Código: PI-SGI-008

PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01

REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 1 de 18

PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR

REPORTAR E INVESTIGAR LOS INCIDENTES

CONTROL DE EMISIÓN Y CAMBIOS COPIA N°:

Rev. N° Fecha Descripción Elaborado por : Revisado por: Aprobado por:

CABRERA EULOGIO
VALENTIN
00 10-08-15 Emisión de procedimiento SOTELO JOSE CONDO
COAQUIRA
ANTONIO PUMACHARA

Firmas de la Revisión Vigente:

 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 2 de 18

INDICE

Objetivo Página 3

Alcance Página 3

Definiciones Página 3

Responsabilidades Página 7

Descripción Página 8

Anexos Página 15
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 3 de 18

Procedimiento de Informe, Investigación y Reporte de Incidentes de la

empresa Grupo CONTISER S.A.C.

a. Objetivo
Este procedimiento tiene como objetivo establecer la sistemática a seguir durante la
investigación y análisis de incidentes, tiene por objetivo descubrir todos los hechos
relacionados con la ocurrencia del mismo y sobre esta base establecer las causas que
explican la ocurrencia de estos, con el objeto de implementar medidas de control que
permitan evitar en forma definitiva la ocurrencia de hechos similares.

b. Alcance
Aplicable a todos los incidentes ocurridos durante las horas de trabajo que involucren a
personal de la empresa Grupo CONTISER S.A.C.
c. Definiciones.
 Accidente de Trabajo
Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del trabajo, aún
fuera del lugar y horas en que aquél se realiza, bajo órdenes del empleador, y que
produzca en el trabajador un daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez
o la muerte.

 Accidente Leve
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente,
puede(n) generar en el accidentado un descanso breve con retorno máximo al día
siguiente a sus labores habituales.

 Accidente Incapacitante
Suceso resultante en lesión(es) que, luego de la evaluación médica correspondiente, da
lugar a descanso médico y tratamiento, a partir del día siguiente de sucedido el
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 4 de 18

accidente. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta para fines de

información estadística.

 Accidente Mortal
Suceso resultante en lesión(es) que produce(n) la muerte del trabajador, al margen del
tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y la de la muerte. Para efecto de la
estadística se debe considerar la fecha del deceso.

 Ambiente de Trabajo
Es el lugar donde los trabajadores desempeñan las labores encomendadas o asignadas.

 Auditoría
Proceso sistemático, independiente, objetivo y documentado realizado por encargo del
titular minero para evaluar y medir la efectividad del sistema de gestión y el
cumplimiento del presente reglamento.

 Brigada de Emergencia
Conjunto de trabajadores organizados, capacitados y autorizados por el titular minero
para dar respuesta a emergencias, tales como incendios, hundimientos de minas,
inundaciones, grandes derrumbes o deslizamientos, entre otros.

 Emergencia Médica
La emergencia médica constituye un evento que se presenta súbitamente con la
implicancia del riesgo de muerte o de incapacidad inmediata y que requiere de una
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 5 de 18

atención oportuna, eficiente y adecuada para evitar consecuencias nefastas como la

muerte o la minusvalía.

 Emergencia Minera
Es un evento no deseado que se presenta como consecuencia de un fenómeno natural o
por el desarrollo de la propia actividad minera como: incendio, explosión por presencia
de gases explosivos, inundación, deshielo, deslizamiento, golpe de agua u otro tipo de
catástrofes.

Entiéndase como golpe de agua a la explosión súbita de agua como consecuencia de la

presencia de agua subterránea en una labor minera.

 Enfermedad Ocupacional
Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la
exposición a factores de riesgos físicos, químicos, biológicos y/o ergonómicos,
inherentes a la actividad laboral.

 Enfermedad Profesional
Es todo estado patológico permanente o temporal que sobreviene al trabajador como
consecuencia directa de la clase de trabajo que desempeña o del medio en el que se ha
visto obligado a trabajar. Es reconocida por el Ministerio de Salud.

 Enfermedad prevalente
Es aquél mal que está presente en un tiempo determinado. Incluye casos que se
iniciaron antes y aquellos casos nuevos en el mencionado período.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 6 de 18

 Evaluación de riesgos
Es un proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel,
grado y gravedad de aquellos, proporcionando la información necesaria para que el
titular y el trabajador minero estén en condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe adoptar, con la
finalidad de eliminar la contingencia o la proximidad de un daño.

