MUNICIPALIDAD, DE SAN MARTIN DE PORRES “Alto de la Consoldacién del Mar de Grau”, ORDENANZA N° 403-MDSMP ‘San Martin de Pores, 04 de Marzo de 2016. EL CONCEJO DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES VISTO: En Sesién Ordinaria de Concajo de fecha 04 de marzo de 2016, con el quirum laméntario de ios sefores regidores, se tratd el Diclamen N° 002-2016-CAIDEYFIMDSMP de la in de Asuntos Juridioos, Desarrollo Econdmico y Fiscalizacién, sobre el Proyecto de Ordenanza é eprueba el Regimen de Aplicacion de Sanciones y Cuadro Unico de Infracciones, Sanciones y Mecides Complementarias de la Municipalidad distal de San Martin de Pores, CONSIDERANDO: Que e! Articulo 184°, de la Constitucién Politica del Estado, sefiala que ‘Las icipaidades provinciales y distritles son los érganos de gobierno local, Tienen autonomta politica, pnomica y administrativa en los asuntos de su competencia’, concardante con e| articulo I del ttulo Que el Articulo 39° de la Ley N° 27972, Ley Organica de Municipalidades, lala que los concejos municipales ejercen sus funciones de Gobierno, mediante la aprobacion de jenanzas y acuerdos; concordante con el artculo 40° del mismo cuerpo de leyes que sefiala que las lenanzas “son los normas de carécter general de mayor jerarquia en la estructura normativa municipal por medio de las cuales se aprucba la arganizacién intema, [a regulacion, administracién y supervision de los servicios piblicas y las materias en las que la municipalidad tiene competencta nomativa; Que, el Articulo 46° de la Ley N° 27872, Ley Organica de Municipalidades, [723\ Regula la capecidad sancionadora de los gobiernos locales, seffalando que “Las normas municipales son wae, *\e caracter obigatorio y su incumpliiento acarrea kas sanciones correspondientes, sin peruiclo de BEE /peymover las ecciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a que hublere lugar’ a diendo la scoteda norma que “Las erdenanzas determinan el régimen de sanciones administrative we la infraccién de sus disposiciones, estableciendo las escalas de multas en funcion de la gravedad de la fata, ast com la imposicién de senciones no pecuniatias"; ‘Que, mediante Informe N° 004-2016-GFyCM/MDSMP de fecha 24 de febrero de 2016, la Gerencia de Fiscalizacion y Control Municipal, que tiene competencia en las latores de fiscalizacion y control municipal a través de la Subgerendia de Fiscalizacién, seftala la necesidad de contar con un instrumento normativo de gestion que permita mejorar el control de la ciudad, por lo que @s imprescindible aprobar un nuevo marco normative que regule el regimen juridico del procedimiento sancionador, y para cuyo efecto se cuenta con el informe N° 0378-2015-GAJMOSMP de fecha 25 febrero 2018, de la Gerencia de Asesoria Juridica, que opina que el proyecto de ordenanza se encuentra dentro de los marcos legales; Estando a lo expuesto, y de conformicad con lo establocido en el Articulo 9°, Inciso 8) y el Articulo 40* de la Ley N° 27972 - Ley Organica de Municipalidades, y con el voto Unanime de los miembros del Concejo Municipel y la dispensa de tramite de eprobacion de acta, se aprueba la siguiente Ordenanze:MUNICIPALIDAD DE SAN MARTIN DE PORRES “Afi dela Consolidacién del Mar de Grau" ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGIMEN DE APLICACION DE SANCIONES (RAS) Y EL CUADRO UNICO DE INFRACCIONES, SANCIONES (CUIS) Y MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE LA. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARTIN DE PORRES, CAPITULO! DISPOSICIONES GENERALES ARTICULO 1".- OBJETO Y FINALIDAD | presente Régimen de Aplicacién de Senciones tiene por objeto estabiecer las disposiciones rmativas. y condiciones generales que sustenten el procedimiento administrative sancionador ranizando al ciudadano la corecta aplicacién de senciones ante el incumplimiento de las normas up(limiento de las disposiciones municipales por parte de particulares, empresas e insttuciones para la coin locales, siendo su finalidad la de crear una actitud civica orentada al respeto y a invivencia pacifica en comunidad y propisien el desarrollo integral y arménico de! distrito de San Marin féisposiciones de carécter general que as{ lo determinen, en concotdancia con las disposiciones emitidas por el Gobierno Nacional que sean eplicables, Sin perjucio de lo sefalado, es competencia de la Municipaldad Distal de San Martin de Porres en el ‘\embito de su fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones administrativas dictadas en el marco de las i. > "alhompetencias y funciones previstas en la Ley Organica de Municipalidades y en la normatividad antes efialades, Las iniracciones y sanciones, referidas al transporte urbana e interurbano de pasejeros, se rigen la Ley General de Transito y sus Reglamentos correspondientes, \ARTICULO 3%. PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA Y DEL PROCEDIMIENTO \® ADMINISTRATIVO SANCIONADOR MUNICIPAL 8°) La potesled sancionadora y el Procecimiento Administratvo Sancionadar Municipal se rigen por los a sieiha, establecidos en ¢! Titulo Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrative General - Lay 27444, asi como aquellos corespondientes al procedimienta sancionador que en ella se prev. ARTICULO 4°,- SUJETOS DE FISCALIZACION Son sujetos pasibles de fiscalizecién y contol municipal fas personas naturales, personas jurdicas, pattimonios autonomos e instituciones dentro del émbito de la jursdiceién del Distrito de San Marin de Pores y en general todos aquellos que por mandato de las disposiciones municipeles deban cumplr determinadas conductas 0 abstenerse de realizar éstas, dentro de la jurisdiocién del distito del San Martin de Portes, Las personas juridicas 9 patrimonias auténomos, son responsables por el incumplimienio de les disposiciones municinales, aun cuando la infraccién haya sido realizada gor una persona natural con la cual mantenga alain tipo de vinculacion labora. El Infractor es toda aquella persona natural o juridica de derecho piblico © privado que incurre en infraccion administrative; se consideraré como infactores solidaros y sujetos pasivos de sancién a los ‘copropietarias y a los miembros de la sociedad conyugal, asi como a los actoras del proceso de ecificacién,MUNICIPALIDAD “| DE SAN MARTIN J DE PORRES “Ato dela Consolidacién del Mar de Grau" Por la naturaleza personalisima de las sanciones, éstas no son trasmisibles a los herederos o legatarios del infractor. En caso de produtcirse el deceso del infractor, la administracién debe proceder a dar de bela la muta y suspender cuelquier otra sancion impuesta, en el estado que se encuentre, bajo responsabilidad funcional, sin peruicia de iniciar el procedimienta axministrativo sancionador y la eventual imposicion de sanciones a nombre de los herederos 0 legatarios, en caso se mantenga la conducta contraria@ las disposiciones municipales administrativas, Aa TesPaa efectos de a fscalizacién de veniculos menores es responsable directo el conductor dl vehiculo See steceis ue comete la inraccién; astmismo son responsables soldarios.- el propietario del vehicul, las padres 0 Ay “files de las personas menores de edad que cometieron la infaccién o las personas juices, por ls » Sifecciones cometidas en el servicio de transporte plibico por los vehiculos menores que tengan a su ‘en armonia con fas competencias y funciones especiales de la Municipaliad Distrtal de San de Porres, siento ademas competente para establecer las medidas correctivas a ser imouestas @ ractores de las mismas. RTICULO 6°. ORGANO COMPETENTE Coresponde a la Subgerencia de Fiscalizacion, y Subgerencia de Transporte Local de conformidad con el Reglamento de Organizacisn y Funciones de la Municipalidad Distrtal de Sen Martin de. Porres, coma (os organs responsables de cautelar el cumplimiento de las dlsposiciones municipales administativas, {excepto es disposiciones establecidas en el ditima pérrafo del articulo 2°) que contengan oblgaciones y prohibiciones que son de cumplimiente obligatorio por los particulares, empresas e insttuciones en #1 ambito de lajrisdiccion de la Municipalidad Distrital de San Martin de Pores. Los Organos descritos en el parrafo anterior son los encargados de conducir, supervisar y eveluar las operaciones de fiscalzacion y las actividades de investigacion, diusién y de control de sanciones, de ‘cuando a sus competencies, wuando por le natureleza del control, sea neceserio contar con e! apoyo técnica de algiin organo de lines de la Munipalidad 0 cuando éste deba realizarse con un organismo del Gobiemo Nacionel, la Subgerencia de Fiscalizacion, deberd efectuar la inspeccién conjuntamente con dicha dependencia, de cconformidad con lo previsto en el articulo 48° de la Ley Oraénica de Municipalidades, ARTICULO 7°.- DE LOS FISCALIZADORES MUNICIPALES En la jurisciccion del Distrito de San Martin de Porres la fiscalizecién de las normas administrativas, se efectuard directamente por los Fiscelizadores Municigales desicnados mediante Resolucion de Subgerencia, quienes realizan aociones de fscalizacion, control, deteocién, constatacién de infracciones, imposiciones y notficaciin de Resoluciones de Sancién y aplicacién de medides complementaras inmerses en el Cuadro de Infracciones y Sanciones aprobado. ARTICULO 8. APOYO DE OTRAS DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y AUXILIO DE LA POLICIA MUNICIPAL Las dependencias Municipales estén obligadas a prestar apoyo técnico, logistion y de personal para la realizecién del procedimiento de fiscalizacion, bajo responsabilidad De ser necesario, los érganos competentes detallados en el Articulo 6° de la presente Ordenanza solcterén el auxilio de la Policia Nacional del Peri, de conformidad con lo establecido en el articulo 123° de la Ley Organica de Municipalidades.