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V. DESCRIPCIÓN.

AGUA
Actualmente la empresa que brinda agua potable es la empresa EMSAPA Calca que es una
empresa de propiedad municipal que presta los servicios de saneamiento básico que permite
contribuir con la mejora de la calidad de vida de la población y del cuidado del medio
ambiente.
TRATAMIENTO DEL AGUA POTABLE DEL DISTRITO DE CALCA.
El agua potable que se dota a todo el Distrito de Calca es tratada con cloro gas que es una
opción de tratamiento de bajo costo que se utiliza para mejorar el sabor y la claridad del agua
a la vez que se eliminan muchos microorganismos como bacterias y virus.

El uso del cloro es también relativamente sencillo, y los sistemas de tratamiento no requieren
experiencia técnica extensa.

La cloración se puede lograr con diferentes productos. El cloro se almacena como líquido en
recipientes presurizados y se inyecta como gas directamente en el agua fuente. Este proceso
debe ser regulado e implementado cuidadosamente, debido a que el gas de cloro es un tóxico
peligroso, incluso letal.

SANCIÓN POR PARTE DEL ALA (autoridad local del agua) A LA EMPRESA EPS
EMSAPA CALCA.

El expediente administrativo signado con el CUT Nº 60322-2017, Instruido por la


Administración Local de Agua Cusco, sobre Procedimiento Administrativo Sancionador,
contra la Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Calca, por la
presunta infracción de utilizar el agua sin correspondiente derecho de uso y Ejecutar obras
en fuentes naturales sin correspondiente autorización.

Que, en fecha 28 de abril del año 2017, la Administración Local de Agua Cusco, como ente
instructor del procedimiento administrativo sancionador, efectúa la diligencia de verificación
técnica de campo, con la participación del personal del ALA CUSCO y el Gerente General
de la Empresa Municipal, constituyéndose en el sector denominado Q'oriuno, comprensión
del distrito, provincia de Calca y departamento del Cusco, se evidencio la existencia de 02
fuentes de agua tipo manantial, ubicados en las siguientes Coordenadas: Manantial Q'oñiuno
01 , con 3103 msnm, donde se determinó un caudal por el método volumétrico de 3.20 l/s,
Manantial Q'oñiuno 02, con 3083 msnm, aforándose un caudal por el método volumétrico de
2.40 1/s, ambas captaciones son de manantiales tipo ladera, que se reúne a una cámara
circular de reunión ubicado en las coordenadas 181394 E, 8528025 N, a una altitud de 3080,
para derivar mediante una tubería de 3 pulgadas de diámetro de PVC, conectándose
directamente al sistema de agua utilizado por la empresa prestadora de servicios EMSAPA
CALCA.

Asimismo, estas fuentes no cuentan con documentos que acrediten el uso del agua. Por otro
en dicha diligencia se observa la existencia de dos reservorios de concreto con una capacidad
de 1,200 m3 entre los dos reservorios. En ese contexto, corresponde a la ALA Cusco, la
realización de las actuaciones necesarias para el examen de los hechos, a fin de determinar
la existencia de responsabilidad susceptible de sanción, de acuerdo al numeral 4 del artículo
235º del Decreto Legislativo Nº 1272 que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General; emitiendo la ALA Cusco el informe correspondiente.

Que, mediante Informe Técnico N° 012-2017-JWAG, de fecha 29 mayo del año 2017,
evaluado por el Profesional de la Administración Local de Agua Cusca, concluye; habiendo
efectuado la constatación se ha evidenciado el uso de los 2 manantiales (Q'oñiuno 01 y
Q'oñiuno 02 ), con caudales estacionales determinados por el método volumétrico de 3.20
1/s y 2.40 1/s respectivamente, las mismas que viene utilizando la EPS EMSAPA - CALCA
, para el abastecimiento de agua potable en una población aproximada de 13.000 habitantes.
Recomienda iniciar procedimiento administrativo sancionador, al presunto autor de la
comisión del uso del agua sin contar con derecho correspondiente, con los cargos tipificados
en la presente Ley "Utilizar el agua sin el correspondiente derecho de uso de agua" en
concordancia con el literal a) del reglamento de la Ley como Usar, represar o desviar las
aguas sin el correspondiente derecho de uso de agua.

