PLAN DE TRABAJO

El Consultor, organizará adecuadamente las actividades necesarias para el desarrollo del

estudio el mismo que se administrará mediante la Gerencia del Proyecto la que se
encargara de planificar organizar y ejecutar los estudios con la calidad y precisión que
exige la entidad a través de las bases, términos de referencia, contrato y normas vigentes;
razón por la que consideramos que no existirá dificultades para desarrollar el trabajo en
el tiempo establecido.

En el servicio para la elaboración del Expediente Técnico de: “MODIFICACIÓN AL

COMPONANTE DE IMPLEMENTACIÓN EN LAS ESPECIALIDADES DE
INSTALACIONES SANITARIAS” del Hospital de Contingencia del Antonio Lorena,
debemos considerar las siguientes apreciaciones sobre flexibilidad, funcionalidad y
organización en su ejecución:

ORGANIZACIÓN FUNCIONAL DEL PLANTEAMIENTO DEL TRABAJO

CONVOCATORIA PARA CONSULTORIA DE

ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

RECONOCIMIENTO DEL ELABORACION DE

PROYECTO PROPUESTA

ORDEN DE
SERVICIO

TRABAJO DE GABINETE TRABAJO DE CAMPO

PROCESAMIENTO DE
INFORMACION

DOCUMENTO EXPEDIENTE
TECNICO
1.- OBJETIVO DEL PROYECTO

Formular el Expediente Técnico “MODIFICACIÓN AL COMPONANTE DE

IMPLEMENTACIÓN EN LAS ESPECIALIDADES DE INSTALACIONES
SANITARIAS” del Hospital de Contingencia del Antonio Lorena, para la ejecución del
proyecto a la brevedad posible debido a los problemas técnicos que se han estado
suscitando en el hospital y así atender las necesidades insatisfechas de la población.

2.- RECURSOS NECESARIOS

Es importante indicar que el Consultor, ha reunido a personal calificado a nivel

profesional y técnico

Se indica que se va a usar recursos como equipos para las actividades planteadas para la
elaboración del presente proyecto (Estación total, nivel topográfico, Winchas, reglas,
herramientas manuales, etc), también se va a utilizar recursos humanos como operador
de equipo (estación total, nivel topográfico) y mano de obra no calificada para el apoyo
de los trabajos de levantamiento topográfico.

3.- PERSONAL INVOLUCRADO

Como se ha mencionado en el ítem anterior, se contará con mano de obra calificada y no

calificada para el apoyo de los trabajos, además se va a necesitar de personal calificado a
nivel profesional y técnico para los trabajos de gabinete.

A continuación se menciona el personal involucrado en el proyecto:

 Jefe de proyecto.
 Especialista en Instalaciones Sanitarias.
 Topógrafo.

También se va a estar coordinando con la ENTIDAD sobre las observaciones que se

puedan dar en el transcurso de la ejecución de los trabajos.

4.- LÍNEA DE ACTIVIDADES PARA ALCANZAR LAS METAS Y OBJETIVOS

(ACTIVIDADES)

Para llegar al objetivo planteado en el numeral N°1 se plantea el siguiente esquema de

actividades a realizar:
 a.- RECONOCIMIENTO DE CAMPO (ANÁLISIS SITUACIONAL)

El consultor con todo el equipo de profesionales realizará un recorrido de la zona en

estudio, previo al inicio del desarrollo de los estudios, para realizar un diagnóstico
actualizado que permita determinar la solución más efectiva para la arquitectura y
estructura del proyecto, posteriormente se programará las actividades de campo.

b.- TRABAJOS TOPOGRAFICOS

El levantamiento topográfico se realizará teniendo en cuenta los parámetros mínimos

exigidos para este tipo de proyecto cuidando que esta sea la representación fiel del terreno.

El trabajo de topografía y replanteo comprenderá:

 La materialización del nuevo sistema de instalaciones sanitarias que se están

planteando para el mejor funcionamiento del hospital Antonio Lorena.
 Los vértices de la poligonal y los puntos principales o referenciales de la zona en
estudio.
 Para el cálculo de las coordenadas (UTM) correspondientes a los vértices de la
poligonal definitiva, se tomarán como referencia las coordenadas de los hitos
geodésicos más cercanos que existan en la zona o alternativamente se usarán
puntos definidos por posicionamiento satelital (GPS) con el sustento
correspondiente.
 Los trabajos de nivelación y seccionamiento comprenderá a todas las estacas del
eje de los canales a proponer.

c.- TRABAJOS DE GABINETE

Para la siguiente actividad se tendrá en cuenta los siguientes trabajos:

 TRABAJOS DE DISEÑO E INGENIERÍA, El cual va a ser elaborado por los

profesionales descritos anteriormente, teniendo en cuenta todas las normativas
vigentes para los diseños que conlleva las nuevas instalaciones sanitarias que se
están proponiendo en el presente proyecto y así cumplir con los estándares
mínimos establecidos.
 METRADOS, ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS, ESPECIFICACIONES
TÉCNICAS Y PRESUPUESTO, Éstos se corresponderán estrechamente y
estarán compatibilizados entre sí, en cuanto a los procedimientos constructivos,
métodos de medición y bases de pago.

