca. Todo esto se logra con el manejo de la caja y utilizando el miedo como arma de extorsión. No quiere que haya prensa libre.

pensando en la compra de dirigentes y voluntades y olvidándose de que se trata de la jefatura de un estado argentino. Siempre estuve motivado por hacer las cosas bien. Y quiero pedirles disculpas a quienes no pude ayudar o solucionarles algún problema. a los cuadros intermedios. mi verdad. en la gambeta corta. a los funcionarios de mi gabinete por su entrega y sacrificio. o mejor dicho de un gobierno que nunca levantó vuelo. y a quienes se sintieron perjudicados por alguna de mis medidas de gobierno. con seriedad y responsabilidad. que se manejó en el cortoplacismo. pensando en el interés de todos los riojanos. Por último quiero agradecer a los militantes anónimos. responsabilidad que traté de ennoblecer haciendo sólo lo que correspondía. Sólo trato de decir la verdad. Me considero un hombre de trabajo al cual la vida y los riojanos le dieron la oportunidad de honrar a mi provincia eligiéndome tres veces como gobernador. a los dirigentes que me acompañaron convencidos de que nos animaba una idea de cambio. a quienes me criticaron de buena fe y a quienes me criticaron de mala fe sólo me cabe recordarles el precepto cristiano de que no sólo hay que amar a los amigos sino también a los enemigos.16 riojano avisa que está cansado de este manejo grosero de las instituciones. que debe gobernar para todos y bregar por el crecimiento de la provincia. . y sobre todo ineficaz en la tarea de gobierno. No tengo ningún tipo de resentimiento ni pretendo ofender a nadie con este libro. A todo esto el pueblo riojano le dijo “NO” en las últimas elecciones.

17 CAPITULO I EL GOLPE DE ESTADO Y LOS HECHOS CONSUMADOS .

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es decir armado por quiénes se querían quedar con el poder político. los datos concretos. para hacer tambalear gobernadores y otra cosa es gobernar. cuando llegaron había un Estado que tenía muchos aho- . ya que no pasó mucho tiempo y el trabajo que se hizo durante muchos años contribuyó a la transformación de la provincia. Creo que La Rioja iba hacia adelante. A pesar que hoy disponen de más dinero. Más aún. el manejo administrativo y sobre todo la memoria de la gente. no se pone en marcha. No fue el paraíso perdido pero ahí está la realidad. Tampoco hubo turbulencias sociales y políticas cuando se produjo el derrocamiento. las obras. que estaba todo bien y que todo fue derrumbado por las ambiciones personales de un grupo de personajes que no le hacen bien a la política. Todavía andan inaugurando obras proyectadas y ejecutadas durante nuestra gestión. La provincia. dicho esto sin soberbia ni orgullo vano. en nuestra gestión. conspirar y calumniar. Pero una cosa es intrigar. nuestra asunción en el gobierno fue precedida por un gran conflicto político y social conocido como “El Riojanazo”. Todavía la provincia no puede arrancar. no tuvo conflictos sociales virulentos ni mucho menos. en la gestión de Bernabé Arnaudo.19 LA RIOJA IBA HACIA ADELANTE No voy a decir que nuestra gestión fue el “paraíso perdido”. ya que el conflicto fue “artificial”.

No existe el modelo productivo que el Gobierno se empeña en destacar como rasgo distintivo de . Entonces. la ausencia de gestión.20 rros. Aunque lamentablemente para los riojanos. El Gobierno no tiene planificación ni rumbo y se encuentra enmarañado en la torpeza de la improvisación y sólo se limita a tapar agujeros y remedar los errores de sus funcionarios bien pagados. pero no encuentran las soluciones.09): “El mal llamado Gobierno del Pueblo de La Rioja se encuentra empantanado en su soberbia conduciendo una maquinaria gubernativa estéril.2. como decía el general Perón. Cunde la desorientación porque ven las falencias. El Partido Demócrata Cristiano hizo un análisis de la situación política provincial que fue publicado en el diario El Independiente (18. a la realidad de cajita feliz dibujada por algunos medios de comunicación al servicio del oficialismo. cuya falta de resultados concretos se disfraza con una propaganda abusiva y mentirosa. y la verdad que nuestra gente está peor que antes. lo que valen son los resultados. la única verdad es la realidad. para disimular el vacío de gobierno. hasta ahora son pura ilusión. y ésta desmiente minuto a minuto al “diario de Yrigoyen”. el mérito de este gobierno es literario. los mandan a todos los funcionarios a los medios para que anuncien medidas. Es algo ya admitido en voz alta por funcionarios del propio gabinete. Por lo tanto. porque es el mejor en ciencia ficción de toda la historia de La Rioja. y por más que se diga cualquier cosa. planes y proyectos que.

respaldado en una costosa propaganda oficial. Hay que unirse contra esta dictadura asfixiante y derrochadora que nos está robando la esperanza de vivir con justicia y en paz”. que había logrado credibilidad . de grupo. La gente. Esto está demasiado claro. y menos aún la Constitución provincial. Impusieron la ley de “la banda” por encima de la ley para la ciudadanía. y que las cosas les salieron bien de manera aparente porque les toca en suerte una sociedad sin poder de crítica. Para acceder al gobierno por la fuerza se llevaron por delante todas las instituciones. y algunos de ellos todavía están unidos por un interés sectario. que fue un verdadero golpe de estado.21 su administración. con acciones perversas. Debo decir que Beder Herrera y su grupo planificaron fríamente mi destitución. con la que se llenan la boca de manera permanente y demagógica. poco y nada les importa. no respetaron absolutamente nada. que podía plasmar proyectos importantes. Se trata de un invento fantasioso. Digo que las cosas les salieron “bien” en el marco de un camino equivocado. La mayoría de los dirigentes actuaron por conveniencia y no por convicción. con gran capacidad de manipulación y sin tener en cuenta el interés de La Rioja. No les importó que La Rioja estaba encaminada. sin poder de expresión y sin poder real para revertir situaciones injustas. con funcionarios obligados a nombrar al Gobernador en cada declaración pública como si fuera el milagroso descubridor de una Rioja nueva. de apetencias personales. Estaban.

Y la verdad que nosotros teníamos cómo contra que al estar mucho tiempo en el gobierno. que veía con indiferencia y hasta con hastío que otra vez volvía “La Rioja de los hechos consumados”. parece que se puede destituir un gobernador elegido por el pueblo con denuncias falsas y con la tergiversación de los hechos. todo lo nuestro parecía reiterativo. Hasta ahora. que era una administración reconocida por su seriedad dentro y fuera de la provincia.22 y previsibilidad. con números claros y transparentes. responsable. . con el control de instituciones y resortes claves. que había encarado varios frentes productivos y sociales con éxito y que podía mirar el futuro con esperanza. Para concretar sus planes contaron con una sociedad amortiguada.

alguien tan desprestigiado como Beder Herrera. que cuenta con dirigentes más interesados en su situación personal que en la suerte de la provincia. tal vez el más desprestigiado de todos los políticos de la historia riojana? Y la otra ¿Porqué en un año electoral no me dejaron que adelantara las elecciones? y de esta manera fuera el pueblo el que decida. previo “golpe de estado”. y gobernador y vicegobernador dejasen de pelearse por el Gobierno. El apodo de “Diablo” sintetiza los malos atributos que le suelen ver muchos riojanos: travieso y audaz.23 BEDER HERRERA Y EL GOBIERNO A CUALQUIER PRECIO Hay dos preguntas fundamentales para responder y de esta manera entender la cuestión política riojana: ¿por qué llega al gobierno. sino también proscribirme como eventual adversario. y en especial a mi sacarme no tan sólo del gobierno. quizás porque ésta le carga los principales defectos de los políticos: falso y de manejos turbios. Beder nunca tuvo buena imagen en la sociedad. “Beder tiene mucho poder pero la gente no lo quiere” suelen decir los analistas de confiterías. Ese sobrenombre no está sustentado sólo en su astucia y su barbita mefistofélica sino en su . La primera respuesta que se me ocurre es por la degradación del sistema político. Y la segunda repuesta es que querían apoderarse a toda costa de los fondos públicos para así de esa manera digitar una elección.

O como decimos con frecuencia en el ámbito político. cuando su gestión se puede calificar de escasa después de un buen tiempo de gobierno absoluto (Beder está desde marzo del 2007 aunque ellos sólo cuentan su gestión desde que fue electo). Le hizo la vida imposible a Agustín de la Vega primero. y yo al trabajo. Siempre estuvo detrás de alguien. ninguna gestión importante de gobierno propia. la prueba está en que llegué a mediados del año 2006 con altísimo índice de buena imagen. porque ya había demostrado que era inservible para cons- .24 actitud perversa para el manejo del poder. utilizando la intriga para conspirar. a dotar a la provincia de un perfil propio. de quien fue vicegobernador y a mí durante años trató de desgastarme también desde el puesto de vicegobernador. En mi caso todos sus esfuerzos fueron vanos. Él apostaba a la intriga. Lo prueban la cantidad enorme de obras que conseguimos y que todavía inaugura como propias. Esto lo decidió. “destruir es muy fácil y construir es difícil”. totalmente diferentes. después a Bernabé Arnaudo. porque me veían como un obstáculo insalvable para alzarse con el gobierno. a perpetrar la destitución fabricando casos de corrupción. porque ya va quedando claro que una cosa es gobernar y otra conspirar. No tiene ningún hecho concreto para mostrar. a la gestión. creando poder entre las sombras. a él y su grupo. Y acá debo señalar que representamos dos estilos políticos. a comprar alguna prensa y la dirigencia. Yo no quería que me acompañara en la fórmula en la última elección del 2003.

presionó y finalmente acordamos. pero no podía impedir el trabajo de un equipo importante de riojanos que sabían lo que querían y en qué dirección se iba. una creación a medida de sus apetencias personales que establecía que ese funcionario. Debo reconocer ante estos hechos el haber pecado de cierta ingenuidad política. con el engendro del Jefe de Gabinete. Carlos Saúl Menem llegara otra vez a la presidencia de la nación. Pero tuvo habilidad para aprovecharse de alianzas circunstanciales. Y todos pudíeramos aprovechar mejor esta nueva oportunidad. . Si bien Beder hacía de las suyas. el precio que debíamos pagar para conducir los destinos de la provincia porque estaba la posibilidad de que el Dr. Beder Herrera. Disponía de tiempo y de caja para conspirar con toda la tranquilidad del mundo. Creí. que ese era el mal menor. junto con muchos compañeros y dirigentes. sólo podía ser removido por la Legislatura a la cual manejaba como vicegobernador. no aportaba nada a la marcha del gobierno.25 truir en equipo. el Estado nunca dejó de funcionar por el ritmo que le imponíamos. con buena ventaja para ellos.

a cargo de la presidencia. La definición política que expresó trascendió rápidamente porque no todos los legisladores presentes le respondían. González considera que ahí comenzó la campaña sistemática contra el Ejecutivo. quería hacerlo callar. por eso Casas lo quería hacer callar en la sesión citada. con la presencia de todos los nuevos diputados. en abril del 2006. El tamaño del misil fue graficado con un gesto de brazos y manos.26 MISIL Y JUICIO POLÍTICO La decisión de destituirme la comunica Beder Herrera en una cena realizada en una casa ubicada en la Quebrada. (El diputado Sergio Casas. el diputado José Luis González. representante del departamento Ángel Vicente Peñaloza. incluso hubo uno. sigue trabajando en su candidatura y si Didí Maza no me cumple con la palabra tengo un misil así para destruirlo”. González . José Luis González refirió que Beder estaba totalmente ofuscado y se expresó para que no quedaran dudas: “Didí me está cagando. pero no pudo impedir que González planteara la verdad de los hechos). que contó en detalle las expresiones e intencionalidad política y las ratificó en el debate donde se procedió a destituirme el 13 de marzo del 2007. En aquella cena Beder Herrera dijo ante la sorpresa de algunos diputados que estaba muy preocupado por su futuro político ya que el gobernador Maza no le cumple lo acordado de que él sería el próximo gobernador.

Buscaban y encontraron el pretexto para el juicio político. lógicamente se hacían creíbles por el cargo que ocupaba y la proximidad que tenia conmigo. Y de verdad lo que me parecía totalmente injusto es que mientras yo sólo buscaba que nuestra ciudadanía tuviera un buen recuerdo de nuestra gestión. El “estado mayor” de Beder Herrera en esa cena estaba conformado por Teresita Luna. No iba a seguir como Gobernador. Américo Barrios y Gustavo Minuzzi. Ni hace falta aclarar la falsedad de que yo estaba faltando a un supuesto compromiso para que Beder Herrera se constituyera en el próximo gobernador de La Rioja. que el juicio político no fue iniciado por el denunciante Luis María Carreño sino por el propio Beder Herrera. él se encargaba personalmente de difamarme. Sergio Casas. Muchas de estas mentiras acerca de mi accionar y mi conducta. o por el sólo hecho que dudará acerca de . Alberto Paredes Urquiza. para cargar el misil. Financiaba a grupos de personas para que me desprestigiaran.27 alcanzó a decir lo obvio. porque el acuerdo de las tierras entre el Estado provincial y Jorgelina Gaitán fue avalado por decreto de fecha 23 de junio del 2006. El pretexto para denunciar lo encuentran casi dos meses después de esta reunión. y la verdad es que esto me parecía impropio que lo hiciera alguien con el cuál veníamos trabajando desde hace bastante tiempo. Lo qué me molestó es que a pesar de decir acá y en Buenos Aires de que no continuaría. que fueron los que festejaron las palabras del jefe político. él para llegar. Mario Guzmán Soria.

que ignora a los partidos políticos y a toda la ciudadanía. haya optado por el método de destruirme no tan sólo como dirigente político y funcionario. no de la democracia. sino también cómo persona. Además se trata de un concepto anacrónico y elitista. No iba a ser candidato. lo dije en varias oportunidades. Herrera lo sabía perfectamente.28 mi futuro político. pero quería licuarme el poder. quería el manejo de la provincia de manera anticipada. a muchos dirigentes y también dije que “era un hombre de palabra” cómo lo remarcó el diario El Independiente en un recuadro en tapa del día 27 de Junio de 2006. .

Beder Herrera y los suyos. que tenían además una profunda envidia a lo que veían como una gestión exitosa. hay otro elemento para tener en cuenta. una banda cebada que actuaba y actúa con total desparpajo. que ocupó el cargo de juez en el Superior Tribunal de Justicia durante nuestra gestión. Beder logra aglutinar personajes mediocres que se movían por resentimiento. hermano de Jorge Yoma (El embajador dio sobradas pruebas de ser un saltimbanqui grotesco. estos personajes se fastidiaban porque en un ámbito de excelencia no había lugar para ellos. ya que un rato me apoyaba a mi y otro rato a Beder). Así ocurrió con Mario Guzmán Soria. moral y económica en aquel año 2000. dirigente del departamento Rosario Vera Peñaloza. Es decir había que hacer . Sin duda actuó con resentimiento personal.29 OTRAS RAZONES PARA EL GOLPE DE ESTADO Además de constituir. porque en la reestructuración de la Justicia fue uno de los que quedó afuera junto con Carlos Tulián y Tomás ”Yuyo” Yoma. propio del factor humano: la envidia. Lejos de alegrarse porque la provincia estaba encaminada. Y decidimos hacer un ajuste a la política y no al conjunto de la ciudadanía. un elemento subjetivo. La reducción del Superior Tribunal de Justicia obedeció a que debíamos dar un gesto de austeridad en un marco de gran crisis política.

nunca me perdonaron. que también trabajó para mi destitución desde una aparente neutralidad. ¿Si no cómo se explica que la Convención Constituyente 2007 haya aumentado otra vez de manera . Pero lo que ellos quieren es dilapidar los fondos públicos para mantener a una clase política parásita. y de esta manera dejar despejado el camino hacia la gobernación a Ricardo Quintela. quien creía ingenuamente que destituyéndome podía “llevarse puesto” también a Beder. que cultivó un odio recalcitrante que después canalizó en la cámara de diputados cuando fue electo por su departamento. Impulsé que se bajara el número de diputados y concejales. Se llevó a cabo mediante una Reforma Constitucional que redujo el número de jueces. y se sumó al bederismo embanderado desde el menemismo. sobre todo Guzmán Soria. de 7 a 5 aunque en la práctica había sólo 3 en funciones. Es propio de su personalidad camaleónica. él quería que le arreglaran una indemnización para su hermano Tomás. que yo no acepté. Al final todos terminaron siendo funcionales a los planes conspirativos de Herrera. Además de envidia hubo revanchismo porque bajamos el costo político. que pone huevos en muchas canastas. Eso fue algo que muchos dirigentes.30 un ajuste a los “dirigentes” y no a la “gente”. Lo mismo ocurrió con Jorge “Pelado” Basso. apegados a la burocracia de los cargos. El caso de Jorge Yoma fue distinto. Otro que no nos perdonó el éxito de la gestión fue Jorge Machicote. la Cámara Legislativa se achicó un 25% y los Concejos Deliberantes en un 50%.

Pero del otro bando. se hace más visible porque el propio Maza ha optado por responder en persona los cuestionamientos e imputaciones que se le formulan. en forma selectiva y en extremo caso. o de mirar bajo el agua. De más está decir que ésta es la tarea que en todo gobierno se asigna al ministro de Gobierno. Para ponerlo en otras palabras: es una guerra donde el general de un bando se enfrenta con los soldados del otro… En el Gobierno no hay un Guzmán Soria. ni siquiera un Minuzzi… Este párrafo no tiene desperdicio a la luz de los acontecimientos que se sucedieron de manera continuada y salvaje. Luis Beder Herrera. un medio que no puede ser sospechado de “mazista”. Sin vallados de contención. un Meco Barrios. Para demostrar que no se trata de una cuestión “subjetiva”. el que menos se expone es justamente su contrincante. Es éste el hombre que debe contener a la oposición interna y externa como una primera línea de defensa. luego están los ministros de las otras carteras y finalmente. Dice el diario en esos momentos iniciales de la conspiración: “Con todo el virtual acoso a que está sometido el Gobierno (por ahora las críticas y amenazas son sólo eso). Cuatro días después las amenazas a las que alude el diario comienzan a convertirse en realidad: se produce el primer intento de aprobar el Presupuesto que iba a quitar . una Teresita Luna.31 innecesaria el número de diputados y concejales? Ahí está otra clave del golpe de estado. basta citar la sección El Mirador Político del diario El Independiente (10/12/2006). el Gobernador. Maza viene poniendo el pecho a las balas.

un Meco Barrios. jueces y parte. por otra parte. Luis Américo Barrios. No es casualidad.32 los recursos del Ejecutivo. Era tan evidente el plan destituyente que hicimos el planteo de tener el derecho a contar con Tribunal imparcial e independiente. cuando habla del “acoso a que está sometido el Gobierno”. El gabinete de mi gobierno era de trabajo no de “guerra” y afortunadamente no teníamos en el gabinete “un Guzmán Soria. decían con descarado cinismo que no tenían animosidad ni subjetividad conmigo. ni siquiera un Minuzzi”. Y después se mostraron extrañados ante la recusación: participaron en toda la tarea de desgaste y fueron los integrantes interesados. Ellos insistían en que iban a ser imparciales y ecuánimes. de la Sala de Sentencia en el juicio político que pergeñaron para mi destitución. Tan luego ellos. Recordemos a cada uno con algunos ejemplos. agravios y descalificaciones de todo tipo. Gustavo Minuzzi y Teresita Luna. Mario Guzmán Soria. que constituyeron la fuerza de choque en la campaña de desprestigio de nuestro gobierno. salían en la prensa de manera diaria con denuncias. que los mismos personajes que señala “El Independiente” son los que mis abogados recusaron por adelanto de opinión. En realidad la verdad está al comienzo del párrafo. Mario Guzmán Soria: 1) Viaja a Buenos Aires el 19 de marzo de . Otra cosa para señalar es el criterio del diario que observa una guerra.

fugándose por el fondo del edificio legislativo. Es totalmente normal que haya gente presenciando la sesión cuando se trata de una ley polémica. Se preparaban para asaltar el gobierno y aseguraban que eran imparciales y objetivos en la Sala de Sentencia. y se movían en ese sentido. No les fue bien pero necesitaban. Américo Barrios: 1) A principios del 2007 declara que “Maza . la seguridad de ese día era la habitual.33 2007 junto a Jorge Machicote para lograr acercamiento político con el gobierno de Néstor Kirchner. que tenía a cargo la causa por los hechos del 14 de diciembre de 2006 en la Legislatura. En realidad no había nada que temer ni peligraba la integridad física de nadie. militantes y funcionarios ya que se trataba nada menos que la Ley de Presupuesto y ellos querían desfinanciar al ejecutivo. 2) Junto con Américo Barrios se presentó ante el Juez Morales. que había un plan para impedir el funcionamiento de la Cámara y que el responsable de semejante acción vandálica era yo. el paraguas político de la nación. y además perjudicar muchos programas que beneficiaban a mucha gente. cosa que logran después. Los diputados aprovecharon la ocasión e hicieron una puesta en escena. Fue una sesión tumultuosa porque había simpatizantes. con el evidente propósito de magnificar aquellos sucesos. Dijo que se trató del avance de una horda. Aunque creo que fue un error político haber ido ese día a la Legislatura.

La viveza. el Dr. 2) El 2 de abril del 2007 dijo que “el embajador Jorge Yoma no será la salvación del gobernador Maza. que la gente sufra y provocar la intervención y erigirme como el “gran salvador”. Por esas y otras declaraciones mi abogado. la astucia y las habilidades de Yoma no van a alcanzar para reciclar a Ángel Maza”. al entrometerse en cuestiones propias del Ejecutivo y así crearon el descalabro provincial. 2) El 2 de abril de 2007 declara que el juicio político estaba garantizado y se iba a realizar de manera objetiva.34 tiene vocación autoritaria y antidemocrática. Se trata de un gran cinismo porque el caos fue provocado por Herrera y la Cámara de Diputados. Es el único responsable del alzamiento contra la democracia del 14 de diciembre de 2006”. En las elecciones del 28 de junio se candidateó para reelegirse como diputado provincial por el departamento Sanagasta y fue triplicado en votos por el joven dirigente José Aparicio. Gustavo Minuzzi: 1) El 29 de marzo de 2007 me acusaba de asfixiar la provincia para generar un caos. Raúl Galván. Su única posibilidad de supervivencia es pertenecer a algún aparato. anunció que Minuzzi iba a ser recusado por haber adelantado opinión ya que era en esos momentos juez de la causa al integrar la Sala de Sentencia. En la misma declaración me . Barrios es el típico ejemplo del dirigente que vive de la política: fue intendente y hasta diputado nacional.

Muchos diputados se enteraban de sus propias declaraciones cuando leían los diarios y escuchaban las radios. Si bien estos personajes eran los que salían todos los días haciendo declaraciones por la prensa hay que dar a conocer que esas declaraciones eran armadas por el equipo de prensa de Beder Herrera que conducía y conduce Luis María Solorza. Y seguirá peor. sin objetivos. esos fuegos de artificios menores. También hay polémicas entre ellos por casos de corrupción.35 acusa de obstaculizar las relaciones con la nación y de tener una posición destructiva. (En esos momentos estaba suspendido en mis funciones). 3) Como intendente Minuzzi está muy cuestionado por el manejo administrativo y tiene complicada la gestión en varios frentes. sino que en eso se agota el ejercicio del poder de Herrera. En general todos los funcionarios de este gobierno actúan así. Son excesos que comete porque está acostumbrado a la impunidad. El ministro Tineo confesó que el gobierno había financiado a todos los candidatos. . lo que lo obligó a Herrera a decir que siente vergüenza de ciertos dirigentes. Mis enemigos jurados fueron mis jueces. Lo peor no son estas peleas de conventillo. porque es un gobierno sin rumbos.

Mario Guzmán Soria maneja de manera personal la cámara de Diputados.36 LA SALA DE SENTENCIA AL GOBIERNO Los recusados. se oponía al nombramiento en los cargos de ministro. coordinador. o por lo menos en tándem de hermanos: la propia Teresita Luna no tuvo ningún reparo en aceptar que su hermano Carlos Abraham Luna fuera designado ministro de Gobierno y Justicia. es el encargado de disciplinar a cada legislador y la correa de transmisión con el Ejecutivo. Teresita Luna acompañó en la fórmula a Beder Herrera. padres o hijos como funcionarios… Fue un asunto ético que olvidaron rápidamente y las familias se encaramaron al gobierno. nombraran funcionarios que fueran familiares de los mandatarios en primer grado de consanguinidad. Y el Ministro de Desarrollo Social Délfor Pocho Brizuela tampoco hizo ninguna objeción para que lo nombraran secretario General de la Gobernación. En aquellos momentos. principios del 2007. a su hermano. cobraron bien por los servicios prestados. director. provincial y municipal. impulsaba la ley que llamaron “antiparientes”. Fundamentaba este proyecto para impedir que los jefes de las funciones ejecutivas. Luis Brizuela. en el marco de la acusación de nepotismo que le hacían a nuestra gestión. etcétera. La ley “anti-parientes” era muy precisa. Según este proyecto se le cerraba el camino al nombramiento de hermanos. secretario. .

y si alguno le tocó participar en mi gobierno. capacidad y una actitud militante que así lo acreditaba. fue porque hubo una actividad. .37 En realidad no puse a nadie en especial por ser sólo pariente.

Apartó de la Cámara . Mientras trabajábamos y poníamos en funcionamiento la provincia Herrera se dedicaba a la intriga. En términos que dictaba la realidad era un escándalo. En consecuencia no podía pedirle la renuncia como Jefe de Gabinete.482. a comprar voluntades para el futuro. Sí teníamos confianza en nuestra capacidad de trabajo. No trabajaba para la provincia sino para su provecho personal. Sobran los ejemplos: Beder Herrera era el vicegobernador. una desvergüenza que se manejaba con total impunidad. 2°. Influyó en la composición de las listas de diputados para tener una Cámara adicta en las elecciones de 2005. art. En términos correctos se dijo que fue “un conflicto de poderes”. Esta situación. Sabíamos perfectamente de su tradición conspirativa –lo sabía y lo sabe todo el mundo–.38 EL DESQUICIO INSTITUCIONAL COMO PASO PREVIO AL GOLPE DE ESTADO El avance grosero de la función Legislativa sobre facultades propias del Ejecutivo fue una de las estrategias de desgaste que llevó adelante Beder Herrera y su grupo político. o posicionamiento de poder. es decir el Presidente de la Cámara de Diputados y además Jefe de Gabinete de Ministros en virtud de la ley 7. Y así pasó. fue impuesta por Beder Herrera y sus aliados circunstanciales. pero no podíamos hacer mucho.

cómo los abogados Moreno. . Aprobación de leyes demagógicas para desgastar al Ejecutivo. que apoyaba mi gestión. rechazando con argumentos vergonzosos las recusaciones que mis abogados presentaban oportunamente por algunas de las muchas irregularidades del proceso político-judicial. Martínez ni siquiera había firmado el voto fundante por el cual se lo acusó. Cómo nunca en pocos meses le hicieron juicio político a varios jueces. Con el manejo absoluto de la Cámara de Diputados y del Superior Tribunal de Justicia se dedicó a completar su plan de destitución. de pública adhesión a Beder Herrera. García. y otros. Francisco Martínez. el Dr. El Dr. Morales. Destituyó a un juez del Superior Tribunal de Justicia. La intención era generar temor en los jueces y así influir en sus decisiones. Ángel Ávila.39 de Diputados a Alfonso Carrizo. José Luna Corzo. que era funcional a sus apetencias. Poco después el Superior Tribunal de Justicia queda desmantelado a raíz del pedido de licencia por seis meses por enfermedad del Dr. era la firma de otro de sus pares. Para colmo la destitución se realiza por una Causa judicial donde la sentencia fue votada por unanimidad por los tres miembros del Superior Tribunal. pero no tuvo el mismo criterio ante un hecho similar cuando el actor era Meco Barrios. De esta manera el máximo tribunal de justicia de la provincia quedó en manos de un solo juez el Dr. mediante un juicio político totalmente viciado. El Superior Tribunal de Justicia Unipersonal tuvo una actuación lamentable de complicidad en el juicio político.

la cuestión minera y demás. En cierto momento parecía que “el paraíso terrenal” era posible en la provincia con sólo proponérselo. que era fácil conseguirlo en el poder central. La mentira y la demagogia tienen patas cortas y no pasó mucho tiempo para desandar el camino en varios temas concretos. pintado. cuando a lo largo de mi gestión hubo un gran esfuerzo para administrar bien los recursos provinciales. Beder Herrera se dedicó a hacer “campaña” destinada a mostrarse como el bueno de la película ante el malo del gobernador.034 por la cual se le otorga mayor presupuesto a los Municipios. La aprobación de estas leyes constituye una etapa de vergüenza legislativa: a) La Cámara de Diputados aprueba la Ley 8. El que sigue es un resumen rápido de las leyes que aprobaron para provocar el desgaste del gobierno. que no hace nada que no sea jugar a las internas mezquinas. Como gobernador Herrera ha demostrado que una cosa son las palabras y otra muy distintas los hechos: su gestión no es una de las mejores de la provincia y ya a esta altura. Puso en juego toda su capacidad demagógica.40 Con el manejo de dos de los tres poderes de la provincia. mediados del 2009. Decía que sobraba el dinero. arrecian las críticas de los propios adherentes del gobierno ante un gabinete dibujado. Como . Era una forma de minimizar los logros de nuestra gestión. como la asignación de recursos a los municipios. Huelga explicar el alto grado de demagogia de esta medida.