SANCIONAR a la Empresa Municipal de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de


Calca, con una multa equivalente a CERO PUNTO CINCO (0.5) UIT-Unidades Impositivas
Tributarias vigente a la fecha en que se realice el pago, por infringir el numeral 1 del artículo
120º de la Ley de Recursos Hídricos, como "Utilizar el agua sin el correspondiente derecho
de uso de agua·. En concordancia con el literal a) del reglamento de la Ley como 'Usar,
represar o desviar las aguas sin el correspondiente derecho de uso de agua o autorización de
la Autoridad Nacional del Agua". Asimismo, el numeral 3 del artículo 120º de la Ley de
Recursos Hídricos, establece como infracción en materia de agua. "La Ejecución o
Modificación de obras hidráulicas sin autorización de la Autoridad Nacional'. En
concordancia con el literal b) del art 277° de "Construir o Modificar sin Autorización de la
Autoridad Nacional del Agua, Obras de Cualquier tipo, permanentes o transitorios, en la
fuente natural del Agua, los bienes asociados a esta o en la infraestructura hidráulica mayor
pública", de acuerdo a los fundamentos expuestos en la parte considerativa de la presente
Resolución.
VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES.
Las aguas residuales del Distrito de Calca son vertidas en cuatro puntos uno al rio Vilcanota,
al final del rio Cochoq, cenca al puente colgante, y el otro punto de vertimiento de aguas
residuales en a la recta del Puma.

EL ANA SANCIONA A LA EMPRESA EPS EMSAPA CALCA POR REALIZAR


VERTIMIENTOS DE AGUAS RESIDUALES SIN AUTORIZACIÓN.

El expediente con CUT Nº 75055-2014, Instruido por la ALA Cusco, sobre Procedimiento
Administrativo Sancionador, iniciado formalmente con Notificación de Cargo Nº 012-2014-
ANA/AAA-XllUV/ALA CUSCO (fojas 33-35) y Notificación Nº 195-2014-ANA/AAA-
Xll-UV/ALA CUSCO (fojas 71-73), contra la Empresa Pública Municipal Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de Calca - EPS EMSAPA CALCA, por realizar vertimientos de
aguas residuales sin autorización, en cinco puntos de descarga provenientes de la población
de Calca, cuatro vertimientos hacia el cuerpo de agua del Río Vilcanota y un vertimiento
hacia el cuerpo de agua del Río Cochoc, con un caudal total de 46 l, dichos vertimientos no
cuentan con la autorización de la Autoridad Nacional del Agua, por tanto procede el
procedimiento administrativo sancionar (PAS) por la infracción de efectuar vertimientos de
aguas residuales sin autorización.

Ante esta infracción se sanciona a la Empresa Pública Municipal Servicios de Agua Potable
y Alcantarillado de Calca - EPS. EMSAPA CALCA S.R.L, con una multa de Dos coma Cero
Uno (2,01) UIT-Unidades Impositivas Tributarias, por efectuar vertimientos de aguas
residuales en los cuerpos de aguas, sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua

RESIDUOS SOLIDOS
GENERACIÓN, COMPOSICIÓN Y DENSIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA
PROVINCIA DE CALCA.
En la actualidad no se están haciendo caracterización, aunque la actual gestión ya está
buscando de que se lleve a cabo la caracterización de los residuos sólidos y también por
exigencia de la COPESCO, un inconveniente seria que no se van a realizar la caracterización
de los residuos sólidos de las comunidades que integran el Distrito de Calca.
Según el estudio de caracterización realizado el 2015, el total de residuos sólidos municipales
domiciliarios generados en la zona urbana de los ocho distritos que conforman la provincia
de Calca es de 4.69 Tn/día. La generación per cápita domiciliaria de los distritos oscila entre
los 0.284 a 0.561 kg/habitante-día.
Proyección de la Generación de Residuos Sólidos domiciliarios para la provincia de
Calca.
Área de influencia Población Urbana
Censo Estimado Generación Total de
Dpto. Provincia Distrito 2007 2015 per cápita – residuos
GPC.(Kg/hab- sólidos
día) (toneladas/día)
Calca 10.413 12279 0.426 0.83
Lamay 1.809 2151 0.284 0.46
Coya 1.266 1421 0.354 0.51
Pisac 3.422 4657 0.490 0.70
Cusco Calca Taray 489 503 0.317 0.33
San 1.198 1299 0.334 0.46
Salvador
Lares 1.947 1978 0.324 0.52
Yanatile 2.573 3612 0.561 0.88
Total población Prov. Calca 23117 28018 --- 4.69