 Incapacidad Parcial Permanente

Es aquélla que, luego de un accidente, genera la pérdida parcial de un miembro u
órgano o de las funciones del mismo y que disminuye su capacidad de trabajo.

 Incapacidad Total Permanente

Es aquélla que, luego de un accidente, incapacita totalmente al trabajador para laborar.

 Incapacidad Total Temporal

Es aquélla que, luego de un accidente, genera la imposibilidad de utilizar una
determinada parte del organismo humano, hasta finalizar el tratamiento médico y
volver a las labores habituales, totalmente recuperado.

 Incidente
Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la
salud. En el sentido más amplio, incidente involucra todo tipo de accidente de trabajo.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 7 de 18

 Investigación de Incidentes y Accidentes

Es un proceso de recopilación, evaluación de datos verbales y materiales que conducen
a determinar las causas de los incidentes y/o accidentes. Tal información será utilizada
solamente para tomar las acciones correctivas y prevenir la recurrencia.

Las autoridades policiales y judiciales deberán realizar sus propias investigaciones de

acuerdo a sus procedimientos y metodologías.

 Inspección
Es un proceso de observación metódica para examinar situaciones críticas de prácticas,
condiciones, equipos, materiales, estructuras y otros. Es realizada por un funcionario de
la empresa entrenado en la identificación de peligros, evaluación y control de los riesgos
(IPERC).

 Lesión
Es un daño físico u orgánico que sufre una persona como consecuencia de un accidente
de trabajo, por lo cual dicha persona debe ser evaluada y diagnosticada por un médico
titulado y colegiado.

 Medicina Ocupacional
Es la especialidad médica dedicada a la prevención y manejo de las lesiones,
enfermedades e incapacidades ocupacionales.

 Médico de Salud Ocupacional

Se refiere a un médico titulado, colegiado y habilitado, preferentemente con
especialidad en Medicina Ocupacional o del Trabajo que cuente con experiencia mínima
de cinco (05) años en la gestión de un programa de Salud Ocupacional en minería.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 8 de 18

 Plan de Preparación y Respuesta para Emergencias

Documento guía detallado sobre las medidas que se debe tomar bajo varias condiciones
de emergencia posibles. Incluye responsabilidades de individuos y departamentos,
recursos del titular minero disponibles para su uso, fuentes de ayuda fuera de la
Empresa, métodos o procedimientos generales que se debe seguir, autoridad para
tomar decisiones, requisitos para implementar procedimientos dentro del
departamento, capacitación y práctica de procedimientos de emergencia, las
comunicaciones y los informes exigidos.

 Prevención de Accidentes
Es la combinación razonable de políticas, estándares, procedimientos y prácticas, en el
contexto de la actividad minera, para alcanzar los objetivos de Seguridad y Salud
Ocupacional del empleador.

d. Responsabilidades
Trabajadores:

 Reportar de forma inmediata cualquier incidente o accidente.

 Participar en la investigación de los incidentes brindando en todo momento
información veraz.
Supervisor HSE:

 Evaluar la potencialidad del incidente para definir el tipo de investigación que se

debe llevar adelante.
 Participar en la recolección de evidencias y de la investigación del incidente
propiamente dicho.
 Hacer seguimiento para que los informes de investigación se presenten dentro del
plazo.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 9 de 18

 Hacer seguimiento a la implementación de los planes de acción resultante de las

investigaciones.
 Informar los resultados de las investigaciones en las reuniones de Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa Grupo CONTISER S.A.C.
 Entrevista con los empleados involucrados en incidentes recordables o con alto
potencial. Una vez terminada la investigación y al momento que el trabajador se
reintegre a sus actividades, para conversar sobre las causas que originaron el
evento y las consecuencias del mismo tanto para la empresa como para los
involucrados.
Supervisor Responsable:

 Evaluar la potencialidad del incidente junto con el Supervisor HSE.