La ejecución de la obra, será bajo la modalidad de administración directa; salvo

parecer y en coordinación con la entidad.

Los metrados se efectuarán considerando las partidas de la obra a ejecutarse, la

unidad de medida, los diseños indicados en los planos de diseño y sustentados con
la planilla respectiva y con los gráficos y/o croquis explicativos que el caso
requiera. Asimismo, la definición de las partidas y la determinación de los
metrados deben ser precisas, con la finalidad de evitar prestaciones adicionales
durante la ejecución de la obra.

Los análisis de precios unitarios se efectuarán para cada partida del proyecto,
considerando las Especificaciones Técnicas, la composición de mano de obra,
equipo mecánico, materiales y rendimientos correspondientes.

Estos análisis se efectuarán detalladamente tanto para los costos directos, como
para los costos indirectos (gastos generales fijos y variables, etc.). El presupuesto
de obra deberá ser calculado basado en los metrados de obra y los precios
unitarios, diferenciando los costos directos, indirectos y el IGV correspondiente.

Para los análisis de precios unitarios, considerar costos de movilización y

desmovilización de los materiales y equipos a la obra y viceversa; así como, costos
horarios de equipo mecánico de mercado de la zona.

Las Especificaciones Técnicas serán desarrolladas para cada partida que conforma
el presupuesto de obra, definiendo a la naturaleza de los trabajos, procedimiento
constructivo y formas de pago, teniendo como base las recomendaciones y
soluciones formuladas por cada especialista.

Incluirán también el control de calidad y la realización de ensayos durante la

ejecución de la obra, bajo criterios de aceptación o rechazo y controles para la
recepción de la obra.
5.- METODOLOGÍAS Y TECNOLOGÍAS A UTILIZAR DURANTE EL
DESARROLLO DE LA CONSULTORÍA:

Basándonos en los Términos de Referencia y absolución de las consultas, presentamos a

continuación nuestra Propuesta de Programación dentro de las Metodologías.

Para desarrollar en forma sistemática y ordenada las distintas actividades que llevará a
cabo el equipo Profesional y Técnico del Consultor en el marco de la ejecución del
Expediente Técnico solicitado, hemos analizado y evaluado el contenido de las Bases,
Términos de Referencia, Formatos y Absolución de Consultas, proporcionados por la
entidad; igualmente ha sido valiosa la experiencia del equipo consultor en el desarrollo
de estudios similares.

El Plan de Trabajo constituye un documento de vital importancia para la eficiente y

oportuna prestación de los servicios, sintetiza y programa las actividades más importantes
que efectuará el equipo Consultor.

La adecuada identificación de las distintas actividades a realizar, su grado de complejidad,

el rigor académico con el que deben ser abordados, así como la simultaneidad en su
ejecución, han sido los parámetros principales que nos ha permitido planificar
convenientemente la prestación de los servicios, seleccionando, dimensionando y
organizando el plantel de profesionales, técnicos y personal auxiliar requerido para la
ejecución del Expediente Técnico, por un lado; y por el otro, precisando los equipos de
ingeniería, cómputo, software e implementos auxiliares que deberán estar a disposición
del equipo consultor.

El plan de trabajo propuesto, lo podemos detallar en:

a) ACTIVIDADES PRELIMINARES

b) ACTIVIDADES DURANTE EL DESARROLLO DEL ESTUDIO

e) ACTIVIDADES DE INFORME FINAL

a) ACTIVIDADES PRELIMINARES

 RECOPILACIÓN Y EVALUACIÓN DE LA INFORMACION

EXISTENTE

Bajo este rubro el personal del Consultor efectuará la recopilación, acopio,

revisión y análisis de la información que pudiera existir en relación a la vía
en Estudio.

Se recopilará información de los siguientes Organismo de la ENTIDAD

encargada del proyecto (GOBIERNO REGIONAL CUSCO):

Concluida esta labor el Consultor contará con la documentación técnica

pertinente a efectos que sea utilizada por los profesionales que.
Intervendrán en LAS DISTINTAS FASES DEL PROYECTO.

 MOVILIZACION DEL PERSONAL Y EQUIPOS

Bajo este rubro el Consultor proveerá los recursos necesarios para efectuar,
en forma ordenada y oportuna, la movilización del personal profesional y
técnico, así como de los equipos de topografía, de tal forma que se dé el
inicio de los trabajos de VERIFICACION en campo.