En el cuadro se aprecia que los distritos de Calca, Pisac y Yanatile son los que más residuos
generan (0.83, 0.70 y 0.88 t/día, respectivamente). Esto se explica por el mayor número de
población que habita en las zonas urbanas de estos territorios.
Considerando la generación domiciliaria y la generación de residuos en otros sectores
(educación, comercio, mercados, instituciones, barrido, otros), tal como se detalla en el
cuadro

Proyección de la Generación de Residuos Sólidos


DESCRIPCIÓN CALCA COYA LAMAY PISAC SAN TARAY LARES YANATILE
SALVADOR
GENERACIÓN 1.62 0.11 0.08 0.78 0.13 0.06 0.08 0.09 t/día
NO
DOMICILIARIA

GENERACIÓN 0.142 0.015 0.012 0.058 0.025 0.007 0.006 0.005 t/día
DE COMERCIO
GENERACIÓN
DE 0.100 0.013 0.014 0.055 0.009 0.006 0.011 0.012 t/día
RESTAURANTES

GENERACIÓN 0.075 0.005 0.001 0.066 0.017 --- --- --- t/día
DE HOTELES
GENERACIÓN 0.150 0.007 --- 0.038 0.009 --- 0.005 0.006 t/día
DE MERCADOS
GENERACIÓN 0.044 0.004 0.002 0.012 0.003 0.004 0.009 0.011 t/día
DE
INSTITUCIONES
GENERACIÓN 0.454 0.020 0.038 0.107 0.048 0.030 0.041 0.039 t/día
DE IE.
BARRIDO DE 0.651 0.044 0.014 0.441 0.020 0.012 0.012 0.016 t/día
CALLES

En el cuadro se aprecia la producción de residuos sólidos NO DOMICILIARIOS obtenidos


en base a un estudio en campo los mismos que son considerados como generadores de otros
sectores.
DETERMINACIÓN DE LA COMPOSICIÓN FÍSICA Y DENSIDAD DE LOS
RESIDUOS DOMICILIARIOS DE LA PROVINCIA DE CALCA.
De lo más relevante en los resultados mostrados en el cuadro encontramos que se muestran
a los reciclables más importantes como la materia orgánica ocupando el primer lugar con un
54% del total de residuos, seguido del plástico PET con un 4%, metales con 3%, papel y
cartón con 3%; y para los no reciclables se tiene a los residuos sanitarios con un 10%, y las
bolsas con un 5%.
Y la densidad promedio encontrada de los residuos sólidos en la provincia de Calca fue de
199.62 kg/m3.

Determinación de la composición física y densidad de los residuos sólidos domiciliarios