 Dirigir la investigación del incidente y preparar el informe final
 Liderar la investigación de incidentes clasificados como de Bajo Riesgo y de Riesgo
Medio.
Gerente General:

 Liderar la investigación de incidentes clasificados como de riesgo recurrente así

como con consecuencias fatales.
 Revisar los informes finales y los planes de acción.
 Hacer seguimiento a los planes de acción para asegurar su implementación en
forma oportuna.
 Comunicar el resultado de las investigaciones en las reuniones de Comité de
Seguridad y Salud Ocupacional de Grupo CONTISER S.A.C.

e. Descripción:
En Grupo CONTISER S.A.C.. es responsabilidad de todos los trabajadores reportar los
incidentes inmediatamente ocurridos. La oportunidad del reporte se transforma en un
aspecto clave, para lograr la recolección de evidencias que permitan un adecuado análisis
del incidente y por lo tanto la identificación de los agentes causantes y las acciones
tendientes a evitar su repetición.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 10 de 18

5.1 Procedimiento
En Grupo CONTISER S.A.C. Se realizara la investigación de acuerdo al método domino
de F. Bird (método del análisis de cadena causal)

Este método está basado en el modelo causal de pérdidas, el cual pretende, de una manera
relativamente simple, hacer comprender y recordar los hechos o causas que dieron lugar
a una pérdida.

Figura N° 1
Para analizar las causas se parte de la pérdida, se asciende lógica y cronológicamente
a través de la cadena causal pasando por cada una de las etapas que están indicadas
en la Figura 1. En cada etapa se buscan los antecedentes, en la etapa anterior,
preguntando por qué.

Los pasos, por lo tanto, vienen a ser los siguientes:

5.1.1 Anotar todas las perdidas

El resultado de un incidente es la "pérdida" (como se observa en la figura
anterior), que puede involucrar a personas, propiedad, procesos y, en última
instancia, a las capacidades de producción.

Luego de sucedido el incidente se tomara la manifestación del trabajador

involucrado en el mismo, dicha manifestación se realizara en el formato
“Declaración del Trabajador” anexo 2

Como primer paso en el análisis de las causas se deberá anotar cada pérdida.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 11 de 18

Ejemplo: “Herida inciso contusa en mano derecha”

5.1.2 Anotar los contactos o formas de energía que causaron la pérdida

Este es el suceso anterior a la "pérdida", el contacto que podría causar o que
causa la lesión o daño. Cuando se permite que existan las causas potenciales de
accidentes, queda siempre abierto el camino para el contacto con una fuente de
energía por encima de la capacidad límite del cuerpo o estructura. A
continuación se ofrecen algunos de los tipos más comunes de transferencia de
energía:

• Golpear contra (corriendo hacia o tropezando con).

• Golpeado por (objeto en movimiento).
• Caída a distinto nivel (ya sea que el cuerpo caiga o que caída el objeto y
golpee el cuerpo).
• Caída al mismo nivel (resbalar y caer, volcarse).
• Atrapado entre (aplastado o amputado).
• Contacto con (electricidad, calor, frío, radiación, sustancias cáusticas,
sustancias tóxicas, ruido), etc.

Cuando se permite que existan condiciones inseguras (tales como: máquinas o

herramientas desprotegidas) o cuando se permiten actos inseguros (como en la
limpieza con gasolina), existe siempre la posibilidad de contactos e intercambios
de energía que dañan a las personas, a la propiedad y/o al proceso.

El segundo paso del análisis de causas consiste en anotar al lado de cada pérdida
y anteponiéndola a las mismas, los contactos que dieron lugar a la pérdida.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 12 de 18

5.1.3 Elaborar un listado de causas inmediatas (actos y condiciones

inseguras o sub estándar)
Las "causas inmediatas" de los accidentes son las circunstancias que se
presentan justo ANTES del contacto. Por lo general, son observables o se
hacen sentir. Se suelen dividir en "actos inseguros" (o comportamientos que
podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente) y "condiciones peligrosas"
(o circunstancias que podrían dar paso a la ocurrencia de un accidente).

Son actos y condiciones sub estándar, que constituyen las causas inmediatas
por lo general, por ejemplo las siguientes:

 Actos Inseguros o Sub Estándar

Operar equipos sin autorización - No señalar o advertir - Fallo en asegurar
adecuadamente -Operar a velocidad inadecuada - Poner fuera de servicio
los dispositivos de seguridad, entre otros.