044 se complementaba con la anterior ya que le quitaba al Ejecutivo la facultad de disponer la creación. porque atenta contra la propia naturaleza de la función ejecutiva. El grado de irracionalidad de esta Ley es supremo. contrariando el espíritu igualitario de la legislación.943 y establece a la Jefatura de Gabinete –léase Beder Herrera– como Autoridad . b) Por la Ley 8. supresión y modificación de los distintos organismos que componen la Administración Pública.041 la Cámara de Diputados se otorga a sí misma la facultad de intervenir en la designación de los Administradores de los Organismos Descentralizados. con otra ley.41 si esto no fuera totalmente inconstitucional. y contrariando cualquier tipo de racionalidad en el manejo de la cosa pública. Una vez cumplido el objetivo de la destitución. para darle más dinero a los Municipios de Capital y Arauco. después le hacen una modificatoria a esta ley.067. para licuarle el poder. c) Dos ejemplos más para demostrar la disparatada actividad legislativa al servicio del derrocamiento: 1) Declara de Interés Provincial la ejecución del Sistema de Información Geográfico (SIG) a través de la Ley 7. Se trataba en realidad de un avance sobre el Ejecutivo. la 8. La ley 8. absolutamente obsecuente a los designios de Herrera. a su rol pasivo. Por la misma ley se coloca a los organismos descentralizados bajo la órbita de la Jefatura de Gabinete de Ministros. la Cámara de Diputados retornó a su intrascendencia.

La Legislatura no tiene empacho en otorgar a los Diputados la “administración” del Centro creado. El proyecto de ley elaborado puede ser aprobado o rechazado. Rosario Vera Peñaloza y Chamical.42 de Aplicación. Esta cuestión elemental de conceptos fue trastocada con perversidad por . Reñida con el mínimo atisbo de racionalidad. Ley de Presupuesto N° 8. Aprobación de ley destinada a tomar el poder de la provincia. b) El Ejecutivo ejecuta. administra. en este caso el Ejecutivo.075 crea el Centro Regional de Asistencia Rural para paliar los problemas de sequía que afectan a los departamentos General Ocampo. la Cámara de Diputados legisla y el Superior Tribunal de Justicia imparte Justicia.. según esta ley. 2) Por la Ley 8. Se trata de la mayor iniciativa para arrebatar el poder al Ejecutivo. Esta medida pasa por encima las funciones de contralor propias de la Administración Provincial de Tierras. La Legislatura legisla y. la Cámara de Diputados se convierte en legisladora y ejecutora o administradora. en este caso la función ejecutiva.. también administra. por la naturaleza misma de los fines y las funciones distribuidas en un sistema republicano.115. ya que esta ley es una de las pocas en las que el proyecto debe ser presentado obligatoriamente por quien no es legislador. a) La aprobación de esta ley lleva el desquicio institucional al delirio. pero no puede ser modificado sin la participación de su autor.

. Era la consumación de una Administración Pública paralela. Preferían el golpe de estado y no la confrontación en las urnas. c) La nueva Ley de Presupuesto. que denominan Participativo. control interno y control externo. crea dos organismos con sus respectivos fondos: La Unidad Ejecutora Legislativa (UEL) y la Jefatura de Gabinete de Ministros. me quitan la facultad de anticipar las elecciones. d) A mediados del 2006. que estableció la normativa básica en la materia.425. aproximadamente. por ejemplo la relación con los Municipios. crédito público. contabilidad. Ya mencionado anticipadamente.43 Herrera y su gente. administrar y ejecutar políticas y recursos. a pasar por la Cámara de Diputados y por la Jefatura de Gabinete de Ministros. Orientaba las principales actividades del Estado. La aprobación de esta ley era contradictoria a la Ley 6. que estaban facultados para asignar. y en particular la que se relaciona con el Sistema Presupuestario de Administración y sus funciones atinentes: presupuesto. tesorería.

que signifiquen realmente una oportunidad de una vida mejor. pero sin sacrificar lo más importante que tenemos que es donde vivimos. Durante mucho tiempo añoramos la oportunidad que tendríamos. El problema es que al no haber “tradición minera” en nuestro país. La ventaja de la minería es.44 BASTARDEO DE LA MINERÍA Y LAS LEYES ANTIMINERAS Personalmente creo que los recursos naturales son una bendición para los pueblos. que nos hubiera permitido llevar oportunidades laborales a lugares donde es casi imposible desarrollar otra actividad económica y de esta manera lograr un desarrollo más armónico de nuestra querida provincia. o sea nuestro ambiente. ni los bene- . tenemos serias limitaciones con el agua y de la actividad industrial ya sabemos lo que nos cuesta defenderla para que nos generen puestos de trabajo. la sociedad no logra percibir en su verdadera magnitud. si podríamos explotar nuestras riquezas. le dedicamos canciones a la minería y a los mineros. y en el fondo resaltamos que era una de las actividades nuevas que nos podría cambiar nuestra historia. no hemos sido muy favorecidos en nuestros recursos agrícolas. ya que no tenemos casi petróleo. pero sirven en la medida que estos lo aprovechan correctamente.

ya que al ser una actividad nueva le podemos imponer las condiciones que necesitamos tener en cuenta para su explotación y. y que además lleva mucho tiempo en concretarlas. con grandes inversiones que nuestra sociedad tiene pocas posibilidades de realizarlas. en su artículo 1° “encomienda a la Función Ejecutiva convocar en forma obligatoria a Consulta Popular para el día 29 de Julio de 2007 a los efectos de que el pueblo de los departamentos de Chilecito y Famatina se expida afirmativa ó negativamente por la explotación minera a cielo abierto. andar con marchas y contramarchas. y con la seriedad y responsabilidad que como sociedad tengamos al respecto. la número 8138.45 ficios y ni tampoco los perjuicios que esta actividad pueda tener en la realidad. y movernos únicamente en base de los intereses personales del gobernador de turno. la explotación a cielo abierto con técnicas correspondientes al proceso de lixiviación con cianuro. Pero lo que nunca podemos hacer es mentir. mercurio y/o cualquier otra sustancia contaminante”. en dónde queremos que ésta se realice.. El mismo día se sanciona una similar. Voy a hacer una breve reseña de cómo el “poder destituyente” conducido por Beder Herrera se manejó en este tema: El 8 de Marzo de 2007.”. se sanciona la LEY N° 8137 en virtud de la cual se dispone “prohibir el todo el territorio de la Provincia de La Rioja.. 2° determina que “la . Es una actividad de riesgo. En verdad depende cómo esta se realiza. pocos días antes del golpe. En el Art.

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consulta será de resultado vinculante de conformidad con el Art. 82 de la Constitución Provincial”. Artículo 3° “En el acto electoral se podrán utilizar únicamente dos clases de boletas, una que diga “si estoy de acuerdo con la Ley que prohíbe la explotación minera a cielo abierto... y la otra que diga no estoy de acuerdo con la Ley que prohíbe la explotación..”. Finalmente, ambas leyes son derogadas, casi al año de su sanción en el año 2008, por supuesto tampoco se convocó a la Consulta Popular, demostrando que el objeto con la cual fueron sancionadas fue a través de estas mentiras, apartarme del gobierno. Consiguieron no tan sólo destituirme cómo Gobernador, sino también atrasar la actividad minera incipiente en nuestra Provincia, también conculcando derechos de raigambre constitucional, cómo el Código de Minería, y destruyeron el sistema administrativo de control ambiental, que hoy es inexistente. Pero lo que es más grave aún, es que lo que antes promovían acciones contra la minería, hoy, después de bastardearla, promueven la minería cómo negocio propio.

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DICTÁMEN VANOSSI
Ante la situación planteada por la Cámara de Diputados de la Provincia, y con el objeto de tener una opinión objetiva, personalmente me contacto con el Dr. Jorge Reinaldo VANOSSI, con el cual tengo una reunión en la Casa de La Rioja en Buenos Aires, de la cual participa también el Diputado Nacional Dr. Mario Santander. Le pedimos que hiciera un informe acerca de la situación que estaba viviendo nuestro Gobierno. Necesitábamos también tener una visión propia calificada, porque el Gobierno Nacional había solicitado la opinión de otros profesionales de lo que aquí sucedía. El Gobierno Nacional envía a la Provincia al Dr. Alejandro Di Tulio, y nosotros solicitamos la opinión al Dr. Jorge Vanossi. Siempre es bueno saber cómo nos ven a la distancia con la perspectiva que da, no ser parte del problema. El Dr. Vanossi, de origen radical es Doctor en Derecho y Ciencias Sociales de 3 Universidades Nacionales (Buenos Aires, La Plata y del Litoral). Pertenece a varias Academias Nacionales de Argentina, España, Chile y Brasil. Especialista y Profesor de más de 30 años de Derecho Constitucional y Derecho Político. Autor de 16 libros y más de 300 ensayos publicados en diversos países del mundo. Ha ejercido funciones en todos los Poderes del Estado, cuatro veces Diputado Nacional, Conjuez de la Corte Suprema de Justi-

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cia de la Nación, fue presidente de la Federación Interamericana de Abogados y Presidente del Comité Jurídico Interamericano de la O.E.A. En un Dictamen de la Situación Política Institucional en La Provincia de La Rioja de fecha 8 de Marzo de 2007, decía lo siguiente: La situación imperante encuentra su origen en una serie de causas que han contribuido a generar una situación de aislamiento rígido entre las distintas funciones del Estado Provincial, situación que ha degenerado en un verdadero bloqueo constitucional, con la consiguiente afectación a la gobernabilidad de la Provincia. La situación reconoce entre sus causas a las siguientes: 1.-Un conflicto de poderes entre la Función Ejecutiva y la Legislativa por la invasión de esta última en el campo de reserva exclusiva de las competencias de la primera. 2.-Un particular diseño institucional en la estructura del Gobierno Provincial, en donde el Vicegobernador, a más de su condición natural de Presidente de la Legislatura Provincial, cumple el rol de Jefe de Gabinete de Ministros, cargo que ocupa no en razón de su persona, sino por el hecho de ser el Vicegobernador (el art. 2° de la Ley 7.482 indica que el Jefe de Gabinete será el Vicegobernador). sin que exista en consecuencia la posibilidad de pedir su renuncia por parte del Titular de la Función Ejecutiva.

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3.-La inexistencia de representación de la oposición en la Cámara de Diputados de la Provincia (Legislatura Unicameral) lo que ha posibilitado que más de los dos tercios de sus miembros –que en total ascienden a 23 Diputados– respondan políticamente al Vicegobernador. 4.- La suma de facultades y potestades en la persona del Vicegobernador quién en su carácter de Presidente de la Legislatura sanciona las leyes, que él mismo cumple como Jefe de Gabinete de Ministros, originando de esta manera una lesión y la casi inexistencia de la separación de poderes, principio básico del sistema republicano de gobierno. 5.- La inexistencia de independencia por parte del Poder Judicial, por cuanto el mismo se hallaba conformado por Tres Jueces, de los cuales sólo uno continúa cumpliendo sus funciones, el cual –según la opinión pública y los medios periodísticos– es de clara afinidad política al sector interno que lidera el Vicegobernador Luis Beder Herrera. Cabe resaltar que uno de los miembros del Superior Tribunal fue removido mediante un Juicio Político claramente viciado, por cuanto el motivo del mismo se encontraba en razones de mal desempeño de sus funciones, con respecto a la actuación en una Causa judicial en donde la sentencia es votada por unanimidad por los tres miembros del Superior Tribunal y el voto discordante no pertenece al Juez removido, sino a otros de sus pares. Sin embargo solo se inicia Juicio Político contra uno de los Jueces, lo que marca a las claras que el procedimiento sólo se basó en cuestiones de índole y razones políticas ajenas a los criterios jurídicos que deben imperar

117 de la Constitución Provincial. Ley 8. Establece una verdadera proscripción del actual Gobernador. Inc. cargo que el mismo ocupa en su calidad de Vicegobernador. Ley N° 8.135: de Enmienda de la Constitución Provincial.084: Modifica el Artículo 167 de la Ley 7. No querían que el Gobernador adelantara las elecciones ya que con el voto de los ciudadanos se hubiera dirimido el conflicto. que según hemos comprobado.099. mediante las cuales el Vicegobernador –en su carácter de Presidente de la Cámara– dicta leyes que sustraen facultades del Ejecutivo y se las asigna a la Jefatura de Gabinete. por cuanto la Legislatura usando sus atribuciones .50 en ese proceso. El conflicto de poderes esta originado en una serie de leyes sancionadas por la Legislatura Provincial. a efectos de resguardar el legítimo derecho a un proceso justo. El restante integrante del Tribunal ha solicitado licencia por enfermedad por 6 meses. Actualmente el Tribunal Superior se encuentra integrado por un solo Juez. estableciéndose la simultaneidad de las elecciones para cargos provinciales con los comicios para elegir los representantes en cargos de nivel nacional. mediante un artilugio creado por interacción de la cláusula transitoria Nº 5 y la nueva redacción del Art. tiene una clara tendencia política. afín con el Vicegobernador. 3 de la Carta Magna Local otorga al señor Gobernador. por cuanto es una facultad propia de su competencia el convocar a elecciones provinciales. Viola la potestad constitucional que el Artículo 123.

Y DE INDEFENSIÓN DEL ACTUAL GOBERNADOR. ya que cuando el Ejecutivo remite a la Legislatura el proyecto de enmienda consensuado. evitando que la salida electoral contribuya a dirimir la contienda que le ocasiona el actual conflicto de competencias provincial. contrariando esa voluntad. como contrapartida sanciona esta Ley 8. la Cámara de Diputados.51 constituyentes ha bloqueado la iniciativa de todos los partidos políticos mayoritarios. que tuvo como finalidad bloquear la iniciativa de los partidos políticos. se niega a realizar la sesión extraordinaria para tratar ese proyecto y. . De esta manera se ha producido un verdadero bloqueo de los derechos y potestades constitucionales. POR LO QUE CREO QUE ESTE CONFLICTO DE PODERES HA GENERADO UNA SITUACIÓN DE INGOBERNABILIDAD.135. que formula un proyecto propio de los diputados que responden al Vicegobernador. toda vez que la enmienda constitucional solo puede ser realizada una vez cada dos años.

fue un forcejeo habitual en las lides políticas que fue bien aprovechado mediáticamente por Herrera y su grupo. un grupo de militantes leales al gobierno entre los cuales había varios funcionarios. había entrado a la Legislatura una hora y media antes de que ocurrieran los incidentes producidos por querer presenciar la sesión legislativa que fue impedida al cerrar sus puertas. uno de los procesados por este episodio. este fue uno de nuestros errores políticos. Mi hermano Jorge. que iba a producir el desfinanciamiento del Ejecutivo. decidieron movilizarse hasta la Legislatura el 14 de diciembre ya que iban a sancionar el Presupuesto totalmente tendencioso. el desgaste y el enrarecimiento de la vida política y social de los riojanos. Entonces se produce un forcejeo que fue titulado como La Toma de la Legislatura. Aunque como ya lo dije. .52 LA REACCIÓN POLÍTICA ANTE LA CÁMARA DE DIPUTADOS Ante tamaños desatinos de la Cámara de Diputados.

y ellos exhibieron una total improvisación a lo largo del juicio político. Si el funcionario denunciado o acusado renuncia al cargo y la misma es aceptada antes del fallo el juicio político se debe dar por concluido y no puede continuar con su trámite. Como pensaba y pienso que me asistía la razón y estaba con la conciencia tranquila. . que yo renunciara y les dejara el gobierno a su merced. o el Congreso Nacional en el ámbito del país. El juicio político se rige por las normas. La Sala de Sentencia debe constituirse en Tribunal previo juramento de sus miembros. el acusado debe tener asegurado el debido proceso y la defensa en juicio. jueces– que lleva adelante la Cámara de Diputados. Es una facultad propia de la Cámara de Diputados. es decir una de las autoridades políticas en el marco del sistema democrático.53 JUICIO POLÍTICO: MONUMENTO AL DISPARATE ¿Qué es un juicio político? Es el enjuiciamiento a funcionarios diversos –gobernador. Como a todos los ciudadanos. principios y garantías de la Constitución Nacional. El juicio político es un juicio público cuyas actuaciones se difunden en los diarios de sesiones. Este era uno de los objetivos del Bederismo. para juzgar la conducta de los funcionarios. no renuncié. En nuestra provincia está reglamentado por la Ley Nº 5048 y sus modificatorias.

Romero. pero no se puede cotejar si coincide con la original.54 Una anécdota reveladora de este juicio absurdo fue la inexistencia física de la Ley del Juicio Político. Romero les dio una carpeta con las mismas leyes que habían visto el día anterior. Mis abogados. con la debida presencia de una escribana pública nacional. quien los atendió con amabilidad y espíritu servicial y buscó rápidamente en el tomo correspondiente al número de orden. La sorpresa fue que estaban todas las leyes originales menos la del juicio político. se descompuso y hubo que llamar una ambulancia. Carreño le dijo que eso no era lo que les había mostrado antes y que había testigos de lo que decía. Se tomó en cuenta la ley publicada en el Boletín Oficial. Entonces. doctores Raúl Galván y Pedro Carreño. Es decir que mi juicio se hizo con una ley cuyo original no existe y que tiene fotocopias virtualmente ilegibles. el Sr. Carreño pasaron al día siguiente. Galván y el Dr. y hubo otra sorpresa: el Sr. la 5048. Mis abogados se mostraban extrañados de que en la elaboración de esta . pero ahora todas eran ¡fotocopias! El Dr. Tiempo después les comunicaron a mis abogados que tenían a disposición una copia de copia de la ley 5048 en la Fiscalía de Gobierno. Es un asunto curioso y revelador del espíritu chapucero que animó y anima a Beder Herrera y los suyos. como habían convenido con el secretario legislativo. por la tensión acumulada. fueron a pedirle una copia al secretario legislativo Raúl Romero. Otra curiosidad es que se trata de una ley que le vino como anillo al dedo al espíritu golpista de Beder Herrera. El Dr.

55 ley. También deseo expresar que en los primeros días de marzo de 2007 se presentó en la Residencia Oficial un diputado a hablar y decirme que. Y un funcionario con mensajes de parte de otros diputados. tan delicada por su naturaleza y contenido. Lo único que querían era mi destitución. Eso no es juicio político. él lo iba a apoyar a Beder en esta acción destituyente. Dije que a pesar de haberme equivocado en algunas decisiones cómo gobernante. porque no veían otro modo de apropiarse del poder político de la provincia. Entonces cómo llamarle juicio político a una instancia política motorizada por la Cámara de Diputados donde hubo absoluta indefensión del acusado. sacarme de la cancha. no de los más encumbrados. que no le da oportunidad al acusado a preparar su defensa. suspensión automática y anticipada. nunca hice nada que no corresponda. y por lo tanto no lo iba a hacer y menos para “salvar mi pellejo”. hayan participado legisladores de la talla de Ricardo Mercado Luna y Agustín de la Vega. ya que eran tres los que no iban a dar número para mí destitución. Está por demás claro que no tuve oportunidad de defenderme. es ejecución política. que me pedían que les diera tres millones de pesos. Es una ley muy expeditiva. aunque sabía que yo era lo mejor para la Provincia. Este concepto fue compartido por mucha gente común y también por mucha gente del ámbito del Derecho. y que ellos no tenían ninguna intención de clarificar un supuesto ilícito o delito. y exiguos plazos fijados por la ley para intentar una defensa. .

En estos tres puntos claves para garantizar la defensa del acusado. .56 Con el mínimo de vigencia del Estado de Derecho en esos momentos en nuestra provincia el juicio político hubiera sido anulado sin más trámite. 3) el rechazo del planteo de inconstitucionalidad. los fallos del Superior Tribunal Unipersonal fueron una vergüenza. Basta leer aquellos dictámenes para ver hasta qué grado era obediente al interés político de Beder Herrera. 2) El rechazo de la nulidad articulada. Hay un término popular que designa este tipo de acciones: “trucho”. Fue un juicio político trucho y además de la citada hay tres razones más para afirmarlo: 1) El rechazo a las recusaciones realizadas.

para llevar a cabo el juicio político en mi contra. fue la que hizo el abogado Luis María Carreño por el acuerdo transaccional entre la Fiscalía de Estado. El acuerdo extrajudicial no le reconoce la titularidad de las tierra que sin duda son del Estado Provincial. Fueron tres causas “armadas” para alzarse con el Gobierno de La Rioja. porqué así lo prevé la normativa vigente. que ocupó mayor espacio en la prensa y en la opinión pública. con la ciudadana Jorgelina Gaitán. La primera denuncia. Estos estudios querían que hiciera “un arreglo” con ellos para que no acepten. Y por supuesto dije que no. con las firmas del Fiscal Alfredo Pedrali y del Secretario General de Gobierno Roberto Catalán. las cuales. unificó tres denuncias. a posteriori de este acuerdo. sino se . Se la conoció como la causa “Tierras del Golf”. La Cámara de Diputados de la provincia. sumadas no tenían la entidad suficiente para justificar un pedido de juicio político. Dos estudios jurídicos de La Rioja fueron a verme y me dijeron que Beder Herrera los quería contratar para que accionaran en mi contra. que fue homologado por una Cámara de la Función Judicial.57 LAS DENUNCIAS COMO PRETEXTOS PARA EL JUICIO POLÍTICO Era vox populi que se estaba armando una trama política para conseguir mi destitución. y la posterior destitución de manera sumaria. yo sólo firme un Decreto ratificatorio. En realidad.

Teresa Jorgelina Gaitán en la Cámara Segunda en lo Civil. El monto de la transacción fue de $ 200. Y la tercera denuncia estuvo a cargo de los abogados Vega Aciar y Soledad Varas. Me dijeron que era conveniente este arreglo que seguir pleiteando en la Justicia y que además nos podría hacer paralizar la obra que se hacía con fondos nacionales. ella planteaba incidentes. La primera denuncia era la más importante. Teresa Jorgelina Gaitán que fue ratificado por Decreto N° 021/2006 de la Función Ejecutiva Provincial. Según la Sala Acusadora el hecho que origina las causales de Juicio Político es el acuerdo firmado por el Secretario General y Legal de la Gobernación Dr. Dicho acuerdo tiene como fundamento poner fin al juicio de Información Posesoria iniciado por la Sra. y en realidad fue contestada de manera clara y fundamentada. Comercial y de Minas. seguían vendiendo tierra a particulares y además cada vez que la empresa adjudicataria para construir la avenida circunvalación entre el Polideportivo Meném y las Padercitas. también por los incidentes legislativos y por nepotismo. suscripto por el Gobernador Dr.000. Alfredo Pedrali con la Sra. La segunda denuncia la hizo el abogado Enrique Leiva por lo que se denominó “Incidentes en la Legislatura”. Secretaría “B” de esta . Ángel Eduardo Maza y refrendado por el Ministro de Hacienda Cr. aunque esto fue desestimado por la Cámara de Diputados.58 acuerda que ella debía renunciar a su pretendida “posesión” ya que con este diferendo no resuelto. Roberto Catalán y el Fiscal de Estado Dr. Julio Garay.

si contraría la ley. y no lo es. y como tal ha sido homologada judicialmente a todos sus efectos.420. Jorgelina Gaitán sobre las tierras en cuestión eran absolutamente legítimas. Sería largo historiar aquí ese asunto.caratulados “GAITÁN TERESA JORGELINA S/INFORMACIÓN POSESORIA” El dictamen de la Sala Acusadora resalta dos acusaciones: 1) La inconstitucionalidad del acuerdo. Letra G. En el primer caso. Puede ser válida o invalida. tal como escribieron mis abogados. Año 2003. Ha quedado demostrado en la parodia de Juicio Político que me juzgó que las pretensiones de la Sra. que ratifica o aprueba un acto de transferencia también singular. 5°) es legislar sobre uso. 2) La falta de legitimidad en la pretensión de la actora sobre las tierras en cuestión. distribución y enajenación de las tierras del Estado Provincial. En el caso que nos ocupa se trata de un acto singular.” Tampoco es inconstitucional el Decreto N° 021/06 pues no viola o transgrede ninguna disposición de la Constitución Provincial. concreto y circunstanciado.59 ciudad en los autos Expte. que desde luego está dentro de las facultades reglamentarias de la Función Legislativa y del Gobernador que tiene a su cargo la administración general de la Provincia. La facultad de la Cámara de Diputados. N° 35. pero los que tengan interés en el tema pueden fijarse en las copias taquigráficas del Juicio Político y en el Recurso . según la Constitución Provincial (Art. 102 inc. o ilegal. “la transacción no es inconstitucional. ni puede serlo. La segunda acusación también es irrelevante. según presente o no vicio.

60 Extraordinario Federal presentado por mis abogados. que calificó el hecho como “acuerdo fraudulento. Era tal el grado de impunidad que ni se preocuparon de cuidar las formas. La gente del derecho dice que esto no tiene explicación. . Quizás el mejor resumen de la inconsistencia de las acusaciones lo hizo la Sala de Sentencia. negociado y delito fraudatorio en perjuicio del Estado Provincial”. Políticamente creo que sí la tiene: al contar con la mayoría legislativa y tener impunidad no actuaron con la rigurosidad que merece un acto de esta trascendencia. tramposo. Sin embargo me absolvió de la comisión de delitos comunes.

estudiarla. es decir recibir la acusación. que fueron meros instrumentos. la decisión estaba tomada de antemano y no por los diputados. entonces decidir si sostiene la acusación o la desestima. ¡tenía sólo 5 días para armar la defensa! Por supuesto mis aboga- . No me citaron a hacer ningún descargo. Nada de eso ocurrió en mi caso. que en 30 días debía resolver la causa. Y acto seguido envió la acusación a la sala de Sentencia. No hicieron nada de esto porque no era un juicio serio. Después la Sala Acusadora tiene que analizar las pruebas. la cual debe constituirse como tal. Una vez que la Sala de Sentencia toma conocimiento de la acusación y nos informa de la fecha y hora de la audiencia. recibirme para que yo ejerciera la defensa. citar testigos. Si cree que corresponde el juicio político gira las acusaciones a la Sala de Sentencia. que debe convertirse en Tribunal y sus miembros prestar el juramento de rigor.61 LA PARODIA DEL JUICIO POLÍTICO El trámite correcto del juicio político es el siguiente: una vez recibidas las denuncias la Comisión Investigadora de la Cámara de Diputados emite un dictamen acusatorio que pasa a la Sala Acusadora. analizar la prueba. fijar audiencia y dictar el fallo. etcétera. Cotejar lo expuesto por acusadores y por la defensa y. En cambio decidieron que la Sala Acusadora directamente me suspendiera en mis funciones.

porque entendía que se trataba de acusaciones similares. ya que los hechos pueden ser similares pero no lo son las denuncias. El show del disparate legislativo continuó el día en que la Sala de Sentencia admitió la acusación de la segunda denuncia. La Sala de Sentencia rechazó la solicitud porque no tenían interés en impartir justicia ni equidad sino en condenar. ya que se trataba de responder con fundamentos a tres denuncias. 16. o segundo juicio. Da por cumplido todos los pasos que establecen los artículos 15. La idea era apurar el trámite de admitir la acusación y constituir de inmediato la Sala de Sentencia para que recibiera la acusación. Más aún.62 dos pidieron la ampliación del plazo por 30 días. Lo cual es otra irregularidad tramposa. le concedieron 30 días más para que preparara su defensa. y de inmediato incorporó la tercera denuncia cuando no figuraba en el orden del día. y 17 de la ley 5. Cabe recordar que al juez Oyarbide. en juicio político que le hacía el Congreso de la Nación.048 y decide dos cosas más: desestimar el juicio por nepotismo y unificar la segunda denuncia con la tercera. sin cumplir con los trámites intermedios esenciales. . el tercer juicio pasó automáticamente de su estado en la Sala de Investigación a la Sala de Sentencia.