de la provincia de Calca.
Tipo de GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DOMICILIARIOS PROVINCIAL COMPOSICIÓN
PORCENTUAL
residuo CAL LAM COYA PIS TAR SSL LAR YAN TOTAL
solido KG KG KG KG KG KG KG KG KG %
1.Materia 104.90 39.25 32.87 61.62 22.20 21.40 129.96 84.76 496.96 39.26
Orgánica
2.Madera, 13.6 6.34 9.22 2.67 1.39 3.72 51.84 1.61 90.39 7.14
follaje.
3.Papel 2.35 1.88 3.3 2.6 1.32 1.55 7.67 2.25 22.92 1.81
4.Carton 5.1 1.18 2.16 1.3 1.57 1.18 14.97 7.72 35.18 2.78
5.Vidrio 3.9 5.7 2.92 3.64 1.7 1.62 25.85 0.16 45.49 3.59
6.Plasticos 3.05 2.47 4.66 2.73 3.02 3.72 25.24 3.38 48.27 8.81
PET
7.Plastico 4.7 2.1 5.04 3.65 3.53 1.66 14.41 6.43 41.52 3.28
Duro
8.Bolsas 11.45 4.6 7.14 7.66 0.92 3.53 32.71 7.88 75.89 6.00
9.Tetrapak 0.4 1.73 0.32 0.73 0.5 0.1 1.81 0.08 5.67 0.45
10.Tecnopor 1.45 1.08 0.48 1.34 2.22 0.29 1.41 0.08 8.35 0.66
y similares
11.Metal 7.65 4.3 4.42 3.43 3.13 2.84 37.5 2.89 66.16 5.23
12.Telas, 1.1 0.7 1.62 2.1 2.53 1.07 22.91 0.48 32.51 2.57
textiles
13.Caucho, 0.1 0.41 1.94 1.36 0.21 0.34 8.81 0.08 13.25 1.05
cuero, jebe
14.Pilas 0.05 3 0 0.6 0.2 0.15 1.15 0.16 5.31 0.42
15.Restos de
medicinas, 0.23 0.24 0.72 0.36 0.05 0.13 2.88 0.08 4.69 0.37
focos, etc.
16.Residuos 26.6 9.4 16.16 18.26 2.08 9.26 59.2 5.47 146.43 11.57
sanitarios
17.Residuos 11 9.9 7 6.23 16.91 5.72 54.42 2.41 113.59 8.97
Inertes
18.Otros
(porcelana, 2.65 1.5 2.38 0.78 1.51 0.84 3.54 0 13.20 1.04
cera, mica)
TOTAL 1265.78 100.00
Densidad Distrito
Parámetro Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3
DENSIDAD 141.87 68.87 94.83 127.7 44.15 115.7 136.1 163.2 111.56
.
GENERACIÓN PER CAPITA DEL DISTRITO DE CALCA
La Generación Per Cápita de Residuos Sólidos domiciliarios en el distrito de Calca es de
0426 kg/hab/día.

Proyección de la Generación de Residuos Sólidos Domiciliarios para el Distrito de


Calca.
Generación Generación Generación
Generación Generación de Residuos de Residuos de residuos
Año Población GPC Domiciliaria NO Sólidos Sólidos kg/hab/día
(Kg/Día) (Tn/Día) Domiciliaria Municipales Municipales
(Tn/Día) (Tn/Día) (Tn/Año)
2015 12279 0.426 5.23 1.65 6.88 2512 2.51

La generación total estimada de residuos domiciliarios generados al día es de 6.88


Tn/hab/día.
DETERMINACIÓN DE LA DENSIDAD DE RESIDUOS DOMICILIARIOS.
Una de las características importantes de los residuos sólidos en su densidad. Este valor es
utilizado en el diseño y planeamiento de las fases de almacenamiento, recolección, transporte,
y disposición final. En el siguiente cuadro se muestra el cálculo de la densidad suelta,
resultado del estudio de caracterización en el distrito de Calca que asciende a 68.88 kg/m3.
Densidad de Residuos Sólidos Domiciliarios
Densidad de Residuos Sólidos Distrito de Calca Total
Parámetros Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 Día 7 Kg/m3
Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3 Kg/m3
Densidad 143.19 108.11 115.00 142.19 161.63 137.60 184.41 141.9

ALMACENAMIENTO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LOS DOMICILIOS DEL