Esta programación es importante para el cumplimiento del plazo

propuesto, pues permitirá efectuar los trabajos de campo. Esta
programación permitirá iniciar de inmediato el procesamiento de la
información y el dibujo de planos.

b) ACTIVIDADES EN EL DESARROLLO

 TRABAJO TOPOGRAFICO

Descrito en el ítem respectivo líneas arriba; el consultor proveerá los

recursos necesarios para efectuar este trabajo.
 c) ACTIVIDADES DE INFORME FINAL

 INFORMES DE ESTUDIOS

El consultor proveerá la logística así como el tiempo requerido por los

especialistas para la elaboración de los estudios respectivos.

 EXPEDIENTE TECNICO

El jefe de proyectos recopilara e integrara el total de estudios, otorgándole

un marco adecuado, conciso y real del proyecto. Esta etapa estará sujeta
además a las coordinaciones con la entidad.

A continuación se adjunta al presente: RESPONSABLE POR ACTIVIDAD,

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES, teniendo en cuenta el plan de trabajo detallado
anteriormente.
8.- RIESGOS ADVERTIDOS (GESTIÓN DE RIESGOS):

A. NOMBRE DEL PROYECTO

Proyecto: “MODIFICACIÓN AL COMPONANTE DE IMPLEMENTACIÓN EN LAS

ESPECIALIDADES DE INSTALACIONES SANITARIAS”

B. UBICACIÓN DEL PROYECTO

La obra en mención a ejecutarse se ubica dentro de la provincia del Cusco, distrito de

Santiago, departamento del Cusco. Geográficamente la zona de proyecto pertenece a la
región Quechua. La accesibilidad hacia el Hospital de Contingencia Qhali Runa es libre
desde cualquier parte de la Ciudad del Cusco ya que se encuentra a 8 minutos de la
plaza de armas.

 Sector : Huancaro
 Distrito : Santiago
 Provincia : Cusco
 Región : Cusco

Localización en coordenadas

Latitud: 13°31´52.57” S

Longitud: 71°58´33.80”O

Altitud: 3363 msnm

C. MODALIDALIDAD DE EJECUCION

La Unidad Ejecutora propuesta para el presente proyecto es la Entidad Pública que en

este caso es el Gobierno Regional del Cusco, que tiene las competencias y funciones,
establecidas en el ROF y MOF institucional.

 Pliego : Gobierno Regional Cusco

 Nombre : Gerencia de Infraestructura

 Cargo : Gerente de Infraestructura

Se recomienda como Unidad Ejecutora a la Gerencia de Infraestructura del Gobierno

Regional del Cusco, por enmarcarse dentro de las competencias compartidas que
establece los Artículos 36° y 45° de la Ley N° 27783, Ley de Bases de
Descentralización.

Asimismo, se propone a ésta órgano por tener experiencia en la ejecución de estos tipos
de proyectos; además cuenta con un equipo de profesionales de vasta experiencia y con
capacidad técnica - logística.

En cumplimiento a lo dispuesto en el inciso b) del Artículo 59° de la Ley General del

Sistema Nacional de Presupuesto - Ley N° 28411, que señala los tipos de ejecución
presupuestal existentes en la Administración Pública; se plantea para el siguiente
proyecto la ejecución a través de la modalidad de EJECUCIÓN DIRECTA que se
produce cuando la ejecución física y/o financiera de las actividades y proyectos, así
como de sus respectivos componentes, es realizada por la propia Entidad Pública.

Siendo la modalidad de ejecución por ADMINISTRACION DIRECTA.

D. MARCO DE REFERENCIA

a) FINALIDAD

Implementación de la gestión de riesgos en la planificación de la ejecución de obras,

con lo que se incrementara la eficiencia de las inversiones de las obras públicas.

b) OBJETO

Se establece la aplicación de las normas referidas a la identificación y asignación de

riesgos previsibles de ocurrir durante la planificación de la ejecución de obras públicas.

c) ALCANCE

El alcance de la aplicación de la presente norma es para todas las obras públicas de

ejecución directa e indirecta que ejecute el Gobierno Regional del Cusco.

d) BASE LEGAL

 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley N° 28411, Ley General del Sistema de Presupuesto Público

 Resolución de la Contraloría N° 195-88-CG

 Ley de contrataciones del estado

 Reglamento de la ley de contrataciones del estado

  Directiva N° 12-2017-OSCE/CD

 DECRETO Legislativo N° 1341

 Directivas emitidas de la Entidad

e) REFERENCIAS

 OBRA PUBLICA:

Se define como el resultado derivado de un conjunto de actividades materiales

que comprenden la construcción, reconstrucción, remodelación, mejoramiento,
demolición, renovación, ampliación y habilitación de bienes de dominio
municipal, tales como edificaciones, estructuras, excavaciones, perforaciones,
carreteras, puentes; así también, intervenciones que permitan mejorar, ampliar,
rehabilitar o incrementar la capacidad prestadora de servicios públicos
municipales conforme a ley, entre otros, que requieren dirección técnica,
expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos; destinados a satisfacer
necesidades públicas.