Alfredo Pedrali. Pero acá les surgió un problema. Pedrali fue sometido a juicio político y luego acusado y suspendido en sus funciones. Catalán le firma el primer acto administrativo de Beder Herrera como gobernador. sin explicaciones.63 EL SHOW DEL DISPARATE SIGUE CON PEDRALI Llamativamente lo excluyen a Roberto Catalán del juicio político. Entonces. es decir que la legalidad proviene de un funcionario que según ellos pertenecía a un gobierno ilegítimo. Con la actitud de la Cámara de Diputados ante el entonces Fiscal de Estado. porque para dar visos de legalidad al asalto al gobierno designan rápidamente Fiscal de Estado a Gastón Mercado Luna de manera totalmente irregular ya que Pedrali estaba suspendido en sus funciones y había que esperar el desenlace del juicio para que el cargo quedara vacante. y después. El disparate sigue con Pedrali. Al principio consideraban que le correspondía el juicio porque equiparaban el cargo de Secretario General de la Gobernación al de Ministro. se lesiona el principio constitucional de que todos los ciudadanos son iguales ante la ley. ni lerdos ni perezosos. regido por una voluntad unipersonal sin respeto alguno a las instituciones y la ley. Se comete una sucesión de trapisondas dignas de un país bananero. le inventan una renuncia a Pedrali . lo excluyen.

le responde que toma conocimiento esa Legislatura con motivo de la remisión de copia del decreto N° 540. es decir como si hubiera sido presentada al día siguiente del golpe de estado. ACTO SEGUIDO: El Doctor PEDRO NICOLÁS CARREÑO. con fecha 26 de marzo de 2007: ACTO SEGUIDO: El Doctor Raúl Alfredo Galván: Se dirige a los señores VILLACORTA JORGE ENRIQUE Y ROMERO RAÚL EDUARDO y les pregunta: si tienen conocimiento o si obra en su poder la renuncia del Sr. Mis abogados. habían pedido la copia de la renuncia de Pedrali. y agregan que el señor Pedrali jamás presentó por ante esta Legislatura su renuncia de modo formal (es decir por Mesa de Entrada). Voy a transcribir de manera textual parte de lo que figura en el acta labrada en esa oportunidad por la escribana María Eugenia Lucero. doctor ALFREDO PEDRALIACTO SEGUIDO: Los Señores VILLACORTA JORGE ENRIQUE Y ROMERO RAÚL EDUARDO Manifiestan que no tienen en su poder. para ser receptada por ante la sala Acusadora. N° 18ª168/07 –Acuerdo Legislativo para . Raúl Galván y el Dr. ACTO SEGUIDO: el señor ROMERO RAÚL EDUARDO. les pregunta entonces cómo tomaron conocimiento de dicha renuncia. el Dr. ni vieron jamás la renuncia de Pedrali. que obra dentro del Expte. Fiscal de Estado. y/o la sala de Sentencia. en el mismo acto en que solicitaron la ley original de juicio político y que provocara el desmayo del Secretario Legislativo Raúl Romero. Pedro Carreño.64 con fecha 14 de marzo del 2007.

De la renuncia de Pedrali ni noticias. Ricardo Gastón Mercado Luna. de fecha 15/3/07. Otra cosa: a mí me negaron una presentación espontánea. que dice que el acusado no puede renunciar al cargo y debe permanecer sujeto a lo que resulte del juicio político. menos la Cámara de Diputados. Alfredo Pedrali y un sobre con copias simples de Decreto Legislativo acordando la designación del Dr. de aceptación de Renuncia del Dr. Pero es tan grande el disparate que no repararon ni en el artículo 13 de la ley 5048. atribuyéndole responsabilidad exclusiva en procura de su exculpación. sin embargo se la admitieron a Pedrali. . Todo se debía acomodar a sus designios. como Fiscal de Estado. Claro que la ley no alcanzaba para frenar el afán de Beder Herrera y los suyos de tomar el gobierno. cuando todos saben que no tiene ningún valor en un proceso judicial la declaración de un imputado contra un co-imputado. de fecha 14/03/2007.65 la Designación del señor Ricardo Gastón Mercado Luna. Todo el mundo lo sabía. de la Función Ejecutiva. ACTO SEGUIDO: El Señor Romero Raúl Eduardo nos exhibe el Expte. En consecuencia la presentación de la renuncia no presentará efecto alguno. por la que solicita el respectivo acuerdo Legislativo. 2) Decreto N° 540. Mencionado donde constato que tiene sólo dos fojas: 1) nota N° 006. cuando éste me carga con toda la responsabilidad de lo actuado en el hecho jurídico que provocó la denuncia para el juicio político. Y para colmo la admiten como prueba.

que fue Fiscal de Estado durante mi gestión y por lo tanto estaba perfectamente al tanto de ese caso y también por el Diputado Jorge Machicote que en ocasiones estuvo en mi despacho preocupado por ese tema y le dije que investigará todo lo que quisiera. Para ellos mi presencia fue sorpresiva. Este manejo arbitrario e impune de los diputados provinciales motivó que me presentara ante la Sala de Acusación en el momento en que se expedía mi suspensión. primero para ponerme a disposición. También que varios de los diputados sabían muy bien de la realidad cómo sucedieron los hechos. que hicieran una denuncia penal si estimaban pertinente hacerlo y que no me suspendan ese día. día de mi suspensión cómo gobernador. en especial el Diputado Paredes Urquiza. que ni siquiera existía… El mismo día 13 de Marzo de 2007. me presento voluntariamente en la Cámara de Diputados. para mí fue lógica. segundo par decirles que tengan en cuenta lo presentado cómo descargo en mí defensa y además reiterarles que investigarán todo lo que quisieran. amparándose en la ley de juicio político. que a ese momento yo ni siquiera conocía personalmente a la Sra.66 Estas irregularidades desnudan la inocultable decisión política de que sólo querían la cabeza del gobernador. ya que era el máximo funcionario de la provincia que iba a ser suspendido sin ejercer la más mínima defensa. Y como no me escucharon antes tampoco lo hicieron en esos momentos. Era lógico que fuera a pedir oportunidad de defensa. Gaitán y que no .048. porque ellos sabían lo que eso significaba. la 5.

con los respectivos descargos. El cumplimiento de los plazos correspondientes. y que esta verdadera ejecución política se realizara lo más rápido posible. por orden del Beder”. Cuando le hice recordar ese episodio a Jorge Machicote. Lo que Beder Herrera necesitaba era que el juicio político. .67 había nada raro al respecto y que le daba todo mi apoyo para que investigara. pero te vas a tener que comer este garrón. éste me dijo: “está bien. iba a dejar en evidencia el manejo delirante de las instituciones que lo llevaban a cabo.

68 EL FALLO CANTADO El 17 de abril del 2007 se hace la lectura y aprobación de la sentencia. por último. En el caso que sirvió de pretexto para juicio político el Ejecutivo actuó de manera correcta y dentro del marco legal. Y absolverlo de la causal de delitos comunes. En el juicio se demostró cuáles son los roles de la Cámara de Diputados y cuáles los de la Función Ejecutiva. Por lo que es destituido del cargo de Gobernador de la Provincia”. Me declaran culpable por: “a) incumplimiento de los deberes a su cargo al omitir la necesaria participación a la Cámara de Diputados y al validar mediante la firma del Decreto N° 021/06 una transacción fraudulenta que ha causado un perjuicio patrimonial al erario público. Rechazan con argumentos burdos la recusación por haber adelantado opinión a miembros de la Sala de Sentencia. cuyos contenidos y dictamen final estaban “cantados” por el tendencioso origen del juicio político y su desarrollo reñido con la Constitución y las leyes. . y. rechazan el planteo de inconstitucionalidad del juicio político. b) mal desempeño de sus funciones al exceder su marco de atribución. porque entendían que no había sido violentada la garantía de defensa y. resolviendo un asunto que no era de su exclusiva competencia. con iguales argumentos rechazan el planteo de nulidad de la acusación en juicio político.

.69 No hubo fraude ni negociado ni hubo perjuicio patrimonial para el Estado Provincial. Ellos sólo hicieron conjeturas. porque la contraposición de razones. argumentos y pruebas perjudicaba la intencionalidad política de Beder Herrera. Estas acusaciones no pudieron ser probadas en el juicio y mi defensa sí demostró mi inocencia. Quedó desmentido en el juicio que se trató de una transacción fraudulenta y de que causó un perjuicio patrimonial al Estado provincial. Por eso el juicio debía ser corto y concluyente. hipótesis y chicanas que tendían a descalificar ante la opinión pública pero que no pudieron probar.

El peso de meter la inhabilitación recaía en Guzmán Soria. fueron insultados por inútiles. Porque fue la propia Sala Acusadora la que dijo que no correspondía. Cómo vamos a hacer tanto quilombo para dejarlo con las manos libres para que sea candidato y haga política”. porque lo manejamos nosotros. Quiero que pongan la inhabilitación. él mismo les dijo que había que “inhabilitar a Didí por diez años por lo menos”. acá el derecho no tiene nada que ver. Guzmán Soria trató de explicarle a sus compañeros que a esa altura ya no correspondía incluir la inhabilitación. sino este juicio no tiene sentido. Algunos de ellos coincidieron pero le recordaron con prudencia que Herrera sí quería.. . Guzmán Soria intentó una explicación jurídica y Herrera no lo dejó terminar: “Esto es una cuestión política.. autor casi excluyente de los escritos jurídicos que sostenían las insostenibles posturas jurídicas de los diputados. Y como nadie se animaba a preguntar por qué. Herrera cerró la reunión con la cita de Perón previo a su caída en el año 55: “Al enemigo ni justicia”. Les dijo que así como estaba el fallo en tres meses “lo tenemos de vuelta a Didí”.70 LA INHABILITACIÓN: EL DISPARATE DE ÚLTIMA HORA Cuando los diputados encabezados por Mario Guzmán Soria le llevaron a Beder Herrera el fallo para que lo aprobara y de paso los felicitara por haber hecho bien los deberes.

Así fue presentada y votada la moción respectiva por esta Sala. Mi inhabilitación por cinco años había sido desestimada por la Sala Acusadora junto al pedido de inhabilitación realizada a los otros acusados. A continuación de la frase que establecía mi destitución escribieron: “e imponerle. que obviamente fueron acomodadas según sus conveniencias. Su inclusión repentina e inesperada tuvo lugar recién en la sesión de fecha 17 de abril convocada para la lectura de los fundamentos del fallo redactado por la comisión respectiva. Era el corolario digno –indigno– de un juicio groseramente inconstitucional. La obediencia debida al mandato de Herrera tuvo una variante de cinco años. Las versiones radiales que transmitieron en vivo. no coinciden con las versiones taquigráficas. . asimismo inhabilitación para desempeñar cargos públicos por el lapso de cinco (5) años”.71 Era lo que le faltaba a este juicio para ser considerado “trucho” y a contrapelo de las más elementales normas del derecho. por resolución N° 01 de fecha 13 de marzo de 2007. Y así fue ratificada y mantenida por las mismas autoridades por ante la Sala de Sentencia en la sesión de fecha 29 de marzo de 2007. Pedrali y Catalán. y que obran en mi poder.

Néstor Carlos Kirchner SU DESPACHO Los abajo firmantes. que hasta el día de hoy son bastardeadas.72 LA INTERVENCIÓN QUE NO FUE Si había un conflicto de poderes. La siguiente es la nota enviada por los intendentes al entonces presidente de la nación. Dr. cuando era precisamente una reafirmación de las instituciones. se dirigen respetuosamente a Usted con la finalidad de solicitar la intervención del Poder Legislativo de la Provincia de La Rioja en atención a la grave situación jurídico político institucional a la que sus miembros han llevado a cada uno de los departamentos que re- . Se ha interpretado interesadamente el pedido de intervención como si fuera una traición a la riojanidad. Era una oportunidad para sanear la representatividad popular –elección de nuevos diputados–. y hasta de recomponer la justicia además de que fuera elegido un gobernador genuinamente representativo. Néstor Carlos Kirchner. sin que haya puesto a su favor todos los recursos del Estado provincial. Intendentes de la mayoría de los Departamentos de la Provincia de La Rioja. como efectivamente fue provocado. lo correcto hubiera sido la intervención federal en sentido de barajar y dar de nuevo. el 29 de enero de 2007: SEÑOR PRESIDENTE DE LA NACIÓN Dr.

Como agravante se ha creado un clima de temor en el Poder Judicial con destituciones de magistrados de nuestros departamentos mediante procedimientos totalmente arbitrarios que generan un gran temor entre los jueces. avasallando fundamentalmente las facultades que la Constitución de la Provincia otorgan a la Función Ejecutiva. Pero por una apetencia personal desmedida. Esto motivó al llamado a Consulta Popular para someter a decisión de la soberanía popular el proyecto de enmienda constitucional que cuenta con el aval de toda la dirigencia política local y de los Intendentes abajo firmantes. Dr. Luis Beder Herrera con la complicidad de 18 de los 23 Diputados que se convierten en los opositores al gobierno de nuestro gobernador Ángel Eduardo Maza. aunque con una fuerte resistencia de la Legislatura. en conjunto con todas las fuerzas que reconocen el liderazgo de Usted. ya que quienes no fallan conforme a los designios de la mayoría absoluta de la Cámara son sometidos a falsos juicios políticos y destituidos antes .73 presentamos y a la provincia toda. representación de las minorías y acceso de la mujer a las bancas. es que comienza un proceso de socavamiento institucional encabezado por el señor Vicegobernador de la Provincia. que siguiendo las viejas prácticas políticas electorales imperantes desde los años 80 buscan frenar ese cambio basado en la regionalización. En lo político ese cambio se trasluce en la Reforma Política impulsada con el consenso de los partidos políticos de la provincia. Es por usted conocida la transición hacia un cambio progresista iniciado en la provincia en el año 2005 a partir de la constitución del Frente para la Victoria. hecho ratificado el pasado 10 de enero.

lo que llena de zozobra a la comunidad de nuestros departamentos. representativa del pueblo de esta Provincia y no representando los intereses y apetencias del Vicegobernador. a través de los mecanismos constitucionales correspondientes permita a nuestros conciudadanos elegir una Legislatura totalmente nueva. Belgrano . Sin otro particular lo saludan muy atentamente. VICENTE ROMERO JUAN FLORES LIDIA LUJÁN Intendente Departamento Juan Facundo Quiroga Intendente Departamento Sanagasta Intendente Departamento Ángel Vicente Peñaloza ELÍAS HEMMES Intendente Departamento Chamical FERNANDO REJAL Intendente Departamento Chilecito ALEJANDRO QUINTIERO ARIEL OVIEDO Intendente Departamento General Ortíz de Ocampo Intendente Departamento Vinchina TRÁNSITO URBANO Intendente Departamento Gral. la situación es alarmante dado que el abuso de una mayoría que pretende tomar por asalto el poder en la Provincia ha afectado la gobernabilidad hasta un límite insospechado sin importar que las medidas que se toman ponen en riesgo la solvencia del Tesoro Provincial que tantos años llevó equilibrar. Como verá señor Presidente.74 de ingresar al recinto. por lo que solicitamos a usted adoptar el remedio federal que solicitamos a efectos de que.

Cómo responsables políticos de su Departamentos y preocupados por el accionar inducido de la Cámara de Diputados. tenía la facultad de pedir la Intervención Federal cuándo a mi criterio fuese necesario. lo hice argumentando que estaba en una situación de conflictos de poderes (ya que la Cámara de Diputados obstaculizaba al Ejecutivo). SÁNCHEZ Intendente Departamento Villa Castelli PATRICIO CÓRDOBA Vice Intendente Departamento Arauco MARCELO DEL MORAL DANILO FLORES Intendente Departamento Castro Barros Intendente Departamento San Martín CAMILA HERRERA CLAUDIO SAÚL Intendente Departamento Independencia Intendente Dpto. Debo decir también que el entonces Pre- . firman la nota elevada al Presidente de la Nación. cómo Gobernador de la Provincia. Después de la suspensión.75 JUAN C. indefensión (ya que el único miembro designado en el Superior Tribunal de Justicia ni siquiera respondía nuestros amparos) y de ingobernalidad porqué llevaban a nuestra sociedad a una lucha fraticida. Rosario Vera Peñaloza HUGO RAÚL PÁEZ Intendente Departamento Coronel Felipe Varela ADOLFO ORLANDO BARRIONUEVO Intendente Departamento San Blas de Los Sauces O sea diez y seis Intendente del total de dieciocho departamentos que tiene la Provincia.

La intervención total a la provincia significaba barajar y dar de nuevo. abandonamos caminando la Casa de Gobierno. en sincronización con una avanzada de la policía que entro tirando gases y pateando las puertas laterales.76 sidente de la Nación estaba al tanto de lo que aquí ocurría y me dijo “quedate tranquilo Didí. elegir mejores jueces y fiscales en la Función Judicial. tal como se pudo ver en todas las filmaciones nacionales que se difundían. cambiar el Tribunal de Cuentas y obviamente de hecho promover un trasvasamiento generacional que hubiera beneficiado a nuestra Provincia. los periodis- . Elegir una nueva Cámara de Diputados. con una convocatoria urgente a elecciones. fueron producidos por gente infiltrada que ingresó a altas horas de la noche. Creía que era lo mejor que le podía pasar a La Rioja desde el punto de vista institucional. que participe efectivamente la oposición. si en verdad te suspenden. Nosotros nos quedamos pacíficamente. Que los nuevos gobernantes representaran de manera legítima al pueblo surgiendo de elecciones libres. Podrán atestiguar lo antes dicho. así sean los propios riojanos que decidan acerca de su futuro y que el vicegobernador deje de tironear con las instituciones. pido la intervención a la Provincia”. Los daños producidos dentro de la Casa de Gobierno. Igualar las posibilidades y decidir el destino político con reglas claras. Y apenas nos enteramos de que no se iba a realizar. esperando el resultado del pedido de intervención realizado.

que argumentando errores en la notificación. para que los ánimos se calmarán y que todo se desarrolle con normalidad. También podrá atestiguar el Juez actuante. se abroquelaron todos para ver que prebendas lograban conseguir del Ejecutivo. iba a esperar una horas de una manera prudente. Tanto a nuestra vigilia pacífica en Casa de Gobierno. acerca de la viabilidad de la Intervención Federal. es decir ese último tiempo funcionaban como una verdadera línea interna que conducía Beder Herrera. tirando balas de goma a nuestros seguidores. Entraron por asalto. este se hace muy dependiente del Estado. Además mis hijos y familiares estuvieron allí participando de la vigilia. que nunca hubo ánimo de producir ningún desorden en su interior. al no haber ningún representante de la oposición entre sus integrantes. Además sostengo que al no tener La Rioja un sector privado fuerte. También podrán atestiguar el actual Jefe de Policía con el cual hablamos y les dijimos que esperara la consulta que se iba a realizar al Congreso Nacional. tal cómo lo hace un gobierno de facto. si hubiese existido un Senado cómo existe en otras provincias tal vez haya sido más difícil acometer lo que hicieron. que esto pudo funcionar en La Rioja de entonces. debido a que. en esa fatídica noche del 13 de Mar- . así que no se puede pensar que los iba a exponer a disturbios que los otros generaban. Estoy convencido. También creo que contribuyó el hecho que sea un sistema unicameral.77 tas que pasaron toda la noche con nosotros.

78 zo de 2007. para tapar lo peor y siniestro que fue el golpe de estado. cómo también el ingreso a la Legislatura. . el 14 de Diciembre de 2006 han sido profusamente difundidos. De última defendíamos a la democracia que era vilmente vapuleada. haciendo hincapié en algo que a todas luces está mal.

Son largas las consideraciones hechas por . no se puede andar con chicanas y artilugios que sólo dan resultados cuando se copa el gobierno provincial. no sólo se expidió con rapidez sino que lo hizo a través de un escrito medular. Buscábamos una primera reivindicación ante mi grosera destitución. sino que queríamos por lo menos ver algún atisbo de justicia y dejar en claro que en el orden nacional. Era decirle a quienes se habían apoderado del gobierno de La Rioja que la proscripción no podía ser total. En realidad no era mi pretensión ser candidato en el orden nacional. en la persona del juez subrogante. Franco Román Grassi. como le llaman en términos jurídicos.79 LA JUSTICIA FEDERAL Y LA HABILITACIÓN PARA CARGOS NACIONALES En este punto debo destacar la tarea meticulosa y eficaz de mi abogado Pedro Nicolás Carreño. federal. y que no era otra cosa que una demanda al Juzgado Federal para que declare a todos los efectos el derecho constitucional que yo tenía a intervenir en los comicios nacionales que el Poder Ejecutivo había convocado para el 28 de octubre de aquel 2007. que no basta el manejo de las distintas funciones de gobierno para tener el derecho a favor… El Dr. que presentó la medida autosatisfactiva. Carreño hizo la presentación el día 3 de septiembre. Y debo decir que la justicia federal. sólo cuatro días después.

por supuesto nacionales. según consta a Fs. referidas al proceso de destitución. por la Sala Juzgadora de la Cámara de Diputados de la provincia de La Rioja. 33 de la Ley 23. y el Art.” El juez Grassi citó también la supremacía del llamado Pacto de San José de Costa Rica y del Tratado Internacional de los Derechos Civiles y Político sobre el resto de la normativa común del país y. Ángel Eduardo Maza. en este caso particular sobre el Derecho Público Provincial. dictada por un Poder Provincial. los excluidos del padrón electoral. 3 del Código Electoral Nacional en su inc. y constriñéndonos al ámbito nacional. que es necesaria asumirla previamente a ser elegible. 2 del Código Electoral Nacional. sólo puede extenderse a las funciones a desarrollar en el ámbito puramente provincial. Porque además no existe ninguna ley nacional que determine que deba aplicarse a la esfera nacional. Tal inhabilitación. Siendo ello así.298 dice que no podrán ser candidatos a cargos públicos electivos. Otra cosa que me parece importante resaltar en las consideraciones del Juez Federal es lo . se encuentra tipificada en el Art. Pero me interesa destacar algo de ese extenso escrito y ponerlo textual: “En el caso presente. 10/30. fue inhabilitado por el término de cinco años para ejercer cargos públicos. el Art. el Dr. Como acabamos de decir. Maza no aparece excluido y en consecuencia a contrario sensu puede ser elegido. 1).80 el Juez Grassi. lógicamente. veremos pues que la condición de elector. el Dr. dice que se excluirán del padrón los inhabilitados según disposiciones de la Ley Orgánica de Partidos Políticos. Por otra parte.

esto es que nadie puede recibir pena alguna sin un trámite legal y procesal previo y combinado con una sentencia firme que así lo ordene. tiene prohibición de ocupar cargos políticos de naturaleza provincial o municipal pero no nacionales. Voy a ejercer mis derechos para salvar mi buen nombre hasta la última instancia. En este aspecto debemos tener en cuenta que el Juicio Político tiene naturaleza política y por lo tanto la pena accesoria de inhabilitación produce efectos locales. Por lo expuesto. produce efectos locales. es decir. el juez Franco Román Grassi hace lugar a la medida autosatisfactiva que habíamos presentado y declara en consecuencia que me encontraba habilitado para ejercer cargos públicos y electivos nacionales por los fundamentos expuestos en los considerandos precedentes. cuando habla de la pena de inhabilitación. por ser un derecho de fondo. aunque . Finalmente. surte sus efectos jurídicos en todo el territorio de la Nación. hecha esta diferenciación cabe concluir que la pena de inhabilitación impuesta en el Juicio Político al ocurrente a través de la Cámara de Diputados. a diferencia de lo que ocurre en un Juicio Jurisdiccional en el cual el juez actuando al aplicar el derecho material (Código Penal). en el ámbito de la provincia. cuando el Art. Interpretar de otra manera implicaría un avasallamiento jurisdiccional a las competencias reservadas al Poder Judicial”.81 siguiente: “Que en otro orden de cosas. es decir. 18 de nuestra Constitución Nacional establece que “ningún habitante de la Nación puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al hecho de proceso…”. tiene plena operatividad la garantía de presunción de inocencia.

por ello he recurrido a Corte Suprema de Justicia de la Nación para que se expida al respecto. .82 más no sea para hacer honor a la verdad.

83 CAPITULO II EL CAMINO DE UN IDEAL .

84 .

. Los dos tenían múltiples actividades: mi padre se recibió de maestro mayor de obras. Adita. Departamento San Blas de Los Sauces y se vino a estudiar a La Rioja cuando tenía trece años de edad.85 MI HISTORIA PERSONAL Soy el segundo hijo de Froilán Maza y de Ada Pérez. y también se vino a La Rioja a estudiar. En mi sangre se unen las dos geografías más marcadas de mi provincia: “la montaña” por parte de mi padre y “los llanos” por parte de mi madre. Tengo cinco hermanos: Carlos. fue empleado público y profesor en una escuela técnica. Mi padre nació en Cuipán. Ambos provienen de familias numerosas: ocho hermanos mi padre y seis mi madre. Adriana y Analía. Nací el 18 de diciembre de 1954. luego estudió “Samaritana de la Cruz Roja” y fue profesora de Corte y Confección. Jorge. Departamento Rosario Vera Peñaloza. Mi madre se recibió de maestra en la Escuela Normal Superior. Mi madre nació en Chelcos. La escuela primaria la hice en la Escuela Parroquial Pío XII y la secundaria en el Instituto Privado Pío XII.

el liderazgo vigoroso del Obispo que ejercía la opción a favor de los humildes. Era un líder de un trato personalizado. nos acercaron a la Pastoral del Obispo Enrique Angelelli. Si mal no recuerdo fui elegido en el mes de Agosto de 1973 en Olta. en donde tuve una militancia muy activa. nos conocía bien a cada uno de los dirigentes estudiantiles. Un recuerdo grato es para la compañera Cristina Garrot en cuya casa nos alojamos varios de los que estuvimos en ese Congreso ya que su padre era el Intendente de ese Departamento. prestigiosa y de buen nivel. al igual que a muchos jóvenes. y eran guías y asesores espirituales. Esteban Inestal y el Padre Julio Guzmán. en un Congreso Provincial. por supuesto. Me impactó. Teníamos profesores que eran unas verdaderas personalidades. También predicaba a favor de las . como el inolvidable Padre Martín Horacio Gómez. Angelelli promovía la organización de los jóvenes tanto en las iglesias como en centros de estudiantes.86 LA ESCUELA PÍO XII Y LA MILITANCIA POLÍTICA Fui alumno de la Escuela Pío XII. por ellos conocimos a Los Beatles y otros hitos de aquellos años y. No sólo estaban preocupados de transmitir conocimientos sino que nos transmitieron el espíritu de la época. Comencé a participar en el centro de estudiantes y llegué a ser presidente de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES) de toda la provincia.