DISTRITO DE CALCA.
En el distrito de Calca, se ha impuesto el uso de tachos de plástico en su mayoría y costales;
las bolsas de plástico son adquiridas por los pobladores en las tiendas de la zona, las bolsas
que sirvieron previamente en las compras de los informantes son utilizadas para su uso.
ALMACENAMIENTO DOMICILIARIO.
El almacenamiento intradomiciliario de los residuos sólidos en el Distrito de Calca se realiza
mayormente en tachos de plástico y costales, también un porcentaje lo hacen en bolsas de
plástico, lo que se observó en recorridos por los puntos de acumulación de residuos sólidos
para su posterior recojo por el servicio de limpieza pública.
Material en que almacena su Residuos Sólidos en el Distrito de Calca.
TACHO DE BOLSAS
DISTRITO PLASTICO DE COSTALES CILINDRO CAJA OTRO
PLASTICO
N° % N° % N° % N° % N° % N° %
CALCA 33 44 15 20 25 33 2 3 0 0 0 0

ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS EN ESPACIOS PUBLICOS, MERCADOS Y


COLEGIOS.
En el Distrito de Calca se ha contabilizado 28 tachos papeleros (orgánicos e inorgánicos) en
las principales plazas (Plaza de Armas, Sondor y María Cámara) y 2 jaulas para reciclaje de
botellas; también se encontró 6 papeleros en el barrio manzanares, 8 en la avenida La Paz y
1 en la Av. Ucayali (Colegio Belén); la recolección de los residuos sólidos contenidos en los
recipientes es realizada por el personal encargado del barrido de calles.
Para los colegios se contabilizo aproximadamente 6 tachos de 150 lt. Por colegio; el mercado
central tiene 15 tachos, mercado pequeño tiene 6 tachos; el cementerio tiene 6 tachos,
municipio 6 tachos y el Estadio cuenta con 7 tachos todos estos de 150 lt, estos son recogidos
por el personal de recolección y transporte del municipio de Calca.

DIFICULTADES EN EL ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN


ESPACIOS PÚBLICOS
Si bien la Municipalidad Provincial de Calca ha implementado diferentes mecanismos para
el almacenamiento de los residuos en la vía pública, las inmediaciones de los
establecimientos dedicados al comercio entre otros. La dificultad radica en no poder lograr
mayor eficacia en el uso de estos medios, sobre todo se requiere educar y re-educar a la
ciudadanía a fin de que el uso de estos recipientes se amas eficaz.
Los puntos críticos son espacios de acumulación temporal o permanente de residuos sólidos
sin ningún tipo de control ni manejo. A pesar de los esfuerzos por recoger el total de los
residuos sólidos generados en el distrito, un gran porcentaje de la población se deshace de
sus residuos en ríos, quebradas, espacios desolados sin iluminación; puentes, etc.;
contribuyendo así con los problemas de contaminación ambiental por una inadecuada
disposición o arrojo de los residuos sólidos.
Puntos Críticos del Distrito de Calca
N° PUNTOS CRITICOS
UBICACIÓN ZONAS AFECTADAS
1 Agropecuario 250 m2 Barrio Pisonayniyoc
2 Esquina del colegio la Merced 30 Av. Los Jardines. Coricancha
m2
3 Ingreso a barrio Sauceda 150 m2 Barrio de Sauceda, Av. Lacoyavero, casa
hacienda, parque Pucllasunchis.
4 Puente de Chacchapampa 100 m2 Final de la Av. Espinar, Comunidad Rayan
Pata.
5 Terminal de la calle Inclan 50 m2 Ex local Ararriwa, Barrio Inclan,
Comunidad Rayanpata.
6 Encuentro Rio Cochoc y Rio Final de Ucayali
Vilcanota 50 m2
7 Entrada Qoricancha 80 m2 Barrio Qoricancha, costado del Puma
8 Manzanares 20m2 Barrio Manzanares.
9 Entrada a Urco 50 m2 Comunidad de Urco
10 San José de Urco 40 m2 Comunidad de Urco.

SERVICIO DE BARRIDO DEL DISTRITO DE CALCA.


