MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION DE ESCALINATAS DE LA

UNIDAD VECINAL DE SOL DE ORO DE LA SEPTIMA CUADRA DE

JIRON TUPAC AMARU, DEL DISTRITO DE ANDAHUAYLAS,
PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS – APURIMAC

A) INTRODUCCION

Desde el comienzo de los tiempos, los seres humanos han utilizado una gran
variedad de recursos naturales para satisfacer sus necesidades. En este
proceso, la naturaleza siempre pudo ofrecerles lo que se requirió, sin amenazar
al equilibrio de los ecosistemas generales y particulares.
Con el aumento de la población humana, la evolución de la tecnología, en
calidad y cantidad, la intensificación de los procesos productivos y la
multiplicación de las necesidades sociales, este equilibrio se ha fragilizado; la
intensidad de la utilización de los recursos naturales supera en mucho la
posibilidad del medio para regenerarlos, por lo que pesa una amenaza universal
a la subsistencia de la vida biológica en general, aparte de una catástrofe en la
vida social.
No obstante, no todos estos cambios son positivos, como se debe esperar, sino
que causan daños al entorno natural y por esa vía, se vuelven en contra de los
beneficiarios, meta de esas obras, como son las poblaciones humanas
asentadas donde se aplican y los recursos naturales, a los cuales afectan
mediante diversas formas al deterioro.
Estos estudios, no es que estén de moda, han devenido en una necesidad,
porque es la única vía de poder determinar en qué condiciones se encuentra el
ambiente antes de la ejecución de las obras de desarrollo, que daños se prevén
en el proceso de aplicación de las mismas, y que de otros daños también
devendrán en el futuro tras la ejecución del proyecto.
Entre las instituciones que llevan a cabo programa de desarrollo local en Perú
se encuentran los Municipios Provinciales y los Municipios Distritales y Gobierno
Regionales. Estos órganos de gobierno planifican y ejecutan obras de
desarrollo, tales como alcantarillado, canales, obras de viales y urbanismo,
entre las más importantes.

Hasta ahora, estos organismos han tendido a realizar este tipo de obras, al igual
que aquellos organismos con cobertura nacional, con poca o ninguna
preocupación ambiental, pese al sacrificado trabajo que realizan sus líderes al
movilizar las fuerzas locales para el desarrollo de obras de beneficio
comunitario. Por estos motivos muchas obras se han convertido en auténticas
generadoras de daños ecológicos, aspectos que se acumula día a día. Las
razonas de estas despreocupadas actitudes ambientales en los Municipios no
obedece solamente a la tendencia que ha habido, y aún persiste hoy en día.
Por otro lado, sigue la creencia que los seres humanos somos superiores en términos
biológicos por lo que las actitudes humanas no parecen tender a