También fue importante la efervescencia de la época que convertía en extraños a los jóvenes que no participaban de la actividad política. es decir de la Unidad Latinoamericana como un bloque político. Estábamos . como miles de jóvenes argentinos de clase media. Soberanía Política y Unidad Latinoamericana. Mis padres eran de la Unión Cívica Radical y mis hermanos y yo. Cuando se produce su regreso al país plantea la necesidad de la unidad de todo el continente. pero a su regreso lo veía como una necesidad imperiosa. como cooperativas. Por nuestra rebeldía natural de jóvenes nos sentíamos atraídos por su personalidad carismática. exiliado en España. También hablaba de la Tercera Posición como alternativa al capitalismo de Estados Unidos y al socialismo de la Unión Soviética. en su mítica residencia de Puerta de Hierro. Ya lo había intentado en la década del 50. nos volcamos al peronismo seducidos por la aureola mítica del conductor que vivía en Puerta de Hierro. porque impuso la impronta de la Justicia Social y había señalado un programa político con sus consignas de Independencia Económica. Otra figura carismática que fue muy importante para los jóvenes de entonces fue la del líder del Justicialismo. y también esclarecedora a través de sus escritos y sus mensajes que llegaban por grabaciones en casetes y que escuchábamos embelesados. Juan Domingo Perón.87 organizaciones solidarias. económico y cultural. La figura de Perón era enorme y legendaria. Su figura era legendaria por la transformación que había generado para el país entre los años 1945/1955.

La politización de los jóvenes fue fulminante y masiva. Al golpe de estado de 1955. etc. . A medida que aprendíamos sobre los hechos principales de la política argentina crecía nuestra indignación. ejercía la conducción del movimiento nacional Justicialista y representaba la esperanza de cambio social y político. que derrocó a Perón. el Concilio Vaticano II. Remarcaba nuestra motivación. además de lo que significaba “el viejo” (Perón). Esta pintada en las paredes del país era un código entre los miles de militantes de la Juventud Peronista. Perón. que usaban sectores católicos de ultra derecha. Si no recuerdo mal fue inspirada en el famoso Cristo Vence. entonces. siguió un largo periodo de proscripción del Justicialismo. la revolución cubana. Los militares actuaban como partido político e interrumpían los procesos de gobiernos civiles cuando querían. CV.88 animados de un espíritu de justicia social y la política era la actividad para llevar a cabo esa reparación histórica. los movimientos de liberación y hasta las letras testimoniales del naciente “rock nacional”. en el exilio. pintaban una cruz (+) y la “V” corta abajo por lo que no fue difícil agregarle lo necesario para que la cruz se transformara en una “P”. La Juventud Peronista acuñó un eslogan que sintetizaba nuestras aspiraciones: “Luche y Vuelve” que acompañaba con las siglas de “Perón Vuelve (PV)”. la resistencia peronista. Es decir. los curas del Tercer Mundo. se utilizó el parecido de siglas para manifestar otras aspiraciones políticas. las muertes del Che Guevara y Camilo Torres.

La movilización llegó a buen fin ya que la Universidad Provincial de La Rioja fue creada en 1972.89 Trabajamos fuerte en el movimiento estudiantil “Queremos Universidad Riojana”. quien se mostró muy receptivo ante nuestros reclamos. Hicimos movilizaciones y concientización de la necesidad de contar con una casa de altos estudios. La escuela Pío XII fue la abanderada en esta lucha que fue acompañada por todo el estudiantado riojano y demás organizaciones sociales. Juan José Catalán. que después tuve oportunidad de volver a frecuentarlo. era Gustavo Malek. que presidía Agustín Lanusse. También tuvo incidencia un funcionario tucumano. El ministro de Educación de aquel gobierno de facto. . Recuerdo entre los promotores “mayores” al contador Pedro Silos y al profesor “Cachicho” Quiroga Galíndez. llamado comúnmente el QUR.

Juan Pedro Carbel y el “petiso” Oropel en Chamical. Los dirigentes de la Jotapé nos encargaron la organización de la Unión de Estudiantes Secundarios (UES).. El gran debate que proponíamos era participar para cambiar la realidad y cómo se insertaba la provincia en el país y éste en el mundo. Adita y Jorge..90 LA JUVENTUD PERONISTA. El modo más directo de involucrar a los estudiantes era plantear la discusión sobre los planes de estudios. la situación escolar y el gobierno de las escuelas. Empezamos a fomentar la organización de centros de estudiantes. Y Nicasio “Chingolo” Barrionuevo en la Capital. los hermanos Romero y el “Negro” Martínez en Aimogasta. nació el compromiso con la provincia en la que participaron muchos compañeros además de los mencionados. Álvaro “Yopo” Illanes en Chilecito. Entre los dirigentes . La tendencia en esa época era hacia la izquierda y movimientista. Desde acá se podía ver cuál era la tendencia y de ahí había que ver cómo se posicionaba mejor. entre otros. “LA GLORIOSA JP” Nuestra incorporación a la Juventud Peronista fue natural. Algunos de los dirigentes de la UES en la provincia eran el “sapo” Húgaz y Oscar Chamía en Villa Unión. También comienzan a militar en esa época mis hermanos. con militancia estudiantil. Así.

porque lo veía con todas las respuestas para todos los problemas. González. el “Loco” Ariel. Pichón Pedraza. el “Negro” Pedro Bautista Corzo del barrio 4 de Junio. además de su figura enorme y su estatura de estadista. Era mi ingenuidad la que lo veía así. de pertenencia a un pueblo. Raúl Chacón. una gestión a favor de las mejores condiciones sociales. Maricha Illanez. “Fredy” Bustamante. Aprendí que más allá de las grandes capacidades individuales hay que luchar de manera permanente. Esta fue una etapa por demás significativa en mi vida. La solidaridad . la “negrita” Irma Quipildor. a un destino común. V. Quizás suene polémico pero creo que lo comunitario es aun más importante que lo solidario. Henry Sánchez. Tito Cárdenas. el Puma Fuentes Oro. la familia Mazzarelli del J. no en nombre de ella como una vanguardia iluminada. con la gente. por su sabiduría. También aprendí que el valor más importante es el sentido comunitario. Fue una etapa de aprendizaje. traducido en el deseo de realizar una acción sostenida. que creía que con su llegada al país se terminaban todos los problemas. Yolanda Gómez. Y que a los viejos problemas le suceden otros nuevos para los cuales hay que estar preparados: como dirigentes.91 más conocidos de la Juventud Peronista estaban Carlos Illanes. Roque Vergara. porque abracé ideales y un compromiso social enorme por nuestro pueblo. “Peligro” Carrión. del barrio Cementerio que organizó la Juventud Trabajadora Peronista (JTP). era tal mi admiración por Perón. Por ejemplo. ésa es una de nuestras responsabilidades.

Alemania. después traté de que las cosas se hagan y bien. veía cine. Bueno. Creo que una acción puramente solidaria es individual. con gran sentido de comunidad. o que le atribuían a él: “Las cosas hay que hacerlas. buscaba conocimientos por todos lados. Francia. Se agota en sí misma. tienen un fuerte sentido de la Historia. Y traté de no parar de hacer cosas. Dicho de otra manera estoy convencido que no son las ideas las que mueven el mundo sino los hechos que generan esas ideas. cuando se forma parte de un conjunto. en la buena acción. Para esta nueva concepción recuerdo que me apoyaba en una frase de Sarmiento. Junto con mis hermanos nos inculcaron un sentido trascendente: “Tenía que ser para recién hacer”. concepto que primó en mi juventud. y que para poner en práctica hacía de todo: leía. sus diferencias económicas–. Por supuesto que sirve y que ayuda y reconforta. Esa es la búsqueda de la excelencia. . Pero es lo comunitario lo que trasciende. En lo personal siempre tuve un dilema que se origina en la formación que recibí. y obsesivamente me dediqué a la parte ejecutiva. quién se puede atrever a proclamarse no solidario.92 “tiene muy buena prensa”. Tenemos como ejemplo países europeos. que por encima de sus enormes diferencias funciona casi como un solo país. Y la misma Europa. Hay trascendencia a pesar de lo contrapuesto – sus guerras. Aunque después comprendí que hay que hacer para ser. Pero también la solidaridad es el recurso fácil de los demagogos. voluntaria y sin mayor trascendencia. lo que construye. con un sentido social. mal o bien pero hay que hacerlas”.

por su palabra y su acción a favor de los postergados. te han robao´ Las vacas. Como decía el propio Angelelli. ningún futuro. El Estargidio se fue lejos. Su discurso calaba hondo porque La Rioja no tenía ningún horizonte. en un poema dedicado a los riojanos y que se conoció con posterioridad: (…) Los de afuera. Tu Tata ha quedao´ solo… y la Mama un recuerdo. En el país la lucha era por el retorno de la democracia. tiene que hacer de todo. es decir lo que pasó en París en 1968. sin proscripciones.93 Nuestra acción política reivindicativa tenía todo el marco de esa época: Perón y el Justicialismo proscripto. aunque no lo pueda. Chango. donde los jóvenes universitarios se movilizan junto a la clase obrera por mejores condiciones laborales y en contra de la opresión del sistema. Y a la Rita la llevó el patrón para que Lo comediera. lo mismo que… ¡mierda! . total es riojana. la movilización mundial de los jóvenes por motivos revolucionarios o de simple rebelión. dicen que a Buenos Aires donde todo es mentira. En la provincia la Pastoral de Angelelli no dejaba a nadie indiferente. a juntar petróleo allá en Comodoro… rumiando nostalgias. El Mayo Francés. Era la provincia más pobre del país y una de las principales expulsoras de población. por elecciones libres. No había fuentes de trabajo ni siquiera teníamos Universidad.

con sus caudillos enfrentados en el siglo XIX al poder central. En aquellos momentos surgía Carlos Saúl Menem como figura del Justicialismo. con la llegada de los principales historiadores del país. Recuerdo que en su primer gobierno –1973/1976– firmó el Acta de Reparación Histórica junto con Catamarca y San Luis. teníamos una doctrina y contábamos con nuestra voluntad militante. el tiempo justo: teníamos un líder. el protagonismo juvenil era un fenómeno reciente pero de fuerte incidencia social y política. De esta manera continuaba la idea de recuperar el orgullo de los riojanos . Al igual que el Obispo Enrique Angelelli reivindicaba el papel de la historia riojana. Ángel Vicente Peñaloza y Felipe Varela. Menem fue más allá en sus reivindicaciones y se dejó sus pintorescas patillas que fueron famosas en todo el país.94 Por estas y muchas razones más nos sentíamos impulsados a participar. Creíamos que era la oportunidad. Fermín Chávez. Esas patillas remitían a Facundo Quiroga y a las luchas federales. Juan Facundo Quiroga. a protagonizar una época. También recuerdo de ese primer gobierno de Menem los Congresos de Historia. a cambiar la historia. Félix Luna. Habíamos pasado de meros espectadores a sujetos de cambio. Es decir que tres de las provincias marginadas por el desarrollo basado en el modelo agropecuario hacían oír su voz y sus reclamos para salir de pobres. Armando Raúl Bazán. Era una ola que se percibía a nivel internacional. fueron incorporados al discurso político y se mezclaban con Perón y la necesidad de elecciones y cambios revolucionarios.

Como estudiantes nuestra responsabilidad era prepararse lo mejor posible para ser útil a la provincia. Se trataba de buscar nuevas acciones heroicas para sacar la provincia adelante. aunque mis padres no estaban muy convencidos de mi decisión. pero yo estaba convencido de que debía trabajar para pagarme los estudios. .95 basándose en nuestro pasado heroico. Quería seguir estudiando pero la Universidad riojana tenía muy poca oferta. porque teníamos un secundario de 6 años. No estaban en condiciones de ayudarme económicamente. Egresé de la escuela Pío XII en 1973. Resolví irme a estudiar en Buenos Aires.

yo estudiaba y trabajaba en Buenos Aires. me inscribí en Ciencias Exactas también de la UBA. Ortiz influyó mucho en mi concepción política porque sostenía que no solamente la visión social era importante. Por ese motivo. Yolanda Ortiz y otros profesionales de enorme capacidad. que a la vez estudiaba sociología era la simbiosis justa para tener una visión social de los problemas con fundamentos técnicos. 1974. en el doctorado de Ciencias Químicas. siendo estudiante de sociología en la UBA. sino que tenía que relacionarlo con una ciencia básica y ella pensaba que una persona interesada en un tema tan novedoso como el de un ambiente sustentable y los recursos naturales y. carrera que me apasionaba. Recién empezaba a desarrollarse en el país la teoría ambientalista y confiaron en mí: percibieron una persona con inquietudes y al poco tiempo me llevaron a trabajar en la Unidad Técnica con ésta dirigente del Partido Popular Cristiano. La Dra. En esa época la Secretaría de Recursos Naturales . 24 de marzo de 1976. organismo que había sido creado por el general Perón como una medida de avanzada en esos momentos.96 EL GOLPE MILITAR DE 1976 Cuando se produjo el golpe militar. En Buenos Aires conocí a la Dra. Cursaba sociología en la Universidad de Buenos Aires (UBA) y tenía un cargo en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales de la Nación.

Dirección Nacional de Minería. Dirección Nacional de Geología. lo que me sirvió para afianzarme en el trabajo y en el conocimiento.97 tenía a cargo la Secretaría de Recursos Hídricos. Dirección Nacional de Química. En un rapto de osadía me ofrecí a traducir el libro “La polution atmospherique”. La Facultad de Filosofía y la militancia comprometida fue mi época más plena. era una carrera considerada “zurda”. En aquellos momentos recién aparecía el Medio Ambiente como temática. La bibliografía existente estaba en inglés. el Instituto Nacional de Ciencia y Técnica y otros organismos afines. y también en francés. lo que mejoró mi consideración. En la Dirección Nacional de Química trabajé con profesionales prestigiosos. Estudiaba en las dos . Sociología fue eliminada de un día para otro en 1975. Al mes les llevé el libro traducido con un correcto dominio de términos técnicos. Instituto Forestal Nacional. mal vista por sectores de derecha. Un riojano traduciendo francés técnico novedoso era toda una curiosidad para los porteños. Y como toda cosa nueva no tenía bibliografía en castellano y todavía distaba mucho para que fuera incorporado en el discurso político. Aguas Subterráneas. Aceptaron el ofrecimiento pero se olvidaron del tema. Y Ortiz facilitó que yo realizara pasantías en algunos de estos organismos nacionales. ya que me brindó un panorama enorme de lo que se puede hacer tomando decisiones políticas con fundamentos técnicos. Fue muy importante pasar por estos prestigiosos organismos técnicos.

Spartan S.. la casa es el mundo. que trabajaba con mucha sincronización… Greenpeace empieza en esta época oponiéndose a las plantas de energía nuclear. El proyecto se truncó por la oposición de los pueblos que creían que podía causar epidemias… Yo mapeaba el estado del suelo. Era un gran equipo. que ya se retiraron de esa organización. La clave era resolver cómo producir energía con el menor impacto ambiental. en qué cultivos se lo utilizaba y tenía ya mucha experiencia… Lo bueno era que podía trabajar en cualquier horario y después escribía los informes. una Consultora que formaba parte de un mega proyecto que mediante un convenio con Rusia estudiaba la factibilidad de construir grandes presas de llanura para producir energía eléctrica en el proyecto Paraná Medio.98 facultades: en Filosofía (Sociología) y en Ciencias Exactas (Química). se dieron cuenta y reconocieron que si no se oponían al desarrollo de la energía nuclear no se hubiera dañado tanto el medio ambiente por el uso desmedido de plantas termoeléctricas. hay que tener la mente amplia para encontrar la solución técnica a los problemas. La evolución técnica es tan rápida que nada es permanente. Los fundadores de Greenpeace. Economía. El inconveniente surge cuando se ideologizan los problemas. Está muy relacionado tanto etimológica- . iba a Medio Ambiente y además trabajaba en una empresa privada.A. En el tema de los costos la energía hidráulica era la más conveniente. Ecología significa cuidado de la casa. administración de la casa. Hay que compatibilizar el derecho a tener mejor calidad de vida cuidando el hábitat.

¡alumnos de mi misma edad leían el libro original de Newton en inglés antiguo! Era tal el rigor científico que no bastaba con encontrar un resultado a un problema sino que había que demostrar que “existe ese resultado y que además era único”. Estoy convencido de que la peor forma de la contaminación es la miseria. Fue muy trascendente para mi formación mi paso por la Universidad de Ciencias Exáctas. Quedé enamorado de la Física y de sus teorías. (Y así como utilicé la teoría de los spin de los átomos para evitar ser detenido. Sirve para entender todos los problemas. como en la ciencia. donde el rigor científico era superlativo. Cuando cerraron Sociología me quedé con Ciencias Exactas. utilizaba esta teoría como argumento romántico. Pero en Buenos Aires. lo cual era bueno pero un lado pero por otro me ha permitido sufrir en carne propia la diferencia abismal que existía en los niveles de educación y de conocimientos. pero más importante. y que un derecho humano también importante es la posibilidad de progresar en el lugar donde viven. En esa época la Rioja estaba muy atrasada en comparación con el ámbito de alta excelencia que elegí. pero en esa época la mitad de la carrera tenían materias comunes: se consideraba que éramos alumnos de Química. y sostenía que era muy importante saber que el amor existía. Teoría que todavía está vigente para mí). Descubrí que mi verdadera vocación era la Física. era demostrar que ese amor era único. Físicas y Naturales. . Y yo había sido alumno aplicado y abanderado de una buena escuela como la Pío XII.99 mente como en el manejo integrado de los problemas.

100 Física. pero Carmelo estaba instalado desde mucho antes en Buenos Aires. yo estaba con mucha incertidumbre por la suerte de mis hermanos y de . mis hermanos Jorge y Adita fueron detenidos. Hombres de la cultura. Después se hizo más conocido por su amistad con Carlos Menem. igual que muchos militantes de la Juventud Peronista y de otras organizaciones sociales y políticas de nuestra provincia. Pero yo venía muy bien entrenado en el arte de la supervivencia. Por supuesto también me buscaban para detenerme. en el palacio Pizzurno. Me reconfortó conversar con él. en plena Capital Federal. desde leer los diarios en los mejores hoteles hasta buscar recursos monetarios. Geología. El que me dio noticias de lo que pasaba. a quien encontré casualmente cerca del Ministerio de Educación. un buscavidas entrañable. Mis hermanos al igual que otros valientes riojanos pasaron varios años de cárcel como presos políticos de la dictadura. Yo elegí Geología pensando que le podía ser útil a La Rioja. Para mi fue también una época muy dura. Había tenido como maestro a un riojano que vivía en Buenos Aires. Carmelo Díaz. en el arte de la calle. fue el obispo Enrique Angelelli. el 24 de marzo de 1976. obreros y sacerdotes. y en cierto modo me tranquilizó. que me enseñó muchísimo. periodistas. y como bien se la grafica en el “Exilio de Gardel” podría considerarse que vivía en esos momentos “dentro de un ropero”. y después recién se elegía la carrera específica. eran perseguidos y encarcelados. Apenas se produce el golpe militar. “el Negro Carmelo”.

ya que era un organismo nacional. Permanecer en Buenos Aires ya no era posible. . menos de un año. Y era Córdoba el destino que resultaba más conveniente.101 todos los compañeros que estaban presos en la cárcel de La Rioja. La dirección y algunos números de teléfonos los tenía sólo en la mente. Tuve que pasar a Brasil. no perdí la voluntad de estudiar. me volví a Córdoba debido a que no pude ingresar en la Universidad de la ciudad de Campinas. porque estaba cercado. en la cual había funcionarios nacionales. una de las más prestigiosas en este tema en Brasil. contactos y direcciones. Y si no podía hacerlo en Brasil empecé a pensar qué lugar del país me convenía. porque tenía la posibilidad de recuperar el trabajo en la Secretaría de Estado de Medio Ambiente. era la dirección de un departamento donde estaba gente dispuesta a ayudarme. viviendo en Brasil. hasta que encontré la dirección. Y como había convenios con la provincia pasé a formar parte de un Comité de Promoción Minera. a San Pablo. desconectado de mi familia. los había memorizado porque siempre estaba la posibilidad de ser detenido y había que evitar que encontraran nombres. destacada por su alto nivel en Ciencias Naturales. Para encontrar ese departamento caminaba todos los días por la interminable Avenida Paulista tocando timbre en el departamento correspondiente. con la peor situación política en el país. A los pocos meses. Aun en esa situación adversa. Para instalarme en esa ciudad sólo tenía el dato de un departamento en la Avenida Paulista.

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provinciales y del Banco Nacional de Desarrollo. Eso me sirvió también para pasar desapercibido ante los militares que no me buscaron ahí. Tuve mucha suerte, porque no me localizaron, y recuperé el trabajo con gran disponibilidad de horarios, lo cual me permitiría estudiar. Cumplía tareas de todo tipo, desde cadete hasta actividades técnicas. Entonces estaba otra vez en el país, con trabajo y con posibilidades de perfeccionarme. Siempre fue mi idea, tomada de la Física, que el efecto más importante que dan los átomos para evitar el desgaste es la rotación, el efecto spin, por lo tanto mi única defensa en esos momentos para evitar ser detenido era rotar permanentemente. De Buenos Aires a Brasil; de Brasil a Córdoba. Pero no todo era con viento a favor. Ya en Córdoba me encuentro con la desagradable novedad de que los planes de estudio eran totalmente distintos. Las materias que me aceptaron fueron muy pocas, y tuve que empezar prácticamente de cero. En una carrera de 36 materias prevista para cinco años la hice en dos años y medio gracias a la formación sólida que había recibido en las materias básicas cuando estudié en Buenos Aires. No sólo aprendí a estudiar, que es muy importante, sino también a rendir, que puede ser todavía más importante. Como era alumno libre, sabía que nunca me iban a poner una buena nota. Y algunos profesores se ponían muy duros por esta condición, porque no les gustaba que no haya pisado las aulas como corresponde al sistema presencial. Por lo tanto, la necesidad, el apremio, me llevaron a elaborar una táctica, o

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estrategia, que consistía en mostrarme muy flojo en los temas que más sabía; los profe entonces entraban en el juego, intentaban acosarme en esos aspectos, hasta que me “recuperaba” y finalmente los “convencía” de que tenía conocimientos firmes. La estrategia resultó un éxito. Terminé en el año 1979, egresé como Geólogo. Al poco tiempo de trabajar como profesional, el gobierno de Japón hace un concurso de becas para ir allá por un año. Entre muchos postulantes eligieron dos. Esta oportunidad me permitió manejar el inglés, ya que tenía que aprenderlo a la fuerza. (No consolidar el inglés, no hablarlo con fluidez, fue uno de mis déficits en la función pública). Conocí todo Japón, sus islas principales Honshu, Hokkaido, Kyosho, Shikoku, Okinawa y las islas menores, y por supuesto la mayoría de las ciudades. Vivía y estudiaba en Tsukuba, llamada “La Ciudad de las Ciencias”, ubicada a 60 kilómetros de Tokio, y donde están todas las oficinas y agencias de la ciencia y de la técnica de Japón. Algo que me llamó la atención fue que todos se manejaban en bicicleta, había bicicletas comunitarias, uno las usaba y después las dejaba en el estacionamiento, hasta que necesitaba otra y así sucesivamente. Estar ahí un tiempo considerable me permitió descubrir muchos matices admirables y otros no tanto. Tienen un gran sentido etnocéntrico. Se sienten el eje del mundo y actúan en ese sentido. En consecuencia no tienen mucha estima por los extranjeros, no los consideran… Pero por otra parte me tocó vivir una contradicción: la sumisión que tienen ante lo que podemos lla-

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mar “lo anglosajón” (quienes los vencieron en la Segunda Guerra Mundial). Cuando llevaba siete meses de estadía acordamos con mi esposa María Ana que fuera a estar conmigo por un tiempo. Yo vivía en un departamento comunitario de la Universidad de Tsukuba y creí conveniente, por comodidad, cambiar a un departamento, y ahí comenzaron los problemas, porque a la organización por la cual estaba allí no le interesaba que fueran las esposas de los estudiantes. A pesar de la negativa me empeciné. Aunque tuve que arreglármelas solo y eso significaba firmar el contrato de alquiler en ¡japonés!. Después de muchas vueltas encontré un departamento aunque el dueño se mostraba reacio a mis exigencias de refacciones menores –poner más luz y arreglar la humedad de unas paredes–. Le hice entender que pagasemos a medias los arreglos, pero seguía con su actitud negativa. Hasta que supo que llegaba María Ana y vio la foto: una rubia de ojos verdes. Entonces cambió completamente, de su actitud descomedida pasó a una amabilidad extrema. Finalmente llegó María Ana y al día siguiente apareció este señor a realizar todos los arreglos sin ninguna condición. Por la apariencia física de María Ana yo había pasado a otra categoria. Averigüé después que por su concepción religiosa, idolatran a quienes los vencen, los consideran superiores, y los Estados Unidos, con esa apariencia física prototípica –anglosajón–, los derrotaron en la Segunda Guerra mundial. Otra curiosidad es el sentido y ejercicio de la autoridad: hay fábricas donde el dueño paga el sueldo

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de los empleados de manera personal. Uno por uno les entrega el dinero. Y lo mismo pasa cuando hay una cena o almuerzo de camaradería: el jefe paga siempre. Otro de los objetivos de ese viaje a Japón era formar parte de la tripulación de un Buque Oceanográfico. Japón estaba estudiando con mucha energía el aprovechamiento de la riqueza oceánica, en especial de los fondos marinos, un recurso natural hasta entonces no explotado en toda su dimensión: era lógico que se volcaran a estudiar ésto, ya que las dos terceras partes del mundo está cubierto de agua y el conocimiento del mar y su aprovechamiento era clave para el futuro. Para entrar al Buque tuve un entrenamiento riguroso en todo sentido, desde el aspecto físico hasta el estudio del japonés para que me facilitara la convivencia y el trabajo con los marinos y científicos. Por supuesto que del idioma aprendí lo esencial, aunque lo que me enseñaron no era el de uso corriente sino un japonés excesivamente amable que contrastaba con el lenguaje práctico y vulgar que utilizaban los marineros. (Me tocó vivir en hogares japoneses y ahí me di cuenta del machismo tremendo de esa sociedad. El hombre se dirige a su esposa de mal talante, dando órdenes de mal modo, nunca piden las cosas por favor. Esa conducta la repiten los varoncitos, desde muy chicos, y resulta impresionante ver el mal trato que le infligen los niños a su madre). Esta residencia en Japón fue muy significativa para mí desde todo punto de vista. Mi formación fue enriquecida no sólo por la adquisición de conocimientos sino por compartir la

Pensé que cuando regresara la iba a encontrar en el mismo lugar. que podía seguir en el mismo lugar ya que nadie se llevaba cosas ajenas. por ejemplo induce a reflexionar cómo lograron ese progreso fantástico. Tal vez ahora ya no se pueda hacer eso por el tema de los rigurosos controles antiterroristas que se hacen en todos los aeropuertos internacionales. Entonces.106 actitud de un pueblo ante la ciencia y la técnica. Y si alguien piensa que puede haber sido un hecho aislado. En cierta oportunidad dejé olvidada en una cabina telefónica mi billetera y todos mis documentos y pertenencias personales. donde un bolso o un paquete en un rincón pueden ser muy sospechosos. Sin embargo me dijeron al día siguiente que fuera a buscarla. a pesar de un pensamiento político y religioso con fuertes componentes reaccionarios y . Estaba desesperado. pensando en la idiosincrasia japonesa lo resolví de la siguiente manera: busqué un rincón del aeropuerto y ahí dejé la valija. estaba en el aeropuerto de Tokio y no tenía dónde dejar una valija que no podía llevar en mi equipaje. El modo de trabajar y de vivir corresponde a una cultura radicalmente distinta de la nuestra. tengo otra situación que viví que prueba lo contrario: debía viajar a Filipinas antes de volver a Argentina. Fui y encontré mi billetera y el resto de documentos en el mismo lugar donde los había dejado. que los ha distinguido en el mundo. La permanencia en uno de los países más desarrollados del mundo genera muchos disparadores para analizar. una casualidad. pero no por otra razón. cosa que efectivamente sucedió.