El servicio de barrido de las calles asfaltadas se lleva a cabo de manera manual en 15 rutas
en dos turnos en horario de 3 a.m. a 6:30 a.m. y de 4 a 8 p.m., con frecuencia diaria en la
totalidad de ellas.
COBERTURA DE BARRIDO DE VÍAS.
Se tiene una cobertura de 22.5 km-lineal/día; realizándose esto con trabajadores, por lo que
el rendimiento por barredor es de 1.5 km-lineal/barredor/día; en cuadro siguiente ilustra lo
mencionado.
Cobertura de Barrido del Distrito de Calca.
Variable Valor Unidades
Personal 15 Barredoras
Cobertura diaria 30 Km
Rendimiento 2 Km/barredor/día
El personal que forma parte de este servicio se detalla a continuación.
Detalle de clasificación del personal de Barrido de Vías Públicas.
Clasificación Cantidad de Personal
Turno Mañana Mujeres Varones
CAS 10 10 0
Turno Tarde Mujeres Varones
CAS 2 2 0
Total 15 15 0
Como se observa en el cuadro anterior la totalidad del personal que realiza las labores de
barrido de calles son contratados bajo la modalidad de CAS, y todas son mujeres.
Características Del Servicio De Barrido Del Distrito De Calca
DISTRITO CARACTERISTICAS DEL SERVICIO DE BARRIDO
NOMBRE FRECUENCIA EQUIPAMIENTO PERSONA
DE ZONAS Y HORARIO Y ENCARGADA
ATENDIDAS HERRAMIENTAS
CALCA ZONA I: TURNO C/U MAMELUCO, Nombre
MAÑANA GORRAS,
PLAZA DE 8 a 12 a.m. 16 a GUANTES, Cecilia
ARMAS 20 p.m. MASCARILLAS, Gonzales de
ESCOBA, Orcon
RECOGEDOR

SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO


DE CALCA.
El servicio de recolección comprende el recojo de los residuos dispuestos por las diversas
fuentes de generacion; el Distrito de Calca cuenta con servicio d recojo diurno, el cual se
realiza en el Distrito y tiene una periodicidad de 7 veces por semana, en horario de 7 a.m. a
12 m. y de 13 a 16 p.m.
El recojo en las comunidades se realiza de forma interdiaria a las comunidades de
Coricancha, Urco, Juqui, una vez al mes a las comunidades Alto Urco, Parco, Acha Baja y
Alta Machacancha; y 1 vez por semana a las comunidades de Rayanpata, Chimpacalca, Arin
Huaran.
SERVICIOS DE RECUPERACION Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS SOLIDOS
DEL DISTRITO DE CALCA.
En el Distrito de Calca cuenta con un programa piloto de Educación Ambiental en la
Segregación de residuos sólidos la misma que considera aspectos de capacitación,
sensibilización, recolección en fuente y tratamiento selectivo de residuos sólidos, a nivel de
grupos pilotos; en el periodo 2012 se inició con la capacitación a Instituciones Educativas en
todos sus niveles, incluyendo materiales para deposito selectivo de residuos orgánicos e
inorgánicos y con una recolección de tres veces por semana, así mismo se incluyó dos
comunidades y 2 urbanizaciones, a la fecha solo se viene trabajando con la comunidad de
Rayampata, Sauceda y los mercados de abastos con una recolección selectiva diaria de
residuos orgánicos los mismos que son utilizados para los procesos de compostaje.
SERVICIO DE DISPOSICION FINAL Y RECICLAJE DE LOS RESIDUOS
SOLIDOS DEL DISTRITO DE CALCA.
En la actualidad la disposición final se realiza en el botadero de “Kaytupampa” que es a cielo
abierto que queda cerca al rio Vilcanota y que es de Administración de la Municipalidad
Provincial de Calca, con un tratamiento de soterrado, para lo cual el compactador y el camión
transportan los residuos a esta instalación, la misma que se ubican en el mismo distrito a 15
min. De distancia (3 km), con una capacidad de 2.8 hectáreas; realizando 3 viajes la
compactadora y el camión 5 veces diarios de Domingo a Lunes.
También se pudo recabar la información de que se realizan quemado de los residuos sólidos
todos los fines de semana esto a fin de disminuir el volumen, evitar los malos olores e impedir
la proliferación de plagas producidas por la descomposición de los residuos que son
dispuestos en dicho botadero, aunque esta actividad conlleve a la contaminación atmosférica.

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