Protecciones y resguardos inadecuados - Equipos de protección

inadecuados o insuficientes -Herramientas de protección inadecuada o
insuficiente - Espacio limitado para desenvolverse - Peligro de explosión o
incendio - Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos, humos,
emanaciones metálicas, vapores, entre otros.

El tercer paso del análisis de causas consiste en anteponer para cada

contacto las causas inmediatas que lo originaron. El proceso se consigue
preguntando el porqué de cada contacto. Se pueden utilizar como
referencia listas de actos y condiciones inseguras.

Ejemplo:

PERDIDAS: Herida Inciso contusa en mano derecha

CONTACTO: Palma de la mano herida por la punta de un

destornillador.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 13 de 18

CAUSAS INMEDIATAS:

 Uso de destornillador de tamaño inadecuado

 Punta de destornillador gastada
 Ranura de inserción en tornillo de material muy blando
 Se sujeta el tornillo sin usar equipo de protección individual
 Se reutiliza un tornillo gastado
 Velocidad excesiva por finalizar el trabajo antes de fin de turno
5.1.4 Elaborar listado de causas básicas (Factores personales y
factores del trabajo)
Las causas básicas corresponden a las causas reales que se manifiestan detrás
de los síntomas; a las razones por las cuales ocurren los actos inseguros y
condiciones peligrosas; a aquellos factores que, una vez identificados,
permiten un control significativo. A menudo, se les denomina causas orígenes.

Esto se debe a que las causas inmediatas (los síntomas, los actos inseguros y
condiciones peligrosas) aparecen, generalmente, como bastante evidentes,
pero para llegar a las causas básicas y ser capaces de controlarlas, se requiere
un poco más de investigación.

Las causas básicas tienen que ver con aspectos como los que se indican a
continuación, y se dividen en dos categorías importantes:

FACTORES PERSONALES. Entre los que cabe señalar: Capacidad inadecuada,

falta de conocimiento, falta de habilidad, tensión (stress), actitud, condición
físico – mental y psicológica de la persona.

FACTORES DEL TRABAJO: Referido a las condiciones y medio ambiente de

trabajo, liderazgo, planeamiento, ingeniería, organización, métodos, ritmos,
turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, logística, dispositivos de
seguridad, sistema de mantenimiento, ambiente, estándares, procedimientos,
comunicación y supervisión.

El cuarto paso del análisis de causas consiste en anteponer para cada acto
inseguro o condición insegura o sub estándar las causas básicas (factores
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 14 de 18

personales y factores del trabajo) que lo originaron. El proceso se consigue

preguntando el porqué de cada acto inseguro o condición insegura o sub
estándar. Se puede utilizar como referencia listas de factores personales y
factores del trabajo.

Ejemplo:

CAUSA INMEDIATA:

• Uso de destornillador de tamaño inadecuado

CAUSAS BÁSICAS:

• Selección inadecuada de la herramienta

• Normas de trabajo inadecuadas
• Conocimiento deficiente en el uso y selección de las
herramientas.
• Falta de instrucciones previas escritas del trabajo

5.1.5 Verificación y Registro

El control es una de las cuatro funciones esenciales de la Gerencia: “Planificar -
Hacer - Verificar – Actuar”. Estas funciones corresponden a la labor que debe
desempeñar cualquier mando.

Sin un Sistema de Prevención, con sus normas y procedimientos, y sin un control

del mando adecuado se da origen a la secuencia de causa-efecto y, a menos que
se pueda corregir a tiempo, va a conducir a pérdidas.

Existen tres razones comunes que originan una falta de control. Existencia de: 1)
Sistemas de prevención no adecuados,

2) Normas o procedimientos del sistema no adecuado, y

3) Incumplimiento de las normas y procedimientos.

El quinto paso del análisis de causas consiste en identificar precisamente qué

normas o procedimientos del sistema de prevención no son adecuados, ó no
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 15 de 18

existen ó no se cumplen (evaluación de riesgos, programa de inspecciones,

programa de formación, vigilancia de la salud, control de contratas, etc.), y que
por lo tanto pueden dar origen a toda la cadena causal.