me cuidaron el trabajo. Me reincorporé y pasé al Servicio Geológico Nacional. Recordemos que Japón tiene una monarquía aunque hay sistema parlamentario y régimen presidencial. el objetivo común de desarrollo. en el límite de Córdoba con San Luis. al observar distintas culturas.107 conservadores. De Japón retorné a Córdoba. atiende a las soluciones individuales. El sentido comunitario significa que se siente parte de un todo. La recuperación que experimentó luego de la derrota en la Segunda Guerra mundial y el desarrollo alcanzado se debe en gran parte a su importante sentido comunitario. entre los artistas y demás? Es un tema difícil de revertir porque es “cultural”. En cambio el espíritu solidario. una manera de entender la vida. lugares espectaculares y . Y eso es lo que fui entendiendo. que prima lo colectivo. que suele ser más emotivo y al cual nos sentimos naturalmente inclinados por nuestra concepción católica. que es el que solemos desarrollar nosotros. Sierras bajas. Recibí el apoyo incondicional de varias personas que me conocían y que. me tocó la Sierra de Comechingones. Merlo. Mi primera tarea fue hacer mapas de Córdoba. Achiras. a los problemas personales. entre los artesanos. que el espíritu comunitario puede llegar a ser más importante para un país que el sentido de solidaridad. Alpa Corral. de grandeza. ¿O si no cómo entendemos que en nuestra provincia sea tan difícil organizar cooperativas entre los pequeños productores. se agota en sí mismo. zona que conozco como la palma de mi mano ya que pasaba como 20 días al mes en campaña.

y de economía en los recursos naturales en la “Ecole des Mines” de la Universidad de París. pero lo intentamos con los cargos estratégicos. Pero ese es el ideal. Sabíamos que en La Rioja era muy difícil ordenar la Administración Pública. que obviamente no tuvo continuidad. del servicio público. no hay vueltas.108 algo inaccesibles. Esto garantiza la solidez y la solvencia y obviamente la continuidad de la mayoría de las políticas públicas. priorizar la formación técnica y profesional de los empleados. Por supuesto que esa oposición es absolutamente fundamentada. por computadora. Si un ministro ordena algo y un director u otro funcionario de carrera se opone. Existe una carrera de funcionario del Estado y gozan de un prestigio mayor que de cualquier político. es la única manera de raciona- . Había en esos momentos visiones distintas de los recursos naturales –una de los estadounidenses y la otra de los franceses–. el camino. Lo que me resultó admirable de Francia es su concepción de la función pública. La opinión de los funcionarios de carrera no sólo es respetada sino que en ciertas circunstancias pesa más que la de un ministro. Gané un concurso que consistía en una beca que otorgaba el gobierno de Francia para hacer un curso de prospección geológica simulada. Era menos tiempo que el que había pasado en Japón pero igualmente importante: seis meses. en los que debía estudiar. No se hace. a Francia. con mucha agua… Al tiempo tuve otra vez la oportunidad de viajar al exterior. observar y trabajar en París. Los funcionarios tienen una gran preparación.

capital cultural del mundo. . Por supuesto que también quedé enamorado de París.109 lizar el funcionamiento del Estado provincial y que alcance la mayor eficiencia posible.

y como he priorizado la función pública significa que muchas veces se debe dejar de lado la amistad. que cuando retorné estaban en otra cosa. desde Córdoba. Los amigos de la política también estaban en otra cosa. casados con mujeres que ni conocía. tomé la decisión de retornar a La Rioja. Con el retorno de la democracia en 1983. Recién pude hacerlo en 1986. es decir por intereses concretos y no por afinidades).110 RETORNO DEMOCRÁTICO Y MI VUELTA A LA RIOJA Como a otros miles de argentinos me tocó perder muchas cosas a raíz de la dictadura militar. la Gloriosa Jotapé. Por ejemplo perdí muchos amigos. lo que significaba . Entonces sólo van quedando las relaciones políticas. (Al cabo de muchos años sigue siendo difícil el tema de la amistad porque es un sentimiento que necesita de cuidado y dedicación. Chingolo Barrionuevo. Entretanto. Se había logrado una conquista que asombraba: el reconocimiento como Cuarta Rama del Movimiento Nacional Justicialista. porque tenía capacidad de movilización y prometía un crecimiento político muy sólido. ya había participado en la organización de algunos Congresos Nacionales de la Juventud Peronista. Carlos Cacho Cáceres y mis hermanos Jorge y Adita… En esos momentos la Juventud Peronista riojana estaba muy bien posicionada en el país. que era conducida por Jorge Machicote.

Comercio y Minería de la provincia. Beto Conca. el Yopo Illánez y el Puma Chamía. Por los antecedentes que le había presentado el tema era incorporarme a la Secretaría de Industria. Con los principales dirigentes de la Gloriosa Jotapé. Raúl Chacón. me permitió que ingresara como profesional en la Administración Pública provincial. ya que tenía 27 años. Me dediqué a trabajar a full. el Negro Maza. en las minas. Dr. fuimos a ver al gobernador Menem en la residencia del ex Hogar Escuela. Comercio y Minería. Nicasio Amadeo Chingolo Barrionuevo. Maisonave confiara en mí y le agradecía los consejos y el apoyo a alguien que no tenía mayor experiencia en la función pública. es decir que gestionaba ante el gobernador Carlos Menem para que me nombrara al frente de la Secretaría. de mutua lealtad. y tenía muy buena relación con el entonces Secretario de Industria. en el área de minería. como la había calificado el pro- . entre otros.111 un importante protagonismo. Era muy gaucho y le gustaba mucho andar en el campo. Finalmente el gobernador Carlos Menem me designó como Secretario de Estado de Industria. Fue precisamente el Dr. Comercio y Minería y me convertí en el funcionario más joven. Héctor Maisonave. Por supuesto que Menem estaba al tanto de mis antecedentes políticos y profesionales y la relación con la Jotapé era excelente. allá por 1986. Maisonave una de las personas que bregó para que le sucediera en el cargo. entonces subsecretario de Hacienda. Me sorprendía agradablemente que el Dr.

adquirí fundamentos técnicos y capacidad administrativa. Comercio y Minería.112 pio Menem. un impecable traje Adidas bordó y estaba muy relajado. Estas fueron las actividades más publicitadas pero hicimos una tarea más silenciosa de difusión política y social con los ideales latinoamericanos de Bolívar y San Martín. Quería estar a la altura de los acontecimientos. Junto con Solanas llegó Envar El Kadre. Recuerdo que trajimos al cineasta Pino Solanas para la exhibición de su película “El exilio de Gardel”. Me dediqué a organizar a los profesionales y formamos el “Centro de Estudios Riojanos y Latinoamericanos”. Ministro de Hacienda. También una visión política. Ministro de Producción y Secretario de Minería de la Nación. Comencé de nuevo a militar en La Rioja. más conocido como el CERILA. en el cine Sussex. he recorrido casi todos los lugares de toma de decisión. Podía resultar motivo de gracia pero a mi me cargaba mucho más de responsabilidad. Después volvió Solanas con su película “Sur”. destacado dirigente de los años ‘70. Habló de todo con excelente buen humor y cuando fue al asunto que interesaba dijo algo con lo cual después me cargaban: “Yo me rindo ante la capacidad. En cuanto a la función pública. Por eso vamos a incorporar al compañero Didí”. Carlos Menem vestía esa mañana de manera deportiva. Me desempeñé como Secretario de Industria. . Por lo tanto estuve en los dos lados del mostrador.

pero Arnaudo decidió hacer su propio juego y alejó a la gente que no era de su sector. Se produjo una vacante de poder que agitó a los distintos sectores partidarios. cumpliendo los dos cargos unificados hasta que asumió la fórmula Bernabé Arnaudo / Beder Herrera. Entre los problemas reales estaba el de la representatividad: había una importante corriente del Justicialismo que pedía elecciones para legitimar el gobierno. Y no se podían poner de acuerdo si se llamaba a elecciones o había que esperar que se cumpla el mandato. histórico dirigente chileciteño. Asumió el gobierno de La Rioja su compañero de fórmula. Seguí en la función alrededor de tres meses. La gestión de Agustín “Golo” De la Vega se fue enrareciendo y finalmente se retira y asume el gobierno Beder Herrera. que muere en funciones. Hacia el final de ese año. por problemas reales y otros generados por el diputado Beder Herrera. Alberto Cavero. el Prof. Agustín de la Vega.113 MENEM PRESIDENTE Y PROBLEMAS POLÍTICOS LOCALES La asunción del Dr. Empieza un tira y afloje entre distintos sectores políticos y asume el gobierno el Dr. Menem como presidente de la nación generó problemas políticos en la provincia. el entonces vicegobernador de Arnaudo. Ahí me desempeñé. Pero sigue la inestabilidad política. promueve una solicita- . Me pidieron que asumiera como Ministro de Hacienda y de Producción.

En esas circunstancias ya no teníamos mucho que hacer en la provincia. Lealtad y Unidad y Juventud Peronista. adonde ya se habían sumado muchos riojanos. Lo que llamaba la atención era que la promovía el vicegobernador a muy poco de iniciada la gestión de ambos al frente de la Provincia. que fue luego muy comentada. Al cabo de pocos meses de haber dejado la secretaría de hacienda de la gestión Arnaudo. asumí como Secretario de Minería de la Nación. . Creímos entonces que lo mejor sería acompañar a Carlos Menem en el gobierno nacional. que la tituló “Un año perdido”.114 da. era trabajar para la provincia aprovechando que teníamos a favor el gobierno nacional. La idea de nuestro sector político.

Además ya me sentía capacitado para asumir ese desafío. Ley de Inversiones Mineras y al Código de Minería le agregamos un capítulo con la cuestión del Medio Ambiente. Hicimos un Acuerdo Federal que firmaron todas las provincias. El Tratado . El presidente Menem me ofreció el cargo pero yo quería contar con la confianza del jefe del área económica. Como no era burócrata. Hicimos 4 leyes muy importantes y un Código de Minería nuevo. Quiere que vayas a la Secretaría de Minería. si no nó… Pasó un tiempo y me llamó Cavallo de nuevo. Entonces asumí como Secretario de Minería. Sabía que Cavallo quería hablar conmigo y fui hasta su departamento con un pretexto. me invitó a subir en el auto y ahí aproveché para hacerle el planteo. y además era hiperkinético. que dependía del Ministro de Economía de la Nación que conducía Domingo Cavallo. Me dijo que ahora estaba convencido. –Está bien –le contesté– ¿y vos queres? –El Presidente lo quiere y… –No –lo interrumpí– a mí me interesa si vos estás convencido.115 SECRETARIO DE MINERÍA DE LA NACIÓN Creo importante contar cómo fue mi llegada a la Secretaría de Minería de la Nación. Este fue el diálogo en aquellos momentos: –Me habló el presidente. Convoqué a la gente que sabía.

muy novedoso porque es binacional. En mi calidad de Secretario de Minería de la Nación me tocó participar en los encuentros del equipo de trabajo del ministro Domingo Cavallo. Son proyectos que pueden captar la inversión de miles de millones de dólares… Éstos son de escala mundial. Las leyes salieron por unanimidad.116 con Chile. aproximadamen- .–. en Catamarca. fue el lanzamiento del Plan Minero Argentino. que en ese momento eran las más adecuadas. por ejemplo el proyecto de La Alumbrera. capital mundial de la Minería. En la ciudad de Denver. al cual se le incluyó la cuestión de extraterritorialidad que favorece un tratamiento particular de cada propuesta. etc. en el año 1994. Sudáfrica. Presentamos el plan en Australia. Obviamente que en la actualidad algunas de estas leyes deben ser modificadas para ajustar su funcionamiento a lo que la sociedad hoy requiere. el catastro minero. Gran Bretaña y en las principales regiones mineras de los Estados Unidos. y teníamos toda la información –los derechos mineros. a largo plazo. Informatizamos todo con plata del Banco Mundial. constituidos por conglomerados de bancos. de alrededor de doscientos personas y otros dos con menor cantidad. Fueron dos encuentros multitudinarios. incluso las ambientales. Canadá. nació en los ‘50 y tardó 40 años en concretarse. conocidos más popularmente como “retiros espirituales”. financieras. No hubo personalismos y logramos revertir la posición de un país atrasado en el tema minero manejado por las provincias de una manera totalmente desorganizada. estaba a un click de computadora.

En estos encuentros había exposiciones por área. Cuando fui gobernador me sirvió muchísimo. Desde luego que bajaba línea Cavallo. se preguntaba y se sacaban conclusiones. Daba una visión global de todas las áreas. Sierra de Córdoba. Fui el único dirigente de La Rioja. se debatía. y los otros en Ascochinga. Cuando me tocaba disertar la cosa se animaba porque me preguntaban de todo. en un camping con cabañas donde permanecimos dos días. Dos se hicieron en el Hindú Club. sobre todo porque sabían que como riojano sabía qué pensaba el presidente Menem. No se puede despilfarrar el tiempo en dar rodeos. Se aprende que en esos niveles dispones de dos segundos para llamar la atención y de tres para plantear el problema. . hay que ir al grano y rápido. como intelectualmente por mis conocimientos técnicos. y me sentía reconocido tanto por la gestión. Estas experiencias me permitieron crecer mucho como persona.117 te cincuenta.

118 CANDIDATO A GOBERNADOR DE LA RIOJA Pese a que un riojano administraba los destinos del país. y en consecuencia no podía satisfacer los reclamos de los trabajadores públicos. Domingo Cavallo. es decir una importante . para el pago de sueldos. en la fuerte oposición interna que tenía (ya estaba Beder haciendo de las suyas) y en la pésima relación con el Ministro de Economía de la Nación. como el agua potable. básicamente. por deficiencias en su administración. No pagaba a los proveedores y había severas deficiencias en la prestación de servicios esenciales. El periodo de gobierno de Bernabé Arnaudo estuvo signado por problemas y conflictos que resultó en una debacle de la provincia. en vez de aprovechar la circunstancia histórica y salir de nuestra eterna postergación. En el primer caso sobresalía el conflicto con los empleados públicos que lideraba la Asociación de Trabajadores Provinciales (ATP) cuyo secretario general era Miguel Ángel “Lito” Asís. Por el distanciamiento con Cavallo no conseguía los recursos que él pretendía. Justo en el momento en que un riojano llega a la presidencia nos pasa eso. El empantanamiento del gobernador Bernabé “Pocho” Arnaudo tuvo origen. Esto se agudizó hasta que se produjo el llamado “Riojanazo”. La Rioja adeudaba dos meses de salarios a sus empleados activos y más de tres meses a sus jubilados.

Es la base de una administración prolija y transparente. Nuestra preocupación. antes de las elecciones a gobernador. Es hora de capitalizar a Menem presidente”. Cavallo pedía fundamentación técnica.119 movilización y protesta de un importante sector social. pedía resultados. confiable). su potencial humano. eficiencia y Arnaudo priorizaba la voluntad política. su actividad económica. etc. Nosotros tratamos de aprender la lección y combinar. era la siguiente: “Ningún estado provincial puede salir adelante si no tiene una excelente relación con el poder central. En resumen se puede decir que fue la confrontación de dos estilos políticos. Quizás porque en la práctica se cambiaron los ejes de discusión o porque demostramos que La Rioja podía ser bien administrada y convertirse en una provincia previsible. . se analizaba sus principales recursos. Fue un debate prolongado donde se hacían análisis comparativos entre las distintas provincias argentinas. Dominaba la idea de ser eficiente y de administrar bien. unir estas dos visiones: decisión política más fundamentación técnica. Era una situación extraña y frustrante porque Bernabé Arnaudo era el hombre de confianza de Carlos Menem. Todo el país está trabajando y nosotros estamos perdiendo el tiempo. En conclusión La Rioja no funcionaba. La otra discusión de aquellos momentos era si La Rioja era una provincia viable o no. y cuando ni siquiera sabíamos si presentábamos candidato propio. (Sin jactancia podemos decir que con nuestra gestión se termina esta discusión. su recaudación.

tanto en el orden provincial como nacional. Sin embargo no bajamos los brazos. tenía consenso entre la dirigencia. Nuestra agrupación: el Frente de la Esperanza. desdobla las elecciones: fija la elección para senadores nacionales en el mes de marzo de ese año. nacional. Mi candidatura tenía sus pro y sus contras. ya que no había candidatos “naturales”.120 El gobernador Arnaudo. El candidato oficialista fue Jorge Yoma. diputado provincial. para seguir con el control político. aunque los tiempos nos apuraban. Y pone el 14 de Mayo la fecha para la elección de gobernador. 1995. Muchos dirigentes importantes cumplían funciones en Buenos Aires y no habían surgido nuevas figuras. impulsa como candidato a senador a Carlos Romero. Y las ventajas también podían ser vistas como desventajas. un dirigente del interior que ocupó diversos cargos. como suele suceder. que podía inducir a creer que no teníamos experiencia en el manejo . Esa elección era importante para chequear el posicionamiento de los dos sectores. un mensaje de esperanza y de fe. Además la gente estaba cansada con los conflictos y la parálisis de la provincia. Entre las ventajas era que representábamos a lo nuevo en política. y con varios dirigentes entregamos un tríptico que era nuestro mensaje. por ejemplo nuestra juventud. La idea de que fuera candidato a gobernador fue madurando. Era bien considerado. Muchos compañeros me propusieron que fuera el candidato a gobernador. En lo personal tenía varios logros de gestión para exhibir. La elección la gana el gobierno y muchos compañeros creían que ya todo estaba perdido.

Y decidimos seguir adelante. Después de varias conversaciones nos pusimos de acuerdo en temas muy importantes: que La Rioja no podía seguir perdiendo el tiempo en conflictos inútiles e improductivos. Una vez que se logró el acuerdo para que fuera candidato a gobernador había que decidir el compañero de fórmula. ya que se proponía otra dinámica. Nosotros logramos el apoyo de Eduardo Menem y de Domingo Cavallo.121 del Estado provincial. aunque fuera simbólicamente. Pero como solía suceder en aquellos tiempos. Y resaltar que al estar acompañados por el dirigente . para poner la provincia en marcha. que compensara nuestra juventud. Creíamos que la unidad de un sector importante de los trabajadores con buena parte de dirigentes jóvenes del Justicialismo podía lograr la adhesión de la gente. en buscar aliados y preparar la campaña de publicidad. que había sido uno de los protagonistas principales del “Riojanazo” en su condición de Secretario General de la Asociación de Trabajadores Provinciales (ATP). No era fácil. era que Carlos Menem apoyaba a Bernabé Arnaudo para la reelección. Cuando conversábamos sobre la fórmula a gobernador y vice surgió el nombre de Miguel Ángel Asís. sobre todo porque queríamos impulsar a algún peronista histórico. el líder indiscutido. Entretanto había que trabajar urgente en el armado de la organización electoral. casi todo el mundo esperaba la decisión de Carlos Menem. Otra gran desventaja. que había que firmar un nuevo pacto social. Empezamos a barajar nombres y a descartarlos. quizás la principal.

Espero que tengas razón. en el tradicional Tinkunaco. (Claro que la valoración que después hace la sociedad de cada uno depende de su desempeño público y privado). Recuerdo que Gabriela Pedrali. Si bien siempre había sido militante ahora me tocaba el rol de candidato. todo lo que hace a la relación personalizada. Después tuve algunas oportunidades de recordarle que no nos habíamos equivocado con la candidatura de Asís y Menem sonreía. A pesar de todo esto le dije al presidente Menem. La gente quería un cambio y confió en nosotros. No le gustó nada la presencia de Asís. decía que ha- . ya que en cierta oportunidad. el abrazo. podíamos aventar el fantasma de las cesantías masivas que nuestros adversarios políticos. al que tenía por opositor. Una vez decidida la fórmula se la comunicamos al presidente Menem. y nada menos que a gobernador. entonces militante y después funcionaria de la Agencia de Cultura. Que en realidad fue el primer cargo electivo para el que me presenté. antes no había sido ni concejal ni diputado… Ser candidato exige un training particular: el saludo permanente.122 gremial de los empleados públicos. hábilmente habían instalado en nuestra sociedad. Asís le armó una protesta al presidente. que de algún modo la popularizó Carlos Menem. Además había pronunciado encendidos discursos contra Menem culpándolo de los problemas riojanos. para vencer su reticencia. Y no nos equivocamos. me contestó. que Asís se iba a convertir en uno de los más entusiastas de nuestro gobierno. la sonrisa.

Para instalar la candidatura contratamos expertos en imagen.123 bía que operarme para sacarme una sonrisa. Era cierto. Carlos Edgardo Menem. . Hugo Dogliani y Carlos Scagnolari. con una llamativa camisa amarilla y jeans gastados. Se ponía alguna de esas camisas colorinches y luego las pedía para llevarselas como recuerdo. Era una situación difícil salir a pelear por el gobierno provincial. Como si no fuera ya bastante conocida la amistad que los unía. Otras anécdotas eran las que generaba Nicolás Martínez. más que un candidato a gobernador. La fórmula ya estaba consagrada –MazaAsís–. contra el hombre de confianza del Presidente. y eso ocurría porque estaba abrumado por la responsabilidad. aparecía con camisas muy llamativas. Creo que fuimos innovadores en este aspecto que cada vez cobraba mayor importancia. decían algunos. Me acuerdo que se hizo un afiche doble con una foto que me sacaron en la Cuesta de Miranda. que me daba la apariencia de un “jovencito de película“. Era una forma muy elocuente de decir “soy el candidato del Presidente”. “Lito” Asís. y la verdad es que a mi no me conocían mucho. Ellos fueron los responsables de nuestra publicidad. “Pocho” Arnaudo incorpora como compañero de fórmula a un sobrino del Presidente. Como candidato empecé a saber lo que es usar camisas de colores vivos. como Martín García. que tenía otros gustos. El afiche tuvo muy buen impacto. que también era candidato y aparecía a sacarse fotos con nosotros hasta en los lugares más remotos de Buenos Aires.

envile- . La idea era dar la cara. De esta manera superé los problemas de asma que me aquejaban desde la infancia. seguidos por los dirigentes y militantes y más adelante iban los muchachos que tiraban bombas de estruendo. Recuerdo que en Aimogasta yo andaba trotando por los barrios y Arnaudo llegó en helicóptero lo que causó un efecto contraproducente para él. corriendo. Todo el mundo creía que iba a hacer un discurso de tipo moral o doctrinario acerca del futuro. distinto al político convencional. Puedo decir que la hice al trote. Me levantaba 6 de las mañana y hacía actividad aeróbica. La columna era larga y debía correr para realizar la visita casa por casa. porque no tenía otra posibilidad si quería saludar a la mayoría de los riojanos. mirar a los ojos. que acrecenté después. decir “acá estamos”. Esta modalidad causaba simpatía en la gente. Adhiero a la idea de que el físico es el medio que uno tiene para plasmar sus objetivos. ya en el gobierno. lo cual me permitió conversar con cada uno de ellos. Puedo decir que saludé a casi todos los riojanos. Atrás iban el altoparlante y los redoblantes. para generar confianza. A la gente le gusta la imagen de un tipo activo. En esos momentos tenía muy buen estado físico.124 La campaña electoral fue atípica. pero giró su alocución en torno a esta idea: “Yo solo les pregunto ¿qué quieren hacer con su cuerpo? ¿Quieren prostituirlo. El sedentarismo es contraproducente. aunque los compañeros se quejaban porque no aguantaban el ritmo. (Cierta vez me impresionó mucho algo que dijo el Papa Juan Pablo II en un Encuentro para Jóvenes.

Por la política nacional que llevaban adelante el presidente Menem y el ministro Cavallo rondaba sobre La Rioja el fantasma de un ajuste salvaje. se hubiera tomado como una intentona audaz de un grupo de jóvenes peronistas de acceder al manejo provincial. nada menos. en conferencia de prensa. Al cabo de esa jornada podía ser gobernador de la provincia. dado que me desempeñaba como Secretario de Minería de la nación. lo que agregaba suspenso y tensión a esos momentos… Teníamos muchos indicios de que algo andaba mal para el oficialismo. sumada las dos fórmulas. En esos momentos rechazamos ese ajuste y anunciamos la modernización del Estado provincial. que tenía problemas diarios y . además de buscar soluciones para el Parque Industrial. obtuvo el 85% de los votos contra el 15% del Dr. Algunas de las preguntas periodísticas estaban dirigidas al área de Minería. Dijimos que iba a ser una alternativa más. El Justicialismo. o en caso de perder. había fallecido. El escrutinio fue lentísimo. La oposición decía que íbamos a dejar diez mil trabajadores cesantes. Arnaudo reconoció la derrota recién el lunes.125 cerlo o cuidarlo para su realización personal y social? De él depende de lo que vas a ser y hacer”). Raúl Galván. y contábamos con los informes de nuestros fiscales. del radicalismo. Hacía exactamente un año que mi padre. Froilán Maza. Pero no queríamos adelantarnos a declararnos triunfadores hasta avanzada la noche. pero que nos preocupaba conseguir inversiones en distintas áreas. El 14 de mayo de 1995 fue un día clave en mi vida.

Después trabajamos para que se crearan nuevos puestos de trabajo. Lo dijimos en esos momentos y lo cumplimos: los fondos que envía el Ejecutivo nacional los íbamos hacer alcanzar para el pago de todos los sueldos de la administración pública. ni sectaria. sino que contraria- . cuya defensa y crecimiento debe ser prioridad para los riojanos. Ocurría que en los años ‘80 las leyes de promoción estaban elaboradas en función de favorecer el capital. Y en dos aspectos principales pusimos nuestro empeño: la mejora del salario y la mejora de las condiciones laborales.126 graves. Una vez que ganamos las elecciones. el 14 de mayo de 1995. que se cumplen en el 2010.. Era comprensible la pregunta por el desfasaje que había tenido el pago de los sueldos en la administración Arnaudo. Planteamos con firmeza que se iban a dejar sin efecto las designaciones que se efectuaran en ese año electoral. Nosotros adaptamos esas leyes para paliar lo que era nuestra principal preocupación: garantizar la fuente de trabajo. Era un elemento revulsivo que contribuyó a desmejorar ese gobierno. que tuvo como dato sobresaliente la parálisis del estado provincial. No era una medida caprichosa de nuestra parte. Su continuidad estaba seriamente amenazada.. cuando asumimos. comenzó una larguísima transición que duró hasta diciembre. Conseguimos beneficios para las industrias por 15 años. Estos eran los objetivos prioritarios que nos animaron respecto a la situación del Parque Industrial. Otra pregunta reiterada era si asegurábamos pagar los sueldos de los empleados públicos en tiempo y forma y sin despedir a nadie.

que nos permitió . Nos tocó viajar a Australia. ubicada en Callao y Córdoba. porque era muchísimo lo que debía firmar. Alemania e Israel. Saludé allí a los riojanos conocidos y de repente Celia Cabral Peñaloza. para conocer nuevas técnicas de producción y brindar respaldo institucional a probables inversiones. una visión macroeconómica. una señora simpática y desenfadada me dijo: “¡Che! ¡¿No sos muy pendejo para gobernar la provincia?!” Creo que tanto mis colaboradores como yo estábamos maduros para la responsabilidad que nos había confiado el pueblo de la provincia. Asumí la gobernación a los 41 años. También aprovechamos ese largo periodo de transición para hacer aproximaciones y contactos con el gabinete nacional. Y aunque fue difícil de hacerlo. Recuerdo que los primeros días de mi gestión firmé cientos de decretos.. con el equipo de gobierno. se comienza a pergeñar los decretos y resoluciones que nos iban a ocupar los primeros días. Debo decir que había un Plan de Gobierno.127 ba nuestra concepción de la responsabilidad en el manejo de la cosa pública. que ya teníamos preparado para armar la nueva impronta del Estado Provincial. nos trasladamos hasta una confitería próxima. pensando en la futura gestión. anulamos las designaciones hechas a la bartola por la administración que se iba.. Una vez electo gobernador y después de un acto en la Casa de La Rioja en Buenos Aires. independientemente de nuestra edad cronológica. Además. Le estaba dando forma a la nueva política que proponía para regir los destinos de la provincia.