 OBRA PUBLICA POR ADMINISTRACION DIRECTA:

Se define a la obra pública que es ejecutada con intervención directa de los

recursos humanos y logísticos del Gobierno Regional del Cusco.

 OBRA PUBLICA POR ADMINISTRACION INDIRECTA:

Se define a la obra pública que es ejecutada mediante la contratación de una

empresa que encarga la ejecución total de la obra posterior al proceso de
selección en el marco de la Ley de Contrataciones con el Estado y su
Reglamento.

E. DISPOCIONES GENERALES

 Artículo 32.2, en los contratos de obra deben de identificarse y asignarse los

riesgos previsibles de ocurrir durante su ejecución, según el análisis realizado en
la planificación. Dicho análisis forma parte del expediente técnico y se realizara
conforme a las directivas que se emitan para al efecto, según los criterios
establecidos en el reglamento.
  Artículo 8.2, para la contratación de obras, la planificación debe incluir la
identificación y asignación de riesgos previsibles de ocurrir durante la ejecución,
así como las acciones y planes de intervención para reducirlos o mitigarlos,
conforme a los formatos que aprueba el OSCE. El análisis de riesgos implica
clasificarlos por niveles en función a: (i) su probabilidad de ocurrencia y (ii) su
impacto en la ejecución de la obra.

 Al elaborar el expediente técnico, la Gerencia de Infraestructura debe de

incluirse el enfoque integral de gestión de los riesgos previsibles de ocurrir
durante la ejecución de la obra, teniendo en cuenta las características particulares
de la obra y las condiciones del lugar de su ejecución.

 Si la obra es de ejecución indirecta al elaborar las bases para el proceso de

selección, el comité de selección debe incluir en la proforma del contrato,
conforme a lo señalado en el expediente técnico, las cláusulas que identifiquen
y asignen los riesgos que pueden ocurrir durante la ejecución de la obra y la
determinación de la parte del contrato que debe asumirlos durante la ejecución
contractual.

 Si la obra es por administración directa, la entidad es responsable de los riesgos

a través de la Gerencia de Infraestructura, el inspector o supervisor, según
corresponda deberá realizar la debida y oportuna administración de riesgos
durante todo el plazo de la obra.

 El residente de la obra, así como el inspector o supervisor, según corresponda,

deben evaluar permanentemente el desarrollo de la administración de riesgos,
debiendo anotar los resultados en el cuaderno de obra, cuando menos, con
periodicidad semanal, precisando sus efectos y los hitos afectados o no
cumplidos de ser el caso.

F. ANALISIS DE RIESGOS

a) ENFOQUE GENERAL

El enfoque integral de gestión de riesgos debe de contemplar, por lo menos los

siguientes procesos:
b) IDENTIFICACION DE RIESGOS

Durante la elaboración del expediente técnico se deben de identificar los riesgos:

Previsibles que puedan ocurrir durante la ejecución de la obra, teniendo en cuenta las
características particulares de la obra y las condiciones del lugar de su ejecución.

Siendo el proyecto del hospital de contingencia Qhali Runa, se ha identificado los

siguientes riesgos:

a. Deficiencias y errores en el expediente técnico

b. Incongruencia en compatibilidad de terreno con expediente técnico

c. Desabastecimiento de materiales según lo programado

d. Demoras en absolución de consultas de obra, que afecten la ruta critica

e. Accidentes laborales en obra.

f. No disponibilidad de mano de obra calificada

g. Paralizaciones y demoras por precipitaciones pluviales

c) ANALIZAR RIESGOS

Este proceso supone realizar un análisis cualitativo de los riesgos identificados para
valorar su probabilidad de ocurrencia e impacto en la ejecución de la obra.

Producto de este análisis se clasifica los riesgos en función a su alta, moderada o baja
prioridad.

d) PLANIFICAR LA RESPUESTA A RIESGOS

En este proceso se determinan las acciones o planes de intervención a seguir para evitar,
mitigar, transferir o aceptar todos los riesgos identificados.
e) ASIGNAR RIESGOS

Como la obra es por administración directa la entidad asumirá todos los riesgos, se
deberá tomar en cuenta de acuerdo a los riesgos el área al que le compete y se encuentre
con capacidad de asumir y administrar el riesgo.

La identificación y asignación de riesgos se incluyen en el expediente técnico o en el

plan de contingencia respectivo.

Ver los cuadros de análisis de riesgos (formato Excel)