5.1.6 Elaboración del Informe Final

Realizado el análisis del incidente e identificadas las causas, se procederá a la
elaboración del Informe ACR “Anexo 1” el cual será entregado a la gerencia
de Grupo CONTISER S.A.C. para su respectiva aprobación y toma de
conocimiento de los planes de acción así como se elaborara y entregara
formato anexo 3 a nuestro cliente, ambos deben ser completados por el Líder
del Equipo Investigador.

Para los reportes con incidentes fatales la responsabilidad de la confección

del informe recae en el Área de Seguridad y Salud Ocupacional, para lo cual
se utilizara el formato entregado por el Ministerio de Energía y Minas en el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
complementarias en Minería (D.S. 055-2010-EM, Anexo N° 7).

5.1.7 Comunicación del Resultado de la Investigación y de Planes de

Acción
Todos los incidentes de Riesgo Recurrente así como aquellos que resulten
con lesiones incapacitantes serán revisados y difundidos en las reuniones del
Comité de Seguridad y Salud Ocupacional y en las reuniones de Seguridad de
las diferentes áreas, como una forma de informar y que todos los miembros
de la organización capitalicen las enseñanzas resultantes de la investigación
del incidente.
 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 16 de 18

5.1.8 Revisión de la Eficacia de los Planes de Acción

La eficacia de los planes de acción resultantes de la investigación del
incidente debe ser revisado en el plazo asignado por el responsable del Área
HSE.

f. Anexos

Anexo N°1: Informe ACR

CODIGO DEL TRABAJADOR CONTISER S.A.C. TA

REPORTE DE INVESTIGACION DE INCIDENTES 01

02

Área de trabajo: Ubicación: Fecha de ocurrencia

DATOS DEL TRABAJADOR 03

Apellidos, Nombres Categoría Jefe Directo 04
Ocupación Subcontratista 05
DNI EDAD Años de experiencia Ing. Responsable 06
CIRCUNSTANCIAS DELTRABAJO 07
¿Trabajo habitual? Antes de subir al bus para ir a la Induccion 14A Dí as cont inuos Horas co ntinuas 08
SI X NO
t rabajados hast a trabajadas hasta la
DIRECTA la ocurrencia del 09
Detallar trabajos de supervision ¿Por quién? Ana Julia Mendoza o currencia del
INDIRECTA X accident e
accidente 10
¿Quién ordenó el trabajo? Porque la Trabajadora vió el 11
¿Porqué?
rasguño en sus dedos 0 0 horas 12
DAÑOS OCASIONADOS 13
LESIONES PERSONALES DAÑOS MATERIALES 14
Parte de cuerpo 8
Maquinarias / Vehículos 15
Tipo de lesión 8
Equipos menores 16
Fuente de lesión 14
Herramientas
DIAS PERDIDOS 0 Costo estimado S/. Otros: Costo estimado S/. 0
EVALUACION DE LA OCURRENCIA
Probabilidad ¿Por qué?
POTENCIAL

Sev eridad B M A
Consecuencia
REAL

L M S L
M x
x
S
DESCRIPCION DE LA OCURRENCIA TIPO DE ACCIDENTE TA

Lugar específico: Hora:

CAUSAS INMEDIATAS
ANALISIS DE CAUSAS

ACTOS SUBESTANDAR AS CONDICIONES SUBESTANDAR CI

FACTORES PERSONALES FP FACTORES DE TRABAJO FT

MEDIDAS DE PREVENCION IMPLEMENTADAS ANTES DEL EVENTO

ACCIONES CORRECTIVAS PARA EVITAR LA RECURRENCIA DEL EVENTO RESPONSABLE FECHA

FUENTES DE INFORMACION
TESTIGOS ENTREVISTAS

Jefe de SSO FIRMA Gerente FIRMA

 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 17 de 18

Anexo N°2: Declaración del Trabajador

 Código: PI-SGI-008
PROCEDIMIENTO PARA INFORMAR Versión : 01
REPORTAR E INVESTIGAR LOS Emisión : 01/07/2015
INCIDENTES
Página: 18 de 18

Anexo Nº 3: Informe de investigación de incidentes

Actos y Condición Sub Estándar

Factor Personal y de Trabajo

Planes de Acción y Plazos de

Cumplimiento

Lecciones Aprendidas producto

de la Investigación del Incidente