Sin embargo. porque los remezones afectaron a muchas personas. Pero aliviar ese barco trajo problemas. Aunque era peor que éste se hundiera. Por eso temíamos que el Estado se paralizara. y en la debacle no hay donde recurrir. Pero además del Plan de Gobierno. con un marco histó- . Cuando llegamos al Gobierno. empleados públicos insatisfechos.128 definir políticas acertadas en las distintas etapas que nos tocó afrontar. y esto lo sabemos bien los políticos. Muchos jubilados descontentos. En la Administración Pública no hay premios ni castigos. además de persuadir”. Y los empleados públicos no estaban bien pagados. y un aumento requería un volumen de dinero que excedía nuestra capacidad de ahorro y no se llegaba con la coparticipación federal. como en otras épocas. inestabilidad en el Parque Industrial y la actividad productiva tradicional disminuía. ineficiencia e incertidumbre. Sacarlo a flote era entonces el primer objetivo. está el factor imponderable. Era una estructura muy pesada y por lo tanto había descrédito. con pocos estímulos. Por un lado la responsabilidad era enorme. es dar la cara continuamente. Hay bajos salarios. el compromiso de ocuparse de los sectores vulnerables no lo abandonamos nunca como eje central de gobierno. pero por otro tenía confianza porque venía trabajando con gente muy capaz. Muchos meses antes nos pusimos a trabajar en un libro que sintetizara nuestra visión política. el gobernador tiene la culpa de todo. la provincia era un barco que se hundía. y había conformado muy buenos equipos. “Gobernar. como decía Perón.

que era el fin último. con una clara focalización hacia las demandas sociales prioritarias y al fortalecimiento de las ventajas competitivas provinciales. Otras cuestiones positivas que veíamos eran las dimensiones geográficas. La dimensión . y un diagnóstico sobre lo que necesitaba la provincia. Veíamos como factores positivos la preponderancia política de La Rioja por la presidencia de Carlos Menem y a esto trabajarlo con un elemento subjetivo: el orgullo de los riojanos para movilizar energías destinadas a la reconversión. También dijimos que “nuestra propuesta no se basa en el achicamiento del Estado. La turbulencia de los cambios está reclamando a diario la capacidad y creatividad de todos los riojanos”. aprovechando las oportunidades y neutralizando las amenazas que generan los nuevos escenarios.129 rico breve. Propuestas para una esperanza“. que requerían menos recursos financieros que muchas otras provincias y era más sencillo articular políticas con resultados rápidos. la evolución de los acontecimientos mundiales y nacionales. sino en una profunda dinamización de las prestaciones ofrecidas. La acción estratégica se iniciará a partir del conocimiento que tenemos de las ventajas aprovechables que sustentan nuestras posibilidades de actuar”. económicas y poblacionales de la provincia. fue editado en febrero de 1995 y constituye un testimonio muy valioso para cotejar entre lo que pensábamos en esos momentos y lo que hicimos cuando estuvimos en la gestión. Dijimos entonces: “Nos proponemos una adaptación activa a las tendencias macroeconómicas prevalecientes a nivel nacional e internacional. El libro titulado “La Rioja tiene futuro.

queríamos utilizarlo como una ventaja. decíamos que teníamos una gran cantidad de riojanos que dependían de nosotros y que si podíamos ser capaces de motivarlos se constituirían en una fuerza tremenda para sostener los cambios que necesitábamos. el “Plan Maestro de nuestra propuesta”. expresamos “Qué vamos a hacer”. Mirando con perspectiva creo que cumplimos muchos de aquellos anhelos. en lo social y educativo. Dicho de otra manera. Lo hicimos en lo Institucionalgubernamental. En el Anexo II detallamos los “Factores aprovechables” y en el Anexo III. con una visión no pesimista de la realidad provincial. los transformamos en una realidad contundente que puede ser medida en números y estadísticas. en lo económico-productivo. Nuestra idea central era que todo lo que era en realidad una desventaja para la provincia. como Anexo I.130 del sector público. . Consecuentes con el primer factor positivo para la provincia. Si teníamos muchos empleados públicos. nosotros la transformamos en ventajas. en ves de decir hay que dejarlos afuera. con un esquema parecido al Anexo I. pese a que era un problema de primer orden. que consistía en recuadros con los temas fundamentales y el análisis de “Problemas” y “Desafíos”. Y sabíamos que había muchos empleados públicos con gran capacidad. En la última parte del libro incluimos. cambiamos la óptica. aprovechamos los vientos favorables que implicaba la presidencia del Dr. dividido en “Problemas” y “Acciones”. ya que constituía un punto de partida institucionalmente organizado.

Nos dedicamos a los grandes temas con grandes objetivos. De nada vale el monto que entra si a los dos días el dinero está fuera de la provincia. Aunque sus últimos años no fueron muy favorables por la presión de distintos sectores de la vida nacional. Hay otros dos hechos que fueron determinantes para cumplir con nuestros objetivos: conseguimos una prórroga por quince años más para la promoción industrial y el final de . También fue muy importante la creación de las Universidades Nacionales UNLAR. El tiempo de rotación de dinero tiene que ver con una mayor actividad económica.131 Carlos Saúl Menem. la circulación en la provincia. Era un estigma “ser la provincia del presidente”. pero el asunto era. por supuesto. Hubo momentos en que el dinero duraba muy poco y se iba a afuera y por lo tanto no se aprovechaban los envíos de la nación. por lo que significaba en opciones para los estudiantes riojanos y por el innegable beneficio económico para la provincia. que hizo un aporte muy importante para la modernización del país y la historia se lo va a reconocer. Barceló y Universidad Nacional de Chilecito. UTN. además de la cantidad de dinero. creían que la Rioja era privilegiada y se había sobredimensionado el asunto. De hecho la mayoría de los productos que consumimos vienen de otras latitudes. La provincia necesitaba básicamente tres cosas: 1) CONSEGUIR MÁS DINERO Logramos que el Gobierno Nacional enviara 250 millones de dólares anuales.

como ciertos diputados. Por un lado se mantenían fuentes de trabajo genuinas y por otro los riojanos ya no debían emigrar a buscar su felicidad en destinos remotos sino que tenían fuentes laborales en su propia tierra y posibilidades de estudios y perfeccionamientos. ante el poder central. prebendas personales. porque iba a ser una medida impopular. 2) ELIMINAR LOS GRANDES GASTOS ESTRUCTURALES Transferir el sistema previsional a la nación fue un gran logro.. si lo hace el otro. significó un gran ahorro de dinero. que buscaban réditos pequeños. Yo me veía en una contradicción: en Buenos Aires. El proceso ocurrió al revés: se empezó a recibir inmigrantes de otras provincias y del interior riojano que hicieron de la ciudad capital una de las que más crecieron en los últimos años en todo el país. . Este hecho fue empañado por algunos pícaros. debía defender el traspaso del sistema previsional y minimizar la corruptela que este hecho generó. y tratamos de desarticular el sistema de falsas jubilaciones obligando a todos los que estaban a mi alcance a que renunciaran. Sin embargo la nación lo exigía como condición sine qua non. también lo hago yo.132 la emigración. Hasta llegamos a decir que lo que había aquí era “permisividad”. cómo nos conocemos todos. aunque se sabía que no estaba bien lo que se hacía. Y por muchas personas que conformaron un sistema de corrupción inadmisible. lo hacemos.. El traspaso del sistema provisional a la nación estaba entre las leyes más delicadas.

Sucedió que cambiamos el concepto: dijimos que sin inversión no había diferimiento. Antes se lograba el diferimiento y pasaban cinco o seis años hasta que se les ocurría invertir. Fue una medida acertada. No íbamos a Buenos Aires a pedir sino a proponer. Esto era la famosa “bicicleta”. que fue triplicado. Siempre nos manejamos haciendo propuestas. sin prerrogativas. ese debe ser el objetivo de una provincia que aspire a ser seria. y se logró una gran inversión en infraestructura. No ha- . con fundamentos técnicos. y la provincia del presidente debía ser la primera en seguir las políticas nacionales. En el tema del Parque Industrial logramos beneficios por quince años. Y el ahorro que significó para la provincia fue enorme.133 Menem concretaba transformaciones importantes. eso lo grabamos a fuego. Hay que buscar que funciones bien sin medidas excepcionales. leyes de la época de los militares para la promoción industrial y agrícola. se jerarquizó como casa de altos estudios. 3) GENERAR MAYOR ACTIVIDAD ECONÓMICA Para conseguir este objetivo no necesitamos ninguna ley especial ni nada. Usamos lo que había. La Nación se hizo cargo del presupuesto. Otra transformación muy importante fue la de la Universidad que pasó a ser nacional (UNLAR). El mayor desarrollo agrícola fue en nuestro periodo de gobierno. No se puede diferir si no se invierte. Eso nos daba un respiro y tiempo para buscarle solución definitiva.

porque no era mágica la presencia de Carlos Menem en la Presidencia de la Nación. Más aún. también hay que saber que pedir y cómo hacerlo. dejamos el gobierno con un ahorro de tres meses de sueldo. No se trata de deuda exigible en la inmediatez. planteábamos las cosas donde había que plantearlas. Eso genera confianza y es la manera de conseguir el acompañamiento del poder central. Nos ayudaba. Cuando llegamos al gobierno había una deuda de setecientos millones de dólares y logramos bajarla a ciento diecinueve millones de dólares. Entonces no se trata sólo de pedir. Solucionando los problemas estructurales nunca más tuvimos problemas para el pago de sueldos. .134 cíamos vedetismo ni reclamos mediáticos. Y exhibíamos los papeles y las cuentas con claridad. pero nosotros teníamos que “ayudarnos” a nosotros mismos trabajando con corrección.

Indudablemente que La Rioja ha cambiado notablemente en los últimos tiempos y delitos que antes eran sólo un lejano comentario porque sucedían en otras provincias o ciudades. Pero esta suerte de “libanización” de la fuerza. La fuerza policial estaba dividida y era imperioso recuperar el “principio de autoridad”. crear las condiciones de un buen funcionamiento y después dejar que funcionara con los mandos naturales. la única en que no está previsto que las decisiones se debatan. es la entidad verticalista por excelencia de la democracia. se han convertido en moneda corriente en la capital y en el interior provincial. Más tarde. Es decir que debíamos “meternos”. La formación del policía no admite estados deliberativos. Así que después de zanjar las diferencias internas e irreconciliables. venía de antes de que asumiéramos el gobierno. una vez que la institución se puso en marcha. nunca me metí en la policía. Y los formamos en materia de derechos humanos. Exigimos que fueran obligatorios los estudios secundarios.135 LA SEGURIDAD Y TEMAS VARIOS El problema de la Policía. Respetamos la institucionalidad y la profesionalidad. vino conspirando con lo que se entiende como una Policía altamente profesionalizada y eficiente. La nueva provincia que era . y por ende de la seguridad ciudadana. el objetivo era profesionalizarlas. muy por el contrario.

Para dar una idea de nuestra gestión en el tema voy a reproducir parte de un informe que hicieron estudiosos de la seguridad en el año 2005. control e inclusión. Había que dejar atrás la policía pueblerina. Cuando llego al gobierno había 2 centros de salud. delitos menores. En La Rioja no hay delitos violentos sino contra la propiedad.136 La Rioja. Creo que algo hicimos en las consideradas tres acciones claves para mermar aún más los hechos delictivos: prevención. Toda la leche pasaba por estos centros previa libreta sanitaria. La situación de La Rioja en materia de seguridad era buena si se la comparaba con otras provincias con igual cantidad de habitantes y en años anteriores.. cloaca. y con una globalización tan fuerte que hasta temíamos “la globalización del delito”. Los críticos señalaban que en el 2005. de la ciudad que dormía con las puertas abiertas. hubo 4.500 delitos menores denunciados. Estábamos en otra historia. con mucha gente. hubo sólo 27 juicios y apenas 7 condenados que no tienen que ver con aquellos delitos.. en la ciudad capital. Exigimos sentido de responsabilidad para toda la sociedad. vive desde los años ochenta un alto nivel delictivo. Y también que se cumpla con todas las vacunaciones. Creo que el aporte que hicimos en cuanto a servicio –agua. necesitaba una nueva policía. atendidos. . ahora hay 30. aseguraban. Los padres se sintieron parte del sistema. en plena e inédita expansión. gas e infraestructura pública– fue considerable. El país. contenidos.

50 los reprendía con dureza. Y por supuesto que no es así. Es como con la computadora. Esas convicciones a las que hago referencia se pueden entender también como “mística”. que iba para adelante. se aprieta un botón y enseguida aparece el resultado.. Al funcionario que nombraba a alguien se lo consideraba poco menos que traidor. le pidió a uno de sus funcionarios que renunciara si la tarea le resultaba tan sacrificada y le creaba tantos problemas. Era cierto y lo reconozco como uno de mis déficits en la conducción del gobierno. estaban seguros de los objetivos que nos habíamos trazado. y de los criterios que sustentaban. Uno no sabe todo el proceso que sigue la computadora. Otro criterio era que si me planteaba lo que le costaba resolver no era bueno para el cargo.137 Mucha gente cree que con sólo comentarte el problema éste ya se solucionaba. Le exigía a los funcionarios que dejaran pasar sólo lo que no podían resolver. Pero debo reconocer que fui demasiado exigente con mis funcionarios. Se sentían parte de una gestión transformadora. actuábamos en equipo. que era resultadista por excelencia. Cavallo. en uno de los “retiros espirituales”. Había espíritu de cuerpo. es decir que perjudicaba a todo el gobierno. Después me enteré que uno de mis funcionarios contaba que yo no decía absolutamente nada cuando ellos cumplían con un 10. Mi criterio era que llegaran los problemas que otros no podían resolver. Los estimulaba poco.. y ni siquiera le interesa. Es así de cruel. Ellos actuaban por convicción. pero si llegaban a 9. Esto ocurrió .

por ejemplo el Registro Civil. del proceso de desgaste virulento entre el 2005 y el 2007. una línea de racionalidad. Siempre trate con mucho respeto y consideración a todos los dirigentes. Además es un acto concreto para cristalizar la hermandad latinoamericana. –Bolivia. Tratamos de centralizar las cuestiones administrativas y creamos el Centro Administrativo Provincial (CAP) en el edificio del viejo del Hogar Escuela que creara Perón y donde funcionaba la Universidad. un concepto. clave para los ciudadanos y donde se inscriben los momentos más decisivos de la vida de las personas: nacimiento. No hubo ninguna decisión. etc–. Perú. que tiene mucha tarea por la cantidad de radicaciones de ciudadanos de países vecinos. Había que hacer siempre lo correcto. como así también a nuestros colaboradores y nadie puede decir que alguna vez los haya hablado para hacer algo que no corresponda. y también fue el producto de la incertidumbre. Jerarquizamos también áreas tan importantes como olvidadas. que no estuviera apoyada en un criterio. Por ejemplo jerarquizar la Universidad y orientar la ciudad hacia el sur. identidad. La lucha interna recalcitrante tiene como efecto inmediato la parálisis.138 durante las dos primeras gestiones. frena los impulsos y desmoraliza los espíritus. Ni tampoco hacer alguna acción para perjudicar a alguien. . matrimonio y defunción. después esa mística se perdió. Otra fue Migraciones. por menor que haya sido. El CAP consume más energía que 20 barrios de la capital. Beder empieza a tentar a mis colaboradores.

integrado por Perú. Trabajamos en una tozuda inserción de La Rioja en Paraguay y Bolivia –Santa Cruz de la Sierra–. Otro aspecto importante en el que se produjeron muchas acciones fue la Integración Regional. La tarea era buscar mercados acorde a nuestras posibilidades. Con Chile no teníamos ningún conocimiento recíproco. sin manejar datos básicos. y se creó ATACALAR –Atacama. Después explotó con los diferimientos. No se puede controlar ni administrar nada. Bolivia. con la creación de una casa de nuestra provincia en Chile con costo cero. nueces y aceitunas. con sede en San Juan y en función de modelos matemáticos determinaron la cantidad de agua disponible que teníamos en el subsuelo en las distintas cuencas de la provincia. Nos sumamos al Grupo Económico de Integración del Cono Sur (GEICOS). Catamarca. De 4 millones de dólares cuando empezamos hasta 200 millones al año. con productos tales como vinos. Fuimos a Israel. por ejemplo el parque industrial y su potencialidad en Latinoamérica. (CRAS). mediante la promoción del comercio exterior. Viajamos a varios lugares del mundo para ver como manejan el agua. Porque nadie puede hacer nada sin datos. Paraguay y Chile. es una cifra significativa. porque son lugares emblemáticos en el manejo del agua. Son pro- . atendida por los chilenos. La Rioja–. Mexico y los Estados norteamericanos de Utah y california.139 Antes de asumir hicimos un ESTUDIO DE AGUA con el CENTRO REGIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS.

Los chilenos eran críticos y realistas sobre los funcionarios argentinos. priorizan la capacidad. es decir que continúan independientemente de los cambios políticos. Es también nuestro elemento distintivo. Queríamos que este segmento del gobierno dejara de ser intrascendente y se convirtiera en un elemento movilizador. para conocer nuestras virtudes y debilidades en el contexto regional. Viven otra realidad. músicos. hacíamos integración y de paso llamábamos la atención de los respectivos gobiernos centrales para buscar alguna solución. están acostumbrados a políticas de estado. todavía es impensable. con reconocidos escritores. Además sirve. Porque se trata de áreas entre dos países que sirven para potenciarse de manera conjunta. desde la Feria del Libro hasta los numerosos programas culturales que irradiábamos en el interior . una forma de inserción social. Creo que fue un acierto de nuestra gestión crear la Agencia de Cultura. este tipo de vínculos. lamentablemente.140 cesos de integración que necesitan continuidad y objetivos. que nos sirve para darnos a conocer en el marco de una globalización cada vez más acentuada. El concepto de Agencia era para darle mayor dinámica a esa área y evitar la burocracia de trámites. por ejemplo. etc. Algo que en la Argentina. Ellos tienen una clase dirigente que no se asienta en el clientelismo. Particularmente creo que La Rioja tiene muchos artistas y tiene una gran historia del Arte. La Agencia de Cultura fue una sucesión de logros. el conocimiento. pintores. Con la región chilena.

La Feria del Libro no se circunscribió a la ciudad capital. con toda la presión de la edición anterior. los personalismos. . Jorge Asís. Armando Bazán y Mario Pacho O’ Donell. destinando presupuesto y atención a lo que demandaban nuestros artistas y creadores. el Nuevo Teatro Provincial “Víctor María Cáceres”. Jeanmarie. Pablo Sirvén y Ana Durán.141 provincial. la vuelven al lugar donde había alcanzado mucho brillo. críticos y especialistas en espectáculo y cultura como Juan Forn. No se entiende que la acción de gobierno debe trascender los hombres. y los artistas plásticos Sábat. Alejandro Dolina. también se hizo en Chilecito. a Federico Andahazi. Perrone. Rocambole y Rep… La Feria del Libro era el hecho más emblemático de la acción cultural. Al año siguiente. Marcelo Birmajer. el gobierno de Beder la hizo con desgano en la plaza 25 de Mayo. quiere ser borrada de la memoria de los riojanos. por ejemplo. Nos visitaron en esos años muchos intelectuales y artistas en un marco de pluralidad y libertad. Cambiaron el lugar para diferenciarse de la gestión anterior. Villa Unión y Aimogasta. historiadores como Felipe Pigna. La Feria del Libro. El tema de la Cultura. Recuerdo a Ramón Ayala y Marcelo Berbel. En el 2009 directamente no se hará y peligra la continuidad de este hecho cultural que atraía tanto a los riojanos y que fue considerado el más importante de la provincia. es una de las tantas políticas de Estado que el gobierno de Beder dejó caer. Félix Luna. con mayúsculas. pero debo aclarar que apoyamos todas las manifestaciones artísticas. En el 2007. también con desgano.

Convocamos a trabajadores sociales. El dinero muchas veces es el gancho. intercambiaban. nuestros empleados los visitaban a la hora de comer. Así aparecieron programas como “Manos a la obra” y un gran estímulo a los microemprendimientos. Y funcionó muy bien. Por ejemplo. podíamos cuantificar. Además la buena administración nos dejaba siempre margen para realizar muchas cosas. y de nada serviría si no hay seguimiento y promoción humana. que consistía en entregar una determinada cantidad de dinero a las familias elegidas cuidadosamente y se les hacía un seguimiento. se relacionaban. También quiero destacar que siempre se buscaba ahorrar. lo cual es clave para tomar decisiones.142 En cuanto al área de Acción Social creo que hemos hecho una muy buena tarea. En nuestra gestión se eliminaron los comedores barriales. nutricionistas y voluntarios. En los últimos años cambió el concepto en el área social. El programa social no es sólo dinero. se pasó de la asistencia y nutrición a una idea socioproductiva. Esto nos permitió tener un muy buen panorama de qué pasaba en los sectores más vulnerables. lograr el máximo rendimien- . Cuando sobró la leche implementamos la Copa de Leche Barrial a través de los centros vecinales. Los punteros políticos manejaban generalmente los comedores con la arbitrariedad que eso significa. Precisamente el programa que reemplazó los comedores fue “Comer en Familia”. que eran utilizados como clientelismo y separaban los chicos de la familia. Encaramos la tarea coordinando con dos áreas claves: Salud y Educación.

que eran muy importantes. . ponía plata la nación y la provincia. Para estas compras. que nos permitía un ahorro del 23% porque estaba exento del IVA.143 to de los recursos. Un buen ejemplo de ello era el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Programas que por supuesto ya han sido desechados.

Por un lado parecía que para el año 2000 faltaba mucho tiempo. y por otro estaba implícita la idea de que los argentinos seríamos capaces de solucionar para entonces nuestros principales problemas. El 2000 se nos vino encima y de la peor manera por la crisis política del país que terminó con el gobierno de la Alianza y de Fernando de la Rúa. que dicho sea de paso tuvo la presencia destacada del riojano Presbítero Pedro Ignacio de Castro Barros. Y redoblamos la apuesta. cargadas de significado. Con esto no queremos inva- . en esos difíciles años del comienzo del nuevo milenio. el 9 de julio de 1816. En La Rioja. porque teníamos una administración ordenada. Quizás porque entre las numerosas alusiones a esa fecha estaba aquella famosa consigna de Perón: “El año 2000 nos encontrará unidos o dominados”. y aparentemente para muchos otros países. Ese año era en sí mismo una meta para los argentinos. pudimos capear el temporal y prepararnos para continuar solucionando los problemas de la provincia.144 SOBRE EL BICENTENARIO Y LOS OBJETIVOS DEL MILENIO Sin dudas que hay fechas emblemáticas. porque en mi gobierno entendimos que el Bicentenario se cumple en el 2016. Ni una cosa ni la otra. con el aniversario de la declaración de la Independencia en el Congreso de Tucumán. Particularmente me impresionó desde toda la vida el año 2000.

145 lidar el festejo del Bicentenario pensado para el 2010. en sintonía con los objetivos del país y de las Naciones Unidas. que los adultere. En el 2006. Otra cosa importante a destacar en este tema es la medición de los resultados. los manipule. que en el 2000 firmó la Declaración de los Objetivos de Desarrollo del Milenio que se proponen desde reducir la pobreza extrema hasta detener la propagación del SIDA y lograr la educación primaria universal. es muy dañino para el bien común. y esto trae aparejado las promesas y las mentiras. (Muchos utilizaron estos objetivos a largo plazo para difundir chicanas acerca de que queríamos quedarnos hasta esa fecha. confeccionamos una publicación con los objetivos y sus res- . Nuestra provincia se había propuesto metas intermedias a concretarse entre los años 2007 y 2011. en conmemoración del primer grito de libertad del 25 de mayo de 1810… Pero a los efectos de una política de Estado a largo plazo lanzamos en el 2006 “LA RIOJA DEL BICENTENARIO 1816-2016”. Independientemente de estos comentarios malintencionados hay que entender que es urgente y necesario que el Estado se plantee políticas a largo plazo y que se cumplan). Si un objetivo no es mensurable dejar de ser un objetivo y se convierte en un anhelo. en el marco que vengo señalando. El plazo establecido para el alcance de los Objetivos del Milenio es el año 2015. Un gobierno que elimine los organismos de medición. y como una adecuación de la provincia a los objetivos nacionales y de la ONU. o peor. del efecto de las acciones.

3% de la indigencia en el 2011 y de un 23. La publicación. tiene el título de “La Rioja del Bicentenario” y enumeraba estos objetivos: 1) ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y EL HAMBRE La progresión era del año 2005 hasta el 2015 y la fuente de los porcentajes provenía de la Encuesta Permanente de Hogares.. Garantizar la igualdad de oportunidades mediante la agrupación de un conjunto de saberes centrales. 2) ALCANZAR LA EDUCACIÓN BÁSICA UNIVERSAL En este aspecto teníamos como meta incrementar la cantidad de niños y jóvenes en los 13 años de educación básica obligatoria.. relevantes y significativos. Porcentaje de escuelas . Menciono sólo algunas de las metas: Tasa de escolarización de 5 a 17 años: en el 2011 debería ser del 85% y en el 2015 del 95%. La meta era erradicar la indigencia y el hambre y de reducir la pobreza a menos del 18%. Porcentaje de instituciones educativas de EGB y Polimodal con programas especiales de retención deberá ser de un 90% en el 2011 y de un 100% en el 2015. Las estadísticas y demás asuntos de este objetivo fue trabajado por el Ministerio de Educación de la provincia. en forma de revista.146 pectivas metas más los porcentajes probables en el tiempo.4% la pobreza. Incorporar nuevas tecnologías de información y comunicación en el currículum de instituciones de educación obligatoria. Para llegar como meta intermedia a un 2.

Las fuentes para el análisis de este punto fueron el INDEC. La tasa de desempleo era de un 7.5% en el 2005.5% en el 2011 y a un 6% en el 2015. ya mencionado anteriormente. Bajándola en un 40% en el 2011 y un 60% en el 2015. 4) PROMOVER LA EQUIDAD DE GÉNERO Reducir la violencia familiar era la primera meta. debía llegar a un 6. era de un 55% en el 2007. la Encuesta Permanente de Hogares y la Subsecretaría de Empleo. Erradicar el trabajo infantil. Por supuesto que la primera meta era reducir el desempleo a una tasa inferior al 6. Después incrementar la inserción de la mujer en el mercado laboral. Aumentar la participación de la mujer en niveles de decisión en ámbitos públicos y privados. Reconvertir a empleo genuino los planes de Jefe y Jefa de Hogar en un 100% en el año 2011. La cobertura para los trabajadores de empresas en crisis. Incrementar la cobertura de protección social al 40% de la población desocupada para el año 2015. Con un 60% en el 2007 y un 100% en el 2015. 3) PROMOVER EL TRABAJO DECENTE Este es un aspecto muy delicado que toca la dignidad del ser humano. debía llegar a un 70% en el 2011 y un 90% en el 2015. Impulsar acciones tendientes a .0%.147 que tienen incorporadas nuevas tecnologías de información y comunicación: el 70% en 2011 y el del 85% en el 2015. Promover la inserción de las madres adolescentes de 12 a 17 años al sistema educativo.

los programas provinciales de Estadísticas Vitales e Inmunización).1 en el 2006.9 en el 2006. LA TUBERCULOSIS. 2) Reducir en un 10% la desigualdad entre las distintas zonas Sanitarias. Y la Tasa de Mortalidad de menores de 5 años. La tasa de Mortalidad Infantil en el 2005 era de un 13. Las fuentes en este aspecto fueron las mismas que en el ítem anterior. 6) MEJORAR LA SALUD MATERNA También teníamos en este caso dos metas definidas. Las fuentes fueron el Ministerio de Salud. en el 2011 tendría que ser de un 11.6%o. 7) COMBATIR EL SIDA.8 en 1990 a 12. el Sistema de Información de Salud de la Nación. También disminuir el índice de embarazadas adolescentes a un 15% en el 2007 y a un 10% en el 2015. 2) Reducir en un 10% la desigualdad entre las distintas zonas Sanitarias. . 5) REDUCIR LA MORTALIDAD INFANTIL En este tema las metas eran dos muy claras: 1) Reducir hasta el 2015 en 2/3 la tasa de Mortalidad Infantil (menores de 1 año).3%o y en 2015 un 9. El organismo que trabajó en este aspecto fue La Subsecretaría de la Mujer. En los menores de 5 años bajamos del 34. (En esto tuvimos resultados importantes: bajamos la Tasa de Mortalidad Infantil del 28. 1) Reducir en ¾ la Tasa de Mortalidad Materna hasta el 2015.2 en 1990 a 16.9%o.148 disminuir el índice de abortos en toda la provincia. EL PALUDISMO.

También la mejora de la vigilancia epidemiológica y la intensificación del proceso de capacitación de los equipos de salud. Reducir en un 10% la prevalencia de VIH en mujeres embarazadas entre 15-24 años de edad para el 2015. Poliomielitis. Reducir la mortalidad por TBC un 10% anual promedio. limitadas por la legislación vigente. . Certificar la interrupción de la transmisión vectorial de Chagas. a un 50% de clausura de basurales a cielo abierto en el 2011 y de un 100% en el 2015. estaban entre las metas la eliminación de los micro basurales en zonas urbanas. Llegar a un 70% de la cobertura de forestación urbana. Lepra.149 EL CHAGAS Y OTRAS ENFERMEDADES Entre las líneas de acción que se propusieron en estas enfermedades estaba la información y prevención. Hubo muy buenos resultados. la educación y la toma de conciencia a toda la población sobre cómo evitar el contagio de SIDA y demás. Tétanos Materno Neonatal y Paludismo. Y mantener en un 0% la incidencia de casos de Sarampión. la eliminación de los residuos peligrosos provenientes de las distintas actividades económicas radicadas o con posibilidades de instalarse en la provincia. 8) ASEGURAR UN MEDIO AMBIENTE SOSTENIBLE Además de continuar con la forestación de la provincia y el incremento del bosque nativo a través de un manejo forestal sustentable. el cuidado del impacto ambiental de todas la actividades económicas.

150 9) MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA Y SEGURIDAD Ya se sabe que la Justicia lenta no es Justicia. La seguridad vial también tenía prioridad: se promovió la cultura vial. 10) AFIANZAR E INCREMENTAR LOS PROGRAMAS DE DEPORTE Y PROMOCIÓN HUMANA En este aspecto estaban las metas muy bien . La Mediación fue una alternativa para solucionar conflictos sociales y evitar que se recargara el sistema Judicial. de un 50% en el 2007 y el de un 100% en el 2015. por eso buscamos incluir procedimientos eficientes que den respuestas en tiempo oportuno. se incorporó el tema en los programas de la educación formal y se buscó la optimización de los métodos de control y cumplimiento de las Leyes viales. Indicadores: en Justicia: satisfacción por la atención al público 50% en 2007 y de un 100% en el 2015. Magistrados seleccionados por concurso abierto un 60% en el 2011 y de un 90% en el 2015. En Seguridad: algunos de los indicadores que había que mejorar eran: Sensación de vivir en una sociedad segura. Otra meta que consideramos importante fue incrementar la capacidad y calidad operativa de la Policía. Tasa de solución de conflictos de un 60% en el 2011 y de un 90% en el 2015. Y por supuesto la profesionalización de todos los cuadros policiales. Se preveía la implementación total de la Policía Comunitaria en el 2015. Niveles de percepción de la presencia policial en las calles de un 100% en el 2011.

es decir como ésta sirve para mejorar la calidad de vida de nuestra gente. han sido dejados de lado.151 orientadas: eran programas integrales destinados a disminuir la incidencia del uso indebido de sustancias nocivas.000 en el 2005 a 56. promover la recuperación de las personas con discapacidad temporal o permanente por el uso indebido de drogas. Incrementar al 2011 en un 30% la cantidad de personas discapacitadas que practican deportes entre los 4 a los 35 años. afianzar la práctica deportiva en toda la población. Indicadores: Personas que practican deportes en forma activa entre los 12 y los 19 años. especialmente en los grupos de riesgo. elevar de 28. . estos objetivos. En este ítem obtuvimos resultados muy positivos. ya que no hubo continuidad de este programa. Y es la única manera para evaluar una gestión de gobierno.000 en el 2011. Obviamente.

Se benefician con estos cupos la actividad industrial. Trabajamos en todo sentido.152 LA PROMOCIÓN ECONÓMICA Quiero rescatar la amplia visión que tuvimos en el campo económico. que el presidente Menem firmó como decreto presidencial de necesidad y urgencia y permitió la reutilización de los cupos fiscales. Está el famoso 804. Y actividades como la avícola. desde la elaboración de nuevas leyes hasta la reorientación política de la Promoción. la porcina. Pero lo cierto es que cuando asumimos. Mediante el diferimiento de impuestos se promovió la agricultura tradicional como los nuevos cultivos no tradicionales como el pistacho. 2) SECTOR TRADICIONAL Hubo una política muy definida. Para un mejor entendimiento podemos dividir en sectores: 1) SECTORES DINÁMICOS Salta en primer lugar el Parque Industrial. la almendra y la jojoba. . la olivicultura y la agroindustria regional. la producción vitivinícola. Por supuesto que sabíamos lo que queríamos. (Cupo fiscal significa crédito fiscal). etc. También se benefició el sector ganadero. destinada a optimizar los resultados de nuestros productores. que le dio otra ritmo y otro perfil a nuestra provincia. la promoción industrial se estaba muriendo. donde aplicamos mucho trabajo y mucha gestión.

políticos y culturales. Aspecto que tuvo un importante incremento. Se hizo un trabajo conjunto con el Servicio Agrícola Chileno (SAC) y hubo un gran reconocimiento para el trabajo de la provincia. Y el tercer objetivo era la Integración Cultural. Con Catamarca conformamos una subregión e inmediatamente construimos una alianza estratégica con la zona chilena de Atacama. Catamarca. para generar intercambios. El nombre de esta alianza surgió sola: ATACALAR (Atacama. Los chilenos habían combatido con mucha fortaleza en este asunto. lo habíamos señalado en el “Plan Maestro” de nuestra propuesta electoral. En primer lugar la integración física a través de los pasos de Pircas Negras y de San Francisco. Los objetivos eran claros para todos. siempre estuvo lejos de los principales centros económicos. Cuando asumimos sabíamos que la política regional era clave para abrir la economía. históricamente.153 3) INTEGRACIÓN REGIONAL La Rioja. porque en cierto momento les impedía el comercio internacional. Había que tener los objetivos claros y la perseverancia en el tiempo. En segundo término el objetivo de la complementación económica. Uno de los flagelos que no podíamos permitirnos era la proliferación de la mosca de los frutos. . La Rioja).

254.238 pesos por habitante contra 5. También creció el producto bruto geográfico per cápita que llegó a 7.000 pesos. una de ellas la denominamos “La Rioja productiva”. al cumplirse los diez años de gestión.154 LA RIOJA PRODUCTIVA Quizás es importante reflejar en estas páginas el balance que hicimos a fines de diciembre de 2005.866. motorizado por el desarrollo agroindustrial y la industria radicada. Se registraban inversiones en el sector por un total de 250 millones de dólares y generaba alrededor de 3.500 puestos de trabajo. el producto bruto geográfico llegaba a 1.000 pesos.037 pesos por habitante registrado en 1995. En el 2005 trepó a 1. Fueron muchas las facetas que abordamos. Había 22 empresas que contaban con un total de 51 proyectos en ejecución que comprendían las distintas etapas de la cadena de . Desde 1995. POLO TEXTIL En esos momentos La Rioja concentraba el 30% de la producción textil del país y se consolidaba como polo textil. el promedio de crecimiento fue de casi el 5% anual y se mantuvo sostenido con proyección para los próximos cinco años. En 1995. año en que asumimos el gobierno. según estimaciones hechas por el Ministerio de Industria y Comercio de la Nación y datos del censo nacional económico. hasta el 2005.

“Concepción”. Uruguay y Bolivia. POLO OLIVÍCOLA La Rioja era la provincia del país que tenía la mayor superficie implantada de olivos y se preveía que en los próximos años pasara a ser la mayor productora del país. San Juan y Mendoza. entre otros. prácticamente más del doble de los 9 mil puestos de trabajo demandados en el año 2005 y más de 5 mil respecto de los 15 mil que se demandarán en el 2010. con destino a mercados como Paraguay. por encima de provincias como Mendoza. tejeduría. Chile. Se estimaba que en 10 años el sector demandará 20 mil puestos de trabajo. entre permanentes y temporales. Disco. La Rioja integra. además de clientes nacionales de renombre como “Fronterita”.155 valor textil. de las cuales 15 se dedicaban a la elaboración de aceite de oliva y las 15 restantes elaboraban aceitunas en conserva. Hiperlibertad. ingenios de Salta y Ledesma. junto a las provincias de Catamarca. también Carrefour. como hilandería. Catamarca y San Juan.000 hectáreas. SECTOR PLÁSTICO Era un sector en crecimiento y las principales empresas hacían inversiones que superaban los 10 millones de pesos. teñido y confecciones. Sancor y La Serenísima. que tiene una superficie total implantada de más de 60. Norte. el polo olivícola nacional. La provincia contaba con un total de 30 plantas industrializadoras. que en su conjunto sumaban una capacidad .

SECTOR FARMACÉUTICO Este sector se fue consolidando a fuerza de inversiones. Cuba. llegando a las 10 mil hectáreas. Amenduni y otras. México. En ese sentido se destacaba la presencia de tecnologías de primeras marcas mundiales como Pieralisi. Por supuesto que hay que mencionar el importante proceso de reconversión de varietales para mejorar la calidad de los vinos y una modernización y ampliación de la capacidad de almacenamiento en bodegas.156 instalada de 80. Alfa Laval. Uruguay. un creciente nivel tecnológico y una apertura importante de mercados. Australia y Marruecos. Singapur. Italia. China y Rusia. Como un dato del crecimiento se puede mencionar las exportaciones que se hacían a Bolivia.000 toneladas que ponían a la provincia en condiciones de competir con cualquiera de los grandes productores mundiales como España. que involucraba a todas las provincias productoras de vinos del país. Asimismo estaban llegando a Filipinas y Sudáfrica. La provincia ingresó al Plan Vitivinícola Nacional (PVN) y al COVIAR. Panamá. Chile. Esa reconversión permitió que el sector pasara de variedades blancas y de vinos regionales y de mesa para acompañar la evolución de un mercado que a nivel mundial fue girando hacia las variedades finas tintas. SECTOR VITIVINÍCOLA Había ampliado la superficie cultivada. Perú. Colombia. . Brasil.

producción de semillas de alfalfa. producción de pistachos. siendo proveedores también de países como Japón y China. En total estaban implantadas unas 3. La Rioja era el principal productor y exportador mundial de aceite de jojoba. producción ganadera intensiva. de frutos de carozo para exportación. Las inversiones en el sector superan ya los 52 millones de dólares. por una cuestión de precios y por cuestiones ambientales.200 hectáreas y se generaron más de 110 puestos de trabajo directos y se estiman que se iban a generar unos 1. producción porcina (producción de carne). La jojoba argentina estaba presente en los mercados del mundo y en todos los continentes.157 ACTIVIDADES INNOVADORAS En este caso hablamos de cultivo de jojoba. . toda la maquinaria hidráulica de la producción farmacéutica y alimenticia también tenía que usar lubricantes vegetales para evitar la contaminación de las sustancias alimenticias o de productos farmacológicos que obviamente tienen relación con la salud humana. producción avícola (incubación de huevos).000 puestos de trabajo en forma indirecta. La jojoba estaba siendo utilizada en el mercado de los cosméticos y se estudiaba su uso para nuevas utilidades: como lubricante vegetal ya que se preveía que. producción de algodón y otras actividades que permitieron una importante diversificación de la producción riojana. En cuanto a la jojoba.

En esos momentos la economía provincial sólo exportaba 12 productos a 10 países y eso era por el empuje de 15 empresas y el monto apenas superaba los 40 millones de dólares. Otro dato que marcaba el resultado de las políticas delineadas cuando asumimos era la ampliación de la frontera agropecuaria de la provincia.500 puestos de trabajo directos y 10 mil puestos de trabajo indirectos. en el sector agroindustrial los 350 millones de dólares y en el sector turístico los 22 millones de dólares.700 millones de pesos y que equivalen al monto de casi 3 presupuestos provinciales anuales. En el sector turístico. en el sector agroindustrial se generaron 3 mil puestos de trabajo directos más 10 mil empleos temporarios. Se trabajó en la seguridad jurídica mediante la sanción de algunas leyes y la provincia recibió un proceso de inversiones que en el sector industrial alcanzó los 550 millones de dólares. se crearon 150 puestos de trabajo directos. . lo que hace un total de 12. Estas inversiones tuvieron un importante impacto en el empleo. con un valor estimado de la producción de más de 130 millones de pesos. Este número representa prácticamente el 35% de la masa de empleados públicos. ya que en el sector industrial se generaron 9 mil puestos de trabajo directos. que en el caso del olivo pasó de 2 mil a 18 mil hectáreas efectivamente implantadas en el 2002.158 EL SECTOR AGROINDUSTRIAL A fines de 1995 la situación del sector productivo requería de un rápido reordenamiento y una definición política. Lo cual significa una inversión total de más de 2. por su parte.

750 operaciones anuales. con un volumen que pasó de 300 a 2. lo que suma un total de casi 200 millones de dólares operados en La Rioja a lo largo del 2005. lo que la convierte en la segunda Aduana en volumen de movimiento de la región.159 También puede señalarse que la Aduana de La Rioja experimentó un aumento de operaciones de un 1. Durante el año 2004 las operaciones de exportación alcanzaron los 148 millones de dólares y las de importación ascendieron a los 48 millones de dólares (con costo. seguro y flete en importación).000% desde el año 1995 hasta el 2004. . por detrás de Córdoba.

Estaba previsto disminuir en un 75% los costos de producción de la agroindustria. muchas otras estaban en construcción y el resto en plena licitación. 3) El 4 enero del 2006 era la fecha elegida para que La Nación abriera los sobres de la licitación para definir las empresas que construirían “la línea eléctrica de 500 kw”. que se construían en los distritos y parajes más alejados de los centros urbanos para retener a nuestra gente donde quiere vivir y producir. dijimos entonces. que explican por qué lo mejor estaba en el futuro mediato e inmediato.160 EN EL 2005 HABÍA RAZONES PARA EL OPTIMISMO Diez razones. La energía es vital para mejorar la ca- . Antes de diciembre de 2008 estaba previsto que la provincia cuente con 10 mil nuevas viviendas en comparación a 2003. casas rurales. llegando el gas natural a Chilecito y también el corazón de Los Llanos. Cientos de ellas.200 viviendas. Todo el trabajo sostenido daba frutos: 1) En catorce meses La Rioja licitó 6. Varias ya habían sido adjudicadas. Esta nueva línea de energía multiplicaría por 5 la electricidad recibida. 2) El gobierno logró que la Administración Nacional decida una inversión superior a los 70 millones de pesos para construir 2 nuevos gasoductos que permitieran mejorar la calidad de vida y el poder adquisitivo de todos los riojanos. La provincia invertía 40 millones y la Nación más de 200 millones de pesos.

7) Se preveía la inauguración para el 2007 de la nueva Terminal de Ómnibus. La inversión prevista era 30 millones de dólares y un impacto en la generación de empleos de unos 500 puestos de trabajo. . 6) Estaba previsto para el año 2007 que empezara a funcionar.161 lidad del servicio y mayor disponibilidad para la radicación de industrias que generasen empleo genuino. Los inversores eran el gobierno nacional. 5) Se reactivaba en sus cinco tramos la construcción del camino a Chile por el paso de Pircas Negras y la obra del camino destinado a unir La Rioja con Chilecito. a modo experimental un generador de energía eólica en el departamento Arauco. el grupo Pescarmona y el estado provincial. Esta ínea se terminó de construir en el año 2008. 9) En el aspecto social. el gobierno impulsaba las leyes de paternidad responsable y de internación en resguardo de menores en conflicto con la Ley. Reformular el sistema educativo era uno de los desafíos más importantes. El entonces Ministro de Salud de la Nación dijo que “será un establecimiento sanitario modelo en Argentina”. Con 18 mil metros cuadrados y una inversión de 120 millones de pesos. 8) Más de 20 empresas industriales y agroindustriales concretaban un importante proceso de inversiones por fuera de los beneficios promocionales. Esto constituía una novedad absoluta ya que era una experiencia única en el norte argentino. 4) La construcción del Hospital Materno Infanto Juvenil se sigue realizando a buen ritmo desde el año 2006. 10) Era tiempo de la calidad educativa.

no siempre para bien. provocaron crisis estructurales y mentales. Los grandes cambios. requiere hoy más que nunca la efectiva intervención del Gobierno Provincial. desde vernos obligados a efectuar un corte de ruta para ser atendidos. La nue- . más allá de que el ámbito decisorio excedía el Provincial. y algunas siguen siendo complejas de transitar. El orden administrativo implementado permitió apaciguar los ánimos y ganarnos el respeto de las administraciones nacionales. (…) La buena infraestructura vial requiere de la finalización del paso internacional a Chile.162 LA VISIÓN DEL SECTOR PRIVADO Quiero destacar los pronunciamientos del sector privado con motivo de cumplirse los diez años de nuestra gestión. La Cámara Riojana de Productores Agropecuarios (CARPA) decía lo siguiente en los párrafos seleccionados: “Desde la Cámara Riojana de Productores Agropecuarios (CARPA) pasamos por periodos de lo más dispares. hasta no disponer del tiempo suficiente para atender todas las demandas de las distintas áreas de gobierno para trabajar en conjunto y articular soluciones posibles que requiere nuestro sector productivo. que se produjeron en nuestra actividad. mejorar el sistema de captación y hacer las nuevas obras de infraestructura que permitan incrementar los canales. para consolidar a los Consorcios de Riego. que fueron. para el caso baste mencionar las privatizaciones de los recursos estratégicos de nuestra zona semidesértica como son el Agua y la Energía Eléctrica.

con el propósito de expandir la zona hacia los Llanos y el Oeste riojano. por hectárea.163 va línea minera y la generación eólica. que debemos aprovechar rápidamente. En La Rioja el sector nogalero abarca los departamentos Chilecito. Con las nuevas variedades incorporadas. Sanagasta y Felipe Varela. Los Sauces. fuera de nuestra provincia. Famatina. La visión de una provincia insertada en acuerdos regionales e internacionales más la predisposición de ver qué pasa. La producción. más precoces y productivas y de carga lateral. vale reafirmar este importante concepto: Vivimos aquí. brindando trabajo a más de mil familias. nos permite avances estratégicos. Encarar el endeudamiento del sector con el Banco de la Nación Argentina.000 hectáreas aproximadamente. nuestros hijos se capacitarán aquí y a la hora de reinvertir lo hacemos así. (…) Prestarle adecuada atención al productor tradicional nos alienta positivamente. Otro pronunciamiento fue el de la Cámara Nogalera con motivo de cumplirse los diez años: Ante la desprotección que vivíamos los productores nogaleros riojanos tradicionales. por hectáreas. se puede llegar a 3 mil kg. marcan un formidable camino a transitar. Castro Barros. que sin lugar a dudas se revertirá en más y mejor trabajo para nuestra gente. La superficie cultivada es de 3. antes de iniciarse la reconversión era entre 500 y 700 kg. demuestra coraje. que se plantan a mayor densidad. se generó la necesidad de organizarse y así nace la necesidad de refundar la Cámara Nogalera de La Rioja y elaborar un proyecto definido de cambio del sector nogalero. de un .

Desde la Cámara Nogalera se han concretado innumerables acciones en la gestión del gobierno de Ángel Maza. Asimismo.164 producto de mayor calidad. en los diez años de gestión de Ángel Maza. . la Cámara Nogalera pudo capacitar a técnicos y productores en distintas actividades vinculadas con el sector. como campañas fitosanitaria contra Carpocapsa del nogal de forma aérea –avión o helicóptero– y también los terrestres con fondos que la provincia asignó para la compra de máquinas para realizar los trabajos. mayor calibre y con un mejor precio en el mercado.

Y le damos importancia al Estado promotor a partir de una administración ordenada que permitió bajar la deuda pública que ascendía a más 610 millones de dólares en 1995. y ya no tendremos sobresaltos para afrontarla.165 BALANCE DE DIEZ AÑOS DE GOBIERNO. contra 230 millones de dólares que debe actualmente. en 2001. nos costó a todos sobrevivir. Hemos consolidado la paz social y pudimos superar la crisis del gobierno de la Alianza que.5 por ciento la tasa de desocupación. También ha crecido la economía y la inversión en la industria y la agroindustria y en la generación de más de 30 mil puestos de trabajo dignos. logrando disminuir del 12 al 8. Hay un Estado funcionando plenamente. Hemos mejorado como provincia en la distribución del ingreso. hacíamos el balance de diez años de gobierno con un discurso en un acto público. En 1995. el 85% de los fondos que llegaban eran para los sueldos. Parte de ese discurso decía: “Hemos construido una provincia viable a partir de una provincia prácticamente paralizada. que nos obligó a tomar decisiones por arriba de cualquier costo político. Hoy sólo se invierte en eso el 50% de esos recursos porque con una mejor distribución podemos llegar a la comunidad. Y FUTURO UNIVERSITARIO A fines del 2005. que ahora parece tan lejano en el tiempo. . a los centros vecinales. sectores productivos y organizaciones intermedias.

Imaginamos también una provincia minera. donde está el gérmen más importante. Entre los desafíos está la generación de energía eólica. No tan sólo se ha parado la emigración. este asunto. que pueda tener las inversiones necesarias para que pueda funcionar nuevamente el ferrocarril. El plan de escrituración de viviendas ya benefició a casi 7 mil riojanos. Cuando hablamos del futuro imaginamos una Rioja plenamente universitaria. No menor es la integración regional que se ha logrado con provincias vecinas y Atacama. el Gobierno de La Rioja). Y se cuenta con cuatro universidades nacionales donde nuestros jóvenes pueden estudiar y desarrollarse en el lugar donde quieren vivir. hoy llegan a 31 productos que van a 62 países a través de 32 empresas con un volumen anual superior a los 230 millones de dólares. En este sentido estamos apoyando las gestiones de nuestra Iglesia para tener también una universidad católica en La Rioja. el desarrollo tecnológico del sector agrícola. y el avance del sello “Calidad La Rioja” como elemento distintivo de la producción dentro y fuera del país. El objetivo es reactivar los ramales del ex General Belgrano con finalidad productiva. También hubo avances significativos en la batalla del agua y de la tierra. (A la luz de los hechos posteriores puedo decir que el tema de la minería ha sido “bastardeado” por las mentiras y la manipulación con que ha manejado.166 Las exportaciones han crecido mucho. sino que también la hemos logrado revertir. quienes harán grande nuestra provincia. . Chile.

porque es patrimonio de todos. En el plano social seguimos firme en nuestro objetivo de construir 10 mil viviendas. Es muy importante la participación de la comunidad a través de las organizaciones intermedias a las que les transferimos muchos recursos para que solucionen los problemas y den respuestas a las necesidades de la gente. como son los caminos. Pero ninguna obra pública es importante si no cumple la finalidad social que lleve soluciones a nuestra gente. .167 Es necesario que cuidemos nuestro principal capital social. incluidas las casas rurales. Y seguimos trabajando en los objetivos trazados en la construcción del camino La RiojaChilecito por el Faldeo del Velasco y el camino a Chile por Pircas Negras. Me refiero a las cooperadoras. consorcios y cooperativas en todos los quehaceres sociales y económicos de la provincia.

social. y a partir de Duhalde se debió negociar permanentemente. y que resultan claves para sus gobernantes: ¿La Rioja está condenada a que sus números no cierren nunca? ¿La provincia está condenada a ser obediente a los dictados del poder central? ¿La Rioja encontrará el rumbo político. Las etapas mencionadas representan cambios profundos en el manejo y la dirección del país. Siempre fuimos prudentes en la relación con la nación y obtuvimos buenos resultados por varias razones. Con De la Rúa se pagó el costo de la “mala fama” ya que se creía que la provincia había sido privilegiada –“la provincia de Menem”–. En primer lugar por . económico y cultural que le permita afrontar el futuro sin mayores temores y sin mayor dependencia del poder central? En términos generales me tocó afrontar cuatro grandes etapas: a) el último periodo de Menem b) el gobierno de la Alianza c) el gobierno de Duhalde d) el gobierno de Kirchner.168 LA RELACIÓN CON LOS DISTINTOS GOBIERNOS NACIONALES Hay preguntas básicas para encarar la problemática de La Rioja. Creo que estuvimos preparados para afrontar cada una de esas etapas. Con Menem todo iba sobre ruedas. aunque con mayor tranquilidad que con la Alianza. Creo que acertamos con la actitud constructiva y de gran compromiso de trabajo. a pesar de que comenzaba su declinación política.

es decir no exhibiendo ante los funcionarios un vedettismo contraproducente. Cumplimos con crear el escenario para un acuerdo… Sabíamos que el distanciamiento entre ellos traería consecuencias políticas imprevisibles. que iba asumir el ministerio de Economía.169 la forma de plantear las cosas: sin soberbia ni reclamos cansadores y tediosos. los números. Después cuando fue presidente hicimos acuerdos políticos. También a Machinea. Los números le generaron respeto porque él era la contra de Menem y acá ganó por el 65% de los votos. Y por último porque ponía todas las cartas sobre la mesa. Los invitamos a un acto en Aimogasta con ese fin pero. se presentaba cualquier cosa. le explicamos bien cuál era la situación de la provincia. En segundo lugar manteniendo bajo perfil. él y Menem. y pidiendo colaboración si era necesario. que nos ayudaran. Planteando las cosas concretas con lenguaje preciso. los temas más importantes. no pudo ser. Si no había manejado bien un tema lo reconocía sin problemas. Quisimos que conversaran. En ese nivel no se puede mentir. no había transparencia en los asuntos de estado. hay que tener los números claros. y plantear los problemas tal como eran. entonces no se conseguía nada… Duhalde quedó impresionado con los resultados electorales de la Rioja. Antes pasaba al revés. Esto provocó que nos tomaran en serio. A De la Rúa lo fuimos a ver antes de que asumiera. afán de protagonismo ni de figuración política. Porque había un sobredimensionamiento de lo que se creía que había sido la gestión Menem para favorecer a La .

Juan Bautista Mestre. Lo reemplazó Felisa Miceli. que días antes de asumir como ministra de economía. No lo cuento por vanidad personal. y de Kirchner después. también quedó contento con nosotros y señalaba que sabíamos jugar fuerte porque hicimos planteos muy firmes ante todo el gabinete nacional por un nuevo acuerdo y no estábamos dispuestos a resignar fondos ante la abundancia de bonos. el reconocido político cordobés. construimos relaciones excelentes. primero. Nos podían matar con la indiferencia. y se generaron prejuicios y prevenciones. La clave era inspirar confianza por capacidad de trabajo. debió irse. ministro de economía de Duhalde. y que fue un gusto trabajar conmigo. ministro de gobierno de la Alianza. con que sólo nos dejaran sin atención ya nos generaba una situación grave. Pero Lavagna. ya que teníamos enfrente hombres con los que se habían creado barreras políticas. había visitado La Rioja en su carácter de Presidenta del Banco Nación.170 Rioja. Lecop y demás… Con Roberto Lavagna. Con Néstor Kirchner nos conocíamos desde hace tiempo. En el país campeaba una reivindicación o reparación para Argentina con el asunto de La Rioja. como si hubiera sido destinataria de todos los privilegios. Más que castigarnos. Tener buena relación con los ministros es muy importante. Cuando Machinea se fue del gobierno nos dijo que yo era el gobernador que más había valorado. y nos veíamos con frecuencia . sino por el acierto de todo un equipo de trabajo. después de muchos desacuerdos con Kirchner.

Pero cuando asume como presidente nos pone en “el freezer”. Esta situación se prolonga por un tiempo.171 en las reuniones de gobernadores. . hasta que las relaciones se normalizan institucionalmente. por haber apoyado a Menem en las elecciones presidenciales del año 2003.

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173 CAPITULO III EL FUTURO DE LA RIOJA DEPENDE DE NOSOTROS .

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que por cierto son muy personales y limitados. El ejemplo más claro de este descalabro provincial es el Presupuesto. Con mirada severa se podría decir que es un desgobierno. incierta y buscar una realidad previsible. no hay previsión. En consecuencia carece también de mística. mis pensamientos de cara al futuro. porque no hay objetivos. ni tampoco un programa de gobierno. con la mirada puesta hacia adelante sin olvidar nuestra rica historia. Creo que es un gobierno sin iniciativa y sin respuesta. Pensando en construir.175 Creo que cada riojano tiene la obligación de hacer su aporte desde el lugar que le toca. en especial la de Salud. LA SITUACIÓN POLÍTICA DE LA PROVINCIA Lo que voy a decir trata de ser objetivo. que es siempre necesaria para transformar la realidad y para gobernar. Este gobierno se ha especializado en dibujar la realidad mediante anuncios periodísticos y tergiversación de datos. en que La Rioja merece salir de su situación precaria. Pero la realidad va por otro lado. dejando de lado mi situación personal en relación con el gobierno de Beder Herrera. Creo que es muy dañino falsear los datos de todas las áreas. pero que sin lugar a dudas se pueden mejorar con el aporte de todos. Doy a conocer de una manera somera. Eso implica un gran des- .

Como militantes creemos en la política de la mejor idea. Evita decía que Perón era un gran hombre.176 precio por las personas y ni hablar del desprecio por las instituciones. Para ello utiliza la política el poder. Para nosotros el bien común es el fin de la política. de posibilidades de desarrollo personal y de conjunto es central en esta idea. el conjunto de políticas públicas que guiará a nuestro pueblo al progreso. En consecuencia el poder es para la política un medio. porque los otros hombres generalmente decían avancen pero que avancen los otros. Y esto es así. Va a quedar claro el accionar de uno y otro. Un pueblo feliz y progresando es el objetivo del bien común. La palabra “todos”. de . Perón decía avancen y avanzaba él mismo. por mejorar la calidad de vida de nuestro pueblo y por hacer de la política una actividad noble. No hay una visión global de la provincia y de qué se quiere lograr. El tiempo va poner las cosas en su lugar y la gente se dará cuenta de quién es quién y de qué cosa hizo cada uno. Pero no quiero erigirme en crítico descalificador. en un marco de pluralidad y tolerancia. Por ello no abdicaremos jamás en nuestra lucha por la justicia social. un permanente accionar en el corto plazo. donde el fin es el bien común y el poder sólo un medio. Un fin que ve en la sociedad algo más que la suma de hombres y mujeres en su particularidad. porque ser el primero implica ser el primer servidor. Nunca un fin. Hay improvisación. de la lucha. Un fin que busca una sociedad perfectible y feliz. la posibilidad de decidir en términos de planificación y ejecución.

obtendremos la fuerza para la lucha. que da pie al entusiasmo de todos. sino trabajando juntos en la producción de las mejores ideas para el desarrollo de nuestro pueblo. sin miramiento alguno a las leyes administrativas. Priorizo la inteligencia antes que la astucia. En mi equipo de gobierno muchos de los funcionarios eran jóvenes. No se puede pensar la provincia en término de un hombre “sentado sobre la caja”. en un marco de trabajo y esfuerzo y no de “picardía política”. sin argumentos y sin moral. La Rioja es una provincia que merece nivelarse para arriba y mostrar al país que es tierra de hombres y mujeres con tesón y . que. Discutir significa que podamos demostrar a los otros cuál es la mejor idea y por qué. Y no es así. sin priorizar a la organización. A los recursos los debemos controlar entre todos y generar los mecanismos adecuados para esto. y no sentados todos sobre la caja. La Rioja somos todos. La esperanza de que podemos y merecemos vivir mejor. Rescato particularmente los valores de la solidaridad. Y con ese entusiasmo. Pero no en sentido de la pelea baja.177 la discusión. como la mentira. La provincia no es “la despensa” o “el almacén” de uno solo. También es necesaria la esperanza. de la organización y la unidad. es decir el mejor proyecto político para el desarrollo sostenido de los riojanos. Es como decir “La Rioja y su organización soy yo”. Sabemos que existen distintas ideas pero creemos en que la forma de defenderlas es con la razón del argumento y no con el poder de la presión. del que los jóvenes son siempre el motor natural. tiene patas cortas.

todos juntos y organizados por el crecimiento de nuestra provincia. Y como reflejaba Aristóteles. que forma parte de un todo que es la comunidad. Hay que pensar en el otro no como “otro enfrente”. el todo siempre es mejor que la parte. los estudiantes. desde Facundo Quiroga hasta nuestros días. las amas de casa. de la coparticipación. Somos perfectibles sólo en comunidad. sino como “otro yo”. de las cuentas del Estado. donde todos los riojanos tengamos acceso a una información transparente y real acerca de la realidad de los recursos. que a pesar de la falta de agua. de los acuerdos financieros. donde la globalización en términos económicos.178 valentía. Es necesario levantar la bandera de nuestros derechos políticos como ciudadanos que no se sintetizan en votar cada dos años. sino en participar todos los días. Para esto debemos vencer el miedo. Sólo la solidaridad entre cada comprovinciano provocará la unión que necesitamos para crecer y desarrollarnos. los empleados públicos. Los obreros. no debemos dejar que personajes macabros manipulen y acallen nuestras voces. en síntesis. de allí que unidos podamos más para todos y para cada uno. comunicacionales y culturales parecen ineludibles. como decía la madre Teresa de Calcuta. lo que hay que globalizar es la solidaridad. Necesitamos mecanismos de participación que realmente la generen y profundicen. No debemos dejar que nos quiebren la conciencia. . de recursos y además nunca ha faltado trabajo y lucha. desde nuestros puestos de trabajo en el manejo de la cosa pública y en su control. En el contexto actual. de la recaudación.

que podría expresarse. Dice Rousseau: “Cada uno pone en común su persona y todo su poder bajo la suprema dirección de la voluntad general. El miedo es el peor enemigo del hombre.179 La comunidad. tiene voluntad propia. como persona moral independiente. a través del sufragio universal. como de la voluntad de todos. que es la que aplica cada persona en relación a sus propios asuntos. que no hace más que ocultarnos del mundo y escondernos de nuestras responsabilidades. Todo esto quiere decir que la soberanía está en el pueblo. por ejemplo. entendida como sumatoria de voluntades particulares. genera inquietud e inacción. y por definición se refiere a las cuestiones generales y nunca se aplica a resolver intereses particulares. y cada miembro es considerado como parte indivisible del todo”. en cuyo seno se produce la multiplicación de las fuerzas para la consecución del bien común. la célebre “voluntad general”. Es una sola y su carácter de generalidad estriba en que expresa el interés común. No entendemos otra forma. El poder de cambio sólo es posible desde la comunidad unida y solidaria. Ésta se diferencia tanto de la voluntad particular. La voluntad general debe descubrirse. no puede crearse. estudiada por Rousseau en su Contrato Social. No debemos permitirlo. nos atrapa en la idea de una imposibilidad aparente. La persecución ha sido uno de los grandes métodos . En el ámbito político muchos han usado y usan el recurso del miedo para amedrentar al supuesto oponente y acallar voces discordantes.

y sin dudas ha causado importantes daños. el trabajo y la justicia social han sido políticas públicas estables de cara al crecimiento generalizado. como han señalado los filósofos. Hay que sobreponerse. De todas maneras no abdicamos. El trabajo permanente y sacrificado. sedimentada en los valores de la honradez y la valentía. No les dejemos. y no prácticas demagógicas que van en detrimento de la dignidad de las personas en cuanto seres morales y dignos. en herencia. Y nuestra forma de lucha es y ha sido siempre el trabajo. la desidia y la resignación. No debemos claudicar ante el miedo. El sentido de la política es la libertad. pues nuestra lucha es trascendente y nos trasciende. Entreguémosle una provincia en marcha y crecimiento. Creo que el Estado tiene ahora un papel fundamental. ni lo haremos jamás. la salud. Pensemos en nuestros hijos y en nuestros nietos. Desde nuestro espacio político forjamos una Rioja productiva y pujante. Su futuro depende de la provincia que construyamos ahora. La democracia sólo es posible cuando se busca la igualdad a través de la mitigación de la pobreza.180 del miedo. Seamos ejemplos del uso de nuestros dones en beneficio de la sociedad en general y no de la picardía de unos pocos en su propio beneficio. no la manipulación. cuestión que en nuestra provincia ha tenido un importante revés en estos . donde la educación. porque no es nuestra en lo singular sino del conjunto de la comunidad. Desde el lugar donde estamos generamos permanentemente proyectos para el beneficio de nuestra provincia.

En La Rioja se ha dejado de planificar. Esta es una tarea impostergable. el uno la compra y el otro la vende”. Estos dos estados. porque de él depende la mayoría de la población. muestra que la mayoría de los latinoamericanos piden mayor intervención del Estado. El Estado se ha hecho ineficiente y lento. lo piden los argentinos y los latinoamericanos. inseparables por naturaleza. realizada en dieciocho países de Latinoamérica por la Corporación Latinbarómetro. potenciarlo. Necesitamos reconstruir el Estado. siempre es entre ellos entre quienes se hace el tráfico de la libertad pública. etc. Hacerlo más fuerte. Debemos abrir los oídos sordos de quienes creen que el Estado es la “casa de algunos” y no comprenden. Por lo tanto hay que resguardarlo. controlarlo y fortalecerlo.181 últimos años. Cito otra vez al filósofo Rousseau: “¿Queréis dar al Estado consistencia? Acercad los grados extremos cuanto sea posible: no permitáis ni gentes opulentas ni pordioseros. seguridad social. salud. Nadie puede decir “el Estado soy yo”. una ONG sin fines de lucro con sede en Chile. El Estado somos todos y esta aseveración no admite discusión. no más grande. Una encuesta anual. En La Rioja el Estado es especialmente importante. por- . No es sólo una demanda de los riojanos. de la educación. Piensan que el Estado debe controlar. Creen que debe encargarse más de los servicios. que para fortalecer la democracia se necesita un Estado firme y que tome decisiones. son igualmente funestos para el bien común: del uno salen los autores de la tiranía y del otro los tiranos.

no tan sólo se logró parar esta tendencia sino que se revirtió con la llegada de muchos argentinos y extranjeros a radicarse aquí. etc. o de manipular los mecanismos más perversos para lograrlo. empresarios. estudiantes. No se trata de turnarse para ocupar lugares de gobierno o de que “ahora le toca a éste o aquel”. que están allí para servir a todos. nuestra Provincia fue expulsora de riojanos.182 que nunca fue su objetivo. Durante mucho tiempo. Pero hoy lamentablemente vemos con preocupación que muchos profesionales emigran de La Rioja en busca de nuevas oportunidades. Lo realmente importante es pensar en servir. pero en nuestra gestión. Vinieron profesionales. comerciantes. .

si bien no resuelve todos los problemas que presenta nuestro sistema electoral es. aunque algún partido no tenga fiscales en esa mesa. y como habrá una boleta única por cada categoría. Es en esta papeleta donde el elector marcará con una cruz al postulante que quiere votar. sin dudas un avance hacia una mayor transparencia y mayor seguridad ya que el Estado sería el garante de que los ciudadanos puedan elegir entre todos los candidatos. las suficientes para todos los votantes.183 LA DEMOCRACIA Y LA BOLETA ÚNICA La idea es llevar a cabo la eliminación de las boletas partidarias y su reemplazo por una boleta única con todos los candidatos de todos los partidos que participan en la elección. Asimismo. con la consiguiente baja del gasto electoral. ya no será obligación de los partidos políticos imprimirlas. tampoco varios candidatos podrían recolectar votos para una categoría superior. La iniciativa. impidiendo así el robo de boletas. puesto que sólo puede ir un candidato por partido político o alianza. en la que dos partidos diferentes llevan a un mismo candidato. que . Otra ventaja indudable es que no habría la posibilidad de listas colectoras. También se terminaría con la distribución previa de boletas. Tampoco habrá “listas espejo”. como ocurre actualmente. se encargaría de esto el Estado y sólo se imprimirán un poco más de la cantidad total de electores. como establece la Constitución.

de este modo. Es decir que se busca que cada candidato obtenga los votos que realmente tiene. como ya lo tienen otros países en el mundo. Este sistema de boleta única es un paso previo para lograr. como existe en Brasil por ejemplo. . el voto electrónico. los márgenes del clientelismo político. También cabe mencionar que empezó en Australia y ya ha sido adoptado por la mayoría de los países y en nuestro país se implementará a la brevedad en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en la provincia de Córdoba se estrenará este nuevo sistema electoral en los comicios provinciales de 2011. es decir cuando el sufragio queda reducido a apoyar o no a un candidato que arrastra con él a otros. También se evitarían los efectos de la lista “sábana”. reduciendo.184 generan “picardías” como el voto cadena o el trabajo de punteros que el día anterior entregan el voto a la gente. Por supuesto lo ideal sería la instrumentación del voto electrónico.

Enfermedades como el dengue. por efecto de la rotación de la tierra lo sufriremos en mayor medida en el Sur. Esto se hace más grave si en nuestra provincia se deja de lado el seguimiento y la captura de información y de estudios progresivos del cambio climático e hidrológico que sirvan de soporte para alertar y prevenir situaciones no deseadas. y esto afecta a nuestros cultivos… ¿importa? La respuesta es tajante: SI. Una provincia como La Rioja.185 EL CAMBIO CLIMÁTICO GLOBAL Y LA RIOJA Si cambia el régimen de lluvias. Por ejemplo ¿qué significará para La Rioja el aumento de la temperatura hasta 2° C en el 2020? Hay que pensar en un aumento significativo de la desertificación. se modifican sustancialmente la temperatura. Lamentablemente para los políticos. tanto en nuestra provincia como en las provincias vecinas. fiebre amarilla y otras se expandirán. la malaria. etc. el mundo científico ha llegado a certezas que debemos tener en cuenta sí o sí. Las plagas serán también el cáncer de piel y problemas respiratorios por el adelgazamiento de la capa de ozono que. La desertificación y salinización de los sue- . si bien la principal contaminación es en el hemisferio Norte. disminuyen los glaciares. en un país esencialmente agrícola-ganadero no puede desconocer en qué forma serán afectados sus recursos naturales.

Hay hechos incontrastables. pero ¿cómo se explica que aparecieron muchas enfermedades subtropicales en nuestras provincias? ¿Cómo se explica que año a año un frío o un brote a des- . y la clave es cómo adaptarse a los nuevos balances hidrológicos que. hemos abandonado un programa de medición permanente y sistemático para saber que cantidad de agua disponemos y cómo afectará este cambio climático a nuestro balance hídrico. Estoy convencido de que se podrían atenuar las consecuencias si conociéramos acabadamente nuestros recursos. Muchos dirán que estas expresiones son apocalípticas. lo que no obliga a replantear nuestra política de captación de los recursos hídricos. nuestra principal fuente de provisión de agua.186 los repercutirá directamente sobre nuestra producción agrícola ganadera. El recurso crítico más importante para nosotros es el agua. en muchos casos. es especial si sabemos que el agua de deshielo es. por aquello de que es imposible manejar un recurso que no se mide. que el cambio climático no ha llegado todavía a estas latitudes. y salvo esporádicos estudios. como los que desarrollamos sobre el agua subterránea antes de asumir el gobierno de la provincia. ante el aumento de la temperatura media en superficie llegarán a ser deficitarios para diversos cultivos. por ejemplo si se compara las imágenes satelitales actuales con las de hace veinte años se ve que la zona de glaciales y hielos permanentes de nuestra cordillera ha disminuido notablemente. Lo mismo ocurre en toda la Cordillera de Los Andes.

en caso contrario todas nuestras acciones se tornarán netamente voluntaristas y perderemos un tiempo valioso. jurídica. . En esto se asentará nuestro crecimiento. sanitaria. etc. ya que brindarán la previsibilidad indispensable para el desarrollo. Cuando se gobierna hay que saber dónde se quiere llegar y qué cosas se deben tener en cuenta. Por lo que propongo ahora asignar funciones a un grupo interdisciplinario que establezca políticas de Estado de las cuales ningún gobernante podrá apartarse.187 tiempo provocan malas producciones? El mapa de la explotación agropecuaria se modificará. sin dudas. ¿Existe un programa que estudie un plan de contingencia para minimizar los alcances negativos que podría resultar de este cambio? ¿Saben que existen estudios y diagnósticos globales sobre nuestra región? Probablemente no. la seguridad física. alentar las inversiones. lo mismo que sus rendimientos.

a la ganadería a zonas marginales o extrapampeanas. Esto plantea una oportunidad para repensar una estrategia política que movilice el potencial que tiene la ganadería en el árido riojano. en especial en nuestros llanos. en los próximos años va estar marcado por una sostenida demanda de alimentos del mercado internacional.188 ALGUNAS IDEAS FUERZA PARA EL DESARROLLO DE LA RIOJA En los nuevos escenarios mundiales. propiciando la formación de liderazgos que permitan aplicar los avances tecnológicos en especial los que brinda la biotecnología y la nanotecnología para alcanzar una ganadería más competitiva. los recursos naturales. a través de la captación y alma- . que contemple aspectos de la región. trigo. maíz. Estos avances tecnológicos tienen que estar focalizados en optimizar el uso y manejo sustentable del recurso hídrico. especialmente la soja. Esta estrategia debería estar concebida con un enfoque integral de la problemática bajo un concepto socio-territorial y cultural. la población. la infraestructura y las capacidades locales. En este contexto se seguirá produciendo una modificación importante en el destino de las superficies con potencial productivo desplazando. especialmente en las producciones de granos cómo. entre otros y que nuestro país posee ventajas comparativas y competitivas para producirlos. que genere valor agregado para la región. soja.

diseminando experiencias validadas. mejoramiento genético y sanidad animal. que posibilite a los jóvenes talentos riojanos. es el desarrollo del conocimiento para generar oportunidades laborales para las nuevas generaciones. basada en la creatividad. Dinamizar el potencial de los recursos naturales escasos. Sugiero tener en cuenta para ello. promo- . rediseñar el concepto para sostener lo alcanzado y permitir su crecimiento. La educación juega un papel fundamental para cubrir esta brecha y se transforma en el fundamento a largo plazo de un proyecto económico y social de una Rioja posible.189 cenamiento del agua. es necesario hoy. considerando que existe una brecha real entre la oferta y la demanda de oportunidades. Un gran desafío. Potenciar y fortalecer las cadenas de valor de las producciones regionales. Si bien ha sido importante el acento puesto con esfuerzo y creatividad en la tarea político – institucional (Periodo 1995-2007) de sostener y optimizar la aplicación de las herramientas basadas en incentivos fiscales para el desarrollo agro-industrial de La Rioja. especialmente el agua. mejorar la oferta forrajera. algunos aspectos tales como: las asimetrías en relación a los costos de transporte respecto de otras localizaciones. la innovación y la vocación emprendedora. integrarnos efectivamente a la mercovía Atacama–La Rioja. y el desarrollo de centros de logística del corredor bioceánico. es la gran tarea frente al crecimiento demográfico actual. competir con otras regiones en la búsqueda de oportunidades en un mundo globalizado.

la extensión masiva de las nuevas tecnologías de riego y propiciar la sustentabilidad de los ambientes productivos. También sugiero establecer una línea ambiental base en la totalidad de la Provincia. . el impacto que las nuevas actividades económicas produzcan.190 ver la formación de consorcios de compras para la adquisición de insumos para la producción agroindustrial. para saber en donde estamos parados respecto al ambiente y poder evaluar con parámetros concretos.

y sólo como un valor en sí mismo. a los fines. sino que también sugiere que una sociedad fundada en tales principios. Mientras Maquiavelo muestra lo que es la política en su aspecto más descarnado. o no. lo que corresponde hacer teniendo al hombre como un valor en sí mismo. sin moral. de Nicolás Maquiavelo. a los objetivos últimos. es algo que nunca he aceptado. Decían que el libro de Maquiavelo debía ser el libro de cabecera. El pragmatismo de la lucha permanente de conquistar el poder y mantenerlo. y la prosperidad de sus miembros. la administración de la justicia. Tomás Moro. que expone lo que debe ser. a cualquier precio. en su libro “Utopía”. Y la necesidad de volver a los principios.191 PENSAMIENTO FINAL ENTRE MAQUIAVELO Y TOMÁS MORO Entre los políticos hay una adhesión en la práctica a los conceptos que brinda el libro “El Príncipe”. sería mucho más justa y equitativa en la distribución de las riquezas. Por mi parte estoy mucho más inclinado al libro “Utopía” de Tomás Moro. También hay una adhesión teórica aunque difícilmente se admita en público. Nunca el fin justifica los medios sino al revés. muestra . los medios van dignificando. opuesta al derecho positivo frente al cual no sólo los reivindica. Aquí resuena cierta concepción del derecho natural.

SI NO HAY CAMBIO SOCIAL Contrariamente a lo que se piensa. los manipuladores y los traficantes de cosas inútiles.192 lo que ese Ser de lo social debe aspirar y dónde debe ser conducido. También hay que lograr que haya confianza en las instituciones y en sus dirigentes con una mejor organización social de nuestra Comunidad Organizada del Siglo XXI. creo que no va haber cambio político permanente. si no hay cambio social. Y se pregunta: “¿No es injusta una sociedad que se vuelca con los llamados nobles. integrada no tan sólo por el sector público y privado. En toda la lectura de Moro se advierte una suma de valores que hoy son más necesarios que nunca. la capacidad para lograrla (porqué podemos tener una estrategia y un mensaje. NO HAY CAMBIO POLÍTICO PERMANENTE. aduladores y perezosos?”. Para ello es fundamental que ese cambio se produzca a partir de la educación. un mensaje. pero fracasar porqué no tenemos la habilidad para ejecutarla) y una organiza- . sino también por las organizaciones de nuestro pueblo. Es preciso entonces tener en cuenta cuatro aspectos esenciales: Una buena estrategia para conseguir los objetivos comunitarios que nos permita lograr ese cambio social y por ende vivir mejor. el restablecimiento de valores y muy especialmente mejorando la situación económica de nuestro pueblo. es decir cómo se trasmite esa nueva estrategia.

193 ción de base de nuestra ciudadanía. . que tiene que ser simple pero confiable.

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La segunda parte de este trabajo trata de aspectos pocos conocidos de mi vida donde me . Me he referido a lo que creo que es importante dar respuesta. pues si de esta manera. Por eso reitero que no guardo rencor a nadie y que. hecho que considero aberrante. y que he creído necesario contarlo con cierta minuciosidad porque los hechos ocurrieron con una gran velocidad y porque hubo una gran manipulación de la información y tergiversación de esos acontecimientos. En la primera parte de este trabajo pongo énfasis en mi destitución como gobernador de la provincia. Asimismo es necesario recordar este episodio porque sirve para medir la calidad institucional de la que tanto se habla y para estar prevenido. pasando por encima las leyes y la constitución. se pudo atropellar la investidura de un gobernador de la provincia y alterar el orden constitucional. por el contrario. agradezco profundamente al pueblo riojano que me permitió trabajar eligiéndome en tres oportunidades. no hay que hacerse ilusiones para pensar en las garantías individuales de un ciudadano común.195 EPÍLOGO He intentado a través de estas páginas resumir mi vida política en la provincia de La Rioja. que es el deber de todo político y de todo buen ciudadano.

y que prueba que no hubo improvisación. tal vez sin tener mayor conciencia de que un día iba a desempeñar el cargo político de mayor responsabilidad de la provincia.196 dediqué a prepararme. La única manera de que los problemas no nos sorprendan y nos sobrepasen. me fueron proporcionando un bagaje de conocimientos y de conceptos que fueron de suma utilidad. sino un interés permanente por las cuestiones políticas y sociales que ocurren en el país y en el mundo y el deseo de aplicarlas para favorecer la gente de nuestra provincia. y desde luego más voluminoso por la cantidad de emprendimientos realizados en todas las áreas. La vida política y social siempre es dinámica y nos plantea permanentemente nuevos problemas. Las experiencias diversas. Es nuestro deber pensar los principales problemas de estos tiempos y cómo encarar las soluciones. Por supuesto que el análisis de la gestión de gobierno que me tocó conducir merece un trabajo específico. La intención era demostrar que sabíamos perfectamente lo que necesitaba la provincia y cómo hacer para conseguir los objetivos propuestos. para dar una idea de la coherencia que hubo entre nuestros diagnósticos y propuestas electorales que plasmamos en el libro “La Rioja tiene futuro” y luego nuestra gestión. También deslizo en esta segunda parte un pantallazo de mi gestión. y nos obliguen a correr detrás de ellos es la observación. tanto en mi provincia como en distintos lugares del mundo. Por eso termino este trabajo mirando el presente y sobre todo el futuro. el análi- . nuevos desafíos y la búsqueda de nuevas soluciones.

. por su historia. Esto implica también un gran amor por el pueblo de la provincia. La Rioja. merece el mejor aporte de todos sus ciudadanos. por el futuro de nuestros hijos y de nuestros nietos.197 sis. y la elaboración de probables respuestas en el momento y en el lugar adecuado. su presente y su futuro.

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“La gloriosa JP” El golpe militar de 1976 Retorno democrático y mi vuelta a La Rioja Menem presidente y problemas políticos locales Secretario de Minería de la Nación 7 13 17 19 23 26 29 36 38 44 47 52 53 57 61 63 68 70 72 79 83 85 86 90 96 110 113 115 .199 ÍNDICE PRÓLOGO Asalto al poder INTRODUCCIÓN CAPÍTULO I El golpe de estado y los hechos consumados La Rioja iba hacia adelante Beder Herrera y la gobernación a cualquier precio Misil y juicio político Otras razones para el golpe de estado La sala de sentencia al gobierno El desquicio institucional como paso previo al golpe de estado Basterdeo de la minería y de las leyes antimineras Dictámen Vanossi La reacción política ante la Cámara de Diputados Juicio Político: Monumento al disparate Las denuncias como pretextos para el juicio político La parodia del juicio político El show del disparate sigue con Pedrali El fallo cantado La inhabilitación: El disparate de última hora La intervención que no fue La justicia federal y la habilitación para los cargos nacionales CAPÍTULO II El camino de un ideal Mi historia personal La Escuela PIO XII y la militancia política La juventud peronista.

200 Candidato a Gobernador de La Rioja La seguridad y temas varios Sobre el Bicentenario y los objetivos del Milenio La promoción económica La Rioja productiva En el 2005 había razones para el optimismo La visión del sector privado Balance de diez años de gobierno y futuro aniversario La relación con los distintos gobiernos nacionales CAPÍTULO III El futuro de La Rioja depende de nosotros La situación política de la provincia La democracia y la boleta única El cambio climático global y La Rioja Algunas ideas fuerza para el desarrollo de La Rioja Pensamiento final Entre Maquiavelo y Tomás Moro No hay cambio político permanente si no hay cambio social EPÍLOGO 118 135 144 152 154 160 162 165 168 173 175 183 185 188 191 191 192 195 .

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